某某集团员工岗位轮换管理办法

第一篇：某某集团员工岗位轮换管理办法

某某集团 员工轮岗管理办法

第一章总则

第一条

为了给广大员工提供更广阔的职业发展平台，最大限度的发挥员工潜能，有效培养复合型人才，进一步优化人力资源配置，促进公司内部理解协作，防范内控风险，激发员工活力，活跃思想，为员工提供“之”字型职业发展通道，形成员工和公司共同进步的良好氛围，特制定本办法。

第二条

实施员工轮岗的原则

（一）员工轮岗必须符合公司发展战略和人力资源发展规划.（二）轮岗管理工作坚持计划性、科学性及组织性相结合,确保不影响轮岗相关部门工作正常开展。

（三）坚持发展原则，通过轮岗交流，不断增强领导班子及员工队伍的活力。

（四）坚持适度有序原则，统筹规划，突出重点，把握节奏，稳步推进，确保业务管理工作的延续性和公司的持续稳定发展。

（五）坚持优化结构原则，通过轮岗交流，优化领导班子和员工队伍的整体结构，实现人员年龄、专业、阅历、性格的互补，进一步促进集团内部管理统一、文化统一，增强员工集体的凝聚力和战斗力。

（六）坚持培养原则，通过轮岗交流，促进各通道人员业务知识和能力素质的提升，注重从实践锻炼中培养选拔各通道人员。

（七）高标准把关由基层单位向集团总部轮岗的员工。第三条

本办法适用于公司所属各分子公司、职能部室、公司化运营单元、共享服务中心（以下统一简称为各单位）。

第二章轮岗种类、对象及要求

第四条

岗位交流种类主要分为周期性轮岗和常规性轮岗。

（一）周期性轮岗

1.特殊性轮岗：特殊岗位如采购、财务、销售、审计、工程等，为了防范内控风险，需周期性轮岗。

集团采购、财务、销售、审计、工程等类别的岗位原则上3年一轮岗。

2.任期性轮岗：管理人员及员工在同一岗位任期超过规定期限，必须进行岗位轮换。

（二）常规性轮岗，即“活水”计划

根据企业经营发展和人才成才培养需要，常规性轮岗主要包括以下几种方式：

1.发展性轮岗：围绕集团公司产业升级和战略转型的大局，着眼于各板块、各单位的平衡协调发展，通过管理人员和员工的跨板块、跨单位、跨专业的有序轮岗和合理配置，促进集团公司全面协调发展。

2.优化性轮岗：根据各级领导班子和人才梯队的建设需要，通过有序轮岗交流，进一步优化领导班子和员工队伍的整体结构，增强集团公司全体员工的战斗力。3.培养性轮岗：为促进管理人员的培养和员工个人职业发展，针对经历阅历单一的管理人员，通过多岗位、多经历的磨砺历练，不断提升管理人员的管理能力和综合素养。

第五条

轮岗的对象

（一）特殊岗位如采购、财务、销售、审计、工程等岗位的员工。

（二）管理人员及各通道员工在同一岗位工作满6年或同一部门工作满10年的必须进行岗位轮换（专业技术通道、技能操作通道员工可根据人员发展周期做适当调整）。

（三）为了促进集团公司各板块、各单位全面协调发展，需要跨板块、跨单位轮岗的人员。

（四）为了优化管理人员班子和员工队伍结构，需要轮岗交流的人员。

（五）需要通过交流锻炼提高管理及业务能力的人员。其中，M1-

2、B/P/O 4-7的人员需具备以下条件：

（1）在同一岗位工作持续时间须满3年或满一个任期。（2）近三年季度绩效4次（含）达到B（含）以上或者年度绩效1次（含）达到B以上。

（六）因任职回避需轮岗交流的人员。

（七）因其他原因需要轮岗的。第六条 轮岗的要求

为了进一步引导和促进人才的成长和培养，强化实践锻炼和岗位成才，积极探索完善管理人员的轮岗交流和选拔任用工作相结合，对于新提任的管理人员，除应满足拟任职岗位的基本任职资格要求外，还需要具备多岗位和基层的工作经历。

（一）新提任集团总部各单位第一负责人，同等条件下，原则上优先从生产一线管理人员中选拔。

（二）各单位领导班子中，新提拔（调整）第一责任人时，同等条件下，优先从板块内其他单位交流（提拔）产生。

（三）各单位领导班子中，新提拔（调整）本单位主营业务以外的，分管常务、财务等业务的领导人员时，同等条件下，优先从板块内其他单位交流（提拔）产生。

（四）新提任M4、M5的管理人员，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历（其中需包含基层任职的经历）。

（五）新提任M3职务的管理人员需有一年以上基层工作经历。

（六）M3、M4职务的管理人员在同一岗位任职满6年的需进行岗位轮换。

（七）集团公司将有序安排缺乏实践经验的总部管理和业务人员前往生产一线岗位工作，从最基础岗位做起，并认真考核其在基层工作的综合绩效结果，对绩效达不到要求的员工原则上不允许返回集团总部。

（八）年轻管理人员及BPO各通道的业务骨干经历单一或缺少基层工作经验的，应当有计划的进基层轮岗。

（九）集团总部职能部室选拔人员时，同等条件下，优先选拔具有基层工作经验的人员；基层单位选拔人员时，同等条件下，优先选拔具有集团总部工作经验的人员。

（十）各级单位领导班子结构应保持相对稳定，不宜同时大面积轮岗。

（十一）同一单位内同一职能管理条线上或同一业务条线上的员工，不宜大面积同时轮岗。

（十二）项目组、生产建设单位在实施周期内核心工作人员及以完成一定任务的关键人员原则上不进行轮岗。

（十三）M3、M4的管理人员及B 6、7的业务骨干人员可以较大跨度进行轮岗，不受专业范围限制。

（十四）通用类员工及初级管理人员岗位宜在相近岗位间进行轮岗。

（十五）不同通道具有相同属性的岗位之间可以进行轮岗。（十六）专业技术通道、技能操作通道等宜在通道内纵向发展的，宜在相近专业的岗位之间轮岗。

（十七）同级岗位、同类工作岗位之间进行轮岗。（十八）公司轮岗管理工作原则上实行亲属回避制度。

第三章计划与实施

第七条

岗位轮换时间依据岗位属性要求制定，分为长期轮岗和短期轮岗，长期轮岗一般为3年；短期轮岗原则上为1年。

第八条

由集团公司党委、董事会所管理的正职领导人员的轮岗交流由集团公司党委、董事会批准，集团人力资源部组织实施，由集团公司总经理办公会议所管理的其他领导班子成员的轮岗由集团公司总经理办公会议批准，由集团人力资源部组织实施，各单位之间岗位轮换由集团人力资源部统一规划、协调，于每年12月15日前报总经理办公会议审定后组织实施。

第九条

各单位内部岗位轮换依照本办法及集团公司人事管理权限：

（一）各单位领导班子成员的轮岗计划需于每年12月15日前报集团人力资源部审核，总经理办公会议批准实施。

（二）各单位其他员工的轮岗计划由各单位领导班子会议审核通过，并报各单位人力资源管理部门备案。

第十条

轮岗计划包括轮岗所在部门、岗位及岗位职责、轮岗期限，轮岗人员。所有参加轮岗的人员必须填写《员工轮岗登记备案表》。

第十一条

为了增强轮岗交流工作的组织性和可操作性，各单位要进一步优化员工队伍内部分工，坚持和完善员工分工AB角制度，定期对A角B角所分管的工作内容进行优化调整，确保业务管理工作的连续性。

第十二条

为保证轮岗的顺利进行，避免相关人员产生心理波动，轮岗前必须做好有关沟通、协商工作。轮岗前须注意沟通以下事项：

（一）了解当事人对轮岗的认知程度；

（二）了解当事人职业生涯规划情况；

（三）对轮岗工作计划进行阐述，包括轮岗目的、意义、目标、计划、新岗位考核等；

（四）明确当事人对轮岗到新岗位的接受程度。第十三条 人力资源管理部门根据轮岗的要求，对参加轮岗人员进行考察、评估人岗匹配度，最终确定参加轮岗人员名单，拟定轮岗的周期，报公司审核、批准。

第十四条

为避免因当事人轮岗造成原岗位工作出现紊乱，轮岗前须做好以下工作交接：

（一）完整工作文件的交接；

（二）进展中的工作项目移交，包含进展程度、目标结果、相关人员工作分配等；

（三）工作资源交接，如工具设备、岗位资料、数据报表等。第十五条

轮入部门须对轮岗人员进行岗位培训，确保轮岗人员尽快了解工作环境和岗位业务。岗位前任者可对继任者面临的问题帮忙提出解决方案，需要时应给予协助解决。

第十六条

强化在职辅导。各单位人力资源管理部门指定该岗位的直接上级作为轮岗员工的业务辅导人，并督促业务辅导人根据轮岗员工的实际情况及岗位需求制定业务辅导计划，并监督辅导计划的实施。

第四章轮岗期间工作考核与薪酬标准

第十七条

所有人员轮岗交流期间实行易岗易薪，并按新岗位工作绩效进行考核。

第五章监督、奖惩

第十八条轮岗者无正当理由拒绝轮岗的，应直接给予待岗处分决定，情节严重者应直接给予辞退或开除处理决定。

第十九条轮岗者无故延迟报到轮岗，一律按旷工论处。第二十条轮岗者轮岗期间消极涣散、工作不作为，或有严重违反公司规章制度、损害公司利益的行为，应依据公司规章制度和有关规定给予从严、从重处罚。

第二十一条对轮岗者连续两次考核结果不合格的，可根据所在单位人力资源部门意见，安排其调岗、待岗培训或待岗。

第二十二条凡发现用人部门相关管理者不严格执行和落实轮岗制度、轮岗计划、实施方案、实施细则的，视情节对责任人予以处分。

第二十三条

人力资源部对所有参与轮岗的人员进行全过程的跟进，建立员工轮岗档案，其直接主管对其考核结果负责，考核结果报人力资源管理部门备案。考核结果作为工资调级和个人晋升的参考依据。

轮岗结束后三日内轮岗人员应提交工作总结，由轮入部门进行综合评价。

第二十四条每年12月初，由集团及各单位人力资源部门负责组织开展集团公司轮岗工作总结，内容包括回顾本年度岗位轮岗实施情况及效果评价，提出相关的意见及改进措施，同时做好下一年度集团及各单位岗位轮换工作实施方案。

第六章附则

第二十五条

本办法解释权归人力资源部，自下文之日起生效实施。

第二篇：银行员工岗位轮换情况工作汇报

银行员工岗位轮换情况工作汇报

银行员工岗位轮换情况工作汇报

我行接到市分行关于对员工行为排查及岗位轮换的通知后，非常重视，按照市分行要求的内容，制定出了实施方案，采取了有效的措施，认真抓了此项工作，现将情况汇报如下：

一、党委重视，制定方案

为了将此项工作实实在在落到实处，我行党委多次研究，针对排查的对象、内容、方式、岗位轮

换的办法和采取的措施，制定出了具体的实施方案，并于5月25日以我行红头文件下发到各个营业网点，使全行员工明确了开展此项工作的目的、意义、方式、方法和内容，也对此项工作的顺利进行起到了一定的作用。

二、组织人员，调查摸底

我行共有干部职工120人，重要岗位及一线操作人员占到80％，为了搞清这些人员所在岗位的工作年限，我行由办公室牵头，组织各部室主任共8人，深入到各个营业网点进行了认真细致的摸底调查，并填写岗位年限报表，在调查统计中全行共有30人在原岗位工作超过3年以上。通过调查摸底，支行党委掌握了基本情况，为开展岗位轮换工作奠定了基础。

三、岗位轮换，落到实处

根据摸底的情况，我们首先由各营业网点的负责人按照本单位员工的工作能力，本着从工作出发的原则，定出应轮岗的名单及拟定岗位，由行党委审查同意后，召开本单位全体员工会议进行宣布调整结果，并由支行配合单位负责人做好交接监督工作，确保安全无事故。我们已对营业部、基层各营业网点、储蓄所超过年限的30名员工全部进行的轮岗，在支行的监督下已按规定进行了交

按，止目前未发现有任何违规违纪和差错事故。

四、周密安排，认真排查

对员工的行为排查，我们按照市分行要求排查的对象和内容，采取座谈和调查的方式进行排查，首先从各部室及营业网点负责人开始进行逐个排查。我们从5月27日开始由行党委三名成员全部参加，和行一般员工单个进行座谈，了解部门负责人的思想作风、工作行为、纪律行为、生活作风等四个方面的表现进行了重点调查，同时，我们走出去深入到企业，对有关业务负责人有重点的进行了调查。部门负责人对所管辖的员工也通过座谈和调查的形式进行了全面排查，通过座谈和调查，止目前我行的中层干部及所有员工没有发现有任何违规行为、没有高消费、没有经商办企业、没有炒股和参与黄赌毒活动。

第三篇：岗位轮换 有利于员工成长

岗位轮换有利于员工成长

衡水中铁建工程橡胶有限责任公司 武晓玲

近年来在一些大型的高科技企业和著名外企如华为、西门子、爱立信、柯达、海尔联想等公司内部或跨国分公司之间实行岗位轮换制，岗位轮换已成为企业培养人才的有效方式。

一、岗位轮换的定义及目的

岗位轮换是企业有计划地按大体确定的期限，让职工（干部）轮换担任若干种不同工作的做法。岗位轮换旨在考查职工的适应性、开发职工多种能力、提高员工换位思考意识、对员工进行在职训练、以达到培养业务骨干及后备干部的目的；同时也是留住人才的一种手段，因为员工个人的物质水平随着时间的推进提高，薪金的奖励作用在慢慢降低，单靠物质奖励难以奏效，而轮岗提供了职业发展的空间，在员工看来，个人在交换工作岗位的过程中，不但享受到了类似“跳槽”的新鲜和乐趣，而且从中学到了不少东西，对自己日后的职业发展大有好处。

二、岗位轮换的表现形式

目前公司的岗位轮换分为相同部门不同岗位之间的轮换、相关部门相似岗位之间的轮换及不同部门不同岗位之间的轮换三种形式。

相同部门不同岗位之间的轮换：企业要培养出能够独挡一面部门复合型人才，部门内部的岗位轮换可以说是一种既经济又有效的方法。员工都希望做不可替代员工，而从企业考虑，通过轮岗，让部门内部的人员熟悉彼此的工作内容具备相应能力，不断开拓员工视野，扩大员工知识面，并逐步提高对全局问题的分析能力，从而做到部门内部工作的补缺，不会因人员的短缺造成工作的滞后，达到部门工作时时有人做，并为部门培养后备干部的目的。

相关部门相似岗位之间的轮换：旨在培养员工适应新环境的能力，在新的办公环境、新的团队中，个人沟通能力、协调能力能是否能随环境的变化而不断提高，由于岗位的相似性，要求个人能力出入不大，这就在一定程度上避免了工作思维模式的僵化，保持工作创新。

不同部门不同岗位之间的轮换：此种轮换对员工来讲挑战性强，有利于培养员工多方面、多角度思考问题，转变原有的思维模式，激发员工潜力及创造性，避免员工职业疲顿倾向，是企业培养多面人才的重要手段，有利于员工寻找、确定适合自己的职业生涯规划，从而使员工快速成长。

三、岗位轮换的意义

总体而言，对企业来说，轮岗不仅可以培养出大批优秀的复合型人才，而且成本低、风险小。在一定程度上可以缓解企业组织中晋升岗位不足的压力，减少优秀人才的流失。通过轮岗充分利用企业经营的优势，培养具备跨专业、跨行业、跨企业、跨文化管理能力和工作经验的经营、管理人才，为企业的持续发展奠定智力基础；同时实现人力资源的合理配置和激活员工潜力，促进人才的合理流动。

对员工来说，轮岗无疑是员工迅速成长的捷径，职业生涯规划的有效方式。通过轮岗，员工可以找到适合自己发展的位置，激发潜能，提升价值。

四、岗位轮换制度促进员工成长的前提

任何事物若不掌握度，都具有两面性，岗位轮换也不例外，为保证岗位轮换有利于企业发展、有利于员工成长，企业则必须做好以下几个方面：

1、公司必须建立完善的岗位轮换管理、考评、监督制度。人力资源部门应根据相关制度考核、监督轮岗人员动态，根据考评结果拿出调整意见，使正确的人真正放到正确的岗位上，达到“位以授能”的目的。

2、公司必须坚持全盘考虑，统一规划的原则。岗位轮换不是人员之间毫无依据的乱换，而是结合公司发展需要及个人的优点长处，把合适的或潜在合适的员工放在合适的岗位上锻炼，以达到激发员工工作潜力及工作能动性的目的，为公司各种人才的储备工作奠定基础。

3、公司必须提供必要的新岗位专业知识培训机会。员工在岗位交接及对新业务尚未熟悉的情况下，针对新岗可能出现的问题及预见性的解决措施等可能考虑不到位，会造成管理上及业务上的漏洞，为避免岗位轮换起到的反作用，同时更加有利于员工成长，公司需提供必要的岗位专业知识及技能的培训，使新员工顺利经过一个适应、磨合的过程，从而达到原有的协调性、一致性与高效性的统一。

4、公司必须坚持员工自愿原则。大家长提兴趣是工作的原动力，是各种学习的最好老师，如果员工对新岗位不感兴趣，即使公司考虑再正确也无济于事，这种轮岗不能起到促进员工成长的目的。通过岗位轮换，能增加员工的多种能力，为企业培养复合型人才奠定了基础。

岗位轮换有利于员工的成长。

第四篇：浅谈基层农行员工岗位轮换

浅谈基层农行员工岗位轮换

——安徽太和农行员工岗位轮换的启示

随着农业银行改革步伐的加快，对全行金融产品创新和服务水平提出了新的更高的要求，需要员工及时更新知识，适应环境变化，提高综合素质。针对当前基层农行人员年龄偏大，进人渠道狭窄的现状，惟有立足实际，努力培养复合型人才，实现人才的合理流动和合理配臵，才能有效防范和化解风险，确保各项业务的稳健运行。日前，农行安徽太和支行对所辖网点的部分负责人和员工进行了岗位轮换。本次岗位轮换涉及全辖16个网点，占网点总数的100%；员工70人次，占员工总数的43.7%，从机关科技、客户、法律等部门到农村网点柜员均有涉及。太和支行员工岗位轮换前进行了充分的宣传鼓动，除将上级行有关文件精神进行传达贯彻外，还在不同会议上讲解动员，同时在岗位轮换前广泛征求了员工意见，并采取多种方式，保障了岗位轮换工作的顺利实施，提高了该行内控管理综合水平，增强了员工岗位意识和拓展业务知识范围的主动性，有效地防范了各种风险的发生。通过此次岗位轮换的实施，得到几点启示。启示

一、实行岗位轮换宣传要到位。

当前基层行有些员工长期从事一项业务，脑海里只有一种工作模式，工作也比较顺手，满足于现状，不是很愿意在去接受新的业务；还有一些员工不愿意去接受比原先岗位工作相对任务更重、风险更大的岗位。这种思想将制约员工个人的进步，对单位业务的持续发展也不利。所以宣传工作很重要，要把岗位轮换的优点充分宣传到位。如太和支行在宣传中指出，首先，岗位轮换有利于提高员工的业务素质。员工在不同地域，不同环境接触到的客户不同，业务也不同。在适当的范围内实行岗位轮换后，员工之间将会互帮互学，每人可获得至少两项技术，几次轮换后，员工大都能全面掌握农行的业务知识和操作技能，成长为“精

一、通两、会三”的复合型员工，适应农业银行股份制发展的需要；其次，岗位轮换有利于提高员工的自我约束能力。岗位轮换形成一种制度后，为各项工作提供了一个监督制约机制，某岗位职责完成的怎么样，有无缺点和漏洞，在工作移交时就可以得到评定，违纪违规操作行为会被及时发现，消除在萌芽阶段，从制度上制约违纪违规行为的发生，也是对员工的一种爱护；第三，岗位轮换有利于激发员工的工作积极性。员工在长期重复性劳动后会产生厌倦的情绪，一定程度上会逐渐降低工作的创造性和敏感性。实行岗位轮换从客观环境上给员工创造了学习进取的机会，让员工在多个岗位上得到锻炼，充分发挥其长处，增强其工作新鲜感和积极性，增强竞争意识，同时也搭建了员工之间持续沟通的平台，避免员工间互不理解，互相攀比的不平衡心理。启示

二、实行岗位轮换方法要多样。

岗位轮换方法不能单一，可以采取地域上的异地、本所轮岗；手段上的强制休假、竞聘等多种方式进行。

异地轮岗是目前大多数基层行采取的方式，如太和支行对异地岗位轮换就实行精细化管理，在时间上分为定期和临时两种方式进行，定期方式即在一个单位连续工作1年的会计主管、连续工作2年的柜员、连续工作3年的主任，到期就必须轮岗；临时方式即支行党委可以根据工作需要对有关人员随时进行调整，不受在一地工作时间的限制。在地域上采取纵向和横向两种方式进行。纵向即从城区到农村，9月份该行营业室1名员工被轮换到农村网点工作；横向即机关部室间、网点间分别进行人员轮岗。受管理权限所限，太和支行的员工岗位轮换局限在本级行内部，这也是目前基层行岗位轮换中所不能解决的问题。在今后条件允

许下，还可以采取定向，即新入行人员指定到一线网点工作一定期限；外向，即选派优秀员工到兄弟行学习、工作一段时间等方式进行异地轮岗。网点的整体托管也是当前比较新颖的一种方式。

本所轮岗即本所主任可以根据本单位工作需要，报支行批准后安排本单位员工在不同工作岗位上工作，从而达到考查员工适应性和开发员工多种能力、进行在职训练、培养人才的目的。如9月初太和支行营业室进行的内部人员岗位调整即是此例。

强制休假适用于需要慎重对待的保密度高、专业度高、敏感度高、职位较高的岗位，需要注意的是在强制休假期间的要对该岗位业务进行审计。

竞聘也是当前基层行采取的比较多的一种轮岗方式，不过重点多放在支行中层领导干部上。在竞聘中也要注意员工在一地工作时间的限制，不能出现竞聘后开始计算任职时间，原来在当地任职时间作废，从而一名重要岗位员工可以在一地连续工作多年的现象。

启示

三、实行岗位轮换措施要得当。

岗位轮换的出发点再好，方法再多样，如果采取的措施不得当，也不能取得很好的效果。

一是要做好员工的思想工作。岗位轮换不可能做到人人满意，特别是一些绩效工资收入较高的网点员工被轮岗到收入低的网点、离家近的被轮换到离家远的、城区被轮换到农村的，难免会产生思想波动和不满情绪，需要切实做好耐心的解释工作，使员工知道实行岗位轮换不但是工作的需要，也是满足个人自身全面发展的最好方法，激励员工勇于挑战新的事物。

二是要加强员工业务知识培训。岗位轮换后，人员对新的工作环境与业务需求，要经历一个适应的过程，整个工作需要一段时间的磨合与调整，才能达到原有的协调性、一致性与高效性。因此必须组织员工学习培训，通过学习使员工能及时补充新知识、掌握新岗位的规章制度，更好地适应新岗位的需要，达到使员工学习新知识，提高操作技能，加强服务质量，开阔视野，提高工作效率的目的。

三是要关心异地轮岗员工的生活。对异地轮岗员工不仅要及时掌握他们的思想动态，了解他们的生活状况，还要在可能的情况下及时帮助他们解决一些工作和生活中的难题，为他们创造良好的工作环境。要充分注意满足他们的正当要求，对员工的进步给予充分肯定，尊重员工个人人格和自我价值的现实，激发其内部动力，使他们的各自潜能充分发挥。

综上所述，基层农行员工岗位轮换好处多多：有助于打破部门横向间的隔阂和界限，为协作配合打好基础；有助于员工认清本职工作与其它部门工作的关系，从而理解本职工作的意义，提高工作积极性；可以挖掘人力的潜能、提高工作乐趣、利于人才培养、防范内部风险。岗位轮换的要领在于：轮换前，让员工认识到岗位轮换是整体的行为，不是哪一个领导自己想当然决定的，从而产生认同感；适当考虑员工意愿，强行轮换可能会造成人才流失或产生潜在风险。轮换中，对能力不适应的人员要及时作出调整；防止工作收入变化过大引发员工心理失衡。轮换后，进行定期的考核与面谈；予以必要的嘉奖和鼓励。

第五篇：岗位轮换（推荐）

为提高我局机关工作人员综合素质，不断增强机关活力，促进勤政、廉政建设，根据《国家公务员暂行条例》和人事部《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》的规定，特制定局机关干部岗位轮换制度。

一、职位轮换的对象和范围

职位轮换分为科室内部职位轮换和科室之间职位轮换。科室内部职位轮换是指局机关各科室内部工作人员之间的定期职位轮换。

科室之间职位轮换是指局机关工作人员根据局里统一计划和安排，在各职能科室之间进行的职位轮换，其对象包括局机关各科室所有工作人员。科室之间职位轮换的重点是各业务部门、监督部门和管理人、财、物、项目审批、证件发放等职位。

二、职位轮换的主要原则

1、定期职位轮换的原则

局机关工作人员在同一岗位连续工作3年以上，原则上要实行科室内部职位轮换，个别岗位根据工作实际需要也可以适当延长或缩短职位轮换年限。

局机关工作人员在同一科室连续工作5年以上要实行科室之间的职位轮换。

2、量才适用的原则

职位轮换应根据轮换对象的文化程度、工作经历、业务能力，做到因岗择人，人尽其才。

3、个人服从组织的原则

一经单位确定职位轮换的工作人员，都必须服从组织安排，按期到位。对无正当理由拒不服从职位轮换决定的，给予批评教育，仍不服从的，给予党纪政纪处分。

三、职位轮换的方法和步骤

科室内部职位轮换根据定期职位轮换原则，各科室内部在每年年初或年末进行。科室之间职位轮换，按以下步骤进行：

1、职位轮换是公务员管理中一项重要制度，文秘科和各科室在部署工作人员职位轮换时，应按职位轮换对象的范围条件和原则办理，并切实做好轮换人员的思想工作。

2、局中层干部职位轮换前，应当办理公务交接手续。交通部1996年9月18日交人劳字[1996]871号文发布

第一条 为了完善公务员管理制度，增强机关活力，提高公务员素质，促进勤政廉政建设，根据《国家公务员暂行条例》和人事部《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》，结合部机关实际情况，制定本实施办法。

第二条 机关公务员实行职位轮换制度。职位轮换（简称“轮岗”），即在部机关司局间（内）有计划的调换公务员任职职位。

第三条 机关公务员轮岗要与加强司局领导班子建设、调整充实司局和处（室）领导、培养年轻干部等工作结合起来。

第四条 机关公务员轮岗必须符合拟任职务所要求的任职条件。第五条 轮岗范围：

公务员轮岗主要在部机关司局级（含司局级）以下公务员中进行。轮岗的重点是担任司局、处（室）领导职务，助理调研员以上非领导职务和在某些工作性质特殊职位上工作的主任科员以下非领导职务的公务员。

工作性质特殊的职位，是指其职权直接涉及具体管理对象利益的职位，如管理人、财、物、项目和运输航线审批、证件核发、执法监督等职位。

第六条 轮岗要求：

（一）司局级和处级领导干部在同一职位上任职5年以上的，原则上要轮岗，特殊情况可延长一年或适当缩短轮岗年限。

（二）在同一司局担任司局领导职务8年以上，其中任司局正职2年以上的，可根据工作需要和本人情况安排轮岗。

（三）处级领导在分管计划、项目、资金、基建、航线审批、企业审批、人事、财务等工作性质特殊岗位上任同一职务3年以上的一般应轮岗。担任非领导职务的公务员，在工作性质特殊岗位上工作时间较长的也要酌情轮岗。

（四）因改善班子结构、增强团结、培养锻炼年轻干部、加强廉政建设等其他原因需要调整工作岗位的，可视情况安排轮岗。

第七条 轮岗方法：

（一）轮岗要有计划分步骤组织实施。一般情况下，一年内，同一司局不同时安排2名司局领导、同一处室不同时安排2名处级领导跨司局或处室轮岗。

（二）司局领导主要采取跨司局轮岗的方法，也可根据情况在本司局内轮换到非领导职位上（助巡或巡视员）工作。处级领导和非领导职务的公务员主要采取内部轮岗的方法，安排在司局内不同处室轮岗，也可视情况安排处级领导跨司局轮岗。

（三）轮岗采取个人申请与组织确定相结合、个人服从组织的原则。个人可向组织提出轮岗的申请及暂不轮岗的理由，但组织决定后，个人必须无条件服从。

（四）轮岗原则上平职安排，少数德才特别优秀并具备提任上一级职务资格的干部，根据职数空缺，经考核合格后可提职轮岗。

第八条 轮岗程序：

（一）广泛征求公务员对轮岗的意见和要求。

（二）提出轮岗初步人选和具体安排意见，对拟提职轮岗的人选进行考核，并按干部管理权限报批。

（三）轮岗人选确定后，分管部领导或司局领导与轮岗人员谈话，限期到位工作。第九条 驻部机构公务员轮岗按任免权限办理，司局级公务员按派出单位规定执行；处级以下公务员按本办法执行。

第十条 轮岗纪律：

机关公务员必须严格遵守纪律，服从轮岗的决定。对不服从组织安排的要进行严肃的批评教育；对宣布任职通知后拒不到职的，依照《国家公务员暂行条例》第七章的规定，予以相应的纪律处分。

第十一条 机关公务员轮岗离职前，必须按规定办理公务交接手续，必要时还应接受离岗审计。

第十二条 本办法由部人事劳动司负责解释。第十三条 本办法自发布之日起施行。

为了进一步深化干部人事制度改革，培养锻炼干部，加强党风廉政建设，以适应建设高素质干部队伍的需要，根据中央、省、市委的有关要求，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员职位轮换暂行办法》等有关规定，结合我县实际，特制定本规定。

一、交流或岗位轮换的范围及重点对象

初步确定，人事局、劳动和社会保障局、财政局、民政局、审计局、经济和发展改革局、物价局、农委、林业局、水务局、农机总站、畜牧局、粮食局、文体局、教育局、卫生局、计生局、广电局、公安局、检察院、法院、建设局、环保办23个部门，按照县编委文件核定的内、下设科（室）、组（股）担任科长、主任、组（股）长，符合下列条件之一者，原则上实行岗位轮换：

1、在同一岗位任职满三年的要有计划地进行岗位轮换，任职满五年的必须进行岗位轮换；本单位认为应该岗位轮换的可不受上述规定的任职时间的限制。

2、需要提职但未有两个以上同级工作岗位经历的；对有发展潜力，需要多岗位锻炼和熟悉全面工作的。

3、有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系等亲属关系的，如双方在同一机关担任直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系职务的，其中一方必须交流；在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检（监察）、审计、财务工作的干部，必须进行岗位轮换，不宜在本单位内部岗位轮换的，可根据实际情况跨部门交流。

4、因工作需要，有利于发挥干部业务专长或其他原因需要交流或岗位轮换的。

其他各部门（含乡镇）的股级干部根据实际情况也应进行岗位轮换。

全县各单位凡男年满50周岁、女年满47周岁的股级干部，不再担任股级岗位负责人。

二、交流或岗位轮换的形式

交流或岗位轮换的形式可以分为本部门内部岗位轮换和跨部门交流两种形式。

（一）单位内部岗位轮换 单位内部岗位轮换，主要是指在本部门科（室）与科（室）之间，组（股）与组（股）之间进行轮换，也可以在本系统内实行机关和所属基层单位之间轮换。机关与所属基层单位之间的岗位轮换，参照《公务员法》相关规定，要符合干部调任或转任条件。

单位内部岗位轮换，主要采取竞争上岗的方式进行，由各单位具体组织实施，组织人事部门和纪检委参与指导和进行监督，凡有符合岗位轮换条件对象的单位都必须开展岗位轮换工作。各单位制定的岗位轮换方案，须报经组织人事部门审核同意后方可实施。通过宣传发动、组织报名、资格审查、笔试和面试、组织考察、讨论决定等程序进行组织，按照干部管理权限和任用程序办理任职手续。岗位轮换结束后，各单位应填写《党政机关中层干部岗位轮换登记表》，报县委组织部备案。今后，各单位凡是有符合岗位轮换条件的对象，都应按照本《规定》的要求及时进行调整。

（二）跨部门交流

跨部门交流，主要是指干部到其他部门科（室）、组（股）交流任职。

跨部门交流，主要采取组织任命和公开选拔两种方式进行。一是实行组织任命。因工作需要，有利于发挥干部业务专长或其他原因需要交流的，由县委根据实际情况直接对其进行交流，到其他部门任职；二是实行公开选拔。公开选拔工作由组织部、纪检委和人事局组织进行。具体工作程序和竞争上岗的程序基本相同，通过宣传发动、推荐报名、资格审查、笔试和面试、组织考察、讨论决定、任前公示和任职等几个环节进行组织，按照干部管理权限和任用程序办理任职手续。

在股级岗位上工作的科级干部，无论是在单位内部岗位轮换还是跨部门交流，都要按照干部管理权限和任用程序办理任职手续。

三、交流或岗位轮换的要求

1、要加强组织领导。中层干部交流或岗位轮换工作要在县委的统一领导下进行，组织人事部门和纪检委负有业务指导和监督的职责，各单位在开展岗位轮换前，要将实施意见报组织人事部门审核后，方可具体组织实施。

2、要做好思想政治工作。各单位要把实施中层干部岗位轮换工作作为建设高素质干部队伍的一项重要工作摆上重要位置，认真制定方案，抓好宣传发动，强化教育引导，坚持条件，坚持原则，严密组织实施，做到客观、公正、规范。

3、要确保工作实效。要坚持干部标准和条件，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员职位轮换暂行办法》等规定办事，认真履行工作程序，按照公开、平等、竞争、择优的原则，增强工作的透明度，积极稳妥，稳步推进。每年，组织部、纪检委和人事局还要定期深入到各部门进行检查，确保中层干部交流或岗位轮换工作健康开展。

4、要严肃组织人事工作纪律。各级领导干部不得封官许愿，不得借干部交流或岗位轮换之机搞打击报复和其他不正之风。交流或岗位轮换对象必须服从组织分配，在规定的期限内到职工作。对拒不服从组织分配，借机向组织讨价还价的要进行批评教育，情节严重的要给予纪律处分

温州市国家税务局机关公务员轮岗暂行规定

根据《公务员法》的有关规定，为全面提高国税公务员的政治素质和业务素质，丰富不同工作岗位经验，增强才干，不断改善国税系统公务员队伍结构，提高整体素质，加强廉政建设，增强机关活力，特制定本规定。

一、岗位轮换对象：

温州市国家税务局局机关股级（含）以下、非领导职务为主 任科员(含)以下的公务员；

二、岗位轮换范围：

1、局机关各处、室、中心之间岗位轮换；

2、根据需要，市局将不定期选派机关公务员到基层锻炼。

三、岗位轮换条件：

1、在本单位（处、室、中心）工作满10年以上（含10年）的应该进行轮岗；

2、在一个职位工作满5年以上（含5年）的原则上应进行

轮岗；未满5年的人员，根据工作需要可视情进行轮岗。

3、公务员因有须回避情况出现而应进行岗位轮换的；（在

岗时间计算截至到每年的6月底）

四、具有下列情况之一者，一般不进行岗位轮换：

1、重要公务尚未处理完毕而且必须由本人继续处理的；

2、正在接受立案审查的；

3、离最高任职年龄或退休年龄不满5年的。

4、其他不适合岗位轮换的情况。

五、岗位轮换组织实施办法：公务员岗位轮换工作一般一年一

次，局机关各处室每年轮岗面掌握在20%左右，2007年轮岗面掌握在10％左右。符合轮岗条件人员填写《公务员岗位轮换申请表》（见附表）报市局人教处。市局人教处审查后提出轮岗方案，报市局党组研究后确定轮岗结果。

六、岗位轮换纪律：

为保证公务员岗位轮换工作顺利实施，应严格遵守以下纪律：

1、公务员个人申请的岗位未能满足时，应当服从组织作出的轮岗决定，所在部门（单位）要顾全大局。

2、公务员接到轮岗通知后，须尽快办理交接手续，并在15天内 到新的工作单位报到，同时接转有关组织和行政关系。

3、公务员轮岗调动时，未经领导批准，不准携带原单位交通工 具等大宗办公用品。

4、被确定为轮岗的管钱、管物、管票证岗位的人员，应进行离 岗审计。离岗审计工作在市局监察室的监督下，由各部门自行负责。

对违反以上纪律的当事人，应根据《公务员法》和市局有关规 定视情节予以处理。

七、公务员岗位轮换后，市局各部门应根据各自的工作特点，组织一定的专业知识培训，或指定专人对其进行业务指导，以帮助轮岗人员尽快适应新的工作环境。

八、机关工人、事业编制人员根据本规定参照执行。

九、市局稽查局、各区税务分局内设机构之间的岗位轮换按本规定执行，稽查局稽查人员岗位轮换每年掌握在20%左右，各区税务分局税收管理员岗位轮换每年掌握在30％左右。各区分局自行拟订轮岗方案，报市局备案后组织实施；稽查局拟订轮岗方案报市局审批后组织实施。各单位将轮岗人员名单及职位变动情况抄送市局人教处，涉及股级干部调整的报市局党组研究确定，市局重新发文任命。

十、本暂行规定由温州市国家税务局人事教育处负责解释。

十一、本暂行规定自发文之日起实施。