工贸企业较大风险作业专项整治总结

第一篇：工贸企业较大风险作业专项整治总结

工贸企业较大安全风险作业

专项整治工作总结

根据《关于印发<2014年工贸企业较大风险作业专项治理方案>的通知》要求，我局领导高度重视，抽调人员组成安全专项检查组对全市建材、机械、轻工、纺织、商贸等工贸企业中存在有限空间、粉尘爆炸危险场所、涉氨等较大安全风险作业的企业开展安全生产大检查，现将工作开展情况汇报如下：

一、有限空间作业专项治理

（一）全面开展专项整治工作

一是明确重点领域、重点对象和重点内容，统一组织实施对重点部位、重点环节和突出问题开展有限空间治理专项行动；二是按照工作步骤认真开展工作，结合打非治违对全市涉及有限空间作业企业进行全面检查，排查安全隐患；三是采取专项执法的形式严厉打击有限空间作业违规违章行为，形成长效机制，做到行动迅速、打击有力，从源头打击控制违规违章行为；四是对企业落实有限空间专项治理实施方案情况、存在问题和整改情况进行全面检查，要求企业安排专人负责，明确工作职责，制定整改计划，采取有效措施，严格落实。

（二）整改落实情况

我市涉及有限空间作业的工贸企业都能认真落实方案要求，制定有限空间作业的规章制度和操作规程，建立有限空间作业票制度，按要求配备防护用品和救援设备，对从业人员进行有限空间作业知识和操作技能的培训。

二、涉氨制冷企业液氨使用专项治理行动

对全市涉氨制冷企业液氨使用情况进行大检查、大治理，对3家涉氨企业进行多次检查，查出隐患33条，制作现场检查记录3份，下达责令整改指令书3份，下发现场处理措施决定书1份。对存在的问题能够整改的现场立即整改，不能立即整改的要求企业制订整改方案，限期整改。

三、粉尘作业场所专项治理

对全市涉及粉尘作业企业进行摸底排查，共检查企业24家，查出隐患97条，制作现场检查记录18份，下达责令整改指令书18份。深入辖区内进行再次排查摸底，彻底掌握辖区内冶金等工贸行业涉及可燃爆粉尘作业单位的底数和基本情况。对存在的问题能够整改的现场立即整改，不能立即整改的要求企业制订整改方案，限期整改。

四、存在的问题

一是安全生产认识不足。一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系，多数业主自认为企业多年没发生事故，对安全问题重视不够，总是强调历史客观原因，对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产投入；部分企业特别是个体私营企业法人代表安全意识淡薄，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位。

二是企业主体责任有待进一步落实。有相当一部分生产经营单位，特别是中小企业，不重视安全生产的情况还比较突出、相当一部分企业安全生产投入不足。安全设施、设备陈旧，安全隐患仍然存在。

五、下一步工作打算

一是强化安全生产责任体系建设。对企业责任不落实、监管不到位、失职渎职的，一律严格追究、严厉问责。抓住重大事故、典型案件，对责任人从严重处，决不手软。

二是继续开展安全生产法律法规和安全知识的培训，全面提高生产经营单位业主和安全管理人员安全生产意识，进一步完善各类规章管理制度。

三是继续抓好工贸企业较大风险作业专项治理，做到不留死角、不走过场，对查出的问题实行零容忍，列出清单、限期整改。同时开展隐患整改复查工作，开展大检查回头看活动。四是加大隐患整改治理责任追究力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。

第二篇：关于冶金行业较大风险作业岗位专项整治活动的总结

承德创远矿业关于冶金行业较大风险作业岗位专项整治活动的总结

为贯彻落实河北省安全生产监督管理局下发的《2012年全省冶金行业较大风险作业岗位整治工作方案》的文件指示精神，提高安全执行力。确保安全生产无事故，根据文件要求、结合我公司实际，以文件精神为指导，公司的相关制度和规程为基础，开展了全公司范围的安全检查及隐患整改活动，现将此次活动做以下总结：

一、加强安全生产教育培训工作，提高全员安全意识和技能, 2至10月份公司收新职工17人，转岗培训7人，新工人到厂后全部按要求进行了三级安全教育培训，经安全科考试合格后，分配生产岗位上岗作业，并对部分新职工进行安全操作跟踪，对其在工作中的违章违纪和违反操作规程行为予以纠正和处理，为在以后的生产过程当中避免发生事故打下了良好的基础。公司安全科在开展活动的期间，按照要求，对全员进行了一次以公司管理理念和工作方针为内容的闭卷考试，合格率基本达到98%，较大风险作业岗位考试合格率达到100%。通过考试和学习提高了员工的操作水平及爱岗敬业的精神，使全体员工按照公司的管理标准严格要求自己，认真做好本职工作。

二、扎实做好安全基础工作

班组是安全生产管理的基层组织，加强班组的安全基础工作的建设，是保证安全生产形势稳定的必要条件。为此、安全科要求各班组必须严格执行安全检查制度。并做了相关规定，使安全检查真正起到发现和查明各种危险和隐患，监督各项安全规章制度的实施，提醒职工遵章守纪，制止违章行为的作用。同时加强对职工《安全操作规程》、《岗位危险预知》、《安全生产应

急预案》、《危险源的辨识》、《安全生产确认制》等规章制度有计划培训工作，从而夯实班组安全管理基础。使大家明确职责，落实责任，完善班组标准化操作和安全规程，消除班组违章操作、违章指挥。对班组进行考评，对优秀班组长给予表彰奖励，充分发挥典型的示范带动作用，安全科对全厂班组长以授课形式组织了两次综合素质的培训，通过培训使班组长的管理素质有了明显的提高，达到了预期的效果，为安全生产起到了关键性作用。

三、强力推行安全隐患排查、整改工作

重点突出专业安全检查，发挥专职安全员作用，以安全科牵头，设备科、机修、电气配合，组成检查组，对我厂的电器、高、低压配电室、主要机械设备、压力容器、煤气、天车、大型建筑物、厂房、设备基础及皮带系统各处安全防护设施进行综合性安全大检查。对查出的隐患本厂能整改的通知相关单位进行整改，本着隐患不过夜的原则限期整改，并跟踪隐患整改情况。对不能整改的重大隐患及时上报公司。

为强化日常安全检查。安全科深入现场进行经常性、有针对性的定时或不定时的日常安全检查。对作业现场发现的违章、安全隐患做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间和整改责任人“五个落实”。确保整改过的隐患不重复发生，预防和减少各类事故的发生

加强对环境不安全因素的管理。主要包括：生产区域照明、物品摆放、厂房建筑和厂区坑、孔、地沟盖板等所存在的不安全因素；生产现场的梯台、地面、通道及安全防护设施存在的缺陷；生产现场的物料、备品备件、使用工具的摆放等。重点进行监督检查，确保隐患排查、整改工作有序进行。

此次共查出各类安全隐患33项。安全科下整改通知，所有检查出的安全隐患截止10月24日，全部按要求整改完毕，为职工生产安全提供了有力 的保障，同时我厂把安全作业票的使用和管理纳入安全工作重要的议事日程，坚持有作业就填票，安全科加大了对此项工作的检查力度，通过班前班后和周二安全例会广泛宣传、现场检查和督导，强力推进作业票的使用，让大家清楚的认识填写作业票的目的和重要性。为了做好安全确认 安全科推行了检修安全确认表，检修前对使用的工具、吊具、用具及其他辅助器材要认真进行检查并做好记录，在检修时，对已采取的安全防范措施、断电、挂牌、作业票的填写、设专人监护，做好再确认，作业人、监护人明确责任，层层把关，切实做到安全确认，责任落实到人，从而在7月份的检修和生产工作当中起到了良好的效果。

四、全方位推行安全规程评估

安全规程是预防事故、加强安全生产管理的重要基础，通过开展安全规程评估工作，规范和改进我厂的安全管理工作，全面提升整体安全管理水平，切实保障企业财产和职工生命安全。

为全面推动安全规程评估，我们始终坚持“四全”管理，即：全员、全过程、全方位、全天候。努力实现安全管理理念和管理方式“四个转变”，从要我安全转变为我要安全；从事后控制转变为事前预防；从注重生产过程的安全生产管理转变为干部职工齐抓共管全方位的安全管理，从而使安全管理工作渗透到各个环节，树立一种“无边界”的合作精神，协调不同工段、不同岗位和不同工种之间的合作关系，全面提升我厂安全管理水平。为把安全规程评估工作深入细致的开展下去，尽快使全体职工明确和掌握安全规程评估的意义和内容，按照评估计划，对各岗位的评估厂部主要领导准时参加，安全科先后对班、段长级干部进行了三期的评估培训，截止本月14日，对全厂13个岗位的安全规程修改完善11个岗位，对原有安全规程修改31项，补充 10 项，增加14项，删除7项，从而使新的安全规程更具体、更实际、更全面。

五、加强职工劳动纪律检查，杜绝违规违纪的发生

为了确保安全生产，使员工自觉遵守安全操作规程，杜绝违章违纪而引发的安全事故，安全科加大对职工劳动纪律的检查和处罚力度，特别是夜间劳动纪律的检查，共查处各类违章违纪行为34起，并把各工段违纪行为发生次数累计备案，作为本月评比的条件，把所有违章违纪人员上墙曝光，通报全厂，从而达到教育和警示大家的目的。

六、受限空间及重点岗位的专项治理

根据文件指示精神，我公司根据企业的实际情况及受限空间生产岗位的特殊性，为了保障公司系统停车检修过程中，进入受限空间作业人员的安全并在紧急状态下安全撤出，保证整个检修过程处于受控状态，特制定了受限空间管理条例。并将受限岗位的危险识别及应对措施以警示牌的形式安装到受限岗位。并将受限空间管理条例纳入到员工考核条例中来，执行监督。

通过此项活动，充分的体现出先进嘉奖，违章必罚，极大的鼓舞了职工工作的积极性。为我公司的稳定生产提供了保障。

承德创远矿业有限公司

2012-11-19

第三篇：河北省2012年全省冶金行业较大风险作业岗位专项整治工作方案

2012年全省冶金行业较大风险作业岗位

专项整治工作方案 冀安监管四[2012]16号

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“以人为本、安全发展”理念，认真贯彻落实国发23号、40号和冀办发30号文件精神以及国家和省安全生产工作有关要求。通过制定标准作业程序、辨识岗位风险、消除安全隐患、提高从业人员安全意识和操作技能，进一步提升企业较大风险作业岗位安全生产管理水平。

二、工作目标

通过整治，着力解决较大风险作业岗位员工安全操作技能差、现场危险源点不清以及各项安全防控措施不到位的问题。主要实现以下工作目标：一是较大风险作业岗位安全作业程序、风险辨识表及应知应会手册完成率100％；二是较大风险作业岗位操作人员应知应会考核合格率100％；三是外委施工涉煤气作业 人员考核合格率100％；四是实现较大风险作业岗位各项安全措施到位、有效。

三、整治内容

专项整治的重点内容主要有六个方面：

(一)明确一批容易引发事故、有较大安全风险的生产设备、作业场所和作业岗位。生产设备主要有：炼铁的高炉、热风炉、重力除尘器、布袋除尘器、静电除尘器、煤粉制备及喷吹设备等；炼钢的转炉、电炉、精炼炉、钢包回转台等；轧钢的加热炉、煤气发生炉；炼焦的焦炉；煤气管网的加压设备、放散设备、排水设备、隔断设备、泄爆设备、储气罐、煤气柜、支护设施等；煤气发电的透平机、汽轮机、变压器等。作业场所主要有：炼铁的出铁场(包括值班室、休息室、主控室、液压站)、高炉平台、高炉炉顶、热风炉人孔平台、布袋除尘器人孔平台、重力除尘器卸灰口周围、煤粉制备车间；炼钢的转炉平台及主控室；炼焦的 地下室；煤气管网的加压站、煤气柜区等；煤气发电的透平机房。作业岗位主要有：上述设备操作岗位、上述场所作业岗位(包括外委施工作业)、烤包作业岗位、动火作业岗位、抽堵盲板作业岗位、排水器巡检岗位、受限空间作业岗位、压力容器及其他特种设备作业岗位等。

(二)制定一批标准的安全作业程序。对于容易引发事故、有较大安全风险的生产设备及相关作业岗位，要按照设备使用要求、工艺技术要求、安全规程要求，制定科学、合理、安全的作业程序，使操作人员有章可循。要充分发挥师带徒作用，使作业步骤、作业程序逐步得到规范，使岗位作业逐步实现制度化、标准化，逐步消除违章作业。

(三)组织一次系统性的风险辨识。对于风险性较大的作业岗位，企业、分厂、车间、班组要充分调动生产、设备、工艺、安全等管理部门的技术力量，按照标准规范、安全规程、法律法规、政策文件中的有关要求，对每一岗位涉及到的设备设施、仪器仪表、工具器械、原料物品、作业场所等进行风险辨识。对于辨识出来的危险有害因素要划分危险等级，标明危险存在的形式和部位，编制成图表张贴在作业岗位。岗位作业人员要熟知熟记，上班、下班都要进行核查，存在问题的，要消除或按照要求采取相应措施。

(四)制定一套系统的事故防控措施。辨识工作结束后，要对设备、管理、人员素质等各方面存在的隐患进行彻底整改。整改过程要制定整改方案，明确整改措施、整改责任人和整改完成时限。应该更换的设备要及时更换，关键性的设备要根据设备使用寿命确定设备更换周期。变发现问题后方才进行的被动更换为 主动的预期更换，减少突发性设备事故。岗位管理制度不完善、管理体系不顺畅的，要根据企业实际，完善管理制度，理顺管理脉络，消除管理梗阻与障碍，提高管理效能和管理水平。要进一步强化班组管理水平，充分发挥班组防控事故的前沿阵地作用，努力减少因违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程造成的人为 事故。人员素质达不到岗位安全作业要求的，要进行从业人员的应知应会培训，培训考核不合格的，不允许上岗作业，确保岗位作业人员人人都具备相应的知识和技能。对于钢铁企业经常发生的铁水或钢水高温灼烫事故、煤气着火或爆炸事故、煤气中毒事故、氮气窒息事故等事故类型，要根据每一类事故的特点，系统 性的研究制定一套相对成熟的防控方案或工作准则，在凡是涉及到的生产环节与工作岗位，有关从业人员都要认真学习并严格执行。

(五)编制一套岗位作业人员应知应会手册。对于风险性较大的作业岗位，应当根据该岗位操控的设备设施、仪器仪表、工具器械的制作材料情况、功能作用情况、技术参数情况、安全性能情况等编写设备设施、仪器仪表等操控、使用注意事项提示卡；应当编写设备设施、仪器仪表等运转正常、异常辨认判断的方式、方法；应当编写本岗位可能发生的事故类型、事故案例知识；应当编写事故应急知识、救援知识、逃生知识；应当编写用电、动火、预防高温烫伤和气体中毒的安全常识。使岗位作业人员明白所操控的生产设备、所使用的工具器械、所在的工作环境在什么情况下是万无一失的，在什么情况下是状态异常的；使检修人员 明白哪些设备设施、工具器械、物流、气体、电源、水源等方方面面是否存在危险有害因素，这些因素在检修前及检修过程中是否得到了有效控制；明白什么情况下会发生哪类事故，不同类型事故应采取何种措施予以有效控制；明白哪些事故必须争分夺秒予以救援，哪些事故必须抢先逃生；明白救援必须佩戴何种防护 器材，救援应当具备哪些救护常识，等等。使岗位作业人员真正具备科学、安全的作业能力；具备风险、隐患的辨识、排查、整改、控制能力；具备事故的分辨、防控、救援、逃生能力。

(六)对岗位作业人员进行一次系统的应知应会教育。企业应当充分发挥专家的作用，把岗位作业程序、岗位危险有害因素辨识、岗位应知应会、设备安全使用知识，以及冶金企业设计标准规范、安全规程、法律法规、政策文件等各方面有关安全要求的重要条文选摘出来，利用安全生产的语言和知识，科学解释其 中的内在含义，并动员职工进行广泛深入的学习。使所有从业人员、外聘检修人员都得到一次系统的安全教育，不断提高全员的安全意识和操作技能，使企业逐步走上安全发展的轨道。

四、实施步骤

(一)动员阶段(3~4月份)。

本阶段主要工作：召开动员大会，学习全省安全生产工作会议文件和《2012年全省冶金行业较大风险作业岗位专项整治工作方案》，研究制定本单位的整治工作方案。企业投资人或企业主要负责人具体负责主持召开企业专项整治动员大会，传达全省会议及相关文件精神，各企业要在3月份召开动员大会，并主动邀请政府安监部门领导参加。动员大会召开后，各企业要结合本企业实际，组织有关人员研究制定本企业整治工作方案，方案要做到切实可行，并在4月底前将整治方案报所在市、县安监部门备案。市、县安监部门要派员参加所辖区内企业的动员大会，并负责企业整治方案的备案工作。

(二)实施阶段(5~10月份)。本阶段主要工作：组织企业各有关人员学习标准规范、安全规程等相关文件，广泛开展风险辨识，制定各岗位的风险辨识表及应知应会手册，完善较大风险作业岗位各项安全管控措施。各冶金企业：一是根据本方案规定的较大风险作业岗位，结合本企业实际生产特点，确定本企业的较大风险作业岗位；二是学习有关文件，开展风险辨识；三是完成每一较大风险作业岗位安全作业程序图表、风险辨识表及职工应知应会手册的编制工作，并组织专家审定；四是制定隐患整改方案，落实各项防控措施；五是组织较大风险作业岗位员工系统学习应知应会知识，定期进行考核，建立考核档案。各设区市、县(市、区)安监部门：一是要深入企业，检查整治工作的开展情况；二是要对企业编制的图表、手册进行备案，督促企业认真落实整治的相关要求；三是对安全管理水平较差的企业，积极开展技术帮扶，确保整治工作各项措施落实到位。

(三)考核阶段(11~12月份)。

本阶段主要工作：安监部门对企业专项整治工作进行验收。验收过程中，一是检查企业各较大风险作业岗位的图表、手册制定情况；二是抽查岗位人员对图表、手册的掌握情况；三是检查较大风险作业岗位隐患排查是否深入，安全设备设施是否完善，查出隐患是否整改到位；四是检查较大风险作业岗位员工的学习，考核档案。11月底前，设区市、县(市、区)安监部门负责对本辖区企业专项整治工作进行验收。12月底前，省安监局将对各地企业专项整治情况进行抽查，抽查企业数不少于当地企业总数的20％。验收过程中，对于工作不主动、不认真的企业将按照有关规定做出严厉处罚。

五、工作要求

(一)高度重视。冶金企业各风险作业岗位大多与煤气和高温液态金属有关，是企业发生事故概率最高的生产环节，其安全管理是否到位，直接影响着企业的安全生产。各级安监部门，各有关企业务必要高度重视，切实加强组织领导，把整治各阶段的工作抓实、抓细、抓到位，确保整治目标的圆满完成。

(二)严格措施。各冶金企业要严格落实方案的各项规定与要求，并结合企业实际对各阶段的工作进一步细化；要定期组织检查，对各阶段的工作进行回头看，认真查找整治工作中存在的问题并及时进行整改；要确保企业较大风险作业岗位每名员工熟练掌握正确的作业程序，懂得本岗位危险有害因素的辨识方法，具备防控事故的知识和能力。

(三)确保实效。各级安监部门要对企业整治工作定期进行调度与督导，深入企业，对安全管理水平差的企业认真组织帮扶，确保企业的各项整治工作落实到位。通过今年的专项整治，力争使企业较大风险作业岗位的安全管理水平得到明显提升。

(四)认真总结。各设区市、县(市、区)安监部门要对整治方案各阶段工作落实情况及时总结，积极研究解决整治过程中出现的新情况、新问题，交流推广好做法、好经验，促使全省冶金企业安全基础管理水平得到进一步提升。

河北省安全生产监督管理局

二〇一二年二月

第四篇：0工贸企业有限空间作业专项治理

国家安全监管总局关于开展

工贸企业有限空间作业专项治理的通知

安监总管四〔2012〕93号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：

针对一个时期以来全国冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业（以下简称工贸企业）有限空间作业较大事故多发的状况，为深刻吸取事故教训，举一反三，进一步加强工贸企业有限空间作业事故防范工作，国家安全监管总局定于2012年7月中旬至12月，在全国集中组织开展工贸企业有限空间作业专项治理。现将有关事项通知如下：

一、开展有限空间作业专项治理的必要性和工作目标

（一）必要性。有限空间包括封闭、半封闭设备，地下有限空间和地上有限空间等。作业人员进入有限空间作业时，存在缺氧窒息、气体中毒、爆炸等危险。2011年全国工贸企业发生有限空间作业较大事故15起、共死亡57人，分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的37.5%和35.0%；2012年以来发生较大事故10起、共死亡37人，分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的37.0%和37.0%，同比分别上升66.7%和76.2%。这些事故暴露出有限空间作业安全管理方面存在严重问题：一是部分企业安全生产主体责任不落实，对有限空间作业安全管理工作不重视、不到位。二是企业安全教育培训工作不扎实，作业人员缺乏有限空间作业基本安全知识和自救互救能力。三是企业隐患排查治理工作不到位，在未对作业现场进行通风，未对有毒有害气体进行检测，没有防护人员监护的情况下组织作业。四是防护用品配备不足，作业人员缺乏必要的自救器、防毒面具等防护装备和气体检测监控仪器。五是企业没有制定切实有效的应急预案，在发生事故后，往往因盲目施救导致伤亡人数扩大。六是部分地区对有限空间作业的安全监管工作重视不够，存在薄弱环节和漏洞等。

有限空间作业较大事故多发的状况，给人民群众生命财产安全造成重大损失，严重影响了工贸行业的安全生产形势。针对有限空间作业的危险特点和目前安全管理存在的薄弱环节和问题，有必要集中组织开展工贸企业有限空间作业专项治理，从源头上采取防范措施，坚决治理纠正有限空间作业违规违章行为，有效防范和遏制较大及以上有限空间作业事故，促进工贸行业安全生产形势稳定好转。

（二）工作目标。通过开展工贸企业有限空间作业专项治理，一是摸清各地区工贸企业有限空间作业的底数和安全管理现状，做到底数清、情况明。二是实现企业全覆盖、从业人员全员培训，使所有作业人员掌握有限空间作业安全知识和相关要求，提高安全素质，杜绝违规违章作业行为。三是督促有关工贸企业建立健全有限空间作业安全管理规章制度和操作规程，配齐配全必要的安全设备设施，夯实安全管理基础，提高企业本质安全水平。四是建立健全有限空间作业安全监管的相关规定和标准，提升现场监管和服务水平。五是建立有限空间作业安全的长效机制，有效遏制事故的发生。

二、有限空间作业安全生产基本要求

（一）企业要依法设立安全生产管理机构、配备安全管理人员，建立健全有限空间作业安全生产管理制度、操作规程并严格落实。

实施有限空间作业，应当严格执行“先通风、先检测、后作业”的原则，未经通风和检测，严禁作业人员进入有限空间。凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的，企业应当实施作业审批，未经作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业。作业现场必须有负责人员、监护人员，不得在没有监护人员的情况下作业。严禁在事故发生后盲目施救。

企业应当对有限空间作业现场负责人员、检测人员、监护人员和作业人员进行安全教育培训，并做好培训记录，记载培训的内容、日期等有关情况。未经培训合格不得上岗作业。特种作业人员应当具有相应的资质证书。

企业应当根据本单位有限空间作业的特点，制定有针对性的应急预案，保证作业和施救人员掌握相关应急预案内容，每年至少进行一次演练，不断进行修改完善，并按规定申请备案。

（二）企业应当为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的防护用品和设备。呼吸防护用品应当为全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具，符合《呼吸防护用品的选择、使用与维护》（GB/T18664-2002）、《自给开路式压缩空气呼吸器》（GB/T16556-2007）、《呼吸防护长管呼吸器要求》（GB6220-2009）等规定要求。缺氧条件下，应当符合《缺氧危险作业安全规程》（GB8958-2006）要求。同时，要配备应急通讯报警器材、快速检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索、安全梯等防护用品。当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，通风、检测、照明、通讯设备应当符合防爆要求，作业人员应当使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。防护装备以及应急救援设备设施应当妥善保管，并按规定定期进行检验、维护。

（三）企业应当在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。

（四）实施检测时，检测人员应当处于安全环境，并做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。要依据《缺氧危险作业安全规程》、《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1-2007）、《密闭空间作业职业危害防护规范》（GBZ/T205-2007）等法规标准对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。

在作业环境条件可能发生变化时，应当对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。作业人员工作面发生变化时，应当视为进入新的有限空间，重新检测。

（五）实施有限空间作业过程中，应当保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。

（六）委托承包单位进行有限空间作业的，企业应当进行安全交底，与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时，生产经营单位应当对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。

三、开展有限空间作业专项治理的方法步骤

（一）调查摸底，制定方案（7月中下旬）。

地方各级安全监管部门要对本地区涉及有限空间作业的工贸企业进行一次调查摸底，摸清有限空间作业企业的基本情况，建立基础台账。要针对有限空间作业企业安全生产管理情况及存在的问题，制定专项治理实施方案，并召开专题会议进行研究部署。请各省级安全监管部门于7月20日前将专项治理实施方案上报国家安全监管总局。

（二）开展业务培训（8月至9月）。1.各省级安全监管部门负责组织、部署本辖区内有关安全监管人员的培训工作。

2.各级安全监管部门要按照《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号），指导督促有关企业组织现场作业人员和有关人员的培训工作。其中，市（地）、县级安全监管部门负责组织有关企业负责人和安全生产管理人员的培训工作。

（三）自查自改和督促整改（9月至10月）。

1.有关工贸企业要按照相关规定、标准的要求，认真进行自查自改。地方各级安全监管部门要组织专家深入现场，大力宣传有限空间作业安全知识和有关安全管理要求，做好指导和服务工作。有关工贸企业要于2012年9月底前将本单位执行有限空间作业有关规定的情况和存在问题及整改计划报当地安全监管部门。

2.地方各级安全监管部门要在有关工贸企业自查自改的基础上，对企业自行整改情况进行全面检查，对涉及冶金煤气管道、水泥窑炉、纸浆池、腌渍池、污水池、电解槽等有限空间作业的企业进行重点检查，及时了解掌握整改情况。对查出的隐患，要逐一登记、建档立案，督促整改、跟踪问效，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对逾期没有整改的，要依据有关规定予以处罚。对情节严重的，要通过新闻媒体予以曝光。

（四）上级抽查和全面总结（11月至12月）。

上级安全监管部门要采取抽查、互查等多种形式，对下级安全监管部门和有关工贸企业开展有限空间作业专项治理的情况进行监督检查。地方各级安全监管部门要对有限空间作业专项治理情况进行全面总结，并报上一级安全监管部门。请各省级安全监管部门于2012年11月底前将总结报告报国家安全监管总局。国家安全监管总局将对各地区开展有限空间作业专项治理情况进行重点检查，并将检查结果予以通报。

四、工作要求

（一）加强组织领导。地方各级安全监管部门要切实加强对有限空间作业专项治理工作的组织领导，制定工作方案，采取有效措施，督促落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任。要充分发挥乡镇、街道办事处、居民委员会和村民委员会的作用，做好小微企业有限空间作业专项治理工作。工贸企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，全面提高企业依法依规生产经营水平。

（二）加强相关法规标准建设和宣传培训。各地区要结合实际，抓紧建立健全具有针对性的有限空间作业相关规定和标准，并采取制作专题节目、印发宣传资料、举办讲座论坛和培训班、以案说法等多种形式宣传有限空间作业安全知识，增强宣传工作的针对性和有效性。要精心组织编写培训教材，充实师资力量，改进培训形式，确保培训工作的质量和覆盖面。

（三）坚持统筹兼顾，做到“五个结合”。各级安全监管部门和有关工贸企业要把有限空间作业违规违章行为作为“打非治违”专项行动的重点之一，做到“五个结合”：将有限空间作业专项治理与安全生产标准化和安全隐患排查治理体系建设相结合，与冶金等工贸行业煤气安全专项治理相结合，与加强基层基础建设，严格日常安全监管执法工作相结合，与企业技术改造，增加安全投入，提升企业安全管理水平相结合，与建立安全监管长效机制，创新安全监管体制机制相结合。要以落实企业安全生产主体责任为主线，针对工贸企业特别是私营企业和中小企业的特点，从开展岗位达标入手，提高作业人员的安全意识和操作技能，规范有限空间作业行为，减少和杜绝“三违”现象，全面提升现场安全管理水平。

（四）严格责任追究。各级安全监管部门要注重抓好正反两方面的典型，及时总结推广好的经验和做法。对不认真开展专项治理，导致发生事故的，要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明原因，分清责任，依法依规严肃处理。要认真执行事故查处挂牌督办制度，确保事故按期结案，并及时向社会公布调查处理结果，切实用事故教训推动工贸企业有限空间作业安全生产工作。

请各省级安全监管部门及时将本通知精神传达至基层安全监管部门和有关工贸企业，并督促抓好贯彻落实。

国家安全生产监督管理总局

2012年7月9日

第五篇：劳动密集型企业专项整治总结

九华大队劳动密集型企业消防安全

专项治理工作总结

在劳动密集型企业消防安全专项治理行动中，九华消防大队始终将专项行动作为当前最根本、最重要的工作任务之一，认真落实消防安全工作责任，采取高强度推进、全方位排查、高标准督查、多渠道宣传等举措，全力推进劳动密集型企业消防安全专项治理行动取得实效。

领导高度重视，狠抓贯彻落实。2014年12月19日，经开区管委会组织召开全区劳动密集型企业消防安全专项治理工作动员部署会。会上各相关部门当场签订《劳动密集型企业消防安全责任状》，区党工委委员、公安分局局长宋新平就如何抓好劳动密集型企业消防安全专项治理工作提出了具体意见。经开区党工委书记喻湘多次专题听取相关工作情况汇报。喻湘书记、宋新平委员、夏代银副调研员、刘江平副局长等多位领导，多次带队开展劳动密集型企业专项检查行动。

多方联动排查，全面清剿火患。各个相关部门高度重视，多次携手深入企业开展消防安全检查。经开区党工委书记喻湘率联合检查小组深入辖区劳动密集型企业开展全面排查，形成了领导带队、部门联动、单位协作的格局，有力推动了专项治理工作进程。大队结合全市实际和薄弱环节，联合公安、安监、工商等部门对全区伞厂、皮鞋厂等6家劳动密集型企业开展全面排查整治，根据各部门职能特点联合执法，形成整治合力，全面肃清辖区隐患。

高标准检查，确保行动成效。严格落实从严整治，对发现的安全问题、火灾隐患“零容忍”，绝不姑息迁就坚决依法整治。对梨树全创科技有限公司等劳密企业违规使用彩钢板的情况，依法责令整改，并建立入企业帮扶的长效机制，充分发挥督导、技术服务、专业培训的作用，开展经常性帮扶行动，及时掌握各劳动密集型企业隐患整改、宣传培训等情况。同时，大队下发《劳动密集型企业消防安全自查表》，发动企业经常性开展火灾隐患自查自纠。劳密企业专项整治行动以来，大队对辖区6家劳密企业进行全面排查，对发现隐患及时整改，复查，共开展检查24次，发现隐患7处，整改隐患7处。

多渠道宣传，营造浓厚氛围。大队防火监督负责人做客芒果Radio湘潭之声“为民热线”栏目，就劳动密集型企业消防安全专项整治行动开展情况，与广大听众朋友和网络微友进行了专题直播访谈互动，并详细解答市民热线中提到的问题。严格落实消防监督员每周半天宣传培训，组织劳动密集型企业负责人、员工分批次开展消防安全培训及逃生演练。利用微信经常性发布专项行动开展情况。组织消防志愿者深入各大劳密企业发放消防宣传资料1万余份，张贴宣传海报200余张，营造了良好的宣传氛围。