优抚安置十三五规划

第一篇：优抚安置十三五规划

一、十二五规划实施情况

（一）双拥工作稳步发展。以双拥创建为龙头，广泛开展深入持久、形式多样的双拥共建活动，进一步加强对全区各级各界干部群众的国防、爱国主义教育工作，强化双拥工作领导机制和工作体系建设，广泛动员人民群众大力支持人民军队建设，协调军地开展具有时代特色的军民共建活动。组织和协调好部队参与和支持地方经济社会建设的各项活动，不断提高双拥工作整体水平。大力倡导“两新组织”参与拥军优属活动，发动社会力量，支持拥军优属工作。

（二）优抚安置政策全面落实。建立健全重点优抚对象医疗保障“一站式”结算服务体系，全面解决重点优抚对象“三难”问题，进一步完善和健全抚恤补助标准自然增长机制，抚恤补助标准年平均增幅10%左右，并纳入区财政预算，按标准发放各类重点优抚对象抚恤补助金和城乡义务兵家属优待金。全面推行自谋职业经济补偿安置办法，积极为退役士兵提供政策咨询、职业技能培训、就业指导方面的服务，帮助他们实现就业。认真做好信访接待工作，主动做好政策宣传解释和思想教育工作，维护社会大局稳定。

二、“十三五”规划

（一）创新优抚安置工作，提高双拥和军休服务水平促进优抚工作转型，逐步缩小城乡抚恤补助标准的差距，积极推进退役士兵安置市场化，拓展双拥工作内涵，提高军休服务水平。

1.扩大优抚覆盖范围。统一城乡优抚政策，逐步缩小农村和城镇抚恤补助标准的差距。出台在乡老退伍军人的生活补助制度，为优抚对象提供更加便利的医疗保障服务。推进优抚工作进社区，大力发展优抚社工和志愿者服务队伍。完善临时困难补助机制，开展重点优抚对象结对帮扶活动。探索将有特殊贡献的群体纳入国家优抚保障体系的可行性。改建金山烈士陵园和松江烈士陵园。为烈士家属异地祭扫烈士墓提供服务。

2.提升双拥工作水平。广泛开展军民同学创新理论、同树文明新风、同建和谐平安的“三同”活动，拓展军地互联、互动、互建平台，营造军民同心的浓厚氛围，促进军地融合式发展。组织开展军营文化进社区、社区文化进军营和市民百姓看军营活动，不断强化广大干部群众爱国拥军意识。以创建双拥模范城（县）活动为依托，积极开展社会化拥军活动。广泛动员“两新”组织参与拥军工作，不断拓展双拥工作领域，大力开展智力拥军、文化拥军、科技拥军、法律拥军活动，不断推进军民融合式发展。

3.推进安置工作改革。在确保退役士兵安置权益的同时，鼓励引导退役士兵自谋职业。努力构建全方位、多层次的退役士兵教育培训体系，积极为退役士兵提供就业服务，提高退役士兵参与劳动力市场就业竞争的能力和机会等，深化退役士兵安置工作改革。

4.深化军休接收安置和服务管理工作。坚持接收安置工作规范化、常态化，接收安置过程人性化，更好地落实军休干部的政治和生活待遇。推动服务管理模式向“一个法人，多点服务”转变。探索适合于“集中活动，就近服务”的点面结合的机构设施布局模式。依托中央、市和区县三级财力，建设一批标准化、现代化军休服务管理（活动）设施。提高部分地区军休干部地方性生活补贴标准，促进军休服务管理属地化。加强军休文化建设，开展军休干部“共享社区，共建社区”活动和“军休志愿行动”，为军休干部实现自我价值搭建平台。

5.增强军供应急保障能力。加大军供站现代化建设力度，改善军供设施设备。推动军供保障方式方法创新，努力形成并完善平时保障与战时保障、定点保障与区域保障、常规保障与应急保障、自身保障与社会化保障互补并举新模式。

第二篇：优抚安置科十三五规划工作

沾益县民政局优抚、安置、双拥 “十三五”

规划情况报告

一、“十二五”优抚、安置、双拥、军休情况回顾

——双拥工作有序开展。县委、县政府、县人武部始终把双拥工作列入社会发展总体规划;列入各级领导政绩考核范围和重要议事日程；列入县政府工作报告；按照建立“同呼吸、共命运、心连心”新型军政军民关系的总体要求，军地携手、与时俱进，双拥工作不断取得新成绩，促进了全县经济社会的协调发展和驻沾部队的全面建设。

（一）、全县有双拥工作机构38个，拥军优属服务组织130个，服务人员600余人，军民共建点33个,形成了党政军三位一体，群团组织广泛参与，全方位覆盖的双拥工作组织领导体系和工作网络。充分利用广播、电视、报刊、杂志、墙报、黑板报、宣传标语等载体，积极开展国防知识竞赛、入学军训、讲授革命传统和战斗史实等活动，把国防教育纳入全民教育体系，切实加强国防教育，确保国防教育取得实效。充分利用爱国主义教育基地对全县广大干部群众进行爱国主义和革命传统教育，深入开展双拥和国防宣传教育，极大地激发了全县军民爱国拥军热情。

（二）、共为部队征集合格兵员900余人，实现了无责任退兵，被省、市兵役机关评为征兵工作先进单位。

（三）深入开展走访慰问活动。近三年县委、县政府坚持每年“八一”、春节期间走访慰问重点优抚对象和驻沾部队官兵，定期

1召开双拥座谈会。共走访慰问三级残疾军人、“三属”、在企业工作的残疾军人等重点优抚对象974人，发放慰问金19.48万元。向驻沾部队赠送慰问金27.6万元；向驻训部队官兵赠送慰问品价值26万元。

（四）、注重实效，狠抓落实，拥军办实事成效明显

县委、县政府先后筹措安排了1180余万元大力支持部队建设，用于加强驻沾部队正规化建设和改善官兵生活、工作、学习条件和训练环境；县委、县政府多次召集多部门协调规划了大坡乡境内300余亩土地帮助驻沾、驻训部队完成战备、训练等任务；盘江镇小后所划出1500余亩作为驻训部队炮弹落点。有力地促进了部队正规化、现代化建设，使全县的国防后备力量建设得到进一步增强。

（五）建立重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，按照国家抚恤补助政策规定，近三年按时足额发放3582名定期抚恤金和生活补助费共计3896万元；为 15名失业残疾军人发放生活困难补助金79.2万元，同时纳入最低生活保障范围，发放低保资金19.59万元;并为其缴纳医疗保险、养老保险金共计18.37万元。有力维护了全县改革、发展和稳定的大局。关心贫困重点优抚对象,为其排忧解难。近年来全县共为优抚对象支出临时救助资金15.6万元，发放救济大米4.43吨，衣被180余套；帮助重点优抚对象解决医疗临时困难补助116人,金额50.7万元。

（六）、发挥优势，驻地部队拥政爱民贡献突出

驻沾部队官兵发扬拥政爱民的光荣传统和作风，“视人民为父母，把驻地当故乡”，在认真完成部队训练和正规化、现代化建设的同时，积极支持、参与地方经济建设，主动做好扶贫帮困、科技

2助民、奋勇抢险救灾，保护国家利益和人民生命财产安全，充分发挥了生力军和突击队的作用。近年来，驻沾部队积极支援地方经济建设,参加地方抗旱救灾共100余次，出动车辆2000余台（次）；捐款40余万元；捐衣被35000余件套。抢救财产价值300余万元。参与地方公益事业建设5项；挂钩扶贫捐款15.2万元，捐物500余件；参加植树造林678人，植树20000余株；参与社会治安综合治理出动官兵500余人（次）,有效地维护了沾益社会的和谐稳定。

——贯彻落实优抚安置政策，做好优待、抚恤、补助工作

（一）、实现优抚政策落实率100%，义务兵家属优待金发放率100%，优抚对象抚恤生活补助金社会化发放率100%，重点优抚

对象医疗保险参保率100%，退伍军人安置率100% 5个100%。

（二）切实做好退役士兵接收安置工作。近三年共接收退役士兵479人，其中：安置回农村326人；通过“双考”、“四化安置”城镇退役士兵153人，政策：退役士兵培训城乡一体化、退役士兵安置工作多元化、退役士兵安置过程透明化、退役士兵选岗安置信息化。发放自谋职业一次性经济补助金649.3万元。在规定的时间内圆满完成退役士兵接收安置任务。

二、“十三五”双拥、优抚安置工作总体目标、基本思路和主要任务

推进双拥优抚安置体系，努力提升军地融合式发展的能力。巩固双拥模范成果，协调军地开展具有时代特色的军民共建活动，全面落实各项优抚政策，巩固重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，严格执行中央、省、市优抚政策，保持优抚对象和生活补助标准每年按15%比例增长，继续巩固优抚安置政策落实成果，将重点

3优抚对象优先纳入城镇职工基本医疗保险制度、农村新型合作医疗制度和城乡社会救助体系。切实解决优抚对象生活难、医疗难、住房难等问题。加快沾益县级烈士陵园建设步伐，完善扶持退役士兵自主就业优惠政策，进一步提高城乡退役士兵职业技能培训，有效促进再就业工作。

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第三篇：优抚安置工作汇报

优抚安置工作汇报

近年来，县委、县政府始终坚持把优抚工作作为落实“三个代表”重要思想的具体实践来抓，与争创双拥模范区、推进社区建设、深化社区服务、完善社区救助体系等工作紧密结合；始终坚持把贯彻落实优抚政策作为维护社会稳定的重要内容，给予高度重视。优抚工作取得了一定的成绩，主要体现在“四到位一确保”，即政策到位、款物到位、发放到位、服务到位，确保优抚对象的权益得到维护。

一、落实优抚政策，强化优抚保障体系

优抚对象是一个特殊的群体，他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲，是国家的有功之臣，不同于一般社会保障对象。针对我镇优抚对象面广量大的特点，我们从维护稳定、促进和谐的大局出发，坚持政府主导，认真贯彻落实优抚政策，强化优抚保障，实现了五个百分百，即优抚政策落实率百分百，城市和农村义务兵家属优待金按标准发放率百分百，符合最低生活保障条件的优抚对象纳入率百分百，符合条件的优抚对象办理住院医疗保险率百分百，（一）认真落实优抚政策,规范优抚审批程序

近年来，为认真落实优抚对象自然增长机制，我们每年都提前与镇财政所协调，确保了各项抚恤经费及时足额到位。对符合享受定期抚恤、定期补助的人员，我们严把程序审批关，通过个人申请、村、居委会调查、乡镇审核、民政局审批，使享受抚恤补助人员审批制度规范化。

二、动真情、办实事，努力为优抚对象排忧解难

优抚工作面广量大，我们在认真贯彻落实各项优抚政策的同时，更注重动真情，办实事，为优抚对象排忧解难，切实改善和提高优抚对象的生活水平。一是提高了定抚定补优抚对象的生活补助。2006年我们对全区享受定抚定补的重点优抚对象进行了普遍的调查摸底，了解到他们大部分年老体弱，家庭经济状况不好，按照当时的定期抚恤补助标准，平均每人每月只有19xxxx，而当时南京城镇最低生活保障标准已达20xxxx。我们及时将调查摸底情况向区政府作了专题汇报，经区长办公会研究决定，从2006年起，凡享受定抚定补的重点优抚对象，每人每年增加100xxxx的生活补助费，并将生活补助费、大重病医疗补助费、节日慰问费等共计2xxxx元列入每年的财政经费预算，保障优抚对象的生活水平高于当地人均生活水平。每年的四大节日，区四套领导班子亲自上门走访慰问重点优抚对象，并和重点优抚对象结对帮扶。二是不断深化“爱心献功臣”行动。近年来我们除了全市性组织的“爱心送下乡”活动外，我区军休一所与溧水县在乡老复员军人高书文结队帮扶老兵帮老兵，每年定期上门看望慰问。去年四月，当他们得知高书文修善房屋需要资金时，主动捐款4千元，在所领导的带领下送到高书文手中，受到了当地群众的高度赞扬。六个军休所分别与我区xxxx街道的重点优抚对象结对帮扶，定期上门看望，及时帮助优抚对象解决困难。红山街道社区的军人家庭服务站与重点优抚对象签订了双保协议书（保障优抚对象生活、抚恤和优待，保护优抚对象的合法权益）并提出了“你儿报效祖国，我为你儿尽孝”的帮扶行动口号，针对优抚对象生活中存在的困难，在力所能及的范围内，为优抚对象提供及时周到的服务。三是政府买单为75岁以上的重点优抚对象购买居家养老服务。我局对全区重点优抚对象的家庭及生活状况进行了普遍摸底，他们中大部分与儿女分居、年老体弱，有的还重病缠身，生活自理困难。除节假日儿女能上门看望外，日常起居无人照顾。针对这些情况，为提高重点优抚对象的生活质量，我局利用万家帮居家养老服务平台，按照“社区养老居家化，居家养老社会化”的服务思路，为3xxxx75岁以上的享受定抚定补的重点优抚对象提供生活照料、医疗康复、文体娱乐、安全保障、精神慰藉“五位一体”的养老服务。四是做好基础工作，做到优抚对象情况“一口清”。针对我区优抚对象多等特点，为使我区优抚安置工作更加规范，我局下发了玄民字（2006）18号文《玄武区无军籍退休退职职工、各类优抚对象服务管理暂行办法》，文件要求各街道对本辖区的优抚对象自然情况要做到了如指掌，并作为考核内容。2006年在后宰门街道烈属王桂兰老人100岁生日那天，我们与老龄委、妇联一起为老人过了百岁生日，家人和邻居都非常感动，感谢政府对他们得关心和帮助。

三、优抚经费管理规范化

我区对优抚经费的管理使用做到“三个到位”：一是执行政策、经费到位。财政局把优抚资金列入每年的财政预算，并及时按国家和省、市、区财政配套比例要求进行拨付。二是严格审批、发放到位。对享受定抚定补的优抚对象、享受伤残抚恤金的革命伤残人员严格按照上级部门下发的文件标准分类造册，经区财政审核，实行“一卡制”，由街道逐月通过银行个人帐户下发到本人。对城镇义务兵家属优待金、农村义务兵家属优待金、退役士兵待安置期间生活费和自谋职业一次性经济补助金等一次性发放数额较大的，为避免差错均由我局与银行协调，以存折或卡的形式统一发放，确保准确无误。三是加强管理，措施到位。区民政局严格按照财务管理规定，把优抚资金列入专项管理，做到专款专用，各街道严格审批发放手续。我局每年对优抚经费的发放情况进行检查，多年来全区从未发现优抚经费被挪用、拖欠、截留、挤占等问题。

四、认真做好信访、来访接待工作

认真落实首问负责制，做好每一位优抚对象的信访、来访接待工作，做到热情、耐心，有问必答，不推诿，不塞责。对信访、来访，严格按照信访条例的规定执行，能当场给予答复的我们都当场给予了答复，不能当场给予答复的，我们都在进行认真的调查后给予书面答复。如：有一位81岁的老奶奶聂善娟多次来访，要求落实在乡老复员军人的政策待遇，可提供的材料不齐全，我们对她儿子进行了解释，并将需补充的材料告诉他，可是由于年代太久，很多材料他们都无法提供，为了不让该享受政策的人没有享受，也不让不该享受政策的人享受政策，做到不错，先后到聂善娟老人家三次与老人进行交流，了解当时的情况，并多次分别到江宁方山街道淮原村委会，下关区民政局（聂善娟曾在下关区居住，并要求落实政策），浙江杭州（聂善娟提供的证人方志刚）进行了调查访问，通过调查我们认为聂善娟同志的新四军身份不能确认，不能为其落实在乡老复员军人的政策，并给

予了书面答复。再如：后宰门街道的王金明同志多次信访，要求恢复其伤残军人身份，但在多次信访中提供的材料全部是复印件，有涂改现象，且相互矛盾，我们到其单位调阅档案，档案中无原始评残档案记载，我们多次上门做解释工作，让其提供原始材料和其他有力的相关证据，可他始终不能提供，并说如果需要其他材料，应由组织出面调查，为此我们信函其当时住院的一七一医院医务处，请他们帮助调阅当时的住院病历记载，是否符合评残条件。一七一医院通过调阅档案，回函显示王金明同志是因为风湿性关节炎、慢性胃炎住院，不符合评残条件。我们通过信访局给予了书面答复。

五、工作中遇到的问题及建议

新条例下发后在具体执行过程中，我们感到总体是比较好的，明确了部队和地方政府的职责，对优抚工作提出了更高的要求，但也遇到了一些问题，最突出的是经常接待企业的特别是破产、倒闭和改制单位在职或退休的1-6级伤残军人来访，主要反映的是医疗待遇得不到保障，大部分人都有医疗费用没有及时得到报销的情况，多的甚至有上万元医药费没有报销，影响了这部分人的生活质量，也成了社会的不稳定因素。

第四篇：优抚安置工作汇报

优抚安置工作汇报

近年来，工委、管委始终坚持把优抚工作作为落实“三个代表”重要思想的具体实践来抓，与争创双拥模范区、推进社区建设、深化社区服务、完善社区救助体系等工作紧密结合；始终坚持把贯彻落实优抚政策作为维护社会稳定的重要内容，给予高度重视。优抚工作取得了一定的成绩，主要体现在“四到位一确保”，即政策到位、款物到位、发放到位、服务到位，确保优抚对象的权益得到维护。

一、落实优抚政策，强化优抚保障体系

优抚对象是一个特殊的群体，他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲，是国家的有功之臣，不同于一般社会保障对象。针对我区优抚对象面广量大的特点，我们从维护稳定、促进和谐的大局出发，坚持政府主导，认真贯彻落实优抚政策，强化优抚保障，实现了五个百分百，即优抚政策落实率百分百，义务兵家属优待金按标准发放率百分百，符合最低生活保障条件的优抚对象纳入率百分百，符合条件的优抚对象办理住院医疗保险率百分百，二、动真情、办实事，努力为优抚对象排忧解难

优抚工作面广量大，我们在认真贯彻落实各项优抚政策的同时，更注重动真情，办实事，为优抚对象排忧解难，切实改善和提高优抚对象的生活水平。一是提高了定抚定补优抚对象的生活补助。每年的“八一”、春节期间，区四大班子领导亲自上门走访慰问重点优抚对象。四是做好基础工作，做到优抚对象情况“一口清”。针对我区优抚对象多等特点，我们要求各民政所要经常入户，及时掌握优抚对象情况变化。

三、优抚经费管理规范化

我区对优抚经费的管理使用做到“三个到位”：一是执行政策、经费到位。财政局把优抚资金列入每年的财政预算，并及时按国家和省、市、区财政配套比例要求进行拨付。二是严格审批、发放到位。对享受定抚定补的优抚对象、享受伤残抚恤金的革命伤残人员严格按照上级部门下发的文件标准分类造册，经区财政审核，实行社会化发放。对城镇义务兵家属优待金和自谋职业一次性经济补助金等一次性发放数额较大的，为避免差错均以社会化发放形式发放，确保准确无误。三是加强管理，措施到位。区民政局严格按照财务管理规定，把优抚资金列入专项管理，做到专款专用，严格审批发放手续。我局每年对优抚经费的发放情况进行检查，多年来全区从未发现优抚经费被挪用、拖欠、截留、挤占等问题。

四、认真做好信访、来访接待工作

认真落实首问负责制，做好每一位优抚对象的信访、来访接待工作，做到热情、耐心，有问必答，不推诿，不塞责。对信访、来访，严格按照信访条例的规定执行，能当场给予答复的我们都当场给予了答复，不能当场给予答复的，我们都在进行认真的调查后给予书面答复。

五、工作中遇到的问题及建议

虽然优抚安置工作成绩显著，但是在工作中还存在着一系列问题。

1、法律法规体系的不完善

虽然各省、市制定下发了优抚双拥等有关方面的政策法规，但是与现在的社会发展的现实 情况有点脱节，与当前社会生活中的其他改革政策不配套，缺乏操作性，没有规范约束作用，导致我们在执行过程中困难不断出现。比如退休两参人员的优抚待遇问题，一直都是不稳定因素的焦点问题，经常会有人因此到处上访，给我们的稳定工作造成了很大压力；我们也经常向上级主管部门反映此问题，以谋求最佳的解决方法。但是有些涉军人员对我们的工作不理解，甚至于说我们曲解文件精神，不为他们争取利益。

2、优抚工作水平有待进一步提高

优抚对象医疗难问题依旧突出。“住院住不起，费用垫不起，药物发票报不了”的问题成为当前优抚对象，尤其是“三老”人员最为关心的问题之一。现在部分优抚对象家庭状况不太好，加上年老多病，且长年吃药，所以大额的医药费给他们带来很大的经济压力，使得优抚对象医疗难的问题一直存在。在解决他们医疗难的问题上，我们坚持以相关文件为依据，尽可能的解决他们的实际困难。

3、以优抚对象为本的工作需要加强

优抚工作就是为优抚对象无条件服务的，坚决杜绝吃拿卡要等情况出现。在平时的工作中我们和优抚对象建立了深厚的感情，所以有些优抚对象来科里办事、咨询政策时会拿来一些像瓜子、饮料等零食，以前我们都是半推半就，以后要在不伤害优抚对象感情的前提下，委婉拒绝，杜绝这种情况再次发生。

4、涉军稳定工作

涉军稳定工作是全区稳定的重点工作，因我区涉军人员基数大，重点上访人员多，所以给我们的稳定工作造成了很大压力。今年涉军人员仅进京上访就达*次之多，以后我们要加强与上下级部门之间的联系，加大涉军稳定工作力度，防止类似事件再次发生。

第五篇：第八章 优抚安置社会工作范文

第八章 优抚安置社会工作

单项选择题

1．曾多次荣立一等功的战斗英雄曾某，在一次执行任务中负伤造成高位截肢，现在只能终日躺在荣誉军人康复医院的病床上，情绪日渐低落，行为退缩，“生命无意义感”越来越严重。为协助曾某重拾生命的意义，下列工作方法中最有效的是（）。

A．疏导曾某的消极情绪 B．矫正曾某的退缩行为 C．为曾某提供医疗照顾

D．以过去的经历来建构其生命的意义 2．光荣院社会工作的服务对象不包括（）。A．孤老烈属 B．流浪乞讨人员 C．孤老复员军人 D．西路红军老战士

3.现在很多火车站、汽车站的售票厅和候车室都设有军人优先通道，这是对军人的（）。A．优待 B．优抚 C．抚恤 D．特殊对待

4．下列各项属于复员退伍军人安置社会工作服务对象需要的是（）。A．健康维护的需要 B．社会尊重的需要 C．就业权益保障的需要 D．社会交往的需要

5．当前复员退伍军人的需要主要集中在（）。A．婚姻家庭方面 B．健康方面 C．就业方面 D．心理调适需要

6．以下不属于优抚医院社会工作的是（）。A．荣誉军人康复医院社会工作 B．复员退伍军人精神病院社会工作 C．军队离休退休干部医院社会工作 D．复员军人慢性病医院社会工作

7.优抚工作中的抚恤是指国家和社会对残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属等抚恤对象按照（）给予的抚恤金优待。A．当地规定的标准 B．国家规定的标准 C．当地平均标准 D．当地最低生活保障标准

8．光荣院社会工作服务对象的问题不包括（）。A．家庭婚姻障碍 B．社会隔离 C．社会地位下降 D．老化问题

9.下列各项不属于优抚医院社会工作中协助处置服务对象及家庭问题内容的是（）。

A．手术或特别治疗之前及之后的心理辅导 B．增进与医护人员的沟通，建立适当关系 C．协助服务对象及其家庭运用有关的社会资源 D．对遭遇紧急或突发事件的服务对象进行危机介人

10．协助服务对象适应新工作和新生活，顺利地度过军地转化的过渡期属于（）的内容。A．军休社会工作

B．复员退伍军人安置社会工作 C．军供社会工作 D．优抚医院社会工作

11．（）的目的是协助孤老优抚对象维持身心健康，保障老年生活各项必需的福利服务，使孤老优抚对象过上正常、安全的生活。A．光荣院社会工作 B．养老院社会工作 C．教养院社会工作 D．感化院社会工作

12．我国优抚工作中的抚恤对象不包括（）。A．烈士遗属 B．残疾军人 C．退役军人

D．因公牺牲军人遗属

13．优抚安置社会工作中的（）是最深入的社会工作治疗的一种。A．军休干部医院社会工作 B．复员军人慢性病医院社会工作 C．荣誉军人康复医院社会工作 D．复员退伍军人精神病院社会工作

14．在优抚安置社会工作的分类中，下列属于老年社会工作范畴的是（）。A．烈士褒扬社会工作 B．优抚医院社会工作 C．光荣院社会工作 D．军供社会工作

15．连峰在部队服役七年，转业时他是连级军官，则应该为他提供的优抚安置服务是（）。A．优待 B．优抚 C．抚恤 D．安置

16．社会工作者小李主要负责军休社会工作，下列不属于其工作内容的是（）。A．协助搭建信息咨询平台

B．协助依法维护军休干部的合法权益

C．协助做好工作人员的情绪疏导和压力释放工作

D．协助军休干部实现角色转换，做好心理关怀和精神服务

17．在优抚医院和光荣院社会工作中的（），社会工作者的角色类似调动积极性的教练。A．现实辨识小组 B．动机激发小组 C．社交与娱乐小组 D．支持小组

18．部分复员退伍军人在新安置的工作岗位上感到很不适应，存在焦虑、愤怒、抑郁等情绪。针对这种情况，社会工作者首先应为他们提供的服务是（）。A．联系相关部门，协商调换岗位 B．整合社会资源，开发就业岗位 C．搭建信息平台，开展职业培训 D．进行心理辅导，协助适应社会

19．王某因伤残而退伍，被安排到残联工作，其内心非常焦虑，不愿与同事交流，每当遇到困难时就会发脾气，认为身体的残疾是自己做不好工作的原因。鉴于这种状况，社会工作者首先应解决其（）问题。A．身体康复 B．非理性信念 C．沟通技巧 D．工作技能 多项选择题

1．下列选项属于军休社会工作服务对象的问题的是（）。A．角色失调 B．家庭矛盾 C．心理失衡 D．隐性失业 E．地位下移

2.在优抚医院和光荣院社会工作的现实辨识小组中，社会工作者扮演的角色是（）。A．指导者 B．倡导者 C．协调者 D．支持者 E．教育者

3.孙辉退伍后被安置到某厂工作，但是他觉得自己什么都干不了。此时社会工作者的恰当做法包括（）。A．赞许他取得的成绩 B．疏导他的情绪 C．批评他的这种想法 D．加强沟通以增强他的信心 E．帮助他适应新工作

4．优抚安置社会工作的特殊性表现在（）方面。A．服务对象身份特殊 B．服务对象需求多样 C．服务任务繁重 D．服务保障环节复杂 E．服务对象范围狭窄

5．优抚医院社会工作中，出院及跟进服务的内容包括（）。A．教导家庭照顾服务对象

B．协助家庭与服务对象一起设计跟进及检讨方案 C．协助服务对象及其家庭运用有关的社会资源 D．运用家居照顾及社区康复护理或志愿者服务等

E.与医护人员一起商讨病情，做好出院评估，订立离院计划，做好离院前的适应性方面的工作

6．优抚安置社会工作服务对象的特点包括（）。A．覆盖范围广 B．军队情结深 C．问题压力大 D．身份具有特殊性 E．需要层次多

7．胡可从事烈士褒扬社会工作，则她的工作内容包括（）。A．利用社区或社会资源为服务对象服务 B．策划有针对性的宣传纪念活动 C．协调烈属与陵园的纠纷

D．推动相关政策完善，协助做好宣传解释

E．引导讲解员，引导参观群众，加强阵地宣传，开展群体性的心理辅导 8．光荣院社会工作的内容包括（）。A．评估服务设施的使用情况 B．为服务对象提供个案心理辅导 C．参与社区健康计划的有关活动

D．做好服务对象入住前的评估和准备工作

E．协助服务对象提高自我管理和自我服务的能力，充分发挥个人的潜能 9．军休社会工作中，接收安置后的工作主要有（）。A．训练、组织、督导志愿者

B．培训工作人员，促进专业服务的发展和服务质量的提高 C．协助军休干部了解移交地方后的相关政策

D．协助有关部门落实军休干部的政治待遇和生活待遇，实现“老有所养” E．协助推进军休社区建设，整合社区资源，推进服务管理社会化，便捷军休干部居家生活

10．在优抚医院和光荣院社会工作中，建立专门小组工作时社会工作者应遵循的基本原则有（）。A．不强求的原则 B．尊重服务对象的自决权 C．小组组员的选择要恰当 D．先行假设有哪些服务对象爱参加小组活动 E．要有耐心、细致、周到的工作态度 11．优抚安置社会工作的特点有（）。A．特殊性 B．协调性 C．政策性 D．综合性 E．政治性

12．小丽是一名负责优抚安置工作的社会工作者，机构要求他前去移交一名军休干部，那么他的工作应包括（）。A．审定安置计划 B．落实住房建构经费 C．负责住房保障 D．办理移交手续 E．安置家属(一)单项选择题

1．[答案]D精神要素(对自我的超越、对意义的求索和与他人的联结感)在许多方面是优抚安置社会工作服务对象面临的主要心理和社会挑战。本题中，曾某高位截肢后，情绪低落，“生命无意义感”越来越严重，在这种情况下，社会工作者要引导其找到往事的意义，以过去的经历来建构其生命的意义。

2．[答案]B光荣院接收自愿入院的优抚对象包括：①孤老烈属；②孤老退伍红军老战士(含西路红军老战士)；③孤老残疾军人；④孤老复员军人；⑤未满16周岁的烈士遗孤；⑥患有残疾、生活不能自理、家中无人照顾的烈士子女。3．[答案]A优待是指按照国家规定对优抚对象从政治上、经济上给予的优厚待遇，有广义和狭义之分。广义的优待是指国家和社会对服现役的义务兵家属和抚恤补助对象发给优待金，以及在治病、交通、住房、就业、入学、入托、生活困难补助、救济、贷款、邮政、供应、参观游览等方面提供的优惠待遇。狭义的优待仅指国家发给义务兵家属和抚恤补助对象的优待金。

4．[答案]C复员退伍军人安置社会工作的服务对象主要包括退出现役的义务兵、复员士官、转业士官、复员干部以及伤病残初级士官和义务兵。他们的需要主要包括：①就业权益的保障需要；②社会再适应的心理调适需要。

5．[答案]C当前，复员退伍军人的需要主要集中在就业方面。随着与复员退伍军人安置密切相关的各项改革逐步深入，政府可控安置复员退伍军人就业的空间越来越小、渠道越来越窄，造成了复员退伍军人待分配时间越来越长，在岗时间越来越短，安置后的上岗率越来越低，上岗后的福利待遇保障越来越难。6．[答案]C优抚医院社会工作主要包括复员军人慢性病医院社会工作、荣誉军人康复医院社会工作和复员退伍军人精神病院社会工作。

7．[答案]B抚恤一般是指国家对因公伤残人员、因公死亡以及病故人员家属所采取的一种物质抚慰形式。我国优抚工作中的抚恤是指对残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属，按照国家规定的标准给予的抚恤金优待，分死亡抚恤和残疾抚恤两类。

8．[答案]A光荣院社会工作服务对象的问题包括：①老化问题；②老年慢性病增加与生活质量受损；③心理失衡；④社会地位下降；⑤社会隔离。9．[答案]C C项属于协助处理服务对象与医疗系统的关系。

10．[答案]B复员退伍军人安置社会工作的主要内容包括：①协助服务对象适应新工作和新生活，顺利度过军地转化的过渡期；②协助服务对象充分利用和发掘自身和外部的正式和非正式社会支持网络；③加强协调沟通，推进政府主导、部门协作、社会参与的安置格局形成；④做好信访接待工作，倾听心声、舒缓情绪、提供慰藉；⑤协助搭建信息咨询平台；⑥积极推进社会政策的良性改变。11．[答案]A光荣院社会工作是运用社会工作个案、小组、社区等直接服务方法与社会行政、研究、督导等间接服务方法，去推行与孤老优抚对象生理或心理健康有关的社会政策或措施的一种工作过程。其目的是协助孤老优抚对象维持身心健康，保障老年生活各项必需的福利服务，使孤老优抚对象过上正常、安全的生活。

12．[答案]C抚恤一般是指国家对因公伤残人员、因公死亡以及病故人员家属所采取的一种物质抚慰形式。我国优抚工作中的抚恤是指对残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属，按照国家规定的标准给予的抚恤金优待，分死亡抚恤和残疾抚恤两类。13．[答案]D复员退伍军人精神病院社会工作属于精神病理社会工作(或心理卫生社会工作)，它是最深入的社会工作治疗的一种，同时也部分从事环境的调适服务工作，主要包括心理治疗和个案管理。

14．[答案]C按照不同的服务载体分类，优抚安置社会工作主要包括优抚医院社会工作、光荣院社会工作、烈士褒扬社会工作、军供社会工作、复员退伍军人安置社会工作、军休社会工作。其中，光荣院社会工作属于老年社会工作的范畴，是指社会工作者运用社会工作的专业知识，以孤老优抚对象及其相关人员和系统为工作对象，帮助孤老优抚对象改善社会功能，提高生活质量，使孤老优抚对象有更好的社会适应和福祉的活动。

15．[答案]D安置一般是指对特定对象(退役军人、军队离退休干部及其随军家属、军队无军籍退休退职职工)或生产、生活有困难者(遭受毁灭性自然灾害的灾民、流入城市的流浪乞讨人员等)的扶持、帮助或就业安排。狭义上的安置仅指对退役军人、军队离退休干部及其随军家属和军队无军籍退休退职职工的安置。16．[答案]A A项属于复员退伍军人安置社会工作的内容。

17．[答案]B在优抚医院和光荣院社会工作中的动机激发小组里，社会工作者要体谅服务对象尝试新事物时的犹豫不决，但也要鼓励服务对象，其角色类似调动积极性的教练。

18．[答案]D 复员退伍军人安置社会工作是指在复员退伍安置领域所开展的社会工作，社会工作者将社会工作的知识、技巧、态度以及价值观应用于复员退伍安置工作中，协助复员退伍军人实现角色的转变，更好地适应环境，顺利地度过军地转化的过渡期。

19．[答案]B优抚安置社会工作服务对象的身份阶层在社会转型中产生了前所未有的分化。由现职到离职、由军队到地方、由军人到老百姓，尤其是由健全人到残疾退役军人，在实现角色模式转换的过程中，由于对新旧角色认识不清、理解不一，往往造成心理失衡、角色失调、行为失范。对个人身份地位的敏感、焦虑、紧张、失落与无奈是优抚安置社会工作服务对象比较普遍的心态特征。运用认知行为理论的视角可以帮助服务对象识别导致情绪不适和问题行为的有缺陷的思维模式，推进适应角色转变。本题中，鉴于王某目前的状况，社会工作者首先应解决其非理性信念问题。(二)多项选择题

1．[答案]ACE 军休社会工作服务对象的问题包括：①角色失调；②地位下移；③心理失衡。D项属于复员退伍军人安置社会工作服务对象的问题。

2．[答案]AD在优抚医院和光荣院社会工作的现实辨识小组中，社会工作者既要扮演支持者角色，也要扮演指导者角色。

3．[答案]ABDE针对大多数复员退伍军人，社会工作者扮演着心理调适辅导员的角色。介入的具体方法有安慰、鼓励以及对成绩的承认，同时要在现实的基础上表达出对复员退伍军人的信心和赞许，疏导复员退伍军人的情绪，使之放松精神，潜心工作，积极生活。在开展个案工作的过程中，社会工作者力图使复员退伍军人从容应对新工作和新生活。社会工作者要使复员退伍军人消除焦虑，减少内疚，增强自信，化解不满，坚定信念，肯定和强化自身的能力，重建失去的自尊，提高自我适应能力，缓解心理痛苦，恢复心理平衡，获得心理满足和心理寄托。4．[答案]ABD优抚安置社会工作的特殊性表现在以下几个方面：①服务对象身份特殊；②服务对象需求多样；③服务保障环节复杂。

5．[答案]ABDE优抚医院社会工作中，出院及跟进服务的具体内容包括：①与医护人员一起商讨病情，做好出院评估，订立离院计划，尤其要做好离院前的适应性方面的工作；②教导家庭照顾服务对象；③协助家庭与服务对象一起设计跟进及检讨方案；④运用家居照顾及社区康复护理或志愿者服务等。C项属于协助处理服务对象与医疗系统的关系。

6．[答案]ABCE优抚安置社会工作的服务对象是一个相对特殊的为军队和国防建设做出或正在做出贡献和牺牲的特殊群体，地位突出，特点鲜明。具体特点有：①覆盖范围广；②军队情结深；③需要层次多；④问题压力重。

7．[答案]BCDE烈士褒扬社会工作的主要内容包括：①引导讲解员，引导参观群众，加强阵地宣传，开展群体性的心理辅导；②策划有针对性的宣传纪念活动；③协助烈士遗物史料的收集；④协调烈属与陵园的纠纷；⑤协助做好前来扫墓的烈属及亲朋的精神抚慰工作，帮助其走出心理阴影；⑥协助完善解说词，针对不同人群凸显宣传教育重点；⑦推动志愿服务并对志愿服务进行督导；⑧推动相关政策完善，协助做好宣传解释。而A项属于光荣院社会工作的内容。8．[答案]BDE AC项属于优抚医院社会工作的内容。9．[答案]ABDE除了选项ABDE外，军休社会工作接收安置后的工作内容还包括：①积极引导军休干部进行平民化角色转换，做好心理补偿和精神慰藉，帮助适应新的生活，发展积极的人际关系，融人社区和社会，提高幸福指数；②协助策划、组织形式多样的文体

活动，积极培育自发性文体组织，丰富精神文化生活，实现“老有所乐”；③协助做好军休干部的医疗保障工作，实现“老有所医”；④协助军休干部力所能及发挥余热，实现“老有所教”“老有所为”。同时帮助军休干部学习新知识，实现“老有所学”；⑤做好高危军休干部的临终关怀工作，引导其正确面对生命的终点。

10.[答案]ABCE在优抚医院和光荣院社会工作中，建立专门小组的基本原则有：①不要先行假设有些服务对象爱参加小组活动，有些服务对象不爱参加小组活动；②社会工作者一定要有耐心、细致、周到的工作态度，要尽可能周到地考虑每个服务对象的特殊需要；③小组组员的选择要恰当；④不强求的原则；⑤尊重服务对象的自决权。

11.[答案]ABCE优抚安置社会工作虽然各领域服务对象需要不同、问题不一，但有着共同的特点。概括起来，比较鲜明的特点主要有五方面：①政治性；②政策性；③协调性；④特殊性；⑤矛盾性。

12.[答案]ABCD如移交一名军休干部，需要经过审定安置计划、落实住房建构经费、负责住房保障、办理移交手续等十几个环节；接收安置后，需要落实政治待遇、医疗保障等几十项服务管理内容。