第一篇：工作总结关BXN于荆州市BXN人口计生委“两项活动”
关于荆州市人口计生委“两项活动”工作总结
“两项活动”提高了全市人口计生工作执行力和文明执法水平，树立了良好计生新形象，在今后工作中，我们将深化“两项活动”效果，把提高行政执行力和文明执法教育活动贯穿各项工作始终，为全市经济和各项社会事业的发展营造良好的人口环境。
今年来，按照市委、市政府的统一部署，我委把“两项活动”摆到重要的议事日程，加强领导，强化措施，严格按照活动的步骤和要求，结合工作实际，做到边学习边整改边提高，着眼提高政府执行力和文明执法水平，促进了全市人口计生工作的稳健向前发展，促进了市人口计生委机关的规范化管理，促进了机关干部职工工作效率的提高。6月份，市政府王祥喜市长在陪同国家人口计生委主任李斌调研我市人口计生工作时，对市人口计生委的工作效率予以充分肯定，并赞赏说市计生委高效的工作效率，就是提高政府执行力的表现。省人口计生委纪检书记郑裕炎对我市石首、监利、沙市计生效能建设进行调研时给予高度评价。现将活动开展的具体情况汇报如下：
一、统一认识，切实加强对“两项活动”的领导
(一)深化对“两项活动”重要性的认识。针对开展两项活动计生系统内部暴露出不同的意见，有的人认为活动针对性不强，必要性不大，认为最近几年市人口计生委先后被国家人事部、国家人口计生委表彰为全国先进单位;被中宣部、国家计生委等中央10部委联合表彰为全国婚育新风进万家活动先进单位;被省人事厅、省人口计生委表彰为全省人口计生系统先进集体;市人口计划生育协会被评为全国先进协会;2006年、2007年经省委、省政府“党政线”和“部门线”综合考评均获二等奖;2007年全市绩效考核第一年被市委、市政府表彰为全市绩效考核先进单位。依法行政工作做的也还不错，计生委具体执法本来就不多。针对以上思想，我们通过学习加强认识，利用工作中存在的问题来证明我们的仍需改进，出生人口性别比综合治理还存在问题，过程管理上很不到位，全市出生人口综合性别比115还高于省平均水平;社会抚养费征收率不高;乱收费现象还时有发生;还有部分地方在执法程序上不到位，依法行政执行力还有待加强等客观存在的问题来端正活动态度，确保活动扎实开展。
(二)加强对“两项活动”的领导。4月16日全市动员大会之后，4月17日上午我委就召开班子成员会统一思想，下午召开全委动员大会，全体机关干部和二级单位主要负责人参加会议。市人口计生委党组书记、主任姜保国传达全市会议精神，并作动员讲话，要求以实际行动切实开展“两项活动”，组建专班，安排专人，落实办公场所和负责科室，把这项活动落到实处。会后，迅速成立了由姜主任任组长，委机关各科室和二级单位主要负责人为成员的效能建设暨“两项活动”领导小组，组建了工作专班。二级单位也相应成立了领导机构。制定了操作性强的“两项活动”实施方案。明确开展此次活动的主要目标、内容和方法步骤，制定详细的日程安排，把活动安排具体到日。同时，加强对县市区人口计生局“两项活动”的指导。4月18日市人口计生委组织召开全市人口计生系统政法工作会议，会上传达了市“两项活动”精神，安排部署文明执法工作，各县市
区计生局分管执法工作的领导、政法科长参加。在全市人口计生系统内下发了《关于加强服务型政府建设提高政府执行力的实施方案》，对各县市区人口计生局“两项活动”提出具体的目标和要求。在4月30日召开的各县市区计生局长会上部署“两项活动”。主任姜保国作动员讲话，指出要借“两项活动”东风，树人口计生新形象，并作具体安排部署，强调要将“两项活动”纳入年终考核内容。
二、精心部署，扎实开展“两项活动”
(一)认真组织学习。一是明确学习内容。按照实施方案，我们制订了“两项活动”学习目录，认真组织学习了党的十七大、全国全省“两会”、市委三届三次全会和市“两会”精神，组织机关干部原原本本地认真学习王市长动员讲话，结合我委实际组织学习《人口与计划生育法》、《湖北省人口与计划生育条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等学习资料。同时学习现代信息技术和办公手段，以提高落实能力。我们请市计生信息站的两名专业人员给全体机关工作人员讲授微机基本知识和电子政务办公系统的使用方法。二是采取灵活学习方法。采取集中学和自学相结合的方式，以集中学习为主，确保学习效果。委机关坚持周五学习制和月例会制，开展集中学习，并做好学习记载。市计生服务站由于工作性质不能在上班时间组织集中学习，依然坚持在下班后组织集中学习，保证学习计划落实。三是对学习进行辅导。邀请全国计生系统31个“新时期最可爱的人”、全省计生系统 “十佳工作者”，原石首市计生局长李大军作 “依法行政，提高政府执行力”的专场报告会。请法院法官、律师等相关专业人员对依法行政的相关法律法规知识、计划生育行政处罚和社会抚养费征收的程序规范、询问笔录的制作技巧、文书制作等相关业务知识进行了培训。四是开展学习交流讨论活动。全委列出“什么是政府执行力 ”、“为什么要开展执行力大讨论和文明执法教育活动”、“如何在‘两项活动’中端正态度积极参与”、“如何提高政府执行力和文明执法水平”等讨论提纲，组织大家开展讨论。全委机关开展集中学习达到20多个课时，每人撰写一万字以上的学习笔记，撰写2篇以上心得体会。大部分干部职工因工作较忙，就利用双休日时间到委办公室做学习笔记，写心得体会。同时，向市“两项办”报送活动信息10篇，刊登2篇。按要求上报了行政执法理论研讨文章。
(二)严肃查找问题。一是印发征求意见函征求意见。向31个市人口计生领导小组成员单位发放征求意见函，主要针对计生委平时的工作和执行落实情况，加强部门协作和对全市人口计生工作的配合等问题征求意见;向各县市区计生局征求意见，重点是如何提高落实执行能力和文明执法水平，解决当前人口计生工作存在的重点难点问题;向委机关各科室工作人员征求意见，重点征求机关工作作风，各项工作制度的落实意见;向政协监督员征求意见，解决人口计生日常工作中存在的问题;同时在市人口计生委政务信息网上开辟效能建设暨“两项活动”工作专栏，通过网络向社会征求意见;参加“行风面对面”和“行风热线”节目，通过大家熟悉的电视媒体向社会征求意见。市县两级人口计生部门共发放调查问卷2400余份，回收2275份，回收率94.75%。二是召开机关专题自查会开展自查。按照“六查六看”和“查执法目的，比执法作风，看执法行为”等内容及要求，召开机关干部职工会议，人人发言进行剖析，既剖析计生委集体，也
剖析自己，逐个分析存在的问题。在自查会上，姜主任首先发言，针对服务意识、服务质量和学习法律法规等方面的情况，认真查找，认识上有高度，分析上有深度。随后大家踊跃发言，查找各自的问题并针对存在的问题和不足进行深层次的分析原因，取得了良好的效果。三是召开党员民主生活会带头查找问题。对照一名共产党员的要求来检查自己。从基本的党性出发，具体从自身党员意识够不够浓，党员模范带头作用是否明显，学习是否认真等多方面来剖析，逐个对照自身工作的问题进行分析，争做一名优秀的共产党员，明确下阶段工作的整改方向和整改措施。四是面向服务对象公开征集意见。全市计生系统认真开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口农民工评计生”双评活动，对计生政务公开、服务质量、办事效率、文明执法等四方面进行评议。各县市区人口计生局还通过地方电视台、新闻中心等媒体公开“提高工作效能”、“文明执法”等承诺，设立效能建设举报信箱，对外公布有奖举报电话。全市各地共收到群众来信、来电884条(次)，反映各种意见和建议546条。
(三)认真整理分析存在的问题。通过征求意见、自我剖析查找、会议讨论交流等多种形式，查找出了存在的各种问题。对查找出来的问题，我们进行了认真整理，认真分析和认真研究，归纳起来，主要是三个方面的问题。一是思想认识的问题。少数同志总认为自己的工作还过得去，盲目乐观，自我陶醉，看不到自身工作存在的问题，也没有对照省、市责任指标梳理自己的不足，检讨工作中的得失。工作老套路，工作缺乏进取精神和创新精神。二是机关作风建设中存在的问题。主要是对当前存在的接待上访有时态度生硬;少数同志组织纪律性不强，个别的还存在迟到早退、串岗聊天等现象;值班制度执行的还不够好。值班期间，个别人、个别环节、个别交接班做的不好;个别科室对省人口计生委布置的工作不能及时完成，导致省计生委多次打电话督办，产生不好的印象;个别同志争先进位意识不强，不愿当后进，但也不争当先进;个别党员干部模范带头作用做的还不够等问题。三是计生业务工作中存在的问题。主要是稳定低生育水平的难度加大，生育有反弹趋势，人口形势仍然十分严峻;出生人口性别比偏高，过程管理措施难落实;社会抚养费征收不到位，“两非”案件查处难;流动人口的管理和服务仍然存在死角和漏洞;基层计生队伍不稳定，人员和经费落实不到位;计划生育奖励政策落实难度大;部门综合治理、齐抓共管的局面尚没有真形成。
(四)扎实整改建制。一是针对存在的问题制定整改措施。把查摆的问题进行梳理，针对查摆的问题制定整改方案。二是针对思想认识问题，主要是有针对性地加强教育。通过学xxx省、市文件精神，在思想上解决各种片面的观点和错误的认识，进一步增强对改进工作态度重要性的认识;从树立公仆形象、“争做新时期最可爱的人”的高度要求系统内全体党员、干部严格对照党章和有关文件规定，深刻剖析自身在作风建设方面存在的不足，认真查找自身在行使党员权利、履行党员义务等方面存在的突出问题，提高工作的自觉性;通过对省、市责任指标的分析，明确自己的差距，克服骄傲自满情绪;通过对典型案例剖析，进一步增强对提文明执法紧迫性的认识。如通过对天门城管执法等案例的剖析，强调文明执法、依法行政的重要性，在机关干部职工中起到了很好的警示作用;通过对各类问责追究案例的分析，进一步增强委机关党组成员及各二级单位负责人对问责制重要性和必要性的认识。三是建立和完善相关机关管理制度。不断健全、完善和落实各种规章制度，进一步强化制度约束意识和严格照章办事意识，做到有章可循、操作规范、管理有序，坚持用制度管人管事、令行禁止。建立健全了《机关财务管理制度》、《干部职工差旅费管理办法》、《机关公务接待管理规定》、《市人口计生委层级监督责任制》、《机关小车管理制度》及其补充规定、《机关打印费管理制度》、《关于加强机关作风建设的有关规定》、《更换购买微机的规定》、《对外服务承诺责任制》、《党组织生活会制度》、《党风廉政建设责任制》等各规章制度。新制订了《公务卡消费细则》、《政府采购相关规定》、《印章管理细则》，补充完善了《报帐制度》等，机关管理制度不断规范。四是划分职责明确责任主体。针对有的同志工作责任心不强的问题，对照机关党建和绩效考核责任指标明确了责任人和责任领导。我们将省、市责任指标分解到各个分管领导和科室，与各个科室签订了目标管理责任书，每个机关干部拿500元工资做为保证金，年底进行严格结帐。涉及年终考核结帐的主要业务指标和流动人口相关管理工作，由发规科和流管办负责，当前群众反映强烈的落实企业退休职工计划生育奖励政策的相关工作由政法科负责，在计生年度考核坚持执行“三不”纪律，责任科室为监察室，确保“两项活动”效果，由办公室负责，基层协会普遍组织开展“生育关怀”活动，由协会具体负责。做到每件事情都有对应的责任科室、责任人和责任领导，确保工作落到实处。每个月都对落实情况进行认真检查评议，设立流动红旗科室，年终纳入机关责任目标结帐。五是利用机关例会进行督办。我们坚持每个月召开领导班子成员例会、各科室工作例会和二级单位工作例会，每次大型活动后及时召开总结会议，每半年召开总结会议。月例会主要是对上月工作进行小结、对下月工作进行安排，每个同志对自己分管的工作和科室工作进行分析，查找工作过程中存在的问题，并制定相应的工作措施。平时每次大型活动结束后，机关都认真进行总结，总结经验，查找不足;半年度，机关和二级单位召开半年总结会议，每个同志根据省、市责任目标、机关管理责任书和规章制度，摆事项、摆数据，谈自己工作在省、市的位置，谈自己的作风情况，谈自己执行力的情况，机关干部谈以后，委里领导还要进行总评，好的进行表扬，差的进行批评，一就是一，二就是二，把存在的问题进行整改。六是对外公布承诺措施接受整改监督。对制定的整改目标书及相关责任书，通过计生系统VPN专网、政务网向外公布，服务内容、办结时间及投诉电话等，主动接受社会监督。对群众提出的问题，一个星期内予以答复。
(五)上下联动。全市人口计生系统在“两项活动”开展过程中，坚持同步启动，上下联动。各县市区计生局积极开展工作，市人口计生委认真开展督办和指导。一是广开言路，认真查找不足。公开承诺找问题。各地通过地方电视台、新闻中心等媒体公开“提高工作效能”、“文明执法”等承诺，设立效能建设举报信箱，对外公布举报电话。调查问卷找问题。各县市区和乡镇街办认真开展评议活动，对计生政务公开、技术服务、文明执法、流动人口管理服务等方面进行评议。监利县请人大、政协对人口计生工作进行联合评议，取得很好的效果。二是对症下药，切实抓好整改。着力于法制教育，狠抓依法行政。各地积极组织全省行政执法理论知识考试，认真开展考前培训活动，确保以考促学，学有成效。同时加强人口计生执法支队建设，强化执法专班依法行政意识，在打击违法生育、征收社会抚养费方面严格执法程序，有效杜绝因执法不当引发的恶性案件的发生;着力于便民利民，狠抓优质服务。监利、松滋、公安等地大力实行办事程序精简
化，对《生育服务证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件的办理，实行“一站式”服务，免除群众奔波之苦。沙市、石首、荆州等认真开展生殖健康服务，对辖区育龄群众免费提供生殖道感染普查、乳腺疾病普查、出生缺陷干预等服务，深受群众好评;着力于倡导新风，狠抓政策落实。各地全面启动企业退休职工计划生育奖励工作，扎实做好人员登记造册。严格落实农村部分计生家庭奖励扶助政策，全市12075人享受到每年每人600元的奖励。认真做好独生子女伤残死亡家庭调查摸底工作，广泛开展“情亲关爱”活动。继续落实农村独女中考加5分政策，惠及6908名女孩;着力于责任目标，狠抓基层基础。各地认真抓好乡村计生队伍建设，确保人员、责任、经费的到位。监利县每年拿出50万元，对人口计生先进单位、个人进行表彰，在机关内设立单项奖，鼓励机关干部争先进位。公安县严格实行责任追究，把好“一票否决”关口，强化计生干部责任意识。石首、江陵、松滋等地出台计生干部重用政策，开展“十佳计生专干”等评选表彰活动，有效增强计生干部的工作积极性。三是建章立制，巩固活动成果。坚持学习制度。沙市、石首等地每年制定学习计划，每月总结学习效果，每周进行集中学习;完善考勤制度。监利、松滋等地严格实行上班签到制，不定时抽查人员到岗情况;实施绩效考评。各地将市级年度人口计生目标管理责任指标划分到人，把责任指标的完成情况与每个人工资挂钩，实行同奖同赔。
(六)加强督查验收工作。一是抓好平时检查督办。在活动各个阶段，委里活动领导小组组成专门检查对各单位和县市区活动开展情况进行督办，6月底，计生委主任姜保国亲自带队对松滋、监利、石首、江陵等地计生局开展“两项活动”情况进行专题检查督办。二是及时进行阶段性总结。按时召开总结大会，对活动开展情况及取得成果进行分析总结，对照评分细则，量化活动结果，将活动情况在大会上予以通报，并按时上报活动总结。三是认真搞好“回头看”。对活动中没落实的问题，按照单位和个人的整改计划狠抓落实，集中开展查漏补缺，确保活动实效。
三、落实有力，“两项活动”效果明显
(一)机关管理不断规范。坚持用制度管事管人。认真执行对《机关财务制度》等十多项制度，对机关管理进一步细化，如严格考勤，实行上下班签到制度，不定期查询通报制度，对上班迟到早退、作风散漫的进行批评教育。定期对各科室清洁状况及个人电话畅通情况进行抽查，并及时通报批评;严格规范在报帐制度。在报帐制度上，实现严格把关，认真审核，凡在千元以上的开支都由一把手和分管领导互签方可报销，万元以上的开支，需经主任办公会讨论决定，主任经手的票据由分管主任签批，班子成员经手的票所由主任签批。进餐规定能够一起安排的客人，尽量合并安排;接待客人时，一律由相关科室或接待人员报分管机关的领导同意后，并到财务科领填进餐通知单或进餐券;对于进餐单填写不清、不全的，当即核查清楚，没填进餐通知单的，拒绝报销;每月分科室逐张公布接待费支出情况，公布各科室接待的内容、次数，增强透明度，防止私事公请和没经领导批准随意吃请的问题发生。严格执行政府采购、国有资产规范管理等制度。
(二)服务意识进一步增强。一是出台了中考加5分和考上大学的独女户、二女户奖1000—3000元现金的政策。5月6日联合市教育局下发了《关于对农村独生女实行中考招生优录加分照顾政策的通知》，全市各县市区也都出台了中考加分的办法。据统计，今年全市对6908名女孩中考加分，为她们减少择校费646万元。二是落实独生子女保健费。截止目前，全市落实独生子女保健费人数为42184人，占应落实人数的67%，落实独生子女保健费423.1万元，占应落实的61%。三是募集关爱女孩资金。全市大力募集“关爱女孩”资金，并积极开展各种救助活动，截止目前，全市共募集“关爱女孩”专项资金234.2万元。四是对独生子女伤残家庭开展救助和亲情关爱活动。联合沙市区开展“生育关怀行动”——独生子女救助病残家庭活动，现场捐款161600元，向11名病残独生子女发放了为期三年的长效帮扶金，向一对母子均患重大疾病的家庭发放3500元的救助金。五是开展结对帮扶。广泛动员单位干部职工与计生贫困户和农村独女户、二女户家庭结对，全市结对1.73万对，帮扶资金875万多元。六是落实农村部分计划生育家庭的奖扶政策。自2005年起，我市对农村年满60周岁，没有违反计划生育政策，现有一个孩子或两个女孩或者子女死亡现无子女的对象每人每年奖励600元，经费由国家、省、市、县四级分担。今年核实的对象有12075人，金额达724.5万元，年底前全部兑现。七是认真抓好企业退休职工计划生育奖励政策工作。通过前段的登记、审核、资格确认，全市应落实企业1458家，应落实29236人，应负担金额10232.6万元，已落实4456人，1559.6万元。目前我们已向市政府报告，建议由财政部门拿出具体负担办法后交市政府常务会讨论，争取首批资金在9月1日前发放。八是不断改善乡镇服务机构环境。加大计划服务站的形象规范化建设力度，为免费服务创造良好的环境和条件，在充分利用省配装备的基础上，各地近几年投入资金近2300多万元，对县乡服务站进行形象规范化建设和购置设备，目前全市按国家形象规范化要求已建成64家，占服务站总数的73.6%。同时，全市推广微管微创、臭氧治疗仪、生物蛋白芯片系统、叶酸等新技术新产品，不断提高计划生育优质服务的能力和水平。九是认真开展优质服务。严格落实免费服务。坚持一年三次环孕监测服务，目前服务重点对象达110多万人次，免费四项技术服务147万人次。全市今年已为39792对适龄青年进行了免费婚检，免费婚检率68.04%，查出疾病3140人，建议暂缓结婚340人，建议不宜生育1人。坚持开展孕期、术后药具运用跟踪随访服务，随访服务15万多人次，随访服务率达84%。开展出生缺陷干预。各县市都启动优生检测工程。今年全市到目前已检测3.4万多人，查出TORH阳性患者23人，均采取了补救措施。十是精简办证程序。监利、松滋、公安等地对《生育服务证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件的办理，实行“一站式”服务，免除群众奔波之苦。
(三)机关执行力进一步提高。及时认真贯彻落实市委、市政府的工作要求，与市委、市政府保持高度一致。一是做好抗震救灾工作。搞好抗震救灾献爱心活动，“5.12”汶川大地震之后，我委迅速启动信息日报制，积极统计各县市区计生系统受灾情况，利用计生信息系统的便捷性，号召广大计生干部抗震救灾、奉献爱心。委机关5月14日开展抗震救灾献爱心活动，捐款21800元，缴纳特殊党费4800多元，工会会费近千元。各县级计生干部纷纷行动，全市计生系统累计捐款近五十万元。二是做好迎奥运门面整容。我委联系门段为荆南路薄利电器
以东等四家单位门面，在省三建和区生资公司破产改制、无资金改造的情况下，我委克服困难，筹资3万元，积极配合迎奥运圣火荆南路洗面工程。我委成立了工作专班，安排一名副主任负责，由办公室具体执行，多次到施工现场进行督办，确保了门面整容任务按时完工。三是政务反应快捷。严格按要求落实《荆州市人民政府办公室关于建立政务快捷反应机制的通知》精神，保证平时电话畅通、加强对节假日值班查岗的力度。责任感进一步增强，落实各项应急措施。奥运期间，严格落实24小时值班制度，市委、市政府抽查没有一例空岗、脱岗的现象。四是严格节约。严格按照两办《关于后行节约支援抗震救灾的通知》，做到一般性会议不印发领导讲话。一般不发放文件袋，不发记录本和笔，简化接待工作程序减少陪同人员，坚决制止奢侈浪费的行为，在全系统号召节约用电，白天尽量利用自然光，少开电脑，做到人走灯灭电扇关，空调不得低于26℃。切实把压缩公用经费落到实处。我委机关办公楼由于年久失修导致墙面砖剥落，存在伤人隐患。为了在搞好装修的同时降低成本，虽然不到招标额度，我们仍然进行了招标，最后选中一家性价比适中的方案和施工队。把节约意识融入到日常工作中去，保证完成市委、市政府行政成本节约10%的要求。
(四)依法行政意识进一步提高。一是在全市范围内严令禁止将已被取消的人口和计划生育行政审批项目变相保留，对保留的行政审批，要求在程序上公开透明化，实行阳光操作，以便群众查询和监督。二是开展执法乱收费的清理清查。下发了《清理清查计生乱收费》的通知，对近年来计生收费情况进行明查暗访，发现乱收费的情况通报批评，督促整改。经暗访发现社区居委会乱收市直单位5000元，责令该区计生局和街道办事处、社区居委会负责人上门陪礼道歉。三是规范病残儿鉴定的程序。调整了全市计划生育技术鉴定委员会，成立了专门的专家鉴定组，下发了《关于进一步规范病残儿医学鉴定申请审批工作的通知》，规范了鉴定程序。四是加大对户外“生育广告”的审批。按照国务院428号令要求对所有涉及计划生育内容的户外广告都要经计生部门审批，规范了计生广告秩序。五是抓好人大政协提案和建议的落实。对《关于落实退休职工计划生育奖励政策的建议》、《关于采取多种措施抑制出生人口性别失衡的建议》、《关于推行免费婚检降低新生儿出生缺陷发生率的建议》和《加强预防出生缺陷工作提高我市出生人口素质》等建议目前都已办结。六是依法征收社会抚养费。加强人口计生执法支队建设，强化执法专班依法行政意识，在打击违法生育、征收社会抚养费方面严格执法程序，有效杜绝因执法不当引发的恶性案件的发生。同时加大社会抚养费征收力度，今年以来，全市共征收社会抚养费1218.9万元，征收到位率达75%。其中，由人民法院依法强制执行85件，执行标的额95.2万元，对有的执行财产拒不执行的，司法拘留4人。同时实行收支两条线，加强社会抚养费的管理。七是加大对“两非”案件的查处力度。对从事和“两非”的人给予严厉的处罚，全市目前“两非”案件共立案48起，结案34起，结案率达71%，余下14起正在侦办之中。八是考核纪律严明。在每年对计划生育目标责任制落实情况进行考核中，我委始终做到“三不”纪律规定，即“不打招呼、不要陪同、不接受吃请”。在考核之前，坚持将“三不”纪律以文件形式下发到被考核单位及每个考核小组和监督员，要求调查人员秉公办事、廉洁自律。考核期间，市人口计生委派出专门的巡视组，检查各考核组的纪律执行情况。
(六)责任感事业心不断增强。机关党员干部带头恪尽职守、无私奉献。市人口计生委实际在岗工作人员只18人，且年龄偏大，人员老化，科级以上干部平均年龄达49岁。我们在人员少、年龄大、事情多的情况下，全体机关党员同志发扬“团结、求实、拼搏、奉献”的荆州计生精神，团结协作，加班加点，平均每个机关干部利用节假日、双休日加班一年达15天以上，一心扑在工作上，出色完成各项工作任务。每个人都坚守自己的工作岗位，李岚、马俊两位同志，真正把“两项活动”和工作结合起来，近段时间因为落实企业退休职工计划生育奖励政策，上访群众较多，两位同志总是不厌其烦做好解释工作。对到计生委办事的同志总是做到一张笑脸、一杯清茶，营造出一个舒心和谐的环境。王万元、李红彩、汪三毛工作积极、钻研精神强、有事抢着干、遇难迎头上。5月8日我们接到通知，5月13日全省人口计生工作督查组对我市半年工作进行督查，时间紧、任务重，我们周六召开紧急会议安排部署工作，周日全委机关干部加班加点完成安排任务。通过各部门的相互协作，共同配合，在短短3天时间内，很好地完成了相关的材料准备，接待安排和汇报准备工作，得到了省督查组的一致好评。6月26日，国家计生委主任荆州调研，对我们的利益导向工作和抓落实的能力给予高度评价。7月初，市人大对人口计生工作调研，对我们流动人口计划生育管理和服务工作给予肯定。目前，群众对落实企业退休职工计划生育奖励的工作关注较多，每天到计生部门咨询的群众络绎不绝，接访工作量很大。委机关针对这种情况，明确每人都是信访工作责任人，谁接待、谁负责，明确各县市区人口计生局长为信访第一责任人，确保奥运会期间人口计生系统的稳定。
“两项活动”提高了全市人口计生工作执行力和文明执法水平，树立了良好计生新形象，在今后工作中，我们将深化“两项活动”效果，把提高行政执行力和文明执法教育活动贯穿各项工作始终，为全市经济和各项社会事业的发展营造良好的人口环境。
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第二篇：工作总结关BUB于杨浦区BUB人口计生委2004年
关于杨浦区人口计生委2004年工作总结
根据国家和市要求，组织了对各街道(镇)及各成员单位“婚育新风进万家”活动的验收评估。市人口计生委在我区召开“上海市婚育新风进万家活动经验交流会”，我区在会上作经验介绍。青春健康和预防艾滋病教育进入小学、中学、大学，列入教学计划，覆盖了20余万在校学生。
2004年，区人口计生委在区委、区政府领导下，在市人口计生委的指导下，进一步解放思想，求真务实，出色完成人口与计划生育各项目标和任务，应邀参加北京召开的全国十五城区工作交流会，就我区“人口综合调控”及有关工作作介绍;国家财政部和国家人口计生委对我区进行“婚育新风进万家”活动绩效考评，我区荣获全国第一名的好成绩。
一、党政领导重视，层层落实人口与计划生育目标管理
认真贯彻落实中央、市委召开的人口资源环境工作会议，区委书记陈安杰亲自听取本区人口状况的汇报发展方向;区长蒋卓庆主持召开我区人口计生专题会议，明确由我委承担人口调控方面的课题和任务;区委副书记陈士维专程来区人口计生委调研人口计生工作情况，听取意见和建议。区人口计生委积极探索以现居住地为主网格式管理的方法，从上到下分层次，一级抓一级层层落实了法人的人口与计划生育责任。区政府与全区12个街道(镇)、50 余个委办局签订《人口与计划生育目标管理责任书》;各街道(镇)与185个大中型企事业单位法人和各居委会签订《人口与计划生育目标管理责任书》;各居委会与地区中4203个九小单位法人签订《人口与计划生育管理协议书》，明确双方的责任义务，实行协议管理。使我区户籍人口(包未婚和非婚生育)计划生育率达到99.5%;流动人口计划生育率达到90%。计划生育事业经费投入达到873.7万元，同比543.3万元增加了42.4%，人均达8元。
二、围绕中心任务，积极开展人口问题调研和人口规划制订
按照《杨浦知识创新区发展规划纲要》，积极开展人口规模预测、调控课题工作，组织力量编制人口计生事业发展“十一五”规划，使人口发展始终与杨浦经济社会发展相协调，与资源和环境承载能力相适应。会同复旦人口所、区政府研究室、计划发展委员会成立课题组，协调相关部门完成了《杨浦知识创新区人口发展规划纲要》和《杨浦知识创新区人口规划与控制技术报告》。组织了对54个街道、居委、企事业单位以及全区10所高校在校生的有关人口问题的多项课题调研。开办了《人口动态专报》，编撰了“人口规模变化与调控对策研究”、“杨浦10所高校在校大学生情况分析”“关于动拆迁地区空挂户口问题的调查”等5期专报，分送区四套班子主要领导及分管领导。按照区政府要求，基本完成了杨浦区人口与计划生育事业发展“十一五”规划起草调研等准备工作，对区域内的人口规模与结构现状进行了分析，对未来五年、十年、十五年人口规模、结构进行了预测，制定了人口与计划生育事业发展主要目标及相应的对策措施。
三、严格依法行政，提高执法效能和为人民服务的能力
结合新《条例》和《行政许可法》精神，修改并下发《杨浦区人口计生系统行政执法责任制》，严格执行《错案追究制》和《督查制》，加强对基层行政执法和行政事务办理工作的不定期检查，有效防止和杜绝违纪和行政不作为情况的发生，切实维护群众的合法权益。依法开展行政审批、行政确认和行政事务办理，受理再生育申请165份，核发《独生子女父母光荣证》3498份，不同意发放1份。审核领取计划生育一次性补充养老金1.2万余人，向6.1万人次待业无业人员发放独生子女父母奖励费16.7万元。接待和处理群众来访来电近1.9万人次，接待并答复群众来信10封。与29对收养子女的夫妻签订了计划生育协议。结合新《条例》实施，编制新案例下发至各街道(镇)，指导并监督社会抚养费征收工作。全年共立案83件，依法作出征收决定72件，应征收社会抚养费99.2万元，实际己征收87万元。就6件已到期的案件依法申请人民法院强制执行。以上所征款项全部及时上交国库。
加强对外来流动人口的服务和管理，依法为外来育龄妇女提供孕检服务和免费基本项目技术服务。在全区全面实行执法检查和行政处罚告知制度。在区卫生局配合下，进一步加强新华、长海、杨中心和杨妇保等四所接产医院分娩管理工作。继续实行违法生育信息当天通报。
四、深入开展进万家活动，推进关爱女孩和家庭计划指导
根据国家和市要求，组织了对各街道(镇)及各成员单位“婚育新风进万家”活动的验收评估。市人口计生委在我区召开“上海市婚育新风进万家活动经验交流会”，我区在会上作经验介绍。青春健康和预防艾滋病教育进入小学、中学、大学，列入教学计划，覆盖了20余万在校学生。区有线台每月播放两次“关爱女孩”系列宣传片，杨浦人口网宣传人口计生工作动态、法律法规、性与生殖健康科普知识。各街道(镇)综合服务站、人口学校不断推出我们自行设计制作的关爱女孩、家庭计划指导系列展版及精致成套的“家庭计划指导建议书”等宣传品。各居委会家庭计划指导室跟据人口信息上门开展家庭计划指导服务，将“建议书”送到新婚夫妇手中，指导他们关注出生人口预报，避开生育高峰，制定优孕计划，做到少生优生。各街道(镇)根据规范化要求均建成或扩建了人口计生综合服务站，新江湾城街道成立了流动人口计生综合服务站，281居委会建立了较规范的人口和家庭计划指导室，全区规范化率达到91.67%。全区建成市文明站6个，区“文明窗口”和“标兵”38个。
五、抓好活动载体，推动生殖健康教育和优质服务
精心策划、组织了为期一个月的宣传咨询、知识竞赛、专版专题等新《条例》宣传月“一、二、三”系列活动。开展了以“青春健康 伴我成长”、“我骄傲，我是女孩”为主题的全区中小学生电脑小报比赛。在控江中学及杨浦高级中学召开了“青春健康”国际合作项目推广会。“男性健康日”宣传活动中的宣传资料、有关服务和20余场男性生殖健康系列讲座受到欢迎。在军营、社区、娱乐场所进行的生殖健康知识宣传得到广泛好评。开设亲青服务室、“关爱少女绿色通道”，为本区18岁以下学生开设青春健康热线电话、咨询门诊和免费计划生
育技术服务。继续推进“母婴健康社区行”，联合多家有知名度的企业，在基层人口学校根据不同对象提供生殖保健、优生优育等科学知识。
全年审核免费基本项目计划生育技术服务申请1099人次，B超复环服务7000余人，共支付金额34.91万元。“生殖保健随访跟踪服务”制度，使育龄群众从发现生殖健康问题到医治过程中，能够始终得到人口计生干部的关心和服务。据对所有接受过服务的群众进行调查满意率为98.2%。
为帮助贫困母亲，全区广泛动员为“幸福工程”捐款11万余元。全区药具发放点已达833个，全年发放金额37.08万元;48台安全套自动售货机目前均运行良好。
六、加强信息化建设，促进人口计生工作跨越式发展
不断完善和推动人口计生信息系统项目建设，对街道(镇)信息系统建设定期进行检查考核，上下齐心协力,打造全区人口信息平台。在具体推进过程中，区人口计生委将总体目标分解成具体的、阶段性的、具有可操作性的子目标，切实把工作落到实处。目前,每个街道(镇)都配备了两台性能先进的计算机，开通了ADSL或光缆，接通了市人口计生信息采集交换系统。区人口计生委组织了4次系统的培训和指导，并实时调查系统的困难和问题，分析原因，及时修正，加快信息系统建设的步伐。目前为止，街道(镇)共采集以育龄妇女为主的信息单28余万张，录入个人信息7万余条，更新、变更和交换个人信息10万余条，为人口综合研究、综合管理和综合服务提供了信息支撑。市人口计生委副主任带领有关处室来我区调研人口信息化建设工作，给予充分的肯定。加强与公安、民政等部门沟通，研究人口信息共享问题，科学规范信息采集、操作程序、开发利用和优质服务等。
继续发挥《杨浦人口网》的作用。做好政务信息公开工作，建立了政府信息公开受理窗口，部分审核表格可实行网上下载，方便群众查阅和办理行政事务。
七、创建学习型机关，加强协会建设提高干部素质
抓学习，塑团队精神。组织全体机关干部认真学习十六大四中全会精神，学习法律法规、现代科学知识和业务技能;加强作风建设和精神文明建设，法制科连续5届被评为“文明窗口”和“标兵窗口”;党员干部积极投入“两心”“双千”活动，助养了江浦路街道4户特困家庭;层层签订党风廉政建设责任书;进一步深化“凝聚力工程”，从增强党的自身凝聚力和增强党在社会的凝聚力两方面着手，不断提高基层党组织的吸引力、感召力和社会影响力。
重落实，树团队形象。积极推进干部人事制度改革，实行科级干部竞争上岗和聘任制，形成充满活力的用人机制;进一步加强与四平街道鞍四(2)居委党支部的“结对共建”工作，开展“送温暖”活动;机关支部热诚关心社区孤老，为地区退休党员作形势报告、社会公德与家庭美德讲座，与共建支部一起过党组织生活;机关干部积极参与社区志愿者服务活动和交通文明值勤活动。开展下评上活
动，分街道(镇)分管领导、社发科科长、人口计生办干部等层次评议区人口计生委工作，行风政风有进一步改进满意与基本满意占100%。
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第三篇：人口计生委“三下乡”活动工作总结201008
“三下乡”活动半年工作总结
灌云县人口计生委
今年以来，灌云县人口计生委坚持把“三下乡”工作作为深入贯彻落实科学发展观、推动新农村建设的重要载体，把为农支农惠农作为突破口，充分发挥计生部门专业优势，结合计生工作实际，以宣传计划生育政策、生殖保健、避孕节育、世代服务等为重点，着力提高农村群众计划生育知识水平，努力推进文化科技卫生知识进村入户，为全县新农村建设作出贡献。现将今年以来“三下乡”活动工作总结如下：
一是加强宣传教育，着力普及新型生育文化。
倡导农村生育文化的新风尚是新农村建设的一项重要内容，在开展“三下乡”活动中，我们紧扣重点，以传播科学、文明、进步的婚育新风尚为契机，大力宣传“少生快富奔小康”的致富理念，促进农民新型婚育观念和科学婚育行为的形成。在普及农村新型生育文化中，生育文化的传播与普及，融入到农村公共文化服务体系中，积极打造农村文化的和谐发展，共同繁荣，营造出浓郁的建设乡风文明的整体氛围。
在开展“三下乡”活动中，紧紧围绕省人口计生委《关于全面推进新农村新家庭计划的实施意见》的精神，融入“婚育新风进万家”、老保障制度在内的奖励机制，彰显人口计生部门以人为本工作新理念。积极向省人口计生委、省有关部门争取资金。半年来，共为计生家庭发放奖励扶助金30余万元，免费为育龄妇女做手术2000多例。这样措施的实施，促进了农民落后婚育思想向树立新型婚育观念的转变。
三是开展优质服务，促进家庭健康。
家庭是社会的“细胞”，是提高生活质量、生命质量和生育质量的基础，是我们提供计划生育、生殖保健优质服务的重要载体。在今年“三下乡”活动中，以家庭作为优质生殖保健服务的切入点，开展一系列的健康教育和健康促进活动。组织由妇科专家组成的健康服务队，到农民家中为已婚育龄妇女生殖健康免费检查，保证大部分育龄群众人人享有基本生殖健康服务，全县共排查2万多名身体亚健康育龄妇女，并及时为她们提高了高质量的服务；把农村育龄妇女“优生检测”作为经常性工作来抓，县计生指导站医务人员携带先进的检查仪器，深入到基层，重点为新婚育龄妇女免费检查，开展经常性服务工作，在全县360多个村，会同乡镇计生服务站，认真开展月访视、季度查服务工作，大大节约了群众途中成本；利用流动服务车实行进村入户服务，为农村育龄妇女落实安全、有效、适宜的计划生育避孕措施，今年来共出动服务车105次，为育龄群众解决了许多实际问题。
四、“三下乡”活动工作的主要成效
一是经过大力宣传教育，增强了农民生育文化的认识。为农民提供了农村经济发展的动力源泉，丰富了农村文化内涵，促进了农民思想道德素质的提升。
第四篇：人口计生委党员先进性教育活动工作总结
人口计生委党员先进性教育活动工作总
结
根据中央、省委和州委的部署安排，州人口计生委从XX年2月至6月上旬开展了为期四个多月的保持共产党员先进性教育活动。在中共XX州委的领导下，在州委督导组的具体指导下，州人口计生委以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，以引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚立、战斗力为重点，坚持高标准、严要求，扎扎实实地做好各个阶段的工作。经过广大党员的共同努力，州人口计生委保持共产党员先进性教育活动取得了明显的成效，达到了提高党员素质，加强基础组织，服务人民群众，促进各项工作的目的。现将州人口计生委保持共产党员先进性教育活动工作情况总结如下：
一、主要做法
(一)高度重视，精心准备
XX年1月30日，全州保持共产党员先进性教育活动动员大会召开后,州人口计生委就及时成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，对委机关和服务站的党员情况进行了调查摸底，召开了委机关和服务站在职干部职工和离退休人员参加的座谈会，广泛征求了广大党员、群众和离退休老同志对搞好先进性教育活动的意见和建议，制定了《XX州人口计生委关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》、《XX州人口计生委领导干部参加共产党员先进性教育活动的工作方案》,确定了开展保持共产党员先进性教育活动的指导思想和指导原则，要解决的主要问题和总体要求,总体安排和方法步骤,需要把握好的几个问题。州人口计生委保持共产党员先进性思想教育活动从XX年2月 1日起到6月20日结束，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。由于对每一阶段以至每一天的工作内容和要求都作出了十分详细的计划，使先进性教育活动做到每一步骤，每一环节都体现中央、省、州党委精神，坚持省、州党委提出的指导思想不动摇，落实省州制定的标准不降低，遵循省州确定的基本原则不走样，执省州规定的要求不放松，确保了先进性教育活动沿着正确的轨道深入健康地发展。(二)始终重视学习，打牢思想基础
按照先进性教育所必须遵循的原则、基本要求，州人口计生委把理论学习、武装头脑贯穿于先进性教育活动的始终，突出了理论学习在先进性教育活动中的基础作用。在学习动员阶段，全体共产党员认真学习了中央、省委规定的必读篇目和领导讲话，并结合实际认真开展了党章教育、党史教育、宪法教育、国情教育、模范教育、廉政教育。组织全体党员到中共云南省第一次党代会会址蒙自查尼皮进行了革命传统教育，组织党员听取了省委党校欧黎明教授就学习《党章》，省人大法工委主任张金康就学习《宪法》，省委党校綦长青教授就学习《党史》，国务院稽查特派员、中国国情调查研究中心主任刘吉就保持共产党员先进性教育，省纪委陈方宏副书记、州委副书记赵志彬就党风廉政和反腐败斗争在XX会堂所作的专题报告，听取了“XX州优秀党员事迹报告团”的报告。建立了严格的学习考勤考核制度，明确规定集中学习时间，全体党员不得请假，无故缺席的，除按有关规定处罚外，还要进行补课。在学习考核上，由委先教办发给每个共产党员一本笔记本，在学习上要做到“三个有”，即每个党员有学习笔记，有发言提纲，有心得体会文章，保证学习时间、人员、内容、效果“四落实。在集中学习的40个小时中，广大党员严格遵守学习纪律,集中精力,潜心研读。在讨论中，大家精心准备，紧紧围绕人口与计划生育系统如何保持共产党员先进性，如何落实科学发展观，强化人口与计划生育工作等问题，认真发言，思考的问题有深度，做到了学习理论、提高认识、研究问题与指导工作相结合。在第一阶段的学习中，县处级干部撰写读书笔记15篇，心得体会5篇；科级干部撰写读书笔记18篇，心得体会6篇；其他干部撰写读书笔记2篇，心得体会1篇。参加专题讲座党员36人次，举办党员轮训班1期，参加轮训党员18人，召开学习交流会2次，参加学习交流会党员18人，召开学习动员会1次，参加学习动员会党员18人，召开先教活动专题会议11次。同时开展了新时期共产党员先进性标准大讨论，制定了《XX州人口计生委先进性标准和党员先进性标准》。通过学习动员，全体党员深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，端正了参加学习教育活动的态度，明确了新时期党员先进性的具体要求，树立了保持共产党员先进性的紧迫意识和责任意识，增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
(三)坚持群众路线，充分听取意见
为找准班子和个人存在的突出问题，州人口计生委在先进性教育活动中始终坚持走群众路线，充分倾听群众意见。为了解民意,体察民情，认真开展好先进性教育活动，委机关全体共产党员在学习动员阶段，深入扶贫挂钩点，召开民情恳谈会，广泛听取群众意见，帮助群众解决生产生活中的实际困难。县处级干部走访困难群众15户，慰问钱物价值1100多元，结成帮扶对子5户；科级干部走访困难群众12户，慰问钱物价值1000多元，结成帮扶对子6户；其他干部走访困难群众2户，慰问钱物价值200多元，结成帮扶对子1户。帮助扶贫挂钩点解决实际困难4件，征求意见建议5条。分析评议阶段动员大会结束后，委先进性教育办公室随即制定了《XX州人口计生委保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段征求意见表》，下发委机关和服务站全体人员、各县市计生局征求意见，设立了意见箱、开通了热线电话，召开了老干部座谈会，从有利于群众讲真话、讲实话，有利于反映真实情况，有利于解决突出问题，有利于改善党群干群关系出发，开门纳谏，广泛征求党员、群众对每个党员、党组织及委机关的意见，共征求到班子意见10条，个人意见92条，并将征求到的意见及时准确地进行了反馈。同时组织委机关全体党员深入扶贫挂钩点开展了以“听意见、解难题、办实事”为主要内容的“党员下基层”活动,征求他们对州人口计生委党组织，特别是人口与计划生育工作的意见，帮助扶贫挂钩点找准发展思路，解难题、办实事。全体党员捐款1150元,看望慰问了贫困农户。认真开展了交心谈心活动。委党组书记主动找领导班子中每一位党员领导干部谈心，班子中的党员领导干部互相谈心，党组成员分别与分管部门的负责同志谈心，党支部书记分别与支部全体党员谈心。党员之间、党员与群众之间、党员与领导干部之间、党员与党组织负责人之间，开展了广泛的交心谈心活动，为撰写党性分析材料，召开专题组织生活会创造了条件。
（四）撰写党性分析材料，过好组织生活会
全体党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照“两个务必”、“三个代表”、“八个坚持、八个反对”、“六个坚持”、“五带头”的要求，对照群众意见，全面总结了个人近年来的思想、工作和作风等方面的情况，每个党员都撰写了党性分析材料。做到“六查六看”：一查理想信念，看是否牢固树立了共产主义理想和中国特色社会主义信念；二查思想观念，看是否解放思想，实事求是，与时俱进，树立与时代发展相适应的思想观念；三查精神状态，看是否做到了团结奋进，昂扬向上，开拓进取，奋发有为，扎实做好各项工作；四查素质能力，看是否具备了与建设中国特色社会主义和实现全面建设XX小康社会相适应的理论水平和业务能力；五查服务群众，看是否做到了自觉坚持马克思主义的群众观点和群众路线，自觉做到立党为公、执政为民；六查工作作风，看是否做到了为民、务实、清廉。党员个人从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部从权力观、地位观、利益观方面进行了剖析。党性分析材料的内容包括存在的突出问题及表现、存在问题的原因、今后的努力方向等。委主要领导的党性分析材料由分管副州长委托党员副州长进行了审定，委两位副主任的党性分析材料由主任进行了审阅，其他党员的党性分析材料由党支部书记进行了审阅，并签署了意见。在认真撰写党性分析材料的基础上，召开了专题民主生活会。在专题民主生活会上，党员汇报个人总结，讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲实话，不讲空话，开展了自我批评，其他党员和群众对其进行评议，指出缺点、差距和不足。全体党员在专题组织生活会上，不回避问题、不回避矛盾，勇于批评和自我批评。在专题民主生活会结束后，委党组随即召开了民主生活会，民主生活会紧紧围绕学习实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性这一主题，按照“两个务必”和“四大纪律、八项要求”，结合领导干部的思想、工作和作风等方面实际，对照检查理想信念、廉洁自律、求真务实、联系群众等方面的问题，认真开展了批评和自我批评，查摆出了班子存在的突出问题。
（五）认真提出评议意见，反馈评议意见，通报评议情况 专题组织生活会结束后，党支部及时召开支部会议，根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，对党员进行了综合分析，提出了对每个党员的评议意见，以书面形式向党员进行了反馈，肯定成绩，指出问题，提出了整改方向。并将民主评议情况在一定范围内向群众进行了通报。(六)制订整改方案，狠抓措施落实
针对分析评议阶段群众提出的意见、建议，委党组和全体党员深入分析，认真梳理，科学分类，制定了整改方案和整改措施，并召开专题组织生活会，广泛征求了党员和群众对委党组的整改措施和党员整改方案的意见、建议，充分听取群众意见，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，使整改工作始终置于群众的监督之下。对应当解决而没有解决 的问题，集中力量切实进行了整改；对暂时解决不了的问题，向群众作出了说明。建立健全了整改工作责任制，按照胡锦涛同志提出的“关键是要取得实效”和“使先进性教育成为人民群众满意工程”的总体要求，紧紧围绕“促进党员素质提高，促进机关作风转变，促进各项制度建立和落实，促进经济社会发展”的要求，狠刹“五风”，即浮躁风、吃喝风、攀比风、粗暴风，积极促进机关作风转变。开展“八项探索”，抓好“六项制度”。探索建立党员意识养成机制，进一步激发党员身份的荣誉感、党员事业上的成就感、党员组织上的归宿感，最大限度地调动党员和积极性和主动性。探索建立健全党员权利的保障机制，增强党员的政治责任感。探索建立健全党员能力增强机制，提高广大党员适应社会主义市场经济条件下的履职水平和能力。探索建立健全党员责任的落实机制，让党员在充分行使党员权利的同时，切实履行党员义务，做到权责统一或无权也有责。探索建立健全党员行为的约束机制，有效防止党员的“坏作为”，使党员永葆先进性。探索建立健全党员队伍进出口机制，不断改善党员队伍结构和质量。要探索建立健全贫困党员帮扶救助机制。同时要把省委提出的在县以上机关实施“云岭先锋”工程时推行的“六项制度建设”，作为建立和完善保持共产党员先进性长效机制的重要内容,切实抓紧抓好。认真开展“千件实事暖民心”活动，为XX县甲寅乡计划生育服务所解决了5万元的医疗器械和避孕药具，组织委机关和服务站的离退休人员到泸西、弥勒两县参观，了解人口与计划生育工作情况。
（五）坚持学习工作两不误，切实做到两促进
正确处理开展先进性教育活动与做好全州人口与计划生育当前各项工作的关系。XX年3月8日召开了全州人口与计划生育工作会议，全面贯彻落实省、州人口资源环境工作座谈会、全省人口与计划生育工作会议和省委省政府关于“云南省人口自然增长率3年内每年降低1个千分点”的决定精神，分析全州人口形势，研究措施，明确目标，安排部署了今年及今后一段时期的工作，明确要求各县市要加大农业人口独生子女家庭奖励工作力度;切实抓好流动人口计划生育管理，严格控制违法多生育；加大宣传和督查力度，全力实施好推广使用安全套防治艾滋病工程；切实加强计划生育基层基础工作和信息化建设，完善支撑体系；加强综合协调力度，大力弘扬求真务实的工作作风；加大培训力度，加强干部队伍建设，努力提高计生干部队伍整体素质，确保全州人口出生率每年下降1个千分点。坚持以人为本，牢记全心全意为人民服务的宗旨，在北部7县开展云南省科技厅重大攻关课题“降低新生儿出生缺陷率综合防治技术研究”现场研究，在降低出生人口数量的同时，提高人口素质，减少出生缺陷的发生。强化计划生育服务站所的管理和建设,一方面根据国家制定的计划生育技术服务标准，对县乡服务站所的《执业许可证》和技术从业人员的《手术合格证》进行了年审和换证，对申报验收的乡级计划生育服务达标所进行了检查验收，规范了对计划生育科技工作的管理，另一方面，在XX年、XX年筹措资金400多万元，为全州13个县市服务站配置更新设备的基础上，又筹措资金250多万元，为内地7县市54个服务所配备了新的设备，提高了服务站所的管理水平和服务能力。加强了流动人口计划生育管理工作，把流动人口计划生育管理工作列入重要议事日程。认真贯彻落实国家人口计生委、省人民政府流动人口计划生育管理的有关规定，拟定了XX州流动人口计划生育管理实施细则，筹备召开全州流动人口计划生育管理工作会议，把流动人口计划生育管理作为全州人口与计划生育的一项重要工作来抓。加大推广使用安全套防治艾滋病工作力度，4月28日召开了全州推广使用安全套防治艾滋病工作会议，进一步明确人口计生、文化、旅游、卫生、建设、公安、工商、药品监督管理等部门的职责，加大宣传教育力度，提高广大人民群众推广使用安全套防治艾滋病知识知晓率，强化管理，通力合作，确保推广使用安全套防治艾滋病工作顺利进行。大力实施农业人口独生子女家庭奖励政策，千方百计提高农业人口独生子女父母领证率。坚持科学的发展观和正确的政绩观，紧密结合全州全面建设小康社会的实际，着手人口预测规划工作。
二、主要成效
州人口计生委全体共产党员经过四个多月的先进性教育活动，取得了较好的成果。具体表现在：
(一)加深了对开展保持共产党员先进性教育活动重要性、必要性的认识
先进性教育活动开展以来，州人口计生委全体党员面貌有了明显变化，思想政治素质得到了提高，不仅增进了党员之间的相互沟通了解，增强了党员的团结，增强了党组织的凝聚力、战斗力，而且通过整改措施的落实，推动了全州人口与计划生育各项工作的开展。通过先进性教育活动，全体党员普遍受到了一次深刻的马克思主义教育，深切认识到中央决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，这是巩固党的执政基础、保证党的执政地位和增强党的执政能力的重要举措。先进性是我们党的生命所系、力量所在。能否始终坚持党的先进性，关系到党的生死存亡，关系到国家和中国特色社会主义事业的兴衰成败，关系到中华民族的前途命运。作为人口计生系统的共产党员必须坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。带头实践“三个代表”重要思想和科学发展观，在建设中国特色社会主义事业中，确立人口问题在全面建设小康社会中的首要位置，把全部智慧奉献给人口计生事业。坚持用科学发展观指导新时期的人口计生工作，带头解放思想，实事求是，与时俱进、增强创新意识，做开拓进取的模范。坚持求真务实的工作作风，深入调查研究，知实情，说真话、报实数。以人为本、依法行政，依照法律法规，引导广大群众自觉实行计划生育。树立“一种身份、多种舞台”的党员角色观念，在不同的工作岗位上勤勤恳恳、埋头苦干、恪尽职守，为人口计生工作贡献力量。(二)增强了理论学习的自觉性，端正了学风
通过先进性教育活动，全体党员普遍认识到，在理论学习上还存在下功夫不够，学习不系统，不深入，甚至有忽视理论学习等问题。大家进一步明确了理论学习的重要性，决心把理论学习，提高理论素养摆到首要位置，作为做好一切工作的基础。加强对政治理论、业务知识的学习，特别是马克思主义理论的学习，全面系统地把握原理，打牢功底。进一步端正学风，不仅要结合工作实际学习理论，更要把自己摆进去，联系自己的思想实际，在改造世界观上下功夫，提高驾驭复杂局面的能力。
(三)增强了自觉执行民主集中制的意识
在这次先进性教育活动中，广大党员在深入学习、提高认识，征求群众意见的基础上，认真查找了在思想作风、工作作风、民主作风、廉洁勤政、工作实绩等方面存在的突出问题，对过去存在的民主集中制意识不强，贯彻民主集中制不力深有感触，进一步认识到民主集中制是党的一项根本制度，班子建设的好坏，决策的科学与否，工作开展是否顺利，根本取决于民主集中制坚持贯彻得如何。要进一步增强自觉执行民主集中制的意识，提高全面贯彻执行民主集中制的自觉性，拿起批评与自我批评的武器，开展积极健康的党内思想斗争，坚持和完善贯彻执行民主集中制的有关制度，开展经常性的交心谈心活动，加强工作中的相互沟通，自觉维护好班子的团结。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，正确认识和处理好集体领导与个人分工负责相结合的关系，增强大局意识，凡属重大问题，都必须经过集体讨论，严格按照规定程序办事。(四)增强了宗旨意识和群众观念
通过这次先进性教育活动，大家认识到，在工作中开拓创新意识不够，创一流业绩的进取精神不强，反映出为人民服务的宗旨意识，密切联系群众的观念有所淡薄。要把全心全意为人民服务作为全州计生工作的出发点和落脚点，进一步振奋精神，抓好各项工作。强化宗旨意识，努力实践“三个代表”的重要思想，切实转变工作作风，深入基层调查研究，尽可能帮助基层解决存在的问题和困难，为基层服务，为人民服务。进一步增强开拓创新意识，结合实际，全面、难确、创造性地贯彻好党的路线方针政策和省州党委政府的指示精神，推动全州计生工作稳步健康向前发展。把廉政建设作为坚持党的全心全意为人民服务的宗旨的重要内容和要求，进一步做好反腐倡廉工作。
三、努力方向
(一)切实加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习
把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和学习马克思主义人口理论、计划生育专业知识同学习党的路线、方针、政策结合起来，同改造主观世界结合起来，同全州人口与计划生育的各项工作结合起来，进一步增强共产主义的理想信念，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性。进一步落实好《XX州人口计生委学习制度》，使班子的学习制度化、经常化。进一步提高班子成员的政治、思想、业务等综合素质，提高解决疑难复杂问题和驾驭全局工作的能力。
(二)保持共产党员先进性，开拓进取，争创一流业绩，为全州人口与计划生育工作作出新贡献
一是强化对人口与计划生育工作的领导，为人口与计划生育工作的开展创造条件。牢牢把握人口与计划生育工作的大局，抓住州对县市、县市对乡镇实行计划生育“黄牌警告”制度的机遇，加强对人口与计划生育工作的领导，把“黄牌警告”制度真正落到实处。不断加大对人口与计划生育工作的经费投入，确保人口与计划生育工作的开展。加强计划生育干部队伍建设，配齐配强乡镇计生办和服务所工作人员，并切实加强对他们的业务培训，提高管理水平和服务能力。加强对人口与计划生育工作重大问题的调查研究，及时总结推广基层创造的先进经验，积极解决实际工作中存在的矛盾和问题，动员全社会力量，建立起党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制，采取经济、行政、法律、教育等措施，解决人口问题。二是抓好南部地区和北部山区人口控制，强化流动人口计划生育管理工作，进一步降低生育水平。将控制人口增长与扶贫开发、解决“三农”问题有机结合，并实行严格的目标责任制，集中资金、技术和人力，强化基层基础工作和服务网络建设，强化孕前规范管理，建立健全基层管理服务制度，千方百计减少计划外生育，严格控制违法多生育。强化流动人口计划生育管理工作，严格按国家九部委颁布的有关文件和《云南省流动人口计划生育管理办法》，把流动人口计划生育管理纳入流入地经济社会发展的总体规划，通盘考虑，统筹安排，综合整治。组织力量对辖区内的流动人口认真进行清理，对违法生育的案件严肃查处。三是抓好农业人口独生子女家庭奖励工作，千方百计提高领证率。以落实奖励政策为重点，以提高农业人口独生子女父母领证率为核心，进一步加大《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》的宣传力度，广泛宣传农业人口独生子女家庭奖励的优惠政策，鼓励引导农业人口自觉放弃生育二孩，终身只生育一个孩子。进一步明确各部门的工作职责，严格办理程序，把“奖优免补”的兑现情况纳入计划生育和教育政务公开的范围，确保各项奖励政策的落实，消除农民群众的思想顾虑。通过卓有成效的工作，让自觉执行计划生育少生孩子的群众，真正得到实惠，提高农业人口独生子女父母光荣证领证率，遏制农村人口过快增长，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。四是夯实基层基础工作，增强人口控制能力。加大计划生育宣传教育工作的力度，营造良好的舆论氛围。加强服务网络建设，实施出生缺陷干预工程，认真开展以技术服务为重点的优质服务工作，不断满足育龄群众避孕节育、生殖保健的需要。以创建计划生育“合格村”为载体，大力加强农村计划生育工作，以巩固发展“三为主”成果，积极推进“三结合”为主线，不断推进农村计划生育工作的规范化、制度化，提高农村计划生育整体工作水平。
三、切实加强民主集中制建设，发挥班子的集体领导作用 建立完善班子议事、决策、执行制度及约束机制，在重大问题上，要按照集体研究、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则规范运作。在科学民主决策上，坚持先调研后决策的原则，重大问题先组织有关部门深入调查，充分论证，广泛听取各方面意见，特别是反对意见，提出两个以上方案，多方比较后决策，增强重大决策事项的透明度。加强班子团结，充分发挥领导集体的凝聚力和战斗力。一是加强学习，提高整体素质，把互相尊重放在首位，工作中正确行使职权，不越位，不推诿，服从大局，不争名利，坦诚相待，容人容事；二是坚持民主集中制，坚持重大问题集体研究，坚持集体领导和个人分工负责制，处理好上级与下级、正职与副职、副职与副职的关系；三是积极开展批评与自我批评，互相理解，互相支持，协调配合，增强全局观念，大事讲原则，小事讲风格；四是加强请示汇报，正确处理好大胆工作、敢于负责与请示汇报的关系。五是随时保持对人民高度负责的责任心，尽职尽责做好工作，形成“团结、务实、廉洁、高效”的政风。
四、从严治政，加强机关作风和廉政建设
按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的要求，狠抓领导干部和机关工作人员的作风建设。经常深入基层，调查研究，从基层最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，把全心全意为人民服务的宗旨落实到各项工作中去。关心干部职工的生活，切实帮助他们解决生活上的困难和问题。把加强廉政建设和反腐败斗争作为从严治政的一项重要工作来抓．，加强干部的教育、管理和监督，从源头上预防和治理腐败，按照党政干部廉洁自律的若干规定，做到清正廉洁，勤政为民。
总之，通过保持共产党员先进性，把州人口计生委建设成为团结、民主、求实、奋进的战斗集体，更好地肩负起带领全州计生系统广大干部职工开创人口与计划生育工作新局面的重任。
第五篇：人口计生委党员先进性教育活动工作总结
人口计生委党员先进性教育活动工
作总结
人口计生委党员先进性教育活动工作总结2007-12-07 11:53:42第1文秘网第1公文网人口计生委党员先进性教育活动工作总结人口计生委党员先进性教育活动工作总结(2)XX州人口计生委领导保持共产党员先进性教育活动工作总结
(2005年6月10日)根据中央、省委和州委的部署安排，州人口计生委从2005年2月至6月上旬开展了为期四个多月的保持共产党员先进性教育活动。在中共XX州委的领导下，在州委督导组的具体指导下，州人口计生委以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，以引导广大党员学习贯彻党
章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚立、战斗力为重点，坚持高标准、严要求，扎扎实实地做好各个阶段的工作。经过广大党员的共同努力，州人口计生委保持共产党员先进性教育活动取得了明显的成效，达到了提高党员素质，加强基础组织，服务人民群众，促进各项工作的目的。现将州人口计生委保持共产党员先进性教育活动工作情况总结如下：
一、主要做法
(一)高度重视，精心准备 2005年1月30日，全州保持共产党员先进性教育活动动员大会召开后,州人口计生委就及时成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，对委机关和服务站的党员情况进行了调查摸底，召开了委机关和服务站在职干部职工和离退休人员参加的座谈会，广泛征求了广大党
员、群众和离退休老同志对搞好先进性教育活动的意见和建议，制定了《XX州人口计生委关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》、《XX州人口计生委领导干部参加共产党员先进性教育活动的工作方案》,确定了开展保持共产党员先进性教育活动的指导思想和指导原则，要解决的主要问题和总体要求,总体安排和方法步骤,需要把握好的几个问题。州人口计生委保持共产党员先进性思想教育活动从2005年2月1日起到6月20日结束，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。由于对每一阶段以至每一天的工作内容和要求都作出了十分详细的计划，使先进性教育活动做到每一步骤，每一环节都体现中央、省、州党委精神，坚持省、州党委提出的指导思想不动摇，落实省州制定的标准不降低，遵循省州确定的基本原则不走样，执省州规定的要求不放松，确保了先进性教育活动沿着正确的轨道深入健康地发展。
(二)始终重视学习，打牢思想基础 按照先进性教育所必须遵循的原则、基本要求，州人口计生委把理论学习、武装头脑贯穿于先进性教育活动的始终，突出了理论学习在先进性教育活动中的基础作用。在学习动员阶段，全体共产党员认真学习了中央、省委规定的必读篇目和领导讲话，并结合实际认真开展了党章教育、党史教育、宪法教育、国情教育、模范教育、廉政教育。组织全体党员到中共云南省第一次党代会会址蒙自查尼皮进行了革命传统教育，组织党员听取了省委党校欧黎明教授就学习《党章》，省人大法工委主任张金康就学习《宪法》，省委党校綦长青教授就学习《党史》，国务院稽查特派员、中国国情调查研究中心主任刘吉就保持共产党员先进性教育，省纪委陈方宏副书记、州委副书记赵志彬就党风廉政和反腐败斗争在XX会堂所作的专题报告，听取了“XX州优秀党员事迹报告团”的报告。建立了严格的学习考勤考核制度，明确规
定集中学习时间，全体党员不得请假，无故缺席的，除按有关规定处罚外，还要进行补课。在学习考核上，由委先教办发给每个共产党员一本笔记本，在学习上要做到“三个有”，即每个党员有学习笔记，有发言提纲，有心得体会文章，保证学习时间、人员、内容、效果“四落实。在集中学习的40个小时中，广大党员严格遵守学习纪律,集中精力,潜心研读。在讨论中，大家精心准备，紧紧围绕人口与计划生育系统如何保持共产党员先进性，如何落实科学发展观，强化人口与计划生育工作等问题，认真发言，思考的问题有深度，做到了学习理论、提高认识、研究问题与指导工作相结合。在第一阶段的学习中，县处级干部撰写读书笔记15篇，心得体会5篇；科级干部撰写读书笔记18篇，心得体会6篇；其他干部撰写读书笔记2篇，心得体会1篇。参加专题讲座党员36人次，举办党员轮训班1期，参加轮训党员18人，召开学习交流会2次，参加学习交流会党
员18人，召开学习动员会1次，参加学习动员会党员18人，召开先教活动专题会议11次。同时开展了新时期共产党员先进性标准大讨论，制定了《XX州人口计生委先进性标准和党员先进性标准》。通过学习动员，全体党员深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，端正了参加学习教育活动的态度，明确了新时期党员先进性的具体要求，树立了保持共产党员先进性的紧迫意识和责任意识，增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
(三)坚持群众路线，充分听取意见 为找准班子和个人存在的突出问题，州人口计生委在先进性教育活动中始终坚持走群众路线，充分倾听群众意见。为了解民意,体察民情，认真开展好先进性教育活动，委机关全体共产党员在学习动员阶段，深入扶贫
人口计生委党员先进性教育活动工作总结
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