市农村工作会传达提纲

第一篇：市农村工作会传达提纲

全市农村工作会议精神传达提纲

一、会议概况

全市农村工作会议于2011年1月19日在兰州召开。会议以科学发展观和党的十七届五中全会为指导，认真贯彻中央、省上农村工作和全市经济工作会议精神，会议的主要任务是贯彻落实全省农村工作，系统总结了我市“十一五”及2010年的农业和农村经济工作，安排部署“十二五”及2011年的工作。

市委、市政府非常重视这次会议。会前，两位主要领导听取了会议筹备工作情况的汇报，并就开好会议尤其是做好今年及“十二五”的“三农”工作，提出了具体要求。

会议传达了全省农村工作会议精神，市政府副市长魏志乐同志做了工作报告，刘为民书记做了重要讲话，周学海、毛仁、陈亲恭等领导出席了会议。各区（县）主管农业的主要领导、农业综合部门的负责同志参加了会议。

二、主要精神

这次会议的主要内容是，总结“十一五”及2010年的农业和农村经济工作，安排部署“十二五”及2011年的工作，突出强调了要切实转变发展方式，全力促进农业和农村经济工作再上一个新台阶。

（一）全面回顾总结“十一五”和2010年全市农业农村工作。会议认为“十一五”时期，是全市农业发展形势最好、农村面貌变化最大、农民得实惠最多的时期之一。五年来，我

亿元完成了61个城中村改造、12个中心小城镇建设、101个新农村示范点建设、133个扶贫整村推进项目，城乡社会保障和社会事业全面发展，人民生活水平大幅提高。五是农村改革取得了新突破。水管体制改革主体任务全面完成，小水改革和其他配套改革稳步推进；兽医管理体制、动物疫病防控体系进一步健全；农村产权制度、林权制度改革深入推进，土地承包经营权流转速度明显加快；农村投融资体制改革取得较大进展。

会议认为刚刚过去的2010年，是全市经济社会发展极不寻常的一年，也是“三农”工作艰辛奋进、再创佳绩的一年。趋势农业工作以发展为主线、增收为核心，下大力气抓产业调结构，抓统筹促发展，抓项目夯基础，抓改革增活力，农业和农村经济保持了稳定发展的良好势头，全年完成农业增加值32.07亿元，同比增长6.9%；农民人均纯收入比去年净增560元，达到4560元。主要表现为：一是突出农业产业提升，现代农业发展步伐不断加快。全膜双垄覆盖技术推广种植面积达到46万亩，产量增加9万吨以上；全市蔬菜种植面积达到75万亩，产量突破190万吨，收入超过23亿元；突出抓了10个示范场（区）、100个示范户建设，促进了畜牧业平稳较快发展；全年实现劳务输转32.5万人次，创劳务收入27.38亿元；通过社会帮扶为群众办了上百件实事，使全市贫困人口减少了1万多人、贫困发生率下降了1个百分点。二是突出基础设施建设，农村生产生活条件明显改善。完成了投资1.49亿元的三电、西电6座泵站更新改造、5.26万亩的梯田建设、11.39万人的农村人饮安全工程、215座引大灌区调蓄水塘建设、近1万座的沼气池建

难度大的基本态势没有彻底改变；农民增收难度大、融资能力差、自我发展能力不足的基本现状没有完全改变。从农业农村内部发展看，主要表现在“三个不适应”：一是农业产业结构调整滞后不适应“工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的需要；二是农村二三产业发展不适应一产转型升级和农民多渠道就业的需要；三是农民进入市场的组织化程度不适应市场竞争需要。从农业农村外部发展看，主要表现在“三个不协调”：一是就业结构调整与产业结构调整不协调。二是城镇化进程与工业化进程不协调。三是资源配置和社会保障在城乡之间分配不协调。从当前工作任务看，存在“四大压力”：一是“三化同步”压力大。二是跨越发展的压力大。三是农民增收压力加大。四是统筹城乡发展的压力大。

会议强调，面向“十二五”，我们必须切实增强机遇意识和忧患意识，既要正视困难，敢于迎接挑战，设法变劣势为优势、变被动为主动；又要正确判断形势，千方百计抢抓机遇，变机遇为条件、变压力为动力，力争在“十二五”内解决好农业和农村发展上事关全局、影响长远的重大问题，全力促进农业和农村经济工作再上一个新台阶，努力谱写加快现代农业发展、建设农民幸福生活美好家园的新篇章。

（二）“十二五”及2011年农业和农村经济工作的主要任务。会议强调，“十二五”全市农业和农村经济工作以科学发展观为指导，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展这“一目标”，牢牢把握转变农业和农村经济发展方式这“一主线”，强化政策扶持、结构调整、链条完善、机制创新、科技武装、资金项

二是狠抓产业经营体系建设，努力提升现代农业发展水平。要按照“一特五化”的要求，下大力气抓好“四动”，全力构筑产业化经营体系。

1、示范园区推动。抓好设施农业示范基地和标准化富硒特色农产品基地建设；

2、精深加工带动。重点发展特色农产品精深加工产业；

3、新型组织促动。大力培育以农民专业合作组织和农产品储藏、加工、运输、销售大户为主的新型农业经营主体，4、服务体系联动。加快以“三品一标”为主的农产品质量安全体系建设，努力提高农产品市场占有率和竞争力。

三是狠抓基础设施建设，大力改善农村生产生活条件。把加强基础设施建设作为农业和农村可持续发展的重要保障，全力以赴抓实抓好。

1、大力实施“水利兴农”战略，加大资金投入力度。

2、大力实施“强基惠农”战略，加快农村基础设施建设。

3、全力实施“扶贫开发”战略，加快脱贫致富步伐。

4、大力实施“服务为农”战略，加快信息服务体系建设。

四是狠抓城乡统筹发展，强力推进城乡一体化进程。要全力抓好以下几个方面的工作：

1、加快重点项目建设。进一步优化布局，加快确定今年试点工作的区域、布局及重点项目。

2、加快重点工作进度。集中力量抓好新农村、新住宅示范点建设。

3、加快制度创新进程。进一步推进财政、金融、社保、土地、环保、户籍等6个方面的制度创新工作。

4、加快做好迎检的各项准备。按照省、市有关试点工作验收的具体标准和要求，逐项对照、检查、落实。同时加大农村环境整治力度。

五是狠抓造林绿化工作，努力创造新区良好生态环境。以新

创新伐步，全面激发农村发展活力。

1、全面推进农村产权制度改革。加快制定出台农村产权制度改革的相关配套政策，搭建土地流转服务平台，加快集体林权制度改革；加快小型水利设施管理体制改革；加强农村集体资金、资产、资源管理，在有条件的乡镇、村试点实施集体产权股份制改造。

2、积极推进农村投融资体制改革。制定出台《关于促进城乡一体化金融体系建设的意见》，扩大金融市场准入，建立健全引导信贷资金投向农村的激励机制，不断健全农村信用担保体系，进一步完善政策性农业保险。

3、深入推进农村管理体制改革。制定出台农村户籍制度改革政策，推进调蓄用水制度改革，大力促进节约用水和产业结构调整。进一步深化乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革。

第二篇：农村工作会传达提纲

全市农村工作会议会议精神传达提纲

来帧

（2012年2月--日）

同志们：

全市农村工作会于2月15日下午在市委第一会议室召开，参加会议的有各县区委书记或县市区长，县市区党委、政府分管农业农村工作的领导，县区市委农工部长以及农业、水利、扶贫部门的负责人；市统筹城乡发展工作领导小组、市新农村建设领导小组成员单位的主要负责人；市级农口部门的副职及下属事业单位的负责人。

会议由副市长严维佳主持，主要任务是全面总结去年全市农村工作，部署安排今年全市农村工作任务。市委书记千军昌出席会议，市长姜锋讲话，市委副书记卫华作工作报告，市人大常委会副主任肖芳、市政协副主席郑建新以及市委副市级咨询员张宗平出席会议。会议主要精神集中体现在姜锋市长和卫华副书记的讲话之中。

会议提出，今年全市农业农村工作的总体思路是：认真贯彻中央和省、市有关会议精神，按照“三化同步”的要求，围绕统筹城乡发展这条主线，扭住促进农民增收这个核心，突出现代农业、城乡一体、科技创新、扶贫开发、深化改革、社会管理六大重点，确保全市“三农”发展稳中求进、好上加好，促进农业大-1-

市向农业强市转变，为加快全市经济社会发展提供有力支撑。主要目标是：粮食总产达到180万吨以上，水果总产达到500万吨，肉蛋奶总产达到107万吨，蔬菜总产达到370万吨。全市农业总产值增长5%以上，农民人均纯收入增长16%以上，突破7000元大关，力争在两年内赶上全国平均水平。

会议主要精神集中体现在姜锋市长和卫华副书记的讲话之中。

一、姜锋市长的讲话精神

姜市长就做好当前和今后一个时期全市农业农村工作讲了四点意见。

（一）、牢固树立统筹城乡发展这一理念。姜市长要求，要科学把握城乡统筹发展的内涵和要求，跳出“三农”抓“三农”，坚持以城带乡、以工促农，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，在一、二、三产融合发展中做强农业、富裕农民、繁荣农村，加快构建城乡一体化发展格局。要认真学习借鉴重庆、成都等地的先进经验，围绕“土地向规模集中、人口向城镇集中、项目向园区集中”，以推进土地经营流转和发展专业合作经营组织为突破口和切入点，力求取得实质性进展。要深入推进彬县一长武一旬邑、乾县一礼泉和武功等三个统筹城乡发展重点示范区试点工作，并在每个县选择1-2个重点示范镇进行试点。

（二）、紧紧围绕增加农民收入这一核心。姜市长强调，增加农民收入是“三农”工作的核心。今年中央一号文件，在以往强农惠农的基础上，明确提出了“富农”的概念，表明国家将把富

裕农民放在更加突出的位置。我市农民人均纯收入连续多年保持高速增长，但总体水平较低、增幅还不够高。去年全市农民收入虽高于全省平均水平1373元，但比全国平均水平低576元。其中，工资性收入41.8%、家庭经营收入42.7%、财产性收入7.8%、转移性收入7.7%，工资性收入、经营性收入、转移性收入占比分别低于全国0.7、3.5、0.3个百分点。为此要紧紧围绕增加农民收入这一核心，找准薄弱环节，采取有力举措，拓宽增收渠道，深挖农业内部增收潜力，引导农民积极发展二三产业，加强职业技能培训，培育劳务品牌，加强农民工权益保护，认真落实各项惠农政策，继续深化农村产权制度改革，促进农村土地、房屋、林权等资源资本化，创新抵押、质押方式，激活农村生产要素，促进农民增加财产性收入。

（三）、始终瞄准建设现代农业这一目标。姜市长要求，要始终瞄准建设现代农业这一目标，积极构建具有咸阳特色的现代农业产业体系，集中力量抓好7个省级、22个市级示范园区建设，启动建设一批大型农产品交易市场，构建集生产、加工、流通、储藏、运输、生态、体验等于一体的现代农业经营体系。要突出抓好农村基础设施这一重点，精心制定新一轮新农村建设规划，将新农村建设与移民搬迁、推进扶贫开发相结合，与开发城乡土地增减挂钩、集约节约用地相结合，与发展富民产业、促进农民增收相结合，适度合并自然村，积极开展旧村旧居改造提升试点工作，建设农民群众幸福美好家园。着力抓住保障改善民生这一根本，加快实施农村学前教育普及工程，继续实施蛋奶工程，进

一步加强县、镇、村三级基层医疗卫生服务体系建设，全力推动全市“三农”工作再上新台阶。

（四）、突出抓好农村基础设施这一重点。姜市长强调，要把农村基础设施建设作为拉动投资、扩大内需、增强农业发展后劲的战略举措，用足用活各种政策机遇，舍得给农民花钱，多给农村“雪中送炭”，下大气力改变农村基础设施滞后的被动局面。要深入开展水利建设年活动，加快大型水库工程、灌区基础设施和人饮工程建设。要推进县乡道路升等改造，强化通村公路管养。要加强农村电力设施改造提升和网络电信设施建设，不断改善农村生产生活条件。要大力开展植树造林，推进绿色家园创建和千里绿色长廊建设，全面推行农村生活垃圾规范化处置模式，大力整治村容村貌，优化农民生活环境。要精心制定新一轮新农村建设规划，将新农村建设与移民搬迁、推进扶贫开发相结合，与开展城乡土地增减挂钩、集约节约用地相结合，与发展富民产业、促进农民增收相结合，适度合并自然村，积极开展旧村旧居改造提升试点工作，建设农民群众幸福美好家园。

（五）、着力抓住保障改善民生这一根本。姜市长指出，保障和改善农村民生，是党委、政府义不容辞的政治责任，是农民群众对我们的期盼。各级各部门要严格落实新增财力80%用于民生的要求，以为农村和农民办好实事为重点，努力在发展中改善农村民生。要加快实施农村学前教育普及工程，推进农村义务教育学校和普通高中标准化建设，着力解决城乡之间、校际之间教育发展不均衡问题。要逐步提高新型农村合作医疗财政补助标准，年内要提高到250元。要将所有县市区纳入国家新型农村社会养老保险试点，着力推进新型农村养老由制度全覆盖向人群全覆盖转变。要完善农村低保、五保户供养、大病救助等制度，采取多种方式关爱留守儿童、留守妇女和留守老人问题。要全力推进“三告别”工作，确保10月底前全面完成任务。要深入开展扶贫开发调研活动，结合撤乡并镇，加快制定出台扶贫开发新十年规划，迅速掀起新一轮扶贫开发热潮，促进贫困群众脱贫致富。

二、卫华副书记的讲话精神

卫书记充分肯定了去年全市农村工作取得的显著成效，并对今年工作作了全面安排。

卫书记要求，今年全市农业和农村要做好以下工作。一是以促进农民增收为核心，大力发展现代农业。要加快园区建设、促进产业升级、坚持龙头带动、搞好流通销售。二是以统筹城乡发展为主线，加快城乡一体化进程。加快城镇化步伐、扎实推进彬—长旬和乾县—礼泉统筹城乡发展试点，着力抓好以旧村改造为重点的新农村建设。加强农村基础设施建设，加快实施柏岭寺水库等重点工程。大力发展农村社会事业，加强农村社会保障。三是以加快科技创新为支撑，增强农业综合实力。大力推广农业实用技术、壮大农技人才队伍、加快培育新型农民。四是以我市涉及六盘山片区的三县和旱腰带地区为重点，加大扶贫开发力度。五是以深化体制改革为动力，增强农村发展活力。积极推进农村各项改革，按照“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励农民群众以出租、互换、转让、股份合作等多种形式流转土地承包经营权，使土地资源发挥出最大的经济效益和社会效益。稳妥推进农村征地制度和农村产权制度改革，全面落实农村金融扶持政策，解决农民贷款难的问题。六是以创新社会管理为抓手，维护农村大局稳定。要创新做好新形势下群众工作的方式方法，扎实开展“平安镇村”创建活动，深化农村社会矛盾排查化解，以农村的大稳定确保全市的大和谐。

全市农村工作会议主要精神就传达这些，希望各镇、社区，各部门深刻领会，结合各自工作实际，抓好贯彻落实。

第三篇：2011农村工作会收看传达情况

中共XX乡委员会

关于收看市农村工作会议的情况汇报

县委督查室:

3月21日上午9：00，我乡党委政府组织全体机关干部、各村（社区）支部书记、主任、副主任及各部门负责人共52人在乡会议室集中收看了XX新闻综合频道直播的XX市委农村工作会议。大家认真学习了市委书记XX同志的2011年农村工作讲话和XX市长就贯彻落实会议精神的具体意见。

直播大会结束后，乡党委政府组织了讨论会，会上，乡党委书记XX同志结合我乡实际就如何更好建设黄家提出了要求：树立机遇意识、争先意识、大局意识、责任意识、服务意识，着力调整结构保增长，着力改善民生促和谐，努力实现经济社会加快发展，科学发展、又好又快发展。

一、各参会同志要把市委农村工作会议精神传达到户，让广大农民群众知晓市委农村工作会议精神。

二、加快基础设施建设，建设通畅黄家。重点加快农村公路建设、农村水利建设、农贸市场、休闲广场等公益设施建设

三、推进农业产业化，建设富裕黄家。着力深化农业结构调整，大力发展现代农业。同时，加大招商引资力度，大力发展劳务经济。达到农业增产、企业增收的目的。

四、加快生态经济发展，建设生态黄家。绿化溪沟河流、公 1

路沿线和村落院坝，深入推进城乡环境综合治理，抓好天然林保护，退耕还林等生态建设，建设竹城后花园。

五、推行城乡一体化，建设宜居XX。一是以新拱桥为中心，以XXX为主题，壮大场镇规模，规范场镇管理秩序。二是积极稳步推进新农村建设。按省级示范居民点的要求规划打造，完善文化娱乐和医疗卫生设施，全面改善群众生产、生活条件。

六、统筹协调发展，建设和谐黄家。全面发展社会事业，创建平安黄家。加强自身建设，改进作风，提高行政效能。进一步提高民生质量。重点为民办好“十件实事”：（1）实施“XXX村民聚居点建设。（2）启动实施XXXX处桥梁重建工程，解决群众过河难。（3）实施村道联网路建设。（4）完成XX饮水工程的后续工程。（5）修建乡便民服务中心。（6）修建乡政府会议室。（7）启动实施天然气入户工程。（8）实施XX二村卫生站建设。（9）启动农贸市场建设。（10）实施小农水项目，维修病险山坪塘2口，新建灌溉渠道2千米，建集结灌池4口。

特此汇报

中共XX委员会

2011年3月25日

第四篇：省市卫生工作会传达提纲

省、市卫生会议精神传达提纲

——山西省卫生工作会议精神

2011年全省卫生工作暨卫生系统党风廉政建设会议于2月18日下午在太原召开，会议回顾总结了“十一五”和2010年的工作，安排部署“十二五”和2011年的工作任务，副省长张建欣出席会议并作重要讲话，省卫生厅党组书记、厅长高国顺做了工作报告。

这次会议的精神主要体现在高国顺厅长所做的工作报告中，重要讲话共分八部分：

第一部分，以县域医药卫生一体化综合改革为突破口，推进五项重点改革任务全面完成

全省每个市要选择1至3个县作为试点，实施县域医药卫生一体化综合改革。重点是推进县域内“六个一体化：

一是县域卫生资源一体化配置。年内所有试点县都要完成卫生资源一体化整合，实行人员编制总量控制、统筹安排、动态调整。

二是县乡村三级医疗卫生机构一体化管理。使县乡医疗卫生机构形成人员相互流动，设备统一调配使用、培训统一组织、业务统一管理、绩效统一考核。推进乡村一体化管理，依托乡镇卫生院对村卫生室实行行政、人员、业务、药品、财产“五统一”管理。

三是药品供应一体化保障。实现县域内所有政府举办的医疗卫生机构全部使用基本药物，实现同药同质同价，降低药品价格，减轻群众用药负担。

四是城乡居民医疗保障一体化统筹。探索城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗一体化管理。探索实行县域内城乡居民健康“一卡通”。

五是基本公共卫生服务一体化推进。逐步增加服务项目，提高补助标准，并积极探索医疗、健康教育、预防、保健、康复等一体化服务的路子。

六是县乡村医疗卫生信息平台一体化建设。建立统一管理、县乡村互通互联的医疗卫生管理信息网络平台。逐步建立新农合管理系统、公共卫生服务管理系统、药品监督管理系统、医疗卫生服务管理系统和应急救援管理系统。第二部分，以规范基本药物招标采购和落实零差率销售政策为重点，全面实施国家基本药物制度。

一是巩固和扩大基本药物制度实施范围。从今年3月起，在全县所有政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度。年内实现所有村卫生室全部实施基本药物制度。

二是改进和规范基本药物招标采购工作。

三是加强基本药物配备和使用管理。保证政府办基层医疗卫生机构和村卫生室全部配备使用基本药物，并实行零差率销售。

四是加强基本药物质量监管。

第三部分，以加强规范化管理和提高受益水平为着力点，继续巩固完善新型农村合作医疗制度。

今年，政府财政对新农合的补助标准由120元提高到200元，新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右，最高支付限额不低于5万元。扩大县以上医疗机构用药目录，将残疾人的9项医疗康复项目纳入新农合报销范围，全面推开提高儿童白血病、先天性心脏病等重大疾病医疗保障水平试点工作。

第四部分，以提高服务能力和水平为核心，进一步加强医疗卫生服务体系建设

一是进一步加强农村医疗卫生服务机构标准化建设。

开展村卫生室“管理一体化、建设标准化、资质合法化、考核制度化、服务规范化”的“五化”创建活动，全面提高村卫生室全覆盖水平。

二是加快城市社区卫生服务机构标准化建设。

全面开展社区卫生服务标准化建设，加快社区卫生服务机构房屋建设和设备配备。

三是加强中医药服务能力建设。

加大中医药适宜技术的推广普及力度，推进中医药服务“进乡村、进社区、进家庭”。

四是加强医院内涵建设。

依托县级医院建立县域内农村院前急救体系，配备必要的救护车和指挥系统。继续开展“医疗质量万里行”、大型公立医院巡查等专项活动。加强院务公开工作，建立和落实医疗质量安全告诫制度、医疗机构凭不良 执业行为记分制度。加大医疗质量安全责任追究力度。强化医院评审评价工作，政府办二级以上医院都要按期参加评审。

五是积极推进基层医药卫生体制综合改革。

推进基层医疗卫生机构综合配套改革。改革管理体制和运行机制，实施绩效工资，强化绩效考核。

六是加大人才和科教工作力度。

加大农村和社区卫生人员、全科医生培训力度，做好270名农村订单定向医学生免费培养、550名基层医疗卫生机构全科医生转岗培训，以及为乡镇卫生院招聘执业医师工作。

第五部分，以促进健康为中心，积极推进预防为主方针的落实。一是大力实施健康教育与促进工程。

继续在电视、广播、报纸等媒体办好健康宣传栏目，广泛开展各种主题的宣传活动。进一步落实控烟措施，实现全省医疗卫生系统全面禁烟目标。

二是落实好国家基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目。今年，人均基本公共卫生服务经费由15元提高到25元。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到50%以上；健康教育宣传内容、形式、种类和数量均要达到规范要求；免疫规划疫苗接种率以乡为单位保持在90%以上，努力达到95%；为65岁及以上老年人每年进行健康危险因素调查和体格检查；高血压、糖尿病管理人数分别提高到113万、29万；发现的重性精神疾病患者全部纳入管理范围；提高儿童健康管理、孕产妇健康管理率及管理水平。

三是进一步加强妇幼保健和爱国卫生工作。

加大母婴保健执法力度，继续做好妇幼重大公共卫生项目和“降消”项目。

第六部分，以提高应急处置能力为重点，进一步强化疾病防控和卫生应急工作。

一是全面加强疾病预防控制工作。开展麻疹疫苗查漏补种，保证2012年如期实现消除麻疹目标。继续为15岁以下儿童补种乙肝疫苗。加强重点传染病防控工作，逐步构建“三位一体”新型结核病防治服务体系。进一步强化防治艾滋病行为干预措施。加强流感、手足口病、鼠疫、布病疫情监测，及时处置突发疫情。建立健全慢性病防控工作网络和机制，开展 慢性病综合防控、重性精神病人管理治疗、儿童口腔疾病综合预防。

二是全面提升卫生应急能力。

第七部分，以创新监管方式方法为抓手，切实加强食品药品安全和卫生监督执法工作

一是积极做好食品安全综合协调和食品安全整顿工作。二是加强药品安全监管工作。三是进一步改善卫生监督执法工作。

第八部分，以深入开展创先争优和“三好一满意”活动为载体，进一步加强党风廉政建设和医德医风建设。

一是加强领导干部和机关作风建设，落实廉洁自律各项规定。二是加强对医院领导班子和重点科室负责人的监督，加强对药品集中招标采购工作的监管。

三是在全省卫生系统广泛开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动。

——长治市卫生局工作会议主要精神

3月9日上午，全市卫生工作暨卫生系统党风廉政建设会议召开，人大副主任师义昌、副市长李国隆、政协副主席杜保和出席会议，市政府副秘书长郭治平主持会议，会上李国隆副市长做了重要讲话，市卫生局党委书记、局长作了题为《深化医改，创先争优，为加快建设健康长治而奋斗》的工作报告，市卫生局纪检组长杨光琳作了卫生系统党风廉政建设工作报告。

2011年全市卫生工作任务：以科学发展观为统领，紧紧围绕建设“健康长治”的工作目标，全面实施“123工程”，以着力抓好卫生医药卫生体制改革为中心工作，努力提升公共卫生和基本医疗服务能力，大力加强卫生监管、卫生信息化建设和行业作风建设。着重抓好以下几个方面工作：

一、紧扣“一个中心”，全力深化医药卫生体制改革。

（一）推进县域医药卫生一体化综合改革。重点推进县域内“六个一体化”：一是县域卫生资源一体化配置；二是县乡村三级医疗卫生机构一体化管理；三是药品供应一体化保障；四是城乡居民医疗保障一体化统筹；五是基本公共卫生服务一体化推进；六是县乡村医疗卫生信息平台一体化建设。

（二）确保国家基本药物制度全覆盖，3月份我县要实行基本药物制度。政府办基层医疗卫生机构和承担公共卫生任务的村卫生所全部使用基本药物，并实现零差率销售。同时要落实好经费保障政策，特别要解决好村医最低工资标准的补偿问题。

（三）加快公立医院改革试点步伐。

（四）继续巩固完善新型农村合作医疗制度。

（五）进一步加强医疗卫生服务体系建设，一要加强基础设施建设，加大资金投入和技术提升力度，抓好县乡村和社区医疗卫生机构建设，二要加强人才队伍建设，招聘一批医学类大学生充实乡镇卫生院。加快高层次人才和学术带头人培养与引进。

（六）促进基本公共卫生服务均等化，公共卫生服务经费增加到了人均25元。

二、突出“两大重点”，大力提升公共卫生和医疗服务能力。

（一）大力提升公共卫生服务能力。在14个县市区全面启动健康教育与促进工程，推进健康教育“七进”活动，实现全市卫生系统全面禁烟目标；各县要成立独立的应急工作机构，加强应急处置队伍建设，加大经费投入。确保突发公共卫生事件报告和应急响应及时率达100%。

（二）大力提升医疗机构服务能力。一要继续推进“双千工程”，再建设1500个高标准卫生所，二要继续加强县级医院“龙头”建设和乡镇卫生院“枢纽”建设，县医院积极创建二级甲等，同时要加强中医药服务能力建设。，力争年内再创5个省级示范社区卫生服务中心。

三、强化“三项建设”着力推进卫生事业科学发展。

（一）建平台，推进卫生信息化建设。

（二）强监管，推进卫生法制化建设。

（三）塑形象，推进卫生行业作风建设。

第五篇：市全委会传达提纲

仇和说，新一届昆明市委领导班子，受命于“十二五”规划开局、桥头堡战略全面实施的重要时期，受命于昆明区域性国际城市建设扬帆起航、全面小康进入决战阶段的关键时刻。新当选的每一位领导班子成员都要倍加珍惜，视信任为责任、视责任为使命、视使命为生命，始终做到虚心、同心、全心，踏实、务实、诚实，想事、干事、成事，公正、勤政、廉政，不辱使命、不负重托，全面加快区域性国际城市建设，努力在科学发展社会和谐中造福人民。

市委七届十四次全体会议主要精神传达提纲

（2011年8月 日）

8月5日，市委七届十二次全体会议在滨州市政大楼会议中心第一会议室举行。会议深入学习了胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，传达贯彻了省委九届十二次全会精神，研究分析了形势，安排部署了下一步任务，市委书记邓向阳、市长张光峰分别作了重要讲话。出席会议的市委委员31人，市委候补委员7人。市纪委常委有关方面负责同志列席了会议。会议的主要精神体现在市委书记邓向阳、市长张光峰的重要讲话中。

邓向阳书记指出，要以学习胡锦涛总书记“七一”讲话为动力，进一步解放思想、坚定信心。深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话是当前和今后一个时期的一项重大政治任务，全市各级各部门要按照省委的部署要求，把学习活动引向深入、推向持久，努力把胡锦涛总书记讲话精神转化为把握大势的行动指南、谋划发展的正确思路、追赶超越的强大动力。要紧密结合我市实际，在深刻体会、全面把握的基础上，进一步深化思想认识，进一步推进改革创新，进一步强化忧患意识，坚持从实际出发，高境界高标准要求，1

强化忧患意识、机遇意识、责任意识，居安思危，思危奋进，始终以一种坐不住、等不起、慢不得和舍我其谁的责任感、紧迫感，负重致远，创先争优，在科学发展、追赶超越上全力突破。

邓向阳书记认为，要以转方式调结构为主线来全力推进滨州经济又好又快发展。今年全市的经济发展各项任务目标时间紧、任务重，各级各部门一定要突出主题，把握主线，进一步抓好用好“两区”开发建设的重大历史机遇，着力解决好经济发展中的突出矛盾和问题，确保完成今年的各项任务目标，全力推进经济又好又快发展。一要着眼提高竞争力，突出抓好产业转型升级。要将产业转型升级贯彻经济建设的全过程，牢牢锁定产业转型升级这条主线抓投入、上项目，进一步调优一产、调强二产，调大三产。传统优势产业抓技改，特色优势产业抓膨胀，战略新兴产业抓培育。二要着眼提高承载力，切实加强基础设施和各类园区规划建设。立足当前、谋划长远，多做基础性的工作，坚定不移地推进港口、铁路、高速公路等重大基础设施建设。着眼于打造特色经济和发展产业集群，依法按规，合理布局，加快建设各类园区。创新体制机制，不断提高产业集聚度，特别是加大先进制造业、高新技术产业和精深加工项目引进力度，延伸产业链条，打造产业集群，加快形成一批高效生态、现代集约、各具特色、配套发展的新的经济增长极。三要着眼提高辐射力，积极推进丞相一体化发展。按照宜居宜业、生态低碳的定位，突出黄河三角洲中心城市建设，进一步叫响两大品牌，积极争创国家级园林城市。着力打造以博滨沾北海新区卫东线、邹

惠阳无为西线的两条纵跨黄河、贯彻南北的城市发展轴线，积极促进黄河南北县区协调发展，辐射带动小城镇发展。继续加快

邓向阳书记要求、邓向阳书记强调、张光峰市长对上半年全市经济社会形势进行了具体分析，在肯定了取得的来之不易的成绩的同时，也指出了当前我市经济社会发展中存在的经济总量小实力弱、结构不合理转调难度大、经济运行情况不容乐观、重大基础设施建设滞后承载能力差等四个方面的突出问题，提出了下半年要抓好的五项重点工作：一是全力打造“高端提升”新布局，产业规划上层次：二是全力打造“优势产业”新亮点，坚决转调抓主动；三是全力打造“一体发展”新支撑，加大投入强基础；四是全力打造“共建共享”新格局，关注民生促和谐；五是全力打造“内力驱动”新优势，深化改革增活力。

全委会号召，全市各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，深入落实科学发展观，解放思想，创新创业、埋头苦干，确保“1010”工程、100项重点工作圆满完成，确保“十二五”开好局、起好步，为打造生态滨州、美丽滨州、幸福滨州，加快实现富民强市的新跨越而努力奋斗！