经济社会发展情况汇报(市长调研)

第一篇：经济社会发展情况汇报(市长调研)

区经济社会发展情况汇报

尊敬的高市长、赵市长，尊敬的各位领导：

在楚州上下认真贯彻落实省党代会和市领导干部大会精神，奋力冲刺全年各项目标任务的关键时候，各位领导亲临楚州调研、指导工作，帮助我们加快发展步伐，这是对楚州的极大关心和厚爱，我们深受感动、倍受鼓舞。在此，我谨代表楚州人民，对各位领导的到来表示最热烈的欢迎！现将我区今年以来经济社会发展情况及明年工作初步安排汇报如下：

一、今年以来经济社会发展情况

今年以来，我们在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“振兴崛起、苏北争先”目标，大力实施“工业强区、项目支撑”两大战略，继续突出“工业经济再突破、城市形象大提升、镇域经济快崛起”三大重点，全力促进综合实力、发展方式、城市形象、居民生活四个提升，全区经济社会主要指标实现较快增长，项目建设持续突破，城市形象加快提升，民计民生不断改善，各项事业呈现出蓬勃发展的良好态势。

(一)主要指标较快增长。围绕“全力抓经济、重点抓工业、突出抓招商、关键抓投入”工作思路，自加压力，合力攻坚，全区经济保持强劲的跨越赶超势头，主要指标实现了“六个较快增长”：即地区生产总值、财政收入、规模以上固定资产投资、全社会消费品零售总额、城乡居民收入和利用外资较快增长。1-9月份，完成地区生产总值157.55亿元，同比增长24.1%；实现社会消费品零售总额60.5亿元，同比增长23%。1—10月份，完成财政收入24.94亿元，增长42%，其中地方一般预算收入15.19亿元,增长51.3%；完成规模以上固定资产投资85.88

亿元，同比增长21.6%；城镇居民人均可支配收入13890元，农民人均纯收入7080元，同比分别增长14.8%和15.78%。实际利用外资在7月份已完成1.57亿美元，提前5个月完成市1.5亿美元任务。

预计到年底可实现地区生产总值248亿元，较上年增长24.4%；财政收入33.6亿元,增长39.66%，其中地方一般预算收入19.2亿元,增长40.15%；规模以上固定资产投资110亿元，同比增长37.5%；实现社会消费品零售总额80亿元，同比增长19.33%；城镇居民人均可支配收入达到16150元，增长14.95%；农民人均纯收入8330元，增长12.48%。主要经济指标同比增幅均高于市下达目标，将超额完成全年任务。

(二)项目建设持续突破。今年以来，通过坚持不懈强攻招商引资，加大项目建设，共实施亿元以上项目67个，其中工业项目31个。工业项目中，不仅数量多，而且规模大、质量好。1-10月份，累计完成工业投入121.36亿元，增长40.5%;亿元以上工业项目同比增加8个，其中新开工16个（10亿元以上2个），已竣工投产7个。总投资50亿元的燃机发电项目一期工程基本竣工，25公里的出线工程已全线贯通，年内将并网发电。共创草坪产业园项目，总投资15 亿元，一期16万平方米的厂房全面开工建设，预计项目建筑主体工程年底将全面竣工。投资15亿元的60万吨纯碱项目一期今年元月份成功试产，成为推动工业经济增长的重要支撑。投资10亿元的飞翔纸业项目，一期全面投产，二期正在筹划，明年将全面开工建设。越王剑铜管项目9月份已投产；淮鑫纺织项目目前厂房主体基本竣工；双环大伞齿项目增加了一条锻造生产线，一个新的投资过亿元的生产车间进口设备正陆续安装。此外，目前还有一批签约待开工项目，主要有投资10亿元的艾密克机械项目，该项目2亿

元注册资金已到位1.4亿元,目前正在办理审批手续,预计明年一季度可以开工建设;投资1亿美元的建华新型墙体材料项目,已到位注册资金2000多万美元；投资3亿元的汽车诱导终端机以及投资3600万美元的PE管材项目已于近日正式签约。

(三)工业经济稳步提升。把骨干企业作为确保工业经济增长的关键，积极组织区四套班子领导挂钩帮扶，加强用工、用电、融资等方面的服务，促进工业经济稳步发展。1—10月份，全区规模以上工业实现增加值52.2亿元、开票销售101.6亿元、入库税金4.08亿元，同比分别增长20.7%、47.2%和35.5%。前50强企业实现开票销售86.8亿元、入库税金3.5亿元，同比分别增长55.4%和47.4%，占全区列统工业的比重分别达85.5%和86%，较上年分别提高4.5个和6.9个百分点。预计全年开票销售超亿元企业24户，比上年增加6户；其中超10亿元企业3户，比上年增加2户。列入市监控的36个重大新增长点有35个已经形成，1-10月份累计新增开票销售30.24亿元、新增入库税金1.36亿元，分别占全区列统工业增量的92.8%和127%。1—10月份已新增列统企业20户，年底确保20户以上。1-10月份，开发区企业实现开票销售、入库税收同比分别增长47.4%和37.9%。

(四)城市建设加快推进。按照“文楚州、景楚州、金楚州”建设要求，坚持“重兵会战新城区、加速融入主城区、全面对接开发区、优化改造老城区”城建思路，已投入68亿元，实施110项城建重点工程。新城建设步伐加快。全面推进“一个核心、四大片区”建设，实施了省道新237楚州段、经一路、纬二路、梁红玉路北延、山阳大道等重点道路工程，新区道路主体框架基本构成。加快建设华厦商务中心、新城商务中心，周恩来红军小学部分竣工并投入使用。马甸高速连接线已基本完成房屋

拆迁工作，部分桥梁结构物已开工。目前在建高层建筑近300幢，节点性、标志性建筑不断涌现。老城改造成效显著。实施了漕运广场遗址保护、上坂街历史街区改造等工程；加快礼字坝西南角地块开发建设，积极推进建华玖珑湾、御水天城、荷湖星城、银河公馆、弘瑞名都等商住小区开发项目；实施里运河东堤、莲花东路道路提升工程，拓宽永怀路，改造后街背巷20多条，疏浚、整治文渠，改善老城区人居环境。文化旅游协调发展。漕运博物馆、河下古镇、淮安府衙景区全面对外开放，提升了楚州乃至淮安的旅游影响力。淮安府署4A级旅游景区创建工作已通过省级验收，正在进行国家级验收。中国死海水上乐园、沈坤状元府第、茶巷与城河街改造等项目或完成拆迁工作，或即将开工建设。截止10月底，全区共接待游客327.5万人次，同比增长16.13%；实现旅游综合收入25.26亿元，同比增长38.79%。基础保障不断加强。大力推进拆迁安置，共实施20个拆迁项目，动迁居民4411户，拆迁总面积约64万平方米。结合迎接国家卫生城市暗访检查，切实加强城市管理，推进城管创优，较好地解决交通拥堵、马路市场等群众关注的热点难点问题，打造精品示范社区、路段，市民满意度明显提高。

(五)镇域经济快速发展。坚持城乡统筹发展，大力实施“镇域经济”快崛起战略，城乡一体化步伐明显加快。一是高效农业稳步推进。稳定粮食生产，全年在面积比去年减少4.5万亩的情况下，总产仍取得93.6万吨好收成。高效种植、设施农业面积分别达到75.2万亩和16.14万亩，新增13.4万亩和4.8万亩，苏嘴现代农业产业园列入省级现代农业产业园区；生猪、肉禽、蛋禽规模养殖比重分别达72%、83%和88%；高效渔业比重达72 %。二是乡镇工业逐步壮大。投资51.6亿元，新建标准化厂房55.6万平方米。集中区在建设项目157个，其中新引进

项目138个，竣工投产1000万元以上项目53个。集中区企业实现开票销售71.4亿元。三是镇村建设不断加强。农田水利建设投入2.4亿元，新建高标准农田3.6万亩。农村环境卫生整治投入1380多万元，新增一批环卫设施和装备。生态区建设扎实推进，淮城镇、城东乡、席桥镇生态乡镇创建通过了国家级现场考核验收，施河镇双福村、建淮乡张兴村被省环保厅授予“江苏省生态村”称号。年底，所有乡镇将建成污水处理厂和垃圾中转站。五是脱贫攻坚成效明显。已投入各类扶贫资金近3200万元，实施各类项目107个，其中省奖补资金984.92万元，新建标准化厂房42幢、近5万平方米，安置贫困户劳动力7000多人，月工资一般在1800元以上；累计发放扶贫小额贷款4451万元;培训贫困劳动力1500人，新增脱贫人口3.8万人，到年底将实现全部脱贫。

(六)民生建设显著加强。具体做到“四优先”：民生投入优先支出。牢固确立“财政再紧也不能紧民生，发展再急也不能轻民生”的理念，优先确保民生投入。今年1—10月份，全区民生投入已达到16.53亿元，占一般预算支出的比重达68.5%。惠民政策优先落实。全面执行新农保和尊老金制度，新农合、农村养老保险、企业养老保险、城乡低保、廉租房实现全覆盖。今年已累计发放低保金6170万元、发放救助金2000余万元、发放80周岁以上老年人尊老金923万元。为民实事优先考虑。优先发展教育，投入9985万元，开工建设校舍安全工程项目68个；投入5298万元，建成10所省优质幼儿园，教育教学质量不断提高。新建林集、季桥、钦工等乡镇卫生院病房楼、启动了区公共卫生服务中心建设工程。实施了基本药物制度。推进新型农村合作医疗，87.16万人参加新农合，参合率100%，公共卫生体系逐步完善，在全省率先建成农村15分钟健康服务圈。

文化、体育、人口和计划生育等工作都取得新的成效。深入推进环境整治，积极创建“国家级生态区”。民安工程优先保障。高度重视信访稳定工作，进一步健全了“大接访、大调解、大防控”机制，畅通了群众利益诉求渠道。积极钝化社会矛盾，妥善处置各类群体性事件。扎实做好敏感时期社会稳控工作，有力地维护了全国“两会”、建党90周年纪念日、省市区党代会、国庆节等重大活动和敏感时期的社会稳定。强化安全生产，全区没有发生重特大安全事故。

尽管1—10月份经济社会发展情况较好，主要经济指标实现了较快增长，为实现全年目标打下了坚实基础，但宏观形势对我区的影响越来越凸显，保持经济持续高位增长的压力越来越大。从目前看，最突出的影响有三个方面：一是纺织、电子、建材等行业企业运行困难，少数企业产销下滑，个别企业包括房地产企业资金链有可能出现严重问题；二是因房地产收入占财政比重较多，保持财政高位增长难度越来越大；三是个别项目建设受投资主体实力的影响而进展不快。

现在距年底仅有40多天时间，我们将以学习十七届六中全会、省党代会和市领导干部大会精神为强大动力，全力以赴抓好当前工作，确保完成和超额完成全年各项目标任务，确保社会大局稳定。重点抓好以下四方面工作：一是对照全年目标找差距，找薄弱环节，有针对性的采取措施，实行重点突破，确保完成和超额完成全年任务，努力冲刺市目标考评一等奖。在单项方面，努力争取全市外资工作、工业经济、文化旅游、社会事业一等奖。二是加大在建的工业、城建等重点项目建设力度，能快则快，能在年内完成的要保质保量的在年内完成。三是尽早安排明年工作，做到早谋划、早部署、早启动，继续保持经济社会较快发展的良好势头。特别是做好项目和民生实事的编排，提前做好各项

工作。四是继续抓好社会稳定工作。重点抓好信访稳定、工程款和农民工工资兑付、安全生产等。五是充分利用省委、省政府支持淮安、支持楚州发展的政策机遇，积极做好向上对接和争取工作。

二、明年工作的初步安排

目前我们正在认真制订2012年发展计划。在制订计划中，我们立足“两个充分看到”和“坚持三个不动摇”。“两个充分看到”即充分看到明年宏观形势的不确定性和不稳定性，充分看到目前楚州良好的发展基础和发展机遇；“坚持三个不动摇”：一是坚持既定的发展思路不动摇，突出“三化两提高”（加快推进新型工业化、特色城市化、城乡一体化，提高民生保障水平，提高社会和谐程度）；二是坚持既定的发展目标不动摇，包括“十二五”规划目标、三年镇域经济发展目标、“苏北十强”奋斗目标等；三是坚持楚州持续加快发展信心不动摇，在加快发展中增加经济总量，在扩大总量中促进转型升级，持续保持目前楚州良好的发展态势，全力实现经济社会又好又快发展。

初定目标是：地区生产总值确保300亿元，增长21%，力争310亿元，增长25%；财政收入确保46亿元，力争50亿元，分别增长37%和48.8%，其中地方一般预算收入确保26亿元，争取29亿元，分别增长35.42%和51%；规模以上固定资产投资确保140亿元，增长27.27%，力争145亿元，增长31.82%；城镇居民人均可支配收入确保18088元，增长12%，力争18400元，增长14%；农民人均纯收入确保9300元，增长11.64%，力争9400元，增长12.85%。

主要抓好以下五个方面工作：

（一）以猛攻招商引资为重点，争做全市大项目建设排头兵。一是继续大力度推进招商引资，重点突出工业大项目、外

资项目、产业链项目、与楚州现有资源相衔接的项目，力争有一批新的大项目落户楚州。明年全区争取引进3000万元以上新开工项目60个，其中亿元项目30个，10亿元项目3个，3000万元以上项目引进到位资金不少于110亿元。二是加快项目建设，对所有项目突出“开工率、资金到位率和竣工投产达效率”三大关键，实行领导包干、专人帮办、序时推进，促进项目加快实施。对年内已经竣工投产的亿元项目，将全力保证生产要素，促进尽快达产达效。对计划实施的42个投资5000万元以上的工业项目，尽快组织实施。特别是抓好投资35亿元的燃机电厂二期项目、投资过10亿元的共创产业园、艾密克机械、热泵盐钙联产、60万吨纯碱二期、飞翔40万吨循环纸二期和投资过两亿元的PE管材、汽车诱导终端机、双环新技改、力博士三期等重大工业项目建设。三是大力发展外资项目，继续主攻对台招商，优化利用外资产业结构，扩大工业项目、大项目利用外资份额。2012年争取新批注册外资项目50个，其中新批台资项目30个；注册外资到帐确保2亿美元，争取2.5亿美元，其中台资注册到帐率不低与40%，工业到帐率不低于60%。

（二）以特色园区建设为重点，加快推进新型工业化。一是千方百计提高现有工业园区建设水平。继续推进区经济开发区、国信新能源产业园、井神盐化工循环经济产业园、新型建材产业园、重点乡镇工业集中区等工业园区建设，提升发展水平，做强经济增长板块。最近我们正在筹划建设快递物流园、纺织企业集中区。二是着力扶优扶强骨干企业。强化企业服务，全力保障重点骨干企业满负荷运转。三是全力推进企业创新。积极引导企业不断强化科技创新的主体地位，加快建立和完善企业科技创新体制和机制。对企业新上的高科技高附加值项目和新产品开发项目，给予更优惠的政策支持；帮助企业搭建人

才引进平台，做好人才引进工作。引导企业通过开展品牌创建活动，扩大市场份额，提升企业形象，提高核心竞争力。明年全区确保销售超亿元品牌达到20个，新创省名牌产品2个，市品牌产品10个，省著名商标2件、市知名商标10件以上。

（三）以新城区建设为重点，加快特色化城市建设。紧抓“东扩南连、三城融合、五区联动”机遇，重点实施规划引领提升、新区形象提升、古城底蕴提升、城市景观提升、现代服务业提升等“五大提升工程”，全面提升城市现代化水平。明年城市建设确保完成投入160亿元以上，实施城市建设重点项目150项以上，城市化率达到42%。一是加快新区项目建设。全面启动新区服务中心方圆两公里以内的拆迁工程，努力实现该范围内无散居居民。实施广州路、梁红玉路、经四路、经十路、经十一路、莲花东路、纬八路等22项道路新建、拓展和延伸工程，加快城市功能区各项配套项目建设。建设开发区实验中学、勺湖小学新区分校、新安小学新区分校、职教中心、公共卫生服务中心、市民文化中心和休闲广场。建成新区商务中心、华厦商务中心和新区商业中心。二是同层次无缝对接市生态新城和市经济开发区。彻底拆除翔宇大道两侧低矮平房，高品位、高档次规划两侧建筑和景观绿化，打造市商业次中心。启动实施铁路以北的拆迁、道路建设和绿化、亮化、美化工程，全线贯通楚州与市经济开发区鸿海路与广州路对接道路，实现四条通道对接市开发区，使楚州到富士康的时间缩短到五分钟之内。三是加快文化旅游工程建设，打造全省重点旅游度假区。实施河下与吴承恩故居及萧湖的连接工程，丰富河下景区内容，争创两个国家4A级景区；实施北角楼复建、沈坤状元府复建、闻思寺二期、里运河风光带景观改造、淮安府衙军捕厅四期工程等工程。借鉴成都宽窄巷改造模式，实施茶巷和城河街整体改

造，建设城河街旅游商业街。东方死海项目力争明年3月之前开工建设。积极实施白马湖水资源保护与开发工程，加快推进各项配套设施建设。启动建设马甸连接线东侧生态商务会所建设，增强城南片商务服务功能。加快宾馆、休闲娱乐等设施建设，完善配套功能，努力推进旅游由门票经济向产业经济跨越。四是加快实施一批旧城改造和保障性住房等民生项目，科学保护好古城，提升城市功能，提高市民生活质量。特别是抓好安置房建设，明年底要保证今年及之前拆迁居民全部得到安置，确保竣工安置房100万平方米。同时，要加大建设面积，逐步实现先安置后拆迁。

（四）以镇域经济为重点，加快推动城乡统筹发展。围绕“十二五”规划和镇域经济三年发展目标，以壮大经济总量、增加财政收入、促进农民增收为主要任务，推动城乡一体化发展和镇域经济快速崛起。一是重抓乡镇工业。推进乡镇工业集中区建设，全面完成所有乡镇工业集中区规划修编任务，市级重点乡镇工业集中区着力扩规模、树形象、出效益，每个工业集中区新增3000万元以上工业项目不少于6个，其它乡镇工业集中区全面拉开道路等基本框架。大力培植列统企业，每个乡镇年内至少新增老口径列统企业3个以上，其中施河、范集、车桥新增6个以上，淮城新增10个以上。二是加快集镇建设。按照“融入全局、扬长避短、彰显特色、错位发展”的思路，加快车桥、范集城市副中心建设和南闸白马湖保护性开发，建设施河、博里等一批示范小城镇，推动城乡统筹发展。三是建设现代农业。按照农业现代化建设要求，完善和提高省级苏嘴万亩现代农业产业园区档次，规划建设顺河、钦工、茭陵、宋集、流均5个市级现代农业示范园区，新增设施农业2.5万亩，新增龙头企业40家，新创建3家以上全省示范合作社，新认证

无公害农产品5个、绿色食品3个、有机食品1个。争取与南京有关企业合作，在白马湖建设投资超十亿元的智慧农业产业园区。四是强化基础设施建设。实施水利建设“五大工程”，着力提升防洪保安能力；加强农村环保设施建设，推进农村环境整治，强化村庄建设，提升农村整体面貌。特别是抓七个环境整治示范村建设，在省补助2000万元的基础上，同额配套区补助金，努力打造全省一流的示范村。

（五）以民生保障为重点，加快推进和谐社会建设。始终坚持以人为本、发展为民，继续坚持“四优先”原则，进一步强化民生建设，积极创新社会管理，更加注重人的全面发展和社会全面进步。完善社会保障体系。加大财政资金的投入力度，组织实施民生工程，着力解决好与民生密切相关的就业再就业、社会保障等实际问题，把群众最关心、最直接、最现实的好事办好、实事办实、难事办妥。大力发展公共事业。认真实施《教育发展规划纲要》，推进教育均衡发展，明年全区基本实现教育现代化。不断完善基本药物制度，建立长效保障机制，健全社区卫生服务体系建设，全面建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。实施“文化惠民工程”，高度重视发展文化产业，全力打造文化强区。策应省第十八届运动会，加快体育场馆设施建设。实施人口与计划生育“六大工程”，全面推进“新农村、新家庭”计划，努力稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展。切实加强社会管理。继续开展“六五”普法，提高公民道德修养和法律意识。推进健全社会矛盾调解机制和社会治安防控体系，依法严厉打击各种违法犯罪活动，努力打造“平安楚州”、“法治楚州”。进一步畅通信访渠道，加强信访问题的排查工作，努力做到早发现、早处置。推行重大事项信访风险评估，积极预防、妥善处置群体性、突发性事件。全面落实安全生产责任制，进

一步加大隐患排查和治理力度，坚决遏制重特大安全事故发生。

三、几点恳请

值此市领导来楚调研、指导工作的机会，恳请市领导帮助协调以下三件事： 1、60万吨纯碱二期项目是我区重点推进的工业大项目，项目建成投产后，每年将分别新增利润、税收1亿元以上。目前该项目还没有得到环保部门批准，恳请市政府协调环保部门尽快批准60万吨纯碱二期项目建设。

2、为加大融资力度，加快楚州特色化城市建设，为淮安苏北重要中心城市建设做出贡献，我区正在请东莞证券，以区城市资产经营公司名义申请发行债券，筹措城市建设资金。请市政府帮助协调以下事项：

第一，请市政府确认我区城市资产经营公司不属地方政府融资平台清理范围；第二，请市财政局提供2011年地方政府债务余额及综合财力统计表给市证券公司；第三，请市城市资产经营公司为我区城市资产经营公司融资提供担保；第四，请市发改委及时帮助提供转省申请。

3、请求市增加楚州2012年城市建设2—3个市区联动项目。对市区联动项目，我们确保拆迁安置工作，项目建设请市支持。建议将我区城西干到改造、经九路北延至市经济开发区道路建设列入市区联动项目建设。

以上汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

第二篇：关于经济社会发展汇报材料

关于经济社会发展汇报材料

按照县人民政府全会安排，现将谭家山镇2015年上半年主要工作完成情况及下半年工作打算汇报如下：

2015年，仍是谭家山转型升级、经济调优巩固之年。全年围绕“突出一个中心，做好三篇文章”的政府工作思路（即突出矿区综合治理为中心，做好经济发展、民生实事、基层基础三篇文章），一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全力以赴保稳定，推进了全镇各项经济社会事业稳步有序开展。

一、主要工作完成情况

1．着力培植财源，招商引资形势较好

近年来，我镇积极落实小煤矿关闭退出政策，勇于担当，主动作为，目前小煤矿基本关闭到位。然而，谭家山镇的财政税收95%主要依赖于煤炭采掘及其相关产业，财政税收急剧下降，镇域经济严重退化。今年上半年，全镇完成税收289万元，其中国税完成188万元，地税完成101万元；实现规模工业总产值4877万元；联网直报49148万元；实现规模企业税收30.4万元。同比均下降。

为逐步摆脱国家对煤炭产业政策的调整对我镇经济产业结构和经济发展总量带来的巨大影响，我镇一是加大协税护税力度。配合税务部门对全镇应纳税单位进行全面摸底，建立税收台账，勤征细管，努力做到应征尽征。二是加大招商引资力度。以开展“招商突破年”活动为契机，强化招商引资理念，完善招商引资机制，优化企业周边环境，招商引资来势较好。今年上半年，我镇调解了原禾镰厂职工晚年生活保障等各类企业纠纷矛盾20余次，全镇实现招商引资到位资金2600万元，引进醉有味槟榔厂、湘潭吉湘建材有限公司和湘潭同庆洗煤有限公司3个项目。同时，农业产业结构不断调优，努力打造“一村一品、一村一业”特色产业格局。如石洪村蔬菜、石坝口村乌梅、长塘村林泉山油茶苗木、月塘村“百里醇”茶油、榜塘村蚕桑种养殖等基地规模不断扩大，前景广阔。

2．着力推进小煤矿关闭退出和矿区综合治理工作，项目建设初见成效 截至目前，我镇除老屋煤矿未关闭外，其余全面关闭，且各小煤矿的关闭善后工作都在平稳有序进行。同时，矿区综合治理工作在省市县各级的高度重视和关心下，项目申报和落实进展顺利。一是启动了矿区水利建设项目。目前已完成4口山塘的维修加固，其它项目工程的简易招标工作基本完成，部分已进入实施阶段；并向省水利厅申报了应急水源建设项目和小农水建设项目。二是稳步推进矿区自来水安装。今年以来，涉及长岭煤矿周边棠霞村5个组150户的自来水主管道已全部铺设到位，新安装自来水用户40余户。三是根据矿区脏乱差的现实，将紫竹等9个矿区村全部纳入农村环境综合治理重点村范畴，并制定单独的考核方案。四是积极推进谭煤转供电的4个矿区村和2个社区转供电改网工作，目前，电力局已完成勘测和设计工作。五是150万/村的国土治理项目已完成摸底工作，正在进入申报阶段。六是积极探索矿区农业转型。结合重金属治理替代种植项目，流转矿区农田。目前，矿区蚕桑种植达2300余亩，玉米种植达500余亩，油菜种植达600余亩，林泉山科技有限公司的油茶苗、珍稀苗木中药材培育种植基地面积达300余亩，矿区农业产业结构调整初具雏形。3．着力做实民生工作，社会事业齐头并进

一是不断完善镇区功能和管理。上半年镇区完成基础设施建设投入110万元，项目建设投入280万元；投入30万元完成镇卫生院至s313道路硬化建设；投入58万元对107国道谭家山路段的排水系统进行升级改造；完成镇卫生院整体搬迁工程的扫尾工作；全面推进分路口社区创建工作，成立筹建工作领导小组，已完成办公场所选址等前期工作，居民入户调查等工作正在进行。二是农村环境整治工作纵深推进。强化考核机制，加大奖惩力度，把联村干部与联村党政负责人均列入考核范围；加大资金支持力度，列出环境整治专项经费180万元；全面铺开垃圾分类减量处理工作；积极开展美丽乡村建设，打造高山等4个“秀美村庄”，建设24个村级“美丽屋场”，4月1日XX市电视台法制频道对我镇坪塘村的“美丽屋场”建设和肖冲村的“一户一池”等亮点工作进行专题报道。三是社会保障全面到位。今年上半年共发放优抚、五保、城乡低保、残疾、特困户等共计1200余户，发放各类慰问金35万余元；发放农机购置、五保户分散供养、危房改造、农村低保等9项补贴资金229.95万元；2015年参合群众3.8万人，共计缴筹新农合基金180多万元，群众享受住院补偿金额694万余元；新农保缴纳保费87.8万元，截至目前共有7856人领取城乡居民基本养老金。四是计划生育服务优质。提升计生基础工作，优质服务推进节育措施落实，明确由镇长分管计生工作，切实加强领导；调整计生队伍，加强队员培训，强化考核机制。今年以来，全镇共出生380人，符合政策生育率82.36%，出生性别比122；征收社会抚养费88.95万元。五是文教卫事业有效开展。XX县精神卫生服务中心落户谭家山镇卫生院并于7月2日开工；加强村级文化建设，完成《谭家山文史》印发工作，全镇有线电视升级为数字电视，加强对网吧的监督；投入96万元，完善全镇12所中小学公寓护栏、综合楼、水井等基础设施建设。4．着力提高群众满意度，社会大局整体稳定

一是创新社会综合治理工作。上半年，积极开展以“听民意、访民情、聚民心”为主题的民调大走访活动，发放宣传资料和群众工作名片1.5万余份，我镇群众工作站共接待群众来访2800余批次，协调解决各类具体矛盾356起，民调工作取得全县11名、全市28名的成绩；深入推进平安建设活动，共计验收贴牌“平安家庭”1.2万余户，扎实开展佩戴“红袖章”义务巡逻工作，全镇居民安全感指数大为提升；圆满完成“六五”普法目标任务。上半年，共排查矛盾纠纷58起，调处58起；辖区刑事案件立案75起，受理行政案件83起，结案62起，治安处罚54人，全镇社会大局稳定。二是安全生产常抓不懈。严格执行“党政同责，一岗双责”的要求，实行安全生产保证金制度，安全生产做到“逢会必讲，人人有责”；结合“打非治违”“安全生产活动月”等活动，对全镇各行业各领域开展多批次摸排检查，上半年共检查生产经营单位61家，发现安全生产隐患36条，累计下达责令限期整改决定书15份，责令关闭非法洗沙场、纸厂、油厂共4家。同时，对已关闭的茶园等4家煤矿进行不定期的安全巡查，防止出现盗洞、塌洞等安全隐患；对停工停产的老屋煤矿进行巡矿，杜绝非法生产。坚持推进消防安全网格化管理模式，进一步夯实消防安全工作基础，4月24日，我镇消防安全工作接受了国务院消防安全考核组检查并得到了上级充分肯定。5．着力加强队伍建设，干部作风不断转变

谭家山是一个资源型乡镇，税收曾过亿元，而因市场和政策的影响，今年预计完成税收在800万元以内，按照我县现有的财政管理体制，没有税收分成，而我镇刚性支出没有减少，镇财政运转极度困难，政府干部待遇与往年相比也大幅下降，工作积极性受挫。为调动干部工作积极性，增强干部凝聚力和战斗力。我镇一是加强干部思想观念上的转型。定期分析形势，查找不适应形势要求的落后思想、不当言行和工作习惯；在引导过程中注重层级管理和发挥领导干部表率作用；坚持党政负责人每月例会制度和中层干部会讲评制度，在全体镇村干部中树立“不能吃老本，要积极干事以实绩论英雄”的意识，营造了顾全大局、团结共事的良好氛围。二是加强党员干部学习教育和管理。成立谭家山镇党校，每月开展干部培训教育，党政干部和站办所负责人带头上党课，目前党校组织5期集中培训；开展党员干部日常廉政谈话，加强督查，今年我镇签订党风廉政建设责任书82份，个人承诺书156份，开展督查7次，印发督查通报3期，通报批评单位3个，廉政警示、诫勉谈话11人，立案3起，处分党员干部3人。三是压缩开支，加强财务监督。严格执行财政集中支付和部门预算制度，积极压减各类支出；规范权力运行，加强政务、村务公开，加强对村级财务的监督和管理，全面推进阳光村务，5月底完成了村级财务移交工作，24个（除石坝口村）、2个社区均成立了村务监督委员会。

二、下半年工作打算

今年上半年，我镇有目标，有措施，有亮点，较好地完成了县委、县政府下达的责任目标和工作任务。同时，也存在诸多问题：一是稳定经济发展困难；二是矿区综合治理工作推进难度大；三是小城镇建设缓慢，分路口沿线的基础设施建设还需不断完善；四是综治维稳任务仍然艰巨，小煤矿的关闭带来的系列不稳定因素还需持续相当一段时间。对待这些问题，我镇将高度重视，务实创新，在下半年工作开展中主要从以下几个方面努力：

1．继续做好小煤矿关停退出及善后工作。按照上级要求，继续推进新源、邓公、长岭三家煤矿的关闭善后工作；继续做好老屋煤矿的关闭引导工作，在2015年9月底前我镇小煤矿全面关闭退出；加强对小煤矿关停期间的安全监管工作，坚持落实24小时巡矿驻矿制度；加强协调，力争做好湘潭矿业公司井洞关闭带来的系列矛盾纠纷，确保社会大局稳定。

2．科学规划，积极推进矿区综合治理工作。落实市县各级会议精神，积极做好在建项目及已申报项目的实施工作；加强与上级衔接，加大项目的申报力度，积极争取矿区地质灾害治理、矿山地质环境恢复治理和矿区综合治理项目在我镇实施。拟聘请专业设计院对矿区恢复治理工作进行系统设计，坚持科学治理，确保争取的项目有的放矢，确保争取的各类项目和投入资金发挥最大效益。

3．积极创新招商引资，规范土地流转，促进产业转型。加强土地流转，规范市场操作，积极整合农业综合开发、土地平整、农田水利建设等支农项目，支持全丰蔬菜、林泉山科技有限公司、杨梅、蚕桑等特色农业产业项目，积极改良技术，引导和支持申报省、市农业龙头企业XX县百家示范工程，打造农业品牌；加大招商引资力度，继续优化企业周边环境，加大企业服务力度，加快产业转型，调优产业结构，培植新的财源，缓解矿区群众的就业压力。

4．不断完善小城镇建设，完善基础设施，切实改善民生。继续做好分路口社区创建工作，充实社区服务资源，提升社区服务能力；坚持省道313周边的整体开发理念，完善各项基础设施，增强社会服务功能；进一步加强对公共设施的后续推进力度，完善和夯实镇文化广场和卫生院的配套设施，完善分路口沿线绿化、亮化、美化工程，完XX县精神卫生服务中心建设任务；加强合格学校创建，搞好学校安全及周边环境综合治理工作，完成长岭小学、月塘小学、朝连小学合格学校创建工作；继续完善“十三五”规划编制工作，尤其是镇区的公益性基础设施建设和矿区综合治理规划，不断提高镇区的综合承载力，不断推进矿区项目的有效实施。5．加强服务型政府建设，夯实群众基础，确保镇域稳定。今年是我镇面临矛盾和纠纷最为尖锐和复杂的一年，也是谭家山保运转、转型发展最为困难的一年。为凝聚人心，缓解社会矛盾，下半年我镇将进一步加强服务型政府建设，加强干部队伍建设，在充分关心的基础上严格要求，提高干部的服务意识和服务水平；坚持依法治镇，坚持政府工作依法依程序决策，在镇域范围内强化依法行政的氛围，确保政府的职能依法履行到位；创新群众工作方法，做细做优群众工作，强化变上访为下访，提高政府的公信力。

一、基本情况

星沙街道位于县城中心，总面积24.53平方公里，建成区面积19.62平方公里，总人口约25万人，现有社区建制15个。20**年以来，街域经济全面增长。主要经济指标超额完成，基础税源总收入突破4亿元大关，一般预算收入过亿元，成为全县首个唯一地方一般预算收入过亿元的镇（街）。连续两年获得XX市“十强街道”首强荣誉，经济指标和经济实力在全市位列前茅，荣获党政领导班子绩效考核先进单位。今年前三季度，实现基础税源总收入30841万元，一般预算收入9336万元，预计完成全年5亿元的财政收入任务。

二、工作特色

作为XX县的政治经济文化中心，我街道历来重视经济社会发展的品质，重视人防宣传工作的推进。在县人防办等业务部门的关心支持下，街道和社区坚持以科学发展观统领人民防空改革发展全局，认真贯彻落实全国人民防空会议精神，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，遵循人民防空建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，从基层基础抓起，广泛开展人防知识宣传教育，为全县人民防空事业的发展奠定了良好的基础。具体做法如下：

一是加强领导，创新试点，注重实效。按照关于人防宣传教育进社区的工作要求，街道党工委、办事处高度重视，做出安排部署，在县人防办的精心指导下，在望仙桥、开元路、金茂路、凉塘路、封刀岭、松雅多个社区开展人防宣传教育进社区工作。召开了人防宣传工作座谈会，下发了XX县人防办《关于加强人防宣传进社区的工作建议》，连续三年来，社区各项宣传活动正在逐步开展并形成特色，每一个社区每年都定期开展了相关的宣传活动。

二是与社区农家书屋结合设立人防知识专柜，为社区送去了百余册人防知识书籍，实行登记借阅手续。二是设立人防宣传橱窗。为每个社区制作了一块不绣钢宣传橱窗，张贴人防知识图片，分季度进行更换。三是编印防空防灾知识手册发放给社区居民。四是利用社区短信平台和电子屏幕发放人防知识信息。五是利用社区文化艺术节等平台演出人防节目、举办人防知识有奖问答、人防知识讲座、播放人防专题片等一系列活动加大宣传力度，设立“防空防灾器材展示柜”，使社区居民掌握防空防灾知识和技能，进一步增强居民人防意识，提高自救互救能力。争创市级“人防宣传教育‘五进’活动优秀社区”和“省级人防宣传教育示范社区”称号，以点带面促进社区人防宣传教育工作全面开展。三是工作思路清晰、措施有力，抓住城市建设大发展的机遇加快助推人防建设，加强人防基础设施、宣传教育、机构队伍建设。坚持规划先行，抓紧编制和完善街道人防工程建设规划，纳入城市总体规划，切实做到先地下后地上，节约集约开发利用城市土地资源；加强人防基础设施建设，搞清建设需求和建设能力，扩大人防建设效益；突出人防宣传教育，落实人防教育的法定职责，提高居民的防空防灾知识技能；要根据街域经济社会发展实际，逐步推进人防工作向社区延伸；要按照“准军事化”要求，加强辖区党政机关人防机关建设，提高人防队伍素质能力。

四是夯实基础，搭建平台，拓展宣传点和面。利用社区活动日、512人防日、防空警报鸣放、国防教育等活动，积极开展人防知识“五进”活动，15个社区每年都在通程文化广场、社区文化广场、市民学校中开展大型人防宣传。9.18防空警报鸣放期间，各社区均设点宣传，印发多种宣传品，制作宣传展版，悬挂横幅，张贴通告。鸣放期间群众生产、生活秩序正常，达到了增强国防观念、人防观念和忧患意识，树立爱国主义思想，增强民族自信心，振奋民族精神的目的。五是巩固实效，扩大影响，形成常态机制。每年，社区都会组织居民参观人防工程，开展应急疏散演练活动，进行防化服的穿戴学习、消防灭火器使用以及应急医疗救护等，有效提高居民灾害事故应急避险能力。组织动员辖区幼儿园、小学、初中、高中及大中专院校积极参与防化服的穿戴、消防灭火操作演练和进行紧急疏散演练，提升学生的逃生自救技能。通过解答问题，发放宣传资料，开展人防知识专题讲座，加大对人防知识的宣传，提升星沙街道居民的人防意识，目前全街道的人防知识普及和宣传覆盖率达到80%以上。

第三篇：市长调研汇报材料

**镇基本情况及2012年工作打算

首先，我代表镇党委政府汇报一下***镇经济社会发展情况和2012年工作思路、重点工作。

***镇是**市区近郊乡镇，全镇辖13个村，205个村民组，15896户，总人口5.5万。全镇地域总面积为238平方公里。农业主导产业为保护地草莓，目前全镇拥有温室大棚12300个，设施农业小区现已达到186个，占地32760亩，年产草莓2340万公斤左右，产值2.8亿元。草莓影响力越来越大。

工业以铸造、机械加工、仪表、服装加工为主，较大的规模企业主要有宝锋轧辊、鸿骏源机械和丽佳服装。2011年规模以上工业企业27家，工业总产值38.25亿元，固定资产投资12.17。近几年，**镇围绕 “两区（新兴工业经济园区、小城镇规划区）一路（**国道）” 靠工业强镇、“两河一域（暖水河上游的小寺河南北两支流及两河之间的区域）” 靠农业富民，“两水（龙凤峪水库、北关水库）一寺（龙凤寺）” 靠旅游活镇的经济发展思路，强力推进招商引资、都市农业和沟域经济。三产均取得了一定成绩。2011年，除财政指标没有完成任务以外，其他经济指标目前均完成或超额完成任务。

***地处**主城区西郊，在“一城两带”发展格局中，1兼容蓝色经济带和绿色经济带双重功能。根据这个功能定

位，镇政府2012年将围绕新兴工业区西拓抓好基础设施建

设，围绕北部绿色涵养区和南部现代都市农业带抓好一、三

产业建设。总体工作思路是：围绕“两区一路、两河一域、两水一寺”的发展战略，加快园区建设，做大做强城郊经济；发展现代都市农业，强力推进设施农业大规模持续健康发

展；继续强化小城镇、道路、水利等基础设施建设，全力做

好社会稳定、教育文化卫生以及民生工作，尽早把光明山经

济融入庄河主城区快速发展板块。

主要预期目标：实现地区生产总值比上年增长15 %，镇

财政可支配财力比上年增长18%；全社会固定资产投资比上年增长20%；实现农民人均收入13000元。

2012年主要工作任务：

一是科学谋划，强势推进蓝色经济带规划建设。按照市

委提出的“三抓”工作理念，加大招商引资力度，想方设法

吸纳一批经济效益好、科技含量大、税费收入高的项目到我镇安家落户，去年年底到现在，注册企业7家。

1、都帮物

流、都帮贸易

2、河谷混凝土

3、鑫星海船舶有限公司

4、固

邦船舶工程有限公司

5、**市燃料公司

6、**城德船舶工程

有限公司

7、**福昊工程机械有限公司

强化园区建设，拓宽企业发展空间。发挥新兴经济工业

园区徐岭镇的旗舰作用，加大招商引资力度，全力搞好园区

水、电、路等基础设施的配套，规划新修园区道路，完成50亩的征地动迁工作。扩大园区规模，为项目储备提供承载空间，力争完成园区征地500亩，引进工业企业10家。

发展壮大现有企业，促进产品结构优化升级。积极引导 和鼓励发展潜力大的现有工业企业进行规模扩张，引进技术，引进人才，改进生产技术，调整产品结构，促进现有企业的快速发展。以宝峰、鸿骏源等现有企业扩建为重点，发展壮大现有企业，通过技术改造和设备更新，实现企业产品 的升级换代。

二是突出特色，统筹发展绿色经济带。发挥我镇草莓产业优势，开展农业企业招商活动，做好土地流转。农业招商：一是福佳集团欲投资建设两万亩的生态农庄；二是**万瑞特彩板工程有限公司建设施农业大区，培育壮大农业龙头企业和农村专业合作社组织，以此拉动农村经济迅猛发展。

以**高速公路和***国道沿线为重点区域，以龙头企业和专业合作社为依托，以“草莓节”为平台，继续扩大保护地草莓种植规模。建设的重点：一是在邻近市区的村建设2个高标准设施农业大区，打造都市农业区；二是改造扩建我镇现有的老棚区，沿**高速发展沿路经济带；三是实施绿色行动计划，推广草莓新品种和新技术，引导农户大力发展有机草莓，逐步改变农民的生产经营模式，用先进的科学技术创新发展都市型现代农业。进一步抓好草莓产业市场化建

设，提升草莓品质，扩大影响力和知名度，促进草莓产业更好更快发展，实现农业增效、农民增收的目标。

三是强化基础设施建设，搞好生态保护。认真协调解决**高速公路动迁遗留的实际问题，按进度及时完成高铁动迁工作；以小流域治理为重点，开展大规模植树造林。开发沟域经济，发展乡村旅游业。高标准建设好高速公路绿化及土地流转工作。科学规划村屯道路网络，高质量完成“六化”村建设任务。深入开展农村环境卫生整治活动，推进改厕工程，努力营造清新、整洁、舒适的农村环境。实施道路两侧村屯美化改造工程，打造沿路新村庄风貌。以保护市区暖水河水源水质为目标，搞好小寺河南北两支流治理。及时妥善解决土地整理施工过程中遇到的实际问题，确保工程顺利施工，加强工程质量监督，确保工程质量。

四是突出重点建设项目，推进小城镇建设。开发小城镇西区明亮住宅小区20000平方米。完成垃圾转运站、污水处理厂建设。完成小城镇东区道路亮化1.5公里。在确保农机大市场按期开业的同时，完成农机大市场二期征地，建设等工作。新建文化休闲广场20000平方米。继续完善农贸市场的服务功能，使农贸市场功能齐全，运行有序。

五是关注、改善民生，统筹发展各项社会事业。强化低、五保户的动态管理，加大农村低保扩面力度。落实余下的四个村整村推进扶贫开发项目。全面完成退伍士兵优待金

调查审批和计生“双情检测”、孕前检查等便民服务工作。落实新型农村合作医疗工作任务，确保参合率达到99.5%以上。建立健全长效机制，继续开展好城乡环境卫生整治活动。按普九“双高”要求，继续加强教育工作。实施校车安全保障、学校食堂提升工程。

六是健全各项制度，维护社会稳定。以平安创建为载体，强化社会治安综合治理，促进社会和谐稳定。加强社会治安综合治理组织领导，主动化解各类社会矛盾，妥善处理好信访突出问题，确保社会稳定；建立信访工作考核长效机制，认真做好信访接待工作，确保集体访不反弹。对重点上访人员实行领导包片、机关干部包村、村干部包人的“三包”措施，做到责任到人。对随时发生的信访问题不等不靠，关口前移，从源头上消除上访隐患；高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制和责任追究制。做好森林防火和学校、企业的消防安全工作。

第四篇：市长调研汇报材料

**镇基本情况及2012年工作打算

首先，我代表镇党委政府汇报一下***镇经济社会发展情况和2012年工作思路、重点工作。

***镇是**市区近郊乡镇，全镇辖13个村，205个村民组，15896户，总人口5.5万。全镇地域总面积为238平方公里。农业主导产业为保护地草莓，目前全镇拥有温室大棚12300个，设施农业小区现已达到186个，占地32760亩，年产草莓2340万公斤左右，产值2.8亿元。草莓影响力越来越大。

工业以铸造、机械加工、仪表、服装加工为主，较大的规模企业主要有宝锋轧辊、鸿骏源机械和丽佳服装。2011年规模以上工业企业27家，工业总产值38.25亿元，固定资产投资12.17。近几年，**镇围绕 “两区（新兴工业经济园区、小城镇规划区）一路（**国道）” 靠工业强镇、“两河一域（暖水河上游的小寺河南北两支流及两河之间的区域）” 靠农业富民，“两水（龙凤峪水库、北关水库）一寺（龙凤寺）” 靠旅游活镇的经济发展思路，强力推进招商引资、都市农业和沟域经济。三产均取得了一定成绩。2011年，除财政指标没有完成任务以外，其他经济指标目前均完成或超额完成任务。

***地处**主城区西郊，在“一城两带”发展格局中，兼容蓝色经济带和绿色经济带双重功能。根据这个功能定位，镇政府2012年将围绕新兴工业区西拓抓好基础设施建设，围绕北部绿色涵养区和南部现代都市农业带抓好一、三产业建设。总体工作思路是：围绕“两区一路、两河一域、两水一寺”的发展战略，加快园区建设，做大做强城郊经济；发展现代都市农业，强力推进设施农业大规模持续健康发展；继续强化小城镇、道路、水利等基础设施建设，全力做好社会稳定、教育文化卫生以及民生工作，尽早把光明山经济融入庄河主城区快速发展板块。

主要预期目标：实现地区生产总值比上年增长15 %，镇财政可支配财力比上年增长18%；全社会固定资产投资 比上年增长20%；实现农民人均收入13000元。

2012年主要工作任务：

一是科学谋划，强势推进蓝色经济带规划建设。按照市委提出的“三抓”工作理念，加大招商引资力度，想方设法吸纳一批经济效益好、科技含量大、税费收入高的项目到我镇安家落户，去年年底到现在，注册企业7家。

1、都帮物流、都帮贸易

2、河谷混凝土

3、鑫星海船舶有限公司

4、固邦船舶工程有限公司

5、**市燃料公司

6、**城德船舶工程有限公司

7、**福昊工程机械有限公司

强化园区建设，拓宽企业发展空间。发挥新兴经济工业园区徐岭镇的旗舰作用，加大招商引资力度，全力搞好园区 水、电、路等基础设施的配套，规划新修园区道路，完成50亩的征地动迁工作。扩大园区规模，为项目储备提供承载空间，力争完成园区征地500亩，引进工业企业10家。

发展壮大现有企业，促进产品结构优化升级。积极引导 和鼓励发展潜力大的现有工业企业进行规模扩张，引进技术，引进人才，改进生产技术，调整产品结构，促进现有企业的快速发展。以宝峰、鸿骏源等现有企业扩建为重点，发展壮大现有企业，通过技术改造和设备更新，实现企业产品 的升级换代。

二是突出特色，统筹发展绿色经济带。发挥我镇草莓产业优势，开展农业企业招商活动，做好土地流转。农业招商：一是福佳集团欲投资建设两万亩的生态农庄；二是**万瑞特彩板工程有限公司建设施农业大区，培育壮大农业龙头企业和农村专业合作社组织，以此拉动农村经济迅猛发展。

以**高速公路和***国道沿线为重点区域，以龙头企业和专业合作社为依托，以“草莓节”为平台，继续扩大保护地草莓种植规模。建设的重点：一是在邻近市区的村建设2个高标准设施农业大区，打造都市农业区；二是改造扩建我镇现有的老棚区，沿**高速发展沿路经济带；三是实施绿色行动计划，推广草莓新品种和新技术，引导农户大力发展有机草莓，逐步改变农民的生产经营模式，用先进的科学技术创新发展都市型现代农业。进一步抓好草莓产业市场化建 设，提升草莓品质，扩大影响力和知名度，促进草莓产业更好更快发展，实现农业增效、农民增收的目标。

三是强化基础设施建设，搞好生态保护。认真协调解决**高速公路动迁遗留的实际问题，按进度及时完成高铁动迁工作；以小流域治理为重点，开展大规模植树造林。开发沟域经济，发展乡村旅游业。高标准建设好高速公路绿化及土地流转工作。科学规划村屯道路网络，高质量完成“六化”村建设任务。深入开展农村环境卫生整治活动，推进改厕工程，努力营造清新、整洁、舒适的农村环境。实施道路两侧村屯美化改造工程，打造沿路新村庄风貌。以保护市区暖水河水源水质为目标，搞好小寺河南北两支流治理。及时妥善解决土地整理施工过程中遇到的实际问题，确保工程顺利施工，加强工程质量监督，确保工程质量。

四是突出重点建设项目，推进小城镇建设。开发小城镇西区明亮住宅小区20000平方米。完成垃圾转运站、污水处理厂建设。完成小城镇东区道路亮化1.5公里。在确保农机大市场按期开业的同时，完成农机大市场二期征地，建设等工作。新建文化休闲广场20000平方米。继续完善农贸市场的服务功能，使农贸市场功能齐全，运行有序。

五是关注、改善民生，统筹发展各项社会事业。强化低、五保户的动态管理，加大农村低保扩面力度。落实余下的四个村整村推进扶贫开发项目。全面完成退伍士兵优待金 调查审批和计生“双情检测”、孕前检查等便民服务工作。落实新型农村合作医疗工作任务，确保参合率达到99.5%以上。建立健全长效机制，继续开展好城乡环境卫生整治活动。按普九“双高”要求，继续加强教育工作。实施校车安全保障、学校食堂提升工程。

六是健全各项制度，维护社会稳定。以平安创建为载体，强化社会治安综合治理，促进社会和谐稳定。加强社会治安综合治理组织领导，主动化解各类社会矛盾，妥善处理好信访突出问题，确保社会稳定；建立信访工作考核长效机制，认真做好信访接待工作，确保集体访不反弹。对重点上访人员实行领导包片、机关干部包村、村干部包人的“三包”措施，做到责任到人。对随时发生的信访问题不等不靠，关口前移，从源头上消除上访隐患；高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制和责任追究制。做好森林防火和学校、企业的消防安全工作。

第五篇：经济和社会发展调研情况汇报

经济和社会发展调研情况汇报

今年以来，我镇在市委市政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，紧紧围绕全年目标，以科学发展观为导向，开拓进取，负重奋进，在抓好现有企业做强、现有资产盘活的同时，突出招商引资和项目建设重点，经济和社会发展取得了一定成效，各项主要经济指标较去年同期均有明显增长。

一、2010年主要经济指标完成情况及预测

1-10月份我镇完成工业产值10.46亿元、销售10.19亿元、利税7917万元、利润2369万元，分别占市交目标的87.18%、94.37%、87.97%和84.61%，其中列统工业完成产值60139亿元、销售58569亿元、利税4263万元、利润1175万元，分别占市交目标的88.44%、90.11%、109.31%和97.92%；另外1-10月份完成工业国税开票1.59亿元，同比增长54.72%,占市交任务105.86%；利用民资1.08亿元、技改投入8000万元，分别完成市交目标的90%、91.95%。

2010年我镇预计完成工业产值12.2亿元、销售11.2亿元、利税9500万元，分别占市交目标的101.67%、103.7%、105.56%，其中列统工业预计完成产值7.3亿元、销售6.8亿元、利税4200万元,分别占市交目标的107.35%、104.62%、107.65%；另外全年预计工业国税开票1.8亿元，占市交任务125.83%；预计利用民资1.28亿元、技改投入9300万元，分别完成市交目标的106.67%、106.9%。

工商税收收入1-10月份完成1049万元，占市交目标的79.23 %，同比增长64.83%，增幅列全市乡镇第一位，预计全年可完成1324万元。其中：服务业税收收入1-9月份完成197.59万元,占市交目标的131.73%，预计全年完成240万元。

二、2011年主要经济指标安排及依据

2011年预计我镇工业总产值、销售收入、开票销售收入，利税、利润可分别完成14.5亿元、13.5亿元、2.8亿元、1.2亿元和3700万元，分别净增2.3亿元、2.3亿元、1亿元、2500万元和880万元，同比分别增长18.85%、20.54%、55.85%、32.45%和31.21%。其中，列统工业工业总产值、销售收入、开票销售收入、利税、利润可分别完成8.3亿元、8亿元、1.8亿元、6600万元和2000万元，分别净增1亿元、1.2亿元、0.5亿元、2400万元和700万元，同比分别增长13.7%、17.65%、38.5%、55.14%和38.46%。主要依据如下：

1、老企业和老产品自然增长推动。***公司、***公司等13家列统企业通过技改投入和管理创新等，2011年预计可新增开票3000万元。

2、竣工和结转项目投产拉动。今年我镇新开工1000万元以上项目8个（不含2个飞地项目），其中，今年可竣工投产2个，另有6个项目可望在明年上半年竣工投产，预计明年可新增开票销售5000万元以上。

3、存量资产盘活带动。2011年，我镇将继续加大对现有存

量资产的盘活招商力度，通过项目引进和落户，力争在较短的时间内盘活这些长期闲置的土地、厂房，带动地方经济发展。预计可新增开票销售1500万元。

三、2010年部门财政预算执行情况分析

1、收入预算执行情况及分析

本级财政收入预算数为1510万元，其中：工商税收990万元，预算外收入520万元（1、企业上缴15万元；

2、事业单位上缴40万元；

3、资产租赁收入60万元；

4、专项补助255万元；

5、其他收入150万元）。根据收入预算的执行情况，调整预算为1950万元，其中：工商税收1250万元，预算外收入700万元（1、企业上缴5万元；

2、事业单位上缴220万元；

3、资产租赁收入20万元；

4、专项补助255万元；

5、其他收入200万元）。

预计全年实现财政收入2000万元，完成调整预算的102.56%。其中：工商税收1300万元，完成调整预算的104%；预算外收入700万元（1、企业上缴5万元；

2、事业单位上缴220万元；

3、资产租赁收入20万元；

4、专项补助255万元；

5、其他收入200万元），完成调整预算的100%。

今年以来，我镇立足于完成市交目标收入任务，强化收入征管：一是对现有列统企业围绕完成全年目标任务的要求，明确相关党政负责人派驻有关列统企业，帮助解决发展过程中的瓶颈制约问题（资金），新增税收180万元。二是对竣工投产企业有的放矢地引导，新增税收50万元。三是落实《招商引税工

作实施意见》，确保有突破，新增税收30万元。四是对近年来各类企业扩能增量、技术改造等新上项目进行回头看，督促完善手续、按章开票（建筑工程），新增税收30万元。五是积极与国地税部门沟通，加大税收稽查的力度，严厉打击逃税、漏税行为，新增20万元。

2、支出预算执行情况及分析

本级财政支出预算数为1490万元，其中：预算内资金安排970万元（基数财力安排728万元，超收财力安排242万元），具体为：（1）一般公共服务441.6万元；（2）国防4.4万元；（3）教育32万元；（4）文化体育与传媒7万元；（5）社会保障和就业152万元；（6）城乡社区事务6万元；（7）农林水事务318万元；（8）住房保障支出9万元。预算外资金安排520万元，具体为：（1）一般公共服务210万元；（2）文化体育与传媒1万元；（3）社会保障和就业164万元；（4）城乡社区事务18万元；（5）农林水事务76万元；（6）住房保障支出6万元；（7）其他支出45万元。

根据支出预算的执行情况，调整预算为1670万元，其中：预算内资金安排990万元（基数财力安排728万元，超收财力安排262万元，不包含追加指标安排），具体为：（1）一般公共服务456.6万元；（2）国防4.4万元；（3）教育37万元；（4）文化体育与传媒7万元；（5）社会保障和就业152万元；（6）城乡社区事务6万元；（7）农林水事务318万元；（8）住房保障支出9万元。预算外资金安排680万元，具体为：（1）一般

公共服务290万元；（2）公共安全9万；（3）教育6万元；（4）文化体育与传媒2万元；（5）社会保障和就业185万元；（6）城乡社区事务18万元；（7）农林水事务118万元；（8）住房保障支出7万元；（9）其他支出45万元。

预计全年实现财政支出1690万元，完成调整预算的101.2%。其中：预算内资金安排990万元，完成调整预算的100%；预算外资金安排700万元，完成调整预算的102.94%。

四、2011年主要发展思路、对策、措施

1、确保现有企业有水快流。

2011年，我们将对照工业经济的工作目标，强化组织协调服务力度，积极应对各种不利因素带来的影响，制定好工作目标，分解到企业,落实到产品。对运行质态良好、有发展潜力的企业帮助他们协调生产要素中的矛盾，搞好全方位服务，促进这些企业多产多超，有水快流，多作贡献，对欠产较多的企业，帮助他们分析原因，力争“吃饱喝足”，确保全镇经济圆满完成全年目标。

2、加快在建项目建设进程。

今年以来，我镇工业集聚区内已有****、****、****、*****等4个项目正式开工建设，另有****有限公司、*****服装有限公司、****纺织有限公司等3个项目即将开工建设，我们将组建专门班子，对这些项目的建设实行一条龙服务，协调建设过程中的各种矛盾纠纷，督促他们加快建设进程，让他们早日投

产见效。

3、紧抓招商引资和项目开发。

针对用地指标紧张的实际，结合我市新型工业化的要求，我们将自觉调高招商引资的目标定位，把招引外资项目和飞地项目作为工作的主攻方向，继续通过多种途径，加大对存量土地和闲置资产的盘活力度。为招商引资、项目开发腾出空间，力争在利用外资和招引5000万元以上的“飞地”项目上求突破。

4、营造全民创业氛围。

推进全民创业，鼓励更多的能人、富人创业，既抓顶天立地，又抓铺天盖地，这既是富民强镇的必由之路，也是我们边远乡镇招商引资，发展区域经济的主要措施。我们将通过多种方式，在全镇进一步形成全民创业氛围。同时，分批组织党员干部、村民代表、个私业主走出去，参观学习，解放思想，把全民创业的氛围营造得更浓，使更多的人走上自主创业之路。