Word 创建全国文明城市《工作台账》

第一篇：Word 创建全国文明城市《工作台账》

作为一个政党，只有不断加强自身建设，才能永葆青春活力。中共十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调指出：要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好；要大力开展社会主义核心价值体系的学习教育；党员干部要模范学习践行社会主义核心价值体系，这是建设马克思主义学习型政党的重要任务；要把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重抓好。民主党派作为与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，共同致力于中国特色社会主义事业的参政党，必然将树立和践行社会主义核心价值体系为己任，大力加强自身建设。这是多党合作事业的需要，更是坚持走中国特色政治发展道路的需要。

一、深刻领会社会主义核心价值体系的科学内涵，把握精神实质，增加政治共识

2006年10月，中共十六届六中全会首次提出建设社会主义核心价值体系的重要任务，指出社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。要建设社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。

2007年10月，中共十七大报告中又对“建设社会主义核心价值体系”进行全面阐述。胡锦涛同志指出：社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。强调要切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设的全过程，转化为人民的自觉追求，积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，增强社会意识形态的吸引力和凝聚力。

社会主义核心价值体系内涵丰富、科学严谨，由四个主要方面构成，即马克思主义指导思想；中国特色社会主义共同理想；以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；社会主义荣辱观。

马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂。以什么样的思想理论为指导，这是建构社会主义核心价值体系的首要问题。中国共产党是马克思主义政党，马克思主义一直是中国共产党立党立国的根本指导思想，中国共产党正是将马克思主义基本原理与中国革命实际相结合，创造性地走出了一条具有中国特色的社会主义发展道路。马克思主义是科学的世界观和方法论，决定着社会主义核心价值体系的性质和方向。马克思主义指导思想作为社会主义核心价值体系的灵魂，从根本上解决了举什么旗这一中国未来发展的关键性问题。

中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题。在中国共产党领导下，坚持走中国特色社会主义道路，努力实现中华民族的伟大复兴，是现阶段我国各族人民的共同理想。这一共同理想，把党和社会主义初级阶段的目标、国家的发展、民族的振兴与个人的幸福紧密联系在一起，反映了全体中国人民的根本利益和共同愿望。中国特色社会主义共同理想作为社会主义核心价值体系的主题，解决了中国未来继续坚持走什么道路、实现什么目标的致关重要问题。

以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是社会主义核心价值体系的精髓。中华民族之所以能生生不息，至今还屹立于世界的东方，就是因为有以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神作为强大的力量支撑。民族精神和时代精神，是中华民族自强不息、发展壮大，不断开辟新征程、开创新未来的不竭精神动力。

社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础。荣辱观是人们对荣誉和耻辱的根本看法和态度，是世界观、人生观、价值观的重要组成部分。建立社会主义核心价值体系，必须以提高全体社会成员的思想道德素质为基础。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是对社会主义思想道德体系全面、系统、准确的概括，也是中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的完美结合，反映了社会主义道德的基本要求。

以上四方面的内容相互关照、相辅相成，共同构成了一个辩证统一的、逻辑严密的有机整体。建设社会主义核心价值体系，就是要把这四方面的基本要求融入经济、政治、文化、社会建设的各个领域，使之成为全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。

二、正确认识社会主义核心价值体系与参政党自身建设的内在关系，达成理论清醒

只有理论上清醒，才能政治上坚定。树立和践行社会主义核心价值体系与参政党建设究竟有何内在的关联？参政党为什么要把树立和践行社会主义核心价值体系作为推进学习型参政党建设，特别是思想建设的关键？这些问题不从理论上搞清楚，就要直接影响参政党的自身建设，也会影响到多党合作事业健康发展。只有在理论上求真，才能在实践上务实。理论上迷茫，政治上就会摇摆不定。

民进中央有《关于树立和践行社会主义核心价值体系推进学习型参政党建设的意见》和《关于树立和践行社会主义核心价值体系推进学习型参政党建设的方案》，并指出：“树立和践行社会主义核心价值体系，推进学习型参政党建设，是当前我会自身建设，特别是思想建设的关键。”同时强调：

“树立和践行社会主义核心价值体系，推进学习型参政党建设，是民进十二届三中全会提出的一项重大战略任务，是我会积极应对世情、国情和会情的深刻变化，加快建设适应时代要求的高素质的参政党的重大举措。”由此可见民主党派中央一级组织对于树立和践行社会主义核心价值体系，推进参政党建设的内在关系和重要性的认识是非常清醒的。能将树立和践行社会主义核心价值体系当成一项重大战略任务和加快建设适应时代要求的高素质的参政党的重大举措，不能不说是颇具远见、与时俱进了。

建构社会主义核心价值体系，与参政党的政治追求并行不悖。参政党自身建设完全可以将树立和践行社会主义核心价值体系作为重要内容。

1、社会主义核心价值体系的指导思想与参政党的指导思想部分重合

中国各民主党派，即参政党，在2002年和2007年两次换届时新修订的章程中都公开宣称：要把自己建设成为接受中国共产党领导、同中国共产党亲密合作、共同致力于建设中故宫特色社会主义事业的参政党。提出要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针。

社会主义核心价值体系是以马克思主义作为指导思想的。参政党提出要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；而包括毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观又都是中国化的马克思主义，亦即马克思主义中国化的最新理论成果，这说明社会主义核心价值体系的指导思想与参政党的指导思想有部分重合之处。这些重合之处恰恰说明参政党与执政党合作共事的基础是牢固的，目标是一致的，都是要致力于中国特色社会主义事业。

2、社会主义核心价值体系的主题也是参政党为之奋斗的目标

中国特色社会主义共同理想，是社会主义核心价值体系的主题。这一共同理想，就是在中国共产党领导下，坚持走中国特色社会主义道路，努力实现中华民族的伟大复兴。在现阶段，建设中国特色社会主义就是我们全社会的共同理想。这个共同理想，集中代表了我国工人、农民、知识分子和其他劳动者、建设者、爱国者的利益和愿望，也是民主党派的政治追求和远大抱负。这个共同理想，把中国共产党和民主党派，国家、民族与个人紧紧联系在一起，强调了国家要基本实现现代化、民族要实现伟大复兴、人民要过上宽裕的小康生活。各民主党派的章程中也都明确表示要在中国共产党领导下、同中国共产党亲密合作、共同致力于建设中国特色社会主义事业，这说明，中国特色社会主义共同理想，是社会主义核心价值体系的主题，也是参政党为之奋斗的目标。参政党树立和践行社会主义核心价值体系，是参政党实现政治抱负、完成历史使命的题中应有之义。

3、社会主义核心价值体系的精髓是参政党建设的新课题

以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是社会主义核心价值体系的精髓。民族精神和时代精神，是一个民族赖以生存的和发展的强大精神支柱。在五千年的历史发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。爱国主义是统一战线的一面旗帜，也是多党合作的坚实基础。从多党合作的历史看，中国各民主党派之所以能与中国共产党风雨同舟、肝胆相照，能够心悦诚服地接受中国共产党的领导，就是因为爱国主义是双方共同追求的信念，是双方最大的政治共识。爱国主义是中国共产党和民主党派的共同本色。进入改革开放新时期，中华民族形成了勇于改革、锐意创新的时代精神，它是中华民族与时俱进精神的生动体现。民族精神和时代精神，共同构成了中华民族自立自强的精神品格，成为推动中华民族伟大复兴的精神动力。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，民主党派发扬民族精神和时代精神对于增强自身的凝聚力、向心力、感召力具有重大意义。各民主党派在自身建设中，要始终坚持和不断发扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，继承民主党派光荣传统，做团结创新的模范。

4、社会主义核心价值体系的基础是参政党建设的重要着力点

社会主义荣辱观，是社会主义核心价值体系的基础。一个社会是否和谐，一个国家能否实现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。树立正确的荣辱观是形成良好社会风气的重要基础。只有明辨是非，分清荣辱，一个人才能形成正确的价值判断，一个社会才能形成良好的道德风尚。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，把与社会主义市场经济体制相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德观念有机融合在一起，为全体社会成员提供了基本行为道德规范，是国家每个公民必须遵守的行为准则。

民主党派进行自身建设，首先可以将树立社会主义荣辱观作为教育成员的必修课，从思想理论上强化自身道德修养。从民主党派组织构成上看，大多数成员是具备较高的道德素养的，是明是非辨荣辱的，这与他们具有较高的知识水准不无关系。但人无完人，不断完善自己是永无止境的，因此，民主党派自身建设是大有必要上好社会主义荣辱观这一课的。

三、真正践行社会主义核心价值体系，提高参政党素质

民进中央提出要树立和践行社会主义核心价值体系，推进学习型参政党建设，并强调：“树立和践行社会主义核心价值体系，推进学习型参政党建设，是当前自身建设，特别是思想建设的关键。”要“积极应对世情、国情和会情的深刻变化，加快建设适应时代要求的高素质的参政党”。

中国共产党一再提出要建设学习型政党，民主党派也强调要建设学习型参政党，看来“学习’对于一个政党是致关重要的。时代在发展，形势在变化，谁高瞻远瞩、远见卓识，谁就能抢占先机、与时俱进、争取主动、掌握未来。这需要胆略，需要先进思想理念。先进思想理念的形成必得由学习而来。学什么？对于参政党来说首先要将人类一切政治文明成果都要借鉴过来。学习本国的历史，特别是多党合作的历史、多党合作的理论方针政策；学习西方的政党历史，研讨西方的政治制度、政党制度。弘扬中华民族优秀传统文化；继承和发扬民主党派与中国共产党合作共事的优良传统；大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神；发扬团结、民主、求实的优良作风。对照社会主义核心价值体系，切实加强参政党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等，立党为公，参政为民，利为民所谋，情为民所系。

“纸上得来终觉浅，须知此事要躬行”。参政党不仅要从书本上学，更要深入社会实践，实践出真知。要在深入调查研究的基础上，形成有说服力的提案或议案，为改革和发展献计献策。建设学习型政党不是目的，建设高素质的政党才是高远的目标。终极目标是要建设成一个能够否引领时代、带领人民走上富强、民主之路的先进的政党。面向新世纪，建设什么样的参政党？这不能不说是对参政党的严峻考验。只要坚持多党合作的基本方针，高举社会主义、爱国主义这两面大旗，爱国民主，团结求实，深怀忧患意识，忧国忧民，锐意精进，就定会与中国共产党一道走出一条属于中国自己的政治发展道路。

总之，社会主义核心价值体系与参政党自身建设息息相关。社会主义核心价值体系所体现的价值内涵，也充分体现了民主党派的价值观，他的构建与民主党派自身素养有天然的关系。树立和践行社会主义核心价值体系为民主党派自身建设开阔了新视野，提供了新途径，指明了新方向。

相信，只要执政党和参政党共同树立和践行社会主义核心价值体系，立党为公，执政为民，参政为民，中华民族定能实现伟大复兴。“周邦虽旧，其命维新”。（作者为吉林省社会主义学院教研室主任，教授）

第二篇：创建文明城市台账

法律援助与服务

1、法律援助与服务工作领导小组、网络图

2、法律援助与服务工作制度

3、法律援助与服务工作计划

4、人民调解委员会工作制度

5、人民调解室设施

6、人民调解委员会成员名单

7、人民调解记录、卷宗

8、法律援助与服务活动计划、记录、照片

9、法律知识讲座

10、法律援助志愿者服务活动计划、记录、照片

11、法律援助调解记录

12、法律知识调查问卷

13、法律援助与服务工作总结

安全保障

1、安全保障工作领导小组网络图

2、安全保障工作领导小组职责范围网络图 3、2011安全保障工作计划、制度

4、玉带社区“四防”工作组织与管理考核机制 4.1四防之技防工作概况

4.1.1 居住社区内门卫值班制度

4.1.2居住社区内门卫值班表及值班记录 4.1.3社区内安全巡逻防范制度 4.1.4群防群治安全巡逻小队成员表 4.1.5安全巡逻记录

4.1.6

玉带社区2011年有关技防的各类活动记录 4.2 四防之物防工作概况

4.2.1 新建北路社区防盗防火设备配备情况 4.2.2 社区有关物防的各类活动记录 4.3 四防之人防工作概况

4.3.1 对玉带社区的灾害风险评估 4.3.2 玉带社区的应急预案

4.3.3 玉带社区有关人防的各类宣传活动记录 4.4 四防之消防工作概况

4.4.1 辖区内住宅的消防设备配备情况

4.4.2辖区内各处的疏散通道、安全出口、楼道等的示意图表

4.4.3社区有关消防的宣传活动记录

5、玉带社区安全保障工作管理考核情况

6、玉带社区安全保障工作的特色工作

7、玉带社区安全保障工作总结

8、玉带社区警务室建设资料

创建文明社区

1、玉带社区文化教育领导小组网络图

2、玉带社区文化建设工作计划

3、文化教育工作制度

4、致社区居民的一封信

5、玉带社区教育培训计划表

6、玉带社区教育培训活动记录

7、文体活动志愿者名单

8、社区红袖套为民服务队名单

9、红袖套巡逻记录

10、五好文明家庭申报

11、五好文明家庭名单

12、社区开展邻里互助活动方案

13、文明创建活动记录

14、邻里互助活动总结

15、玉带社区文化建设工作总结

创建工作氛围

1、精神文明创建领导小组成员、网络图

2、精神文明创建工作、考核制度

3、精神文明创建工作计划

4、精神文明创建工作动员大会

5、精神文明创建领导小组会议（1-2次）

6、宣传栏每季度刊登内容及主题活动照片、记录

7、精神文明创建工作会议记录、学习培训记录

8、精神文明创建问卷调查表

9、社区关心下一代工作计划、活动记录、活动图片、工作总结

10、社区志愿者公益活动工作计划、活动记录、活动图片、工作总结

11、社区健康教育讲座活动记录、活动图片、工作总结

12、公民道德建设工作计划、活动记录、活动图片、工作总结

13、社区关心下一代工作计划、活动记录、活动图片、工作总结

14、民族团结教育工作计划、活动记录、活动图片、工作总结

15、社区关心下一代工作计划、活动记录、活动图片、工作总结

16、社区预防青少年犯罪教育工作计划、活动记录、活动图片、工作总结

17、社区环保、绿化宣传工作计划、活动记录、活动图片、工作总结等

18、精神文明建设表彰大会、工作总结

19、精神文明创建工作的检查、调度及情况交流会议、思想汇报

第三篇：创建全国文明城市工作汇报提纲

创建全国文明城市工作汇报提纲

一、全省文明城市创建工作推进会会议精神

6月29日下午，省文明委召开全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班。会议分两个阶段进行，第一个阶段有三项议程。一是省委宣传部常务副部长xx宣读了中央文明办20xx年测评成绩及相关问题通报；二是观看了驻马店、许昌、济源、西峡、郑州5个城市创建工作经验视频、专题片；播放了省文明办对22个全国提名城市暗访发现的部分问题短片；三是省委常委、宣传部长xx做了重要讲话。第二个阶段就文明城市测评工作的重点问题进行了培训。会上明确了几项主要工作：

1.今年的测评时间。（一）按照中央文明办的安排，今年9月份左右，对在届全国文明城市和提名城市进行第三次测评。（二）在九月份中央文明办测评前，省文明办要对15个县级提名城市采取明察或者暗访的形式再进行一次评估，根据排名成绩择优推荐到中央文明办。这个时间节点应该在7月中旬至8月中旬，具体时间未定。

2.关于测评成绩的应用。对地级城市来说，这次测评成绩占60％，前两年的测评成绩分别占15％和25％。对县级城市来说，过去两年的测评成绩只作为省文明办向中央文明办推荐的依据，能不能成为全国文明城市就看这次测评。

3.全国文明城市参选的数量。在创建周期，中央文明办确定了392个提名城市（其中省会城市4个，地级市113个，直辖市24个，县级市和县有251个）。我省县级城市19个，其中4个已经成为文明城市，15个提名城市。

4.推荐名额的问题。中央文明办暂时还没有明确。

5.xx部长的讲话精神。按照xx部长的要求，要充分利用中央文明办测评前的这一个半月的窗口期，一是要做好三件事，二是要把握好四个关键点。

第一件事，就是要把突出问题集中解决到位。首先是把前段时间测评中、暗访中、自查中发现的问题解决到位。文明城市创建不主张搞集中突击，搞人海战术，做表面文章。但是对已经有一定基础的城市来讲，利用文明城市创建这个机制，利用关键节点，集中精力、集中人力、集中资源，把突出问题集中解决到位是非常有效的。其次是把群众发动起来，让群众进一步发现问题，反映问题，再把这些问题集中起来，解决到位，测评结果就会完全不一样。

第二件事，就是进一步的营造氛围。中央文明办组织来测评的大部分是从高校组织的大学生，还有部分参与文明城市创建的同志。对他们来说，初到一个地方，让他们一下子感觉到浓厚的创建氛围非常重要。很大程度来说，测评人员从一个地方的创建氛围就能对当地的创建工作、文明程度作出一个大致判断。所以，这个阶段要利用各种传统媒体、新媒体、街头公益广告宣传等宣传方式加大宣传，同时还要精心组织一些更能体现本地创建氛围的特色活动。如郑州的街头艺术表演，能够让市民、外来游客一下子感受到郑州文明的气息、开放的气息、现代时尚的气息等。

第三件事，就是要精心的做好迎检的准备。下一阶段的工作不是让亮点更突出，而是要把短板补上。中央测评组到一个地方的基本程序是：听汇报、听情况介绍、看一些我们准备好的点位，然后才是随机暗访，实地考察。xx部长特别强调，要精心做好迎检工作，各迎检城市要做好一个别开生面的创文专题片，要把迎检工作做的更有特色。

第一个关键点是思想道德建设。文明城市的创建核心是人，城市创建既要建“物”，更要建“人”。能够成为全国文明城市的提名城市，在硬件水平上尽管有差异，但是按照测评体系套下去差异不大。（比如说你建一个体育馆，建的比人家好，人家也有一个体育馆，馆内设施也符合点位要求）。你那个体育馆建得更漂亮，得分是一样的，再漂亮也不会给你再加分。所以硬件拉不开距离，主要是这个软件，而软件很大程度体现在人的思想道德素质的建设，人的文明素质的提升。怎么把思想道建设好？首先要找准着力点。每个城市的素质，思想道德水平都不一样，要以问题为导向，认真的找出自己所在地方思想道德方面的问题在哪里？其二要体现时代性，其三要注重针对性。

第二个关键点是社区创建。社区创建是文明城市创建的一个关键也是测评的重点。社区创建要让市民参与，要让老百姓有直接的获得感。因为他们生活在社区，社区有什么创建的成效，有什么变化，他点点滴滴看在眼里，他有实际感受。如果是问卷调查问到他获得感怎么样？满意度怎么样？参与度怎么样？那都有了。那怎么开展社区的文明创建呢？一是要培养社区居民的家园意识。二是要把社区的志愿服务开展起来。三是要在社区治理上下功夫。突破传统的“社区居委会＋物业管理公司”的模式，更多的研究怎么样让群众自我管理、自我服务。

第三个关键点是以城带乡。新版的测评体系测评范围扩大了，把乡镇和行政村都纳入了测评范围内，目前城乡人口双向流动。很多人外出打工以后在城里买了住宅，城乡两面走的现象是很普遍的。如果说只抓城市的创建，不抓农村的提升，那就很难保证城市的文明程度。同时也是避免城乡过度二元化，城市越来越好，农村越来越差。

第四个关键点就是测评体系。测评体系即是工作的评价体系，也是工作的指导体系。xx部长讲话中指出，我们很多同志对体系研究的还不够，因为研究的不深不透，所以工作就很难做到位。xx部长说，他通过研读测评体系认为新的测评体系有三个特点。首先，新的测评体系更加注重常态性的创建，特别是怎么把群众发动起来，参与进来，共同参与创建。第二个，新的测评体系更加注重新发展理念。城市的建设发展，看起来是件工作，背后却是执政理念的体现，如：登封，最近把所有的单位的围墙打掉，家属院围墙全部打掉，全部形成城市的共享空间，整个城市像脱胎换骨一样。第三个就是更加注重群众的获得感。文明城市创建一定要从群众角度出发。从群众的视角看问题，要更加注重群众的切身感受，特别是要从群众的吃住行入手去解决问题，去研究工作，去安排项目。比如说目前群众最普遍的反映的停车难问题等，把群众的操心事、烦心事、揪心事办好了，文明城市创建的水平就提高了。

二、目前我市创建工作存在的主要问题

（一）部分单位重视不够的问题。

突出表现在资料上报工作。6月2日之后，下发的第一批问题清单1395条，目前已整改完成1247条，完成率达到89％。但在资料上报方面，大部分单位资料员不固定，主要领导亲自安排，亲自部署较少，上报资料速度慢，质量差。

（二）部分单位负责人对体系研究不够的问题。

不能主动开展工作，不能对表对标、查漏补缺，仅靠市督导组去交办问题推动工作。

（三）按照6月29日全省创建文明城市推进会要求，我市工作还存在一些空白点。

1.主次干道。前期我们集中整治了17个条道路，目前还有33条道路尚未整治，在公益广告宣传、道路基础设施完善等方面急需提升。

2.公园、游园。目前城区已建成开放的公园、游园46个，正在建设7个，高标准打造完成三个（人民公园、驸马沟公园、植物园），其它游园在公益广告设置上有部分缺失，其中14个完全没有。

3.公共卫生间。按照城区面积侧标，目前还缺44个公厕。借鉴外地经验，临街部分单位的卫生间需要对社会开放。（具体名单附后）

4.街道办和镇、村。街道办背街小巷、居民小区“路不平，灯不亮、墙不净、线乱挂、脏乱差”等现象依然严重；镇、村星级文明户评选、乡村光荣榜等评选活动开展不经常，移风易俗、倡树新风工作相对薄弱。

5.群众满意度和知晓度。7月10日（星期五），我们组识专门人员进行了一次问卷调查。通过对100份调查问卷的调查分析，群众对创建工作的支持率是100％，对社区创建和志愿服务非常期待，对打击电信诈骗，行政执法监管部门的工作、窗口单位的服务质量、市民文明素质等6个方面的满意率较低。

三、下步工作建议

（一）由点及面，全面提升创建工作

前期，我市主要围绕省文明办暗访通报问题举一反三进行整改，对各上报点位进行整改、完善和提升。下步工作重点，一是淡化点位意识，由点及面，全面提升；二是围绕工作短板，开展专项行动，破解创建难题；三是做好迎检准备，打造特色亮点，营造浓厚氛围。

（二）完善督导机制，全天候推进工作

从即日开始，创文工作采取日通报、周排名。工作督导由毛磊秘书长总牵头，崔卫华部长和徐兴东书记配合，分三步进行：一是由宣传部负责，对照测评体系，采取多重渠道全面排查问题，形成问题清单，下发问题交办通知单；二是由市委、政府两办督查室负责督导各单位问题整改，逐项销号；三对创建工作不力，迟缓拖延的落后单位，市纪委监委进行督导问责。

（三）召开创文工作第二次推进大会，明确任务，强力推进

处级领导干部，市直单位一把手，镇和街道办党委书记参加会议。会议议程有三项：一是观看专题片：①许昌市文明城市创建专题片；②省文明办通报问题专题片；③我市文明城市创建工作动态专题片。二是传达6月29日全省文明城市创建推进会会议精神，安排部署迎检工作。三是市领导讲话。

第四篇：关于创建全国文明城市工作情况汇报

关于创建全国文明城市工作情况汇报

按照《创建全国文明城市测评体系》要求，XX区城管局积极组织全局干部职工全员参与创建工作，针对薄弱环节，找差距，添措施，现将前阶段创建工作开展情况报告如下：

一、健全组织机构。

按照市委、市政府统一部署要求，结合区委提出的“确保全国文明城市创建工作顺利通过”工作目标，经过局党组认真研究，区城管局成立了由局党组书记XXX同志任组长、党委书记XXX同志任副组长、其他党组成员任成员的“XX区城市管理局创建全国文明城市领导小组”，创建全国文明城市领导小组下设宣传联络、督查督办、综合协调、现场处置4个办公室。领导小组统筹协调全局创建工作。

二、强化目标管理。

对创建工作目标任务及重点、难点指标进行分解，落实到科室和责任人，同时，与各科室签订《创建全国文明城市责任书》，按照网格管理划分，落实分管领导、片区责任人、日常巡查责任人、监督员责任人，主要承担市政、市容、环境、园林、广告、水域等日常巡查管理，厘清管理责任，发现问题，对标整改。

三、创新工作机制。

按照城市管理工作实际，建立了问题抄告制度，制定了《城市管理督办通知书》、《城市管理整治移交通知书》、《“扬尘”污染督办通知书》、《“扬尘”污染整治移交通知书》，对存在问题的部门及街道“一对一”进行抄告，提出限期整改时限要求，近期，先后发出“扬尘”整治督办通知书23份。

四、强化创建宣传。

制作《XX区城市管理手册》、《XX区“扬尘”治理手册》等宣传品，散发到广大市民和工地业主手中，增强他们自觉参与创建工作的主动性和积极性。在XX街道办事处水景广场举办“创全国文明城市，城市法规进社区”主题宣传活动，现场接受广大市民的咨询和投诉，主动拉近城管与市民之间的距离。

五、实施专项整治。

一是组织人员对全区市政、环卫设施、园林绿化等方面进行摸底调查(据统计，全区有破损垃圾桶115个、果屑箱263个、破损盲道6853.5平方米，约6.9公里、需粉饰的建筑立面83890平方米、未设置无障碍设施16处、需补栽树木1248株、补植绿地115804.4㎡等)。全面排查存在的问题，并已向区文明办、区财政局报送整改方案，待区政府批准后，赓即组织实施。二是整合市容秩序、环境卫生、园林绿化等方面管理力量，加强对出摊占道和流动摊贩的清理整治，联合公安集中开展对占道经营烧烤行为进行整治，共出动城管执法人员60余人次，执法车辆20台次，整治流动摊贩、占道经营等违法违章行为50件次。三是强化“扬尘”治理，每晚安排执法人员及成员单位，对全区所有在建、待建、拆迁工地进行查处，对沿途洒漏、冒装运渣车辆实施暂扣，并每天安排6台洒水车，对全区范围实施洒水降尘。四是强化绿带管理，督促清扫保洁人员对绿化带垃圾进行清捡，安排园林绿化所对行道树、小游园缺株断带进行补植。

六、厘清管理职责。

按照市、区政府相关文件规定，区城管局对创建工作中涉及的指标进行了细化，明确了责任主体和实施主体，使工作标准和技术措施得到进一步明细，管理职责得到进一步厘清。

(一)基础卫生工作。

街道办事处是清扫工作的责任主体，各清扫保洁公司和社区是实施主体。区城管局是垃圾运输、压缩、掩埋的责任主体，区环卫清运中心是实施主体。

1、按照《XX区环境卫生管理工作标准》要求，各街道办事处督促保洁公司做好合同段面清扫、洒水降尘、绿化带废弃物清捡工作。(1)实施路沿石清洗1次∕周，人行道清洗1次∕15日，车行道洒水降尘2次/日。(2)城区商家店铺门口油渍的清洗坚持“谁受益，谁清洗”的原则，每日清洗，水篦子表面油渍清洗由制污商家或单位清洗，水篦子下的垃圾清理和清掏由保洁公司实施。(3)对未纳入保洁公司清扫的小型街道或公共通道区域，按“门前五包”的要求，由街道办事处督促社区工作者协调落实。(4)城郊结合部的散居户垃圾全部袋装化，相对集中居住的实施集中收集，垃圾桶由各街道办事处、社区按需求足额购置。(5)督促作业公司强化垃圾桶、果屑箱内垃圾的收集转运力度，避免垃圾满溢，加强对果屑箱和垃圾桶内的药物消杀，减少蚊、蝇密度。(6)督促保洁公司、社区单位、居民院落清理街头游园、绿化带、院落绿地内的各种垃圾。(7)督促社区对具有物业管理的院落严格标准，认真做好基础卫生工作。(8)领导社区对没有物业管理的居民院落进行基础卫生的清理，引导院落门卫按规范标准实施清扫、适度清洗及杂物、小广告的清除工作，探索长效管理的办法。

2、区城管局合理安排好收运机具和作业时间，做好生活垃圾清运工作，确保垃圾收集点垃圾随产随清、日产日清。

3、区城管局负责对各街道办事处和清扫保洁公司清扫保洁质量进行全面考核检查，对不认真履约，清扫质量不合格的企业予以公开曝光、公开淘汰。对因垃圾收运不及时、群众反映大、媒体曝光多的问题，区城管局承担具体责任。

(二)市容秩序工作。

街道办事处是责任主体，各城管科和城管执法中队、社区管委会是实施主体。区城管局是监管主体。

1、动态秩序。对露天烧烤、出摊占道、越门经营(含大型商场越门促销)、牵绳挂物等违章行为，由区城管执法局印发《关于禁止违法违章占用城市道路摆摊设点的通告》，区、街两级城管执法部门组织联合整治，整治后交由街道办事处负责管理。

2、静态秩序。(1)“牛皮癣”：报亭、岗亭、电话亭、电线杆、信号灯杆、分车隔离杆(隔离桩、隔离墩)、人行斑马线、街沿石、路沿石上“牛皮癣”清除问题，按照属地化管理原则，由街道办事处与保洁公司协商，由保洁公司清除，对未纳入招标范围的区域由属地社区组织清除。(2)大型卖场，个体商家店铺的立式店招和促销广告：由各街道办事处牵头，按“门前五包”要求组织力量对一楼小广告和二楼以上条扁式店招进行清除覆盖。覆盖颜料的色泽要尽可能与立面主色调保持一致。(3)户外广告：已纳入全市总体规划的广告在确保安全前提下予以保留，其余应全部清除。(4)区城管局对生活垃圾运输车、保洁公司对人力三轮车进行全面检修，喷漆翻新，达到密闭运输，每天进行1次冲洗，不符合垃圾转运要求、非全市统一的垃圾收运车、转运车全部取缔。(5)对果屑箱、垃圾桶进行一次全面的修补和喷漆，保持功能完好，不能使用的由各街道办事处提前预定，按原标准全部更换。

(三)市政公用设施管理工作。

1、车行道路及配套设施：依据《关于研究城市管理工作有关问题的会议纪要》予以落实责任。区城管局负责对区管市政道路、桥梁、排水及设施的维护和管理，对破损的区管盲道进行修复，协调市级部门对市管道路进行日常管护;区交通局负责区管公路边沟(阴、阳沟)的清理和公路设施的完善工作;各街道办事处负责督促建设单位对尚未移交的道路、桥梁、排水及设施进行日常管护。

2、人行道的整治：由区城市管理局负责，⑴对人行道破损严重的进行改造，提高人行道承载力标准，避免机动车在人行道上停放而造成人行道砖松动、沉陷、碎裂。⑵对部分人行道因机动车停放损坏的，在交叉口、进出口的人行道上设置路障，禁止机动车上人行道。⑶对于部分人行盲道等无障碍设施残缺、设置不恰当的，进行整治和完善。⑷对于设置在人行道上的机动车和非机动车的栏杆、座椅等公用设施，按照“谁设置，谁管理”原则，由属地街道办事处督促落实日常的清洗保洁和维护工作，保证栏杆完好和整洁。

3、公厕：由街道办事处对辖区固定公厕的所有设施进行一次全面维修，确保功能设施完好，并对墙面进行粉刷，同时加强药物消杀和周边环境整治工作，对未设置无障碍设施公厕和设施达不到二类以上的公厕进行全面改造。对移动公厕由区城市管理局按标准实施维护与检修，由各街办按需求进行设置。

4、其它设施：设置单位是责任主体，属地街办是监管主体。窨井盖、水篦子、护栏、照明设施、指引(示)牌、各种铭牌、信号灯等，依据设置主体应承担的责任，由属地街办实施监管。

(四)园林绿化工作。

依据《XX市园林绿化管理条例》，已建成游园、中小街道行道树、出入城通道两侧绿化带，区城管局是责任主体，区园林绿化所和管护公司是实施主体，街道办事处是监管主体。由区城管局负责，对全区区管道路绿化，街头绿地、小游园、小广场坐椅、雕塑进行修补完善，对绿化缺株断带进行补栽补植，完成区管绿化带树池浮土高于路沿石提档或绿化带浮土降土工作。对市管绿化存在的问题，及时做好与市级部门衔接，由市级管理单位按要求整治。对整理出的土地和已征待建工地，由各街道办事处协调区国土分局督促土地业主或项目业主，按规定进行植绿或覆盖，在规定时间未进行的，由各街道办事处实施，经费由业主单位支付。游园内破损健身器材由区体育局实施修复或更换，驻区单位和居民院落内的绿化管护，由街道办事处按属地进行监管，有物管小区的绿化由物业管理公司派人员进行日常管护，没有物业管理的小区由街道办事处督促社区委派人员进行日常管护。

(五)河渠日常管护工作。

按照区政府《关于印发XX市XX区实施河道日常维护长效管理方案的通知》要求，由区城管局负责，对沿河渠两岸定点收集的生活垃圾进行清运，组织力量开展城市管理行政执法工作，拆除沿河违章搭建和直排式厕所，组织对各街道办事处日常管理进行检查和考核;由区环保局负责，加大对沿河企业的监管力度，实现达标排放;由区建设局负责，对新建项目排污口按规定进行管理;由各街道办事处负责，对所辖区域内河道实施日常管理，组织专业环卫公司对河堤保护区两侧进行清扫保洁，对河渠漂浮物实施打捞。

(六)“扬尘污染”整治工作。

“扬尘”整治是大气环境整治工作的重点，按照XX市“扬尘”整治工作指挥部《关于进一步加强扬尘治理工作的实施意见》的要求，区级相关部门按照工作职能对监管对象负监管责任，街道办事处对辖区扬尘治理负具体责任。区“扬尘”办已将全区扬尘污染源整改治理进行了目标分解，街道办事处和相关部门要抓紧落实全区65个重点污染源整改治理。

七、严格奖惩逗硬。

开展效能督查，严格考核，对城市管理监督员在巡查过程中，对应发现而未发现的问题，被媒体曝光和上级机关发现的点位或部件事项，第一次扣奖金10元，第二次扣奖金20元，并作不良记录，累计三次有不良记录的，予以除名处理。对城市管理局工作人员在网格内有履职不到位，对应发现而未发现，限时整改而未整改或整改不到位的，被媒体曝光或市、区创建办通报批评，影响工作开展的，第一次扣奖金50元，第二次扣奖金100元，作告诫处理，第三次扣奖金200元，作不良记录，年终考核为不称职等次。

第五篇：创建全国文明城市工作情况汇报

***街创城工作情况汇报

（2011年6月22日）

***街面积4平方公里，人口1.8万户、4.7万人；下设10个社区居委会，***街办事处和**、**苑、**3个社区被列为创城迎检备选点。根据区委、政府关于创建全国文明城市工作的总体安排部署，***街把创城作为近期中心任务来抓，分解任务，落实责任，多策并举，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作，创城工作取得了新的实质性进展。

一、再动员再部署，全力以赴开展创城工作

***街党工委、办事处高度重视全国文明城市创建工作，制定了《***街2011年创建文明城市工作安排》对创建工作进行了详细的安排，下发街道各业务口和社区贯彻执行。4月份，根据《**区迎接国家卫生城市复审工作实施方案》（**党办发[2011]40号），我们又制定了《***街创建文明城市及迎接国家卫生城市复审工作方案》，对组织领导、任务指标、软件资料等重新进行了安排。制定了《***街创建文明城市工作责任分工表》和《***街国家卫生城市复审责任分工表》，明确了街道班子成员、街道包委干部和社区责任，实行责任追究制。5月下旬以来，办事处每周召开一次创城例会，听取创城进展情况，研究解决创城问题；班子成员和包委干部下社区开展创城工作，街道、社区连续3个双休日放弃休息，整治环境卫生，规范资料整理，夯实了创城基础。

二、注重宣传效果，营造良好的创城氛围

加大宣传力度，丰富宣传形式，创新宣传载体，千方百计调动

1社区居民、辖区单位参与全国文明城创建的积极性、主动性，促进创城工作的顺利开展。一是提高社区居民的创城意识。街道新制作宣传横幅30条，分发10个社区悬挂；组织街道社区工作人员上门入户，下发提升市民素质倡议书、“做文明市民，创文明城市”百条文明行为守则6000余份，以提高居民的知晓率；在社区创办宣传栏、黑板报，大力宣传创城意义，教育引导居民提升文明素质，参与、支持创城工作。二是提高辖区单位的创城意识。向辖区80余家单位下发了《关于积极参与“创建全国文明城市和迎接国家卫生城市复审”工作的函》（**党发【2011】23 号），督促辖区各单位在开展宣传、志愿服务、整治卫生等方面配合做好创城工作；动员辖区单位悬挂“双创”横幅及电子屏幕滚动播放宣传口号43条；向辖区单位整改通知47份，责成整治环境卫生死角。三是提高沿街店铺的创城意识。印制并向沿街店铺下发《致辖区单位、个体工商户一封信》5000份，要求他们在“双创”工作中认真落实“门前五包”，为创建全国文明城市贡献自己的一份力量。通过以上措施，营造了良好的创城氛围，形成全民参与创建的良好局面。

三、加大整治力度，解决环境卫生难点问题

突出整治环境卫生焦点、难点问题，坚决防止卫生滑坡反弹，对辖区环境卫生进行了3次拉网式排查，做到底数清、情况明。在此基础上，集中人力、财力，克坚攻难，开展了11次环境卫生大型整治活动。截止目前，10个社区共整治栋楼486栋、1944个单元，共清理垃圾165车，乱堆乱放307处，乱贴乱画1500余处10000余张，参加人员5800人（次），清理绿地13800平方米；下发限期

整改函47份，解决了**街19号、众一料场、恒诺公司后院、中房物业后院、**化工研究院、卫生厅后院等卫生难点问题12处；协调宜佳物业给**小区、**二村配备垃圾箱160个，更新垃圾箱91个；制作健康教育宣传栏86块；解决居民投诉下水堵塞等问题12件，办结率达100%；购买清理乱贴工具60把，调色漆30瓶；撰写并上报各类信息31篇，在各类报纸刊登27篇；对辖区内25个小区进行大规模的药物消杀，投放高效氯氢菊脂4箱15公斤、鼠药27公斤、飚威杀蟑胶饵35支、风云杀蟑饵剂120袋，通过消杀，确保“四害”密度控制在标准以内。

四、整合志愿者力量，积极开展文明督导活动

为了进一步发挥兴庆区志愿者协会作用，整合志愿者队伍，动员和发动辖区内的各种力量，以“文明兴庆，我在行动”为主题，围绕“文明交通”、“清洁环境”、“扶贫帮困”、“文明服务”等内容广泛开展志愿服务活动。制作志愿者袖标300个，帽子200顶，配发志愿者开展创城督导活动。在各社区成立了以文明劝导、网吧义务监督、交通督导，校园安全巡逻、居家养老服务等35个志愿服务队。到目前为止，共开展各类志愿活动162次，其中辖区参与卫生整治的志愿者单位27个。街道开展“文明交通”志愿服务活动，街道、社区共83名党员参与了文明督导活动。充分了发挥党员、团员和公职人员带头示范、引领作用，动员社会各界人士加入志愿者行列，带头讲文明，数新风，争做文明市民，制止不良陋习，形成全社会参与文明创建的良好局面。

五、引导服务并举，加强未成年人思想道德教育

认真对照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，严格落实《**市未成年人思想道德建设工作任务分工责任书》，全面加强未成年人思想道德建设工作。一是进一步完善以学校为核心、以家庭为基础、以社区为平台“三位一体”、各负其责、密切配合的未成年人思想道德建设机制。二是充分调动社会资源力量，尤其注意发挥“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）的优势，经常组织青少年开展形式多样、内容鲜明的思想道德教育。利用重大节日、寒暑假和双休日，开展唱红歌、演讲等主题教育，开展未成年人思想道德工作，增强青少年爱国情感，树立正确的理想信念。三是加强对未成年人的服务工作，在水产等4个社区建立了学生课外活动场地，社区安排老党员、志愿者加强对活动秩序和公共器材设备的维护；在**社区、**社区开展了四点半驿站服务，解决了学生放学后家长的后顾之忧。四是开展校园安全保障活动。街道综治办会同社区民警、教育专干对辖区学校进行了逐一排查，在校园周边尤其是上、下学期间负责在校园门前秩序维护；安排5名城管人员进行责任及区域分工，定期在学校周边清理流动摊贩。五是是给10个社区制作了有关未成年人思想道德的宣传横幅，并给三个社区制作了四块宣传展板。通过这些活动的开展陶冶了青少年情操，进一步促进了青少年儿童健康成长。

六、规范软件资料，确保创城工作有据可查

为了使创城软件资料更加规范，办事处出资3000元统一给社区统一配发了整理创建文明城市和未成年人思想道德建设工作软件资料盒及相关用品。街道和社区严格按照创城细则，查漏补缺，完

善资料，整理归档。街道分管领导和专干多次也到社区指导软件资料的整理归档工作。

七、集中财力物力，保障创城工作顺利推进

1、为10个社区一次性拨付创城经费10000元。

2、统一配发创城软件资料盒230个及相关用品共计3000元。

3、制作创城宣传横幅30条、展板4块共计3000元。

4、支付**等社区垃圾清运费6500元。

5、印制创城一封信及行为守则15000粉共计2000元。

6、制作志愿者袖标300个帽子200顶共计4500元。

7、购买扫帚、清理乱贴工具、调色漆共计1000元。

8、补助**、**、**、**社区垃圾清运费5000元。

以上为6月份以来的创城支出，共计35000元。

创城迎检战线长，时间紧，任务重，责任大，***街将按照区委、政府的安排部署，克服困难，连续作战，认认真真、扎扎实实做好创城迎检工作，确保创城迎检顺利过关。