在集团公司2012半年工作总结会议上的报告

第一篇：在集团公司2012半年工作总结会议上的报告

在集团公司2012年半年工作总结会议上的报告

同志们：

这次会议是在集团公司刚刚完成换届重组、重新扬帆启程的情况下召开的一次重要会议。会议的主要任务：认真回顾总结集团公司过去管理和发展中存在的问题，研究确立集团公司新三年的发展战略和思路，进一步动员广大员工认清形势，转变观念，创新思路，凝心聚力，为实现集团公司“二次创业”的宏伟目标而努力奋斗。下面，我讲三点意见：

第一部分 上半年工作总结回顾

今年以来，面对宏观经济形势多变、市场环境更趋严峻带来的压力，集团公司广大员工在市委、市政府的正确领导下，审时度势，迎难而上，奋力进取，开拓创新，努力推进集团公司的改革和发展工作，取得了较好的成效。

主要经济指标完成情况。到X月底为止，集团公司国内市场完成施工产值41亿元；在建施工面积1037万平方米；新签工程108项，合同额46亿元，建筑面积313万平方米；施工人数49215人。承接5万平方米以上的工程74项，其中10万平方米以上的群体建筑23项；承接10层以上的建筑105栋，其中25层以上49栋。新签外经合同额5192万美元，完成营业额9381万美元，新派出国人员1287人。

市场开拓经营情况。今年以来，各分（子）公司遵照集 1 团公司总体思路，努力抓好经营开拓，取得了一定成绩。到6月底为止，青岛新开工64.7万平方米，在施面积161.5万平方米；天津新开工41万平方米，在施面积147万平方米；上海新开工39.8万平方米,在施面积138.2平方米；石家庄新开工40.2万平方米,在施面积136万平方米；大连新开工26.2万平方米,在施面积104.7万平方米；济南新开工33.8万平方米,在施面积87.9万平方米；南京新开工13.3万平方米,在施面积78.4万平方米；合肥在施面积76.5万平方米；北京新开工42.5万平方米,在施面积66.8万平方米；苏州新开工19.1万平方米,在施面积36.6万平方米；重庆在施面积6.6万平方米；武汉在施面积5万平方米；大庆在施面积4万平方米；西宁在施面积1.6万平方米。总承包公司在施面积12.8万平方米。

多元化经营情况。房地产开发方面，合作开发的XX小区项目，预计9月份交付使用；参与开发的XX住宅小区二期销售基本结束，三期进入销售预订阶段；开发的XX公司一期工程已经破土动工，年底可销售面积4万平方米。上半年，XX公司完成产值380万元；XX公司实现收入40多万元。

换届重组工作顺利完成。在市委、市政府的倾情关心和倾力指导下，集团公司完成了第二届董事会、监事会工作总结，以及20XX-20XX年度财务审计和工作报告，完成了股权流转工作，界定了集团公司债权债务关系，合理设置了集团公司股本结构，修订完善了集团公司章程，并按照法定程序完成了领导班子的顺利换届，集团公司实现了新老班子平稳 2 过渡。

深化改制工作继续推进。在集团公司完善和深化改革领导小组的领导下，在去年XX三家分公司完成改制的基础上，上半年相继完成了对XX三家分公司的改制工作，并对改制分公司完善了合同签订手续。

经营管理工作得到加强。针对近几年来经营管理中暴露和存在的问题，上半年，集团公司修订了经营管理制度，加强了公司印章（鉴）管理工作，规范了合同签订程序，并对品牌项目要求签订了项目承包协议，增强经营过程中的法律保护意识，逐步规避项目的经营风险。

保级就位工作加紧运作。针对保级就位时间紧、要求高、任务重的要求，集团公司进一步建立健全了领导组织和工作小组，细化分解了工作责任，增强了工作力量，加快了工作节奏，集团公司在前年获批8项实用新型专利的基础上，上半年有1项发明专利进入审核阶段，申报了6项国家级工法、3项发明专利、2项实用新型专利，合编的1项技术规程已被国家建设部列为行业标准。在XX独资注册成立了建筑设计有限公司，企业研发中心正在积极筹备，信息化平台建设正在加速推进，各项工作正在积极筹备之中。

品牌价值继续得到提升。上半年，集团公司申报了“世界知名承包商225强”、“中国承包商60强”、“全国建筑业先进企业”、“全国民营企业500强”等荣誉，并继续蝉联了“中国企业500强”、“全国优秀施工企业”称号。同时，通过各分（子）公司的共同努力，集团公司在驻外市场继续获 3 得了一系列的荣誉，进一步提升了集团公司品牌的美誉度和含金量。

在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和影响发展的一系列因素：一是不少员工观念转变不快，进取精神不强，责任意识不够，与市场经济需求和民营企业发展的要求形成较大的差距，导致企业发展步伐迈得不快；二是产业结构调整不快，总承包公司、房地产开发、专业施工、租赁业务等发展速度不够，经营资源比较缺乏；三是品牌管理体系不够健全，措施不够扎实有力，防范风险不强，经济纠纷时有发生；四是海外经营模式单一，经营资源短缺，开拓力度不够，效益不高；五是制度意识不强，政令不畅，工作贯彻、制度执行、检查监督、奖惩机制等方面有待于进一步加强；六是企业管理深度、细度不够，内控机制不强，管理脱节，工作比较粗放；七是人力资源和团队精神有待于进一步加强；八是遗留问题较多，影响了企业经营管理工作的正常开展，等等。所有这些问题，需要我们新一届领导班子高度重视，并采取切实有效的措施迅速加以改进。

第二部分 20XX-20XX年集团公司战略目标

同志们，我们集团公司历来是XX建筑业的品牌和支柱，市委、市政府以及X市X万人民委以我们重托，寄以我们期望，并且始终关注我们企业的发展动态。从实际来看，尽管改制重组以来，通过大家的共同努力，取得了较好的成绩，但是，我们的企业与变化发展的市场要求相比，与发展更快的兄弟企业相比，已经存在一定的差距。当前，无论从市委、4 市政府以及全市人民的要求看，无论从我们企业的生存和发展的需要来看，还是从保障和提高广大股东和员工的利益来看，都不允许我们继续滞后于市场的要求，仍然停留于过去的发展水平，都不愿意看到我们的企业与其他同类企业之间差距的越来越大。在这样的形势和背景下，我们把今后的三年定位为集团公司的“二次创业”阶段，我们要通过大力推进“二次创业”，奋起直追，迎头赶超，才能重塑形象、再展雄风，继续谱写集团公司的优秀历史。同志们，我们的“二次创业”是任重而道远的，面对的前进道路是极不平坦的，我们必须清醒看到存在的问题和差距，克服小富即安、裹足不前的小农思想，进一步明确今后的奋斗方向和工作重心，树立起重振旗鼓、放手大干、再创辉煌的雄心和壮志，进一步紧密团结、肝胆相照、与时俱进、勇往直前，举全员之力，聚全员之智，打造我们企业品牌更响、发展更快、效益更好的“鼎盛时代”。

（一）“二次创业”的指导思想

我们的“二次创业”始终以科学发展观为指导，围绕做大做强做长的目标，以推进企业转型和腾飞为中心，以深化改革为动力，以股东和员工的利益为根本，以科学合理、执行有力的管理体系为保障，以主业突出、多元并举的产业集群为支撑，实行管理法治化、决策科学化、运作规范化，加快推动企业向质量型、科技型、集约型、效益型转变，促进企业持续、健康、快速、协调发展，进一步提高集团公司的综合经济实力，巩固和提升集团公司在建筑行业中的领先地 5 位，为全市经济和社会发展再立新功。

（二）“二次创业”的要求

1、始终坚持以人为本，实现企业发展与员工进步“双赢”。要突出以人为本的发展理念，充分认识到人力资源的战略性作用，以人的价值、人的需要和人的潜力的发挥为中心，以实现员工的全面发展为条件，实现好、维护好、发展好员工的根本利益，让广大员工在为集团公司拼搏贡献的同时，共享企业改革发展的成果，从企业的发展中获得实惠和不断成长，并且伴随着集团公司的发展，提升自身的素质，彰显自我的价值。

2、始终坚持协调发展，全面提升企业的综合经济实力。要统筹协调发展，进一步巩固和强化品牌业务的基础地位，立足国内市场，拓展海外市场，加快发展总承包、房地产、设备安装、装饰装潢、钢结构等业务，促进集团公司多元化业务迅速崛起，成为集团公司经济效益新的增长极，努力构筑百花齐放、特色鲜明、内外并举、全面发展的经营新格局，不断拓宽集团公司的赢利渠道和增长方式。

3、始终坚持可持续发展，打造集团公司的常青基业。要遵循建筑企业成长和发展的客观规律，毫不回避地总结和处理好过去经营发展中的问题，以实事求是、科学务实的态度正视差距，寻找不足。要在总结过去的基础上，立足当前，面向未来，因企制宜，统筹兼顾，既要正确处理好过去与现在、眼前与长远，又要正确处理好母公司与子公司、集团内部与外部的关系，确保集团公司始终在和谐的氛围中得到协 6 调持续发展，促使集团公司基业常青，成为“百年老牌企业”。

4、始终坚持科学发展，提高集团公司的核心竞争力。要坚定不移地以科学发展观统揽企业发展全局，科学谋划，创新思路，实现企业的全面协调发展；要科学把握企业发展中的不利因素和有利条件，消除影响发展的矛盾和不利因素，积极走技术创新、机制创新之路，加快形成满足企业发展需要的人才优势、科技优势和机制优势，推动企业经济结构的调整和经济增长方式的重大转变。

（三）“二次创业”的主要目标

1、集团公司营业额：20XX年160亿元，20XX年180亿元，20XX年200亿元；

2、三年实现企业毛利4.5亿元（20XX年1亿元，20XX年1.5亿元，20XX年2亿元），股东年分红率：20XX年12%，20XX年15%，20XX年20%。员工工资水平稳步增长；

3、大力发展总承包业务，力争20XX年实现总承包产值 16亿元，力争20亿元，达到6%的净利润率。

4、积极运作房地产业务，在合作和联盟的基础上，逐步实现自我经营、自我开发，加快业务的发展和能力的提升，三年开发房地产100万m（20XX年20万m，20XX年20万m，20XX年40万m），力争2012年成为集团公司的核心业务之一。

5、依托经营优势，充分发展设备安装、装饰装潢、钢结构、市政道路等专业施工，到20XX年产值规模达15亿元，利润3000万元。

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6、提升海外经营层次，加大海外项目的承接力度、经营水平和总承包管理能力，三年内独立承建项目的营业额达 80-100亿元。

7、积极探索资本经营之路，精心谋划企业上市，力争20XX年前进入上市辅导期。现阶段资金平台现金流量每年20亿元。

8、三年内创鲁班奖2-3项，省级及省级以上优质工程80-100项、安全文明工地100-120项；国家级QC成果2-3项。

9、三年内创省级技术示范工程6-8项，省级工法10-15项，国家级工法3-4项，发明专利1-2项，实用新型专利8-10项，自编并发表行业标准1项。集团公司技术研发中心正常运行，并出成果。

10、建立完善集团公司信息化管理平台，增强企业集约化和集成化管理能力，实现全方位、零距离、无缝隙的管理。

11、结合企业经营和发展需要，年招聘各类人才100名。到20XX年底，一级建造师队伍达到120人，各类高级职称人员达60-80人。

12、综合经济实力确保全省建筑企业30强前3名，继续保持国际级和全国性的各类荣誉。

第三部分 下半年工作思路和当前工作部署

集团公司刚刚完成换届重组工作，新一届领导班子已经 8 到位，企业发展进入“二次创业”的历史新阶段。当前，金融危机给建筑业造成的冲击尚未见底，建筑市场竞争更加激烈，政策、法律等要求越来越高。在这样一种宏观环境中，下半年，我们要围绕“保持稳定、完善提高、优化调整、持续发展”的方针，既要审时度势，积极应对，化危为“机”；又要加快处理企业内部累积性的矛盾和问题，扫清企业前进发展道路上的各种障碍，进一步理清企业发展思路，调整经营策略，一步一个脚印，贯彻好、落实好三年发展目标和任务，尤其是当前，我们必须从集团公司最紧要的大事抓起，从股东和员工最关心的问题抓起，从企业管理最基础的工作做起，妥善处理好历史遗留问题，全面建章立制，搭建经营平台，加大企业管理的力度，转变员工的工作作风，强化工作责任和执行力，加快实现管理水平的大提升、经营发展的大提速、经济效益的大增长。为加快推进“二次创业”，确保三年战略目标的实现，当前，我们要重点做好以下10项工作：

（一）全力以赴抓好保级就位工作。特级资质是集团公司品牌的核心元素，也是今后一段时间内品牌业务的重要依靠。当前，我们的保级就位工作受到市委、市政府以及社会各界的高度关注，我们的保级就位正经受政策要求的考验。我们必须高度重视，坚定不移地把保级就位工作当作一项重要的政治任务来抓，摆在全局工作的首位来抓紧做好，要加强组织领导，统筹安排工作，调动一切资源，积极开展公关活动，不惜一切人力、物力、财力，确保一项一项指标达标。9 当前，我们必须确保取得3项国家级工法和1项发明专利，确保申报立项的标准加快发表，继续有组织、有计划，毫不松懈、环环扣紧地推进信息化建设。同时，还要抓紧做好技术研发中心的筹建到位和正常运行，以及设计院的正常运作，确保11月底之前，各项工作准备就绪，以充分的准备迎接建设部的考评。

（二）妥善处理好上届遗留问题。由于主客观原因，集团公司遗留的问题不少，市委、市政府以及我们的股东和员工始终关注着这些问题的解决，我们新一届领导班子必须尽快处理，给予市委、市政府以及广大股东和员工一个满意而明确的答复。重点抓好五项工作：

一是研究处理XX分公司有关人员问题。7月下旬，以集团公司主要领导为首的调研组对XX分公司进行了调研，期间组织分公司40多位项目经理（包括流失在外的）进行了座谈，听取了意见，掌握了情况，并对分公司财务管理暴露的问题进行研究处理。同时，集团公司在家领导集体分别与XX进行了面谈，鉴于XX同志认识态度端正和诚恳表现，我们本着批评个人、教育大家的原则，对XX同志的问题作了有情处理，得到了董事会的同意。考虑到目前XX市场情况，近日我们还要去XX进行市场调研，协调处理遗留问题。总之，我们要千方百计，全力挽回损失，确保XX市场的稳定发展。

二是加快清收欠缴管理费、应收款和借款。我们的工作计划安排是：（1）分（子）公司欠缴的管理费于9月30日 10 前分批上缴完毕；（2）对于应收账款，由分（子）公司8月底前办理完还款相关手续，分期分批收回；公司分别在8月底、9月底专项检查；（3）有关项目部的陈欠款，8月20日前完成异地造册，由相关分（子）联合追讨；（4）集团公司借款由董事会研究具体的清偿办法。集团公司将此工作，已经列为重点，由领导成员分工解决，并且成立遗留问题处理工作组，争取在3个月内取得显著成效。

三是加快推进XX公司改制。XX公司改制要遵循四条原则：（1）集团公司、XX公司法人代表、其他自然人分别按40%、20%、40%的比例持股；（2）XX公司组建以来的所有实施项目（包括挂靠）的债权债务归新一届董事会成员（除集团公司）；（3）集团公司委派财务总监和总账会计；（4）控制重大费用支出。8月底前完成改制换届。同时，按照集团公司控股的要求于8月底前完成XX公司改制工作。

四是做好已经改制公司的“回头看”工作。对于已经完成改制的公司，要进一步加强督促，规范管理，检查股东出资、工商注册是否到位。同时，要求已经改制公司按照《公司法》和章程的要求规范运作，建立完善内部配套管理制度，创新内部工作机制。集团公司计划8月份适当时候进行专项检查。8月份完成对XX公司的改制。此外，我们还要在明年春节前后完成对XX等分公司的整合重组工作。

五是做好陈欠工资的清算兑现工作。计划于9月底前完成2007年、2008年绩效工资和2008年结余工资的兑现。

（三）修订实施集团公司规章制度。没有规矩，不成方 11 圆。我们要抓好管理，必须首先从建章立制开始，通过制度的制订实施，以制度规范人，以制度约束人，实现凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督，凡事有人负责，确保各项工作目标和任务落到实处。集团公司已经对这项工作作出了具体部署，各部门已经按计划拟定提交了制度初稿，各分（子）公司也要同步制订相应的规章制度。所有修订的制度8月10日前定稿，从9月1日起正式实施。

这次修订的制度有：（1）集团公司会议制度及会议文件执行制度；（2）集团公司工作巡回督查制度；（3）集团公司财务管理制度；（4）集团公司经营管理制度；（5）集团公司合约管理制度；（6）集团公司成本核算管理制度；（7）集团公司安全生产与设备管理制度；（8）集团公司技术质量管理制度；（9）集团公司技术资料、档案管理制度；（10）集团公司请销假管理制度；（11）集团公司业务招待管理制度；（12）集团公司海外经营管理制度；（13）集团公司租赁管理制度；（14）集团公司设备安装公司、装饰装潢公司管理制度；（15）集团公司薪酬管理制度；（16）集团公司人员聘用管理制度；（17）集团公司印章管理制度；（18）集团公司车辆使用管理制度；（19）集团公司考勤管理制度；（20）集团公司固定资产及办公用品购置管理制度；（21）集团公司计算机及网络系统使用管理制度；（22）集团公司保密工作制度。

制度建设是企业发展的生命线，是规范企业运作,实现做大做强做长目标的根本保障。在制度修订过程中，我们必 12 须遵照集团公司由品牌管理逐步向总承包管理转变的要求，结合经营管理的内容和方式，以细节管理和过程控制为重点，确保所订制度的符合性和可操作性，以及制度之间的衔接和交圈，加快形成一个完整的制度管理体系。

制度实施过程中，必须做到以下几点：一是制度颁布实施以后，集团公司凡事必须严格遵照制度执行，按照企业管理流程运作，尤其要非常重视经营合同，确保合同履约率，防止发生损失；非常重视财务管理，提高内在管理效益，发挥融资平台作用，用足用好现金流量，减少财务成本。二是要认真组织学习集团公司修订的规章制度，加强制度建设的教育，要让各级各类工作人员统一思想认识，增强遵章守纪的自觉性，从而不断提高各单位以及广大工作人员的工作标准、工作效率和工作水平。三是严格检查监督，实行奖罚分明。要确保公司制度的执行力，集团公司将定期或不定期地实施督查，对于查出的问题，对于违反制度的人和事，动真碰硬，决不迁就，决不姑息，谁违反制度，谁接受处罚，严格按照制度办事。四是各级管理人员特别是集团公司高层领导、机关人员以及分（子）公司领导、中层干部必须带头遵守规章制度，树立榜样，作出表率。

此外，为推进企业现代化管理，提升企业经营管理的效率和水平，集团公司在加快推进保级就位信息化平台建设的同时，计划在10月底之前，完成财务信息化系统（迅速清理债务纠纷，建立网上银行）、经营信息化系统、施工技术信息化系统、合同合约信息化系统、办公信息化系统、成本 13 核算信息化系统。

（四）组建设备安装公司。集团公司董事会对组建XX公司形成了方案，准备组建XX公司一公司、二公司、三公司（独立的子公司），集团公司与子公司之间签订经营协议，子公司向集团公司实行定额上缴，每年递增15%。集团公司为子公司搭建融资平台，提供子公司年上缴款3倍及3倍以上的资金服务。

（五）组建总承包事业部。为了积极应对新资质要求和市场竞争新挑战，集团公司在全力发展好总承包公司的同时，引进人才，整合资源，尽快组建总承包事业部，这是集团公司适应当前市场形势和要求，构建以品牌经营为基础，以总承包、房地产开发为依托，专业施工为支撑的产业集群的需要，也是集团公司尽快由品牌管理向施工总承包转变，加快向工程总承包过渡的形势所迫。通过总承包公司、总承包事业部两个平台，集团公司争取在较短的时间内，加快把总承包业务培植为集团公司的主营业务。下半年，集团公司主要领导集中精力抓好总承包业务的开拓，争取承接总承包项目200万平方米。

（六）加快发展房地产开发。当前，我们要在房地产经营上，积极开发新的市场，打开新的局面，下半年，计划在长沙等市场开发房地产20万平方米。同时，要组织班子做好房地产公司XX三个项目的核算工作，完善合肥房地产公司合伙协议续签手续，报集团公司董事会。

（七）大力做好降本增效工作。长期以来，受传统因素、14 管理不到位以及用人机制的影响，集团公司总的费用开支过大。今后三年，我们要实现赢利的目标，必须在抓好品牌经营的同时，抓好产业延伸，拓展经营范围，增加经营收入。今后，分（子）公司的品牌管理费收入仅仅保障本单位员工的基本工资，绩效工资和奖金必须靠发展多元化产业来创收。下半年，集团公司计划费用开支比去年同期降低600万元。为此，我们要重点做好两方面工作：一方面，要严格财务费用报批。集团公司规定从8月1日起，公司机关以及各分（子）公司报销发票都要使用“费用审批专用章”，要有经办人、部门负责人签字，财务总监审核，领导的审批。报销办公用品以及招待费用必须要有依据。今后，分（子）公司在后方接待，必须定点在XX酒店。集团公司机关所有接待统一扎口，由集团办公室按制度进行管理。否则，财务一律不予报销。另一方面，要控制费用开支。集团公司设想，从明年开始，对尚未改制的分公司，按照全年净上缴数额核定基本工资和费用开支的比重。集团公司规定：今后公司领导和机关工作人员到分（子）公司检查督促工作，要本着勤俭办事的原则，一律在分（子）公司食堂用餐，所有出差费用在集团公司报支；分（子）公司单笔费用超过5万元的，项目部累计10万元以上的借款，报集团公司总经理审批；购置3000元以上固定资产，实行严格的申报制，须经集团公司同意后方可购置。集团公司重申：今后，分（子）公司不得向集团公司领导层及机关人员买礼品、送礼金，也不得互送礼品和礼金；春节团拜活动由分（子）公司申报，集团 15 公司统一安排。如有违反，一经发现，将严肃处理，追究分（子）公司主要负责人和财务负责人的责任。还有，集团公司将尽快实行车辆改革，减少费用支出。通过一系列行之有效的措施办法，最大限度地降本增效，为股东和员工谋取利益。

（八）切实加强对集团公司财务的集控。财务管理制度是企业核心竞争力的关键要素之一，财务管理是集团公司的重中之重。从上届工作来看，集团公司在财务管理方面存有一些问题，特别是资金利用率不高、财务成本过大，难免存在一些棘手的问题。今后三年，我们要实现新的奋斗目标，在财务工作方面，必须一抓管理，二抓制度建设，按照企业上市的标准和要求规范做好财务工作，只有这样，才能提高企业财务管理水平，为以后企业上市做好充分准备。资金的管理和使用工作，是我们降本增效、提高利润空间的重要平台，集团公司设立了财务部、成本部、资金部，采取财务工作与资金管理相分离，对资金实行专项管理，实现对资金统盘管理、全面控制，从而提高资金的利用率，有效地降低财务成本。9月1日起集团公司资金全面统盘。集团公司规定：今后，集团公司包括各分（子）公司的大额资金流出，必须经总经理、董事长的审批同意，今后发生的项目投标保证金，必须报集团公司总经理审批。分（子）公司向项目部以及其它单位拆借资金必须按照财务制度及时履行好审批手续。要加强项目成本管理，抓牢成本控制要素，掌握好市场材料信息，控制好合同价格，分别把握好合同利润、施工利润和预 16 算利润，严格控制工程款支付，要对自身的房地产项目、总承包项目，以及挂靠项目、分包、劳务项目实行分类控制。要从源头上控制好投标管理工作，不该投的标，坚决不投，不该中标的项目，不要牵强中标。不允许签订承接违规项目，更不能做亏本生意。还要加强财务人员队伍建设，提高财务人员队伍的整体素质，集团公司要求各级财务管理人员务必增强工作责任心，认真履行好职责，做到严守秘密、做事规矩和有责任心。集团公司明确，今后，凡是在财务管理上如因失职而导致问题的发生，集团公司对有关财务人员迅速作出调离岗位的处理，并追究法律责任。

（九）加强集团公司人力资源管理。近几年来，由于受企业体制机制的影响，以及经营业务单一的限制，集团公司人才引进较少，现有的人员队伍素质参差不齐，无论是思想观念，还是知识结构、能力水平，难以满足，更难以应对企业今后的发展要求。针对新三年经营结构大调整的总体思路我们必须突破人才瓶颈问题，加强集团公司第二、第三人才梯队的建设。一方面，要不拘一格选人才。集团公司根据企业发展的需求，深化人事工资制度改革，加强对重点部门、重点岗位的考核。本着先企业内部，后面向社会，大力选聘、引进优秀的各类人才，重点选聘一些综合性、复合型人才，鼓励员工报考国家一级建造师、注册会计师，申报高级专业技术职称。集团公司考虑，今后对通过一级建造师国家考试的人员奖励2-3万元。另一方面，要重视人才的培养和使用。内部要建立“赛马”机制，逐步采取竞争上岗，使得人逢其 17 时，人尽其才；要坚持以感情留人、事业留人、待遇留人，给德才兼备的年轻人压担子，给具有拼搏精神、创新意识的同志搭平台，要加强对广大员工的培训教育，促进广大员工勤奋好学、奋发向上，真正形成学知识、钻业务、求进步的氛围。最近，集团公司计划通过各种渠道，招聘4-5个本科以上的工商管理人才；20-25个法律顾问；5-10个高级工程师；20-30个本科以上的高级专业人才（安排施工现场培养）；10-15个有经验的预算员；2-3个市政专业一级、二级建造师；2-3个有经验的人力资源人才；5-6个审计人才；4-6个现场督查人才。进一步完善和充实集团公司的人才结构，适应企业发展工作的需要。

（十）切实加强员工队伍的思想作风建设。企业的兴衰成败，关键在于企业的团队力量。我们三年目标的实现问题，关键在于我们的领导班子，取决于我们的经理层。我们的经理层要经常思考工作是否到位，处人处事是否公道，表率作用发挥得如何。站在新的发展起点，面对新的发展重任，我们要在较短的时间内实现“二次创业”的目标，必须打造一支勤奋工作、乐于奉献、视企如家的优秀员工队伍，才能坚强保障我们企业的可持续发展。希望集团公司广大工作人员要好好的学习，加快转变思想观念，加强责任感的教育，以新的思维方式善待自己的工作，珍爱我们的企业，要在企业内部开凿一条责任感的河流。过去，我们企业存在这样那样的问题，很大程度上体现了思想观念转变不快，危机意识不强，今后，我希望大家在工作过程中，做到勤奋加努力，对 18 我们的企业、对自己的工作，既要有责任感，又要有危机感。要低调做人，高调做事，在名利上要有满足感，在能力上要有危机感。我想，只要我们大家的责任心强了，做到想企业之所想，急企业之所急，解企业之所难，都把企业的事当作自己的事来做，我们的企业才有发展的动力和希望，我们每位同志以及股东所要追求的目标和利益才能成为现实。团结是我们克难制胜、事业成功的根本保证。在这里，我要强调一点意见，今后，我们的队伍，特别是高层团队必须讲政治、讲团结，我们的企业、我们的发展，坚决不允许，也不容忍不团结、不和谐因素的存在，要把我们的所有精力、所有智慧，专注于自己的工作，汇聚在企业的发展大局，要在内部大力营造风气正、精神好、战斗力强、创业氛围浓的环境。只有这样，即使我们的经营管理上困难再大、矛盾再多，我们也一定会迎刃而解，我们的宏伟目标一定会在我们的不断拼搏中逐步实现。

同志们，今后三年的发展目标已经明确，下半年的工作任务已经确定，关键要贯彻落实，取得成效。面对新形势、新要求、新任务，让我们始终以科学发展观为指导，进一步增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，充分调动一切有利因素，创造各种有利条件，振奋精神，团结拼搏，从严治企抓管理，同心同德谋发展，加快掀起“二次创业”的新高潮，一心一意把我们的企业建设好、发展好，力争做到一年一变样，三年大变样，以新的面貌、新的形象，呈现在XX市XX万人民的面前，向市委、市 19 政府和广大股东提交一份满意的答卷。

第二篇：集团公司总经理在安全会议上讲话

总经理在安全生产工作紧急会议上的讲话

同志们:

下面，我就抓好安全生产工作强调几点

一、必须增强责任意识

目前，我们总公司系统的安全生产形势十分严峻，总公司做出了对其他四个局主管领导的处分决定。我们集团公司的安全生产形势也很不乐观，绝不能掉以轻心，必须进一步强化我们的安全责任意识。各级企业主要负责人是安全生产的第一责任人。要全面负起责任，履行好职责，加强对安全生产工作的领导。要把总裁在总公司安全生产工作会议上关于集团公司对安全生产的责任、工程公司的责任、项目长的责任、项目技术干部与工班长的责任等四级责任制扎扎实实地落到实处。

党和组织把企业这副重担交给我们，我们要扛得起，绝不能辜负党和组织的信任，不能因为发生安全事故而毁掉我们的企业；不能因为牺牲职工的生命而伤害职工的家庭。要对党负责，对企业负责，对职工家庭负责。

二、必须狠抓工作落实

为什么安全生产年年抓、月月抓，安全事故仍然时有发生?面对严峻的安全生产形势，必须解决落实难的问题。各级领导要把安全生产当作第一位的责任，要按照总公司的要 1

求，工程公司的主要领导要把精力放在施工现场上，全力以赴抓好在建，抓好施工安全生产。

一是安全教育要实。安全教育不能只停留在念念报告、发发文件上，要紧密结合职工的生命财产等切身利益开展安全教育，引导干部职工把安全精力集中到工作中来，确保安全万无一失。要做到关键岗位持证上岗，对安全培训不合格者，要扣发工资并追究责任。

二是落实制度要实。我们的各项安全管理制度是在长期的施工生产中总结出来的，有的甚至是用血的教训换来的。对此，在施工生产中要不折不扣地坚决予以落实。对在施工生产中不按规章制度办事，不按标准化作业，出现事故苗头，拒不改正的领导和员工要坚决予以处理，防患于未然。三是严格考核要实。要把严格考核作为一种重要手段，实行安全一票否决制，出了问题，要层层追究当事人的责任，促使干部职工根据各自的职责，认真查找生产中的安全隐患，并在记事本、考核表、工作日志上详细记录，由检查人、被检查人双方签认，作为考核的依据。

三、必须实施管理科学

首先，必须制定科学的施工方案。从技术工艺、设备器材、作业流程、风险应对等各个方面做好预控措施，做到科学合理，一次到位，不留后患。尤其是对个别地质变化一时难以准确判识的，更要把措施上足，充分论证，做到稳固可

靠、万无一失。同时要加强现场设计配合，及时做好变更设计，动态调整安全措施，避免风险扩大、出现事故。

二是必须实施科学管理。要紧紧抓住优化现场布局、合理配臵资源、规范作业流程、加强组织协调、落实安全措施、严格交接互检等重点环节，全面推行现场标准化管理、文明化施工，实现施工现场人流、物流、信息流运转有序、安全可控。

三是必须及时更新设备。要购臵世界最先进的检测、检验，探伤和地质超前钻孔、超前预报等设备，加大对安全保障设备的投入，提高安全事故预防预警能力。同时，要用科学的方法，对我们正在使用的机械设备进行安全可靠性评估，及时更新或改造，保证我们的机械设备处于安全的可控状态。

四、必须注重工作细节

细节决定命运，细节决定成败。抓安全必须抓细节。只有抓住了细节，才能掌握重要环节，才能梳理出关键控制点，才能检查细致，才能措施周密，才能问题处理彻底。

抓好细节管理的前提是思想上高度重视。思想是行动的先导，只有思想上高度重视，才能在细节上认真把握对待，才能把安全牢记在心上，落实在行动上。在思想意识中，那种好像、也许、大概、几乎、将近、大致、差不多之类的思想，是安全工作中最大的隐患，也只有在思想上高度重视才

能做到责任到位、人员到位、检查到位、措施到位、落实到位。

抓好细节管理的关键是用心。要做好安全工作，必须用心从每件具体小事做起，从一点一滴做起，从本单位最薄弱的环节抓起。任何人、任何事如果在每一个环节链接上，每一个细节处理上不能够到位，都会被搁浅，而导致最终的失败。只有用心思考，用心观察，用心工作，才能发现那些微不足道的小问题，做到不忽视安全的任何一个细节，不放过每一个危险点，才能把安全工作中的每一件小事做好做扎实。

抓好细节管理，必须做到有章可循，有章必依，执章必严，违章必纠。安全规章是用血的教训写成的，不论什么样的安全事故，查其原因，都是违章违纪所致，因为每项工作都有它固有的工作程序，不按程序办事，就必然出乱子。我们一定要牢固树立“违章就是犯罪，违章就是杀人”的思想，养成自觉按章办事，标准作业的习惯，克服投机取巧的侥幸心理，杜绝随心所欲的行为，以确保安全生产。

抓好细节管理，就要注意抓住生产中关键性环节。细节是复杂的，也是不断发展变化的。无论是”指挥员”还是“战斗者”，在抓好安全生产的过程中，都要转变作风，把安全工作往深处想，往细处做，往实处抓。只要每位同志都把细节重视起来，认真按照标准，对照制度去做，倡导“做好每一件平凡的事就是不平凡”的精神，明白注重点滴积累，就可以成就安全生产工作的大事。

“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，只有抓实“小”才能防范“大”，只有多消除小隐患，才能防范大事故，只有把“安全第一、预防为主”的方针，落实到安全工作的每一个细节，落实到每一次行动上，才能真正保证生产安全。

第三篇：在集团公司领导干部会议上的讲话稿

同志们：

安全生产工作，是这次会议重点研究的专题之一。陈总在报告中对安全生产工作提出了很高的要求，会议还将讨论《集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》。根据会议安排、党组意见和陈总报告的精神，下面，我就《决定》及其贯彻落实讲几点意见。

一、制定《决定》的必要性

党中央、xx对安全生产工作十分重视。党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议，对安全生产提出了新的要求。胡锦涛总书记指出：安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处。温家宝总理强调：进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，强化安全生产监管，坚决遏制重大安全事故频发的势头。近年来国家相继出台了《安全生产法》、《xx关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列法律法规和重大举措，最近xx办公厅又下发了《关于加强中央企业安全生产工作的通知》，对新时期依法加强安全生产工作做出了具体规定，提出了明确要求。

搞好安全生产工作是集团公司保持持续稳定发展、建设具有国际竞争力跨国企业集团的重要保障，是维护职工根本利益的基本要求。长期以来，集团公司高度重视安全生产工作，组建以来特别是重组改制以来，坚持”安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻党中央、xx关于安全生产工作的一系列重要指示，采取了一系列重大举措加强安全生产工作，生产经营秩序和安全生产条件不断改善，安全生产状况呈稳定好转态势。但重特大事故时有发生，特别是去年发生了”12o23”井喷特大责任事故，造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响了集团公司形象。

今年以来，集团公司深刻吸取”12o23”事故教训，采取一系列措施强化安全生产管理。先后召开党组会、总经理办公会、安委会、安全工作（视频）会、防汛工作会等各种会议，分析研究部署安全生产工作；党组成员带队进行安全生产大检查；开展”安全生产管理年”、群众性安全教育及全国安全生产月等多种形式的活动；组织专家及时清理、修订技术标准和规章制度，全面排查事故隐患并立项整改；还把”安全”写进《企业文化建设纲要》的核心经营管理理念中。从总体上看，各企业都加大了安全生产工作力度，采取一系列有力措施强化管理。上半年，集团公司共发生职工伤亡事故44起，死亡9人，重伤11人；发生交通事故32起，死亡23人，受伤36人；发生火灾事故10起，死亡2人，没有发生重、特大安全事故。但安全生产指标与去年同期基本持平，事故总量并没有降下来，安全生产总体形势与以往变化不大。以上情况说明，集团公司安全生产工作面临的形势依然十分严峻，任务非常艰巨。

痛定思痛，我们必须对集团公司安全生产形势有一个冷静的思考、深入的分析。为什么各级领导都高度重视安全生产工作，我们还仍然发生了”12o23”事故？为什么我们加大了安全生产工作力度，安全生产状况还仍然没有明显好转？客观地分析事故多发原因，一是我国尚处于社会主义初级阶段和工业化中期阶段，生产力水平还比较低，正处于安全事故多发期；二是石油石化企业属于高危行业，易燃易爆、高温高压、有毒有害作业场所多，时时都存在着潜在事故灾害的威胁；三是我们石油集团规模大、人员多、战线长、布局分散，影响安全的因素比较复杂等等。但事故就一定是必然要发生的吗？按照”12o23”事故责任认定，这起事故的直接原因是作业现场管理不严，违章作业。分析”12o23”事故，在生产流程的各个环节，连续违章，起钻与钻井液循环时间严重不够；起钻过程中，钻井液灌注不符合规定；不执行坐岗观察制度，未能及时发现溢流征兆等等。上述环节，有一个能控制住，有一个不违章，就有可能避免事故发生。分析近几年我们发生的事故，”三违”行为导致的事故，都在60%以上，加上安全设施缺少，设备存在缺陷等，也属于违章因素，总之，违章导致事故占总数的85%以上。”12o23”事故还暴露了安全生产工作的很多薄弱环节，突出反映在安全生产责任制没有得到完全落实，有关安全生产的规章制度及技术标准规范不够完善，基层基础工作不够扎实，以岗位责任制为中心的安全教育培训没有完全到位，处置突发性事故应急预案还不够完备等等。这些都决定了新形势下集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性。”12o23”事故告诫我们，任何时候、任何情况下，都要绷紧安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松或麻痹大意。

正确分析集团公司面临的安全生产形势，既要看到形势严峻、任重道远的一面，又要看到总体稳定，趋于好转的一面。近几年有90%以上的基层队没有发生事故，大多数企业是达标的，还出现了连续三年、五年，甚至更长周期的安全生产先进企业。这些都说明，只要我们重视，只要我们工作到位，是完全可以减少或避免事故，特别是重特大事故发生的。因此，我们必须创新安全管理，从基础工作入手，从提高员工素质特别是全员安全意识出发，立足于建立安全生产的长效机制，扎扎实实地抓好安全生产工作。为切实做好新形势下的安全生产工作，不断提高安全生产水平，集团公司在认真总结长期以来安全生产工作正反两方面经验教训的基础上，研究制定了《进一步加强安全生产工作的决定》。决定不同于规定、办法，决定主要对关系安全生产全局的重要问题做出纲领性、权威性的主张。决定出台后，要配套制定一系列规定和办法，进一步明确怎么做，谁来做，做到什么标准以及如何检查、评价等细节问题，来实现决定的主张。

二、《决定》的主要内容

《决定》起草工作始终在集团公司党组的领导下进行。党组书记、总经理陈耕同志5月初就提出建立安全生产长效机制、实现本质安全的主张，出台《决定》开始在党组成员中酝酿。5月中旬，党组责成集团公司和股份公司两个质量安全环保部具体组织起草《决定》。5月底，质量安全环保部抽调部分企业的安全管理人员，邀请～生产监督管理局有关专家组成起

草组，开始起草《决定》。起草组认真学习国家有关安全生产法律法规，以及集团公司现有的安全生产规章制度，在认真总结经验和调查研究基础上，征求机关有关部门、部分企事业单位，以及有关领导、专家的意见，数易其稿，形成了《决定》的初稿。6月29日，集团公司总经理办公会议对《决定》初稿进行了初步审查，决定再征求部分专家和企事业单位的意见，修改后形成《决定》讨论稿，提交本次会议讨论。

《决定》的起草着力把握了三个方面。一是坚持突出重点，有针对性，着力解决集团公司新形势下安全生产工作关键问题；二是根据国家近几年颁布的安全生产法律法规，将对企业的安全生产要求具体化；三是结合企业实际，将多年来安全生产工作的实践经验和教训体现在《决定》中。《决定》共计五部分36条。

第一部分提高认识，切实把安全生产工作摆在各项工作第一位。

这一部分共5条，包括思想认识、指导思想、主要任务和奋斗目标、责任制、全员安全意识和管理机构。

指导思想、主要任务和奋斗目标，主要针对安全生产工作的重要性，以及集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性提出，规定了坚持的方针和主要任务，确定了建立安全生产长效机制的战略目标和分阶段的具体目标。目标既有长期的，又有阶段性的，同时也提出了要分下达控制指标，激励广大员工共同为实现目标努力。

安全生产，责任重于泰山。安全生产责任制是保障安全生产的关键，必须建立完善安全生产责任制。《决定》规定了企业要逐级明确安全生产责任制，做到全员负责，并对责任制的落实作出了规定，这样从制度上保证安全生产责任制有人抓，安全生产有人管。

从业人员既是安全生产保障的对象，又是实现安全生产的基本要素。《决定》既规定了企业要保障员工的安全生产权力，又规定了从业人员必须履行的安全生产责任和义务，有利于调动广大员工自觉搞好安全生产的积极性。

管理机构和管理人员是安全生产工作的重要组织保证。针对目前仍存在安全管理机构不健全、人员配备不到位等问题，对企业建立三级管理机构和人员配备作出了规定，对人员素质也提出了明确要求。从根本上说，设置安全管理机构和配备安全管理人员，要以满足本单位安全生产管理工作的实际需要为原则，这样有利于安全生产工作有人具体管、具体负责。

第二部分夯实基础，进一步规范和加强安全生产管理

这一部分共10条，主要对安全生产的基础性管理工作作出了规定。其中，安全政策管理基础工作方面4条，即修订完善安全生产规章制度、建立健全安全生产控制指标体系、依法签订安全生产合同、保证安全资金投入与缴纳保险费用；安全技术管理基础工作方面4条，即实行危险作业许可、加强安全质量标准化、严格执行安全评价和”三同时”管理、加强安全生产新技术研究和推广应用；基础保障管理工作方面2条，即强化企业安全技术培训、加强基层安全建设等。这些内容都是搞好安全生产工作的基本要求。

基础不牢，地动山遥夯实基础管理，对进一步规范和加强安全生产管理具有重要作用。因此，本着”预防为主”的原则，对安全生产的基础工作作出规定，也是对生产经营单位具有约束力的重要措施。

第三部分突出重点、有效遏制重特大事故发生

这一部分共12条。主要是针对国家相关安全生产法律法规要求，对有效遏制重特大事故发生需要重点加强管理的工作作出规定。国家相关法律法规对危险化学品、民爆器材、特种设备、职业健康、交通、消防、建设项目现尝事故隐患整改与重大危险源监控、自然灾害等安全管理作出了具体规定，这些方面都是我们企业安全生产工作的重点；加强井控管理是油气田勘探开发的重中之重，也是”12o23”事故沉痛教训要求我们进一步高度重视的工作，为此《决定》提出十个”加强”，并把加强井控安全管理放在第一位。对建立重大突发事件应急救援体系和编制完善各级应急预案作出规定，是为了有效地控制和处置突发事件、减少损失。

第四部分强化监督，严格事故处理和责任追究

这一部分共6条，主要规定了健全安全监督体系、强化安全监督检查、纠正”三违”行为、严格事故处理、建立责任追究制度和严肃事故报告纪律等内容。这些规定，是做好安全生产工作的必要手段。

集团公司近几年来建立安全监督体系，配备安全总监、副总监，推行施工作业项目监管分离、实施异体监督，是符合各企业生产经营特点和管理工作实际的，在实践中收到了很好的效果。今后，要加强企业内部作业者或建设单位对工程项目的安全监督，使其逐步走上真正的第三方监督。

严格查处违章行为是我们要重点加强的工作。违章造成事故，是当前带有普遍性的问题。分析集团公司几年来发生的事故，包括”12o23”井喷特大责任事故，绝大多数是违章行为以及监督不力造成的，所以，要把查处违章摆到与查处事故责任者同等重要的位置来对待。狠反”三违”行为尤其是习惯性违章行为，必须长期坚持；对发生的事故，要严格按照”四不放过”原则处理，杜绝同类事故重复发生。

严肃事故责任追究，近年来党中央、xx特别重视，并形成了许多具体案例。《决定》从爱护干部出发，规定要依据事故责任认定，对确实负有领导责任的责任人，按事故等级分别给予组织处理或行政处分。

第五部分加强领导，构建全员全过程的安全生产责任网络和工作格局

这一部分共3条，对加强安全生产工作的领导、构建安全生产网络和工作格局作了规定。安全生产涉及方方面面，搞好安全生产工作是一项系统工程。因此各企业要把安全生产作为头等大事，列入企业的重要议事日程，切实加强对安全生产工作的领导。企业的各部门都要切实负起相应的安全生产工作责任，互相配合，齐抓共管，形成合力。要建

立起横向到边、纵向到底的安全生产责任网络，形成企业各级行政正职负全面责任、分管安全副职负主管责任、其他副职负分管责任、安全总监负监督责任的安全生产责任体系，以及一级抓一级、一级对一级负责，分系统负责、分层次管理、层层抓落实的安全生产工作格局，为搞好安全生产工作提供强有力的组织保障、物质保障和技术支持。

三、贯彻落实《决定》的几点意见

《关于进一步加强安全生产工作的决定》的出台，是集团公司提升安全生产管理水平的重大举措，《决定》是集团公司指导今后一个时期安全生产工作的纲领性文件。贯彻落实《决定》，是各单位今后一个时期安全生产方面的头等大事。怎样贯彻落实《决定》，我强调三点。

（一）贯彻落实《决定》，”实”是关键

”实”就是求真务实、讲求实效。要大力弘扬求真务实的工作作风，真抓实干，不搞形式、不走过场，把安全生产工作的各项措施落到实处，取得实效。

安全生产责任制要扎实。各企业要把强化员工安全意识，落实全员安全生产责任制作为安全生产工作的一项关键性工作抓紧抓好。年底前，都要对安全生产责任制重新进行修订完善，安全生产职责要简练、务实、有针对性。要配套制定安全生产责任制的考核办法，实行安全生产工作述职报告制度，将履行安全生产责任制情况作为干部考核的重要内容，完善安全生产责任制的考核机制。以落实安全生产责任促进员工树立法制观念，增强安全意识；以强化全员安全意识促进安全生产责任制的落实，做到安全生产人人有责，实现从”要我安全”到”我要安全”、”我会安全”的转变。

安全生产管理机构要落实。各企业要认真摸清现有安全管理机构和安全管理人员配备情况，以满足安全生产工作需要为原则，设置安全生产管理机构，落实编制和充实人员。各企业及企业所属二、三级单位，特别是油气生产、储运、炼油化工、工程技术服务、建筑施工等不到300人的企业所属三级单位，要按规定设置专门安全生产管理机构，尽快形成企业”三级机构，四级管理”的安全生产组织网络。机构设置要在今年年底全部完成，力争****年上半年全部配齐人员。这项工作由人事劳资部门、监察部门、安全部门一起督导落实。

安全生产费用要据实列支。各企业要保证用于安全生产方面的资金投入，要列入计划、纳入预算、优先保证。按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技措项目经费。作业者、建设单位、承包商都必须依法保证安全生产所必需的资金投入，保证企业生产经营和施工作业现场达到规定的安全生产条件，不得以经营困难、降低成本等为借口减少安全投入。大家要明白一个道理，一个企业效益差一点可以靠今后的工作弥补，但人死了不能复生。事故隐患整改关键在于及时，各企业要继续全面排查事故隐患，对过去遗留的事故隐患，力争用3到5年时间整改完毕。对列入应该治理的隐患项目，要按照分工，确定整改人，挂牌督查。对隐患不治理，不能上新项目。各企业安全监管部门对列入整改计划的项目，要定期督查；对未整改项目定期公布，限定整改时间。集团公司将组织整改事故隐患专项督查组，检查、督导整改事故隐患。

安全培训要注重实效。搞好安全生产培训，是提高安全生产管理人员和从业人员安全技术素质的重要途径。各企业要抓好安全培训机构建设，不断完善培训设施和条件，形成四级安全生产培训网络。培训部门和安全部门要制定全员安全技术培训计划，组织编写符合各类人员实际需要的安全培训大纲、教材、题库和考核标准，采取各种途径，提高培训质量。****年底以前，完成生产经营企业及所属重点二级生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训，取得上岗资格，满足申请～生产许可证的基本条件。企业还要做好其他管理人员、有关技术人员的培训，强化现场操作人员，尤其是班组长、新上岗和转岗员工的培训，力争在～年底前，脱产培训一遍。

安全监督要切实到位。各企业要按照集团公司的规定和要求，配备安全总监、副总监。****年底前，完成企业安全总监、副总监的配备；****年底前，基本完成企业所属重点二级生产经营单位的安全总监、副总监的配备。在企业或企业所属工程技术服务二级单位设置专业安全监督站，人员基本配备齐全。要加强安全监督站建设，规范运作，形成完善的内部第三方的监督机制，按规定派驻安全监督。力争用三年时间建立起监管分离、同体管理、异体监督的监管模式，不断提高现场监督水平，确保施工作业始终处于受控状态。

（二）贯彻落实《决定》，”严”是前提

”严”就是严格管理、令行禁止。凡事”严”字当头，真正做到在安全思想上严肃、制度上严谨、组织上严密、管理上严格和纪律上严明，才能实现安全生产工作的基本要求。

查处违章要严肃。各企业要把反违章作为安全生产工作的重点来抓，加大狠反违章特别是狠反习惯性违章的力度。年内各企业都要制定违章处罚规定，对查出的各类违章行为，不管是否造成事故，都要严肃处理，决不姑息；对严重违章行为，要从严从重处理，直至下岗、解除劳动合同，决不搞下不为例。力争用两年的时间，形成人人讲安全、人人遵章守纪、安全意识普遍增强、”三违”行为明显下降的良好氛围。

专项整治要严格。各企业要认真贯彻执行国家的安全生产法律法规，切实搞好”十个加强”。要针对薄弱环节，研究下一步深化专项整治工作方案，突出重点，主要加强以防井喷、防爆炸、防火灾，防特大交通事故为中心，做好井控、危险化学品、交通、消防、民爆器材、特种设备、生产作业现场等方面专项整治工作，严格生产过程监督检查工作，发现隐患，及时整改。采取切实有效措施，把整治工作进一步推向深入。力争在两年内取得实效，推动集中专项整治向规范化、制度化管理转变，形成规范完善的安全生产法制程序。

安全评价、”三同时”管理要严谨。按规定认真做好新建、改建、扩建项目及引进项目的安

全预评价、竣工验收评价、三同时管理工作，以及重要生产装置、生产项目、生产区域的评价、评估工作，严谨细致审查评价报告，真正从源头上把住安全关，提高本质安全水平。

（三）贯彻落实《决定》，”细”是保证

”细”就是精雕细刻、精益求精。勿以善小而不为，勿以恶小而为之；千里之堤毁于蚁穴，事故总是起因于细节上的失误。因此，抓安全生产工作，必须把精细化管理贯穿于生产过程的各个环节和每道工序，精雕细刻、精益求精。

安全指标要细化。各企业要结合《决定》提出的～年、2010年分阶段目标，制定安全生产中长期发展规划，分别提出各个阶段安全生产工作的预期目标，并依据规划进一步细化和具体化，制定分的安全生产控制指标，层层分解到基层单位。要把安全生产发展规划列入企业发展战略和规划的整体布局之中，做到统筹安排，统一部署，同步实施，共同推进。发挥安全生产控制指标的导向、约束、激励和评价作用。

修订规章制度、完善事故预案要细致。要根据《决定》的规定，抓紧制修订相关配套规定、办法。年内集团公司将出台《安全生产管理规定》等一系列规章制度。各企业要结合贯彻《决定》和集团公司规章制度，组织力量制定、修订完善本单位的安全生产规章制度。力争在****年底前形成安全生产规章制度体系。通过完善规章制度，推动依法签订安全生产合同，实行危险作业许可制度等各项制度的实施。要分类别、分级次编制事故应急预案。各企业要针对油气井井控、剧毒化学品、重点炼化装置、大型油气储存站库、长输管道、海上作业和民爆器材、放射源等有可能发生重大突发事件的危险源，编制企业级应急救援预案，并力争年末完成，上报当地政府安全主管部门备案。企业二级单位和部门要根据应急救援预案职责和分工要求，编制完善应急响应预案。各基层单位要针对实际，修订完善应急处置预案。要加强与当地政府、周边相关方的信息沟通，特别是同一地区上市与非上市企业之间的协调、沟通，建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制。各企业要根据预案规定，分级进行培训和演练；并对相关方和周边群众进行广泛的应急自救知识宣传；要建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和器材，切实增强队伍的应急救援能力，有效避免事故发生或把事故损失减少到最低限度。

安全质量标准化要精细。广泛开展安全质量标准化活动是加强企业安全生产的基层和基础工作重要载体，是落实企业责任主体的基本途径。各企业要重视这项工作，制定活动的具体内容、步骤和方法，今、明两年开展”施工现场标准化，岗位操作标准化，基层管理标准化”的达标试点活动，～年全面推开。在生产作业过程中的各环节、各岗位要严格按照技术标准和管理规范组织生产，特别要认真执行年内即将出台的含硫钻井技术等标准，按照工艺规范、操作规程规范安全生产行为，搞好生产作业全过程控制。要将质量标准化活动与加强基层安全建设、专项整治和依靠科技提高安全生产水平结合起来，建立自我约束机制。

同志们，做好新形势下的安全生产工作，任务艰巨而繁重，希望各级领导干部进一步认清形势、明确责任，与时俱进、开拓创新，切实抓好《决定》的贯彻落实，以对党和人民高度负责的精神，扎扎实实搞好安全生产工作，为建设具有国际竞争力的跨国企业集团创造安全稳定的环境。

谢谢大家。

第四篇：在集团公司领导干部会议上的讲话稿

在集团公司领导干部会议上的讲话稿

同志们：

安全生产工作，是这次会议重点研究的专题之一。陈总在报告中对安全生产工作提出了很高的要求，会议还将讨论《集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》。根据会议安排、党组意见和陈总报告的精神，下面，我就《决定》及其贯彻落实讲几点意见。

一、制定《决定》的必要性

党中央、国务院对安全生产工作十分重视。党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议，对安全生产提出了新的要求。xx指出：安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处。xx总理强调：进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，强化安全生产监管，坚决遏制重大安全事故频发的势头。近年来国家相继出台了《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列法律法规和重大举措，最近国务院办公厅又下发了《关于加强中央企业安全生产工作的通知》，对新时期依法加强安全生产工作做出了具体规定，提出了明确要求。

搞好安全生产工作是集团公司保持持续稳定发展、建设具有国际竞争力跨国企业集团的重要保障，是维护职工根本利益的基本要求。长期以来，集团公司高度重视安全生产工作，组建以来特别是重组改制以来，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，采取了一系列重大举措加强安全生产工作，生产经营秩序和安全生产条件不断改善，安全生产状况呈稳定好转态势。但重特大事故时有发生，特别是去年发生了“12o23”井喷特大责任事故，造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响了集团公司形象。

今年以来，集团公司深刻吸取“12o23”事故教训，采取一系列措施强化安全生产管理。先后召开党组会、总经理办公会、安委会、安全工作（视频）会、防汛工作会等各种会议，分析研究部署安全生产工作；党组成员带队进行安全生产大检查；开展“安全生产管理年”、群众性安全教育及全国安全生产月等多种形式的活动；组织专家及时清理、修订技术标准和规章制度，全面排查事故隐患并立项整改；还把“安全”写进《企业文化建设纲要》的核心经营管理理念中。从总体上看，各企业都加大了安全生产工作力度，采取一系列有力措施强化管理。上半年，集团公司共发生职工伤亡事故44起，死亡9人，重伤11人；发生交通事故32起，死亡23人，受伤36人；发生火灾事故10起，死亡2人，没有发生重、特大安全事故。但安全生产指标与去年同期基本持平，事故总量并没有降下来，安全生产总体形势与以往变化不大。以上情况说明，集团公司安全生产工作面临的形势依然十分严峻，任务非常艰巨。

痛定思痛，我们必须对集团公司安全生产形势有一个冷静的思考、深入的分析。为什么各级领导都高度重视安全生产工作，我们还仍然发生了“12o23”事故？为什么我们加大了安全生产工作力度，安全生产状况还仍然没有明显好转？客观地分析事故多发原因，一是我国尚处于社会主义初级阶段和工业化中期阶段，生产力水平还比较低，正处于安全事故多发期；二是石油石化企业属于高危行业，易燃易爆、高温高压、有毒有害作业场所多，时时都存在着潜在事故灾害的威胁；三是我们石油集团规模大、人员多、战线长、布局分散，影响安全的因素比较复杂等等。但事故就一定是必然要发生的吗？按照“12o23”事故责任认定，这起事故的直接原因是作业现场管理不严，违章作业。分析“12o23”事故，在生产流程的各个环节，连续违章，起钻与钻井液循环时间严重不够；起钻过程中，钻井液灌注不符合规定；不执行坐岗观察制度，未能及时发现溢流征兆等等。上述环节，有一个能控制住，有一个不违章，就有可能避免事故发生。分析近几年我们发生的事故，“三违”行为导致的事故，都在60%以上，加上安全设施缺少，设备存在缺陷等，也属于违章因素，总之，违章导致事故占总数的85%以上。“12o23”事故还暴露了安全生产工作的很多薄弱环节，突出反映在安全生产责任制没有得到完全落实，有关安全生产的规章制度及技术标准规范不够完善，基层基础工作不够扎实，以岗位责任制为中心的安全教育培训没有完全到位，处置突发性事故应急预案还不够完备等等。这些都决定了新形势下集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性。“12o23”事故告诫我们，任何时候、任何情况下，都要绷紧安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松或麻痹大意。

正确分析集团公司面临的安全生产形势，既要看到形势严峻、任重道远的一面，又要看到总体稳定，趋于好转的一面。近几年有90%以上的基层队没有发生事故，大多数企业是达标的，还出现了连续三年、五年，甚至更长周期的安全生产先进企业。这些都说明，只要我们重视，只要我们工作到位，是完全可以减少或避免事故，特别是重特大事故发生的。因此，我们必须创新安全管理，从基础工作入手，从提高员工素质特别是全员安全意识出发，立足于建立安全生产的长效机制，扎扎实实地抓好安全生产工作。为切实做好新形势下的安全生产工作，不断提高安全生产水平，集团公司在认真总结长期以来安全生产工作正反两方面经验教训的基础上，研究制定了《进一步加强安全生产工作的决定》。决定不同于规定、办法，决定主要对关系安全生产全局的重要问题做出纲领性、权威性的主张。决定出台后，要配套制定一系列规定和办法，进一步明确怎么做，谁来做，做到什么标准以及如何检查、评价等细节问题，来实现决定的主张。

二、《决定》的主要内容

《决定》起草工作始终在集团公司党组的领导下进行。党组书记、总经理陈耕同志5月初就提出建立安全生产长效机制、实现本质安全的主张，出台《决定》开始在党组成员中酝酿。5月中旬，党组责成集团公司和股份公司两个质量安全环保部具体组织起草《决定》。5月底，质量安全环保部抽调部分企业的安全管理人员，邀请国家安全生产监督管理局有关专家组成起草组，开始起草《决定》。起草组认真学习国家有关安全生产法律法规，以及集团公司现有的安全生产规章制度，在认真总结经验和调查研究基础上，征求机关有关部门、部分企事业单位，以及有关领导、专家的意见，数易其稿，形成了《决定》的初稿。6月29日，集团公司总经理办公会议对《决定》初稿进行了初步审查，决定再征求部分专家和企事业单位的意见，修改后形成《决定》讨论稿，提交本次会议讨论。

《决定》的起草着力把握了三个方面。一是坚持突出重点，有针对性，着力解决集团公司新形势下安全生产工作关键问题；二是根据国家近几年颁布的安全生产法律法规，将对企业的安全生产要求具体化；三是结合企业实际，将多年来安全生产工作的实践经验和教训体现在《决定》中。《决定》共计五部分36条。

第一部分 提高认识，切实把安全生产工作摆在各项工作第一位。

这一部分共5条，包括思想认识、指导思想、主要任务和奋斗目标、责任制、全员安全意识和管理机构。

指导思想、主要任务和奋斗目标，主要针对安全生产工作的重要性，以及集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性提出，规定了坚持的方针和主要任务，确定了建立安全生产长效机制的战略目标和分阶段的具体目标。目标既有长期的，又有阶段性的，同时也提出了要分下达控制指标，激励广大员工共同为实现目标努力。

安全生产，责任重于泰山。安全生产责任制是保障安全生产的关键，必须建立完善安全生产责任制。《决定》规定了企业要逐级明确安全生产责任制，做到全员负责，并对责任制的落实作出了规定，这样从制度上保证安全生产责任制有人抓，安全生产有人管。

从业人员既是安全生产保障的对象，又是实现安全生产的基本要素。《决定》既规定了企业要保障员工的安全生产权力，又规定了从业人员必

须履行的安全生产责任和义务，有利于调动广大员工自觉搞好安全生产的积极性。

管理机构和管理人员是安全生产工作的重要组织保证。针对目前仍存在安全管理机构不健全、人员配备不到位等问题，对企业建立三级管理机构和人员配备作出了规定，对人员素质也提出了明确要求。从根本上说，设置安全管理机构和配备安全管理人员，要以满足本单位安全生产管理工作的实际需要为原则，这样有利于安全生产工作有人具体管、具体负责。

第二部分　夯实基础，进一步规范和加强安全生产管理

这一部分共10条，主要对安全生产的基础性管理工作作出了规定。其中，安全政策管理基础工作方面4条，即修订完善安全生产规章制度、建立健全安全生产控制指标体系、依法签订安全生产合同、保证安全资金投入与缴纳保险费用；安全技术管理基础工作方面4条，即实行危险作业许可、加强安全质量标准化、严格执行安全评价和“三同时”管理、加强安全生产新技术研究和推广应用；基础保障管理工作方面2条，即强化企业安全技术培训、加强基层安全建设等。这些内容都是搞好安全生产工作的基本要求。

基础不牢，地动山摇。夯实基础管理，对进一步规范和加强安全生产管理具有重要作用。因此，本着“预防为主”的原则，对安全生产的基础工作作出规定，也是对生产经营单位具有约束力的重要措施。

第三部分　突出重点、有效遏制重特大事故发生

这一部分共12条。主要是针对国家相关安全生产法律法规要求，对有效遏制重特大事故发生需要重点加强管理的工作作出规定。国家相关法律法规对危险化学品、民爆器材、特种设备、职业健康、交通、消防、建设项目现场、事故隐患整改与重大危险源监控、自然灾害等安全管理作出了具体规定，这些方面都是我们企业安全生产工作的重点；加强井控管理是油气田勘探开发的重中之重，也是“12o23”事故沉痛教训要求我们进一步高度重视的工作，为此《决定》提出十个“加强”，并把加强井控安全管理放在第一位。对建立重大突发事件应急救援体系和编制完善各级应急预案作出规定，是为了有效地控制和处置突发事件、减少损失。

第四部分　强化监督，严格事故处理和责任追究

这一部分共6条，主要规定了健全安全监督体系、强化安全监督检查、纠正“三违”行为、严格事故处理、建立责任追究制度和严肃事故报告纪律等内容。这些规定，是做好安全生产工作的必要手段。

集团公司近几年来建立安全监督体系，配备安全总监、副总监，推行施工作业项目监管分离、实施异体监督，是符合各企业生产经营特点和管理工作实际的，在实践中收到了很好的效果。今后，要加强企业内部作业者或建设单位对工程项目的安全监督，使其逐步走上真正的第三方监督。

严格查处违章行为是我们要重点加强的工作。违章造成事故，是当前带有普遍性的问题。分析集团公司几年来发生的事故，包括“12o23”井喷特大责任事故，绝大多数是违章行为以及监督不力造成的，所以，要把查处违章摆到与查处事故责任者同等重要的位置来对待。狠反“三违”行为尤其是习惯性违章行为，必须长期坚持；对发生的事故，要严格按照“四不放过”原则处理，杜绝同类事故重复发生。

安全培训要注重实效。搞好安全生产培训，是提高安全生产管理人员和从业人员安全技术素质的重要途径。各企业要抓好安全培训机构建设，不断完善培训设施和条件，形成四级安全生产培训网络。培训部门和安全部门要制定全员安全技术培训计划，组织编写符合各类人员实际需要的安全培训大纲、教材、题库和考核标准，采取各种途径，提高培训质量。****年底以前，完成生产经营企业及所属重点二级生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训，取

得上岗资格，满足申请国家安全生产许可证的基本条件。企业还要做好其他管理人员、有关技术人员的培训，强化现场操作人员，尤其是班组长、新上岗和转岗员工的培训，力争在XX年底前，脱产培训一遍。

安全监督要切实到位。各企业要按照集团公司的规定和要求，配备安全总监、副总监。****年底前，完成企业安全总监、副总监的配备；****年底前，基本完成企业所属重点二级生产经营单位的安全总监、副总监的配备。在企业或企业所属工程技术服务二级单位设置专业安全监督站，人员基本配备齐全。要加强安全监督站建设，规范运作，形成完善的内部第三方的监督机制，按规定派驻安全监督。力争用三年时间建立起监管分离、同体管理、异体监督的监管模式，不断提高现场监督水平，确保施工作业始终处于受控状态。

（二）贯彻落实《决定》，“严”是前提

“严”就是严格管理、令行禁止。凡事“严”字当头，真正做到在安全思想上严肃、制度上严谨、组织上严密、管理上严格和纪律上严明，才能实现安全生产工作的基本要求。

查处违章要严肃。各企业要把反违章作为安全生产工作的重点来抓，加大狠反违章特别是狠反习惯性违章的力度。年内各企业都要制定违章处罚规定，对查出的各类违章行为，不管是否造成事故，都要严肃处理，决不姑息；对严重违章行为，要从严从重处理，直至下岗、解除劳动合同，决不搞下不为例。力争用两年的时间，形成人人讲安全、人人遵章守纪、安全意识普遍增强、“三违”行为明显下降的良好氛围。

专项整治要严格。各企业要认真贯彻执行国家的安全生产法律法规，切实搞好“十个加强”。要针对薄弱环节，研究下一步深化专项整治工作方案，突出重点，主要加强以防井喷、防爆炸、防火灾，防特大交通事故为中心，做好井控、危险化学品、交通、消防、民爆器材、特种设备、生产作业现场等方面专项整治工作，严格生产过程监督检查工作，发现隐患，及时整改。采取切实有效措施，把整治工作进一步推向深入。力争在两年内取得实效，推动集中专项整治向规范化、制度化管理转变，形成规范完善的安全生产法制程序。

安全评价、“三同时”管理要严谨。按规定认真做好新建、改建、扩建项目及引进项目的安全预评价、竣工验收评价、三同时管理工作，以及重要生产装置、生产项目、生产区域的评价、评估工作，严谨细致审查评价报告，真正从源头上把住安全关，提高本质安全水平。

（三）贯彻落实《决定》，“细”是保证

“细”就是精雕细刻、精益求精。勿以善小而不为，勿以恶小而为之；千里之堤毁于蚁穴，事故总是起因于细节上的失误。因此，抓安全生产工作，必须把精细化管理贯穿于生产过程的各个环节和每道工序，精雕细刻、精益求精。

安全指标要细化。各企业要结合《决定》提出的XX年、2011年分阶段目标，制定安全生产中长期发展规划，分别提出各个阶段安全生产工作的预期目标，并依据规划进一步细化和具体化，制定分的安全生产控制指标，层层分解到基层单位。要把安全生产发展规划列入企业发展战略和规划的整体布局之中，做到统筹安排，统一部署，同步实施，共同推进。发挥安全生产控制指标的导向、约束、激励和评价作用。

修订规章制度、完善事故预案要细致。要根据《决定》的规定，抓紧制修订相关配套规定、办法。年内集团公司将出台《安全生产管理规定》等一系列规章制度。各企业要结合贯彻《决定》和集团公司规章制度，组织力量制定、修订完善本单位的安全生产规章制度。力争在****年底前形成安全生产规章制度体系。通过完善规章制度，推动依法签订安全生产合同，实行危险作业许可制度等各项制度的实施。要分类别、分级次编制事故应急预案。各企业要针对油气井井控、剧毒化学品、重点炼化装置、大型油气储存站库、长输管道、海上作业和民爆器材、放射源等有可能发生重大突发事件的危险源，编制企业级应急救援预案，并力争年末完成，上报当地政府安全主管部门备案。企业二级单位和部门要根据应急救援预案职责和分工要求，编制完善应急响应预案。各基层单位要针对实际，修订完善应急处置预案。要加强与当地政府、周边相关方的信息沟通，特别是同一地区上市与非上市企业之间的协调、沟通，建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制。各企业要根据预案规定，分级进行培训和演练；并对相关方和周边群众进行广泛的应急自救知识宣传；要建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和器材，切实增强队伍的应急救援能力，有效避免事故发生或把事故损失减少到最低限度。

安全质量标准化要精细。广泛开展安全质量标准化活动是加强企业安全生产的基层和基础工作重要载体，是落实企业责任主体的基本途径。各企业要重视这项工作，制定活动的具体内容、步骤和方法，今、明两年开展“施工现场标准化，岗位操作标准化，基层管理标准化”的达标试点活动，XX年全面推开。在生产作业过程中的各环节、各岗位要严格按照技术标准和管理规范组织生产，特别要认真执行年内即将出台的含硫钻井技术等标准，按照工艺规范、操作规程规范安全生产行为，搞好生产作业全过程控制。要将质量标准化活动与加强基层安全建设、专项整治和依靠科技提高安全生产水平结合起来，建立自我约束机制。

同志们，做好新形势下的安全生产工作，任务艰巨而繁重，希望各级领导干部进一步认清形势、明确责任，与时俱进、开拓创新，切实抓好《决定》的贯彻落实，以对党和人民高度负责的精神，扎扎实实搞好安全生产工作，为建设具有国际竞争力的跨国企业集团创造安全稳定的环境。

谢谢大家

第五篇：在全县半年工作总结会议上的讲话提纲

在全县半年工作总结会议上的讲话提纲

同志们，今天我们组织召开半年工作总结会议，目的是总结上半年工作，查找不足，为下半年工作加油鼓劲。刚刚各委局办负责人汇报了上半年工作开展情况及下半年工作思路和打算，其中不乏一些亮点创新，希望抓好落实。上半年，面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实中央和省、市委各项部署要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚定不移推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，持之以恒推进全面从严治党。经过全县上下共同努力，疫情防控保持平稳，脱贫巩固取得重大进展，经济运行企稳向好，民生持续改善，社会大局稳定，党风政风进一步好转，全县经济社会发展和党的建设取得新的成效，各项事业保持了持续健康发展势头。但是我们也存在着“疫情防控在个别乡镇、个别点位、个别环节还有漏洞；经济发展尤其是第三产业类行业发展还不充分，还有短板弱项；改善民生如住房、医疗等方面还有较大的优化提升空间；廉洁从政方面还有极个别领导干部经不住诱惑被处理”等问题。

下半年，党的二十大即将召开，全县各级各部门要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央重大决策上来，统一到省委和市委全会的部署要求上来，统一到县委、县政府的工作安排上来，保持战略定力，坚定发展信心，进一步增强“收官”的自觉，强化“补欠”的意识，把握“难得”的机遇，树牢“谋划”的思维，努力在危机中育新机、于变局中开新局。重点做好以下几项工作：

一是要聚力补短板、迎考核，坚决夺取脱贫巩固全面胜利。

虽然实现脱贫，但是巩固成果更加考验各级能力。各级要继续把脱贫巩固作为一号工程和头等大事来抓，紧扣时间节点攻克最后壁垒，对照指标全面“过筛”核查，找准弱点位抓紧“补课”，一鼓作气、奋力攻坚，确保不漏一户、不落一人。要全面查缺补漏提升工作质量，继续下足下好“绣花”功夫，持续补齐短板弱项，全力巩固提升工作成效。要坚持常态长效抓好问题整改，对标各级各类问题清单，一项一项过筛子，对问题再排查、对原因再剖析，实现所有问题清零清仓、见底见效。要及早谋划部署做好考核准备，根据国家和省市考核有关要求，提前做实做细各项工作，确保不出问题。

二是要聚力抓项目、稳投资，全力推动经济高质量发展。

要全力以赴加快项目建设，积极抢抓当前项目建设的黄金期，加大协调服务和跟踪督办力度，切实加快项目落地见效。要坚定不移调整产业结构，持续抓好循环农业融合发展和工业调度运行，大力推进商贸物流提质增效。要多措并举促进消费升级，持续抓好企业线上线下消费和促消费活动开展，大力繁荣“夜间夜色”消费，不断激活新的经济增长点。要持续用力抓好招商引资，着力优化营商环境，通过主动上门招商、依托节会招商等方式，积极对接，主动出击，全力推进招商引资工作取得新进展。同时要强调的是要慎终如始抓好疫情防控，要坚持“动态清零”政策不动摇，切实做到“外防输入、内防反弹”。努力实现疫情防控和经济发展“两手抓、两手硬、两手赢”。

三是要聚力抓治理、守底线，切实筑牢生态安全屏障。

要狠抓污染防治，坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续改善大气环境和水环境质量，全力推进土壤污染风险管控和修复工作。要抓好生态建设，扎实开展大规模国土绿化行动，实施退耕还林、天然林资源保护等重点林业生态工程，不断提升生态文明建设水平。要推动问题整改，聚焦突出问题，采取得力措施，加快整改进度，确保全面完成环保督察反馈问题整改。汛期即将来临，要未雨绸缪抓好防汛减灾，全力保障人民群众生命财产安全。

四是要聚力惠民生、增福祉，不断提升人民群众幸福指数。

要以普惠性、保基本、均等化、可持续为方向，切实解决好就业增收、最低保障、救助关爱、养老服务等方面民生问题。要始终把保就业放在突出位置，统筹做好零就业家庭、建档立卡贫困劳动力、城镇新增劳动力等重点人群就业工作。要努力办好人民满意的教育，扎实推进“县管校聘”改革试点工作，不断提高教育教学质量和水平。要全面提升医疗服务水平，以“提升县级、夯实乡级、带动村级”为目标，全方位、全周期保障人民健康。要统筹实施各类社会保障，全力构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。要坚决有力维护社会稳定，深入推进扫黑除恶专项斗争，高效处理好事关全县大局、社会稳定和群众切身利益的各种矛盾纠纷，不断提升群众安全感和满意度。

五是要聚力抓党建、强保障，纵深推进全面从严治党。

要强化思想政治引领，要深刻理解“两个确立”，始终站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，认真贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署。要夯实基层党建基础，加强支部标准化规范化建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，大力整治涉黑涉恶问题，统筹推动各领域党建工作全面进步、全面过硬。要选优配强干部队伍，对全县领导班子进行集中分析研判，按照结构性要求，逐项逐条抓好干部配备政策落实落地。要抓好意识形态工作，坚决守住网络舆论关口，维护良好的社会舆论环境，形成全民参与、群防群控的良好态势。要狠抓党风廉政建设，坚持日常监督与专项监督相结合，坚决克服形式主义、官僚主义，加大腐败案件查处力度，让不敢腐不能腐不想腐的制度笼子越扎越牢。

同志们，全县上下要在省委和市委的坚强领导下，坚定信心、攻坚克难，敢于担当、埋头苦干，奋力开创全县经济社会高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！