第一篇：2015河南乡镇公务员考试辅导农业农村知识：“三级联述联评联考”制度
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2015河南乡镇公务员考试辅导农业农村知识:“三级联述联评联考”制度
2015-02-05 11:04 河南人事考试网 http://ha.huatu.com/ 文章来源：河南华图公务员考试网
2015河南乡镇公务员招聘公告尚未发布，据有关消息称，2015河南乡镇公务员招考公告预计在2015年3月份发布。敬请广大考生关注河南华图官方网站(http://ha.huatu.com/)。参照2014河南乡镇公务员招录公告,河南乡镇公务员考试内容是：河南乡镇公务员考试分为笔试和面试。笔试内容侧重于对党和国家现行的农村工作的方针、政策、农业农村知识和解决基层实际问题能力以及政治理论知识、法律基础知识等的测查。参考2015年兰考县招聘乡镇工作人员考试内容是公共基础知识和行政能力测试。河南华图特整理相关河南乡镇公务员考试公基、行测、农村相关知识等相关辅导资料供广大考生参考。
农业农村工作知识作为考试的一部分，测查应考人员对农业农村工作知识的了解和掌握，在复习过程中，由于农村农业工作知识的涉及范围比较广，这就要求考生除了要清楚了解基本的政策法规之外，更要注重相关农业农村工作知识的实际应用。考生平时要多关注农村现象，多了解农村组织，多学习农村事务的处理方法，还要对国家及地区的相关政策熟悉理解。平时多注意积累，在考场上才能“下笔如有神”。
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(一)“三级联述联评联考”的含义
“三级联述”是指乡镇、城乡新型社区、村(居)党组织书记围绕年初的党建工作目标责任制和党建工作重点任务完成情况分别向上一级党组织进行专项述职。“三级联评”指乡镇、城乡新型社区、村(居)党组织书记抓基层党建工作情况接受上级领导、同级基层党组织、党员和群众代表的评议。“三级联考”指基层党建工作情况要作为乡镇、城乡新型社区、村(居)党组织领导干部年度考核的重要内容。
(二)“三级联述联评联考”的主要内容
1.抓基层党建工作研究制定总体规划的情况。推进本单位基层党建工作的思考和谋划，认真履行抓基层党建“第一责任人”的职责，贯彻执行上级党组国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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织关于基层党建工作的决议、决定和指示，全面把握基层党建工作的整体情况，研究制定本部门党建工作目标任务和落实措施情况。
2.抓基层领导班子和党员队伍建设的情况。主要包括建立健全党的组织体系、扩大党的组织和工作覆盖面、推进基层党组织工作和活动载体创新、加强各领域党建工作、强化领导班子和党员干部队伍建设。一是选好配强党组织负责人，及时整顿软弱涣散党组织情况;二是加强党员队伍先进性建设，关心和爱护基层干部，充分发挥党员先锋模范作用情况。
3.抓基层党建协调指导工作的情况。主要包括引导党员领导干部认真履行管党职责，确保基层党建工作规划和责任目标落实情况;指导基层党组织开展工作，加强基层党组织的思想、作风和制度建设情况;扩大党的工作覆盖面，充分调动各级各部门抓基层党建的积极性，形成抓基层党建工作合力情况。
4.抓基层党建工作制度建设的情况。主要包括以“在创先争优活动中加强基层组织建设年”、“深化干部作风年”、“两级联创”等活动为抓手，积极探索推进党内基层民主、加强和创新基层社会管理等党建工作的有效载体和办法，建立健全常抓不懈的工作机制情况;加强督促检查和考核评价，认真落实基层党建工作责任制情况。
5.抓基层党建工作保障的思路、措施和成效情况。主要包括落实基层党建工作机构、经费和活动场地情况;经常深入基层调查研究，切实抓好基层党建工作联系点、示范点建设，认真总结推广经验，研究解决问题，加强对基层党建工作的具体指导情况。
6.抓基层党建工作落实书记抓、抓书记。落实一级抓一级，一抓到底的基层党建工作机制，特别是强化各级组织书记基层党建工作责任情况，包括提出的工作思路、采取的工作措施和取得的成效。
7.抓基层党建工作中存在的突出问题及原因分析。三级联述中要重点提到工作的突出问题，认真分析，提出整改措施，并加以落实。
8.抓基层党建工作促进经济又好又快发展。党组织全面抓好基层党建工作与三化建设、小康文明连队建设、和谐小康家庭创建、职工队伍建设有机结合起来，搞活壮大团场和连队经济，致富职工群众。
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第二篇：2015河南乡镇公务员考试辅导农业农村知识“三级联述联评联考”制度
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2015河南乡镇公务员考试辅导农业农村知识:“三级联述联
评联考”制度
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农业农村工作知识作为考试的一部分，测查应考人员对农业农村工作知识的了解和掌握，在复习过程中，由于农村农业工作知识的涉及范围比较广，这就要求考生除了要清楚了解基本的政策法规之外，更要注重相关农业农村工作知识的实际应用。考生平时要多关注农村现象，多了解农村组织，多学习农村事务的处理方法，还要对国家及地区的相关政策熟悉理解。平时多注意积累，在考场上才能“下笔如有神”。
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(一)“三级联述联评联考”的含义
“三级联述”是指乡镇、城乡新型社区、村(居)党组织书记围绕年初的党建工作目标责任制和党建工作重点任务完成情况分别向上一级党组织进行专项述职。“三级联评”指乡镇、城乡新型社区、村(居)党组织书记抓基层党建工作情况接受上级领导、同级基层党组织、党员和群众代表的评议。“三级联考”指基层党建工作情况要作为乡镇、城乡新型社区、村(居)党组织领导干部考核的重要内容。
(二)“三级联述联评联考”的主要内容
1.抓基层党建工作研究制定总体规划的情况。推进本单位基层党建工作的思考和谋划，认真履行抓基层党建“第一责任人”的职责，贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，全面把握基层党建工作的整体情况，研究制定本部门党建工作目标任务和落实措施情况。
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2.抓基层领导班子和党员队伍建设的情况。主要包括建立健全党的组织体系、扩大党的组织和工作覆盖面、推进基层党组织工作和活动载体创新、加强各领域党建工作、强化领导班子和党员干部队伍建设。一是选好配强党组织负责人，及时整顿软弱涣散党组织情况;二是加强党员队伍先进性建设，关心和爱护基层干部，充分发挥党员先锋模范作用情况。
3.抓基层党建协调指导工作的情况。主要包括引导党员领导干部认真履行管党职责，确保基层党建工作规划和责任目标落实情况;指导基层党组织开展工作，加强基层党组织的思想、作风和制度建设情况;扩大党的工作覆盖面，充分调动各级各部门抓基层党建的积极性，形成抓基层党建工作合力情况。
4.抓基层党建工作制度建设的情况。主要包括以“在创先争优活动中加强基层组织建设年”、“深化干部作风年”、“两级联创”等活动为抓手，积极探索推进党内基层民主、加强和创新基层社会管理等党建工作的有效载体和办法，建立健全常抓不懈的工作机制情况;加强督促检查和考核评价，认真落实基层党建工作责任制情况。
5.抓基层党建工作保障的思路、措施和成效情况。主要包括落实基层党建工作机构、经费和活动场地情况;经常深入基层调查研究，切实抓好基层党建工作联系点、示范点建设，认真总结推广经验，研究解决问题，加强对基层党建工作的具体指导情况。
6.抓基层党建工作落实书记抓、抓书记。落实一级抓一级，一抓到底的基层党建工作机制，特别是强化各级组织书记基层党建工作责任情况，包括提出的工作思路、采取的工作措施和取得的成效。
7.抓基层党建工作中存在的突出问题及原因分析。三级联述中要重点提到工作的突出问题，认真分析，提出整改措施，并加以落实。
8.抓基层党建工作促进经济又好又快发展。党组织全面抓好基层党建工作与三化建设、小康文明连队建设、和谐小康家庭创建、职工队伍建设有机结合起来，搞活壮大团场和连队经济，致富职工群众。
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第三篇：“三级联述联评联考”制度
四川安县全面推广“三级双向联述联评联考”
2012年07月02日13:57
6月26日，一场特殊的“面试”在安县举行。该县32名县级部门、乡镇党委 “一把手”，分别就履行“第一责任人”职责抓党建工作的情况进行公开专项述职，近百名基层一线党组织负责人、党员代表和普通群众代表充当“评委”。
现场述职、群众公开评议，“上考下”与“下评上”相结合，对县、乡镇、村三级半年党建工作实行“双向联述联评联考”，这一尝试成为基层组织建设年里一道独特风景。今年4月，我省出台《基层党建工作三级联述联评联考联用实施办法(试行)》，把基层组织建设作为考核的重要内容，并规定连续三年考核不合格的领导干部，调离现任工作岗位或罢免其现任职务。时隔两个多月，安县全面推广“三级双向联述联评联考”，会带来哪些启发？
专项述职，如何防止“掺水分”？
“你们如何破解农村实用技术人才缺乏的难题？”“在提高联系群众服务群众水平上有哪些新举措？”……当天，首个述职的兴仁乡党委书记“80后”潘军迎来不少老党员们的疑问。
“我们兴仁乡以合作社、创业园、大学生村官创业基地为依托，吸引专业技术人才……”面对“刁难”，潘军一个个问题沉着应答，让“评委”们露出赞许笑容。“没想到，这个年轻娃娃还有点本事。”42年党龄的老党员孙仁田忍不住夸奖。
“述职实际上是基层党建工作的„赛马场‟，也是„检阅台‟。如果平时在党建工作上思考不多、落实不到位、没有特色亮点，上台述职就没有底气。”潘军坦言。
根据安县制定的县、乡镇、村（社区）“三级双向联述联评联考”规则，各乡镇党委、县级部门党委、派出党工委除向县委述职以外，要听取县委的述职，还要听取下辖党支部书记专项述职，各基层党支部书记同时也要向党员进行专项述职。
安县组织部长党海燕介绍，为防止专项述职“掺水分”，述职活动分为述前检查、大会述职、民主评议、领导点评、会后考核、述后整改等6个环节，采取听汇报、随机抽样、实地查看、调阅档案、入户走访、座谈询问、闭卷测试、党员群众民主评议等形式，从多个角度实地了解履职情况，为点评和评议提供依据。
公开评议，如何避免“走过场”？
如何扩大述职评议的民意参与广度，由知情人士的“评头论足”转变为老百姓的真实心声，这是全省基层组织建设中的一大课题。
“针对这一问题，我们采取提高„群众参评人数与评议权重‟两大比例的办法，增加了民意取向在考核中的权重。”党海燕介绍，安县在评议环节明确规定，来自一线的代表不少于参会人数的20%。同时，采用分类计票、分项统计汇总的办法，提高一线代表评议的有效权重，将上级党组织、本级党代表和基层一线代表的计分比例确定为1:1:1，而基层一线评议为“不满意”或“差”的，直接定为“不合格”。
“除了现场述职以外，我们还将把各乡镇党建目标公开承诺的事项和党建目标完成情况、公开述职现场，以电视转播的方式向全社会公开，更大范围公开监督，增强专项述职的透明度和公信度。”党海燕介绍，对专项述职评议不满意率达30%的党（工）委，将直接评定为后进党组织，取消本党建工作评先评优资格，党组织书记、分管领导取消评优资格。对存在问题较严重的，将发函督办；对经告知、督办仍未采取有效措施或问题没有得到整改的，给予“黄牌”警告，严肃追责。（汪朝义 记者 吴璟）
[党务公开]市客管处关于开展“三级联述联评联考”活动的实施
方案
时间：2012-05-07 来源：组宣科
为进一步加强基层组织建设，确保我处基层党建工作实现新发展，根据市交通运输局关于“三级联述联评联考”活动的统一部署要求，结合工作实际，制定实施方案如下：
一、活动内容
“三级联述”，要求党组织书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党组织进行专项述职。
“三级联评”，要求组织基层党组织、党员和群众代表对本级党组织抓基层党建工作的情况进行评议。
“三级联考”，要求把基层党建工作情况作为党组织领导班子、领导干部考核的重要内容。
二、活动形式
召开党建工作专项述职会和党建工作专项民主测评会。
三、实施步骤
（一）召开处党支部党建工作专项述职会。处党支部书记对近年来党建工作的内容、亮点、成效、不足等方面进行分析总结，并就下阶段党建工作进行部署。
（二）召开党建工作专项民主测评会。组织党员、群众对党建工作进行评议，现场发放评议表，对所在单位党建工作进行评价，并提出意见和建议。
（三）统计汇总。对测评情况进行统计汇总，上报市局党委。
四、时间安排
（一）宣传发动阶段（4月-5月）。认真传达贯彻“三级联述联评联考”活动精神，下发《中共扬州市委关于开展在基层党组织建设年中开展“三级联述联评联考”的通知》和《市客管处关于开展“三级联述联评联考”活动的实施方案》，明确活动内容、活动形式、实施步骤及具体要求。
（二）动员部署阶段（5月-7月）。按照市委和局党委相关会议和文件要求，科学谋划，精心组织，全面深入地开展“三级联述联评联考”工作，召开党建工作专项述职会和党建工作专项民主测评会，按时完成每个阶段的各项工作任务，确保活动取得实效。
（三）巩固提高阶段（8月-9月）。根据“三级联述联评联考”工作情况，总结经验，强化责任，不断创新的工作方法，提高党建工作质量，健全长效管理机制。
五、活动要求
（一）统一思想。认真组织学习市委、市局党委下发的文件精神，把思想和行动统一到中央、省、市和局党委的部署要求上来，结合工作实际，以创先争优为动力，统筹推进党建工作各项任务。
（二）注重实效。对照考评标准，达到“四个抓、四个进一步”目标，即：抓规范，进一步完善党建工作制度；抓培训，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设；抓考核，进一步细化今年党建目标任务；抓服务，进一步提升群众满意度。
（三）强化督查。处党支部书记带头抓党建工作，处领导班子成员要结合工作分工，认真履行“一岗双责”职责，肩负起责任，确保党建工作责任制落到实处。处党支部将不定期进行督查。
我市出台基层党建工作“三级联述联评联考”实
施办法
发布时间：2012-07-17 选择字号： 大 中 小
近日，市委出台《滁州市基层党建工作“三级联述联评联考”实施办法（试行）》，明确县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级党组织书记党建工作专项述职、民主评议、考核考评的程序和要求，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，构建“书记抓、抓书记”的基层党建工作责任机制。
“三级联述”强化履责意识。每年年底前，市、县(市、区)、乡镇(街道)三级党(工)委召开专门会议，分别听取下一级党组织书记上抓基层党建工作情况的专项述职汇报。会上，述职人要向上级党委报告自己抓基层党建工作主要举措、特色亮点、工作成效、存在问题及原因分析和下一步工作打算。上级党委负责同志要对述职人的述职情况逐个点评，并组织与会人员对述职人抓党建工作的绩效测评。“三级联评”强化群众监督。每年年底前，县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级党组织召开党建工作专项民主测评会议，由党组织书记向本级党员干部、普遍党员群众代表报告党组织抓基层党建工作情况。同时，由上级组织部门派员现场组织党员干部群众进行民主测评，提出意见和建议。
“三级联考”强化结果运用。把基层党建工作情况作为县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）党组织领导班子及书记考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的予以表彰，责任人连续三年考评为“优秀”的，优先提拔使用；对思想不重视、工作不得力、考评为“基本称职”、“不称职”或民主评议不满意率达到30%以上的，提出批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。
第四篇：三级联述联评联考制度新
“三级联述联评联考”工作制度
一、基本概念
“三级联述”，即县（市）区和开发区、乡镇（街道）、村（社区）三级党组织书记就抓基层党建工作情况向上级党组织进行专项述职；“三级联评”，即组织基层党组织、党员和群众代表对县（市）区和开发区、乡镇（街道）、村（社区）党组织抓党建工作情况进行评议；“三级联考”，即把抓基层党建工作情况作为县（市）区和开发区、乡镇（街道）领导班子、领导干部和村（社区）“两委”班子及成员考核的重要内容。通过建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，做到“书记抓、抓书记”，进一步明确和落实各级党组织书记抓基层党建工作的领导责任。
“三级联述联评联考”要在各级党委的领导下进行，由组织部门具体负责组织，主要采取会议联述联评联考与书面联述联评联考相结合的形式进行。
二、主要内容
（一）研究制订基层党建工作总体规划的情况。主要包括认真履行抓基层党建“第一责任人”的职责，贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，全面把握基层党建工作的整体情况，研究制定本地本部门党建工作目标任务和落实措施情况。
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（二）抓基层领导班子和党员队伍建设的情况。主要包括加强基层党组织领导班子建设，选好配强党组织负责人，及时整顿软弱涣散党组织情况；加强党员队伍先进性建设，关心和爱护基层干部，充分发挥党员先锋模范作用情况。
（三）抓基层党建协调指导工作的情况。主要包括引导党员领导干部认真履行管党职责，确保基层党建工作规划和责任目标落实情况；指导基层党组织开展工作，加强基层党组织的思想、作风和制度建设情况；扩大党的工作覆盖面，充分调动各级各部门抓基层党建的积极性，形成抓基层党建工作合力情况。
（四）抓基层党建工作制度建设的情况。主要包括以“创先争优”、“三级联创”、“三级四方共建”等活动为抓手，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，建立健全常抓不懈的工作机制情况；加强督促检查和考核评价，认真落实基层党建工作责任制情况。
（五）抓基层党建工作保障及落实的情况。主要包括落实基层党建工作机构、经费和活动场地情况；经常深入基层调查研究，切实抓好基层党建工作联系点、示范点建设，认真总结推广经验，研究解决问题，加强对基层党建工作的具体指导情况。
三、重点环节
（一）调研分析。各级组织部门要结合年终检查和考核，了解掌握下级党组织履行管党职责、实施基层组织建设和推进基层党建工作目标任务落实情况，重点了解掌握书记履行党建工作责－－
任情况，为开展“三级联述联评联考”做好准备。
（二）述前准备。各级党组织书记要对照基层党建工作的目标任务进行全面自查，认真撰写述职报告。述职报告要以履行“第一责任人”的职责情况为主线，突出书记的主体责任。
（三）述职汇报。各级党组织书记重点汇报自己抓基层党建工作、履行“第一责任人”的职责情况，具体陈述谋划和指导基层党建工作的思路、抓落实的措施、工作创新的成果、存在的突出问题和薄弱环节等内容。
（四）述职评议。各级党组织书记进行专项述职后，与会人员结合党组织书记述职情况和平时所掌握的情况，实事求是地对其进行民主评议。
（五）会议总结。述职会议结束前，上级党组织有关负责同志根据民主评议情况，结合下级党组织书记履行党建工作职责述职情况和调研了解情况进行现场点评，肯定成绩，指出存在问题和不足。同时，对下一步如何更好地发挥“第一责任人”作用，扎实推进基层党建工作，提出明确要求。
（六）述后整改。上级组织部门对专项述职中发现的问题及征求到的意见进行认真梳理，并分别进行反馈，提出整改意见。下级党组织书记根据反馈的问题和意见，制定整改方案，报上级组织部门备案。同时，组织部门要注重抓好对整改问题的督导检查，可采取下发督办卡、《整改通知书》等方式，跟踪督促整改任务的落实情况。
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机关、高校、事业单位、国有企业、非公有制经济组织和社会组织党组织书记履行“三级联述联评联考”工作职责，要结合实际参照本《工作制度》，探索科学有效办法进行。
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第五篇：2015河南乡镇公务员考试辅导农业农村知识
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一、2015河南乡镇公务员考试辅导农业农村知识:“三级联述联评联考”制度
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1.抓基层党建工作研究制定总体规划的情况。推进本单位基层党建工作的思考和谋划，认真履行抓基层党建“第一责任人”的职责，贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，全面把握基层党建工作的整体情况，研究制定本部门党建工作目标任务和落实措施情况。
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2.抓基层领导班子和党员队伍建设的情况。主要包括建立健全党的组织体系、扩大党的组织和工作覆盖面、推进基层党组织工作和活动载体创新、加强各领域党建工作、强化领导班子和党员干部队伍建设。一是选好配强党组织负责人，及时整顿软弱涣散党组织情况;二是加强党员队伍先进性建设，关心和爱护基层干部，充分发挥党员先锋模范作用情况。
3.抓基层党建协调指导工作的情况。主要包括引导党员领导干部认真履行管党职责，确保基层党建工作规划和责任目标落实情况;指导基层党组织开展工作，加强基层党组织的思想、作风和制度建设情况;扩大党的工作覆盖面，充分调动各级各部门抓基层党建的积极性，形成抓基层党建工作合力情况。
4.抓基层党建工作制度建设的情况。主要包括以“在创先争优活动中加强基层组织建设年”、“深化干部作风年”、“两级联创”等活动为抓手，积极探索推进党内基层民主、加强和创新基层社会管理等党建工作的有效载体和办法，建立健全常抓不懈的工作机制情况;加强督促检查和考核评价，认真落实基层党建工作责任制情况。
5.抓基层党建工作保障的思路、措施和成效情况。主要包括落实基层党建工作机构、经费和活动场地情况;经常深入基层调查研究，切实抓好基层党建工作联系点、示范点建设，认真总结推广经验，研究解决问题，加强对基层党建工作的具体指导情况。
6.抓基层党建工作落实书记抓、抓书记。落实一级抓一级，一抓到底的基层党建工作机制，特别是强化各级组织书记基层党建工作责任情况，包括提出的工作思路、采取的工作措施和取得的成效。
7.抓基层党建工作中存在的突出问题及原因分析。三级联述中要重点提到工作的突出问题，认真分析，提出整改措施，并加以落实。
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二、2015河南乡镇公务员考试辅导农业农村工作知识:“五议五公开”
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是：河南乡镇公务员考试分为笔试和面试。笔试内容侧重于对党和国家现行的农村工作的方针、政策、农业农村知识和解决基层实际问题能力以及政治理论知识、法律基础知识等的测查。参考2015年兰考县招聘乡镇工作人员考试内容是公共基础知识和行政能力测试。河南华图特整理相关河南乡镇公务员考试公基、行测、农村相关知识等相关辅导资料供广大考生参考。
农业农村工作知识作为考试的一部分，测查应考人员对农业农村工作知识的了解和掌握，在复习过程中，由于农村农业工作知识的涉及范围比较广，这就要求考生除了要清楚了解基本的政策法规之外，更要注重相关农业农村工作知识的实际应用。考生平时要多关注农村现象，多了解农村组织，多学习农村事务的处理方法，还要对国家及地区的相关政策熟悉理解。平时多注意积累，在考场上才能“下笔如有神”。
欢迎加入河南乡镇公务员QQ交流群：147043816、121648557 》》2015河南乡镇公务员辅导课程
(一)五议五公开的含义
村重大事项在村党组织领导下，按照村民代表建议、村党支部会提议、村“两委”商议、党员会审议、村民代表会决议(即“五议”);提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开(即“五公开”)的程序决策实施。
(二)五议五公开的基本原则和总体要求
1.坚持党的领导。在村党组织的领导下组织实施，充分发挥村党组织的领导核心作用，建立党领导的村民主议事、决策和监督机制。
2.坚持依法办事。严格依照党的有关条例和村民自治的法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进村各项工作法制化、规范化。
3.坚持发扬民主。坚持村民自治，努力提高农村广大党员干部群众的民主意识，保障民主权利。通过强化舆论宣传，不断扩大群众参与，引导他们依法行使权力，自觉履行义务。
4.坚持求真务实。坚持一切从实际出发，通过不断创新、完善、发展，努力探索形成一套既符合本村实际、又富有特色的推行“五议五公开”的工作体系和制度体系。
推行村、社区重大事务“五议五公开”，总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持党的领导、村民自治、依法办事的有机统一，不断提升村民自治的科学化、制度化、规范化水平，促进城乡基层组织建设和城乡社会和谐稳定。在推行“五议五国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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公开”的过程中，各街乡镇场要紧密联系实际，明确主要事项，规范工作程序，扎实有效推进。
(三)“五议五公开”的主要内容和工作程序
1.“五议五公开”的主要内容
(1)制定村民自治章程、村规民约和新农村建设发展规划及工作计划。
(2)村级集体经济项目的立项、经营方案;集体企业改制;村级集体资源资产使用、经营、管理;村组土地和山林征用补偿费使用分配;宅基地的规划使用、土地承包经营、计划生育指标分配。
(3)村级公益事业和重大基础设施项目建设方案。
(4)村级财务收支预算方案;集体经济收益管理和使用;本村享受误工补贴的人员及补贴标准。
(5)低保、五保、残疾等享受社会救助人员和计生奖励人员的确定;政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的分配发放。
(6)法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行;村民会议或村民代表会议认为应当讨论决定的涉及村民利益的事项。
2.“五议五公开”的工作程序
(1)“五议”
a.村民建议。村民对关系村经济社会发展方面的重大问题和涉及大多数人利益的重要事务，通过个人或村民小组以书面形式向村党组织或村委会提出建议。村“两委”会要加强舆论宣传，广泛发动群众积极参与村事务，充分集纳群众智慧。
b.村党组织提议。对村重大事项或村民建议事项，在调查研究、认真论证的基础上，召开支部会议，集体研究提出初步办理意见或实施方案。其中，村民建议经研究未被采纳的，要及时向建议人做好解释工作。具体而言，会前要认真梳理群众意见，确定议事事项;会上，书记主持会议并介绍情况。委员充分讨论，修改完善方案，表决形成决议意见;会后，要形成会议书面材料并存档。
c.村“两委”商议。针对村党组织的提议事项，组织村“两委”班子成员充分讨论，认真论证。对意见分歧比较大的事项，可根据不同情况，采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。会前，书记、主任提前沟通提议内容;会上，“两委”成员充分讨论，表决形成商议意见，可邀请专家或驻村干部参加;会后，党组织要主动做好有不同意见委员的工作，征得支持。
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d.党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。审议事项(方案)要提前三天发给党员酝酿并征求村民意见;党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案进行修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
e.村民(代表)会议决议。对党员大会审议通过的事项，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数须符合法律规定(村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加;村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加)，所作决定应当经到会人员的过半数通过。未通过的事项视情况或终止或暂缓或修改完善后重新进入“五议五公开”决策程序。
(2)“五公开”
a.提议事项公开。经研究通过的提议事项和初步办理意见或实施方案，由村党组织在提交村“两委”会商议前3天在公开栏上公开。
b.审议程序公开。村党组织将村“两委”商议后分别提交党员大会审议、村民(代表)会议决议的议事办法、流程等在公开栏上公开。
c.决议结果公开。经村民代表会议决议通过的事项和决议结果，在公开栏上公开。
d.实施方案公开。通过“五议”形成的决议事项，由村“两委”制定实施方案，采取张榜公布、印发党员和村民代表等适当方式公开，进一步征求意见和完善方案，接受群众监督。
e.办理结果公开。决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公开。决议事项办理结果，必要时可组织党员和村民代表评议，以利于总结经验教训，提高办理质量。
三、2015河南乡镇公务员考试辅导农业农村工作知识:村务公开的内容
2015-02-05 10:59 河南人事考试网 http://ha.huatu.com/ 文章来源：河南华图公务员考试网
2015河南乡镇公务员招聘公告尚未发布，据有关消息称，2015河南乡镇公务员招考公告预计在2015年3月份发布。敬请广大考生关注河南华图官方网站(http://ha.huatu.com/)。参照2014河南乡镇公务员招录公告,河南乡镇公务员考试内容是：河南乡镇公务员考试分为笔试和面试。笔试内容侧重于对党和国家现行的农村工作的方国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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(1)政务公开
政务，即由乡镇等政府及其职能部门依法下达而由村民委员会协助办理的各项事务。这些内容既涉及党和国家的方针、政策、法律法规，又涉及村民自身利益，其主要包括：计划生育政策，土地征用、宅基地审批、征兵政策，定向考录村干部进入公务员队伍的政策、条件及程序，新农村建设中的有关事项及落实情况等。
(2)村民自治事务公开
村民自治事务专指涉及全体村民利益，要由村民讨论决定，属于村民自治范围之内的事务，它也是村务公开的重要内容。其主要包括：村干部的职责及任期目标，工作安排、民主评议方案，土地承包经营权流转，村集体经济立项、承包方案，新型农村医疗合作，公益福利事业等。
(3)村级财务公开
村级财务是指村民委员会根据村实际情况，按照国家有关规定，在统筹安排、量入为出、留有余地原则指导下对集体财产及国家政策款项进行的再分配，其主要包括：财务计划，各项收入、各项支出，各项资产、各项债权债务，土地征用补偿及分配，扶贫救济、优抚五保、低保款项，教育“两免一补”款项，筹资筹劳、种植、养殖补贴、退耕还林(草)款物兑现，其它国家补贴农民或资助村集体的事项等。
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