县委人大政协工作会议经验交流材料

第一篇：县委人大政协工作会议经验交流材料

强化组织领导 健全工作机制 以提案办理为抓手做好惠民工作

近年来，我局以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府提出的“工业强县、三产兴县、城建靓县”战略目标，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的原则，近四年，我局共办理政协委员提案--件，办复率达到100%，做到了“件件有着落、事事有回音”，取得了较好成效。我们的主要做法是：

一、强化组织领导，健全工作机制

（一）加强领导，切实增强提案办理工作的责任意识 我局把办理提案工作作为一件大事纳入了重要议事日程。每年在接收提案后，召开党组会议专题研究，认真传达、学习全县提案交办工作会议精神，对所承办和协办提案进行了分工，明确了职责，从而使全局干部增强了责任意识。成立了政协提案办理工作领导小组，由党组书记、局长----同志任组长，党委副书记----任副组长，相关职能科室负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在局办公室，由局办公室和相关科室负责人组成，具体负责提案的办理和答复工作。通过建立专门机构和工作班子，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、办公室组织协调、各有关科室各负其责的工作格局，为提案的顺利办理提供了强有力的组织保障。

（二）严格程序，增强提案办理实效

近年来，我们根据提案办理工作的有关规定，紧密结合我局实际，逐步建立、完善形成了“七步法则”，从而保证了提案办理工作严格按程序进行。一是登记。首先对接受的政协委员提案逐一进行登记，认真核对提案事项是否属于水务部门职权范围，并拿出办理方案交主要领导批示。二是交办。局主要领导根据提案内容，以书面形式向有关科室批示，并召开提案工作会，交办到各分管领导及承办科室。三是承办。各分管领导及科室根据局领导批示要求，结合提案内容，加强与提案委员的联系和交流，争取切实解决实际问题。四是审核。各科室在深入调研的基础上写出书面答复初稿后，一律由分管局长审核，再由主要领导审定。五是答复。对审定后的答复经分管县领导审定后，形成政协委员提案答复正式文件，主送提案委员。六是反馈。在提案办理答复后，主动向县政协报送相关材料。七是总结。及时总结办理经验，并将办结后的提案底稿及答复意见等有关材料，按档案管理要求，立卷归档，以备查阅。由于各个环节抓得紧，我局办理回复的提案在内容、质量、效率等方面都较为理想，避免了返工和延误现象。

（三）推行四项坚持，不断增强提案办理实效

在实际办理工作中，我局严格坚持分工负责、实事求是、内容准确和效率优先的原则，加强对提案办理工作的组织领导，端正提案办理态度，提高办理质量，力求提案办理使委员满意。

1、坚持分工负责。局办公室对承办的提案进行认真梳理、分类、汇总，落实每一个提案的责任领导与责任科室，在召开提案办理专题会的基础上，下发书面通知明确责任。一把手负责提案办理过程中的总协调、总把关，分管领导分类负责提案答复件的审核与督查，各相关科室具体落实每个提案的办理，形成了一把手负总责、分管领导具体负责、各科室结合各自工作分别落实的工作格局。

2、坚持务实办理。对每一件提案，我局都认真分析其具体内容，分门别类地处理。按照每年提交办理意见的时限，凡是提案所提问题具备解决条件的，集中力量尽快解决，将近期解决的具体手段和目标予以答复；因条件限制近期难以解决的，在答复件中提出积极稳妥的解决方案；确实解决不了的，实事求是地说明情况，详细解释有关政策和情况。

3、坚持效率优先。我局在办理时，依据县目督办的要求倒推限期办理时限，在临近办理时限时告知主办科室负责人，一般情况下尽量往前赶。各科室在办理过程中坚持提案答复不拖延，在确保符合答复要求的情况下一周内提交局领导审定。在各个环节的共同努力下，我局承办提案全部按时限办结，没有延误情况。

二、以提案办理为抓手，采取科学方法，做好惠民工作

各政协委员结合我县实际，深入调查研究，提出了涉及水务惠及民众的各项提案。我局接到提案后，以提案办理为抓手，采取科学、切实有效的方法，在水利工程建设、水产、水环境治理

等方面做了大量的工作，如：对政协第八届四次会议第--号《关于加强南河污染治理》提案办理，我局建立和完善河道管理长效机制，完成《--县小流域治理河道长效管理监管实施方案》和《--河道长效管理办法》的编制工作，加强对入河排污口的管理力度，严格入河排污口审批程序，完成全县排污口的建档工作。大大推动了我县环境综合治理工作。在对政协八届三次会议第--号《关于修建粪水集中处理池》提案办理中，我局以点带面，站在全局高度，根据实际做好工作方案，着手解决，目前，已完成----污水处理厂建设并投入使用。-----个乡镇修建污水处理厂及配套管网工程正在积极建设中。---座乡镇污水处理厂及配套管网建成后，通过对污水的收集，将有效的改善全县的水环境。对政协第八届四次会议第70号《关于建议对城内沟渠进行保护性建设和发掘》提案所提对我县城区--沟渠进行整治的建议，我局对--沟进行现场勘查后编制了整治规划，现前期准备工作已完成，工程开工建设，这项工程的完成将大大的改善我县县城人居环境。这样的例子还很多，总之我局以政协提案办理为桥梁，将提案涉及的民计民生问题融入我局重点工作实施和推进，从而有效地协助政协更好的发挥了参政议政作用。

近年来，我局的提案办理工作虽然取得了一定成绩，但还存在一定的差距和不足，与县政协委员和人民群众的要求还有一定距离。今后，我们将一如既往的坚持以委员认可、群众满意为标准，扎实提高办理质量，确保办理效果，不断提高提案办理工作

水平，促进水务各项工作再上新台阶。

二Ｏ一Ｏ年十一月八日

第二篇：人大机关宣传工作会议讲话人大政协

同志们：

前段时间，我们召开机关工作会议，专门就宣传工作作了部署。从目前的情况来看，大家对会议精神的贯彻落实是好的，收到的成效也是比较明显的。综合起来讲，我们近期的宣传工作主要有四个方面的特点：

一是宣传的意识有所增强。过去，由于我们对人大宣传思想上没有引起足够的重视，工作中缺乏过硬的措施，致使宣传工作一直是个薄弱环节，相对滞后于人大的总体工作。换届以来，我们根据常委会领导的要求，按照“夯实基础、固强补弱、建章立制、争先创优”的机关建设思路，下定决心、下大力气来克服宣传工作这个薄弱环节。目前，各委室的同志都能倍加重视人大宣传工作，都能把人大宣传工作作为份内的一项重要任务，列入日常工作的重要议程。特别是我们在机关内部分组分工之后，大家自紧自，比着干，形成了一种你追我赶的竞争氛围，促进宣传工作有了较大幅度的进展。这充分说明，大家在头脑中已经形成了自觉抓宣传的意识，为进一步做好人大宣传工作奠定了思想基础。

二是宣传的领域逐步拓宽。截止到今天，我们今年先后在中国人大新闻网站发表文章4篇，《甘肃人大工作》4篇，甘肃人大信息网31篇，《（上级市）人大工作》和（上级市）人大信息共8篇。这些稿件，涉及到了人大工作的多个领域，既有对人大工作实践的总结，又有对人大理论的探讨；既有对人大常委会三权行使情况的推介，又有对人大代表依法履行职责情况的交流；既有对具体活动的报道，又有对典型事迹的宣传。可以说，我们的人大宣传工作较之过去得到了很大拓展，涉及到了全市人大工作的不同领域，触及到了人民代表大会制度建设的多个层面，宣传的主题不断深化，质量和水平有了较大提高。

三是宣传的体裁日趋多样。较之以前单纯的通讯、消息等新闻类宣传稿件，我们今年的宣传稿件在体裁上更趋多样化。具体工作中，大家坚持以正面宣传为主，开动脑筋，深挖体裁，对同一项工作以不同形式进行宣传，较好地解决了过去宣传工作中的“瓶颈”问题。针对人大工作面上存在的一些突出问题，大家坚持理论与实践相结合，认真分析，深入研究，撰写了许多言论性稿件。这些稿件，把人大监督与舆论监督有机结合起来，从不同角度建言立论，献计献策，推动了人大理论研究工作，为提升人大宣传层次打造了新的平台。

四是宣传的进度明显加快。为进一步搞好宣传，我们把机关搞文字材料的同志分成了三个宣传工作小组，对每组每周的发稿数量提出了具体要求。此前，大家都超额完成了分配任务，体现了抢时间、抓进度的季节意识。这里有个统计数字：去年全年我们在全国人大新闻网站累计发稿2篇，今年到现在我们已发稿5篇；去年全年在甘肃人大新闻网站累计发稿14篇，今年到现在我们已发稿5xxxx篇。这些数字表明，大家充分利用了现代化信息技术“传输快、容量大、耗费底”的优势，在各大新闻网站广泛宣传我市的人大工作，用信息化带动了人大宣传工作的新跨跃。

第一，提高认识。认识是行动的先导，认识上去了，行动才能跟上。那么，如何来认识我们目前的人大宣传工作呢？我认为主要有两点：一点是适应领导要求，一点是适应工作需要。一方面，要适应领导要求，就必须把人大宣传摆上机关工作的重要位置。我前面说过，由于以前我们对人大宣传工作不够重视，致使宣传工作拖了整体工作的后腿。新一届人大常委会致力于解决这个问题，把人大宣传工作摆上了应有的位置，从常委会主要领导到分管领导，都在不同场合提出了要求。作为服务于人大及其常委会的办事机构，我们必须适应领导要求，把工作的重点放在人大宣传工作上，以主要的精力来抓好人大宣传工作。另一方面，要适应工作需要，就必须把人大宣传作为人大工作的重要内容。党的十六大提出了发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的目标。实现上述目标，我们必须立足于地方国家权力机关的职能特点，以宣传党的领导、依法治国方略和人民当家作主为己任，通过多种形式、多条渠道，把我市人大制度建设和人大工作的具体实践宣传出去。力争通过宣传，使全社会进一步增强人大意识，增强民主法制观念，为更好地坚持和完善好人民代表大会制度，加快推进社会主义政治文明建设营造良好氛围。

第二，强化责任。作为市委市政府，有专门的机构和人员从事宣传工作。我们人大常委会没有专门的宣传机构，开展人大宣传工作的重任自然就落在了全体机关工作人员身上。所以说，我们人大机关具体到每一个委室每一个人，都有做好人大宣传工作的义务，都肩负着义不容辞的责任。大家务必要增强责任意识，下大力气，下苦功夫，真正把这份担子挑起来，把这项工作抓上去。为促进宣传工作的开展，我们过去曾经制定了一些激励措施。但在具体实施过程中，由于责任落实不到位，有些工作尽管部署下去了，未能收到令人满意的效果。这就说明，这些激励措施本身还不够完善，特别对目标和责任的规定还不够明确。下步，我们将责成有关委室对这些激励措施进一步规范完善，力求形成制度，长期坚持。同时，对踊跃宣传人大工作的基层人大通讯员，我们也将与机关人员同等对待，纳入考核范围，落实奖励措施，以充分调动各个方面的积极性，全力以赴地做好人大宣传工作。

第三，完善阵地。一是要加强自身阵地建设。调研室主办的《泉旺人大工作》，是我们人大机关的内部刊物，近两年在内容和形式上有了较大改进，在社会上产生了积极的影响。下步，要继续发挥机关刊物的优势和特长，下大力气把《泉旺人大工作》办好。工作中，要关于用创造性思维来提高编撰水平，无论是版面设计还是承载内容，都要明显优于其他机关的内部刊物，都要充分体现人大的职能特点，以更好地发挥其在宣传我市人大工作和人大制度建设方面的主阵地作用。二是要加强与新闻媒体的协调配合。本届，我们配合人大代表“奔小康、比速度”活动，在日报、电视台等媒体上设置了专栏。有关委室要围绕办好这个专栏，定期组织采访，及时提供稿源，确保把活动开展的情况宣传好、报道好。对一些重要工作和重要活动的宣传报道，要与新闻单位联手筹划，合力攻关，力争在重要版面或重要位置刊发，以扩大人大工作的社会影响。三是要加强乡镇、街道宣传队伍建设。要结合镇街人大建设，尽快在各乡镇、街道确定一名同志作为人大通讯员，具体负责人大新闻的采访、撰稿、组稿等工作。大家要按照各自的工作职责，加强与他们的联系，帮助他们尽快提高宣传水平，共同把我市的基层人大工作宣传出去。

第四，提高质量。作为人大宣传工作，发稿的数量虽然是一项重要的考核内容，但真正要看你宣传水平的高低，关键还是要看你发稿的质量。前段时间，我们在有关媒体上发表的稿件已经有了量的突破，特别是在甘肃人大信息网上，几乎天天都有我们的稿件，最多的一天达到了8篇，这是一个很好的趋势。但在追求量的同时，我们更要注重质的提高。做到这一点，首先要抓住一个“快”字。要把宣传和工作结合起来，做到工作之前考虑宣传，工作之后跟上宣传，使工作与宣传紧密衔接、同步推进，这样才能占得先机，确保宣传工作的时效性。其次要用足一个“活”字。在撰写宣传稿件的时候，要善于用独特的视角观察问题，用新颖的形式确立框架，用灵活的语言表情达意，力求使写出来的文章具有较强的可读性。再是要突出一个“深”字。人大宣传的过程，同时也应当是人大工作研究的过程，因此大家在动笔之前，一定要养成研究的习惯。一个人提出问题，多个人进行研究，深化主题，集思广益，把文章写深写透，使之具有一定的思想性。最后要落到一个“实”字。我个人坚持，独立思考诚然可贵，但闭门造车实不足取。要搞好人大宣传，大家一定要走出去，深入基层，接近群众，贴近生活，触及现实，这样写出来的文章才具有感染力，才能为工作服务，才具备实效性。总起来说，大家要把“快、活、深、实”四个字贯穿于人大宣传工作始终，按照内容新、反映快、表现活、效果好的要求，不断提高宣传作品的质量，力争多出精品，多上头条。

第三篇：全市人大工作会议上的讲话人大政协

以“三个代表”重要思想为指导努力开创全市人大工作新局面

——xxx同志在全市人大工作会议上的讲话

以“三个代表”重要思想为指导努力开创全市人大工作新局面这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大精神，总结交流全市尤其是设市以来人大工作的成绩和经验，明确新形势下人大工作的目标和任务，进一步提高认识，统一思想，理顺关系，切实加强和改善党对

人大工作的领导，研究新情况，解决新问题，打开新思路，努力开创全市人大工作新局面。

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一、坚持与时俱进，依法履行职责，全市人大工作取得新发展

一是人大监督工作成效明显。近年来，全市各级人大及其常委会坚持把依法行使监督权放在各项工作的首要位置，通过听取和审议“一府两院”工作报告，开展工作评议、述职评议、执法检查和个案监督等方式，不断加大监督力度，力求监督实效。市人大常委会成立三年来，先后对《环保法》、《矿产资源法》、《产品质量法》等11部法律法规执行情况进行检查。为切实加强对被任命干部的任后监督，市人大常委会今年首次对4名市政府组成人员开展述职评议，经过会议动员、评议调查、经济责任审计、面对面述职和分组评议，述职评议前三个阶段的工作进展顺利，现已进入整改阶段，社会反响较好。在审议监督工作中，为进一步提高常委会组成人员的审议质量和实效，市人大常委会还制发《审议意见书》，督促“一府两院”狠抓审议意见的整改落实，有力地推动了“一府两院”依法行政、公正司法。近年来，各县区人大常委会积极探索监督工作的形式和内容，不断改进方式方法，监督的效果明显提高。

二是决定权和任免权的行使在探索中推进。全市各级人大及其常委会紧紧围绕中心，服务大局，坚持“抓重点、议大事、求实效”，对实施法律法规和事关改革、发展、稳定的重大问题，本着积极审慎的原则，认真进行讨论，作出了一系列决定、决议。近三年来，全市各级人大及其常委会共作出决议决定159项。这些重大事项决定，为促进我市经济和社会发展、维护人民群众切身利益发挥了重要作用。在人事任免方面，各级人大及其常委会坚持干部的“四化”方针和德才兼备原则，把党管干部和人大依法任免相统一，认真贯彻党委意图，充分发扬民主，严格依法办事。并注重通过任前法律考试、作供职报告、任后颁发任命书等形式，不断规范人事任免工作，促进了地方政权建设。

三是代表工作得到加强。全市各级人大及其常委会按照“提高素质、完善制度、搞好活动、提供保障”的总要求，始终把做好代表工作作为一项基础性工作来抓。各级人大常委会普遍建立了常委会组成人员分工联系代表、邀请代表列席常委会会议等项制度，切实加强与人大代表的联系。组织代表开展调查、检查、视察和评议

活动，较好地发挥了人大代表的作用，增强了人大代表执行职务的意识。不断加大对代表的培训力度，提高代表履行职责的能力。加强代表议案建议交办、督办工作，努力提高议案建议解决率和代表满意率。积极为代表执行职务创造条件，维护人大代表的合法权益。

四是民主法制教育和人大宣传工作深入开展。近年来，各级人大常委会积极参与“四五”普法工作，加强了对有关法律法规的宣传教育，在新宪法颁布20周年和代表法颁布10周年时，组织开展了大规模的宣传活动。市人大常委会依法组建伊始就召开了首次全市人大宣传工作会议，对进一步做好人大宣传工作、加强民主法制宣传教育进行研究和部署。各地人大常委会通过加强人大宣传队伍建设，建立宣传工作激励机制，充分发挥新闻单位宣传主渠道作用，加大宣传报道力度，人大宣传工作取得了明显成效，全市干部群众的人大意识、法律意识有了明显增强。

五是人大自身建设不断加强。各级人大常委会把加强自身建设摆在重要位置，常抓不懈。市人大常委会做到高起点，严要求，注重强化自身建设。坚持党组中心组等各项学习制度，加强对党的方针、政策、法律法规和人大业务知识的学习，努力打造学习型机关。大力加强常委会机构建设，设立了“七委二室”的工作和办事机构，选调了一批优秀年轻干部充实机关工作力量，培养和推荐了一批年轻干部担任领导职务，推动人大干部和党委政府部门干部的双向交流。及时制定了常委会议事规则、人事任免办法、联系代表办法、建议意见办理办法等规范性文件，建立健全了一系列机关规章制度。坚持民主集中制原则，不断提高决策水平和工作水平。注重围绕经济建设中心和社会热点问题开展调查研究，为人大及其常委会依法行使职权打下了基础。总之，近年来我市各级人大工作取得了很大成绩，这是应当充分肯定的。但我们也要清醒地看到，我市的人大工作还存在不少的差距和发展不平衡的问题。一些地方的党委和领导干部对人民代表大会制度和人大工作的重要性还认识不足，不同程度地存在着重视发挥人大作用不够的情况，民主法制观念仍需进一步增强；一些地方的人大与“一府两院”的关系还需在实际工作中进一步理顺。人大有些职权的行使还没有到位，力度不大；工作方

式、方法还有待进一步创新、改进；一些地方的人大及其常委会的队伍状况还不能完全适应人大工作的需要，有些地方人大工作条件还有待进一步改善等等。这些，我们有待于在今后的工作中逐步加以解决。

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二、进一步加强和改善党对人大工作的领导，支持和保证人大依法履行职能

第一，思想上再重视，进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，也是我国政治建设和政治发展的方向和主要任务。要实现这一目标和任务，就必须坚持和完善人民代表大会制度。

坚持和完善人民代表大会制度是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的根本途径。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，充分体现了社会主义的本质特征，从政治上、组织上保证了人民当家作主、行使管理国家的权力；充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是党领导人民当家作主、行使国家权力的最好政权组织形式。实践证明，这一制度合国情、顺民意，具有无比的优越性和强大生命力。当前，建设和发展有中国特色社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，这对于坚持党的领导和社会主义制度，实现人民民主具有重大意义。

坚持和完善人民代表大会制度是实现党的领导、巩固党的执政地位的客观需要。坚持党的领导同坚持和完善人民代表大会制度，从根本上讲是一致的。坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进人大工作，充分发挥国家权力机关的作用，可以及时地把党的主张经过法定程序变成国家意志，成为全体人民的行为规范和共同行动，从制度上和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。从某种意义上说，一个地方人大工作开展得如何、作用发挥得如何，直接体现出同级党委执政水平的高低和执政意识的强弱。因此，全市各级党组织和党员干部，特别是领导干部，都必须从维护和巩固党的执政地位、加强党的执政能力建设的高度，充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要性，不断提高坚持和完善这一根本制度的自觉性。

坚持和完善人民代表大会制度是实现加快发展、全面建设小康社会的重要保证。要确保全面建设小康社会目标的实现，需要全市上下的拼搏奋斗。在这一伟大的历史进程中，各级人大及其常委会担负着重要的职责。只有发挥好人大及其常委会作为国家权力机关的政治优势，才能更好地调动一切积极因素，动员和组织全市人民同心同德，共同奋斗；只有发挥好人大及其常委会作为民主法制建设主导力量的工作优势，才能不断推进依法治市，保障和促进经济社会全面发展；只有发挥好人大及其常委会密切联系人民群众的组织优势，才能更好地形成了解民情、反映民意、集中民智的决策机制，促进决策的科学化、民主化；只有发挥好人大代表分布广、素质高的人才优势，才能为“加快发展、富民强市”提供强有力的人才智力支持。总之，坚持和完善人民代表大会制度，直接关系到党和国家根本目标和根本任务的实现，关系到建设有中国特色社会主义的兴衰成败。全市各级党委和各级国家机关，都要深化对人民代表大会制度本质特征的认识，[Jp3]深化对人民代表大会制度广阔前景的认识，充分发挥人大的作用，切实做好各项工作。

第二，领导上再加强，全力保证和支持人大及其常委会依法行使职权。尊重宪法和法律规定的人大及其常委会的地位，保证和支持人大及其常委会依法行使职权，是各级党委对人大工作实施领导的主要任务，也是各有关方面应当遵循的基本原则。各级党委要充分发挥核心保证作用，支持和保障各级人大及其常委会依法行使职权。

要为人大及其常委会依法行使职权创造良好的政治环境。各级党委要把人大工作纳入党委工作的总体布局，入重要议事日程，每届党委任期内应召开一次人大工作会议，每年至少听取两次人大工作专题汇报，研究解决人大制度建设和人大工作发展中的矛盾和问题。对人大常委会党组请示的问题，要及时研究、明确答复。人大常委会主任和乡镇人大主席由同级党委书记兼任的，要用相当时间和精力来研究和抓好人大工作，做到在其位、谋其政、尽其责，带头扬民主，严格依法办事。要从按照国家根本政治制度办事的高度出发，善于把党的主张通过法定程序转变为国家意志和人民群众的自觉行动，善于通过国家权力机关听取和集中人民群众的正确意见并转变为党委的决策。各级人大及其常委会在开展调查、视察、检查和审议、评议等工作中提出的建议意见，充分体现了人民群众的意愿，各级党委要给予足够重视并作为决策的重要依据；对人大常委会组织干部述职评议的结果，各级党委要认真对待并作为任用干部的重要依据。要从贯彻落实党的路线方针政策的高度出发，保证各级人大及其常委会及时了解和把握党委的中心工作和决策意图。在目前党委书记兼任人大常委会主任的体制下，坚持人大常委会主持日常工作的副主任参加党委书记办公会和列席常委会、乡镇人大主席或专职副主席列席乡镇党委会议等制度。党委和政府召开的重要会议或组织的重要活动，应安排同级人大常委会有关机构的负责同志参加。党委的重大决策和重要工作部署，应及时向人大常委会组成人员通报，主动听取他们的意见和建议。

要为人大及其常委会依法行使职权创造良好的法治环境。各级党组织尤其是党员领导干部更要带头在宪法和法律的范围内活动。一方面，要确保制定的政策、发出的文件、作出的讲话符合宪法和法律的规定；另一方面，要从各个环节上保障各级人大及其常委会行使好宪法和法律赋予的各项职权对事关全局、长远和人民根本利益的大事，党委要作出决策，同时还要通过人大及其常会作出决议决定。各级党委要善于做好这方面的文章，“一府两院”也要增强工作的自觉性，主动向人大及其常委会提请决定重大事项；有关重大事项提请审议之前，政府可以采取先征求人大及其常委会的意见，再向党委报告的办法，以便党委决策。监督“一府两院”及国家机关工作人员的工作，是人民行使当家作主权力的重要途径。各级党委要充分认识人大监督工作的重要性质和重大意义，对人大及其常委会依法开展的视察、执法检查、工作和述职评议、审议工作以及个案监督、错案责任追究、质询、特定问题调查等监督活动，要切实有效地予以保障，旗帜鲜明地给予支持。作为被监督者的“一府两院”，要充分认识自身的权力是人民赋予的，必须受到人民的监督。在执行人大及其常委会的决议、决定、报告工作、办理代表建议意见和接受人大的视察、检查、评议等方面，要做到态度端正、行动自觉、措施落实；政府部门报送政府的有关文件、报告和统计资料等，都要同时报送同级人大常委会，以便接受监督。任免地方国家机关工作人员，是人民行使当家作主权力的重要保证。宪法、法律和《党政领导干部选拔任用工作条例》对人大及其常委会选举和任命国家机关工作人员作了明确规定，各级党委要认真执行。凡是党委推荐需要由人大及其常委会选举、任免的干部，事先要征求人大常委会党组的意见，对于多数代表或委员不同意的人选，不能匆忙提出。要尊重和维护人大及其常委会选举、表决的结果。凡是人大及其常委会选举或任命的干部，在选举或任免前，不得对外公布，不得正式到职或离职。在法定任期内尽量不要随意调动；对确需调整的，应严格按照法定程序进行。要进一步扩大人大常委会组成人员对干部选拔任用的知情权，在干部提请任命前，党委组织部门要提交全面详实的考察材料，也可采取安排人大常委会人事免机构的同志参与干部考察的方式，以便人大常委会组成人员全面了解被任命人员的情况，以利于人事任免工作的开展。要为人大及其常委会依法行使职权创造良好的舆论环境。各级党校要把人大制度理论作为干部培训的一项重要内容列入教学计划。各级党委及其宣传舆论部门要把人大宣传工作作为党的宣传工作的重要组成部分，切实加强对实施依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的宣传，加强对坚持和完善人民代表大会制度的宣传，加强对人大及其常委会和人大代表依法履行职责的宣传，不断增强全社会的民主法制意识和人大意识。要把舆论监督和法律监督结合起来，促进各国家机关依法行政、公正司法。对人大制度和人大工作的宣传，要在深度和实效上下功夫，既要搞好对人代会、常委会和主任会议的报道，又要重视国家权力机关和人大代表在闭会期间活动的宣传；既要搞好程序性、法定性的报道，又要突出实质性、典型性的宣传，进一步增强人大宣传工作的实际效果。

第三，措施上再落实，切实抓好各级人大及其机关的组织建设，努力解决人大工作中的实际问题。各级党委要把加强人大及其机关的建设放在重要位置，为推进新形势下的人大工作提供组织保证。要重点抓好人大常委会的领导班子建设，提高组成人员的整体素质。要结合换届和届中调整，充实一些年富力强、具有一定专业知识、有较强法制观念和工作能力的同志进入人大常委会领导班子。要把议政水平和参与决策的能力作为人

大常委会组成人员人选的重要条件，并注意其代表性，使人大常委会组成人员的整体素质与所担负的职责任务相适应。要配齐配强乡镇人大主席、副主席，并配备一名兼职工作人员。乡镇人大主席应以专职为主，若暂无合适人选，人大主席由党委书记兼任的，应设人大副主席1名，以利于乡镇人大工作的开展。

要重视和加强人大工作机构和干部队伍建设，保证人大工作的需要。要按照机构改革的精神和人大工作发展的实际需要，加强、充实、调整各级人大常委会的工作机构，依法设立人大常委会的派出机构。全市各级人大机关干部是党的干部队伍的重要组成部分，各级党委要进一步加大对人大干部的教育、培养、使用的工作力度，真正做到与党委、政府机关的干部一视同仁，通过选调、培训、挂职、交流等渠道予以锻炼和提高，对符合条件的干部应大胆提拔使用。各级党委要采取切实措施有计划地实现人大机关干部和其他机关干部的双向交流。要进一步完善乡镇人大干部的进出机制，进入乡镇人大工作的同志，35岁以下的年轻干部要占一定比例，对其中实绩突出、符合条件的同志，既可转任乡镇党政主要负责人，也可交流到县、区直单位任职。要切实解决人大工作发展中的困难和问题。各级政府要确保各级人大工作经费的供给，逐步改善人大机关和人大机关干部的工作条件和生活条件。要为人大代表履行职责提供物质保障、时间保障和司法保障，支持各级人大代表依法执行职务。各级财政都要把代表活动经费依法列入本级财政预算，并随财政收入的增长逐年有所提高。要维护代表合法权益，对妨碍代表执行职务或侵犯代表权利的事件，要依法严肃查处。

三、各级人大及其常委会要自觉坚持和依靠党的领导，努力把全市人大工作提高到一个新水平

第一，要增强核心意识，自觉坚持在党委领导下开展工作。坚持党的领导是人大行使职权、开展工作的基本前提和根本保证。各级人大及其常委会要自觉接受同级党委的领导，坚持贯彻执行党的路线、方针、政策，及时了解和领会党委的重大决策和部署，自觉围绕党委的中心任务开展工作。要及时地通过法定程序把党委的重大决策和重要意图，变成地方国家权力机关的决定、决议，并保证其实施。要建立健全向党委请示汇报制度，重大问题和重要活动要及时向党委报告，听取党委指示。各级人大常委会党组要切实发挥核心保证作用，带领人大的党员干部以自己的模范行动，保证党委意图的贯彻实施，真正把加强党的领导、发扬人民民主、严格依法办事三者统一起来。

第二，要增强中心意识，依法履行职能。要认真行使好监督权。把监督工作放在更加突出的位置，适应新形势新任务的要求，进一步丰富监督形式，完善监督程序，加大监督力度，增强监督实效。要增强监督工作的针对性，把本级“一府两院”贯彻实施法律法规和人大决议决定的情况、国民经济和社会发展计划以及财政预算的执行情况、事关地方改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，作为监督工作的重点

。要增强监督工作的实效性，加强对监督事项的跟踪督办，敢于和善于运用质询、组织特定问题调查、罢免、撤职等刚性监督手段，督促解决一些久拖不决或人民群众反映强烈的问题，对一些社会影响大的典型违法案件，要督促有关方面一查到底，维护法律的严肃性和权威性。要讲求方式方法，加强与监督对象的沟通协调，寓监督于支持之中，使监督的过程成为统一思想、形成共识的过程，成为取得相互理解、彼此支持的过程，成为凝心聚力、推动工作的过程。要认真行使好重大事项决定权。善于抓住关系全局的、远的、根本的大事，搞好调查研究，认真进行审议，并适时作出决议决定。要结合工作实际，认真研究，积极探索行使决定权的内容和方式方法，制定相应的规范，努力提高议事质量和决策水平。要认真行使好人事任免权。坚持人大依法行使任免权和党管干部原则的统一，在充分发扬民主、严格依法办事中实现党委人事安排意图。进一步加强对被任命干部的监督，充分运用作供职报告、法律考试、述职评议等多种形式，把对事的监督和对人的监督有机结合起来。通过任后监督，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，鞭挞空谈者，惩治腐败者，努力营造干事创业的良好氛围。要坚持不懈地开展法制宣传教育工作，不断增强全社会特别是各级领导干部的法制意识。加强对基层依法治理的监督指导，大力推进基层民主法制建设，为依法治市奠定基础。进一步密切上下级人大之间的联系，加强沟通，相互配合，实现全市人大工作的整体推进。

第三，要增强民主意识，认真贯彻民主集中制原则。要进一步发扬民主，保障人大代表和常委会组成人员的民主权利，广泛集中正确的意见和建议，依靠集体的智慧保证职权的正确行使。要进一步健全和完善人大常委会的组织制度和议事制度，坚持集体行使职权和个人分工负责相结合，充分发挥地方国家权力机关的作用。各级人大及其常委会作出的每一项决议决定，监督的每一个重大问题，都必须在充分发扬民主的基础上，按照

少数服从多数的规定来进行。对集体决定的事项，要积极做好工作，认真抓好落实。

第四，要增强群众意识，密切与人大代表和人民群众的联系。各级人大及其常委会要切实加强同人民群众的联系，坚持群众路线，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。要认真贯彻《代表法》，进一步改进和加强代表工作。在继续保证人代会期间代表执行职务、履职尽责的基础上，精心组织、不断改进闭会期间的代表活动，提高活动质量；努力拓宽代表知情、知政的渠道，以便代表了解政情政务；要建立组织代表向选民述职、评选优秀代表等激励约束机制，调动代表执行职务的自觉性和积极性；采取不同方式，进一步加强同代表的联系，为代表依法执行职务创造条件；进一步加强代表议案、建议、意见和群众来信来访办理工作，加大督办力度，努力提高办理的时效和质量。

第五，要增强责任意识，始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态。地方各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，掌握着重大事项决定权、重要干部任免权和对“一府两院”的监督权。随着依法治国方略的深入实施，人大及其常委会的地位越来越重要，发挥的作用越来越显著，担负的任务越来越艰巨。各级人大及其常委会组成人员和人大工作者要充分认识自己光荣而神圣的职责，始终保持良好的精神状态，不断增强责任感和使命感，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚决摒弃“人大无所作为、难有作为”的错误观念，满腔热情地投身到人大工作中去。要不断开拓创新。坚持解放思想，与时俱进，锐意进取，创造性地开展工作，积极探索人大行使职权的方式方法，努力拓宽人大工作的渠道，不断提高人大工作的实效。要切实改进工作作风。坚持求真务实，艰苦奋斗，深入基层和群众，大兴调查研究之风，做联系群众的模范、爱岗敬业的模范、维护团结的模范、廉洁自律的模范。要切实加强自身建设。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路

线、方针和政策，不断提高思想政治水平；认真学习宪法和法律，努力探索和掌握人大工作的特点和规律，不断提高业务素质；认真学习社会主义市场经济知识和科学文化知识，不断拓宽知识面。人大常委会党组要积极向党委推荐优秀干部，加大人大机关干部的内外交流力度，增强机关工作的活力。

何闽旭同志在会议结束时的讲话

这次全市人大工作会议，经过与会同志的共同努力，完成了预定议程，会议就要结束了。这次会议指导思想明确，重点突出，内容比较紧凑，也很丰富，开得很成功、很有成效，我相信与会同志都会从中受到教育和启发，对我们今后的工作大有帮助。主要表现在：

一是提高了思想认识。在交流讨论中，大家进一步认识到，建设社会主义政治文明，必须切实加强民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度是政治体制改革的重要内容，是民主法制建设的主要任务。坚持和完善人民代表大会制度，也是我们党加强执政能力建设的法制基础。我们共产党是执政党，最根本的就是依托人民代表大会这个国家的根本政治制度，依托这个最高国家权力机关的工作来体现党的执政理念。所以我们现在不能单纯把人大作为几大班子。今天我们在这里开个会，讲讲人大工作如何如何重要，明天在那里开个会，讲讲其他工作又是如何重要，恐怕不是这么平行并列的关系，这一点我觉得如果通过这次会议大家在这方面认识更加到位、更加明确的话，我想这次会议达到期效果了。人大工作处在社会主义民主法制建设的第一线。这次吴邦国委员长到安徽考察工作，开了全省人大工作座谈会，我也参加了，会上吴邦国委员长结合自身体会说，过去在国务院工作，行政事务、经济工作非常熟悉，现在到人大工作，是不是像有些人讲的，到二线了，是半退了。他说不对，如果说要比喻的话，那么国务院是火线，人大就是一线，如果说在政府做的是行政工作、经济工作，那么到人大做什么工作呢?做的是政治工作。什么叫讲政治?这就是最大的政治。所以我们必须树立人大工作是我们国家政权建设、根本制度建设第一线的观念。我就想到，我们到人大工作非常光荣，这也是一种历史的使命。我们自己不能把自己矮了半截子，如果有这样一些认识，都是糊涂的，在工作上、在实践中就会产生一些消极的影响。尊重人大就是尊重我国的根本政治制度，支持人大工作就是支持人民群众当家作主的政治地位。我觉得在我们国家建设社会主义民主政治，最终目的就是保证广大人民群众当家作主的权力和地位，这就是我们搞民主法制建设、政治文明建设最终所要达到的目的。这才体现了、落实了立党为公、执政为民、以民为本、以民为先的执政理念。坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大作用，也是实践“三个代表”重要思想的必然要求，是巩固党的执政地位的客观需要，是我们加快发展、全面建设小康社会的重要保证。为什么我们现在讲全面建设小康社会和建设全面的小康社会，这个提法是既有联系又有区别的。全面建设，就是指政治、经济、文化等等都要建设，也就是中央讲的“五个统筹”，缺一个都不行。建设全面的小康社会，它包括物质文明、精神文明，也包括政治文明、生态文明，这才是全面小康的社会。所以没有根本政治制度的保证，没有高度发达的成熟的民主政治、民主法制，也就是我们讲的政治文明，那么这个全面的小康社会也建不成。因此，只有在党的领导下，从各自的职责出发，齐心协力做好工作，才能使人民代表大会制度不断得到完善和发展，才能不断推进依法治国、依法治市进程，从而加快经济、社会持续健康发展的步伐。

二是明确了努力方向。这次会议总结了工作，交流了经验，进一步理清了思路，明确了任务，是一次共同开创全市人大工作新局面的重要会议。会议把务虚与务实较好地结合起来，既着眼于提高思想认识，又立足于当前，提出了具体的工作要求。会议一致认为，人大工作作为党的全部工作的重要组成部分，加强和改善党对人大工作的领导有大量的工作要做，还有许多新情况、新问题，需要我们不断去开拓创新。各级党委要在积极支持人大依法行使职权，关心人大及其常委会的自身建设等方面继续加大力度，帮助解决人大工作中的困难和问题。首先要做到认识到位。我们党的执政能力如何体现?党的执政方式怎么改革?就是要紧紧扣住人大制度这个根本，抓住人大工作这个重要环节。这样我们才能做到认识到位。特别是我们按照现行的体制，党委书记兼任人大常委会主任，我始终讲这个观点：不是兼职是专职，是我们“一体双岗、一届两任”。什么是“一体双岗”?就是人是一个，但他有两个岗位，一个是党委书记的岗位，一个是人大常委会主任的岗位，是一肩挑；“一届两任”，是指在这一届当中，有两个任职。不这样去认识的话，就必然会出现一些由于我们思维的定势和认识的误区，自觉或不自觉地就把人大常委会主任作为兼职，时间精力有空余就来抓一抓，有大事了就来顾一顾，有形无形、有意无意地就削弱了党对人大工作的领导，实际上也在削弱、动摇我们党的执政能力、我们党的执政地位。二是职责到位。在这里我讲党委书记兼人大常委会主任的，一定不要怕麻烦，虽然党委中心工作有许多事情，但是你既然任了职，就要在其位，谋其政，尽其责。三是工作到位。我们怎么围绕职责开展工作呢?我想还是有许多办法可以创造的。只要善于统筹兼顾，善于弹钢琴，是可以做到两副担子一起挑起来、互相促进的。工作怎么到位?我想首先要按照法律规定的程序，必须由主任主持的会议，能不请假的就尽量不要请假，就要到位。我总结我到人大工作的体会，应该讲除了个别情况，主任会议、党组会议、常委会会议都是我到会主持，为什么要这样做?这就是依法履行职务。不是说我们多么高明，法律规定你就是要这样做，而且有些时候必须这样做才能解决问题，推动工作。所以我说我们都要注这些问题，弄得不好就容易顾此失彼，一旦出现真空，别人还不好替代，那不是影响工作吗?另外，事关人大工作中的重大问题，与党委、政府和其他各方面发生工作关系的时候，你就要发挥统揽全局、协调各方这个作用。当然还要关心支持人大的自身建设等等。这三个方面的工作抓好了，我们工作就到位了。各级人大要在党委的重视、关心和支持下，充分发挥地方国家权力机关的作用，督促和支持“一府两院”更好地依法行政、公正司法，这一点非常重要。我们在人大工作的同志要从大局出发，从大处着眼，设身处地、满腔热情地进行监督和支持。首先是支持“一府两院”工作，在支持过程中运用监督手段，保证“一府两院”更好地行使权力，这是我们要努力结合好的。同时，“一府两院”也要进一步增强法治意识、人大意识，主动接受人大监督，而且这个主动不仅仅是出于某种认识偏好，而是出于对法律的尊重，这是宪法、法律的规定。我们党包括我们各级各类组织都必须在宪法和法律范围内活动。所以说，接受监督，天经地义。必须从这样的高度来提高依法行政、严格执法、公正司法的自觉性，促进经济社会更快更好地发展。刚才各县区都作了很好的表态发言，特别是“两院”尤其是谢市长的讲话，我看讲得非常到位，姿态和境界都非常高，说明我们在认识上达到了空前的统一，这是我们当前最大的政治优势，只要我们继续努力去做，我相信池州一定会政通人和，也一定会为加快发展提供强有力的政治保证。

三是增强了做好新形势下人大工作的信心。在年终工作十分繁忙的情况下，市委经过研究，还是下决心召开这么一个高规格大规模的会议，专题研究和部署全市人大工作及民主法制建设，这在我市建市以后还是第一次。这充分表明了市委对加强民主法制建设和人大工作的高度重视，也是市委全面贯彻落实十六大精神的一个重要举措。今天我们这个会议所表达的认识愿望，所要作出的决定决议，就是为了全面贯彻十六大精神，加强社会主义民主法制建设，推进社会主义政治文明而采取的一个实际措施。通过这次会议，大家信心更足、干劲更大了，增强了开拓进取、竭尽全力做好人大工作的责任感和紧迫感，达到了预期目的。下面，我就这次会议精神的贯彻提几点要求。

第一，要认真学习好贯彻好这次会议精神。

会后，各县区和乡镇的与会同志要将这次会议精神及时向党委汇报，各级党委都要给予高度重视，尽快研究制定学习贯彻意见，并付诸实施。市直各部门也要及时将会议精神传达到干部职工，特别是“一府两院”要抓好会议精神的学习贯彻。各级各部门特别是各级领导干部要认真学好会议文件和市委将要作出的《决定》，深刻领会精神实质，充分认识坚持和完善人民代表大会制度、切实加强人大工作尤其是基层人大工作的重大意义，把思想统一到落实我国根本政治制度和市委重要决策部署上来，把行动统一到齐心协力、推动我市人大工作新发展上来。

第二，要认真贯彻市委将要作出的《关于进一步加强人大工作的决定》，切实抓好各项措施的落实。会前，市委就进一步加强全市人大工作进行了专门研究，并提出了《关于进一步加强人大工作的决定(征求意见稿)》，拟在本次会议讨论修改的基础上印发执行。《决定》正式印发后，各级党委要从讲政治的高度认真执行，结合各自实际，制定具体的实施意见，扎扎实实地抓好各项措施的落实。要针对我们工作中存在的薄弱环节和突出问题，根据力所能及的权限，能解决的要尽快拿出一些具体的措施，不能以会议落实会议，用文件落实文件

。对这次会议精神和《决定》的贯彻实施情况，各县区委要在明年3月底前向市委作出书面汇报，同时报送市人大常委会。明年适当时候，市委、市人大常委会还要组织对会议精神和《决定》的贯彻落实情况进行检查。各级人大常委会要以贯彻实施《决定》为契机，牢固树立党的观念、大局观念、政治观念和群众观念。这“四个观念”也是吴邦国委员长在安徽考察期间提出的，做好人大工作必须牢固树立这四个观念。首先是党的观念，要在共产党领导下来搞好人大工作，来发展人民代表大会民主政治制度。不能照搬西方的理论，要有中国特色。大局观念就是要围绕党的中心任务、围绕发展第一要务，来做好人大工作。政治观念就是人大工作要体现讲政治的要求，吴邦国委员长举了许多例子来说明这个观念。群众观念更不用讲了，人民代表大会就是人民选出来的，体现人民意志，代表人民当家作主来行使国家权力的，更应该做到代表人民的意志、维护人民的利益，这才能体现立党为公、执政为民。要进一步健全和完善工作机制，加大工作力度，增强工作实效，努力把全市人大工作提高到一个新水平。

第三，各级政府和法院、检察院以及各有关部门要结合实际贯彻好会议精神。按照这次会议的要求，“一府两院”及其工作人员要进一步增强人民代表大会制度意识和民主法制观念，更加自觉地接受人大及其常委会的监督，认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定，积极配合人大及其常委会开展的调查、视察、检查和评议等活动，主动向人大及其常委会报告工作。要坚持依法行政、公正司法，依法履行好各项职责。各级党政部门和社会团体、企事业单位，都要对人大及其常委会开展的工作给予积极配合和有力支持，为完善人民代表大会制度、推进我市社会主义民主法制建设进程作出新贡献。

全市人大工作会议上的讲话

第四篇：政协经验交流材料

政协经验交流材料

篇一：政协经验交流材料

围绕中心求突破 服务发展谱新篇

政协****委员会

近年来，****政协始终坚持把围绕中心工作、服务跨越发展作为履职主基调，积极探索政协工作新思路，不断创新工作载体，各项工作在提质中增效，在巩固中突破，为实现?均衡***、幸福****?目标做出了积极贡献。

一、县委重视谋统筹，同心同向聚合力

党的领导是人民政协履行职能的根本保证，****政协始终坚持县委的领导，积极主动向县委请示工作中的重大问题，积极主动向县委汇报重点工作和各项工作安排，积极主动完成县委交付的各项工作任务，以扎实有效的措施融入全县经济社会发展大局之中。

县委将政协工作置于全局中来定位。县委按照?总揽全局、协调各方?的原则，将政协工作纳入全县工作大局，为政协开展工作创造了良好条件。县委每年召开常委会议，专题听取政协工作汇报，县委书记亲自联系指导政协工作，帮助解决工作中存在的实际困难，在制定规划、研究重点工作时，坚持与政协协商、向政协通报。坚持邀请政协领导参加县委中心组理论学习、党政联系会议以及其他各项重要会议，并充分听取政协的意见建议；认真贯彻区州党委政协工作会议精神，制定出台了促进政协工作的有关文件规定，为政协履行职能提供了根本保障。

压担子、给舞台，力促政协积极有为。县委在统筹部署全县重点工作时，将政协与党委政府一样置于工作一线，全县的招商引资、项目建设、推进新型工业化城镇化进程、房屋征迁和城市建设管理，都有政协领导的

任务；重点工程、牧区经济发展和后进村加快赶超都有政协领导的积极参与；全县重大项目确定、城市总体规划修编、重点工作督查等等，都凝聚着政协领导的智慧和汗水。在参与中履职，在尽责中担当。这是县委对政协工作的定位，也是县政协主动服务全县发展主题的自觉行动。同时，县委加大对政协人财物的支持力度，注重政协机关干部的培养提拔，提拔使用4人，调整重用5人，为政协各项工作的开展奠定了坚实基础。

二、围绕中心、服务发展，政协工作主动有为

政治协商关注发展。县政协始终坚持把服务全县经济社会跨越发展作为政治协商的首要任务，不断完善全委会议集中协商、常委会议重点协商、主席会议专题协商、专委会议对口协商各项机制。通过召开会议，对事关全县改革发展稳定的重大事项和重要问题开展协商讨论，为推进全县经济社会跨越式发展贡献力量。近年来，委员们围绕?一府两院?工作报告、计划、财政报告，就全县新型工业化、现代农牧业发展、民生工程建设、城市管理等工作进行讨论协商，提出了许多真知灼见。通过邀请县委、政府领导参加协商讨论，直接听取委员意见建议，进一步提高集体协商的质量。十二届一次会议以来，共有20余名政协委员作了参政议政发言，县委政府主要领导给予充分肯定；同时，县政协领导多次列席县委常委会、人大常委会、政府常务会，参加全县重要会议和重大活动；政协委员多次列席县委、政府有关会议，参与讨论经济发展、民生改善等事关全局的重大问题，拓宽了协商的层次性，促进了党政决策民主化、科学化。

民主监督促进发展。县政协紧紧围绕县委确定的?以‘率先跨越、富民强县’为主题、现代文化为引领、科学规划为先导、机制创新为动力、打响四张名片，培育混纺、能源、煤化工‘三个百亿’产业集群，构建全

疆特色高效农业示范区、统筹城乡发展先行区，打造绿色生态宜居水城，推进‘三个率先’、‘三大跨越’，努力实现‘均衡凤城、幸福****’目标?的总体部署，用?提质增效，重点突破?统揽各项工作，强化提案监督，坚持重点提案政协领导领衔督办，通过召开提案委员会、提案者、承办单位?三结合?的协商办理机制，不断提高提案督办层次和实效，提案工作实现三个100%。强化工作监督，组织政协委员参加县人民法院案件庭审，推动法院案件庭审工作规范化；组织政协委员和政协机关干部参加县检察院?检察开放日?活动，实地察看警示教育基地，进一步拓宽民主监督范围；参与行业、部门的经常性监督工作，如供热供水价格听证会、州县两级效能建设民主测评会等，政协民主监督工作在促进发展中发挥积极作用。

参政议政聚焦发展。围绕?率先跨越、富民强县?发展主题，县政协把调研视察的重心放在县委政府的重点工作上，按照与州政协调研视察同步进行的要求，认真做好议政建言工作。围绕跨越发展课题，开展对我县牧区乡镇实现年人均纯收入过万元目标、工业企业科技创新等方面的调研；围绕民生课题，组织开展关于水源地保护的视察，提出建议得到县委、政府的高度重视和采纳。同时，以社情民意信息方式，向县委政府报送建议，县委主要领导全部做出批示，落实相关责任领导，责成尽快办理。此外，我们还配合区、州政协完成了对我县文物保护工作、宗教人士养老保险等方面的调研视察，形成了上下联动共同解决发展难题的建言献策机制。

参与中心推动发展。十三届县政协坚持?在参与中监督，在监督中服务?，主动把做好城市综合管理工作纳入重要议事日程，以?四大创建?（创建全国文明县城、国家卫生县城、自治区双拥模范县、全国民族团结进步模范县）为契机，结合县情，突出重点，有针对性地在相关行业开展面对面?共享共建，幸福****?宣教9场，加大城市综合管理宣传教育力度；组织协调相关部门加大对店外店、流动摊点等违规经营的查处力度，整治车辆乱停乱放；采取督查暗访通报等形式，进一步加大对城市综合管理职能部门的考核，通过调研、视察以及赴石河子市观摩城市管理等，及时拟定《****城市卫生管理责任制考核试行办法》等4部有关城市管理的办法和方案，为县委政府管理城市提供决策依据。

凝心聚力支持发展。县政协围绕实现?均衡凤城、幸福****?目标，加强与民族宗教界人士、新社会阶层的联系，调动一切积极因素，扩大最广泛的爱国统一战线，凝聚社会各方力量，共同为和谐****建设搭建?连心桥?。通过提案、反映社情民意信息等形式，引导群众合理表达利益诉求，维护社会公平正义，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力为群众做好事、办实事、解难事，让群众更加幸福；组织政协委员观摩城市建设管理、民生工程建设、重点项目建设等，使委员真切感受全县经济社会发展，全面了解县委政府真情为民的良苦用心，激发广大政协委员和各界人士建设幸福****的热情，增强实现?均衡凤城、幸福****?宏伟目标实现的信心。同时，充分发挥政协委员在维护社会稳定中的独特作用，通过政协这个平台，团结社会各界人士，积极做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作，营造和衷共济、支持发展的良好氛围。

三、工作体会

近年来，****政协工作在探索中创新，在巩固中提高，在提质中突破。

我们认识到：坚持党的领导是根本。坚持党对人民政协工作的领导，是人民政协事业兴旺发达的根本保证。县政协始终坚持和主动接受县委对政协工作的领导，在思想上、行动上始终与县委保持高度一致。我们通过广泛的协商讨论，使县委的主张成为全县各族各界人士的广泛共识，使县委的决定在政协工作中得到全面贯彻落实。充分发挥政协组织自身优势，紧紧围绕全县中心工作，找准履职的结合点和切入点，始终做到与县委同心同向同调同力。围绕中心服务大局是关键。只有始终坚持把促进发展作为履职尽责的第一要务，围绕中心，服务大局，找准定位，主动参与，紧密配合党委政府的中心工作，政协的各项工作才能 ?参政参在点子上、议政议在关键处?，才能有所作为，有所建树。创新工作是动力。使政协工作保持动力、充满活力，就必须坚持工作创新，围绕促进跨越发展目标，通过制度创新、履职方式创新等，充分调动委员履职积极性。只有这样政协工作才能富有生机活力、成为源头活水，才能不断获得新发展，迈上新台阶。篇二：政协工作经验交流材料

政协工作经验交流材料

一、提高委员履行职能的素质，是发挥委员主体作用的基础 几年来，我们十分重视委员素质的提高，把组织委员学习作为政协工作的重要方面来抓。一是抓好委员的集体学习。在每年一次政协全委会上，我们有选择地向委员印发学习资料，并组织进行集体学习讨论。先后向委员印发了《政协章程》、《专委会通则》、《提案工作条例》、《视察简则》、《中共府谷县关于加强人民政协工作的意见》、《提案范例》等学习资料。二是抓好常委会成员的学习。在每次常委会上，组织参会人员对中央重要会议精神及省、市、县委的重要文件精神进行学习，提高常委会组成人员履职水平。三是强化委员的经常性学习。每年为委员免费征订一份政协报刊杂志，加强委员对人民政协理论的学习，提高委员的综合素质。四是积极组织委员参加理论知识培训班和政协知识答题竞赛等活动。先后派12名政协委员参加了统战政协理论学习班，组织70名政协委员参加了市政协举办的政协知识答题竞赛活动，有4名同志获奖；在市政协举办的政协知识大赛中，我县代表队荣获二等奖。五是组织委员在实践中学习。换届以来，累计邀请委员150多人次参与了调研、视察及各部门组织的座谈、讨论等活动，在参政议政实践中提高委员履行职能的水平。通过学习，使政协委员都能够掌握人民政协的基本理论和知识，熟悉全县经济、政治、文化、社会等方面的情况，了解人民群众的意愿和要求，为委员知情出力创造了条件。同时让委员明确了委员意识、主体意识、责任意识，不断提高思想素质，为发挥委员主体作用，切实履行政协职能打下坚实的基础。

二、完善委员履行职能的机制，是发挥委员主体作用的有效保障近几年来，我们把抓制度建设作为加强委员队伍建设的重要工作来做，积极探索，不断完善。以明确委员职责，保护委员权利，规范委员行为，发挥委员作用，提高参政水平为目标，推动委员积极参政议政，在协商中见肝胆，在监督中进诤言。一是健全规章制度。我们结合创建?五型?机关、机关作风整顿、学习实践科学发展观等活动，对机关建设的15项规章制度进行了修订。按照中共中央?5号?文件精神的要求，结合我县实际，制定出台了《常委会工作规则》、《主席会议制度》、《专委会工作条例》、《提案工作条例》、《改进工作作风若干意见》等制度，使政协履行职能有章可循、运作有序，克服工作中的随意性。对如何发挥委员作用等做出较详细明确的规定，使委员自加压力，负重奋进。二是创新目标责任机制。强化对专 委会和政协委员的目标责任考核。各专委会年初要制订工作计划，由办公室统筹印发工作要点。专委会要对照工作目标任务，半年向常委会议通报工作情况，年终进行述职报告工作。政协委员在年底要向专委会书面总结本履职情况。政协办公室每半年通报一次各专委会组织委员开展活动情况和政协委员履行职能情况。同时对无故不参加履职活动的委员予以书面通报，促使委员积极参加活动，认真履行职能。三是建立委员激励机制。制订了《优秀政协委员、先进政协乡镇学习组评选奖励办法》、《优秀提案和提案办理工作先进单位评选奖励办法》。每年要评选表彰占委员总数的10%的优秀政协委员，评选提案占立案总数的10%的优秀提案。表彰一定数量的在公益事业中做出突出贡献的政协委员、提案办理先进单位和先进政协乡镇学习组。同时提高奖励标准，优秀政协委员各奖励1000元，突出贡献奖和先进单位各奖励5000元。激励委员履行政协职能，努力为当地经济社会发展出谋划策。初步形成了比学赶帮的局面，达到以委员个体职能的积极发挥推动政协工作整体上台阶的目标。

三、搭建委员履行职能的平台，是发挥委员主体作用的重要途径 政协委员履行职能，主要是以参加活动为方式，只有通过活动，把政协委员团结起来，引导下去，才能够促使委员有展示才华的舞台，以及锻炼提高的机会。我们充分发挥专委会的基础性作用，由专委会组织相关界别委员积极开展活动，为委员履职提供平台。一是开展了?六个一?活动。即要求每位委员年内至少出席一次全会，参与一次调研和视察，写出一份有质量的提案，反映一条有价值的社情民意信息，参加一次政协组织的参政议政活动，为民为社会办一件好事和实事。并把委员开展?六个一?活动的情况作为考核委员的标准。几年来，企业界的政协委员及其所属企业积极回报社会，在我县新农村建设、扶贫帮困、乡村道路建设、人畜饮水工程建设和教育、医疗卫生等社会公益事业中累计捐资2.85亿元，共资助新修道路11条、68公里，惠及23个村、3100多人；资助兴建9个村的人畜饮水工程，解决1500多人的饮水困难问题；资助40多名贫困大学生顺利完成学业；为180多户孤儿、贫困母亲、特困户、病灾户捐资捐物折合人民币500余万元，解决了他们生活困难问题；为四川灾区和湖南灾区捐款632万元，为我县的结对帮扶县汉中市略阳县捐款130万元。其中高乃则委员投资1000万元为府谷县医院购臵了核磁共振等医疗器件，刘彪委员投资20万元为府谷县中医院购臵了救护车，改善了全县人民的就医条件。刘彪委员于2005年9月开始在新民芦草畔无偿投资7000多万元建设新农村，目前已完成投资6150万元；高乃则委员在2006年初

开始建设高庄则新农村，涉及3个村290户1058人，到目前已完成投资1.85亿元。张侯华委员捐资100多万元，建设人畜饮水工程一处，新修通村水泥路2.85公里，资助贫困学子26名。王爱林委员为海则庙乡王大庄村上人饮工程投资20万元，新修海（海则庙）王（王大庄）公路投资150万元。苏永贵委员为新修三道沟广场投资80万元，为?双百工程?帮扶村投资200万元。岳白娥委员资助许家梁村的农业项目80万元，为我县结对帮扶县汉中市略阳县捐款30万元。刘过门委员为贾家湾的村容村貌整治投资80万元。康宏奎委员为修缮文物古迹捐100万元，维护乡村道路投资50万元。另外，还有很多委员在扶贫济困、教育事业、文物修缮、资助贫困学生等方面也作了很大的贡献，这里就不再一一例举。二是引导委员积极投身?双百?帮扶工程事业，努力为群众办实事、办好事。政协委员积极为全县公益事业捐款，有力地带动了全县众多企业家回馈社会。在县政协六届五次全委会上，这种政协委员回馈社会的义举，被政协领导第一次提出，称为?刘彪精神?，进行了集中宣传报道。市政协领导在全委会的结束讲话中，也对这种精神给予了充分肯定。他讲到：?人生的价值，不单是看你挣了多少钱，而是看你为社会做了多少贡献。挣钱的过程加上回报社会的过程就是你实现人生价值的过程。?当时对委员震动很大。后来一度时期，府谷这种企业家回报社会的现象被喻为?高刘现象?。2006年底，县委、县政府对高乃则、刘彪为代表的政协委员积极回馈社会、帮助建设新农村的义举给予高度评价，并组织在全县开展了以?百机关单位帮百村、百工矿企业带百村?为主要内容的?双百?帮扶工程，形成?以工补农、以富带贫、工业反哺农业、城乡统筹发展，政府、企业、农民‘三位一体’合力共建和谐富裕新农村?的府谷模式，走出了一条具有府谷特色的新农村建设新路子。政协委员投身于全县公益事业的事迹，为县委、县政府实施的?双百工程?事业发挥了极大的推动作用。2008年，国务院扶贫办慕名在府谷召开了全国企业社会责任研讨会，府谷县动员和组织民营企业参与扶贫开发的成功实践被国务院扶贫办肯定为?府谷现象?，在全国?两会?期间，《人民政协报》进行了专版刊登。国务院扶贫办已在北京成立了民营企业参与扶贫开发的环境与机制——?府谷现象?研究课题组，全面研究推广府谷县的社会扶贫模式。今年课题组组织专家、教授2次来府谷实地调研，计划将研究成果作为制定《2010—2020年中国扶贫纲要》的成功案例和有益模式。

四、优化委员履行职能的环境，是发挥委员主体作用的重要条件

实际工作中，我们认识到，政协委员要履行好职能，必须要有个良好的外部环境。为此，我们主要抓了以下几方面工作：第一，注意舆论宣传。宣传多党合作和政治协商制度，宣传政协委员在经济建设和社会发展中所起的作用。在当地报刊和广播电台开设?委员风采?栏目，宣传人民政协、宣传政协委员履行职能情况，提高政协委员的社会地位，增强政协委员的社会责任感和荣誉感。第二，加强与部门和单位的联系与沟通。坚持和完善政协专门委员会与县级各部门的对口联系制度，经常沟通情况，交换意见。主动联系委员所在的部门和单位，了解委员工作情况，与部门负责人就发挥委员作用、保障委员履行职能的时间和经费等问题进行协调。第三，搞好服务。为委员出席政协各种会议，参加调研视察，外出考察提供后勤和文书服务，及时办理委员提案、来信和反映的社情民意，为委员履行职责提供条件。同时，对政协委员家庭、生活及其它方面的困难，尽最大努力帮助解决，真正把政协机关建成?委员之家?，让政协委员感受到政协大家庭的温暖。

总之，我们认为，围绕中心，发挥委员主体作用，为科学发展献计出力，关键是要以?三个代表?重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，在继承中创新，在开拓中前进，把委员政治协商、民主监督、参政议政的积极性引导好，保护好，发挥好。只有这样，新时期的政协工作才能开拓新局面，再上新台阶。

民主监督是人民政协的一项重要职能，也是政协工作的一个难点和薄弱环节。为此，我们在充分运用会议、调研、视察、提案、反映社情民意等方式开展民主监督的同时，不断拓宽渠道，创新形式，特别是在组织委员开展民主评议方面进行了积极的探索和实践，取得明显成效，在社会上引起强烈反响。

为了搞好民主评议工作，我们分别组织委员和机关工作人员赴苏州、昆明、厦门、重庆等有关市（区）政协及周边县（区）政协考察和学习开展民主评议活动的做法和经验，并结合自身工作实际，完善了《定边县政协关于开展民主评议工作的实施办法》，使民主评议工作有章可循，减少了随意性和盲目性，按照这个办法，我们组织委员先后对姬塬、武峁子等乡镇、县农业局、药监局等多个行政职能部门进行了民主评议。评议的内容从党和国家的大政方针贯彻执行情况，重要法律法规的贯彻实施情况，党委、政府各项工作部署的落实情况，到乡镇、部门工作的开展，各项任务指标的完成情况，工作人员的履职情况及工作作风、服务态度、服务质量、廉政建设等方面的情况。评议活动不仅规模大，而且影响大、震动大，真正发挥了民主监督应

有和作用，使评议乡镇和部门在思想认识上有了新的提高，职能上有了新的转变，作风上有了新的改进，工作上有了新的起色。

我们的基本做法是：

一、充分做好评议前的各项工作，把好准备关

评议前扎实细致的准备工作是搞好评议的基础。在每次开展评议活动之前，我们都要认真细致地做好四项工作：一是确定好评议议题和被评议的对象。一般先确定一个评议议题，然后根据议题所涉及的乡镇部门来确定被评议对象，有时是一个对象，有时是多个对象，也采取评议一个乡镇部门的工作或一个乡镇部门的某几项工作来确定议题和对象。议题和对象确定后，及时下发通知，以便他们做好相关的准备工作。二是制定一个切实可行的方案。政协的民主评议具有较高的组织层次。保证评议有序进行和收到良好的效果，必须有一个切实可行的工作方案。方案包括评议议题、对象、参评委员、组织领导、评议的方法步骤、具体要求以及调查参考提纲等内容。方案先由办公室研究提出，再经主席会议或常委会议讨论通过后组织实施。特别是参评委员的选定很重要，要挑选思想政治素质好、参政议政能力强、熟悉被评议乡镇、部门工作业务、有一定威信和影响的委员。三是组织学习。即组织参评委员认真学习与评议议题有关的法律、法规、政策、文件，掌握相关知识，熟悉调研提纲，使委员增强调研和评议的针对性。四是深入开展调查研究，广泛收集社情民意。在评议前，先采用走访了解、视察、发放意见征询书等形式，组织委员深入乡村、企业、社区和机关单位，向群众调查了解情况，征求意见、建议，并对意见和建议进行分析和梳理，形成专题评议发言材料，为开展评议做好充分准备，确保评议既不偏离主题，又言之有物、切中要害，使评议更具有说服力。今年年初，我们确定了四个被评议乡镇，按照民主评议监督的实施方案要求，在评议准备和调研阶段，主席、副主席亲自深入被评议乡镇，与被评议乡镇的党政领导进行了座谈交流，详细了解了今年各乡镇的工作计划。与此同时，我们组织部分委员成立了16个走访调研组，由委员中挑选担任部门正职的领导任组长，利用一个月的时间，深入被评议乡镇的学校、部门、村组和群众之中，采取听汇报、查资料、谈情况等方法，调研了解情况，使政协民主评议监督工作深入人心，为开展针对性的民主评议奠定了基础。

二、精心组织，把好评议关

开展民主评议，组织评议是一个关键环节，一般采取三个步骤来进行：一是听取被评议乡镇、部门的工作汇报。进一步了解和掌握被评议乡镇、部门贯彻政策法规、履行职责以及开展情况工作；二是进

篇三：YL市县区政协工作经验交流会议材料

YL市县区政协工作经验交流会议材料

全市县区政协工作经验交流材料

一、YY区政协《推进三化建设夯实履职基础》

（1）

二、SM县政协《解放思想锐意创新 努力开创政协工作

新局面》（9）

三、FG县政协《发挥政协委员主体作用，为FG科学发展

献计出力》 ??（19）

四、DB县政协《民主评议活动的探索与实践》

???（26）

五、JB县政协《加强专委会建设，为政协履行职能提供

有力保障》 ??（32）

六、HS县政协《积极参政议政发挥政协职能》

???（39）

七、SD县政协《强化自身建设提升履职水平推动政协工作

不断迈上新台阶》???（43）

八、MZ县政协《全面贯彻落实科学发展观

努力开创文史

工作新局面》 ?（50）

九、JIA县政协《注重调研视察，倾情履职为民》

???（56）

十、QJ县政协《与时俱进、大胆探索，努力开创政协专委会

工作新局面》?（61）

十一、WB县政协《紧紧围绕发展第一要务，不断提升履职水平》

???（67）

十二、ZZ县政协《抓好“四个一”和“一联合”活动，加强

委员队伍建设》（75）

推进“三化”建设 夯实履职基础

——政协YY区委员会

近年来，YY区政协按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的要求，坚持在继承中求发展，在发展中求创新，在创新中求突破的工作思路，以推进政协履职“三化”建设为主线，经过两年多的不断实践和探索，初步形成包括政协履行职能的总体制度、政协内部运行的规范性制度、政协与党委政府双向联系的规范性制度以及政协各项工作的激励制度等较为完善的制度体系，使各项工作做到有章可依、有范可守、有序可循，提升了整体工作水平。我们的主要体会和做法是：

一、与时俱进，整章建制，力争政协工作制度化

（一）继承完善修制度。尊重前人劳动成果，但不默守成规；传承他人先进经验，但不因循守旧。2007年，我们组织专人，把YY区政协原有的各项制度进行了全面收集、整理和归类。对已经过时，没有实用价值的制度予以废止；对部分不合时宜，与实际工作不适应的内容进行了审核修改；对正在执行，个别条款欠缺的制度作了补充完善，共修订《政协YY区委员会提案工作条例》、《YY区办理政协提案的规定》、《区政府有关部门和各街道办事处与区政协各专门委员会对口协商、联系制度》及机关管理制度10多个，增强了制度的可行性。

（二）依照规定订制度。坚持上行下效、政令畅通、服从而不盲从的原则，依据中、省、市制订的有关政协工作规定和制度，紧密结合区政协工作实际，先后制订出台了《全委会议工作规则》、《常务委员会工作规则》、《主席会议工作规则》、《常务委员会组成人员守则》、《专门委员会通则》、《委员视察工作条例》、《YY区办理政协<建议案>、<视察调研报告>、<提案>、<社情民意信息专递>暂行办法》、《YY区办理政协提案工作考评办法》等8个制度，并以区委、区政府联合行文上报下发，要求各乡镇、办事处及区直各部门认真遵照执行，争取各级党政部门重视与支持。今年，我们结合学习实践科学发展观活动，认真研究并加以具体和延伸，要求全体政协委员、政协机关及政协各参加单位的干部职工积极开展“十个一”活动(即坚持每周一次集体学习；每人写一篇心得体会；举办一次专题辅导报告会；组织一次学习体会交流会；每人记一万字以上读书笔记；认真搞

好一次专题调研；组织开好一次民主生活会；撰写一份分析检查报告；提出一份切实可行的整改方案；解决好一些实际问题)，增强了制度的针对性。

（三）借鉴经验建制度。通过外出考察、联谊交流、订阅报刊、网络查询等办法和途径，向上级部门、先进地区和兄弟县区学习，学人之长，补己所短。我们通过学习借鉴市政协开展民主评议工作和选派民主监督员的做法，分别在2007年、2008年制订出台了《政协YY区委员会关于民主监督员聘任和管理的办法》、《政协YY区委员会关于民主评议工作的实施办法》，进一步加强和规范了YY区政协的民主监督工作。两年来的工作实践证明，通过开展民主评议活动和选聘民主监督员，为促进政府部门改进工作、提高效率，发挥了积极的作用，得到部门和社会各界的广泛认同。

（四）自主创新立制度。为充分调动委员的积极性、主动性和创造性，我们制订了《政协YY区委员会关于加强同委员联系的办法》和《政协YY区委员会关于加强同民主党派联系的办法》，建立了主席、副主席固定联系常委和常委固定联系委员制度。区政协主席、副主席分别固定联系2—3名政协常委，每位政协常委固定联系所代表界别的5名委员，形成在履行职能过程中的相互联系网络。我们还依据《专门委员会通则》将191名委员按照所属界别、专长、本人意愿划分为11个委员小组，分别列入各专委会，从制度上为委员开展活动提供了组织保证。同时，制定了《政协YY区委员会关于在政协委员中开展“岗位作表率、履职做贡献”活动的实施意见》。这既加强了委员之间的联系与沟通，又使委员主体作用进一步发挥，增强了制度的实用性。

二、严格制度，照章办事，确保政协工作规范化

（一）认真搞好政治协商。按照区委《关于加强人民政协工作的意见》，通过政协全委会、常委会、主席会和各种专题协商座谈会议，广泛联系，团结各方，敞开言路，集思广益，主动搞好政治协商。一方面，围绕党委、政府将要出台的重大政策措施、重点项目实施及《政府工作报告》等，及时组织委员有目的、有重点、分层次地进行协商沟通。我们每年政协全委会，围绕“一府两院”和计划、财政等报告，通过各种形式，开展整体协商，形成协商意见建议多达几十条，为促进党政决策的科学化、民主化发挥了积极作用；另一方面，对党委、政府提交协商的问题，我们积极协调有关方面进行深入分析磋商，认真负责地提出意见、建议，努力做到民主协商、集中民智、反映民意、增进共识。对委员提出的合理化意见建议，党委、政府都能认真研究吸纳，并将办理结果及时向政协作出书面答复。2007年底，我们组织政协委员对政府提交的《YY区经济适用住房（一期）销售方案》，就广大群众关注的我区经济适用住房建设、管理、销售等问题，与区政府法制办、区建设局进行专题协商，提出推进我区住房保障工作健康发展七项建议，得到区委、区政府及有关部门的高度重视和积极采纳。

（二）积极推进民主监督。按照区委《关于政协YY区委员会履行民主监督职能的暂行办法》等制度，通过提案、反映社情民意信息、开展民主评议活动、强化民主监督员工作等多种形式，充分发挥政协组织位置超脱、委员联系面广的优势，搭建平台、拓宽领域、创新方式，切实开展民主监督工作。两年多来，区政府28个工作部门和直属机构聘任了56名政协委员担任本部门的民主监督员，区政协

每年召开一次民主监督员述职座谈会，交流经验，推进工作。同时，先后对工作任务重、接触群众广、社会影响面大的YY区计生局、公安分局、工商分局、地税分局、广播电视局和区法院的民事调解工作等开展了民主评议活动，帮助查纠整改了30多个方面的问题，有效推进了这些系统的相关工作。通过认真执行《提案工作条例》和《政协主席、副主席督办重要提案实施办法》等制度，进一步规范提案程序，提高提案质量，改进办理方式，建立 “五个机制”，推动提案落实。每年全会期间立案提案，都能在规定时限内全部办复，办复率达到100％。

（三）深入开展参政议政。按照《政协YY区委员会关于加强调查研究的决定》，除积极配合完成全国、省、市政协调研视察活动外，要求每个专门委员会和每位常委、委员紧紧围绕全区经济社会发展中的重大问题，广大干部群众普遍关注的热点问题，每年集体研究提出3—5个调研视察的课题，经主席会议研究并报区委、区政府同意后，认真组织实施。今年4月份，我们对全区农村中小学办学条件现状及改善措施进行了专题调研，在充分肯定成绩的同时，对进一步改善我区农村中小学办学条件提出四项建议，并以主席会议《建议案》的形式送交区政府办理，受到区委、区政府高度重视。另外，我们还依据《政协YY区委员会关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》和《政协YY区委员会办公室关于进一步加强政协宣传工作的意见》，坚持《社情民意信息专递》、《YY政协》编报制度不间断，将收集的社情民意和其它信息及时报送区委、区政府参考，使委员的建言献策、参政议政职能得到进一步发挥。

（四）严格委员队伍管理。按照《关于在政协委员中开展“岗位作表率、履职做贡献”活动的实施意见》《政协YY区委员会关于委员履行职能的考评办法》、《关、于全体会议和常务委员会议请假的规定》和《政协YY区委员会关于评选表彰优秀提案和提案办理工作先进单位及提案办理先进个人的暂行办法》等规定，坚持从提升委员素质、强化队伍管理入手，建立委员活动档案，全面掌握、准确登记委员履职情况。今年，三次全会上通报了2008委员履职情况和常务委员参加常委会议情况，表彰奖励了优秀政协委员、优秀提案、提案办理工作先进单位及个人，有效地激发了委员履职和相关单位及人员认真承办提案的积极性。去年和今年，我们分别组织开展“集中调研走访委员”和“委员集中活动周”活动，采取专题调研、“三下乡”活动、联谊比赛、召开座谈会等形式，由主席会议组成人员对全体常委和委员集中进行了两次联系走访，及时掌握委员的思想、学习、工作、生活以及在履职中遇到的一些实际困难，并在力所能及的条件下帮助委员解决问题，加强了委员队伍建设，激发了政协工作活力。

（五）强化机关自身建设。按照《YY区政协各委室工作目标任务和考核办法》，坚持公开公正、绩效挂钩、综合考核的原则，以创建“和谐机关”为目标，以各委室及工作人员为对象，以政协主体业务为内容，实行百分量化考核制，将全年工作任务分解到月，落实到各委办，责任到具体人，并成立专门的考核小组，按月督查，逐月登记，年底考核，奖优罚劣，使各项工作有安排见行动，有检查促落实，极大地改善了机关面貌，推动了政协工作。

三、有章必依，规范运作，实现政协工作程序化

（一）坚持党委政府联系政协工作程序化。坚持党的领导和党政领导联系政

协工作制度。凡区政协召开的重要会议和活动主动向区委请示汇报、与区政府联系沟通，区委、政府都能及时研究答复，并确定有关领导参加，做到与区委、区政府工作同心、目标同向、行动同步；区委常委会每年至少听取一次政协党组工作汇报，专题研究部署政协工作，切实解决政协工作中遇到的困难和问题；坚持政协主席列席区委常委会议，副主席列席政府常务会议；坚持党委、政府向政协定期通报全局工作和重大问题、重要情况制度，区政府就全区经济社会发展情况至少每半年向全体政协常委通报一次。

（二）坚持各专委会联系区直部门程序化。坚持主席、副主席、专委会联系乡镇和区直部门制度，重视参加基层单位举办的各种活动和会议；坚持每年初召开一次政协专委会与对口联系部门政情通报会，相互通报重点工作；各专委会召开的专题会议，对口联系的相关部门负责人务必参加，并主动向政协通报情况；坚持党委、政府职能部门召开的重要会议，必须邀请所联系的专门委员会负责人或分管主席参加，在参与中履行职责，在知情中建言献策；坚持区委办、区政府办在政协常委会上通报提案办理情况制度，年终将办理结果纳入相关部门目标管理考核；各级各部门主动加强与区政协的对接联系，凡重要决定、文件、行政措施均按规定程序及时抄送政协办公室；凡政协需要的有关情况或资料，有关部门都及时准确地予以提供。

（三）坚持政协机关内部管理工作程序化。制定并严格执行《政协党组会议议事规则》等3项党组工作制度和政协机关党支部工作、财务管理、车辆管理、干部学习、干部考勤等13项制度，努力做到用制度管人，靠制度办事，推动改善机关服务质量，提高工作效率。坚持机关年终总结评比大会制度，表彰先进，激励后进，弘扬正气，改进机关作风。

人民政治协商制度作为我国的一项基本政治制度，在确保其基本的政治格局、基本原则不变的前提下，必须顺应社会发展变化，不断加强履行政治协商、民主监督、参政议政职能的制度化、规范化、程序化建设。两年来，我们所作的探索实践和取得的成绩，与政协履职“三化”建设要求相比，还有很大距离。在今后的工作中，我们将始终坚持解放思想，与时俱进，努力推进履行职能的“三化”建设，力求在思想上不断有新认识；内容上不断有新拓展；方法上不断有新改进；成果上不断有新体现，为促进YY区经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

第五篇：在全县人大、政协工作会议上的主持词

在全县人大、政协工作会议上的主持词

同志们：

今天，县委决定召开全县人大、政协工作会议，主要的目的是全面总结我县人大、政协工作，部署今后一个时期人大、政协工作任务，推进全县人大、政协制度化、规范化、程序化建设。这次会议的议程有四项：一是任玉明县长作重要讲话；二是叶永辉代主任讲话；三是苏彩环主席讲话；四是会议小结。参加今

天会议的对象有：县委常委，县人大常委会代理主任、副主任，联系人大、政协工作副县长，县政协正、副主席和代秘书长；县人大常委会调研员、助理调研员，县政协助理调研员；县法院院长、县检察院检察长；县人大各办委正、副主任，专兼职常委，县政协各办委正、副主任，专兼职常委；县直属各单位主要负责人；各乡镇党委书记，联系人大、政协工作副书记，人大专职副主席；县人大离退休主任、副主任，县政协离退休主席、副主席。下面，开始会议的第一项议程，请任县长作重要讲话。

…………

下面，进行会议的第二项议程，请叶永辉代主任讲话。

…………

下面，进行会议的第三项议程，请苏彩环主席讲话。

…………

下面，进行会议的最后一项议程，由我进行会议小结。

同志们，这次全县人大、政协工作会议已经圆满完成了各项议程，就要结束了。这次会议，任县长、叶永辉代主任、苏彩环主席分别作了讲话。会议回顾总结了近几年来我县人大、政协工作情况，充分肯定了成绩，研究部署了进一步加强和改进党对人大、政协工作的领导，大力推进人大、政协工作制度化、规范化、程序化建设的各项任务。通过这次会议，进一步统一了思想，使大家更加深刻地认识到，加强人大、政协工作，推进人大、政协工作“三化”建设，是贯彻“三个代表”重要思想的实践，是巩固党的执政地位的重要途径，是树立和落实科学发展观的内在要求，是推进我县各级党委决策科学化、民主化的重要途径，是推进我县又好又快发展的内在要求，是推进“平安洞头”建设的重要方面，增强了做人大、政协工作的责任感和使命感；通过这次会议，对进一步加强和改进人大、政协工作的领导、党委、政府积极支持人大、政协履行职能、努力提高履行职能的水平等方面，作了全面的部署，提出了具体的要求，进一步理清了推进人大、政协工作“三化”建设的思路，明确了下阶段人大、政协工作的方向。

总之，这次会议时间虽短，但准备充分、主题突出、内容丰富、成效较好，对于我们进一步加强和改进党对人大、政协工作的领导，不断开创我县人大、政协事业的新局面，具有十分重要的意义。大家回去之后一定要认真把这次会议的精神贯彻落实好。

一要迅速传达贯彻。各乡镇、各部门要通过多种形式，迅速传达学习这次会议精神，重点学习任县长、叶主任、苏主席的讲话和县委的《决定》，要把学习贯彻这次会议精神与学习贯彻党的十六屈四中全会精神紧密结合起来；与学习贯彻《宪法》和《政协章程》结合起来、切买提高执政能力，加强民主政治建设，大力推进社会主义政治文明；把学习贯彻这次全议精神与深化人大、政协理论学习紧密结合起来，进一步强化对人大政协性质、地位和作用的认识；把学习贯彻这次会议精神与在实际工作中支持人大、政协履行职责、开展工作结合起来，切实把思想和行动统一到这次会议精神特别是任县长讲话的要求上来，统一到县委对人大、政协工作的决策部署上来，在全县上下形成重视、支持、关心人大、政协工作的良好氛围。

二要加强组织领导。党政领导干部要带头学习贯彻这次会议精神，推动各项工作的落实。要按照党委总揽全局、协调各方的原则，对事关人大、政协工作的重要问题，认真听取人大、政协党组的意见和建议。要重视人大、政协干部的培养、交流和使用，并形成制度，真正做到人大、政协干部培养、使用与党政机关干部一视同仁。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对人大、政协工作的宣传力度。县委将适时对全县贯彻这次会议精神进行督查。各乡镇党委也要按照县委的部署，对人大主席团、政协联络工作组工作进行经常性的督促检查和自查，针对存在的问题，及时落实措施进行改进。

三要加大保障力度。要积极支持人大、政协委员参加人大、政协的会议和活动，切实保障人大、政协委员的正当权益，要给人大、政协开展工作创造良好条件；除正常拨付人大、政协全体会议、常委机关办公经费及其他专项经费外，人大的调查视察、政协的重大专题调研和其他大型活动所需经费，财政应予保证。要积极帮助人大、政协解决机关信息化建设、工作用车等方面的实际问题，为人大、政协工作的开展提供必要的物质保障。

四要依法行使职权，认真履行职能。各乡镇人大主席团要始终坚持“围绕中心、服务大局”的工作原则，依法行使好法律赋予的各项权利，积极开展专项执法检查、调查视察和评议活动。政协联络工作组要牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥自身的特点和优势，继续按照“关民协政”的工作定位，体察民情，协助党政，在履行职能中加大反映民情民意的力度，把各项工作做得更有起色、更有成效。乡镇人大主席团、政协联络工作组要以《宪法》和《政协章程》为依据，按照省、市和县人大、政协工作会议和省市、县委文件的要求，及时修改完善已有的各项制度，使之与党委，政府的有关制度相配套，真正构筑起完备的工作制度体

系，切实把制度化、规范化、程序化落到实处。要积极探索人大主席团、政协联络工作组行使职权、履行职能的新途径、新方法、用更多的创新成果，充实和丰富“三化”建设的内容，不断提高行使职权、履行职能的质量和水平。人大主席团、政协联络工作组要加强思想建设、组织建设、作风建设，努力提高服务水平。广大人大代表、政协委员要增强荣誉感和责任感，认真履行代表、委员的权利和义务，不断提高自身素质和参政议政能力。

同志们，进一步加强人大政协工作既是全面建设小康社会，推进社会主义民主政治的需要，也是我们各级领导干部的政治

职责。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中共周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，进一步加强和改进党对人大、政协工作的领导，不断开创我县人大、政协事业的新局面，为加快推进“海上花园”建设而努力奋斗