哈尔套镇2011年创先争优活动工作总结

第一篇：哈尔套镇2011年创先争优活动工作总结

哈尔套镇2011年创先争优活动工作总结

今年以来，我镇各级党组织根据中央、省、市、县委的统一安排和部署，积极行动，围绕“践行科学发展观,实施‘四个五’工程,推进城乡一体化建设进程中当先锋”的活动主题，统筹兼顾，以“实施四个五工程”活动为载体，不断创新，完善活动机制，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为目标，将创先争优活动与全镇各项工作实际紧密结合，充分调动了全镇广大党员和基层干部群众参与创先争优的积极性。现将我镇2011年上半年度创先争优活动开展情况总结如下：

一、着力深入开展创先争优活动，坚持“五个结合”

1、认真贯彻落实党的十七届四、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，坚持在继续巩固科学发展观成果的基础上，把创先争优活动与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果相结合，进一步深入开展创先争优活动，进一步解决影响科学发展和群众反映强烈的热点难点问题，将学习实践活动的学习成果、制度成果和实践成果运用到创先争优活动中。

2、坚持把创先争优活动与全面推进城乡基层党组织结对共建工作相结合。按照构建城乡统筹的基层党建工作新格局的要求，督促各村主动加强与结对单位的联系沟通，与结对单位一道研究村党组织的本年度创争方案，理清创争思路，制定创争措施，确定帮扶项目，签订联创协议，交流创争经验，做到联动创争、相互促进、共同提高，形成城乡联动的创争格局。积极组织结对共建单位开展城乡党员互访、座谈交流、慰问帮扶、送信息技术下乡等丰富多彩的共建活动，推

动城乡基层党组织结对共建工作深入开展。今年，在文化广场建设中，各帮扶单位共帮扶资金20余万元。

3、坚持把创先争优活动与落实基层党建责任制体建设相结合。结合农村工作实际，以三级联创为总抓手，把“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理、党组织和党员“双向承诺”、党员议事会和“六步工作法”等农村基层组织建设“六大载体”进行有效整合，搭建“创先争优”活动平台，积极开展创先活动，形成常抓不懈的工作机制。

4、坚持把创先争优活动与推动中心工作相结合。创先争优活动的实质是促进和保障中心工作、重点任务的完成。要坚持围绕中心、服务大局，找准创先争优活动与中心工作的结合点，使创先争优活动真正推动全镇中心工作健康开展，并以开展中心工作的实际成效检验创先争优活动效果。目前，全镇已基本完成县委下达的各项经济指标，工业园区建设初见雏形。

5、坚持把创先争优活动与深入学习弘扬郭明义精神相结合，不断提高为人民办实事、办好事的本领。一年来，全镇党员干部通过开展“创先争优”活动，为群众办好事办实事200多件，全镇党员干部的整体素质和公仆为民形象得到全面提高。

二、着力提高创先争优活动实效，落实“四个转化”

1、把创先争优的过程转化成学习提高的过程。把建设学习型党组织的要求贯穿在创先争优活动全过程，引导各党组织和广大党员树立全员学习、终身学习的理念，做到生活学习化、工作学习化，通过学习领会科学发展观，学xxx省、市、区委的重大决策部署，学习新知识新技能，着力提高综合素质，不断加强自身能力建设。富有村组织广大农村党员干部积极开展“学习日”活动，结合工作实际，确定不同的学习主题和内容，采取多种形式组织广大党员干部认真开展学习。

2、把创先争优的过程转化成加强农村基层党的建设的过程。不断加强农村基层组织建设，不断推进村级组织活动场所建设进程，今年又有两个村进行了村级活动场所建设。深入开展“后进村”治理工作，在全镇各村组织中认真组织实施以党组织为核心的“强基固本”工程，围绕“五个好”要求，切实采取措施夯实村级工作基础，充分调动村干部创先争优的积极性，进一步增强村党组织推动全镇经济社会新一轮跨越式大发展的凝聚力和战斗力。加强带头人队伍建设。积极开展农村党支部书记教育培训。通过日常教育、集中培训、专题辅导等，加强对政策法规、农村工作规范、办事程序和群众工作基本方法、实用技能等的学习，丰富知识、开阔眼界、更新观念。建立健全村干部保障机制。加强党员队伍建设。积极推行党员承诺制、党员先锋岗、党员设岗定责等活动，调动和激励农村党员的积极性创造性，使每个党员有岗有为，有为有位，充分发挥党员在宣传政策法律、传播实用技术、调解邻里矛盾、维护社会稳定等方面的作用，使他们真正成为新农村建设的组织者和推动者。加强基层民主政治建设。积极推行村级组织“六步工作法”，对村内重大事务，一律在村党组织的坚强领导下，按照“六步工作法”的程序进行决策实施，不断完善和发展党领导的村级民主自治机制。深入开展村干部 “双述双评”活动，规范村级民主管理监督机制。

3、把创先争优的过程转化成干事创业的过程。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力把创先争优的热情转化为干事创业的动力，促进基层党组织和党员不断强化干事创业的意识，激发干事创业的热情，做到在创先争优中“想干事、敢干事、会干事、干成事”。

4、把创先争优的过程转化成示范带动的过程。通过向目标看齐、向典型学习，着力培育、发现、树立和宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上、群众身边的优秀干部、优秀党员、优秀基层党组织，用身边事教育身边人，充分发挥他们的示范带动作用。2011年度农村党员干部主题教育期间，我镇集中宣传了富有村党支部、西哈村党支部书记等一批基层先进党组织和优秀共产党员。

三、着力做好创先争优活动的落实，抓好“五个相结合”。

1、与工业经济发展相结合，紧紧围绕中心，推进重点工作。在招商引资上创先争优，坚持“服务+诚信”战略模式，从改善服务和投资环境入手，健全服务体系，提高服务水平；积极引导企业落实技改项目，进行品牌创新，扩大再生产规模，扶助企业做强做大。现今，我镇的招商引资项目圣达模具有限公司、中秋木业正在不断地开展改革创新，落实技改项目，不断提高企业的发展速度和水平。

2、与促农增收相结合，依托蔬菜保护地这一品牌产业，发展设施农业经济，带动村民致富。发展农村特色产业，培养党员致富能手，鼓励有能力的党员带头领办创办特色产业，率先成为产业大户。积极开展“三培养、双带头、争四户”活动，引导党员户与贫困群众结成帮带对子，从政策、资金、技术等方面给予帮扶，实现资源共享。

3、与党的基层组织建设相结合，提高组织工作满意度，夯实发展基础。深化机关效能建设，打造学习型、服务型党组织。进一步完善镇党委中心组学习、民主生活会、党员“三会一课”等制度，坚持集中学与分散学、外出学与培训学相结合的学习模式，不断提高自身实际工作能力。定期举办村“两委”干部培训班，发挥党员干部带头领学的优势，加强村“两委”班子成员素质。实行首问负责制、按时办结制，确保群众办理各项事务有始有终。在镇为民服务全程代理中心设置党员示范窗口，开展“流动先锋岗”评选活动。

4、与改善民生相结合，统筹城乡发展，力保社会稳定。通过党委领导、政策引导和建立镇、村、户三级网络不断加大基层组织建设力度，充分发挥乡村基层党建典型带动作用。一是完善农村村级管理服务体系和阵地建设，改善群众居住生活条件。进行农村基层文化广场建设，添置健身设施，同时广泛开展各类文化娱乐活动，如西哈村每晚的广场舞等，既丰富了群众的生活，又营造了和谐的氛围。

5、与环境综合治理相结合，优化发展环境，构建和谐农村。深入推进城镇环境治理，发挥党员先锋模范作用。树立“我是党员我先行”意识，全镇党员深入村宣传动员，积极带头开展“三乱”治理，塑造典型，推进榜样示范。同时，结合我镇，开展“环境治理示范村”、“卫生示范户”评选活动，引导群众自觉参与其中，改善农村人居和投资环境。

四、存在的不足

我镇创先争优活动虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不足。一是活动开展不平衡，有的地方基础工作还比较薄弱。二是党员的参与度还不够，特别是农村年老病残的党员对创先争优活动的理解还不够，参与热情不高。三是创先争优活动的氛围还不浓厚，创先争优活动的日常资料不够完善。

五、下一步的打算

1、继续加大宣传力度。深入开展“双向承诺”活动。各基层党组织和广大党员在科学发展观活动整改落实和原有承诺兑现的基础上，深入开展“双向承诺”活动，由党组织向群众承诺创建目标，党员向党组织承诺争创目标，确定承诺事项。党组织和党员承诺事项在党务公开栏上公开，接受群众监督。建立健全党组织和党员公开承诺，上级党组织点评，群众评诺的长效机制。

2、进一步营造创先争优活动的氛围。

要求各基层党组织悬挂创先争优活动标语，村里要在村务公开栏里宣传创先争优活动。村党组织领导班子成员通过采取进村入户、召开党员代表、村民代表、能人大户、流动党员、困难群众、离任村干部等不同类型代表参加的座谈会等形式，对在农村开展创先争优活动进行一次再宣传，并广泛听取群众对开展创先争优活动的意见和建议，结合 “立足岗位作贡献，争先进位创一流”主体实践活动的开展，扎实有效地地开展工作，增强工作针对性和实效性打好基础，把创先争优活动工作和日常工作密切结合起来，杜绝形式主义，在各项工作中体现出创先争优活动。

3、积极开展先进党组织、先进党员的评选表彰活动，全面激发党员干部创先争优的热情，调动积极性，营造出“你超我赶争优秀”的浓厚氛围。做好舆论宣传，在活动中不断树立典型，以点带面，全面促进创先争优的全面开展，进一步落实专人做好文字资料收集工作，及时总结经验，并形成汇报材料。

中共哈尔套镇委员会

2011年12月18日

第二篇：对哈尔套老年人生活现状的调查报告

对富有村老年人生活现状的调查报告

一、调查目的为弘扬社会责任，体验农村生活，提高个人素质，展现当代大学生的良好风貌，我们赴哈尔套就富有村老年人的生活现状进行了了解，并结合当地实际，提出了一些自己的建议。

二、调查意义

2010年，第六次全国人口普查数据显示，60岁及以上人口：58万多，占比12.08%；其中65岁及以上人口：40万多，占比8.52%，按照国际通用标准，我国已完全迈进了老龄社会的门槛。随着中国的老龄化进程，老年人问题层出不穷，尤其在农村，生活条件不适，医疗疾病困扰，精神文化缺失等问题显得较为突出。此类的问题严重影响到老年人的生活舒适度和满意度，而农村老年人的问题关系到农村稳定和社会长治久安，关系到新农村建设的好坏。所以及时有效的发现和解决中老年人问题，建立适合当地情况的农村养老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社会发展的条件，实现“老有所养、、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”是我们国家社会应尽的责任和义务。

三、富有村老年人生活现状

通过对富有村近三百户家庭的走访，我们对该村的老年人生活现状有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情况不容乐观。

（一）生活条件

1、居住环境：对于老年人，尤其是对于子女分居，子女外出务工的老人，他们大多人居住在古老的瓦房中。该村实施的“村村通”把水泥路修到了每家每户可使村民免受雨天走泥路的困难，但在走访中也发现有些偏僻的地方路未修通。总的来说，该村老年人生活条件还行。

2、收入与支出：对于60岁以上的老人来说，其收入主要来自于劳动收入。据调查，该村人均耕地1亩左右，玉米和小麦为主要粮食作物，除去牲口食粮外，以市场价出售，年户均粮食收入约3000元，平均到每个人身上，尤其是老年人身上仅有几百元，这就是大多数老年人用以养老的资本。对于那些身体尚好或有手艺的人（大多在60-65岁之间）他们还会向年轻人一样外出务工以增加收入。除劳动收入外，老年人资金来源还有子女供给、政策扶持。

目前，农民的花销相对较少，尤其对于老年人来说，其花销部分主要用于生活生产消费和医疗保健支出。生活消费支出的主要用于购衣，食品，沼气，自

来水，电费等。用于生产消费的主要是粮种，花费，机械，农药等的购置。

（二）健康状况

一个人的健康不仅包括身体健康，还包括心理健康，饮食健康，生活方式健康等方面，这一点对老年人来说仍然适用。

1、身体健康。

血压是身体健康状况的一个重要指标。统计数据显示，随着年龄的不断增长，高血压比率不断攀升，依次为12.6%（≤50岁）、16.3%（50——60岁）、23.8%（60——70岁）、54.8%（≥70岁）。由此可见，高血压在老年人群中是易高发的。此外，通过走访发现中老年人群中还存在着其他一些慢性病，如颈椎病，腰间盘突出，风湿类风湿等，这些疾病都是影响老年人身体健康不容忽视的问题。当然，随着生活条件的改善，大多数老年人的身体还是健康的，人的寿命大约在75——80岁（该村有一93岁高龄的老人），但以上所反应的问题仍要引起人们的高度重视。

2、心理健康

老年人的心理问题来自于两个方面。一是社会外部环境，随着现代社会生活频率的加快和部分地区社会尊老养老风气的退化，一些人见到老年人不会主动打招呼，视而不见，这对老年人心理笼罩了阴影使之产生了社会不再尊重老年人的想法，加之自己认为老了无用的心理，更加重了其心理负担，使其生活相对比较封闭，缺乏与外界交流，这一点尤其表现在80岁以上的身上。二是来之于家庭内部，老人与子女关系不融洽，子女外出武功缺少对老人的关心，子女忙于事务对老人关怀不够入微等都使老人谢了产生失落感。同时，年轻一代对老年人行为不理解也极易对老年人的心理造成创伤，相对应，老年人对年轻人的行为也存在困惑。

3、饮食健康

通过走访发现，村民尤其是老年人的饮食并不科学，这对老年人的健康或多或少的产生一些影响。对于农村人来说，他们吃的蔬菜大多是自己种的。虽然食品安全上有保证，但基本上是种啥吃啥，而不注重食物的广泛搭配。肉制品由于物价上涨，物源减少，农民对其望而却步，加之农民生活较为俭朴，经常改善生活的相对较少。另外通过走访发现，村民尤其是老年人平常吃饭盐味过重，这长期以往，易形成高血压，危害身体健康。

4、生活方式

通过走访发现，该村村民的生活方式相对较为科学，但也有一些不科学的习惯充斥其中，影响着人民的身体健康。从睡眠来看，村民一般都有早睡早起和午睡的习惯，大部分村民能保证每天7个小时的睡眠时间（晚11点——早6点），个别能哟8个小时，睡眠较为充足。其原因一是白天干活较累，二是无事可做。对在于外界交流方面，村民大多保持着住宅——农田——住宅的生活路线，对于外界交流仅限于本组内部，邻居之间老年人，尤其是80岁以上的老年人基本在家而不外出。不好的主要表现在饮食不卫生和在饮酒、吸烟上。由于农村生活条件相对有限，蝇虫较多，很难保证饮食卫生。在走访的男性人群中，50%的人抽烟，且烟龄较长，抽烟量较大，这在老年人身上表现尤为突出，对身体造成危害。饮酒方面不太严重，约60%的人不饮酒，在量上把握适当。这些习惯不利于健康，但由于长期的生活习惯和经济因素，健康观念等的制约，健康的生活方式的形成还需要很长时间，需要积极的引导。

五、调查建议

首先作为村两委，一要加大宣传，形成氛围。要通过各种形式的活动，尤其是村民喜闻乐见的戏曲，小品、相声等形式加大对村民的教育，在全村形成一种尊老爱老的良好氛围，使村民形成一种尊老爱老意识。要加大对尊老爱老典型的宣传，树立典型。该村的“好公婆”、“好媳妇”暨“五好文明家庭”评选活动二要真说实干，做出成效。要加强对关爱老年人这一块的资金、技术投入，成立老年人组织（如刚刚建立的老年人协会，还可以建立一些其他组织）配置适合老年人特点的器具，书籍，使各种设施充分利用起来，组织老年人开展丰富多彩的活动，丰富老年人生活。如有可能，继续把老年人艺术队扶持下去，培养扭秧歌，铜器，舞狮，旱船，太极拳等民间艺术继承人，给村民进行培训。鼓励村民开展文娱活动。三要有的放矢，突出重点。要加强对孤寡老人，五保户，低保户的关爱，帮助解决他们生活上的困难，经常性的走访慰问，使之感受到社会的温暖。要对家庭不和谐的进行批评教育。

其次，作为村民，一要努力树立感恩意识，养成尊老爱***惯，在生活当中给予老人无微不至的关怀。二要合理安排每日三餐，细致关心四时冷暖，为老人提供舒适的居住环境。要精心侍奉日常起居，提供安全的居住环境，努力解决老人生活和精神中的困难。三要充分尊重秉性特点，不急躁，细心倾听老人心声多和老人交流。四要全力丰富精神生活，陪老人聊天，鼓励老人参加娱乐活动等，力求做到老有所乐。五要与村民和睦相处，见到老人热情主动，帮助老人，正确处理与老人的关系，不能嫌弃老人。六要相互学习，向先进典型看齐。当然，这只是个人的看法，具体实施还需要结合当地实际。相信经过大家的共同努力，老年人的生活不再困难，年轻人合老年人的关系将会有所改善，农村老年人养老问题一定会得到合理解决。

为弘扬社会责任，体验农村生活，提高个人素质，展现当代大学生的良好风貌，我们赴哈尔套就富有村老年人的生活现状进行了了解，并结合当地实际，提出了一些自己的建议。

通过本次社会实践，我不仅体验了农村生活，而且有机会和那些老年人们进行面对面的交谈，感觉他们非常的朴素和蔼，同时也让我对我的家乡更加了解，增强了我的社会责任感，学到了许多在课本学不到的知识，也提高了我的实践能力，对于我来说，真是受益匪浅，所以我要感谢学校以及老师给布置了这样一份有着深刻意义的作业。

第三篇：镇创先争优活动工作总结

镇创先争优活动工作总结

镇创先争优活动工作总结

镇创先争优活动工作总结 自开展“创先争优”活动以来，陈栅子乡在区委、区政府的正确领导下，在区委组织部的关心和支持下，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以科学发展观为统揽，以经济建设为中心，以“团结务实筑堡垒，和谐稳定促发展，创先争优建强乡”为主题，以实施争创“五好”先进基层党委，引领全乡各项事业健康发展为载体，按照跨越发展，打造全区经济社会发展强乡，建设生态休闲旅游乡村为目标，扎实开展了在基层党组织和党员中“创先争优”活动。

一、加强组织，广泛宣传，营造“创先争优”良好氛围。

自接到开展“创先争优”活动通知，陈栅子乡党委、政府高度重视，立即召开了党委扩大会，成立了以乡党委书记为组长，乡党委委员为成员的“创先争优”活动领导小组，各村各单位指派了指导员，制定了实施方案，把创先争优活动纳入了乡党委政府目标管理考核之中，紧接着召开了机关干部、乡直单位负责人、村两委成员、全体党员参加的起动大会，组织学习了区委文件精神，确定了活动主题、目标和载体，会后，全乡13个党支部，按照乡党委的工作布署，结合自身特点，各自又召开了全体党员大会,全面拉开了“创先争优”活动序幕。

为了加大“创先争优”宣传力度，打造出全乡创先争优的浓厚社会氛围,各村各单位拓宽宣传思路，创新宣传方式，加大宣传力度，采取设置专门宣传栏、固定宣传标语、悬挂宣传横幅、搞好动态报道、强化网络宣传等多种形式，认真做好创先争优活动宣传工作，收到了

良好的效果，目前为止，全乡共设置宣传栏14处，上传创先争优活动信息20余条，利用广播宣传学习创先争优活动11次，悬挂宣传标语26幅，制定固定标语36条、流动标语260余条、发放明白纸份，在全乡党员群众中形成了人人有创先争优新理念，人人都参与的良好社会氛围。

二、开展“五项活动”推进“创先争优”活动扎实开展

为了推动创先争优活动深入开展，陈栅子乡以“团结务实筑堡垒，和谐稳定促发展，创先争优建强乡”为主线，立足本乡实际，创新活动方式，拓展了全乡党组织和党员发挥作用的平台，为创先争优活动取得实效奠定了坚实的工作基础。

“开展党性教育”活动，提高党员党性修养。

陈栅子乡以庆祝建党89周年为契机，制定了以开展党性教育为活动载体的学教培训计划，结合实施党员“双育工

程”，乡党委组织开展“四加一”系列学教活动，即开展四场专题教育培训和一次红色教育、重温入党誓词，四场教育培训：一是邀请农牧局专业人员来乡进行养蜂产业化培训。二是开展党性教育培训。三是邀请旅游局领导来乡进行休闲旅游产业培训。四是邀请区规划分局刘东达局长来乡对机关干部和全体村干部进行先进事迹报告。红色教育、重温入党誓词：6月30日乡党委组织乡党员干部和部分老党员、入党积极分子、致富能手参观热河革命烈士陵园，在烈士纪念碑前乡党委书记王兴明带头开展了重温入党誓词活动。与此同时，以创建“学习型”党组织为目标，充分利用集中学习、个人自学、党员电教系统等各种方式开展学教活动，实现了党员学习教育全覆盖；在全面系统学习、认真分析总结的基础上组织全乡党员进行了党性分析活动，乡村及各单位在职党员每人撰写了不少于字的党性分析报告，并组织广大群众开展了党员评议活动，群众满

意率达到了90%以上。

立足岗位奉献，展现党员风采

全乡党组织和广大党员干部从各自岗位特点出发，通过组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新、“立足 岗位比奉献”等活动，增强党员乐于奉献、甘于奉献的自觉性，充分发挥了党支部和党员的模范带头作用，推动了广大党员在服务大局上创先争优，在改革创新上创先争优，在狠抓落实上创先争优，全面提升了工作水平和工作效率，取得了明显实效。一是在环境卫生清理整治工作中，充分发挥党员紫塞先锋作用，以党员带群众清理街道4500米，清理水沟5条1000米，新建垃圾池22处，清理河道1500米。二是乡卫生院进村入户到人为全乡60岁以上老人建立了健康档案，在全乡范围内实行了救护车免费接送服务

根本宗旨积极推进和谐乡村建设

(三）以服务群众为根本宗旨积极推进和谐乡村建设

通过组织党员深入基层开展志愿服务、主题实践、设岗定责、结对共建、走访慰问等活动和定期联系等方式，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，征求到各类意见建议80余条，结合工作实际，公开承诺事项31条，党员结合岗位特点，公开承诺事项412条，通过承诺并践诺全乡党组织和党员为群众办实事160多件，一是修建大栅子村至娘娘沟村乡村公路公里，修建村村通公路公里，硬化村街道2公里,修建农田路公里。二是修建防渗渠5000米，田间路小桥1座40米，修建防渗渠便道600米。三是小流域治理450亩，山地实施水利灌溉工程400亩。四是为亩水田和蔬菜大棚架设了高低压线路。五是办理农村低保95户96人，办理大病救助5户，救助款万元，发放困难户救济款万元。六是对南大、化育沟、太阳沟等5所小学的电教设备和桌椅进行了更新。七是解决山区村240户860人人饮水问题。八是修建护村护村坝3000米。九是

全力维护农村稳定，全乡调处矛盾纠纷86起，调处成功84起，调处成功率98%以上，处理重点群体信访案件7起，专项治理整顿大栅子市级治安混乱村1个。

在全乡开展创先争优活动中，涌现出一批全心全意谋发展、一心为民做贡献的优秀党支部和爱岗敬业、无私奉献、争当优秀的先进党员代表。黄粱村位于我乡南沟里，是一个偏僻的深山村，大部分农户都居住在高山上，该村经济落后，交通闭塞，可开发利用资源少，集体经济为零，是典型的贫困村。自创先争优活动开展以来，村两委成员通过不断学习，在思想认识和工作素质上都有了很大提高，他们从解决群众切身利益出发，自6月份起，不顾天气炎热，不辞辛苦四处奔走援引资金10多万元，为该村七、八、九三组村民修建一条长公里的水泥路，彻底解决了村民出行和农作物运输难问题。太阳沟村义务党建宣传员邵成数十年如一日，坚持为村民免费播放电

影、录像节目余场次，吸引观众32万人次，足迹遍布全乡每个自然村落和外县周边村庄，被誉为深山中的“文化大使”，多次被省文化厅授予电影放映工作“先进个人”称号，受到上级领导和群众的高度好评。通过发挥先进典型的示范引路作用，全力打造了一批创新意识好，工作业绩好，党员和群众满意度高的基层组织建设品牌。把基层党的建设提高到一个新水平，一是提高了党员干部为民服务意识。二是全面推进了乡村党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党组织和党的工作全社会覆盖，把人民群众紧密团结在党组织周围。三是构建城乡统筹的基层党建新格局，推进城乡基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进，发挥城市基层党建带动优势。

第四篇：雅尔塞镇创先争优活动实施方案

雅尔塞镇创先争优活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，根据区委组织部《关于在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，结合我镇实际，决定在全镇基层党组织和党员中深入开展以“深入学习实践科学发展观”为主题，以构建和谐雅尔塞、建设优美乡镇、夯实基层组织为目标，以创建先进基层党组织为宗旨，争做“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员标兵为主要内容的创先争优活动。现制定如下实施方案：

一、目标要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观”为主题，以构建和谐雅尔塞、建设优美乡镇、夯实基层组织为目标，围绕推动科学发展、加快经济发展方式转变，紧密结合本单位实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在引领科学发展、促进社会和谐、建设优美乡镇、夯实基层组织的实践中建功立业，以改革创新精神推进基层党的建设。

促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗臶鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

建设优美乡镇，就是紧紧抓住我镇是省级小城镇试点的契机，积极向上争取资金、项目，着力解决基础设施建设，对涉及群众切身利益的住房、道路、供水、排水等几方面进行重点建设，使全镇人民共享经济社会乐发展成果。

夯实基层组织，就是要求基层党组织优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，治理和整顿软弱涣散、战斗力不强、服务意识不浓的基层党支部。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

二、基本原则

开展创先争优活动要把握以下基本原则：

围绕中心，服务大局。要紧紧围绕全镇工作大局，紧扣创新发展主题来谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

立足实际，务求实效。紧密联系党的建设和基层工作实际，创新特色，提升水平。坚决防止和克服形式主义，切实解决基层党建工作中存在的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。

与时俱进，改革创新。在认真总结加强党的基层组织建设和党员队伍建设成功经验的基础上，把党建工作与经济社会发展实践紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。

镇村联动，整体推进。坚持镇机关党组织与各村党组织互动、联动，结对联创，形成镇村基层党组织创新争优互相衔接、互相促进、整体提高的工作格局。

三、主要内容

根据中央和省、市、区委关于开展创先争优活动要结合实际、突出本地特色的要求，我镇的创先争优活动以创建“五个好”先进基层党组织及“五带头”优秀共产党员为宗旨，争做先进党组织、争做优秀共产党员标兵为主要内容。

先进基层党组织“五个好”即：一是领导班子好。能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员要做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识和技能技术，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，本职岗位做出突出成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、具体要求

全镇所有基层党组织和党员都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。各村、镇直各单位党组织要根据各自的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的争创主题和活动载体，找准开展活动的着力点。

（一）农村党组织要以争当“五个好党支部”、“五带头村支部书记”为主线，进一步深化开展“三级联创”活动和“挂牌、定责、争优”活动，积极运用“四议两公开”工作法，超前谋划2011年和2012年“四议两公开”工作法活动载体；创新党组织设臵，积极探索外出务工党员管理的新方法，扩大党组织的覆盖面和影响力，充分发挥党组织在新农村建设中的领导核心作用，把党的组织优势转化为推进社会主义新农村建设的强大力量，更好地发展现代农业，培养新型农民，带领群众致富，维护农村稳定。通过党员设岗定责、带头创业等形式，着力增强党员干部带头致富、带领群众致富的本领。

（二）机关党组织要以创建“五型”机关党组织、创“五带头优秀共产党员标兵”为主线，把开展创先争优活动与加强机关作风建设和“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，提高机关党组织的战斗力，构建和谐的党群、干群关系，树立机关党组织和党员干部的良好形象，促进机关作风转变，推动机关党员更好地立足本职、争创一流，更好地服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。

（三）卫生院和中小学校等事业单位党组织要以“人民满意的白衣天使”、“师德排头兵”为主线，围绕做好思想政治工作、促进事业发展，通过深入开展行业创建活动，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。

五、方法步骤

全镇创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从2010年7月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

（一）调查研究(2010年7月上旬)

各村、各单位要组织专门力量对开展创先争优活动进行调查研究，做到底子清、情况明。在此基础上，围绕镇党委政府的中心工作、重点工作，结合各自的实际情况，制定出切合实际的创先争优活动实施方案，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。

（二）动员部署(2010年7月中旬)

在镇召开动员部署大会的基础上，各村、各单位在认真准备的基础上，采取有效措施进行动员部署，认真做好创先争优活动的思想发动工作。

（三）全面争创(2010年7月下旬至2011年6月底)

各村、各单位要按照实施方案，紧密结合工作实际，明确责任分工，创新活动载体，紧紧围绕活动主题和庆祝建党90周年，扎实推进创先争优活动。

1、公开承诺。各村、各单位党组织和党员结合本村、本单位创先争优活动的实施方案，提出参加争创活动的具体打算，并将争创打算纳入公开承诺的重要内容，采取一定方式向群众公布，接受群众监督。

2、组织创新。以创先争优活动为契机，着力加强基层党建工作，强化组织功能，落实基层党建工作责任制，不断提升党建工作科学化水平。开展创建党员示范户、党员中心户，设立党员先锋岗、党员责任区，评选“星级共产党员”活动，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范和示范带动作用。

3、量化考评。2010年底，结合百分考核制，对党建工作责任制落实情况进行考核，把各村、各单位党组织创先争优、推动发展情况纳入考核的重要内容，进行量化考评，考评结果作为评先评优的重要依据。

4、领导点评。镇党委负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

5、群众评议。镇党委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

2011年“七一”前，镇党委对“五个好”先进基层党组织和 “五带头”优秀共产党员标兵进行一次集中隆重表彰。

（四）完善提升（2011年5月-2012年6月）

着重围绕迎接党的十八大，充分发挥先进典型的示范带动作用，提升活动整体水平。

1、典型示范。结合一年的创先争优活动，确定一批不同领域、不同行业基层党组织和党员先进典型，通过大力宣传、组织经验交流、参观学习等形式，树立标杆，扩大影响。

2、全面自查。各村、各单位党组织和党员，对照本村、本单位的先进典型和自身岗位职责，虚心听取意见建议，认真查找差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、完善提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同行业、不同类别基层党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“群众满意”先进基层党组织、各条战线优秀共产党员标兵的比例都要有较大幅度提高。

（五）表彰总结(2012年7月-2012年底)

围绕向党的十八大献礼，重点开展三项工作。

1、搞好总结。各村、各单位党组织都要采取群众评议、民意调查等形式，对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

2、评选表彰。按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与，注重工作实绩和社会公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的方法，分推荐、考核、审定、公示、表彰五个步骤，对先进基层党组织和优秀共产党员进行评选表彰。

3、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

六、组织领导

（一）明确领导责任。镇党政班子成员带头搞好示范点，对所包的基层支部分工负责。各村、镇直各单位要高度重视，精心组织，把创先争优活动摆上重要工作日程。各村、镇直各单位负责本村、本单位创先争优活动。各村、各单位都要成立镇创先争优活动领导小组，高度重视此项工作。

（二）注重典型引路。要善于发现典型、树立典型、推广典型，既注意发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传各行各业的先进典型，引导广大党员自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。

（三）加强督查指导。开展创先争优活动一定要严格标准，严格要求，严防图形式、走过场。镇党委将派专人了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织及时提出批评，要求限期整改。

（四）营造良好氛围。各村、镇直各单位党组织要向全体党员大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动党员干部参与创先争优活动。要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法。附：雅尔塞镇创先争优活动领导小组成员名单

组 长： 李效明 镇党委书记 副组长： 李 韬 副 镇 长 成 员： 邓玉程

组织委员

刘丽娜 宣传干事 董增禄

王新奎

孙太厚

燕 强

高永生

刘宝和

钱志敏 张启彬 领导小组下设办公室：主 任： 李 韬 成 员： 邓玉程 刘丽娜

团委书记

财政所长 城建助理 畜牧站站长 民政助理 信访办主任 经管中心主任 计生助理 副镇长 组织委员

宣传干事

中共梅区雅尔塞镇委员会二Ｏ一Ｏ年七月九日

第五篇：哈林格尔镇双服务座谈会材料

哈林格尔镇“双服务”座谈会材料 这次座谈会的主要任务是总结交流“双服务”试点工作经验，对进一步深化“双服务”试点工作和做好农村牧区基层组织建设工作进行安排部署。下面，我讲几点意见。

一、认真回顾总结，充分肯定“双服务”试点工作取得成效

一是试点工作不断深化。试点地区高度重视试点工作，普遍成立了以党委“一把手”为组长的试点工作领导小组，及时进行动员部署。坚持边实践、边学习、边总结、边推广，不断把“双服务”工作引向深入。去年底，镇党委组织镇干部进行了“行百里、进千家、访万民”活动，建立了农民事务代办机制扩大了服务群众的渠道。帮助群众解决了燃眉之急。在群众中引起了很好的反响，为处理以后群众工作打下了良好的基础。

二是便民网络逐步健全。全镇按照“边探索、边组建、边完善”的思路，将“双服务”试点工作重点放在构建便民网络、搭建服务平台上，积极推进镇村组两级服务网络体系建设。我镇建立了便民服务大厅，在每个嘎查村都建立了便民服务站，并在村民组以党员带头建立便民代办点，为党员干部服务群众搭建了平台。

三是制度体系日趋完善。各村充分发挥用制度管人、管事的办法，进一步规范基层组织的工作程序。在工作中，普

遍建立了村干部带班、岗位职责、结果反馈等多项服务群众制度。有的还结合实际，探索了一些新的制度，对乡镇干部服务群众事项实行“一事一评”。服务事项办结后，让群众对服务效果进行“背对背”评价。还有建立“民情日记”制度，要求镇干部把群众的生产生活和服务需求放在心上，并逐件承诺落实，季度还要进行群众测评，使服务群众成为党员干部的自觉行动。

总结一年来的“双服务”试点工作，我们也从中得到了很多启示：概括起来就是必须坚持适应形势任务的变化，对镇党委政府的职能和干部的职责进行科学定位；必须坚持以人为本的核心理念，注重激发镇党委政府和干部服务群众的内在动力；必须坚持事权和财权相统一，为镇党委政府和干部服务群众提供必要保障；必须坚持尊重基层的首创精神，把基层干部群众在实践中创造出来的成功经验和具体办法提炼升华，形成长效机制。

在看到成绩的同时，也要清醒地看到，我们的“双服务”工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是对如何实现职能职责的根本性转变，具体的定性定位上还需要进一步明确；二是镇事权和财权不统一的问题，事权过重、财权较轻一定程度上制约了服务功能的发挥；三是镇和党员服务群众的源动力还需要进一步激发，还需要进一步提供服务的平台，等等。这些问题，要引起我们的重视，在下一步试点

工作中采取积极措施，逐步加以解决。

二、站在新的起点上，扎实推动“双服务”工作向广度和深度发展

今年是“双服务”试点工作的第二年，也是扩点扩面和取得实效的关键之年。关于进一步深化“双服务”工作，区委出台的《工作方案》部署得比较具体，特别是提出了“一明确三健全”、“一明确三强化”的具体要求，也就是创建服务型苏木乡镇党委、政府要以明确工作职能、健全服务网络、健全服务制度、健全考核体系为主要内容，由传统管理型向综合服务型转变；落实苏木乡镇干部责任制要以明确工作职责、强化服务意识、强化服务承诺、强化监督管理为主要内容，由职责管理型向主动服务型转变。把这些具体要求落实好，必须与我镇实际相结合，要在“三个方面”下功夫。一是深化“双服务”试点工作，是新形势下党员干部联系和服务群众的重要载体。基层党组织是我们党全部工作的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。新形势下，部分基层党组织在群众中失去了应有的凝聚力、影响力和号召力，关键时刻党组织说话没人听、办事没人跟，党员身边没群众、党组织威信不高，这是很危险的。一定要深刻反思造成这些问题的根本原因，我认为不是党的政策不好，也不是基层干部的素质能力问题，而是新形势下人民群众对党组织和基层党员领导干部的期望值越来越高，而我们的服务平台不多、服

务渠道不畅。开展“双服务”工作，目的就是要搭建平台，畅通渠道，把党和政府的公共服务延伸到基层，让广大群众感受到党和政府的公共服务，以服务凝聚党心民心，促进社会和谐稳定。只有通过服务群众，使群众感到日常生活中离不开基层党组织，离不开党员干部，这样我们党的群众工作才能有了根基。

二是深化“双服务”工作，是全面加强党的基层组织建设的内在要求。市场经济条件下，农民作为市场主体不是不需要服务，相反对基层党组织和干部的服务提出了新的更高要求。而我们有些基层党组织自身服务意识不强、服务功能不全，很难满足群众对服务内容、服务方式的需求。我们开展“双服务”工作的最终目的，就是要探索加强基层组织的有效途径，通过强化基层党组织服务群众的功能，密切党同人民群众的血肉联系，进而把科学发展观以人为本的核心理念，体现在基层党组织和党员干部服务人民群众的现实生活之中。

三是要在寻求突破上下功夫。明确工作方向，转变镇党委政府职能和干部职责，是“双服务”工作的核心任务。要坚持适应形势、责权统一、有所为有所不为的原则，把加强和创新社会管理作为重要内容，科学定位职能职责，明确创建方向。对镇党委政府，要根据组织功能和群众需求，把创建的重点放在明确职能、健全服务网络、健全服务制度、健全

考核体系上；对镇干部，要根据岗位实际，因岗定责，把落实责任制的重点放在明确职责、强化服务意识、强化服务承诺、强化监督管理上，以职能职责的转变促进服务方式的根本转变。

三、坚持统筹兼顾，全面做好今年农村基层组织建设各项工作

一是着力做好软弱涣散村组织整顿建设工作。镇党委高度重视村级组织建设。各村要结合实际，以村为单位，按照10％左右的比例，确定相对后进村，因村制宜，合理施策，集中开展整顿和提升工作。同时，要从解决影响村级组织建设的根本问题入手，在普遍推行“四议两公开”等有效形式的基础上，要大胆探索实践村级组织分类管理、“一统三化"以及嘎查村干部“职业化”管理等做法，不断提升嘎查村级组织建设整体水平。

二是着力做好农村创先争优活动各项工作。农村的创先争优，要突出两个方面，一方面，要紧紧围绕促进农民增收的中心任务来开展创先争优，把着力点放在带头致富、带领致富上来。另一方面，要把维护稳定、促进社会和谐作为创先争优的重要内容，积极推进党务公开、村务公开，更多地集中群众智慧，认真倾听群众呼声，积极回应群众关切，有针对性地做好群众工作，以实际行动加强和创新农村社会管

理。

同志们，进一步深化“双服务”工作、统筹做好今年农村基层组织建设各项工作，时间紧，任务重，我们要抓住创先争优活动的有利契机，以改革创新精神，大胆实践、勇于探索，多出经验、多出典型，向市委和区委交上一份满意的答卷。