第一篇:严格执行程序 规范执行行为
严格执行程序 规范执行行为 推进反规避执行活动深入开展
今年以来,莱城区法院按照上级法院的统一部署,以创建“无执行积案先进法院”为工作主线,以反规避执行专项活动为有效载体,以严格执行程序、规范执行行为为着力点,充分发挥执行工作职能作用,突出工作重点,加大工作力度,执行工作取得了新的进展。
一、下大气力,努力推进执行工作规范化
一是完善执行分权机制改革。对执行局内设机构和职能进行了重新整合,执行一庭、执行二庭具体负责案件的执行实施权,执行三庭综合行使执行监督权和执行裁决权。制定执行工作流程规定,理顺庭长、局长、分管院长的权限划分,厘清庭务会、局务会、审委会的职能配置。通过裁决权与实施权分离,以及明确各项节点工作的控制管理,进一步增强了执行工作的规范度和公正性,提高了执行工作效率。
二是打造“阳光执行”运行机制。根据该院年初确立的“阳光司法”要求,积极打造“阳光执行”工程。制定了《莱城区法院执行立案须知》、《执行风险告知书》、《执行干警联系卡》,并在立案窗口逐案向执行申请人发放,通过该项措施,告知申请人执行风险以及如何提供被执行人的财产状况 1
和线索,当事人通过联系卡可以随时了解案件在立案、强制措施、评估拍卖、异议审查等8个方面的执行情况。做到了执行立案公开、执行听证公开,执行裁决公开、执行措施公开和执行进度公开,从而大大提高了执行工作的透明度。
三是推行案件警示督办制度。为了实现执行工作的整体联动,莱城区法院推行了案件警示督办制度:对超过三分之二执限尚未结案的,进行电话督办;超过五分之四执限尚未结案的发院长督办令,督办令由院长签发;超过执限尚未结案进行督办通报。对无正当理由,在法定期限内不能执结,或者有正当理由延长期限后,仍不能执结的,由院长安排他人执行。年度内两次出现该情形者,调离执行岗位。督办通报三次以上的,取消所在部门年度评先树优资格。今年以来,共电话督办执行案件120件次,发出院长督办令16件次,有效地实现了对执行工作的监督和管理。
四是强化工作调度和业务学习。建立了周例会、月调度制度。每周五召开一次例会,对疑难复杂执行案件进行集中会诊,并对新颁法律、司法解释进行集中学习;每月月底召开一次调度会,对各庭执结案件主要指标、信息录入、调研宣传、亮点工作等全面工作进行集中调度。
二、多措并举,突出抓好两项活动见成效
今年上半年,莱城区法院在开展正常执行工作的同时,2
突出抓了两项活动,一是集中清理骨头案活动,二是反规避执行专项活动。由于组织得力、措施得当、方法对头,活动扎实有效,效果显著。
一是集中清理了一批骨头案,提升了执行工作积极性。为提高执行工作的权威和法院公信力,莱城区法院果断选择了群众反映最强烈、当事人矛盾最激化、多次到各级上访的10件案件作为骨头案进行重点突破,采取庭长包案、一周一调度、执行局长亲自抓、分管院长靠上抓的方式,创造性的开展工作,经过全体执行干警的共同努力,已全部执结案件完毕,既有效化解了多起信访积案和矛盾纠纷,又提升了执行干警的工作积极性,取得了较好的法律效果和社会效果。
二是扎实开展反规避执行专项活动,保持高压态势不动摇。根据上级法院的安排和部署,莱城区法院制定了活动方案,成立了专门领导小组,并向区政法委进行了专题汇报。在具体工作中,集中力量,周密部署,采取集中行动和交叉行动相结合、强制措施和思想工作相结合、开展活动和常态工作相结合等方式,多措并举,重拳出击,执结了一大批案件,效果显著。从5月23日起在莱芜电视台、莱芜日报社等主流媒体发布反规避执行专项活动第一号公告,并滚动刊发一周时间,敦促当事人自动履行义务。5月25日凌晨,莱 3
城区法院联合政法委、检察院、莱芜电视台、莱芜日报社等单位进行了一次集中行动,行程涉及苗山、见马、莱城等7个乡镇办事处,当日拘传当事人9名,依法拘留2名,扣押轿车1辆,执结案件9件,交款286900元,另有一案当事人慑于反规避执行的高压态势,主动履行了义务。这次行动莱芜电视台、莱芜日报社全程进行了跟踪报道,并在山东电视台、齐鲁晚报、手机报、大众网、网易网、山东新闻网等媒体进行了报道,反响强烈。截止6月2日,共开展大小集中行动6次,拘传21人,拘留13人,搜查 7次,执结案件30件,执行金额766100元,活动取得了阶段性成果。
三、创新方式,全力促进执行工作创一流
执行工作普遍存在被执行人难寻、被执行财产难找、协助执行人难求、被执行财产难动的“四难”瓶颈,针对这种状况,莱城区法院大胆实践,用足用活执行方式,努力破解规避执行问题。
一是联合打造执行威慑机制。今年以来,该院加大了对“拒执罪”的打击力度,年初与莱城区检察院、莱城区公安分局等五部门联合发布了《关于办理妨害人民法院执行的刑事案件若干问题的意见》,明确了公、检、法三家的工作职责和办案流程,强化了公检法三家的协同配合和相互监督,较好地发挥了惩戒、威慑作用。邀请公安部门、国土部 4
门和房管部门进行座谈,并会签了关于协助法院执行的联合文件,为进一步打造联动机制和威慑机制打下了坚实的基础。
二是完善财产报告制度。用足用活执行措施,积极完善和运用财产报告制度。在向当事人发出执行通知书后,及时向被执行人发出报告财产令,对拒不报告或者虚假报告的被执行人依法进行惩处。
三是积极开展司法救助。该院认真贯彻司法为民宗旨要求,注重对特困案件申请人的人文关怀,对符合司法救助条件的申请人及时进行司法救助。年初向5名特困申请人发放救助金共计7万余元,受到了当事人以及各级领导和社会各界的一致好评。
四是强化执行工作宣传。适时向媒体通报法院执行工作情况,积极邀请新闻记者参与重大执行专项行动,发布反规避执行的典型案例,特别是对一些重点案例和长期不履行法律义务的“老赖”坚决在媒体上进行曝光。
五是探索分段集约执行。为优化执行权配置,强化节点管理,提高执行工作的质量和效率,该院借鉴先进法院的经验做法,积极探索集约执行的新路子。在庭内设立集中查询组,负责本庭内所有案件的银行、土地、房产以及车辆集中查询事宜,效果明显。
第二篇:建议规范恢复执行程序
建议对恢复执行程序的可操作性
作明确规定
执行实践中,经常会遇到对于已经中止执行、执行和解和申请领取债权凭证的案件由于某种原因而恢复执行的情况,但由于现行法律对恢复执行的具体操作程序尚无明确的规定,导致该规定在实际运用中随意性太大。主要表现在一是对恢复执行申请进行审查的随意性大。对一些当事人的恢复执行申请甚至不予审查即恢复执行,导致一些并不具备可执行条件的案件无法执行而不得不再次中断或终结执行程序。二是法院对于是否恢复执行的决定程序随意性大。主要表现在对于决定恢复执行的案件,是向当事人下发通知书还是裁定书实践中做法不一,对于决定不予恢复执行的案件是否也应当向当事人出具书面手续无明确规定。三是对恢复执行申请如何定性随意性大。有些法院是以新的案件对待,有些法院则作为原有执行案件的延续。四是法官对是否应当受理恢复执行申请的把握上随意性大,一些责任心不强的办案人员以申请人材料、手续不全或没有发现可供执行财产的线索为由不受理恢复执行申请的做法似乎也有章可循。五是法院依职权恢复执行的规定形同虚设。
上述做法的弊端一是会造成执法的混乱,不能很好的体现法律的严肃与公正。二是会造成对法院有限司法资源的浪
费。三是会损害当事人的合法权益,降低当事人对法院的信任,不利于维护人民法院的形象。对此,笔者建议,应尽快制定法律或出台相关的司法解释,增加恢复执行程序的可操作性。
一是要对申请恢复执行案件的申请条件作出明确规定,当事人应向法院递交书面的恢复执行申请和案件具备恢复执行条件的证据材料,并作必要审查,从源头上杜绝或减少随意恢复执行情况的发生。二是要对法院审查恢复执行申请的期限和确认程序作出明确规定。当事人提出恢复执行申请后,应允许法院有一定的审查时间,不宜过长也不宜过短,可参照立案的审查时间确定。审查后无论决定恢复与否,均应以书面形式通知当事人。三是要对法院依职权恢复执行的条件和启动程序作出明确规定,增加依职权启动恢复执行规定的可操作性。
孟津县人民法院赵彩锋
第三篇:严格执行财务制度规范财务管理
财务报销审批制度
为了严格执行财务管理制度规范报销程序特作如下规定:
1. 报销前必须先填写付款凭证、校长审批签名、部门负责人签名、领款或经办人签名后再到报帐会计处报销。付款凭证必须用水笔填写。2. 凡需报销的原始凭证(发票)必须是真实、合法的凭证。对记
载不准确、不完整、大小写金额不一致的发票应由经办人员退回原填写单位,由原填写单位重新开具。不能采用涂改等不正确方法。
3. 报销的发票必须写明报销单位名称、发票上应填写日期、数量、单价、金额。如内容较多,必须附清单。发票上应加盖填制单位的发票专用章。单张发票金额不超过壹千元。壹千元以上请用支票结算。
4. 如有餐饮类发票,对奖处不能刮掉,否则不予报销。
5. 购入固定资产、经领导审批、财产保管员验收,开具入库单,审核无误、予以支付。
6. 每月常规的开支、定期按时结帐、及时报帐。发票不隔月、月
月清。
7. 自制凭证的报销须经三人以上签字、证明。
8.如遇特殊情况,急需预支现金。必须经校长审批,经办人填写暂支单方可支付。时间不超过一星期。
实验学校东校篇二:财务管理制度范本
财务管理制度范本
第一章 总 则
第一条 为加强公司的财务工作,发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用,特制定本规定。
第二条 公司财务部门的职能是:
(一)认真贯彻执行国家有关的财务管理制度和税收制度,执行公司统一的财务制度。(二)建立健全财务管理的各种规章制度,编制财务计划,加强经营核算管理,反映、分析财务计划的执行情况,检查监督财务纪律的执行情况。
(三)积极为经营管理服务,通过财务监督发现问题,提出改进意见,促进公司取得较好的经济效益。
(四)厉行节约,合理使用资金。
(五)合理分配公司收入,及时完成需要上交的税收及管理费用。
(六)积极主动与有关机构及财政、税务、银行部门沟通,及时掌握相关法律法规的变化,有效规范财务工作,及时提供财务报表和有关资料。(七)完成公司交给的其他工作。
第三条 公司财务部由财务经理、会计、出纳、和审计人员组成。
第四条 公司各部门和职员办理财会事务,必须遵守本规定。
第二章 财务工作岗位职责
第五条 财务经理负责组织本公司的下列工作:
(一)编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划,拟订资金筹措
和使用方案,开辟财源,有效地使用资金;
(二)进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;
(三)建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析,及时向总经理提出合理化建议。(四)组织领导财务部门的工作,分配和监督其他人员的工作任务,制定考核奖惩指标;(五)负责建立和完善公司已有的财务核算体系,生产管理控制流程,成本归集分配制度;(六)承办公司领导交办的其他工作。
第六条 会计的主要工作职责是:
(一)按照国家会计制度的规定、记帐、复帐、报帐做到手续完备,数字准确,帐目清楚,按期报帐。
(二)按照经济核算原则,定期检查,分析公司财务、成本和利润
的执行情况,挖掘增收节支潜力,考核资金使用效果,当好公司参谋。(三)妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料。(四)完成总经理或财务经理交付的其他工作。
第七条 出纳的主要工作职责是:(一)认真执行现金管理制度。
(二)严格执行库存现金限额,超过部分必须及时送存银行,不坐支现金,不认白条抵压现金。
(三)建立健全现金出纳各种帐目,严格审核现金收付凭证。
(四)严格支票管理制度,编制支票使用手续,使用支票须经总经理签字后,方可生效。
(五)积极配合银行做好对帐、报帐工作。(六)配合会计做好各种帐务处理。
(七)完成总经理或财务经理交付的其他工作。
第八条 审计的主要工作职责是:(一)认真贯彻执行有关审计管理制度。
(二)监督公司财务计划的执行、决算、预算外资金收支与财务收支有关的各项经济活动及其经济效益。
(三)详细核对公司的各项与财务有关的数字、金额、期限、手续等是否准确无误。(四)审阅公司的计划资料、合同和其他有关经济资料,以便掌握情况,发现问题,积累证据。
(五)纠正财务工作中的差错弊端,规范公司的经济行为。
(六)针对公司财务工作中出现问题产生的原因提出改进建议和措施。篇三:财务管理规范通知
关于加强和规范公司财务管理有关问题的通知
公司本部、下属公司(双溪湖、绿龙、嗣弘)及合作社(荣林、荣福)、自贡办事处:(以下简称各部门)
近年来,随着新会计准则、财务通则和内部控制规范的发布实施,很多公司在加强财务管理方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,弘鑫农业仍存在财务决策机制不健全、内控制度不完善、财务行为不规范等问题,给公司的健康发展带来隐患,甚至造成损失。为进一步加强和规范公司财务管理,根据《公司法》、《公司财务通则》和《公司内部控制基本规范》等有关规定,现将有关要求通知如下:
一、充分认识加强和规范财务管理的重要性
财务管理是公司管理的核心和中心环节。加强公司的科学管理特别是财务管理,是公司建立规范的现代企业管理制度、实现持续快速健康发展的根本途径,也是从源头上预防、治理贪污和防范风险的制度性、机制性措施。各部门要切实提高加强和规范财务管理工作重要性的认识,作为一项长期工作。要按照统一的财务制度规定,不断完善并严格执行公司内部财务管理办法,确保财务管理程序规范、责任明确、公开透明、监督有力。
二、健全公司重大财务事项决策制度
财务决策制度是公司财务运行机制的重要组成部分,主要内容包括决策的规则、程序、权限和责任等。各部门要按照公司本部的要求,根据《公司财务通则》有关重大财务事项范围的规定,从定量和定性两个方面,具体确定本公司筹资、投资、担保、捐赠、大额资金调动和使用、工程项目、资产采购、资产处置、债务重组等重大财务事项的标准、内容,健全重大财务事项的决策制度和决策失误责任追究制度。
公司所有重大财务事项,应由公司有关业务部门提出方案,经过财务部门审核提出意见后,按公司内部有关程序由总经理办公会研究决定,总经理办公会研究、审议财务管理重大事项,必须作出会议纪要,任何个人不得单独决策或者擅自改变集体决策意见。公司分管财务负责人和财务部门负责人必须出席总经理办公会等相关财务管理重大事项的会议。属于审批、核准的重大财务事项,须报经股东会审核同意后方可实施;其中
,大额资金的调动使用,要实行法定代表人、分管财务负责人(财务总监,下同)和财务部门负责人联签制度;对外提供担保,要经公司本部审批后由财务部门统一办理,各部门一般不得对外提供担保,并规范使用担保专用章。
三、完善公司内部控制体系
各部门要充分认识加强公司内部控制工作的必要性和迫切性,将内部控制贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖公司和权属公司的各种业务和事项,确保公司经营管理合法合规、资产营运安全高效、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进公司实现发展战略。
(一)规范财务管理流程和制度。要根据财政部、证监会、审计署、银监会、保监会印发的《公司内部控制基本规范》和配套指引要求,围绕资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、信息管理、财务监督等六大财务管理要素,按照“规范、有效、真实”的原则,对现行财务会计管理制度办法进行一次全面清理。针对存在的空白点和薄弱点、出现的新情况、新问题,及时进行修订完善,确保制度的时效性。紧密结合本公司的实际,建立责权分明、规章健全、运作有序、制约有效的财务内控制度,明确工作职责、业务范围和权限,形成财务岗位职责分明、财务活动环环相扣的内控管理运行模式。同时,要加快财务信息化建设步伐(erp),将财务活动运行各环节全部纳入信息系统管理,利用信息系统及时有效地规范和约束财务行为。
(二)严格财务授权批准控制。授权批准控制是指公司在处理财务会计业务时,各级管理人员应当在授权范围内行使职权和承担责任,经办人员应当在授权范围内办理业务,以达到有效控制的目的。各部门要根据公司的财务会计管理运行模式,建立健全严格的授权批准体系,主要包括:一是公司的所有经营活动都应纳入授权批准的范围;二是根据经济活动的重要性和金额大小确定不同的授权批准层次;三是明确被授权者的授权批准责任;四是规定每一类经济业务的审批程序等。
(三)建立内部控制评价报告制度。内部控制评价是公司董事会对内部控制设计和运行的有效性发表的意见。各部门要按照《公司内部控制基本规范》和配套指引的要求,规范开展内部控制评价工作,查找、分析内部控制缺陷,并有针对性地落实整改,及时堵塞管理漏洞,从设计和执行等全方位健全优化管控制度,促进公司内控体系的不断完善。加大公司内部控制建设工作的监管力度,建立公司(总经理办公会)向股东报送《内部控制评价报告》制度。
四、加强公司关键风险点和事项的财务管理
(一)加强资金调度控制管理。资金调度控制对保障公司资金安全、运行高效具有重要意义,是公司财务管理的关键环节。各部门要结合集团资金集中管理的模式,建立内部资金调度控制制度,明确资金调度的条件、权限和程序,统一筹集、使用和管理资金。要严格实行资金预算管理,大额资金支出应纳入预算;超预算或无预算调度资金,要严格履行公司内部预算审批手续。支付、调度资金,必须严格按照公司内部财务管理制度的规定,依据有效合同、合法凭证,按授权批准权限和程序,办理相关手续;采用网上银行支付的,授权人员和操作人员应相互分离、相互制约,确保资金安全。
(二)严格银行账户和银行预留印鉴的管理。要按照《商业银行法》和《支付结算办法》等有关规定,加强银行账户管理,严格按规定在银行开立账户、办理存款、取款和转账结算,不得开立与公司经营业务无关的银行账户。所有银行账户的开立和销户都要严格履行公司内部审批程序。要定期检查银行账户的开立及使用情况,及时清理临时账户、长期未使用账户等,发现问题,及时处理;要在财务决算报告中详细报告公司和各部门的银行账户检查清理情况。要指定出纳人员以外的专人按规定定期核对银行
账户,编制银行存款余额调节表,确保银行存款账面余额与银行对账单相符,公司财务部门负责人必须按规定对银企对账单进行审签。要严格银行预留印鉴的管理,财务专用章和公章应分别由专人保管,个人名章必须由本人或其授权人员保管,或确立印章使用的鉴别方式明确印章保管人员的责任,印章保管人员更换时,要相应启用新的印章并函告相关单位、机构。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。按规定需要有关负责人签字或盖章的经济业务,必须严格履行签字或盖章手续。
(三)存货采购及付款的管理。要建立健全存货管理制度,规范存货采购申请、审批、执行、验收、付款程序。重要和技术性较强的采购业务,应当组织相关专家进行论证,实行集体决策和审批。对大宗存货采购,应当采用招标方式。要完善付款流程,明确付款审核人的权限和责任,严格审核采购预算、合同、单据凭证、审批程序等内容,审核无误后方可办理货款支付。
(四)销售合同的财务审核和应收款项管理。要在公司法律部门对销售合同进行合法性审核基础上,实行财务监控,建立财务部门对销售合同进行经济性审核制度,有效防范经营风险。重大的销售合同要实行集体审议制度。要完善应收款项管理制度,加强对销售、发货、收款业务的会计系统控制,落实收账责任,严格考核奖惩和责任追究。
(五)商业票据管理。要加强商业票据管理,建立健全商业票据管理制度,明确商业票据的受理范围,规范票据受理、保管、转让、贴现、兑付等各环节管理流程,严格审查商业票据的真实性和合法性,防止票据欺诈和舞弊。
(六)工程项目管理。要建立和完善工程项目管理制度,按照规定的权限和程序对工程项目进行决策。重大工程项目的立项,必须实行集体决策。要全面梳理工程项目各个环节可能存在的风险点,规范工程立项、招标、造价、建设、验收等环节的工作流程,明确相关部门和岗位的职责权限,做到可行性研究与决策、概预算编制与审核、项目实施与价款支付、竣工决算与审计等不相容职务相互分离,强化工程建设的全过程监控,防范商业贿赂等舞弊行为,控制工程成本,提高工程质量。
(七)公司收入管理。要严格收入管理,一切收入都要及时入账,严禁收款不入账,不得帐外设帐,不得私设“小金库”,要建立从源头上防治“小金库”的长效机制。公司高级管理人员及其他职工履行本公司职务或者以公司名义开展业务所取得的佣金、手续费、回扣、提成、返利等各项收入,归公司所有,必须按照《公司财务通则》的规定,纳入公司法定账簿核算,个人不得隐瞒、截留。
(八)严格财务开支界限和业务费用管理。要建立和完善职务消费管理制度,明确职务消费内容,划清职务消费和个人消费界限。要加强业务费用管理,在产品销售、提供劳务过程中,为了开拓市场、促进销售等目的发生的业务费用,必须符合法律法规和财务制度的相关规定,以合同为依据,以公开明示的方式进行,严格履行内部审批及支付的手续,并在依法设立的账簿上明确如实记载。
(九)资产处置管理。以出售、置换、报废等方式处理资产时,应当按照国家有关规定和公司内部财务管理制度规定的权限和程序进行。资产处置后,保证资产处理涉及的收入和费用及时入账,资金及时回收。公司要建立资产损失责任追究制度,对未经批准擅自处置资产和违反公平、公正、公开原则,暗箱处置资产的,要按规定追究相关人员的责任。
五、切实加强财务人员队伍建设
定期轮换制度。财务部门负责人原则上任期不超过三年。二是要支持财务人员依法履行财务监督职责。财务人员对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支,有制止和纠正的义务;制止和纠正无效的,应当及时向主管负责人提出书面意见请求处理。对于损害公司资产权益的财务收支,单位负责人不予处理的,财务人员应当及时向上一级领导报告。财务人员既不制止和纠正,又不及时报告,造成公司资产损失的,将同时追究有关财务人员的责任。三是要加强财务人员职业道德教育。财务人员应当严格遵守职业道德,实事求是、客观公正地办理财务会计事务,保证所提供的财务会计信息合法、真实、准确、及时、完整。四是要完善对财务人员的考核评价制度。对于忠于职守、坚持原则、做出显著成绩的财务人员,要给予精神和物质奖励;对于违反公司有关规定的财务人员,一经发现要调离财务会计工作岗位并追究责任。五是公司负责人应当保证财务人员依法履行职责,不得授意、指使、强令财务人员违法办理财务会计事项。各部门要认真落实公司本部下发的有关文件,做到用制度管权、按制度办事、靠制度约束人,确保弘鑫农业持续良好的发展壮大。
第四篇:执行行为异议书
执行行为异议书
异议人:金宏标, 男,44岁,汉族,住杭州市西湖区文锦苑18幢2单元802室
被异议人:叶国雄,男,51岁,汉族,住湖州市龙泉街道55幢201室
被异议人:潘慧卉,女,31岁,现住湖州市龙王山路城市之心110幢601室
被异议人:陈志杰,男,31岁,现住湖州市龙王山路城市之心110幢601室
被异议人:湖州超越食品厂,住所地湖州市菱湖镇工业园区投资人:潘慧澜,该厂总经理
异议人金宏标因(2009)湖浔商初字第1139号民事判决书的执行程序一案,不服湖州市南浔区人民法院做出的(2010)湖浔执民字第959号执行裁定书,特向贵院提出执行行为异议。
异议申请的法律根据
异议人的异议申请符合我国《民事诉讼法》第二百零二条的规定:当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定撤销或者改正;理由不成立的,裁定驳回。
请求事项
撤销湖州市南浔区人民法院(2010)湖浔执民字第959号执行裁定书,并重新作出裁定:
湖州超越食品厂不得为(2009)湖浔商初字第1139号民事判决书的执行提供保证。
事实与理由
湖州市南浔区人民法院针对叶国雄与潘慧卉、陈志杰的民间借贷纠纷一案,已经做出判决,案号为(2009)湖浔商初字第1139号。后因被告潘慧卉、陈志杰不履行判决文书确定的义务,原告叶国雄向南浔区人民法院申请执行。案件执行期间,因被执行人潘慧卉、陈志杰不能履行判决文书确定的义务,湖州超越食品厂自愿为被执行人提供保证,南浔区人民法院遂做出(2010)湖浔执民字第959号裁定:保证人湖州超越食品厂在保证责任范围内对申请执行人叶国雄承担清偿债务的责任(见附件一第22行至第23行)。
异议人认为,湖州市南浔区人民法院所做的(2010)湖浔执民字第959号执行裁定书适用法律错误,且认定的基本事实缺乏证据证明。
首先,湖州市南浔区人民法院所做的(2010)湖浔执民字第959号执行裁定书适用法律错误。该裁定书中写道:“依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第85条的规定,裁定如下:······”(见附件一第19行至第21行)。南浔区人民法院适用该司法解释第85条是错误的,因为该司法解释第85条清楚地写明:适用于审理期间的执行担保。而本案中,湖州超越食品厂并不是在审理期间提供执行保证,而是在执行期间提供执行担保,因此,不应该适用该司法解释第85条。关于执行期间的执行担保,规定在最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第268条至第270条,以及民事诉讼法第208条,因此,应该适用这些法条。
其次,湖州市南浔区人民法院所做的(2010)湖浔执民字第959号执行裁定书认定的基本事实缺乏证据证明。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第269条的规定:“民事诉讼法第二百零八条规定的执行担保,可以由被执行人向人民法院提供财产作担保,也可以由第三人出面作担保。以财产作担保的,应提交保证书;由第三人担保的,应当提交担保书。担保人应当具有代为履行或者代为承担赔偿责任的能力。”而事实上,湖州超越食品厂根本就不具有代为履行的能力。理由在于,湖州超越食品厂因与再审申请人金宏标存在合同纠纷而被金宏标于2009年提起诉讼,诉讼过程中,金宏标已于2009年7月申请了财产保全,南浔区人民法院随后对湖州超越食品厂的全部厂房及工业用地进行了查封,并于2010年下半年依法进行了拍卖,所得价款为334万元,扣除优先偿还湖州吴兴农村合作银行城西支行的抵押借款1939388.52元以及案件执行费20911.04元,余款只有138万元左右(见附件二),而此时,湖州
超越食品厂拖欠金宏标150万元的合同债务尚未履行。也就是说,湖州超越食品厂连自身的债务都不具备完全偿付能力,何谈为他人担保的能力,其作为担保人代为履行的能力显然是不具备的,南浔区人民法院准予其担保的裁定显然是缺乏事实依据的,是不符合最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第269条的规定的。
综上所述,异议人认为,湖州市南浔区人民法院做出的(2010)湖浔执民字第959号执行裁定书适用法律错误,且认定的基本事实缺乏证据证明。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第202条的规定,应当撤销并改正。今向贵院提出执行行为异议,望贵院以事实为依据、以法律为准绳,做出公正的裁定。
此致
湖州市南浔区人民法院
异议人:
年月日
附件一:湖州市南浔区人民法院执行裁定书一份
附件二:关于对被执行人湖州超越食品厂财产拍卖所得的分配方案表
第五篇:规范行为
关于开展“尊师爱校”主题教育的通知 各处、室、组:
各班要做好以下工作:
1、4月23日各班开一次尊师爱校的主题班会。要在班会课上加强引导,形成浓厚的“尊师爱校”氛围。在校期间遇见老师,不论是不是本班的老师,都应该向老师点头问好,主动说“老师早”、“老师好”,声音要宏亮。在道路拥挤时主动为老师让路,出门进门时请老师先行。学生与老师交谈时要用“您”字。发动同学为任课老师做些有意义的小事,增进师生之间的感情。动员学生给自己喜欢的老师写一封感谢信,或者写一段尊师颂教的心理话,语言朴实,但需表达真情实感。引导同学们讨论什么行为才是爱校的行为?大力弘扬“热爱集体、团结协作、艰苦奋斗、乐于奉献”的精神,养成尊敬师长、关心集体、热爱劳动、爱护公物的习惯,促进学生文明程度的提高。
2、节约水电是爱校的具体表现,倡导学生从“节约一滴水,节约一度电”做起。树立节约资源就是爱校的意识。
3、讲文明是爱校的具体表现,加强对学生文明习惯的培养。沉迷网络、染发烫发戴首饰、吸烟酗酒等行为会影响一中的声誉,要文明交往、好学上进、仪容仪表要得体。
4、爱护校园的一草一木,不乱扔垃圾,保质保量地完成清洁劳动,保持校园环境整洁也是爱校的具体表现。
5、爱惜课桌椅,不乱涂乱画也是爱校的具体表现。
6、利用4月26日国旗下的讲话机会,全校进行“尊师爱校”教育活动的宣传和动员。
7、5月14日以前各班要出好“我爱我师,我爱我班”的黑板报。学校将组织政教处、年级主任和学生会干部到各班进行现场评比。
8、5月18日下午在艺术楼2楼举行全校“尊师爱校”演讲比赛。各年级在5月5日前推荐2名选手参加,并提前做好充分的准备。
9、5月21日开一次尊师爱校的总结主题班会。让学生畅谈在尊师爱校活动中的感想,可邀请本班科任老师师参加主题班会,师生同乐,沟通交流,增进师
生友谊,密切师生关系。各班评出10名本班的 “尊师爱校”模范学生。推荐2名到年级组,并附50字以内的简介。
10、5月22日各年级评出本年级的“十佳尊师爱校”模范学生和“十佳尊师爱校”模范班级。并在年级组自己的宣传栏展览。各年级报3到5名优秀的“尊师爱校”模范学生到政教处,学校将最后评出全校“十佳尊师爱校”模范学生。
各班要按照通知要求,围绕活动主题,结合本班实际,组织好各项活动。要抓住有利时机,有计划地进行安排,做有意义的活动或解决实际问题。
《规范行为,共创和谐校园》
同学们,老师们:
早上好!又是新的一周来临。每当雄壮的国歌声在校园里响起时,每当五星红旗在操场上迎风飘扬时,我们手拉手又开始了新的一周校园生活。校园做出我们每个人的贡献,让师范附小成为我们共同的美好家园。
九年级(1)班4月13日