在人大、政协、工青妇暨基层党组织工作会议

第一篇：在人大、政协、工青妇暨基层党组织工作会议

在人大、政协、工青妇暨基层党组织建设

工作会议上的主持词

同志们:

今天,我们在这里召开人大、政协、工青妇暨基层党组织建设工作会议，这是县委贯彻落实科学发展观，适应新形势、新任务的要求，推进社会主义民主政治建设，提高自身执政能力和领导水平的一次重要会议。会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市关于加强新时期人大、政协、工青妇及基层党组织建设工作的精神，认真总结我县这几年工作的成绩和经验，安排部署新形势下的人大、政协、工青妇及基层党组织建设工作，进一步调动全县各级各部门和最广大人民群众的积极性，团结奋进，扎实工作，不断开创我县民主政治建设和基层党组织建设的新局面。参加今天会议的有：县四套班子领导；各乡镇书记、乡镇长，分管党务工作的副书记，人大主席，组织委员，工、青、妇工作负责人；县直单位一把手；

人大、政协常委和机关全体干部；工会、青年团、妇联全体干部。特别是市人大、市总工会张XX主席、团市委XX书记、市妇联XX副主任、市委组织部XX科长等领导在百忙之中亲临参加今天的会议，是对我县工作的极大关心和支持。让我们以热烈的掌声，对各位市领导的到来表示欢迎！

今天会议的议程有六项，分别是：XX副书记就做好新时期的工青妇工作进行安排部署，XX主任就做好新时期的人大工作进行安排部署，XX主席就做好新时期的政协工作进行安排部署，XX部长就做好新时期基层党组织建设进行安排部署，XX县长讲话，XX书记讲话。下面，进行第一项议程：请县委XX副书记讲话；

第二项：请人大XX主任讲话；

第三项：请政协XX主席讲话；

第四项：请组织部XX部长讲话；

第五项：请XX县长讲话；

第六项：请XX书记讲话。

会议的各项议程全部结束。会上，XX副书记、XX主任、XX主席、XX部长分别就工青妇工作、人大工作、政协工作、基层党组织建设作了很好的讲话。特别是XX书记和XX县长的讲话，站在加强社会主义民主政治建设，巩固党的执政地位，提高党的执政能力和领导水平的高度，阐述了做好新时期人大、政协、工青妇及基层党组织建设的重大意义和发展方向，指明了各机关、各组织的工作重点，明确了奋斗目标，是指导我县当前及今后一个时期政治文明建设和基层党组织建设的总纲。会后，各乡镇、各部门要认真贯彻落实好会议精神，特别是贯彻落实好XX书记、XX县长的重要讲话精神，进一步统一思想，团结民众，凝聚力量，把我县的民主政治建设和小康社会不断推向前进。最后，我就贯彻落实会议精神简单讲三点：

一、深刻认识这次会议的重大意义

今天的会议，是县委贯彻落实科学的发展观，适应新形势、新任务的需要，对发展思路和发展战略的重大调整，具有划时代的意义。标志着县委将政治文明建设和党的建设放在了更加突出的战略位置，一手抓物质文明，一手抓政治文明；一手抓发展，一手抓党建，用政治文明建设和党建工作的新成效，推动全县经济社会持续、快速、健康发展。

二、积极支持人大、政协、工青妇和基层党建工作 政治文明建设和党的建设，是全面建设小康社会的重要组成部分。各级各部门在工作中要统筹兼顾，将政治文明建设、党的建设放在与物质文明建设同等重要的位置，一同规划，一并部署，一起落实，在精力、人力、物力、财力上给与充分支持，保证人大、政协、工青妇及基层党建工作的顺利进行。

三、充分发挥人大、政协、工青妇及组织部门的职能作用

会后，人大、政协、工青妇及组织部门要根据会议精神及县委出台的相关《意见》，尽快制定细化的工作方案，明确阶段性工作目标，迅速开展工作。要围绕中心，服务大局，创造性地开展工作，不断增强履行职责的能力，提高履行职责的效能。要充分发挥各个组织联系面广、代表面广、包容性强等特点，深入基层，贴近群众，做好宣传引导、化解矛盾、凝聚力量等工作，调动最广大人民群众的积极性，形成全面建设小康社会的强大合力。

散会！

第二篇：在XX人大政协工青妇工作会议上的讲话提纲

在全县人大、政协、工青妇暨基层党组织

建设工作会议上的讲话提纲

同志们：

根据会议安排，下面我就工青妇工作讲几点意见：

一、为什么要加强新时期工青妇工作

首先，加强新时期工青妇工作，是加快我县全面建设小康社会的要求。当前，我县已进入加快全面建设小康社会的新阶段，经济社会发展形势好，干部群众想发展、谋发展、促发展的积极性很高。要实现全面建小康这一奋斗目标，我们比任何时候都更加需要把全县人民的思想和行动统一到县委的决策和部署上来，比任何时候都更加需要最广泛最充分地调动一切积极因素，比任何时候都需要加强党的群众工作，发挥工青妇组织的职能作用，妥善处理好不同群体之间的关系，更好地发挥广大群众的积极性、主动性和创造性。

其次，加强新时期工青妇工作，是增强党的群众基础，巩固党的执政地位的要求。进入新时期以后，国际国内形势发生了深刻的变化，国内外各种政治势力与我们争夺群众、争夺青年、争夺阵地的斗争十分激烈；特别是随着我县改革的不断深入，带来社会阶层和群体结构的新变化。一是工人队伍迅速壮大。随着工业化的推进，越来越多的农民从土地中解放出来转移到二、三产业，越来越多的妇女群众加入职工队伍；二是社会群体结构发生重大变化，我县职工队伍中在非公有制企业就业的占到一半以上，在社会变革中出现的私营企业主、自由职业者已成为社会群体的重要组成部分；三是人员流动不断加快，外来人员和外出务工人员不断增多，农村青年、妇女中外出打工的数量不断增加；四是人们的思想观念和行为方式发生很大的变化，自主意识、竞争意识、效率意识和权益意识明显增强。所有这些都使党的群众工作面临新情况、新问题，都对工青妇工作提出了新挑战。做好工青妇工作，必将大大促进党的群众工作的有效性，大大增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，从而不断巩固党的领导地位和执政地位。

第三、加强新时期工青妇工作，是工青妇自身建设的需要。面对新形势下工青妇工作的新特点、新情况、新任务，工青妇工作怎么办？这就需要我们各级党组织和工青

妇组织认真分析社会生活和社会群体的新变化，深入研究群众工作的新问题、新特点，积极探索市场经济条件下做好工青妇工作的新规律、新途径。

二、新时期工青妇工作的重点是什么

第一、围绕发展大局，重点抓好非公有制企业群团组织建设。工青妇要立足大局，围绕县委的各项决策部署，结合各自的特点，选好切入点，找准着力点，发挥优势和作用。特别是当前，我县工业化进程明显加快，非公有制企业不断增多，这对我们工青妇工作提出了新的要求，迫切需要加强非公有制企业群团组织建设，做到有职工的地方，就有工会组织，有妇女的地方，就有妇女工作，有青年的地方，就有共青团组织或青年工作。有条件的必须建立组织，条件不具备的也要开展工作。

第二、围绕自身职能，重点抓好维权工作。维护群众的合法权益，是工青妇组织的基本职能；为广大群众服务，是工青妇工作的根本出发点和落脚点。工青妇要围绕各自所代表群体最现实、最关心、最直接的利益，切实履行职责，努力为党分忧，为民解愁。要深入研究维权工作中出现的新情况、新问题，认真研究企业改制、土地征用、旧城改造等过程中的群众权益问题、非公有制企业用工问题、家庭暴力问题以及维护农民工合法权益等问题。要正确引导广大职工、青年和妇女自觉做到个人利益服从国家利益、局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益，把维权工作抓实做细。

第三、围绕人的全面发展，重点抓好思想教育工作。工青妇组织要坚持把思想政治教育放在首要位置，抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领和爱国主义、集体主义和社会主义教育，公民道德教育和文化科技知识教育，不断提高广大群众的思想觉悟、道德水平和文化素质。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，根据职工、青年和妇女的不同情况，增强教育的时代性、针对性和实效性，引导职工、青年和妇女树立正确的世界观、人生观、价值观。要坚持教育与实践相结合，深入开展劳动竞赛、双学双比、巾帼建功、文明家庭创建等活动，使广大职工、青年和妇女在活动中受教育，在实践中强素质。

第四、围绕民主政治建设，重点发挥工青妇组织的社会监督作用。各级党委在研究提出涉及职工、青年和妇女切身利益和有关群众工作的重大决策时，要充分听取工青妇组织的意见；各级政府在研究制定社会经济计划和有关政策措施时，要征求工青妇组织的意见。工青妇组织要积

极协助政府做好企业改制、青少年和妇女儿童事务等工作，积极参与基层民主管理和民主监督，要凭借广泛联系群众的优势、完整的组织体系和一定的舆论力量，在推进民主政治建设中发挥积极有效的社会监督作用。

三、如何加强新时期党对工青妇工作的领导

1、增强意识。各级党组织和工青妇组织，都要认真审视工青妇工作在新时期的地位和作用，增强做好工青妇工作的意识，积极支持工青妇组织围绕中心，发挥作用，维护群众合法权益，积极参与民主管理和监督，推进各方面的改革，做到“原则问题把关，具体工作放手，加强不包办，支持不干预”。

2、健全网络。各级党组织要进一步健全党建带群团建设的机制，着眼于“建”，落实在“带”，通过思想、组织、作风建设等方面的帮带，指导和帮助工青妇推进全面建设，发挥应有的作用。要健全乡镇、社区、农村的团组织和妇联组织网络；加强改制企业的工会和团组织建设，防止因企业改制而造成工会和团组织“断线”。要针对我县非公有制企业比较多的实际，进一步加快非公有制企业工会、团组织和妇联组织建设步伐。要针对当前社会群体变化快、流动大的特点，积极探索更具有广泛性、开放性、灵活性和群众性的组织网络和工作方式，不断扩大组织覆盖和工作覆盖，真正把工青妇基层组织建设成为“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。

3、配强队伍。各级党组织要按照干部“四化”方针和德才兼备原则，把优秀的人才充实到工青妇组织中。要按照党管干部、党管人才的原则，把工青妇干部的选拔、培养和使用，纳入干部工作的总体规划和部署；要加强工青妇干部的教育培训，增强从事群众工作的光荣感、责任感和使命感，提高做好群众工作的能力和水平。

4、抓好落实。加强新时期工青妇工作的意见大家都看到了，重点抓什么，怎么抓，意见上写得很清楚。下一步的关键在于落实。各级各部门一定要站在扩大党的群众基础、巩固党的执政地位、密切党群干群关系的高度来认识工青妇工作的特殊性和重要性，切实放在心上、抓在手上，落实在行动上。各级党委要把工青妇工作纳入各级分管领导目标考核责任制，同党建工作一同部署，一同考核。

第三篇：县委人大政协工作会议经验交流材料

强化组织领导 健全工作机制 以提案办理为抓手做好惠民工作

近年来，我局以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府提出的“工业强县、三产兴县、城建靓县”战略目标，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的原则，近四年，我局共办理政协委员提案--件，办复率达到100%，做到了“件件有着落、事事有回音”，取得了较好成效。我们的主要做法是：

一、强化组织领导，健全工作机制

（一）加强领导，切实增强提案办理工作的责任意识 我局把办理提案工作作为一件大事纳入了重要议事日程。每年在接收提案后，召开党组会议专题研究，认真传达、学习全县提案交办工作会议精神，对所承办和协办提案进行了分工，明确了职责，从而使全局干部增强了责任意识。成立了政协提案办理工作领导小组，由党组书记、局长----同志任组长，党委副书记----任副组长，相关职能科室负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在局办公室，由局办公室和相关科室负责人组成，具体负责提案的办理和答复工作。通过建立专门机构和工作班子，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、办公室组织协调、各有关科室各负其责的工作格局，为提案的顺利办理提供了强有力的组织保障。

（二）严格程序，增强提案办理实效

近年来，我们根据提案办理工作的有关规定，紧密结合我局实际，逐步建立、完善形成了“七步法则”，从而保证了提案办理工作严格按程序进行。一是登记。首先对接受的政协委员提案逐一进行登记，认真核对提案事项是否属于水务部门职权范围，并拿出办理方案交主要领导批示。二是交办。局主要领导根据提案内容，以书面形式向有关科室批示，并召开提案工作会，交办到各分管领导及承办科室。三是承办。各分管领导及科室根据局领导批示要求，结合提案内容，加强与提案委员的联系和交流，争取切实解决实际问题。四是审核。各科室在深入调研的基础上写出书面答复初稿后，一律由分管局长审核，再由主要领导审定。五是答复。对审定后的答复经分管县领导审定后，形成政协委员提案答复正式文件，主送提案委员。六是反馈。在提案办理答复后，主动向县政协报送相关材料。七是总结。及时总结办理经验，并将办结后的提案底稿及答复意见等有关材料，按档案管理要求，立卷归档，以备查阅。由于各个环节抓得紧，我局办理回复的提案在内容、质量、效率等方面都较为理想，避免了返工和延误现象。

（三）推行四项坚持，不断增强提案办理实效

在实际办理工作中，我局严格坚持分工负责、实事求是、内容准确和效率优先的原则，加强对提案办理工作的组织领导，端正提案办理态度，提高办理质量，力求提案办理使委员满意。

1、坚持分工负责。局办公室对承办的提案进行认真梳理、分类、汇总，落实每一个提案的责任领导与责任科室，在召开提案办理专题会的基础上，下发书面通知明确责任。一把手负责提案办理过程中的总协调、总把关，分管领导分类负责提案答复件的审核与督查，各相关科室具体落实每个提案的办理，形成了一把手负总责、分管领导具体负责、各科室结合各自工作分别落实的工作格局。

2、坚持务实办理。对每一件提案，我局都认真分析其具体内容，分门别类地处理。按照每年提交办理意见的时限，凡是提案所提问题具备解决条件的，集中力量尽快解决，将近期解决的具体手段和目标予以答复；因条件限制近期难以解决的，在答复件中提出积极稳妥的解决方案；确实解决不了的，实事求是地说明情况，详细解释有关政策和情况。

3、坚持效率优先。我局在办理时，依据县目督办的要求倒推限期办理时限，在临近办理时限时告知主办科室负责人，一般情况下尽量往前赶。各科室在办理过程中坚持提案答复不拖延，在确保符合答复要求的情况下一周内提交局领导审定。在各个环节的共同努力下，我局承办提案全部按时限办结，没有延误情况。

二、以提案办理为抓手，采取科学方法，做好惠民工作

各政协委员结合我县实际，深入调查研究，提出了涉及水务惠及民众的各项提案。我局接到提案后，以提案办理为抓手，采取科学、切实有效的方法，在水利工程建设、水产、水环境治理

等方面做了大量的工作，如：对政协第八届四次会议第--号《关于加强南河污染治理》提案办理，我局建立和完善河道管理长效机制，完成《--县小流域治理河道长效管理监管实施方案》和《--河道长效管理办法》的编制工作，加强对入河排污口的管理力度，严格入河排污口审批程序，完成全县排污口的建档工作。大大推动了我县环境综合治理工作。在对政协八届三次会议第--号《关于修建粪水集中处理池》提案办理中，我局以点带面，站在全局高度，根据实际做好工作方案，着手解决，目前，已完成----污水处理厂建设并投入使用。-----个乡镇修建污水处理厂及配套管网工程正在积极建设中。---座乡镇污水处理厂及配套管网建成后，通过对污水的收集，将有效的改善全县的水环境。对政协第八届四次会议第70号《关于建议对城内沟渠进行保护性建设和发掘》提案所提对我县城区--沟渠进行整治的建议，我局对--沟进行现场勘查后编制了整治规划，现前期准备工作已完成，工程开工建设，这项工程的完成将大大的改善我县县城人居环境。这样的例子还很多，总之我局以政协提案办理为桥梁，将提案涉及的民计民生问题融入我局重点工作实施和推进，从而有效地协助政协更好的发挥了参政议政作用。

近年来，我局的提案办理工作虽然取得了一定成绩，但还存在一定的差距和不足，与县政协委员和人民群众的要求还有一定距离。今后，我们将一如既往的坚持以委员认可、群众满意为标准，扎实提高办理质量，确保办理效果，不断提高提案办理工作

水平，促进水务各项工作再上新台阶。

二Ｏ一Ｏ年十一月八日

第四篇：在全县人大、政协工作会议上的主持词

在全县人大、政协工作会议上的主持词

同志们：

今天，县委决定召开全县人大、政协工作会议，主要的目的是全面总结我县人大、政协工作，部署今后一个时期人大、政协工作任务，推进全县人大、政协制度化、规范化、程序化建设。这次会议的议程有四项：一是任玉明县长作重要讲话；二是叶永辉代主任讲话；三是苏彩环主席讲话；四是会议小结。参加今

天会议的对象有：县委常委，县人大常委会代理主任、副主任，联系人大、政协工作副县长，县政协正、副主席和代秘书长；县人大常委会调研员、助理调研员，县政协助理调研员；县法院院长、县检察院检察长；县人大各办委正、副主任，专兼职常委，县政协各办委正、副主任，专兼职常委；县直属各单位主要负责人；各乡镇党委书记，联系人大、政协工作副书记，人大专职副主席；县人大离退休主任、副主任，县政协离退休主席、副主席。下面，开始会议的第一项议程，请任县长作重要讲话。

…………

下面，进行会议的第二项议程，请叶永辉代主任讲话。

…………

下面，进行会议的第三项议程，请苏彩环主席讲话。

…………

下面，进行会议的最后一项议程，由我进行会议小结。

同志们，这次全县人大、政协工作会议已经圆满完成了各项议程，就要结束了。这次会议，任县长、叶永辉代主任、苏彩环主席分别作了讲话。会议回顾总结了近几年来我县人大、政协工作情况，充分肯定了成绩，研究部署了进一步加强和改进党对人大、政协工作的领导，大力推进人大、政协工作制度化、规范化、程序化建设的各项任务。通过这次会议，进一步统一了思想，使大家更加深刻地认识到，加强人大、政协工作，推进人大、政协工作“三化”建设，是贯彻“三个代表”重要思想的实践，是巩固党的执政地位的重要途径，是树立和落实科学发展观的内在要求，是推进我县各级党委决策科学化、民主化的重要途径，是推进我县又好又快发展的内在要求，是推进“平安洞头”建设的重要方面，增强了做人大、政协工作的责任感和使命感；通过这次会议，对进一步加强和改进人大、政协工作的领导、党委、政府积极支持人大、政协履行职能、努力提高履行职能的水平等方面，作了全面的部署，提出了具体的要求，进一步理清了推进人大、政协工作“三化”建设的思路，明确了下阶段人大、政协工作的方向。

总之，这次会议时间虽短，但准备充分、主题突出、内容丰富、成效较好，对于我们进一步加强和改进党对人大、政协工作的领导，不断开创我县人大、政协事业的新局面，具有十分重要的意义。大家回去之后一定要认真把这次会议的精神贯彻落实好。

一要迅速传达贯彻。各乡镇、各部门要通过多种形式，迅速传达学习这次会议精神，重点学习任县长、叶主任、苏主席的讲话和县委的《决定》，要把学习贯彻这次会议精神与学习贯彻党的十六屈四中全会精神紧密结合起来；与学习贯彻《宪法》和《政协章程》结合起来、切买提高执政能力，加强民主政治建设，大力推进社会主义政治文明；把学习贯彻这次全议精神与深化人大、政协理论学习紧密结合起来，进一步强化对人大政协性质、地位和作用的认识；把学习贯彻这次会议精神与在实际工作中支持人大、政协履行职责、开展工作结合起来，切实把思想和行动统一到这次会议精神特别是任县长讲话的要求上来，统一到县委对人大、政协工作的决策部署上来，在全县上下形成重视、支持、关心人大、政协工作的良好氛围。

二要加强组织领导。党政领导干部要带头学习贯彻这次会议精神，推动各项工作的落实。要按照党委总揽全局、协调各方的原则，对事关人大、政协工作的重要问题，认真听取人大、政协党组的意见和建议。要重视人大、政协干部的培养、交流和使用，并形成制度，真正做到人大、政协干部培养、使用与党政机关干部一视同仁。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对人大、政协工作的宣传力度。县委将适时对全县贯彻这次会议精神进行督查。各乡镇党委也要按照县委的部署，对人大主席团、政协联络工作组工作进行经常性的督促检查和自查，针对存在的问题，及时落实措施进行改进。

三要加大保障力度。要积极支持人大、政协委员参加人大、政协的会议和活动，切实保障人大、政协委员的正当权益，要给人大、政协开展工作创造良好条件；除正常拨付人大、政协全体会议、常委机关办公经费及其他专项经费外，人大的调查视察、政协的重大专题调研和其他大型活动所需经费，财政应予保证。要积极帮助人大、政协解决机关信息化建设、工作用车等方面的实际问题，为人大、政协工作的开展提供必要的物质保障。

四要依法行使职权，认真履行职能。各乡镇人大主席团要始终坚持“围绕中心、服务大局”的工作原则，依法行使好法律赋予的各项权利，积极开展专项执法检查、调查视察和评议活动。政协联络工作组要牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥自身的特点和优势，继续按照“关民协政”的工作定位，体察民情，协助党政，在履行职能中加大反映民情民意的力度，把各项工作做得更有起色、更有成效。乡镇人大主席团、政协联络工作组要以《宪法》和《政协章程》为依据，按照省、市和县人大、政协工作会议和省市、县委文件的要求，及时修改完善已有的各项制度，使之与党委，政府的有关制度相配套，真正构筑起完备的工作制度体

系，切实把制度化、规范化、程序化落到实处。要积极探索人大主席团、政协联络工作组行使职权、履行职能的新途径、新方法、用更多的创新成果，充实和丰富“三化”建设的内容，不断提高行使职权、履行职能的质量和水平。人大主席团、政协联络工作组要加强思想建设、组织建设、作风建设，努力提高服务水平。广大人大代表、政协委员要增强荣誉感和责任感，认真履行代表、委员的权利和义务，不断提高自身素质和参政议政能力。

同志们，进一步加强人大政协工作既是全面建设小康社会，推进社会主义民主政治的需要，也是我们各级领导干部的政治

职责。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中共周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，进一步加强和改进党对人大、政协工作的领导，不断开创我县人大、政协事业的新局面，为加快推进“海上花园”建设而努力奋斗

第五篇：在全县人大政协工作会议上的讲话

同志们：

这次全县人大、政协工作会议，是县委召开的一次重要会议。主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，总结经验，部署工作，切实加强和改善党对人大、政协工作的领导，提高党的执政能力，充分发挥人大、政协的作用，努力开创我县人大、政协工作的新局面。近年来特别是

党的十六大以来，我县各级人大、政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县工作大局，认真履行职能，积极参政议政，做了大量卓有成效的工作，为全县的改革开放和现代化建设作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府向全县各级人大、政协组织，广大人大代表、政协委员以及各级人大、政协机关工作人员表示衷心的感谢和崇高的敬意！刚才，继兴、木松同志就人大、政协工作分别作了工作讲话，我表示完全赞同。请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、从学习贯彻“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对人大、政协工作的认识

“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的最高表现形式，体现了我国社会主义制度的政治优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能是社会主义政治建设的重要体现。实践证明，这两大制度适合我国国情，反映人民意志，顺应时代潮流，集中体现了我国社会主义民主政治的优势和特点，具有强大的生命力和广阔的发展前景，我们一定要反这两大制度坚持好、发展好、完善好。进一步提高对人大、政协工作的认识，认本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料真做好人大、政协工作，对于更好地贯彻“三个代表”重要思想，更好地落实科学发展观，更快地促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设与和谐社会建设全面发展，巩固和加强党的执政地位，具有十分重要的意义。

1、发展社会主义民主政治必须切实加强人大、政协工作。发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，是中国特色社会主义伟大事业的有机组成部分，是我国社会主义政治建设的重大历史任务。建设社会主义政治文明，最重要的是把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，核心是人民当家作主。共党执政的实质就是领导、支持、保证人民当家作主，实现、维护、发展好人民的根本利益。人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度，是党的国家政权和社会生活中充分发扬民主的具体组织形式、重要制度载体和最高实现形式，充分体现了人民当家作主的内在要求和本质特征。人民代表大会制度从国家政权形态上确认了人民当家作主的地位，从组织上体现了人民是国家的主人，从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利。人民政协是各民主党派参政议政、团结合作的重要场所，具有广泛的代表性和包容性，有利于使各民主党派的意见和主张在国家政治生活中得到充分表达，有利于吸收各民族、各团体、各阶层、各方面人士参与国是，有利于广开言路，集思广益，尊重多数，照顾少数，促进决策的科学化、民主化，维护最大多数人民群众的根本利益。因此，人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度只能加强不能削弱。我们务必要保持清醒头脑，务必要从全局和战略高度，旗帜鲜明、毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度。

2、贯彻依法治国基本方略，必须切实加强人大、政协工作。党中央将依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，这是我们党领导方式和执政方式的深刻变化和重大发展。标志着我国社会主义法制建设进入了一个新的历史时期。是发展社会主义市场经济的客观要求，是我国社会主义政治文明的显著特征，是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国包括民主法制建设、依法执政、依法行政、公正司法等多方面的内容，每个方面都与人民代表大会制度密切相关。坚持和完善人民代表大会制度，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，为保障广大人民在党的领导下，依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事务，提供了可靠的法制保障。依法治国的关键是有法必依、执法必严、违法必究。因此，各级党委必须切实增强法制观念，坚持在宪法和法律的范围内活动，带头维护宪法和法律的权威，充分发挥人大及其常委会的监督职权，支持政府依法行政和执法部门公正执法，为加快发展创造良好的环境。各级领导干部必须严格依法办事，善于运用法律法规调整各种社会关系和利益关系，善于在法制轨道上解决各种矛盾和问题，最大限度地调动广大人民群众的积极性和创造性。

3、全面建设小康社会必须切实加强人大、政协工作。全面建设小康社会，就是要坚持以人为本，保持经济更加发展，科教更加进步，人民生活更加殷实，民主更加健全，法制更加完备，社会更加和谐。人大、政

协在落实科学发展观、全面建设小康社会中具有特殊的不可替代的作用。人大及其常委会通过监督，促进依法行政和公正司法；通过决定重大事项，推进决策的民主化、科学化。政协团结面广，联系面大，知识层次高，在参政议政、献计献策、统一思想、凝聚人心、协调关系、化解矛盾等方面具有独特的优势，在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的作用。

4、要提高党的执政能力必须切实加强人大、政协工作。加强执政能力建设，必须改进党的领导方式和执政方式，坚持完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作与政治协商制度，是改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政水平和执政能力的一个十分重要的方面。适应新形势新任务的要求，坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作与政治协商制度，充分发挥各级人大作为国家权力机关和各级政协在国家政治生活中的职能作用，是衡量各级党委科学执政、民主执政、依法执政水平的重要标志。目前，我们正处于重要战略机遇期、新一轮经济跨越式发展期、经济体制转折期、经济增长方式转型期，必将遇到发展中的新情况、新问题，必将接受执政能力的重大考验，必将在切实加强党的领导的同时，更加充分发挥人大、政协的作用，更加有效的做好人大、政协工作。

二、从促进全县发展大局的高度，进一步发挥人大、政协的重要作用

重视发挥人大、政协的作用，是我们党的优良传统，也是我国政治制度的一大优势。要充分发挥各级人大及其常委会作为地方国家权力机关的作用，大力支持各级人大及其常委会履行好“决定权”、“任免权”、“监督权”。要大力支持各级政协把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局的工作原则，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。特别要在以下五个方面下功夫：

1、要大力支持人大及其常委会做好干部任免工作。要在坚持党管干部原则的前提下，正确处理好党委推荐干部与人大及其常委会依法任免干部的关系，努力实现党内工作程序与人大法定程序相结合。党委向人大或人大常委会推荐领导干部人选，应当事先向人民代表大会临时党组或者人大常委会党组和人大常委会组成人员中的党员介绍党员的推荐意见。要高度重视同级人大常委会党组或常委会会议审议时提出的意见和建议。要尊重和维护人大及其常委会的选举、表决结果，人大及其常委会选举、任免的干部在法定任期内要保持相对稳定。各级人大及其常委会要在党委的领导下，严格依照法律程序，认真实现党委意图，依法把群众信任的优秀人才选拔到各级国家机关。

2、要不断加强“一府两院”领导干部述职评议工作。人大监督既是对权力的制约，又是对“一府两院”工作的支持和促进。党委要大力支持人大及其常委会加强对“一府两院”的监督。人大及其常委会要不断改进监督方式，健全监督机制，拓宽监督渠道，增强监督实效，使人民群众更加深刻地感受到人大监督的实际效果。要突出监督重点，加大对改革发展稳定的重大问题、社会普遍关注的热点、难点问题的监督力度，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，坚决纠正以言代法、徇私枉法、以权压法的问题。开展评议是人大及其常委会在实践中探索出来的有效监督本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料方式。要把加强“一府两院”领导干部述职评议工作作为加强监督的最主要形式，督促“一府两院”严格依法办事。县十四届人大常委会产生以来，县人大和人大常委会先后对**名“一府两院”领导干部进行了述职评议，共提出整改意见**条，对提高“一府两院”领导干部的法制意识、责任意识、公仆意识、人大意识、监督意识，促进依法行政、公正司法发挥了重要的作用。要坚持“三个结合”和“三个提高”，即：监督事与监督人相结合，述职评议与工作评议相结合，评议“一府两院”及其部门与评议市垂直管理单位相结合；提高依法行政、公正司法水平，提高勤政为民的执政能力，提高接受人大监督的自觉性，继续下大力气抓好对“一府两院”领导干部的述职评议工作。要努力创新述职评议方式，进一步发挥新闻媒体作用，动员人民群众广泛参与，不断提高述职评议工作成效。

3、要大力支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。各级党委、政府要始终坚持政治协商制度，自觉把人民政协的政治协商纳入决策程序，使之成为科学、民主决策不可缺少的重要环节。对重大方针政策以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，决策前要主动与政协进行充分协商，决策执行过程中遇到的重要问题也要进行协商。凡是需要协商的问题未经协商不能决策。各级各部门的领导要高度重视政协委员提出的意见和建议，对其中有价值的要认真吸收，并使之转化为县委、县政府及有关部门的工作思路和工作措施，以推动全县经济和社会的进步。各级党委、政府要进一步增强民主意识，自觉接受民主监督，切实支持政协依据章程履行民主监督职能；要把政协的民主监督作为推进各项方针政策的贯彻落实，促进党政机关及其工作人员改进工作的重要措施。要支持政协充分运用会议、提案、视察、建议案、反映社情民意等形式开展活动，不断探索民主监督的新办法、新途径。要依法保护政协委员的民主监督权利，对政协委员提出的各种监督意见，进行分析研究，对照检查，有则改之，无则说明，不能不理不睬，置若罔闻。各级党委、政府要支持人民政协组织围绕全县改革发展稳定中的问题进行调查研究，积极建言献策；支持政协组织的视察、专题调研及其他有关活动，主动邀请政协委员参加党委、政府及有关部门组织的有关调查、检查和民主评议活动。

4、要切实督办积案难案处理工作。各级党委、政府、各部门要本着对人民高度负责的精神，进一步建立健全议案、提案的办理制度。对人大常委会、人大代表提出的意见和建议，对政协送达的建议案、调研报告和提案，各级党委、政府、各部门要高度重视，认真办理，做到有布置、有督促、有检查、有落实。不断提高办理建议、议案、提案的质量和实效，特别是要提高回复率、办理率和满意率。对事关全县经济社会发展重大问题的议案、提案和建议特别是积案难案，各级党委、政府、各部门要进行专题研究，及时办理。现在集体上访多，越级上访多，主要是一批积案难案长期没有得到处理。要不断加大工作力度，对涉及到的相关问题，具备条件能解决的，要尽快解决；一时不具备条件解决的，要创造条件争取解决；确属条件不具备或与国家政策法规不相符不能解决的，要作出认真负责的解释，并在规定时间内将办理结果及时回复，绝不能不闻不问，处之高阁，置之不理。

5、要充分发挥人大代表、政协委员的作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律完成各项职权，参加行使国家权力。政协委员是各级政协的主体，是政协开展工作的基础。我县共有****多名各级人大代表、***名各级政协委员，这是一支重要的政治力量。各级人大代表、政协委员一定要充分认识到自己所肩负的政治使命，切实履行自身职责。要大力提高为人民当家作主和参政议政的能力和水平。“腹有诗书气自华”。只有自身素质不断提高，才能更好地履行职责。要精心准备议案、提案材料，保证时间参加会议，郑重行使决策权、审议监督权和选举表决权，积极参加视察、调研、评议等活动，在加强监督、反映社情民意、加强团结、维护稳定等方面努力发挥积极作用，全方位履行职责。各级党委、政府、各部门要切实为人大代表、政协委员提供知情知政的条件，保障人大代表、政协委员的活动经费，丰富人大代表、政协委员的活动内容，确保人大代表、政协委员工作更加经常有序，更加生动活泼，更加富有成效。要特别关心在基层的人大代表、政协委员，切实为他们排忧解难，为他们开展工作提供支持。

三、从巩固和提高党的执政能力的高度，进一步加强和完善对人大、政协工作的领导

坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度，是改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政水平和执政能力的一个十分重要的方面。充分发挥各级人大作为国家权力机关和各级政协在国家政治生活中的职能作用，是衡量各级党委、政府、各部门科学执政、民主执政、依法执政水平的重要标志。为此，加强和改善党对人大、政协工作的领导，是做好人大、政协工作的关键。

1、要把人大、政协工作摆在重要位置。各级党委要高度重视人大、政协工作，切实列入重要议事日程，列入全局工作。要围绕党的中心工作及时向人大、政协提出任务要求，充分发挥人大、政协组织在全县工作大局中的积极作用。要建立制度，每届党委任期内要召开一次人大、政协工作会议，每年听取一次人大、政协工作汇报，专题研究人大、政协工作的重要问题，帮助人大、政协解决工作中遇到的困难。要按照总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政协的关系，既要支持人大、政协依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，又要通过人大、政协中的党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策，贯彻党委的重大决策和工作部署，实现党对人大、政协的领导。要积极探索聘请人大代表和政协委员作为党委、政府主要领导的联络员，建立联络员反映社情民意的“直通快车”。定期召开联络员座谈会，听取征求工作意见和情况反映。要不断建立和完善聘请人大代表和政协委员担任检察监督员、审判监督员、党风政纪监督员、执法监督员、行风作风评议监督员。

2、要努力为人大、政协工作创造条件。要建立健全重要情况通报制度，凡是关系经济社会发展全局的重大决策和重要工作部署，党委、政府应及时向人大、政协通报，主动听取他们的意见和建议。要建立健全党委、人大、政府、政协办公室主任联系会议制度，加强协调沟通。要坚持人大主任、政协主席不是同级党委班子成员的，列席同级党委常委会议的制度；党委和政府召开的涉及全局工作的重要会议或组织的重要活动，要安排人大、政协党组成员或主任、主席会议成员参加；重要的工作会议，要安排人大、政协常委委员、专门委员会、工作机构的负责同志参加。要加大对人大、政协工作的宣传力度，形成良好的舆论氛围；要关心人大、政协机关建设，从机构编制、人员配备、工作经费等方面给予支持，创造良好的工作条件。

3、要不断优化人大、政协领导班子和干部队伍。人大、政协中的党组是党在人大、政协的派出机构，对于加强党对人大、政协工作的领导负有重大责任。各级党委、政府要大力支持人大、政协加强自身建设；以增强党性观念为核心，加强思想政治建设；以增强整体功能为目标，加强组织建设；以增强凝聚力为重点，加强作风建设。要改善人大、政协常委会领导班子的年龄结构和知识结构，适当增加专职委员比例，加强专门委员会建设。要高度重视人大、政协组织中的干部队伍建设，把人大、政协机关干部的培养、使用纳入县委干部建设总体规划，加大人大、政协干部的选拔、培训、交流和任用力度，努力造就高素质的干部队伍。

同志们，做好人大、政协工作事关全局，意义重大。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，同心同德、团结奋进、求真务实、开拓进取，努力开创全县人大、政协工作新局面。