第一篇:公主岭市妇幼保健院2011年卫生应急工作总结
2011年卫生应急工作总结
一年来,我院认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国突发事件应急法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》精神,加强应急准备,积极处置突发公共事件,在卫生防疫、医疗救治等方面做了大量工作,应急管理工作取得了显著成绩。
一、领导重视,组织健全
在上级卫生局领导高度重视下,我院多次参加卫生局组织的应急培训工作,成立了突发公共卫生应急领导小组、医院专家组、医学救援抢救小组专项应急工作领导小组,下设办公室负责突发公共卫生事件应急处置的日常管理工作。
二、制定、完善相应预案
各级领导明确了职责,落实了分管领导,配置了兼职人员负责卫生应急工作。及时修订和完善了《公主岭市妇幼保健院突发公共卫生应急预案》和专项预案,制定了《公主岭市妇幼保健院突发公共应急医疗卫生救援应急预案》,及时向全院传达上级的文件精神。
三、应急准备
1、成立医院应急队伍,由临床副院长任组长的应急小组,各科室技术强、资历高的医疗、护理、检验、电诊人员的救治队伍,配备了相应的设备和器材,能够在第一时间承担辖区内突发公共卫生应急事件的现场应急处置工作。
2、培训学习加大了传染病防治知识宣教力度,全院共开展了各类传染病培训4次,培训400多人,对托幼园所老师培训一次,使传染病防治工作进一步法制化、规范化、科学化。除了针对手足口病、甲型H1N1流感等重点传染病的诊疗进行系统内培训学习外,主要对突发公共卫生事件及疫情报告、传染病报告相关知识的培训,内容包括报告内容、报告时限和报告程序等,并进行了培训后测试,取得了较好的培训效果,医务人员基本掌握了突发公共卫生事件报告要求和报告时限,并按照要求开展突发公共卫生事件及疫情报告工作。
3、考核检查 将卫生应急工作内入了目标考核内容,突发公共卫生应急办公室定期对各科室应对突发公共卫生事件工作情况进行了现场指导和督导检查,及时更换销毁过期应急药品,对出现问题的科室进行批评及经济处罚。
4、应急物资、急救防疫设备准备 医院购买应急资金,努力做好传染病房床单元准备,储备84消毒剂,过氧乙酸、喷雾器、工作服、防护服、消毒机、抢救药品等应急物资准备,为应急工作提供了有力保障。
5、信息报告 设专人负责传染病及突发公共卫生应急人员上报工作,组织全院医务人员认真学习《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》,严格按照规定时限进行突发公共卫生事件报告管理信息系统网络直报。
四、工作开展情况
1、设立预检分诊台,做好预检分诊工作,及时发现和隔离传染病,做好转诊和救治。
2、手足口病防治 继续做好手足口病防治工作。发现疑似病例、及时专家会诊,转送至市传染病医院,使手足口病未出现重症转院现象,同时,监督科重点加强对全市167家托幼机构的防控知识宣传,发放宣传资料5万张,确保了我市各项防控工作的全面、有序、规范开展。
3、组织应急演练 我院针对医院特点,组织防火安全演练,急诊病人应急救治演练,组织医务人员进行徒手心肺复苏、气管插管演练,急产的处理等,五、存在问题
一、全员认识不到位。对卫生应急工作的重要性和必要性没有足够的认识,缺乏危机和忧患意识;
二、预案体系还不完备,一些已制定的预案的针对性、可操作性还不强;
三、卫生应急处置能力亟待提高,应急人员素质需要加强。在今后的工作中要加快建立和完善突发公共卫生事件应急处置工作制度,加强在处置突发公共卫生事件中的部门间的协作,尽最大努力提供一些装备、资金保障,促使我院的应急体系尽快完善,并使其能够健全充分发挥应有作用。
公主岭市妇幼保健院 2011年12月20日
第二篇:公主岭市应急救援工作汇报材料
大力加强应急救援队伍建设
促进社会主义社会和谐发展
----公主岭市应急救援队伍建设情况
公主岭市位于省境西南部,北部连接松花江平原,西南部为东辽河平原,面积为4058平方千米,总人口125万。下辖20个乡镇、6个街道,具有点多面广的特点。工业经济和农业经济优势明显,年产粮食50亿斤以上,是国家重要的商品粮基地,素有中国“玉米黄金带”之美誉。哈大铁路、京哈、长郑(长春至郑家屯)公路和长四高速公路过境,交通四通八达,具有良好的区位和交通优势。
近年来,公主岭市农村消防工作成绩显著,呈现出跨越式发展趋势,所属的20个乡(镇)都成立了乡镇政府专职消防队,多种形式消防力量的建立和发展壮大,在防火宣传、灭火救援、保障城镇经济发展和人民群众生命财产安全方面发挥了积极作用,产生了良好的社会效应和经济效应。乡(镇)政府专职消防队在扑救火灾的同时,充分利用地理环境熟、到场速度快,救援及时的特点,也担负起了本乡(镇)辖区范围内的抢险救援任务,赢得了群众的好评,得到了公主岭市委、市政府的认可。
自2008年汶川大地震以来,党中央、国务院高度重视综合性应急救援队伍建设,2009年制定出台了《关于加强基层应急队伍建设的意见》(国办发„2009‟59号),明确了基层综合性应急救援队伍建设三年规划目标。对此公主岭市委、市政府及有关部门高度重视应急救援队伍建设工作,在消防部门积极汇报和主动作为下,积极探索依托公安消防部队组建应急救援队伍的新路子、新举 1
措,强力推动政府整合应急资源,理顺体制机制,做了大量具有开创性、前瞻性的工作,2010年1月20日,公主岭市政府决定依托现役消防部队和乡镇政府专职消防队成立公主岭市应急救援大队和乡(镇)应急救援队,初步形成了覆盖全市的应急救援队伍体系,应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要,为构建“和谐公主岭”,促进全市经济社会全面发展起到了积极的推动作用。
国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》下发后,消防大队抓住各种有利时机,积极汇报工作,赢得了公主岭市委、市政府领导对应急救援队伍建设的关心、重视和支持。
一是领导重视,健全机构。公主岭市委、市政府对突发事件应急救援处理工作十分重视,及时成立了应急救援队伍建设领导小组。由市长王亚晖任组长,常务副市长郑昌林任副组长,公安局长、消防大队长、市有关领导为成员,领导全市应急救援队伍建设工作。
二是高站位统筹谋划。公主岭市委、市政府把应急救援队伍建设臵于基础性、先导性位臵,坚持改革创新,注重实效,制定下发一系列政策性文件,多次召开专题会议,研究本地应急救援队伍功能定位、发展规划和推进措施,确保各项决策落地见效。
三是大手笔落实保障。公主岭市政府将应急救援工作纳入经济社会发展总体规划,把应急救援业务经费纳入同级财政预算。公主岭市政府投资30余万元为20个乡镇应急救援队配备了安全绳、铁铤、千斤顶、钢丝绳、断电剪等简易的破拆工具,并有针对性地为范家屯镇应急救援队配备了小组件液压破拆器材。范家屯镇是公主岭市的中心镇和重点镇,哈大铁路、京哈公路和长四高速公路过境,交通事故及
其他灾害事故较其它乡镇发生率高,比较具有代表性,公主岭市政府在范家屯镇建立了应急救援培训基地。保障了应急救援队伍的教育培训、训练演练等各项工作的落实,切实增强了全市应急救援工作的发展后劲。
消防部队一直担负着灭火救援任务,参与应急救援能力和基础具有其它救援部门无法比拟的优势。
一是主动作为勇于担当。《消防法》明确规定公安消防队应当参加抢险救援工作的职责。《国务院关于进一步加强消防工作的意见》明确要求,公安消防部队应当积极参加、参与配合以抢救人员生命为主的18种突发公共事件的应急救援工作。目前,全市成立了1个应急救援大队和20个应急救援队。二是积极推动常态管理。为了更好地发挥乡镇应急救援队伍的作用,充分利用现有的器材和装备,达到人员和装备的最佳结合,公主岭市消防大队在定期开展消防灭火救援业务培训的基础上,又增加了抢险救援业务培训,通过系统的培训,使队员掌握了基本救援技能。三是精心组织,完善预案。根据公主岭市灾害事故特点制定了涉及自然灾害、公共卫生事件、事故灾难、公共安全类突发事件的专项预案。同时,要求全市重点企业制定应急预案。定期组织市应急救援大队协同公主岭市周边乡(镇)开展应急救援演练活动。四是成立应急联动中心,遇有紧急情况,由应急救援大队负责统一调度指挥,开展应急处臵。
2009年7月份以来,全市政府专职消防队共计参加灭火救援行动314次,其中抢险救援36次,出动队员达1500人次,抢救遇险群众17人,挽回经济损失450万余元。应急救援队伍建设是应急抢险救援
体系的重要组成部分,也是各级人民政府依法行政、履行应急抢险救援职责的重要任务。依托消防部队和多种形式消防队伍成立应急救援队,坚持了抢险救援专业化与社会化相结合的原则,体现了专兼并存,优势互补的特点。一是解决了“远水解不了近渴”的问题,全市20个乡(镇)建成应急救援队以后,解决了市应急救援大队路途远,到场迟的问题。能够在第一时间开展救援,抢救人命,挽回损失。二是镇镇相连,队队联动,互防互助。乡镇一旦有较大的灾害事故发生,可以调动相邻的应急救援队的力量,形成合力,为成功处臵灾害提供力量支持。三是解决了市应急救援大队兵力不足的问题。公主岭市现有20个乡镇,厂矿企业、高速公路、国道、铁路,往往会出现“一时多灾”的现象,使得市应急救援大队应接不暇。乡(镇)应急救援队的成立,使这一矛盾的到缓解。
以上是公主岭市抓应急救援队伍建设工作的一点做法,下一步我们还将深入细致地调查研究,认真学习借鉴全省乃至全国先进经验,坚持与时俱进,开拓创新,采取更为有利的措施,把应急救援工作做强做大做实,为公主岭市经济发展和社会稳定提供良好的保障。
第三篇:卫生应急工作总结
2015革镇堡医院卫生应急工作总结
一年来在区卫生局、区疾控中心的工作指导下,我们医院认真贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,切实加强突发公共卫生事件的应急处理能力建设,将突发公共卫生事件的应急处理作为我们工作的重要内容之一,逐步推进突发公共卫生事件应急体系建设,使革镇堡社区卫生服务中心的突发公共卫生事件应急处理能力有了进一步提高。
一、领导对突发公共卫生事件应急救援工作高度重视,在上级相关领导部门的指导下,成立了院内应急领导小组,负责革镇堡医院的卫生应急救援工作。
二、革镇堡医院的突发公共卫生应急预案体系初步形成,有预案16部,年初新修订了2部预案
三、革镇堡医院的突发公共卫生应急队伍得到有效加强,目前我们医院的卫生应急队伍由院办、预防保健科、内科、外科、等专业人员构成,其中防保科主要负责流行病学调查及报告、临床科室负责病人接诊、收治和转运工作,以及配合区疾控做好防控的各项措施,还成立了院内专家组、后勤保障组。
四、建立与完善了突发公共卫生事件报告预警系统,全部实现了传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报,直报覆盖率达到100%,在加强传染病疫情网络建设的同时,也把加强疫情监测、提高疫情报告质量、杜绝漏报、迟报作为直报工作的重点,及时组织人员进行培训、学习,及时提出防治措施和建议。,进一步规范了突发公共卫生事件信息报告制度和工作程序。
五、应急培训演练和应急健康宣教工作逐步走上正规,全年开展突发公共卫生事件应急知识的全员培训2次共45人次,以保证相关人员熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务等,提高执行应急预案的能力和应急处置能力,并组织相应的应急队伍开展演练,以提高实战水平,协调配合能力,并针对演练中发现的问题,及时修订预案。全年按计划进行3次应急演练,共有32人。演练内容包括防火防震灾害事故、心肺复苏术、等。
六、应急物资储备:我们医院储存物资有防护用品、消毒药品、消杀工具等,并按规定储存、管理。
尽管我们做了不少工作,在预案制定、体系建设、能力建设方面都有了一定进展,但总体来说还存在着一定的问题。存在的问题及下一步的工作计划
一、认识还没有到位。对卫生应急工作的总要性和必要性没有足够的认识,缺乏危机和忧患意识;
二、体系不够健全。预案体系还不完备,一些已制定的预案针对性和可操作性还不强
三、部门协调不够紧密。突发公共卫生事件处置工作中常需多部门配合时协调工作难度大,较难落实到位。
四、卫生应急处置能力亟待提高,应急队伍素质亟待提高。
五、突发公共卫生事件应急处理工作投入不足,缺少抢救设备,后勤装备,救护装备。2016年工作计划:
一、要加快建立和完善突发公共卫生事件应急处置工作制度、职责。
二、要加强处置突发公共卫生事件中各部门的协调配合。
三、要尽最大努力投入一些装备、物资,希望政府能加大资金投入,促使医院的应急体系尽快完善,并充分发挥应有的作用。
四、继续加强培训并组织实施一系列应急演练工作,以提高突发公共卫生事件的实战能力。
革镇堡地区医院防保科
2015年10月21日
第四篇:卫生应急工作总结
卫生应急工作总结
近年来自然灾害的不断发生,传染病的流行,我局应急工作,在区工委、区管委的正确领导的关心支持下,坚持预防为主、以人为本的原则,全面落实科学发展观;不断加强以《突发公共卫生事件应急条例》及相关法规为主要内容的疾病预防控制工作,建立和完善了全区突发公共卫生事件应急处理机制及全区突发公共卫生事件应急预案,切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力,为保障我区人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。现将卫生应急工作总结如下:
一、加强领导、组织实施
健全的组织体系是做好应急工作的组织保障。我局卫生应急工作高度重视,将其列为工作的重中之重,提上了重要议事日程,切实强化了组织领导。成立了突发公共卫生事件应急领导小组,局长亲自担任组长,并按照“平战结合”的原则,组建了一支突发公共卫生事件应急处置机动队,机动队下设流调员、疫情员、消毒员、检测员、宣传报导员和后勤保障,城区医疗卫生单位、各乡镇卫生院也按要求相应建立了本单位、本地区突发公共卫生事件应急处置和医疗救治机动队,为处置突发公共卫生事件锻造了一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急队。
二、加强专业人员培训,全面提升专业人员的应急处置能力为提高专业人员的整体业务素质以及突发公共卫生事件的防范意识和应急能力,我局狠抓了专业人员的强化培训,结合开展的继续医学教育活动,围绕霍乱、禽流感、非典等重点传染病的防治工作,年初就制定了业务人员全员培训计划,同时针对实际情况适时在全区范围内举
办2期基层防疫人员应急培训,并按计划认真组织实施,年底进行总结。培训内容主要有三个层次:一是采取分专业培训、提高培训效果。二是选派业务骨干,参加本行业和省、市内外技术培训和交流,每个专业重点培养1-2名骨干。三是专业技术人员的全员培训,每季度由疾控中心组织一期应急知识培训。通过培训强化了业务人员的卫生应急意识、补充更新了卫生应急知识,提高了专业人员的应急处置综合能力。
三、建立和完善突发公共卫生事件的应急机制
强化防控措施,组织城区各医疗卫生单位、乡镇卫生院认真落实传染病监测与报告制度,建立了以区疾控中心为技术依托,以城区医疗卫生单位为枢纽,乡镇卫生院为延伸的突发公共卫生事件及传染病监测报告网络,实行传染病网络直报及零报告制度,并明确了各网络直报单位责任人、工作职责、规章制度,每年均组织了相关业务培训。同时,我局内部实行24小时值班制度,确保发生疫情后及时进行网络监控,并及时上报;真正实现了传染病报告的动态性、实时性和网络化管理,建立和完善了突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制,提高了传染病等突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。
四、完善体系建设、建立健全卫生应急预案
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理,最大程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的要求,制订《卫生局突发公共卫生事件应急预
案》等多个预案,并注重在卫生应急实践中不断完善预案。
五、保证应急物资储备
我局根据突发公共卫生事件的特点,积极做好应急物资储备工作,每年均储备了一定数量的各类防护用品、消杀药械、诊断试剂及耗材、季节性疫苗、检测设备等,作为自然灾害发生后及传染病流行应急处置专用,确保一旦发生突发公共卫生事件能够立即启用。
六、组织开展防控应急处置演练,增强卫生应急综合处理能力 为有效应对各种突发公共卫生事件,进一步加强处理突发公共卫生事件时现场处置能力,做好应对突发事件时的组织、技术、程序、装备物资等方面的准备,2011年我局与安监局联合模拟演练工厂“氨气”中毒事件,采取联合机动、进行了模拟实战演练,大大加强了卫生应急工作的处置能力。我局未雨绸缪,有效防控,均积极组织开展了疾病预防控制业务实战应急处置演练。今年分别以模拟“肠道传染病爆发(重大突发传染病疫情)”、“人间禽流感(突发公共卫生事件)” 为假设,开展了疾病预防控制实战演练。应急队参加了演练,按照拟订的演练方案,从接报疫情后→迅速启动应急机动队→做好装备工作→规定时间内到达现场→核实诊断、确定疫情→划定疫点→采取措施(传染源管理、易感人群保护、疫点消毒、采样检测)→完成调查处理报告等程序按部就班地进行了演练操作,应急机动队成员在演练中按规定程序认真操作,特别是隔离服的穿、脱程序进行了重点演示。通过演练,进一步验证了中心在应对突发事件中的疫情报告程序、应急指挥能力、现场防护措施、流行病学调查、疫区消毒隔离、突发事件应急检测、应急储备物资调动等能力,机动队成员在实践中进一步巩固了突发事件应急处理的相关知
识及实践能力,同时对演练作出了客观实际的考评,指出了不足,提出了改进要求。
总之,在今后的工作中,我们将进一步加大对卫生应急工作的贯彻执行力度,认真总结经验,不断提高卫生应急综合处置能力,为保障我区人民群众的健康和生命安全做出更大的贡献。
二0一三年八月二十六日
第五篇:卫生应急工作总结
卫生应急工作总结
卫生应急工作总结1
一、加强卫生应急管理体系建设
完善卫生应急领导组织和工作机制,按照县卫生局应急办公室的部署,组织召开应急工作会议,明确工作责任,畅通信息互通渠道,建立更加紧密的部门协作机制。明确卫生应急职责,健全卫生应急常态长效管理机制。总结我院卫生应急管理、特别是医疗卫生救援和医疗卫生保障等工作经验,查找薄弱环节,不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。
二、强化卫生应急常态管理
健全卫生应急预案体系。逐步完善我院卫生应急预案和重大活动保障方案,开展人流感、手足口病等重大传染病、突发公共卫生事件的信息主动搜索,定定期汇总相关信息,逐步建立和健全区域公共卫生事件预测预警和分析报告工作模式。组织开展区域内公共卫生风险评估,制定相应的工作方案,采取有效应对措施。
三、积极组织开展卫生应急工作进基层
开展卫生应急工作进基层,夯实卫生应急工作基础,与卫生局、防疫站等部门共同协商,制定细化实施方案,建立卫生应急志愿者队伍,加强卫生应急培训,开展应对突发公共卫生事件,重大灾害等事件的多部门协同演练。
积极开展健康教育。开展卫生应急健康教育及科普宣传,提高居民、学生群体的卫生应急知识水平和防护能力。组织学习《突发公共卫生事件应急风险沟通指南》,增强风险沟通意识。
四、加强卫生应急队伍建设
调整充实卫生应急队伍,明确卫生应急人员的岗位职责,建立通讯网络,做好应急人员的.专业知识和技能的培训,完成卫生应急人员重点传染病防控等专业知识培训,组织1-2次综合性突发公共卫生事件模拟演练和应急拉动演练,提高队伍的应急反应能力和现场处置能力。
五、加强卫生应急装备管理
参照卫生部办公厅《卫生应急队伍准备参考目录(试行)》,有计划、有重点地配备或补充卫生应急物资储备,包括极端灾害情况下医疗卫生救援队伍的装备配置,建立药品、器械储备目录,完善应急物资的调用机制,为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障。积极准备做好自然灾害情况下的医疗卫生救援工作。
卫生应急工作总结2
第一条为加强核事故医学应急管理工作,减少和控制核事故的辐射危害,保障核电厂工作人员和公众的健康与安全,根据《核电厂核事故应急管理条例》(下称《条例》),制定本规定。
第二条本规定适用于可能或者已经引起放射性物质释放,造成重大辐射后果和人员健康影响的核电厂核事故的医学应急管理工作。
第三条国家对核事故医学应急工作实行国家、地方二级管理。
第四条核事故医学应急工作遵循预防为主的原则,贯彻执行常备不懈、积极兼容、统一指挥、大力协同、保护公众、保护环境的方针。
第五条核事故医学应急工作的主要任务是:贯彻执行国家核事故应急工作的方针政策,充分利用现有的放射卫生防护机构和卫生医疗单位的技术力量和设备,平时做好医学应急的各项准备工作;核事故时组织实施医学应急救援。
第二章组织机构及职责
第六条国务院卫生行政部门成立国家核事故医学应急救援领导小组,其主要职责是:
(一)贯彻执行国家核事故应急工作的方针、政策;
(二)指导地方核事故应急医疗救援工作;
(三)负责向国家核事故应急机构提出核事故时的卫生防护与医学应急救援建议;
(四)组织审查国家核事故医学应急救援方案,检查医学应急响应准备情况;
(五)负责国际间的核事故医学应急救援的组织工作;
(六)负责核事故医学应急救援的信息。
第七条国务院卫生行政部门设核事故医学应急救援领导小组办公室(以下简称卫生部核应急办)其主要职责是:
(一)组织宣传贯彻国家核事故应急工作方针政策;
(二)在核事故医学应急救援领导小组领导下做好医学应急准备工作,指导、督促、检查、落实各项医学应急救援措施;
(三)组织医学应急人员的专业培训,督促检查有关单位的应急卫生防护与医疗救援训练和演习;
(四)负责医学应急救援时的组织工作及其后果的卫生学评价等。
第八条国务院卫生行政部门建立国家核事故医学应急救援专家咨询组和顾问组,聘请有关专家(兼职)组成,其主要职责是:
(一)提供核事故医学应急救援技术建议与咨询;
(二)协助国家核事故医学应急救援领导小组做好核事故医学应急救援方案的评审工作;
(三)指导并参与核事故应急放射卫生防护与医疗救援专业技术培训工作;
(四)参与核事故后的卫生学评价工作。
第九条国务院卫生行政部门设核事故医学应急救援中心,其主要职责是:
(一)开展核事故应急卫生防护与医疗救援方法、技术的'研究,在卫生部核应急办的领导下做好部级医学应急救援的准备和响应工作;
(二)负责实施各级医学应急机构技术骨干培训和演习;
(三)负责起草国家核事故医学应急救援方案;
(四)负责有关信息的收集、整理、分析、储存和交流,建立相关数据库;
(五)参与放射事故受照人员的医学处理和长期医学观察,指导抗放射性药物的贮存与使用;
(六)参加制定核事故时保护公众的剂量干预水平和导出干预水平导则,协助核设施所在省级卫生行政部门实施核事故卫生防护措施;
(七)指导和必要时参与核事故现场的放射性污染监测;
(八)负责日常的值班工作,通讯联络,资料接收、传递;事故时的医学应急救援情况通报,总结报告的起草,并能随时转为国家核事故医学应急救援的指挥中心。
第十条核电厂所在地的省级政府卫生行政部门负责辖区内的核事故医学应急救援工作,其主要职责是:
(一)执行国家核事故医学应急工作的法规、规章和政策;
(二)制定地方核事故医学应急救援计划及其实施方案,并报卫生部核应急办备案;
(三)组织、协调和指挥辖区内各核事故医学应急单位做好核事故现场受照人员的救护和医学处置的准备与救援工作;
(四)根据核电厂周围人口的密度,建立核电厂周围30至50公里范围内的放射性背景资料、人口分布、居民健康情况、饮食和生活习惯、卫生机构和医疗卫生技术力量的分布以及气象、交通、通讯能力的资料数据库;
(五)开展核电厂运行后周围公众的放射卫生评价,定期对生活饮用水、食物以及主要居民点近地面空气等进行监测和评价;
(六)定期向卫生部核事故医学应急救援中心提供有关调查、监测和评价资料;发现问题随时报告;
(七)开展对核事故可能波及地区的基层卫生医疗单位有关人员的放射卫生防护技术培训,对核电厂周围居民进行有关放射卫生防护基本知识的宣传教育;
(八)完成卫生部核应急办交办的其它任务。
第十一条核电厂运营单位按国家规定编制的核事故应急计划应包括详细的场内医学应急方案,并在提请国务院有关部门审评的同时报卫生部备案。
第十二条中国人民总后勤部卫生部、中国核工业总公司所属的有关专业机构,为核事故医学应急救援的技术后援单位。
第十三条全国各级、各类卫生医疗单位必要时都有承担核事故应急医学救援工作的义务。
第十四条抗放射性药物由国家医药管理局根据地方核事故医学应急准备工作的需要负责组织生产和供应工作。
第三章应急准备和响应
第十五条核电厂运营单位在进行核电厂选址和设计工作时,应当进行放射性本底、周围公众健康情况的调查和卫生学评价,并将调查、评价结果报国务院卫生行政部门和国务院指定的其它部门。
第十六条各级核事故医学应急计划应当相互衔接、协调一致,其主要内容是:
(一)目的、基本任务;
(二)应急响应组织、职责、程序;
(三)烟羽应急计划区和食人应急计划区的范围;
(四)干预水平和导出干预水平;
(五)医学应急准备和响应的详细方案;
(六)医学应急准备所必须的设施、设备、器材和其它物资;
(七)核事故医学应急组织之间相互配合、支援的事项及措施。
第十七条各级核事故医学应急组织,根据各自的职责,充分利用现有的技术力量组建应急专业组,做好应急响应准备。
第十八条参加核事故医学应急救援的人员必须经过专业技术培训,并定期参加核事故医学应急演习。
第十九条各级核事故医学应急组织在接到发生核事故的通知时,应立即按规定的响应程序进行工作。
第二十条各级核事故医学应急组织,应与卫生部核应急办和卫生部核事故医学应急救援中心建立约定的通讯联络方式。
通讯联络应符合下列要求:
(一)有可靠的通讯手段,确保专用线路在事故期间绝对畅通无阻;
(二)各通讯联络点、联络人、替补人应定期进行通讯演习和检查,以保证事故时的通讯联络畅通;
(三)用于核事故医学应急工作的设施、设备和通讯联络系统、辐射监测系统以及防护器械等应保持良好的运行状态。
第二十一条核事故医学应急状态分下列四级:
(一)应急待命出现可能导致危及核电厂安全的某些特定情况或者外部事件。核电厂内医学应急组织和人员进入戒备状态;人员到位,设备、仪器等应急物资准备就绪。
(二)厂房应急事故后果仅限于核电厂的局部区域,核电厂场内医学应急人员按照场内核事故医学应急计划的要求采取医学应急响应行动,并通知场外有关核事故医学应急响应组织。
(三)场区应急事故后果蔓延至整个场区,场区内的人员采取核事故医学应急响应行动,通知省级人民政府指定的部门,厂外核事故医学应急响应组织可能采取核事故医学应急响应行动。
(四)场外应急事故后果超越场区边界,实施场内和场外核事故医学应急计划。
第二十二条省级人民政府卫生行政部门指定的核事故医学应急组织根据核事故发生、.发展的情况适时选用隐蔽、服用稳定性碘制剂、控制食物和饮用水源等防护措施。
控制通道、撤离、避迁等防护措施的实施由省级人民政府统一组织。
第二十三条核事故医学应急响应的报告办法按照《条例》规定的程序执行。
第二十四条省级卫生行政部门应当及时将核事故医学应急响应的有关情况告知当地公众,告知的方式由省级人民政府确定。
第二十五条进入核事故现场的核事故应急响应人员必须服用稳定性碘制剂、佩戴个人剂量监测仪、穿着防护服装,尽可能地避免过量的照射。
第二十六条在核事故处于应急待命、厂房应急、场区应急时,国家核事故医学应急组织应根据核电厂或地方政府的要求决定是否赶赴现场协助工作。
在核事故处于场外应急状态时,国家核事故医学应急组织应在国务院的统一指挥下派出人员赴现场指导核事故医学应急响应行动,必要时直接派出救援力量参加医学应急救援工作。
第二十七条核事故医学应急救援的有关信息由国务院卫生行政部门统一。
第二十八条场外核事故医学应急状态的终止由国务院卫生行政部门根据场外核事故医学应急救援的情况决定。
第二十九条各级核事故医学应急组织应做好核事故医学应急状态终止后受污染地区居民的健康监护工作。并对受过量照射的人员进行医学随访观察,根据病情确定观察时间。
第三十条核事故医学应急状态终止后,核电厂运营单位应向地方核事故医学应急组织、国家核事故医学应急组织提交详细的事故报告。
地方核事故医学应急组织应及时向国家核事故医学应急组织提交场外核事故应急工作的总结报告。
第四章培训和演习
第三十一条卫生部核应急办负责制定各级核事故医学应急救援培训计划,编制统一的培训教材,并负责组织实施。
第三十二条地方核事故医学应急组织应根据卫生部核应急办制定的医学应急救援培训计划制定当地的培训计划,并组织实施。
第三十三条核电厂运营单位应当对职工进行核安全、辐射防护和核事故医学应急知识的专门教育。
第三十四条各级核事故医学应急组织应在国家和地方应急组织宣传教育大纲的指导下,结合医疗、卫生的专业特点,开展对核电厂附近的居民进行核安全、辐射防护和核事故医学应急知识的宣传和普及教育工作。
卫生应急工作总结3
按照县政府应急管理工作安排及卫计局工作计划,我局认真安排布置,各项卫生应急工作有序开展。现将20xx年上半年卫生应急工作总结如下。
一、加强领导,制定工作计划,按计划有序开展各项工作。
根据卫生工作安排及应急办工作要求,结合本系统实际,制定了切实可行的卫生应急工作计划,并要求各医疗卫生单位按时组织实施。各医疗卫生单位卫生应急工作领导重视,专人负责,各项卫生应急工作有序开展。计划召开贺兰县20xx年卫生应急培训班。
二、及时开展应急工作,为有效应对突发公共卫生事件奠定基础。
一是组织开展贺兰县大型活动应急救护保障。20xx年上半年,组织开展了冰钓、航模比赛、环湖健身赛、篮球比赛等体育赛事、春节社火、人社招聘、宣传日、大型活动、清明节祭扫保障等医疗救护保障;高考、中考医疗救护保障;6月15日与县消防中队、县疾控中心与花园社区联合组织开展了反恐应急演练;6月26日参与贺兰县人民政府与银川百泓新材料科技有限公司主办的'多部门安全生产事故应急救援演练。累计出动医护人员171人次,救护车辆65车次。
二是调整补充了应急救援队伍。根据人员情况,各医疗卫生单位均及时对应急小组成员进行了增补,保证各小组成员稳定。
三是及时处置突发疫情,上半年处置突发事件2起,上报疫情预警预测分析2次。
三、坚持节假日值班制度。
各医疗卫生单位均坚持节假日值班制度,领导带班。节假日,各医疗卫生单位提前上报各单位值班安排,值班人员24小时开启手机,如遇突发事件,必须在规定的时限内报告,做好值班交接记录。
四、加强疫情监测,开展突发事件预防预测报告,为科学预防传染病提供决策依据。
根据我县传染病疫情监测报告情况,经卫生专业技术人员汇总分析,及时对我县传染病疫情进行预测,为科学防控传染病疫情提供决策依据。上半年,共完成突发传染病预防预测2次。
五、下一步工作打算
继续按照工作计划,有序开展卫生应急工作。加强传染病疫情监测和报告,及时预防预测,落实节假日值班制度,科学及时处置突发疫情,为我县经济建设保驾护航。
卫生应急工作总结4
为认真落实应急工作的各项任务,年初以来,根据盛市要求,我们进一步加强对应急工作的组织领导,不断完善各项工作制度,并通过加强基础设施建设和人员培训,使我县应急救援能力得到进一步提高。现将工作情况总结如下:
一、加强领导,健全各项工作机制
卫 生应急工作涉及社会经济管理多个环节和部门。为了进一步加强卫生应急工作,年初,我局召开专题会议,研究部署应急工作任务,并确定了卫生局长任组长,成员 由各医疗卫生单位负责人组成的卫生应急工作领导组,加强了对此项工作的组织领导。在日常工作中,通过开展学生健康检查、入托入学儿童预防接种证查验、学校 食堂卫生专项整治、生活饮用水监测与管理、食品卫生专项整治、职业危害因素监测、职业健康检查和医疗服务市场专项整治等工作,加强与教育、公安、水利、食 品药品、工商、质检等部门的合作,建立部门协调合作机制,提前采取联防联控措施,有效预防了各类突发事件的发生。
二、突出重点,完善基础设施建设
完 善基础设施建设是提高卫生应急能力的必要条件。今年我们投资3800万元,新建11000㎡县医院住院大楼和20xx㎡传染病区大楼,目前住院大楼后期安 装工程已接近尾声,传染病区已投入使用;投资768万元,新建关王庙、西坡、光华、台头四个卫生院门诊住院综合大楼6300㎡,维修改造西交口、枣岭、双 鹤、管头、尉庄五个卫生院业务用房3800㎡,截止11月底除光华、西坡主体完工外,其余7个卫生院均已交付使用。房屋建设的加强为应急工作打下了基础在 房屋建设的同时,我们还加大设备的投入力度,三年来共计投资489万元,为县医院装备数字化X线透视摄影装置、摄影平板床、高频移动式X线机、柯尼卡CR 系统等先进器械,为乡镇卫生院(卫生服务站)装备X光机、B超、心电图机、半自动生化仪、尿分析仪、血分析仪等器械161台件,投资98万元购置救护车辆 12台。同时各单位还自筹资金423万元,购置500mA X光机(3台)、多参数监护仪、电刀、计算机信息系统等设备37台(件)。设备的更新为应急工作准备了充分的`物质基础,为开展工作创了条件。
三、加大力度,全面培养应急人才
人 员技术素质的提升是应急工作的重中之重。为此,我们采取函授、进修、短训、视频教育等形式,舍得投入,加强培训,努力提高人员素质。今年县乡共投资103 万余元,送出去进修85人,短训79人,参加大中专函授学习63人,举办新型合作医疗培训3期180人次,乡村医生急诊急救培训2期143人,组织78名 乡村医生参加中专学历视频教育,举办艾滋并结核病等重点传染病知识培训6期420人次。并针对卫生院在职人员基本技能较低的实际,组织内科、放射、检验等 33名人员,在县医院分两期进行了集中培训学习。同时派出10个乡镇卫生院负责人到省卫生厅进行培训,提高了综合管理能力。通过各种方式的人才培养,我县 卫生应急技术力量得到进一步加强,技术水平得到进一步提高。
总之,今年以来,我县的处置突发公共卫生事件工作的各级的正确领导和支持下,在系统干部职工的共同努力下,整体实力得到明显加强。但仍存在一些不足之处。诸如医务人员素质还有待提高、基层求援能力薄弱、部门间未建立信息平台等。
20xx年,我们将进一步完善卫生应急工作预案,加强应急演练,进一步提高我县应急工作水平。
卫生应急工作总结5
一、成立组织,加强领导
按照立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针,进一步强化组织领导,及时调整应急工作领导组织,保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调,领导小组下设医疗救援组、疾病控制组、卫生监督组,分工负责相应的应急工作,还成立了应急办公室,负责卫生应急的日常工作。根据应急工作的需要,成立了多个专项的应急指挥机构,具体有:xx县食物中毒和食品污染等突发事件(故)应急处理领导小组、xx县卫生局传染性非典型肺炎防治领导小组、xx县救灾防病卫生防疫应急领导小组、xx县救灾防病医疗救护应急领导小组、xx县救灾防病卫生防病领导小组、xx县卫生系统特别重大事故应急救援领导小组等,每个领导小组均有成员5-8人,组长均为各专项工作分管领导。各乡镇卫生院也相应成立各自的应急处理队伍,分工负责相应的应急工作,这样建立了分级负责、条块结合和属地管理为主的应急管理的运转机制。县卫生局还把卫生应急工作纳入度卫生工作计划,实行目标责任管理,同各医疗卫生单位签订了目标责任书,并进行经常性检查和定期考核,年终兑现奖惩。
二、制订预案,认真培训
我县于20xx年初编制了《xx县突发公共卫生事件应急预案》,并以政府文件形式印发,同时报市卫生局备案。为保证各类公共卫生事件处理的科学、规范,在《xx县突发公共卫生事件应急预案》的基础上,还先后制订了《xx县食物中毒和食品污染等突发事件(故)应急处理预案》、《xx县卫生局传染性非典型肺炎防治预案》、《xx县中、高考期间食品卫生安全保障及医疗救护工作预案(试行)》、《xx县救灾防病卫生防疫应急预案》、《xx县救灾防病医疗救护应急预案》、《xx县医疗事故防范处理预案》、《xx县卫生系统特别重大事故应急救援预案》、《xx县卫生局处置大规模上访和应急预案》、《xx县化学恐怖袭击事件和生物恐怖袭击事件医学应急处置》等一系列专项应急预案,保证了突发公共卫生事件的处理做到常备不懈、反应及时、措施果断、处置合理。
为提高卫生人员的应急知识水平,县卫生局制订了专门的应急培训计划,将突发公共卫生事件应急知识和传染病管理、预防治疗等相关知识作为卫生技术人员“三基训练”的重要内容,通过例会、月会、举办专门的`培训办等形式,对县乡村卫生人员开展应急知识培训,截止11月底县级培训人员286人次,乡级培训人员1856人次,培训内容包括各种应急预案的内容、应急处理的组织机构及组成、责任分工、报告程序、接到报告后的响应和措施等。通过培训大大增强了医务人员对应急工作重要性的认识,提高了应对突发公共卫生事件的能力。
三、建立完善的网络直报系统
认真落实突发公共卫生事件的监测与报告工作,配备了三十余台直报专用电脑和网络设备,建成了以县疾控中心为龙头、县乡医疗单位为依托、覆盖全县的传染病监测报告网络;设立了两部应急值班电话,实行24小时值班;建立了应急接报与响应制度,所有应急处理领导小组,专业小组成员,必须保持24小时通讯畅通,外出必须和局分管领导请假,在接到突发公共卫生事件报告后,值班人员立即报告分管领导,由分管领导根据专业及突发事情性质决定响应方式;配备了疾病控制应急处理车一辆,120急救车二辆;为满足“非典”等重大传染病的集中救治和观察鉴别,提高对传染病的应急的处理能力,筹集资金建设县传染病院,现已投入使用;加强县乡医疗的发热门诊建设,县乡医疗单位均建成规范的发热门诊,要求各医疗卫生单位门诊医务人员对就诊病人进行门诊登记和可疑病人筛查,对突发公共卫生事件立即进行网络直报,确保了发现各种突发事件都能及时上报,杜绝了漏报误报现象,提高了突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。
四、加强应急队伍的建设,建立了应急物资储备制度
根据每个专业应急处理要求分别建立了流行病学调查、现场卫生学调查、疫点处理、卫生监督、采样监测等30余个兼职应急队伍。设立了突发公共卫生事件救援、母婴急救、急性肠道传染病急救、禽流感救治等8个专家组。建立了由局机关、疾控中心、卫生监督所等10名后勤保障人员组成的兼职应急平台保障专业队伍。在县疾控中心建立了应急物资库,贮备了“84”消毒液8件(30瓶/件)、漂白精粉4件(50公斤/件)、泡腾片4件、氟派酸6盒(25板/盒)等消毒杀虫药品约1万元。
近年来,通过全县卫生人员的共同努力,我县已初步建成应对突发公共卫生事件的应急系统,有效地保障了全县人民的身体健康。但因应急工作无经费保障,造成我县公共卫生基础设施、设备严重滞后,应对突发公共卫生事件的能力仍较低。一是各医疗单位业务收入的绝大部分用于支付职工工资,无力购买医疗设备和引进新技术,普遍存在医疗设备落后,技术条件差的现象;二是由于各乡镇卫生院受房屋条件所限,均没有设立规范的传染病门诊,容易造成医源性感染和传播,存在医疗隐患;三是县医院医疗设备陈旧,缺乏“120”急救设备,只能应付一般情况的急救和
普通传染病的治疗需要,不具备应对较大规模突发公共卫生事件的条件。县医院的发热门诊、隔离病房条件简陋。四是县、乡(镇)两级政府未能充分发挥管理职能,应按照属地化管理的原则,寓条于块,条块结合,逐步形成县、乡、村三级预防、预警、控制和处理综合应急机制。
卫生应急工作总结6
20xx年,在县委、政府的坚强领导和市卫健委的具体指导下,全县卫生应急工作围绕突发公共卫生事件处置和突发事件紧急医学救援两大任务,进一步加强对应急工作的组织领导,不断完善突发公共卫生事件各项工作制度,切实加强突发公共事件应急管理工作,加强基础设施建设和人员培训,建立健全了“责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效”的卫生应急体系,坚持以“预防为主、分类管理、科学规范、客观实用”的原则,提高突发公共卫生事件预警和应急能力,加强卫生应急队伍素质建设,限度的预防和减少突发公共卫生事件造成的危害。现将卫生应急工作总结如下:
一、切实提高思想认识,全面加强对卫生应急工作的领导。
健全的`组织体系是做好应急工作的组织保障。为进一步加强卫生应急工作,我局召开专题会议,研究部署应急工作任务,不断加强领导,规范设置,体系建立,切实保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调。成立了突发公共卫生事件应急领导小组,以局长担任组长,分管副局长任副组长,各医疗卫生机构主要负责人为成员,组建了突发传染病疫情卫生应急处置救援队、卫生应急医疗救援队、中毒处置救援队、核和辐射卫生应急处置救援队,为处置突发公共卫生事件锻造了一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急队伍。
二、加强应急管理体系,努力提升卫生应急管理水平。
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理,程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的要求,我局已建立了突发公共卫生事件应急预案体系,对规范指导卫生应急工作起到重要作用。加强预案动态管理,建立了预案动态修订机制,增强了预案的针对性和实效性。充实调整了卫生应急专家组及卫生应急救援队伍进行了调整充实,提高了卫生应急队伍的处置能力,实现了卫生应急队伍的常态化和规范化管理。
三、加强卫生应急培训,提升专业人员的应急处置能力。
为提高各医疗卫生机构处置突发公共卫生应急事件的能力,我局积极组织各救援队人员和医疗卫生单位公卫科人员180余人开展了应急知识培训,通过学习《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和传染病、突发公共卫生事件报告管理以及在突发公共卫生事件发生前或出现后,采取相应的监测、预测、预警、储备等应急准备以及现场处置等内容,进一步提高了我县医疗卫生人员卫生应急专业水平。
四、做好卫生应急处置工作,进一步加强卫生应急物资储备。
参照国家及省市卫生应急队伍装备和物资储备目录,我局根据突发公共卫生事件的特点,积极做好应急物资储备工作。每年要求各医疗卫生单位储备一定数量的各类防护用品、消杀药械、诊断试剂及耗材、季节性疫苗、检测设备等,加强使用管理,及时补充、更新消耗或失效的救灾防病物资,完善应急物资的调用机制,为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障,切实做好传染病的应对准备工作,作为自然灾害发生后及传染病流行应急处置专用,确保一旦发生突发公共卫生事件能够立即启用。今年,我县共投入23万元的应急物资储备。
五、建立和完善突发公共卫生事件的应急机制。
强化防控措施,认真落实传染病监测与报告制度,实行传染病网络直报及零报告制度,并明确了各网络直报单位责任人、工作职责、规章制度,每年均组织了相关业务培训。同时,完善卫生应急工作机制,明确县疾控中心、卫计监督大队和各乡(镇)卫生院的应急工作职责,配备专(兼)职人员负责卫生应急工作。各医院内部实行24小时值班制度,确保发生疫情后能及时进行网络监控,并及时上报;实现了传染病报告的动态性、实时性和网络化管理,建立和完善了突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制,提高了传染病等突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。
六、加强应急演练,锻炼应急队伍。
为提高我县应急救援队伍应急处置能力和水平,强化应对突发事件抢救快速反应能力,9月,在县人民医院开展了食物中毒应急演练。通过演练,进一步提高了医护人员处理突发事件的能力。
七、存在的问题
当前,在我县卫生应急管理工作扎实、有效开展,但各类公共卫生事件的突发性、复杂性和特殊性依然存在,其主要表现在:
一是应急资金不足明显。物资应急等基础条件薄弱,救援装备落后,应急保障能力有待进一步提高。
二是宣传力度不够。由于社会舆论影响和宣传教育等,社会公众缺乏应对突发公共卫生事件的常识、自我防护意识,应急处置社会动员机制难以有效开展。
三是卫生应急队伍建设有待进一步加强。基层求援能力薄弱,乡(镇)医护人员的不足为应急队伍的建设带来了阻碍,也影响了应急救援力量的充足。
卫生应急工作总结7
近年来自然灾害的不断发生,传染病的流行,我局应急工作,在区工委、区管委的正确领导的关心支持下,坚持预防为主、以人为本的原则,全面落实科学发展观;不断加强以《突发公共卫生事件应急条例》及相关法规为主要内容的疾病预防控制工作,建立和完善了全区突发公共卫生事件应急处理机制及全区突发公共卫生事件应急预案,切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力,为保障我区人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。现将卫生应急工作总结如下:
一、加强领导、组织实施
健全的组织体系是做好应急工作的组织保障。我局卫生应急工作高度重视,将其列为工作的重中之重,提上了重要议事日程,切实强化了组织领导。成立了突发公共卫生事件应急领导小组,局长亲自担任组长,并按照“平战结合”的原则,组建了一支突发公共卫生事件应急处置机动队,机动队下设流调员、疫情员、消毒员、检测员、宣传报导员和后勤保障,城区医疗卫生单位、各乡镇卫生院也按要求相应建立了本单位、本地区突发公共卫生事件应急处置和医疗救治机动队,为处置突发公共卫生事件锻造了一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急队。
二、加强专业人员培训
全面提升专业人员的应急处置能力为提高专业人员的整体业务素质以及突发公共卫生事件的防范意识和应急能力,我局狠抓了专业人员的强化培训,结合开展的`继续医学教育活动,围绕霍乱、禽流感、非典等重点传染病的防治工作,年初就制定了业务人员全员培训计划,同时针对实际情况适时在全区范围内举
办2期基层防疫人员应急培训,并按计划认真组织实施,年底进行总结。培训内容主要有三个层次:一是采取分专业培训、提高培训效果。二是选派业务骨干,参加本行业和省、市内外技术培训和交流,每个专业重点培养1-2名骨干。三是专业技术人员的全员培训,每季度由疾控中心组织一期应急知识培训。通过培训强化了业务人员的卫生应急意识、补充更新了卫生应急知识,提高了专业人员的应急处置综合能力。
三、建立和完善突发公共卫生事件的应急机制
强化防控措施,组织城区各医疗卫生单位、乡镇卫生院认真落实传染病监测与报告制度,建立了以区疾控中心为技术依托,以城区医疗卫生单位为枢纽,乡镇卫生院为延伸的突发公共卫生事件及传染病监测报告网络,实行传染病网络直报及零报告制度,并明确了各网络直报单位责任人、工作职责、规章制度,每年均组织了相关业务培训。同时,我局内部实行24小时值班制度,确保发生疫情后及时进行网络监控,并及时上报;真正实现了传染病报告的动态性、实时性和网络化管理,建立和完善了突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制,提高了传染病等突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。
四、完善体系建设、建立健全卫生应急预案
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理,最大程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的要求,制订《卫生局突发公共卫生事件应急预
案》等多个预案,并注重在卫生应急实践中不断完善预案。
五、保证应急物资储备
我局根据突发公共卫生事件的特点,积极做好应急物资储备工作,每年均储备了一定数量的各类防护用品、消杀药械、诊断试剂及耗材、季节性疫苗、检测设备等,作为自然灾害发生后及传染病流行应急处置专用,确保一旦发生突发公共卫生事件能够立即启用。
六、组织开展防控应急处置演练,增强卫生应急综合处理能力
为有效应对各种突发公共卫生事件,进一步加强处理突发公共卫生事件时现场处置能力,做好应对突发事件时的组织、技术、程序、装备物资等方面的准备,20xx年我局与安监局联合模拟演练工厂“氨气”中毒事件,采取联合机动、进行了模拟实战演练,大大加强了卫生应急工作的处置能力。我局未雨绸缪,有效防控,均积极组织开展了疾病预防控制业务实战应急处置演练。今年分别以模拟“肠道传染病爆发(重大突发传染病疫情)”、“人间禽流感(突发公共卫生事件)”为假设,开展了疾病预防控制实战演练。应急队参加了演练,按照拟订的演练方案,从接报疫情后→迅速启动应急机动队→做好装备工作→规定时间内到达现场→核实诊断、确定疫情→划定疫点→采取措施(传染源管理、易感人群保护、疫点消毒、采样检测)→完成调查处理报告等程序按部就班地进行了演练操作,应急机动队成员在演练中按规定程序认真操作,特别是隔离服的穿、脱程序进行了重点演示。通过演练,进一步验证了中心在应对突发事件中的疫情报告程序、应急指挥能力、现场防护措施、流行病学调查、疫区消毒隔离、突发事件应急检测、应急储备物资调动等能力,机动队成员在实践中进一步巩固了突发事件应急处理的相关知识及实践能力,同时对演练作出了客观实际的考评,指出了不足,提出了改进要求。
总之,在今后的工作中,我们将进一步加大对卫生应急工作的贯彻执行力度,认真总结经验,不断提高卫生应急综合处置能力,为保障我区人民群众的健康和生命安全做出更大的贡献。
卫生应急工作总结8
一、加强卫生应急管理体系建设
完善卫生应急领导组织和工作机制。明确区公卫委会各成员单位工作职责,畅通信息互通渠道,建立更加紧密的部门协作机制。贯彻《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》,完善卫生应急工作机制,明确区疾控中心、卫生监督所和各街道社区卫生服务中心的应急工作职责,配备专(兼)职人员负责卫生应急工作。总结我区卫生应急管理工作经验,查找薄弱环节,不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。
二、强化卫生应急常态管理
依据省市相关预案,结合我区实际,梳理并逐步完善区域突发公共卫生事件应急处置预案,建立动态修订机制,并通过演练或应急实践,检验预案编制的完备性、可操作性。
开展甲型H1N1流感、手足口病、麻疹等重大传染病、突发公共卫生应急事件的信息主动搜索,进一步巩固和规范全区传染病疫情网络直报工作,结合《传染病防治法》与《浙江省传染病报告工作细则》,完善传染病疫情监测预警体系,规范全区传染病疫情报告和管理,疫情报告单位每月应有传染病疫情网报。提高学校因病缺课监测敏感性,做好监测学校网络直报试点工作。提高报告质量,加强疫情监测、报告和信息资料的分析利用,及时、有效应对重大疫情和突发公共卫生事件。
三、加强卫生应急队伍建设
调整充实辖区内医疗机构的卫生应急队伍,明确卫生应急人员的岗位职责,完善通讯网络。重点做好卫生基层应急管理人员和专业医疗卫生救援人员的专业知识和技能的培训,完善队伍装备,提高处置能力,实现卫生应急队伍的常态化和规范化管理,加大卫生应急处置业务培训的力度,提高各类人员处置突发公共卫生事件的能力。区疾控中心、卫生监督所、各街道社区卫生服务中心等单位年内至少组织一次综合性演练。通过演练,切实提高处置突发事件的协调和统一性,提高队伍的应急反应能力和现场处置能力,从而提高队伍实战能力。
四、加强自然灾害和突发公共卫生事件应急准备
严格按照《卫生部办公厅关于印发国家救灾防病信息报告管理规范的通知》和《海曙区救灾防病应急预案》要求,积极做好救灾防病准备工作,及时、客观、规范地报送救灾防病相关信息。参照国家及省市卫生应急队伍装备和物资储备目录,有计划、有重点地配备卫生应急物资储备,加强使用管理,及时补充、更新消耗或失效的`救灾防病物资,完善应急物资的调用机制,为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障,切实做好传染病的应对准备工作。
五、积极开展卫生应急示范街道建设,做好全国卫生应急示范区创建准备工作
积极组织开展卫生应急工作进社区,夯实卫生应急工作基础。加强卫生应急培训,开展应对突发公共卫生事件、重大灾害等事件的多部门协同应急演练,密切与社区间的卫生应急工作联系,提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。巩固省级卫生应急工作示范区和市级卫生应急工作示范街道创建成果,指导余下3个街道卫生应急工作示范街道创建工作,为创建全国卫生应急示范区做好准备。
六、开展宣传教育,提高群防群控能力
贯彻“预防为主”的方针,积极开展卫生应急知识和技能的宣传教育工作。要充分利用电视、报纸、网络等多种形式对社会公众广泛开展突发公共卫生事件应急知识的宣传,组织开展卫生应急知识进社区、进学校、进企业活动,指导群众以科学的态度对待突发公共卫生事件,消除恐慌心理。提高群众防范、规避、应对各种突发事件的能力和遵守有关法律法规的意识,以利于组织和动员社会公众广泛参与、有效应对突发公共卫生事件,最大限度的减少各种突发事件造成的损失。
七、加大突发传染病防控力度
切实做好传染病防控工作,加强监测预警,规范传染病报告、诊治、调查和控制等应急处置技术。重点加强传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、鼠疫和新发传染病等严重威胁公众安全的重大突发公共卫生事件的防范和应对工作,健全不明原因疾病暴发流行的处置机制。
卫生应急工作总结9
为了认真贯彻国家预防突发公共卫生事件的路线、方针、政策,按照“预防为主”的工作方针,不断加强《突发公共卫生事件应急条例》及相关卫生法律法规的学习,提高我院应对突发公共卫生事件的能力,从去年11月国家卫生部启动创建卫生应急综合示范县(市、区)开始,XX镇卫生院卫生应急工作在区委、区政府的正确领导下,和XX区卫生局应急办的业务指导下,实现了突发公共卫生事件零发生,为保障全镇人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。现将工作情况总结如下:
一、健全组织,加强领导
按照《突发公共卫生应急管理条例》要求,进一步强化组织领导,及时调整应急工作领导组织,保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调,卫生院成立了XX镇卫生院突发公卫生事件应急领导小组,负责统一调配使用全院的卫生资源,组织指挥协调卫生应急工作,下设医疗救援组、疾病控制组、卫生监督组、后勤保障组,分工负责相应的卫生应急处置工作,成立了应急办公室,负责卫生应急的日常工作。
同时,根据应急工作的需要,成立了多个专项的应急指挥机构,具体有:XX镇卫生院食物中毒和食品污染等突发事件(故)应急处理领导小组、XX镇卫生院传染性非典型肺炎防治领导小组、XX镇卫生院救灾防病卫生防疫应急领导小组、XX镇卫生院救灾防病医疗救护应急领导小组、XX镇卫生院救灾防病卫生防病领导小组、XX镇卫生院特别重大事故应急救援领导小组等,每个领导小组均有成员5-8人,组长均为卫生院各专项工作分管领导担任。
二、制订预案,认真培训
根据国家《突发公共卫生事件应急管理条例》的要求,我院编制了《XX镇卫生院突发公共卫生事件应急预案》、《XX镇卫生院突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》,并以文件形式印发。为保证各类公共卫生事件处理的科学、规范,根据卫生专业的.区别,制定了系列分预案,如《流感疫情应急处置预案》、《登革热疫情应急处置预案》、、《手足口病预案》、《霍乱疫情处置预案》、《甲型H1N1流感预案》、《鼠疫防治预案》、《甲型病毒性肝炎疫情应急处置预案》、《群体性不明原因疾病应急处方案》、《细菌性痢疾疫情应急处置预案》、《职业中毒事故应急预案》、《流行性乙型脑炎疫情应急处置预案》、《食物中毒应急预案》,保证了突发公共卫生事件的处理做到常备不懈、反应及时、措施果断、处置合理。
同时,抓好应急演练,我院xx年3月到6月份相继召开了多场卫生应急桌面推演活动,并于6月12日组织了一次水痘疫情应急处置模拟演练。
根据卫生应急培训规划,我院制订了专门的应急培训计划,将突发公共卫生事件应急知识和重大传染病疫情管理、预防治疗及食物和职业中毒、群体生不明原因疾病等相关知识作为卫生技术人员“三基训练”的重要内容,通过例会的形式培训,对重点
传染病如霍乱、手足口病、甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感、登革热等举办专门的培训8次,培训达400余人次;按照分级培训的原则,对镇各乡村医生也开展了应急知识培训4次,培训达300余人次。培训内容包括各种应急预案的内容、应急处理的组织机构及组成、责任分工、报告程序、接到报告后的响应和措施等。通过培训大大增强了医务人员对应急工作重要性的认识,提高了应对突发公共卫生事件的能力。
三、建立完善的网络监测报告系统
为认真落实突发公共卫生事件的监测与报告工作,我院公共卫生办公室装备传染病疫情直报专用电脑和疾控预防控控制信息系统。设立了应急值班电话,实行24小时值班制和领导带班制;建立了首位应急接报负责制与分级响应制度,所有应急处理领导小组,专业小组成员,必须保持24小时通讯畅通,在接到突发公共卫生事件报告后,值班人员立即报告分管领导,由分管领导根据专业及突发事情性质决定响应方式。要求门诊医务人员对就诊病人进行门诊登记和可疑病人筛查,对突发公共卫生事件立即进行网络直报,确保了发现各种突发事件都能及时上报,杜绝了漏报误报现象,提高了突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。
四、加强应急队伍的建设,建立了后勤保障机制
我院根据卫生应急队伍建设要求,加强应急队伍的素质教育和技能培训。对应急队伍人员要求必须是政治素质过硬、业务技术熟练的专业技术人员,并对应急队伍人员进行相关知识和规定的培训;参加观摩了区举办的卫生应急现场模拟演练,以此提高了我院应急队伍的政治素质和业务水评,并分别建立了流行病学调查、现场卫生学调查、疫点处理、卫生监督、采样监测等十余个应急队伍。设立了突发公共卫生事件救援、急性肠道传染病急救、禽流感救治等专家组,保证对突发公共卫生事件处置及时高效、措施恰当。建立了应急保障队伍和应急预防物资库,贮备了防护用品、消毒剂、消毒器械、预防药品及应急日常用品(如电脑、笔、电筒、雨衣、雨鞋等)等;在急救药品器械储备库,还准备急救药品和设备器械。并安排专人随时检查各种药品和器械,保证无过期消杀药械、急救药械,确保设备是否处于正常运转状态,确保应急工作万无一失。
加大卫生应急知识科普宣传,提高群众防治知识知晓率卫生院通过展板、横幅、宣传栏、宣传册(画、单)、讲座等多种形式进行宣传卫生应急急救及自救知识,利用5月7日卫生日、3月24日结核病日等进行广泛宣传,共开展讲座24场,发放宣传资料共计6000多份,展板4块,宣传横幅2条,充气拱门1个,宣传栏25块(包括24个行政村宣传栏)等,计划应急宣传资金10万元。
总之,今年以来,我院卫生应急工作在各级领导的指导和支持下,在院职工的共同努力下,整体实力得到明显加强。但仍存在一些不足之处。诸如医务人员素质还有待提高、应急救援能力还需增强、与其他部门间未建立信息平台等等。
在以后的工作中,我们将以相关法律法规为准绳,进一步提高卫生应急队伍的整体业务素质以及突发事件的应急能力,加强与上级、同级等相关部门的配合、协作,确保各类突发公共卫生事件得到科学预防、及时处理。
卫生应急工作总结10
为及时、高效、妥善处置发生在我县区域内的突发公共卫生事件,有效应对并及时控制突发公共卫生事件导致的公众健康危害,做好医疗救护工作,按照县委、县政府、县卫计局和有关文件要求,我院加强应急管理工作,从多方面入手,积极做好突发公共事件救治的应急准备。
一.领导重视,健全组织机构。
院领导重视卫生应急工作,多次召开专题会议,研究卫生应急工作中存在的突出问题。医院成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长的应急管理工作领导小组,负责突发公共卫生事件应急处置的日常管理和综合协调工作。成立了由28名医护人员组成的应急医疗救治队伍,为每个队员建立了人员档案,负责突发公共卫生事件的应急处置工作。
二.健全预案,制定管理制度。
针对我院工作实际,为应对不同类型突发公共卫生事件,编制了各专项事故应急预案。预案分工明确、责任到人,互相协调,保证了突发公共卫生事件能得到妥善有效的处置。同时建立了突发公共卫生事件领导责任问责制度、卫生应急处置管理制度、应急风险隐患排查监测制度、应急值守工作制度、应急救援联席会议制度、应急管理信息员制度、应急管理专家决策咨询制度等应急管理制度,并成立了卫生应急办公室,实行24小时值班制。
三.监测预警,提供科学决策。
为尽早发现和识别突发公共卫生事件,尽早采取防治措施,预防和减少突发公共卫生事件的发生,医院建立健全并健全了目前监测系统,建立了突发公共卫生事件报告系统,明确报告责任和义务,对各种法定报告传染病实行网络直报。严格按照有关要求开展工作,以利于尽早发现和识别突发公共卫生事件。同时与县卫生局、110急救系统、消防等部门建立联动机制、对于通报的异常情况,第一时间组织相关人员进行医疗救护。
四.培训演练,锻炼应急队伍。
医院重视应急救援队伍的日常训练,积极组织开展了卫生应急演练活动,提升了队伍综合素质和处置突发公共卫生事件的应急救援能力。20xx年我院主要开展并参与了如下应急演练科目:
1.参加XX月x日华龙集团组织的医疗急救演练。这次演练的'模拟场景,是华龙化工厂发生爆炸、并有化学毒气溢出,有多人伤亡和中毒。在突如其来的事件发生时,我院在卫生局的统一指挥下,立即赶赴现场抢救,对伤员和中毒患者依据伤情程度分别进行现场初步诊治和应急处理后,快速送往就近的医院。在此次演练中,我中心出动急救人员2人、急救车1辆。
2.参加XX月x日在会展中心由县应急办公室组织进行的反恐演练。我院接到指令后,立即紧急出动救护车,迅速赶往现场救治伤员,并将伤员快速转送至医院。在此次演练中,我院出动急救人员2人、急救车1辆。
五.储备物资,提供救援保障。
按照“一专多用、专兼结合、整合资源、综合利用”的原则,除在急救车配备相应的必需应急设备外,医院专门建立了应急物资储备库,从医疗救援类、生活类、服装类、救生工具类四大方面进行了全面准备,物资储备丰富,调取方便,能保证发生突发公共卫生事件时的物资供应。为应急队伍配备了相应的应急设备和器材,保证能在第一时间到达突发公共卫生事件的现场,做好医疗救治工作。
六.应急管理中存在的突出矛盾:
1.我院的机动应急力量配置薄弱,由于我院科室人员配置紧张,无机动保障人员配置,尤其是急救医生更是紧缺。因此在无预告情况下开展应急处置,一般只能抽调待命的急救人员和车辆前往应急现场。
2.应急管理资金投入力度不够。目前我院应急物资储备和更新资金全靠医院自行解决,无相应的政府配套资金。
卫生应急工作总结11
20xx年上半年,市中区卫健局在市卫健委的正确指导下,紧扣国家和省、市卫生应急“十三五”规划的有关精神要求,按照“整合资源、平战结合、注重实效,统筹规划”的工作思路,扎实推进区卫生应急工作,通过制定、完善各项卫生应急预案和应急演练,加强应急物资储备能力,不断完善应急工作服务体系,提高了突发公共卫生事件预警和应急处置能力,同时区卫健系统安全生产工作认真落实安全生产责任制,明确职责,强化监管,落实措施,有效防范各类安全生产事故的发生,为保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定作出了积极努力,现将半年来工作情况总结汇报如下。
一、进一步完善体系建设
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理,程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害,认真落实卫生应急工作有关要求,召开专题会议,制定完善工作计划,同时明确责任人,完善工作机制,加强卫生应急工作能力。
二、加强应急队伍建设
为了进一步规范卫生应急队伍,提高应急队伍工作人员能力,完善了突发公共卫生事件应急处置机动队,机动队下设流调组、消毒组、宣传教育组和物资保障组,配置了应急处置箱,确保一旦突发公共卫生事件,能够得到及时有效处置。同时设立卫生应急专家咨询委员会,为卫生应急处置提供技术咨询和技术支持。
三、加强卫生应急物资储备和应急演练
根据我区卫生应急工作实际需求,局机关建立了微型消防站,区疾控中心和区医院应急仓库物资储备品种齐全,基本满足我区卫生应急工作需求,同时按照工作计划,组织各单位开展各类应急演练5次,通过演练,切实提高了处置突发事件的协调性和统一性,提高应急反应的敏感性和处理能力,从而提高队伍的实战能力。为应急工作奠定的坚实的基础。并圆满完成由市中区安委会组织的防汛应急救援大型演练的参演任务。
现应急物资储备:可视对讲机6部、单兵摄像头2套、360度视角车载指挥系统1套,单兵应急携行防护装备20套,二级防护携行装备8套;有连体防护服、防毒面具等防护设备;有各类医用口罩、医用手套、护目镜、温度计、防护衣物等应急设备;有各类现场采样仪器、采样袋、采样棉等采样设备;在日常工作中我们注意物品的使用年限,做到及时更换,并做好日常维护记录保证我区卫生应急工作顺利有效开展。
四、加强应急值班制度
局机关和直属各单位实行24小时值班制度,每天有一名领导带班,一名工作人员值班,带班领导和值班人员保障24小时通讯畅通,值班人员能够坚守工作岗位,认真做好值班记录和突发事件记录,及时向领导报告,根据领导的批示做好应急处置工作。
五、加强传染病监测预警
加强对网络直报工作的.管理,制定并下发了《传染病网络直报管理制度》,密切关注中国疾病预防控制信息系统,对各类传染病发展趋势及时进行分析研判,对传染病聚集性疫情和暴发疫情及时进行处置,采取有效控制措施,防止疫情蔓延。对疫情报告管理、紧急疫情接报工作及重点监测的传染病均作出书面记录。
六、宣传教育
3月7日,区卫健局在联勤宾馆组织对辖区医疗机构进行消防安全和卫生应急培训知识讲座,通过培训提高了责任意识和自救互救能力。组织在各医疗卫生单位通过展板、宣传栏、LED电子显示屏等多种形式广泛宣传卫生应急及生活自救常识等,逐步提高社会群众健康知识知晓率。并通过多种形式广泛宣传传染病、慢性病等健康知识,有效提高了广大群众的健康意识和卫生应急知识水平。6月16日在万达广场参加了由区安委会组织的安全生产月宣传日活动。聘请第三方检测机构对辖区部分医疗机构进行了消防安全检测。
七、下一步工作计划
要在现有的基础上,继续完善指挥平台系统,将信息系统与公共卫生突发事件的应对紧密结合,加强人员培训,提高业务能力,计划与90医院联合进行一次应急演练,完善修订现有的各类应急预案。进一步加大安全生产检查力度,提高责任意识、忧患意识,确保20xx年全区卫健系统安全无事故。
卫生应急工作总结12
一、总则
(一)编制目的
有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害,指导和规范全市突发食品卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发食品卫生事件对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,维护社会稳定,促进经济发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部制定的《食物中毒事故处理办法》、《食品卫生监督程序》和《咸宁市食品卫生突发事件应急处置预案》(草案),制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于在本市范围内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品为载体的恐怖事件的应急处理工作。
(四)食品卫生突发事件的分级
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,将食品卫生突发事件划分为特别重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)、较大(ⅲ级)和一般(ⅳ级)四级。
1、特别重大食品卫生突发事件(ⅰ级)
xx卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件。
2、重大食品卫生突发事件(ⅱ级)
一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例以上死亡病例。
3、较大食品卫生突发事件(ⅲ级)
一次食物中毒人数超过100人,或出现死亡病例。
4、一般食品卫生突发事件(ⅳ级)
一次食物中毒人数30-99人,未出现死亡病例,或一起食物中毒人数在30人以下,但事故发生在学校、全市、全省或全国性重要活动期间的。
(五)工作原则
1、预防为主,常备不懈。提高全社会对突发食品卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食品卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。
2、统一领导,分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害程度,对突发食品卫生事件实行分级管理。市政府负责突发食品卫生事件应急处理的统一领导和指挥,各有关部门和单位按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发食品卫生事件应急处理的有关工作。
3、依法规范,措施果断。市政府和市卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定,完善突发食品卫生事件应急体系,建立健全系统、规范的突发食品卫生事件应急处理工作制度,对突发食品卫生事件和可能发生的食品卫生事件做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。
4、依靠科学,加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学,要重视开展防范和处理突发食品卫生事件的科研和培训,为突发食品卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享,有效应对突发食品卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发食品卫生事件的应急处理。
二、应急组织体系及职责
(一)应急指挥机构
市政府卫生行政部门依照职责和本预案的规定,在市政府统一领导下,负责组织、协调全市食品卫生突发事件应急处理工作,成立食品卫生突发事件应急指挥部,并根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要,启动应急预案。
食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室,具体负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。
(二)应急处理办事机构职责
食品卫生突发事件应急指挥部下设办公室,承办指挥部交办的各项指令和任务。根据工作需要,办公室内设综合、信息等若干应急处理专业组,其组成及职责如下:
1、综合组。负责协调各工作组的工作;负责拟订全市食品卫生突发事件应急工作的经费预算和资金调拔计划;承办各种会议;负责秘书、文件和机要工作;管理指挥部办公室财产;协调有关医疗卫生机构为外籍人员及台、港、澳同胞提供预防和医疗服务。
2、信息组。负责收集、整理、分析国内外食品卫生突发事件动态,设立食物中毒报告电话,及时报告辖区内食品卫生突发事件信息;组织协调流行病学专家研究制定预防控制方案;掌握各地预防控制工作情况,编写、报送工作信息等相关资料。
3、医疗组。负责制订定点医院的标准,确定定点医院和后备医院,并督促落实各项准备措施;制定临床诊断和疑似病例转运、救治预案并督促落实各项准备措施;协调做好临床专家会诊、治疗和护理等工作;组织、管理和调遣市医疗应急救治队。
4、现场调查组。在卫生行政部门领导下开展现场流行病学调查,现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实施。依照国家有关法律法规,对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施,追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源,采取样品并送检。现场调查组由现场流行病学调查小组和现场卫生监督小组组成。
(1)现场流行病学调查小组:由疾病预防控制机构人员组成,主要负责食品卫生突发事件的报告、食物中毒采样、实验室检测、流行病学调查、中毒诊断并出具食物中毒诊断报告。
(2)现场卫生监督小组:由卫生监督机构人员组成,主要负责协助卫生行政部门依法对事件相关食品生产经营者进行调查取证,对事件现场采取行政控制措施,对违法经营行为实施行政处罚。协助卫生行政部门对事件发生地区的食品卫生突发事件的报告、医疗救治等进行卫生监督和执法稽查。
(三)专家组。由卫生行政部门组织建立专家组。其职责为:
1、指导对食物中毒的诊断和处理;
2、提出医疗救治方案,指导各地的医疗救治工作;
3、分析事件动态,向指挥部提出事件分析、预警和终止预案的建议;
4、指导或参与流行病学调查、事件现场处置;
5、承担专业技术培训工作。
三、运行
(一)应急准备和预警
卫生行政部门负责食品卫生监督、检测、抽检、预警工作。
1、健全食品污染物检测网,加强食品生产经营活动的日常卫生监督,对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并加强抽检工作;
2、加强食物中毒信息库的建设与管理,利用现有的公共卫生网络,整合公共卫生信息资源,保证应急处理信息的畅通、及时、准确;
3、组织各项信息的汇总,通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告,报同级政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。
(二)事件报告
任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患,也有权向上级政府及其有关部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。
1、责任报告单位和责任报告人
(1)发生食品卫生突发事件的食品生产经营者。
(2)市疾病预防控制机构。
(3)各级各类医疗卫生机构。
(4)市卫生行政部门。
(5)市政府。
(6)各级各类教育机构。
(7)其他有关单位及个人。
2、报告时限规定
(1)食品卫生突发事件监测报告机构(疾病预防控制中心)、医疗卫生机构和有关单位发现突发食品卫生事件,应当在2小时内尽快向市政府卫生行政部门报告。
(2)卫生行政部门食品卫生突发事件的报告时限按如下要求实施:
①对于一般食物中毒突发事件(iv级),应在接到报告后6小时内向上级卫生行政部门和本级政府报告;
②对于较大食物中毒突发事件(iii级),应当在接到食品卫生突发事件信息2小时内尽快向本级政府报告,同时向xx卫生行政部门及上级政府卫生行政部门报告,并应立即组织现场调查确认,及时采取措施,随时报告事态进展情况。
市政府应在接到报告后2小时内尽快向上一级政府报告。
③对于特大食品卫生突发事件(i级)和重大食品卫生突发事件(ii级),市政府卫生行政部门在接到食品卫生突发事件信息后1小时内上报上级政府卫生行政部门,也可同时直接上报xx卫生行政部门;市政府卫生行政部门接到报告后应立即向本级政府报告。
3、报告内容
食品卫生突发事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告,要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。事件发生地食品卫生突发事件监测报告机构(疾病预防控制中心)应当及时向卫生行政部门报告事件的调查情况,填写《食物中毒事故个案调查登记表》和《食物中毒事故调查报告表》,调查处理结束后,撰写技术型总结报告,由当地卫生行政部门负责组织上报。
(1)首次报告。未经调查确认的食品卫生突发事件或存在隐患的相关信息(包括发生食物中毒的单位、地址、发生中毒时间、中毒人数(死亡人数)、可疑中毒食物及中毒症状等),应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的措施。
(2)进程报告。应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。
(3)结案报告。应包括事件的基本情况,现场调查及样品检测结果,采取的防治和控制措施及效果,事件处理经过、结果及分析和讨论,成绩与问题、建议等。
食品卫生突发事件调查处理过程中的电话记录、现场调查笔录、现场检查笔录、控制决定等执法文书,监测记录、采样送检单、检验原始记录和报告、事件的总结报告等资料应归档保存。
市卫生行政部门应在每年底,将辖区内当年发生的食品卫生突发事件进行分析汇总并上报上级卫生行政部门。
(三)应急反应
发生突发食品卫生事件时,市卫生行政部门按照分级反应的原则,作出相应级别应急反应。
1、食品卫生突发事件的分级反应
(1)一般食品卫生突发事件(iv级)的应急反应
市卫生行政部门接到一般食品卫生突发事件报告后,应立即启动突发事件iv级应急反应。在市政府领导下,成立食物中毒突发事件应急处理指挥部,负责辖区内食物中毒突发事件应急处理工作的组织管理与指挥协调,向同级政府负责,并报告工作。
(2)较大食品卫生突发事件(iii级)的应急反应
发生较大食品卫生突发事件报告时,市卫生行政部门做出iii级预警后,市政府根据市卫生行政主管部门的`建议和食物中毒突发应急处理的需要,由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动iii级应急反应,在地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下,结合本地区实际情况,组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作,市卫生行政部门同时立即启动突发事件iii级应急反应,及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持,适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求省卫生厅予以支持,保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。
(3)特别重大食品卫生突发事件(i级)和重大食品卫生突发事件(ii级)的应急反应
发生重大和特别重大食物中毒突发事件报告时,市卫生行政部门做出i级、ii级预警后,市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要,由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动二级、一级应急反应。在国家、省和地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下,结合本地区实际情况,组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作,市卫生行政部门同时立即启动突发事件ii级、i级应急反应,及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持,适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求国家卫生院予以支持,保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。
2、应急处理措施
(1)医疗救治
负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗,检测样本采集,配合疾病预防控制机构进行病人的流行病学调查。必要时调动市直其他医疗机构参与处理。
(2)事件现场流行病学调查
在接到食品卫生突发事件报告后,疾病预防控制机构要及时组织流行病学调查小组赶赴现场,按照《食物中毒诊断标准技术处理总则(gb14938—1994)等要求,进行现场流行病学调查,初步判断是否食物中毒及中毒类别。
(3)卫生监督现场调查与处置
卫生监督机构协助卫生行政部门按照《中华人民共和国食品卫生法》、《食品卫生监督程序》及《食物中毒事故处理办法》的有关规定对食物中毒事故进行调查,采取卫生行政控制措施,调查工作由2名以上卫生监督员依法进行。
(四)反应终止
食品卫生突发事件经应急反应,在完成对被污染食品封存、销毁等控制措施、对被污染场所及食品用工(用)具等进行彻底清洗、消毒,并经消毒效果监测合格,没有续发中毒患者,经专家组进行评估后提出建议,由卫生行政部门提出报告,经同级政府批准,可以结束应急反应。
(五)信息
赤壁市信息需上报xx卫生行政部门,经卫生部授权后,由省卫生行政部门统一向社会事件信息,其他各级政府部门及单位无权向社会。
(六)食品卫生突发事件的查处
各级卫生行政部门对经调查取证和流行病学调查结果认定造成食物中毒的单位和个人,要依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《食品卫生行政处罚办法》等有关法律法规的规定依法给予行政处罚。
四、保障
(一)技术保障
1、信息系统
加强食物中毒信息库的建设与管理,利用现有的公共卫生网络,整合公共卫生信息资源,保证应急处理信息的畅通、及时、准确;实现卫生行政部门、卫生监督机构、医疗救治机构与疾病预防控制机构之间的信息共享。
2、疾病预防控制体系
市政府应加快疾病控制机构和基层预防保健组织建设;建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制;健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络;改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件;加强疾病控制专业队伍建设,提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。
建立食品污染物检测网,对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装熟肉、乳及乳制品、水产品等进行监测并加强抽检工作;
3、应急医疗救治体系
根据服务人口和医疗救治需求,按照要求建立一定规模的紧急救援中心,根据需要选择综合医院急诊科建立急救网络。同时依托综合力量较强的医疗机构建立紧急救援机构。
4、卫生执法监督体系
市政府卫生行政部门要加强卫生执法监督队伍建设,明确职能,落实责任,规范执法监督行为。对卫生监督人员实行资格准入制度和在岗培训制度,全面提高卫生执法监督的能力和水平。
5、应急卫生处理队伍
市政府卫生行政部门按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则建立卫生行政部门统一领导下的由卫监、疾控、医疗参加的食品卫生突发事件应急处理队伍。
市政府卫生行政部门建立应急卫生处理队伍资料库,对应急卫生处理队伍实行计算机管理;根据突发公共卫生事件应急处理情况,对队伍及时进行调整,定期开展培训和演练,提高应急救治能力。积极选送应急卫生专家进行培训。
(二)物资保障
市卫生行政部门根据需要调理配备食物中毒突发事件应急处理工作所需的对讲机,无线上网计算机、车载电话等通讯器材、消毒灭菌药械等物资明细清单并购置适当数量用于储备。
市疾控中心检验室应保证储备常见食物中毒检验用标准品、中毒标准菌株和诊断试剂等,并使其处于良好状态,随时可投入正常使用。
各级医疗救治单位应储备常见食物中毒特效救治药品,随时为食物中毒突发事件的患者提供积极医疗救护。
(三)资金保障
市政府每年应设立专项资金。用于购置和维护应急储备所需物资,开展专项技术研究等所需经费以及有关技能培训等经常性项目支出,并储备一定数量的食物中毒突发事件应急处理和医学救治等应急经费,以确保应急行动能够及时快速启动。
所需经费由卫生行政部门每年列出预算后报同级政府批准,遇有重大或特大食物中毒突发事故,发生费用超支时财政部门应保证必需的资金供应,保障因突发事件致并致残的人员得到及时、有效的救治。
五、管理
(一)预案的管理
本预案由市政府卫生行政部门审批,报市政府备案。定期对预案进行演练评估,并根据食品卫生突发事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
(二)预案的演练
卫生行政部门应组织应急预案的演练。市卫生行政部门应保证每年进行一次综合演练。
应急预案的演练可是综合演练或就现场调查处理、检验检测、医疗救治等分系统模拟演练,演练要有针对性,重点检验信息渠道是否通畅、应急准备是否充分、反映机制灵敏性和指挥系统的有效性等,以提高应急处理技术水平和整体应急反应能力,发现问题应及时对预案予以调整和修订。
(三)宣传与培训
1、卫生行政部门要加强食品生产经营活动的日常监督和食品抽检,认真落实对本地区食品从业人员的卫生知识培训工作,防止食物中毒突发事件和食品污染事故的发生,不断提高我市食品卫生的总体水平。应定期或根据需要适时对卫生监督、疾病控制和医疗救治机构等管理人员和专业技术人员进行食物中毒突发事件应急处理相关知识和技能的培训,以便及时掌握国家有关法律法规,学习交流国内外、省内外最新专业知识的进展,推广应用先进检验监测技术。
2、市卫生行政部门应定期或不定期利用电视、网络、广播、手册、传单等多种形式,对社会公众广泛开展食物中毒突发事件应急知识的宣传教育,当发生食物中毒突发事件时,卫生行政部门和政府其他相关机构应采取积极措施,组织或配合做好应急防范和救治工作等宣传教育,以提高公众的自我防护意识和面对食物中毒突发事件时的应对能力,防止或减缓事件的蔓延,最大限度地减少人民群众的生命和财产损失。
(四)责任与奖惩
本预案规定的相关责任单位或个人应当严格履行职责,瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报的,以及不履行职责的,对主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分;因其过失造成食品卫生突发事件或者对社会公众造成其他严重危害后果的,给予开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六、附则
(一)名词术语
食品卫生突发事件是指因摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性(不属于传染病)的急性、亚急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的严重食品污染。
卫生应急工作总结13
天峨县三堡乡20xx年上半年卫生应急工作在县委、县政府的正确领导下,在及上级主管部门部的业务指导下,按照年初工作安排,结合卫生应急示范创建工作,进一步建立健全了“责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效”的卫生应急体系,继续坚持以“预防为主、分类管理、科学规范、客观实用”的原则,做好卫生应急常态下的充分准备,现将工作进展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)制定工作计划
按照上级卫生应急工作精神,结合我乡自身实际情况,按照卫生局年初印发的《20xx年天峨县卫生应急工作要点》(峨卫发20xx52号)精神,我乡对全年卫生应急工作进行安排部署,同时要求各单位适时调整了卫生应急领导组织及各单位职责分工,制定专人负责卫生应急工作,做到分工明确、责任到人。
为做好卫生应急示范县创建工作,积极向县卫生局汇报卫生应急工作开展情况,争取政府的更多支持。成立了突发公共应急领导组织,并建立了与政府部门间的长效联络工作机制;将为我乡卫生应急工作的开展提供了坚实的体制保障。
(二)预案动态管理
为适应不断变化的形势需要,适时对卫生应急预案进行修订,6月18日成立了《三堡乡卫生院防汛救灾医疗救护应急预案》,增强了预案的适应性和可操作性;明确界定了各部门、各单位在突发公共卫生事件应急处置工作中的.职能和作用。为我乡突发公共卫生事件的有效处置提供了有力的体系保障。
(三)加强物资储备
为有效应对可能发生的突发公共卫生事件,按照卫生局要求参照《国家卫生应急队伍装备目录》,结合我乡卫生应急工作实际需要做好必要的装备配置和一定数量的物资储备。
(四)加强知识宣传
根据县卫生局工作要求结合我乡实际,认真组织全院干部职工参加宣传活动。
由于预防在先、准备充分,天峨县20xx年上半年未发生公共卫生事件及大的传染病暴发流行。
二、存在问题及下一步工作重点
我院由于人员少,工作经验不足,工作人员兼职多,一定程度上制约了工作的开展。
下一步我局将继续积极推进应急管理体系建设,充分利用医药卫生体制改革的契机,争取成立独立的卫生应急机构,积极争取政府和上级卫生部门的更多支持,设立卫生应急专项资金,用于卫生应急队伍的培训、演练、卫生应急物资的储备及突发公共卫生事件的应急处置工作。进一步建立和完善突发公共卫生事件应急机制,
建立统一的突发公共卫生事件预警监测和报告制度。按照《突发公共卫生事件应急条例》的规定,修改完善各类应急预防控制措施,科学分工,明确责任,逐步建立起包含医疗救治、疾病预防控制、卫生执法监督在内的功能完善、反应灵敏、运转协调的突发公共卫生事件应急体系。加强对全乡卫生专业技术人员的业务培训和相关法律法规培训,提高工作人员的业务素质以及突发事件的防范意识和应急能力,并对应急队伍每年实行强化培训和定期演练,努力造就一支专业的高素质的卫生应急队伍。
卫生应急工作总结14
我县今年疾病控制、卫生应急工作围绕省、市卫生行政部门工作要点及任务分解工作进度要求,基本完成了上半年的疾控和卫生应急工作任务,现将今年上半年疾控和卫生应急工作情况总结如下:
一、传染病防制工作
大力开展了传染病防控、监测工作,1-6月份法定传染病累计报告470例,报告发病率167.08/10万,手足口病报告46例,无重症和死亡病例,未发生重大疫情。积极开展了人感染H7N9禽流感、手足口病防控宣传、培训、督导工作。
二、加强了乡镇卫生院疾病预防控制规范化管理工作
我局组织疾控人员组成疾控规范化管理考核小组,于4月下旬至5月上旬分别对全县14个基层卫生院按照《省乡镇卫生院疾病预防控制规范化管理考核细则》进行了考评,考评结果14个基层卫生院均已达标。
三、加快了疾控卫生服务能力建设
我县疾控中心检验人员进修率已达100%,县疾控中心实验室规范化建设通过市级考评达标。
四、强化了艾滋病防治工作
1、有9个基层卫生院检验人员参加了市级培训,取得了个人培训合格证,9个卫生院正在开展艾滋病检测点建设筹备工作,准备7月份申报验收。
2、全县艾滋病新发艾滋病无死亡,病人治疗全面规范。
五、结核病防治工作
今年上半年完成新发涂阳病人40例,初治涂阴38例,肺结核病人转诊率达100%,追踪率100%,追踪到位率95%。
六、免疫规划工作
1、保持了以乡镇为单位常规免疫接种率达90%以上目标,已通过省厅复评考核达标,1-6月份全县共完成免规接种47875针次。
2、全县麻疹疫苗接种率达95%以上,无麻疹发病报告。
3、按照要求开展了AFP病例监测,维持了无脊灰状态。
4、开展了疫苗针对重点传染病监测工作,各项监测指标达到国家方案要求。
5、落实了免疫规划县级配套经费,县财政预算经费17.5万元。
6、预防接种异常反应处置率达到100%。
7、在小松中心卫生院和屏山中心卫生院开展了优质服务门诊创建工作。
七、慢性病防治工作
制定了肿瘤登记和居民死因监测实施方案,召开了启动会,对人员进行了培训,该工作正在有序开展中。
八、卫生应急工作
按照今年卫生应急工作要点和卫生应急大比武工作要求,对卫生应急人员进行了全员培训,开展了卫生应急演练。我局在5月16日组织全县疾控队伍进行了卫生应急知识大比武,全县31名疾控人员参加了大比武,大比武理论知识测试后,组织参赛人员观摩了县疾控中心的人感染H7N9禽流感防控模拟演练,取得了满意效果,对理论测试取得前三名的单位和个人给予了全县通报表彰。
九、存在的'主要问题和有待下半年进一步加强的工作
一是艾滋病防治策略有待下半年完善;二是艾滋病防治健康教育素养促进项目下半年要加大工作力度,跟上进度,确保项目目标的完成;三是要加大结核病涂阳发现率,确保任务目标的完成。
卫生应急工作总结15
为进一步强化我院新冠疫情防控工作,提升医务人员防控意识及能力,20xx年6月24日下午16点,在李良成副院长的统筹安排下,由曾清泉院长任总指挥开展了新冠肺炎疫情防控应急演练。我院党委书记郭伟伟、副院长何龙明等全体在院院领导指导演练。
此次演练案例重点对“外防输入、内防反弹”要求开展针对性预演,模拟输入性病例场景,启动应急预案后各部门协调配合进行疫情防控。演练病例为张某新冠肺炎无症状感染确诊病例(输入性病例)的密切接触者尚某,于6月16日乘高铁(与无症状感染病例同一厢座位相隔2排)回到凯里后,17日早上意外在卫生间跌倒,左腕部红肿疼痛于早上8:30点入住骨一科缓冲病房,经社防组发协查函追踪此人到位后将其转运至集中隔离点做医学观察。
院办、医务科、护理部、院感科、骨一科、ICU、检验科、宣传科、保卫科、总务科等相关科室及人员严格按照规范流程、演练脚本进行,严肃认真、紧张有序地完成了整个演练过程。全院中层以上干部通过微信视频观摩整个演练过程,掌握在院内发现密切接触者处置规范及处置流程,提高了医务人员应对新冠肺炎疫情的'综合能力和团队协作精神,也充分考验了医务人员在面对突发疫情时的整体联动和密切配合能力。
演练结束后,专家组成员及部分中层干部对此次演练进行评价,郭伟伟书记、曾清泉院长、李良成副院长对此次演练就诊流程、防护措施、团队协作等方面发现的问题和不足进行了现场分析和点评,提出了改进建议。
郭伟伟书记指出目前防控形势依旧严峻,每一个医务人员依旧要提高警惕,严防死守,这次演练不仅检验了医护人员的防控能力,更找出了目前防控工作中的薄弱环节,防控办要针对此次演练中暴露出来的问题和盲点,要逐一梳理,及时做好整改、优化等工作,协调各部门总结经验,采取切实有效的.措施,完善相关处置预案,全力以赴做好疫情防控工作。