第一篇:在镇党委工作会议上的讲话
在镇党委工作会议上的讲话
年月日
同志们:
根据会议安排,下面我就全镇政法综治、信访和人大工作做如下发言,请各村、各单位认真抓好落实。
一、年综治、信访工作的简要回顾
年,全镇综治、信访工作在镇党委、政府的领导下,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,切实加强基层基础建设,着力化解矛盾纠纷,狠抓以技防设施架设为主的治安防控体系建设,大力加强重点人员管理,开展经常性的法制宣传教育,落实各项综治措施,切实维护了全镇社会稳定。
一是实施“联调联动”机制,矛盾纠纷得到全面化解。认真落实矛盾纠纷预防、排查、定期分析、信息报送、挂牌督办、联调联动等十项制度。继续实行“XX矛盾纠纷调处机制,使大量的一般性矛盾纠纷在基层得到了化解。全镇无民转刑案件发生,摸排各类矛盾纠纷XX起,调解XX起,调成66起,调成率达97%。
二是深化平安创建活动,防控体系建设水平明显提高。加强了镇、村治安联防队伍和社“十户联防”网络建设。结合危旧房改造,采取农户自筹、政府补贴,筹措资金X万元,有X户农户架设了红外线报警器。XX筹资XX万元,架设视频监控设施一套,架设探头XX个,对场区进行全覆盖监控。筹资XX万元,为XXX户“平安和谐示范户”配发了法律服务袋、农村常用法律法规书籍和工作记录簿。
三是落实安置帮教措施,全面预防重新违法犯罪。认真落实刑释解教人员安置帮教工作各项政策和措施,成立帮教安置工作小组XX个,确保了刑释解教人员管理帮教到位,无重新违法犯罪行为发生。
四是灵活方式方法,法制宣传教育不断加强。利用XX等有利时机,采取散发宣传资料、图片展、组织党员干部进行考试等形式开展了宗教法规、禁毒警示、政策法规等宣传教育活动,为平安创建工作营造了浓厚舆论氛围。
我镇综治工作虽然取得了一些成绩,但与社会治安综合治理工作所面临的新形势新任务和县委、县政府、镇党委、政府的要求还有很大差距,主要表现在以下几个方面:一是法制宣传教育的力度不够,在宣传形式、方法上还不能适应发展的需要。二是个别村干部对排查出的矛盾纠纷在调处过程中工作方法简单,思想不重视,工作不积极,推诿拖拉,往往导致矛盾升级,出现上访。三是个别村干部政治敏锐性不强、信息不灵。对出现的越级上访,不能在第一时间赶到现场,进行劝阻和处置。四是部分村社干部对架设技防设施认识不足、重视不够,导致已架设的技防设施处于瘫痪状态,不能有效发挥作用。这些问题在以后的工作中要认真加以解决。
二、XX年作安排
(一)综治、信访工作
XX年全镇综治信访工作的总体要求是:以科学发展观为统领,深入贯彻落实市县政法综治工作会议精神,以推进社会矛盾化解、治安环境优化、防控体系建设三项工作为重点,强化措施,着力解决影响社会和谐稳定的突出问题,为全镇经济社会又好又快发展创造良好的法治环境和社会环境。主要抓好以下工作:
1、完善机制,推进矛盾纠纷化解
一是进一步完善并落实人民调解工作机制。在认真贯彻落实XX,继续实行XX矛盾纠纷调处工作机制。充分发挥镇矛盾纠纷调解中心的职能作用,加强人民调解、行政调解、司法调解三调联动的作用,认真落实人民调解协议司法确认、法院委托人民调解组织调处一般民事纠纷和公调对接三项机制,切实整合力量,紧紧围绕重点项目建设、农村土地流转承包、教育、医疗等社会矛盾多发领域,加大矛盾纠纷排查调处力度,促使绝大多数矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。各成员单位和村调委会必须服从统一调度,统一指挥,加大信息反馈力度。确保矛盾纠纷调解率达到XX%,成功率达到XX%以上。二是加强人民调解员队伍规范化建设。开展人民调解组织和人民调解员的规范化建设,完善充实村调解委员会、社调解小组和义务调解员、纠纷信息员等人民调解组织,形成“纵向到底、横向到边”的人民调解网络,同时加大对人民调解组织和人员的培训力度,提高调解员解决复杂问题的能力和水平,全力化解各类矛盾纠纷。努力做到哪里有人群,哪里就有人民调解组织,哪里有矛盾纠纷,哪里就有人民调解工作。三是积极预防和妥善处置群体性事件和越级上访。各村、各单位要认真研究新形势下群体性事件和越级上访发生的规律、特点,坚持分类指导、区别对待,有针对性地制定切实可行的处置预案,做到信息灵、情况明、反应快,措施果断,处理及时。对已经发生的群体性事件和越级上访,有关村和单位“第一责任人”要在“第一时间”立即赶赴现场,在“第一时间”处置好“第一现场”,积极劝解疏导,稳定群众情绪,带回上访人员,防止事态扩大。对上访问题不重视,不积极采取措施办法解决的村和单位,加大责任追究力度。四是有效化解涉法涉诉信访案件。各村、各综治成员单位要把历年来未解决的“骨头案”、“钉子案”全部排查出来,逐案分析原因,找准问题症结所在,采取挂牌督办、召开案件协调会等措施,促使问题解决。
2、突出重点,进一步优化社会治安环境
一是加大对刑事案件的打击力度。以增强人民群众安全感为目标,实施重点攻坚,力求“稳、准、狠”,真正形成对犯罪分子的强烈震慑。各村、各单位和广大群众要真正动员起来,对刑事犯罪活动形成“老鼠过街,人人喊打”的强大声势,确保我镇刑事案件发案率有下降。二是抓好社会治安重点区域的排查整治。以案件高发、易发区,治安复杂的村、校园及其周边区域、公路沿线,冒用宗教名义邪教组织活动突出的地方为重点整治区域,以容易造成现实危害的刑释解教人员、监外执行人员、吸毒人员和邪教人员等为重点整治对象,按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪,哪里问题严重就重点整治哪里”的原则,及时排查整治治安混乱地区和突出治安问题,确保我镇整体治安状况有好转。三是严密防范和打击各类邪教组织和敌对势力。各村、各单位要始终把反邪教斗争作为一场严肃的政治斗争,把工作的出发点建立在邪教组织“随时有可能闹事”的前提下去谋划、去应对,把工作的着力点放到铲除邪教滋生的土壤和条件上去落实、求突破,思想上不麻痹,力度上不减弱,进一步深化反邪教警示宣传教育,加大对“门徒会”等冒用宗教名义邪教组织的打击力度,进一步巩固工作成果。四是抓好违法信访的打击整治。对群众合理的诉求,要发现得早,化解得快,稳控得住。对群体性事件要有序有结、有始有终、耐心细致。对要求不合理,超出法律政策规定的,必须要维护法律和政策的严肃性,严格依法办事,按政策办事,尤其对聚众闹事,无理缠访,向政府施加压力的行为要坚决依法打击,消除“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的恶性循环。五是切实加强流动人口服务管理。以计划生育办公室为依托,做好外来人口的治安管理和服务,全面负责流动人口的日常登记、办证、服务、管理等工作。切实搞清辖区流动人口和出租房屋底数,完善信息资料档案,建立科学合理的工作台帐,为实施分类管理奠定基础。六是不断强化刑事解教人员安置帮教工作。全面落实刑释解教人员安置帮教工作十项制度,认真抓好衔接、帮教、安置三个环节,做到底数清、情况明、不失控。扎实推行“四位一体”帮教小组,落实帮教责任,增强帮教效果,确保帮教率达到95%以上,违法犯罪率控制在3%以内。七是深化预防青少年违法犯罪工作。进一步健全完善“学校、家庭、社会”三位一体的预防青少年违法犯罪工作机制,突出对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女以及特困家庭子女的教育、保护和救助。继续推进平安校园创建活动,进一步优化青少年成长环境。八是加大禁毒宣传教育力度,提高自身防范能力。坚持集中宣传教育和经常性教育相结合,动员社会各方面的力量,开展全方位,多层次,多形式的禁毒宣传教育活动。全面落实中小学普遍开设毒品预防教育课程的要求,提高广大青少年的识别防范能力,努力使禁毒宣传教育深入村社、家庭,增强教育效果,营造浓厚的禁毒氛围。九是切实加强学校、幼儿园及周边安全工作。要认真贯彻落实全国、全省综治维稳工作电视电话会议精神,立即行动起来,对全镇中小学、幼儿园及周边安全隐患进行“拉网式”排查,全面摸排可能危害校园安全的治安隐患和高危人员,制定切实可行的工作方案,采取强有力的措施,确保校园安全稳定。要全面落实校园及周边综合治理各项措施,坚决依法打击和处理侵害师生人生安全、危害正常教学秩序的违法犯罪活动,彻底解决影响师生出行安全、食品卫生安全等突出问题,以这次专项整治活动助推、提升全乡平安建设水平。
三、夯实基础,不断完善社会治安防控体系
一是进一步完善治安防控体系。在人防方面,进一步改进管理方式、管理手段,保障村警务室各项制度和工作正常运行。要继续加强群防群治队伍建设。全力推行十户联防制度,组建“产业联防”小组,加强各个村社联防工作的资源整合,做到人员、巡逻地域全覆盖。在技防方面,重点提高村社、家庭的技术防范能力。按照县委要求,继续把推进技防设施建设作为今年工作的重点,大力推广安装价位适中,使用方便,反应灵敏的家庭报警设施,以弥补人防、物防上的不足,起到威慑犯罪分子的作用。镇属单位技防覆盖率达到90%以上;镇属所在地重点路口、地段、部位要实现视频监控系统全覆盖,各村农户小型技防设施覆盖率达到总农户的30%以上;各门店覆盖率达到95%以上。由派出所、司法所牵头抓好落实。完成情况将纳入今年综合治理目标责任书考核当中进行考核。二是要继续深化规范化司法所和标准化调委会创建工作。按照标准化调委会创建要求,年内争创市级标准化调委会。各村要以维护社会稳定、保持良好治安秩序、保障公共安全、推进民主法制建设为重点,进一步健全和完善以村调委会为重点的调解网络建设,抓好思想政治教育,民主法制教育,公民道德教育,抓好矛盾纠纷排查调处、社会治安防范管理以及安全生产和社会保障等各项基础工作。年内,各村调委会力争全部达到县级标准化要求。三是创新法制教育方式和“综治(法治)示范村”创建模式。深入开展 “综治(法治)中心户”创建工作,以此带动群众争创综治法治示范中心户,力争全镇综治示范中心户创建达到400户,逐步提高全镇法治化管理水平,为全镇经济社会发展营造良好的法治环境。整合资源,以修建村务活动中心和农民公寓楼为契机,在湾子、寨子、上庄建成综治(法治)示范村。在XX蔬菜批发市场建成法制市场一处,进一步加强普法活动宣传力度,营造浓厚的普法宣传氛围。
(二)人大工作
XX年XX镇人大工作的总体思路是:在镇党委的坚强领导下,以党的十八大精神和县委1号文件精神为指导,以科学发展观统领工作全局,紧紧围绕全县、全镇工作的大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,依法监督,注重实效,为促进全镇经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
1、狠抓代表培训,全面提升人大代表综合素质 以提高代表素质为重点,制定切实可行的人大代表培训计划,特别要加强农村代表对农村实用科技知识的培训力度,着力增强人大代表带头致富的能力和带领群众共同致富的能力。6月份组织部分代表参加镇党委、政府组织的观摩学习,并重点安排部分代表做专题交流发言; 10月份组织人大代表学习日光温室种植与管理技术。
2、激发履职热情,充分发挥代表主体作用
一是细化“三个一”活动内容,拓宽“五个好”争创形式。认真组织各代表小组开展代表议政月、代表活动日、代表联系选民日活动,明确每位代表协助政府推行工作的具体项目和工作目标。6月份和12月份开展人大代表议政月活动,并以代表小组为单位组织代表交流“三个一”活动开展情况及履职体会和争创“五个好”活动的好做法、好经验。二是加强代表小组的规范化建设。深入学习贯彻落实新修订颁布的《甘肃省乡镇人民代表大会工作条例》,按照便于召集代表、便于联系选民、便于开展活动的原则,组建好代表小组,把有一定法律、政策水平,有一定组织协调能力,热心代表小组工作的代表推举为小组组长,制定小组活动计划,丰富代表活动内容,使代表活动富有成效,健全完善代表小组活动制度,保证代表小组活动有章可循,走上制度化、规范化轨道。全年开展代表小组活动3次以上。三是深入开展代表联系选民活动。以提高代表履职能力为重点,找准人大工作与党委、政府中心工作的结合点,优化载体,创新方式,丰富内容,进一步拓宽人大代表知情议政的渠道,积极为人大代表执行职务、发挥作用创造条件,提供服务。确定每月2日为代表联系选民日,由各代表小组组长负责组织代表集中联系选民,倾听群众对政府工作的意见建议。四是改进和加强代表议案和意见、建议督办工作。把落实代表议案和意见、建议办理工作作为尊重代表权利、激发代表热情、推动政府工作的一件大事来抓,进一步规范办理工作程序,落实办理责任,改进督办方式,不断提高办理工作的质量。在9月份组织代表评议机关站所时,听取政府办理代表意见建议的情况报告。
3、认真履行职责,强化镇属站所工作监督
一是组织人大代表开展视察调研。紧紧围绕全镇新农村建设,农民增收行动计划的实施和农业基础设施建设、农业结构调整、环境卫生整治等群众关注的热点、难点问题,组织人大代表开展视察,调研活动。8月份组织部分代表对全镇XX年重点项目建设工作进展情况进行视察。二是开展站所评议工作。9月份组织部分代表对2—3个镇属机关站所室工作进行评议。在广泛征求意见建议的基础上,充分发扬民主,合理确定评议对象,依法评议,坚持评改相结合的原则,落实整改措施,力求实效,以达到促进站所提高办事效率和依法行政的目的,确保全镇各项事业共同发展。四是合理安排,协助开展法律实施情况的检查。根据县人大执法检查的总体安排,结合我镇实际,广泛征求人大代表和人民群众的意见建议,对《村民委员会组织法》、《甘肃省实施〈村民委员会组织法〉办法》的实施情况进行检查,积极改进执法检查方式,督促解决法律实施中存在的突出问题。
四、加强自身建设,提高履职水平
一是加强思想政治建设。镇人大将认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习十七大精神以及党在农村的各项方针政策,不断提高思想政治素质,把握新时期基层人大工作的政治方向,坚持党的领导,努力把党的领导和依法行使职权统一起来。二是加强业务知识的学习。镇人大要加强对《宪法》、《代表法》、《监督法》、《乡镇人大工作条例》等法律法规的学习,不断提高业务知识水平,进一步提高人大工作效率和工作质量。三是加强作风建设。经常深入代表和选民当中开展调查研究,体察民情,倾听群众呼声,反映真实情况,多为群众办实事、谋利益,密切联系人民群众,坚持立党为公、执政为民,努力维护人民群众的根本利益,努力把我镇人大工作提高到一个新的水平。四是落实工作责任,抓好人大信访工作。充分利用人大代表与人民群众联系密切的有利条件,组建人大代表信访网络。把农民的呼声通过正常途径上报解决,有效缓解个人上访、集体上访和越级上访等问题,为化解社会矛盾、维护社会稳定,促进经济建设开展扎实、有效的工作。
同志们!今年的工作任务已经明确,面对新形势新任务,我们深感使命光荣,责任重大,让我们紧紧围绕党委、政府工作大局,以昂扬的精神状态,饱满的政治热情和扎实的工作作风,与时俱进,开拓创新,全面完成今年的各项目标任务。
第二篇:在镇党委工作会议上的讲话
今天镇党委在这里召开党委工作会议,主要议题和任务是就如何做好XX年经济工作,提出思路和方法,以此推动我镇XX年经济的全面发展。刚才镇长和刘副书记分别就全市经济工作会议和全市农村工作会议精神作了传达贯彻,并结合我镇的实际提出了很好的工作意见,各村、站支部书记也就明年的工作思路向大会作了汇报。下面我集中大家意见,结合我镇实际情况就如何做好今年经济工作再讲几点意见。
一、今年我镇经济发展面临的新形势
今年我镇的经济发展形势,概括起来有两句话,一句是压力大,一句是瓶颈小。
所谓压力大,主要体现在两个方面,一是我镇在过去的两年我镇经济发展势头喜人,XX和XX分别获得市“六赛六比”小组第三名、第一名,因此,XX年我们能否保持这种迅猛的发展态势,继续保持小组第一,甚至从小组中脱颖而出,更上一层楼,很具挑战性。二是从今年市里下达给我们的经济指标任务来看压力更大,具体数字我可以跟大家通报一下,XX年经济指标,工业总产值3.19亿元,比XX年6792万元要增长4.7倍,乡镇企业总产值4.63亿元比XX年1.82亿元要增长2.5倍,财政总收入1.06亿元比XX年233万元要增长4.5倍,这些经济指标的增长幅度之大在全市16个乡镇里今年是独一无二的。XX年各项经济指标与XX年相比增长任务压力之大从以下几组数据也可见一班,XX年比XX年工业总产值净增1.9亿元,增长147.3%;企业总产值净增1.96亿元,增长73.4%;财政总收入净增651万元,增长159%。因此,XX年是我镇的挑战年、跃进年,同时,也是发展压力最大的一年。
所谓瓶颈小,具体地说就是由于工业用地的不断扩大,“海峡生态城”的规划区控制,我们现在可用来发展的空间在不断缩小,特别是可用于工业开发的土地资源极其有限已经成为我镇现阶段发展的瓶颈,如我们去年在谈甚至已达成协议的几个项目就因为土地规划原因而不得不搁浅。现在我镇可开发的土地资源是什么情况呢?海峡工业区内我们的土地可开发的基本没有了,在工业区周边和晓奥镇交界处大片土地因市“海峡生态城”总体规划要求不能动,现在可利用的工业土地充其量也不过三、四百亩。此外,工业底子薄,企业少而弱,今年要增长这么大幅度,关靠几家企业回旋的余地比较小,这样往往就可能造成一两家企业的业绩好坏就直接影响到我镇总体经济指标的完成。
二、今年经济发展的工作思路
市里下达给我镇的繁重经济任务需要不折不扣地去完成,目前发展的瓶颈问题又无法回避,那么对于明年的经济工作,我们的优势我们的措施又在哪儿呢?困难再大压力再重,但我想只要我们全镇上下共同努力,我们的干部率先垂范,把方方面面的积极性都调动起来,我们的办法总是比困难多得多,这里我先就XX年经济发展的工作思路,谈四点看法:
一、做活做优做长农业经济。所谓做活就是要因地制宜,只要是适应市场需求的,适应我镇实际情况的就要积极扶持培植,不断扩大产业规模,促进农业产业化经营。真正做到适应什么就种什么;什么赚钱就种什么;适种就种,适养就养,把农业搞活。所谓做优,就是一要发挥我们的地理优势、资源优势和我们农业镇基础较好的优势,对农业品种要适时组织调整组织更新,农业服务部门要做好引导服务工作,积极寻求农业发展的新模式,多为农民引进一些适销对路的新品种,各级各部门也应该更突出以人为本的发展理念,多为农民谋出路想法子。所谓做长就是要向种养业的深度和广度进军,充分挖掘农业内部增收潜力,做好做足农产品深加工以及销售中介等工作,形成立体化、专业化、一体化的格局,延长农业的产业链。
二、做远做宽做细招商引资工作。实践证明,坐在家里守株待兔是不行的,特别是现在企业家投资一般都往市里跑,镇这一级就跑的少了,主动找村干部谈投资几更少了,所以我今天所说的做远在这里也就是强调要走出去,主动与在外企业家联系,送亲情上门、送乡情上门、送项目上门,将招商引资的触角伸到域外去。前面我进过我们目前可利用的工业用地可谓少之又少,那我不是说我们就没有法子发展工业了!而我要讲的做宽这个问题,按照现在流行的说法就是要搞“飞地工业”,将视野放宽,把招来的项目放到其它工业区去,不能光盯住自己这个小地方,下一步镇企业服务中心要将我市四大工业区各项优惠政策汇编成册分发给各村、站,它山之石可以攻玉,同样的道理,别的乡镇的资源优势我们也可以好好利用。所谓做细,就是要不厌其烦地去做招商引资工作,只要有一点信息就要紧贴上去,就要对企业家做认真细致的思想工作和服务工作,绝对不容许出现本村的企业家把资金项目投到别的乡镇去而村干部还不知情的情况。
三、做大做强做久已有企业。做大
就是要实施项目带动战略,做好服务对接工作,促使已有的企业继续增加投入,扩大生产规模,当然,在这方面我们还是有很大潜力的,如金利来纺织二期10万锭纱锭、鑫强机电三期精铸造项目、凤凰纺织公司后续生产、美亚磁砖的投产运作等等,这也需要我们进一步做好服务工作。做“强”主要是就企业如何练好内功,加强管理,增强应对市场变幻的能力而言,当然,这不仅仅是企业的事情,这也是我们各级领导各级部门应该做的工作,如帮助企业排忧解难,给企业以有力地支持,不断增强企业的信心等等。所谓做“久”是我们当地政府要为企业提供最好的服务,创造最好的环境,帮助我们企业长久地生存下去。四、做高做精做实存量资源。我们今年可开发的土地资源主要有以下三片,海峡工业区内海边村靠近沙坡头的140多亩地、海边村靠近电业基地不到100亩地,还有就是腾飞工业小区内的100多亩。至于旧厂房废渔场等固定资产也几乎全部重新发包。在当前存量资源这么紧张的条件下,如何实现有限资源的最大利用率是我们应该认真对待的一个问题,这和现在党中央国务院提出的全面、协调、可持续的发展观是相一致的。因此,我们提出要用“高”、“精”、“实”的眼光来开发,利用有限的、可开发的资源。做高就是说要做有高新技术水平,投入产出高的企业;做精就是说我们要尽量多争取资金、技术、劳动密集型企业;做实就是我们要求真务实,脚踏实地地盯住项目、抓住项目、做实项目。
三、做好今年经济工作的四点要求
以上是我就今年的经济工和说的四点看法。那么我们该如何贯彻落实呢?最后,我想提四点要求。
一心一意抓服务。要修利民之德,除坑民之害,挂爱民之心,凡是有利于民,有利于发展的事情我们就一心一意地去抓,竭尽全力去服务。
二话不说抓落实。要不扎不扣地做好上级党委政府部署的各项工作,落实好支部作出的各项决定决议,做好传导、引导、指导、领导工作。所谓领导就是要领带群众深入群众在一线抓,抓好每一项工作的落实。
三个始终抓责任。要按照市委陈书记提出的三点要求,抓住责任如终不放。一要切实把求真务实贯彻始终;二要把第一责任人责任贯彻始终;三要把协调衔接工作贯彻始终。
四面出击抓项目。以会抓项目,以访抓项目,以情抓项目,以企抓项目,以链抓项目。
同志们,新的形势孕育着新的机遇,新的形势充满着新的挑战。让我们以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以赶超先进的饱满热情,争创一流的豪迈气概,实现我镇经济在新的一年新的跨越新的腾飞!
第三篇:在镇党委工作会议上的讲话
今天镇党委在这里召开党委工作会议,主要议题和任务是就如何做好2004年经济工作,提出思路和方法,以此推动我镇2004年经济的全面发展。刚才镇长和刘副书记分别就全市经济工作会议和全市农村工作会议精神作了传达贯彻,并结合我镇的实际提出了很好的工作意见,各村、站支部书记也就明年的工作思路向大会作了汇报。下面我集中大家意见,结合我镇实际情
况就如何做好今年经济工作再讲几点意见。
一、今年我镇经济发展面临的新形势今年我镇的经济发展形势,概括起来有两句话,一句是压力大,一句是瓶颈小。所谓压力大,主要体现在两个方面,一是我镇在过去的两年我镇经济发展势头喜人,02和03分别获得市“六赛六比”小组第三名、第一名,因此,04年我们能否保持这种迅猛的发展态势,继续保持小组第一,甚至从小组中脱颖而出,更上一层楼,很具挑战性。二是从今年市里下达给我们的经济指标任务来看压力更大,具体数字我可以跟大家通报一下,04年经济指标,工业总产值3.19亿元,比02年6792万元要增长4.7倍,乡镇企业总产值4.63亿元比02年1.82亿元要增长2.5倍,财政总收入1.06亿元比02年233万元要增长4.5倍,这些经济指标的增长幅度之大在全市16个乡镇里今年是独一无二的。04年各项经济指标与03年相比增长任务压力之大从以下几组数据也可见一班,04年比03年工业总产值净增1.9亿元,增长147.3;企业总产值净增1.96亿元,增长73.4;财政总收入净增651万元,增长159。因此,2004年是我镇的挑战年、跃进年,同时,也是发展压力最大的一年。所谓瓶颈小,具体地说就是由于工业用地的不断扩大,“海峡生态城”的规划区控制,我们现在可用来发展的空间在不断缩小,特别是可用于工业开发的土地资源极其有限已经成为我镇现阶段发展的瓶颈,如我们去年在谈甚至已达成协议的几个项目就因为土地规划原因而不得不搁浅。现在我镇可开发的土地资源是什么情况呢?海峡工业区内我们的土地可开发的基本没有了,在工业区周边和晓奥镇交界处大片土地因市“海峡生态城”总体规划要求不能动,现在可利用的工业土地充其量也不过三、四百亩。此外,工业底子薄,企业少而弱,今年要增长这么大幅度,关靠几家企业回旋的余地比较小,这样往往就可能造成一两家企业的业绩好坏就直接影响到我镇总体经济指标的完成。
二、今年经济发展的工作思路市里下达给我镇的繁重经济任务需要不折不扣地去完成,目前发展的瓶颈问题又无法回避,那么对于明年的经济工作,我们的优势我们的措施又在哪儿呢?困难再大压力再重,但我想只要我们全镇上下共同努力,我们的干部率先垂范,把方方面面的积极性都调动起来,我们的办法总是比困难多得多,这里我先就04年经济发展的工作思路,谈四点看法:
一、做活做优做长农业经济。所谓做活就是要因地制宜,只要是适应市场需求的,适应我镇实际情况的就要积极扶持培植,不断扩大产业规模,促进农业产业化经营。真正做到适应什么就种什么;什么赚钱就种什么;适种就种,适养就养,把农业搞活。所谓做优,就是一要发挥我们的地理优势、资源优势和我们农业镇基础较好的优势,对农业品种要适时组织调整组织更新,农业服务部门要做好引导服务工作,积极寻求农业发展的新模式,多为农民引进一些适销对路的新品种,各级各部门也应该更突出以人为本的发展理念,多为农民谋出路想法子。所谓做长就是要向种养业的深度和广度进军,充分挖掘农业内部增收潜力,做好做足农产品深加工以及销售中介等工作,形成立体化、专业化、一体化的格局,延长农业的产业链。
二、做远做宽做细招商引资工作。实践证明,坐在家里守株待兔是不行的,特别是现在企业家投资一般都往市里跑,镇这一级就跑的少了,主动找村干部谈投资几更少了,所以我今天所说的做远在这里也就是强调要走出去,主动与在外企业家联系,送亲情上门、送乡情上门、送项目上门,将招商引资的触角伸到域外去。前面我进过我们目前可利用的工业用地可谓少之又少,那我不是说我们就没有法子发展工业了!而我要讲的做宽这个问题,按照现在流行的说法就是要搞“飞地工业”,将视野放宽,把招来的项目放到其它工业区去,不能光盯住自己这个小地方,下一步镇企业服务中心要将我市四大工业区各项优惠政策汇编成册分发给各村、站,它山之石可以攻玉,同样的道理,别的乡镇的资源优势我们也可以好好利用。所谓做细,就是要不厌其烦地去做招商引资工作,只要有一点信息就要紧贴上去,就要对企业家做认真细致的思想工作和服务工作,绝对不容许出现本村的企业家把资金项目投到别的乡镇去而村干部还不知情的情况。
三、做大做强做久已有企业。做大就是要实施项目带动战略,做好服务对接工作,促使已有的企业继续增加投入,扩大生产规模,当然,在这方面我们还是有很大潜力的,如金利来纺织二期10万锭纱锭、鑫强机电三期精铸造项目、凤凰纺织公司后续生产、美亚磁砖的投产运作等等,这也需要
第四篇:在镇党委换届工作会议上的讲话
在沈家台镇党委换届工作会议上的讲话
党委书记
同志们:
今天这次会议,主要任务是学习贯彻省、市关于乡村换届工作有关会议精神,对镇党委换届工作进行安排部署,进一步统一思想,提高认识,明确责任,使大家掌握换届工作的有关要求和业务知识,确保我镇党委换届工作圆满完成。下面,就做好这次我镇党委换届工作,我强调三点意见。
一、统一思想,充分认识做好这次换届工作的重大意义。
这次换届,是在全面从严治党、深化干部人事制度改革的背景下进行的,也是在我镇协调推进“四个全面”战略布局,开启“十三五”奋斗征程,与全国全省全市同步全面建成小康社会的关键时期进行的,是全镇政治生活中的一件大事。换届产生的党委领导班子,任期将与“十三五”高度契合,担负着带领全镇人民全面建成小康社会的重任,事关大局、事关长远,意义非同寻常。
二、吃透政策,准确把握这次换届工作的总体部署和要求
这次换届工作总的要求,就是要通过换届选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌,为顺利完成“十三五”规划,确保全面建成小康社会提供坚强保证。围绕这一目标要求,大家一定要以高度的政治责任感,精心谋划、认真组织、全力以赴抓好换届工作,真正选出一批忠诚、干净、担当的好干部,配出一批结构优、功能强、作风实的好班子,换出一个心齐、气顺、劲足的好风貌。
第一,要充分发挥党委领导和把关作用。这次镇党委班子换届,是十八大之后进行的首次集中换届,与以往相比,要求更严、标准更高、责任更大,必须把加强党的领导贯穿换届全过程,体现到换届工作的各方面。一是充分体现到对换届人选的把关上。中央、省委和市委强调要严把人选的政治关、作风关、能力关、廉洁关。我们必须把这“四关”把紧把严,旗帜鲜明地树立忠诚干净担当、不让老实人吃亏、大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。二是充分体现到对防止干部“带病提拔”的把关上。要坚持考察对象档案必审、个人有关报告事项必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,对干部是否“带病”作出精准判断,有硬伤的要一律排除在外。如果出现了对换届工作领导不力、失职失责的问题,要严肃追究具体负责同志以及工作人员的责任。
第二,要着力强化领导班子整体功能。优化班子结构、增强整体功能作为这次换届的重要着力点,综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等方面因素,做到合理搭配、增强合力,防止重“数字结构”,轻“素质结构”,防止重“学历结构”,轻“能力结构”。要坚持老中青相结合的梯次配备,既注重选拔一批优秀年轻干部进入新班子,又注重保留一些经验丰富、事业心强、工作得力、年龄较大的干部,发挥好各年龄段干部的作用,最大限度的增强领导班子整体功能和合力。
第三,要着力营造风清气正的换届环境。今年1月,中纪委机关、中组部联合印发了关于加强换届风气监督的通知,提出了严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官,严禁造假骗官、严禁说情打招呼,严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届“九个严禁”的纪律规定,定下铁规、约法三章,以铁的纪律营造风清气正的换届环境。引导党员群众正确行使民主权利,自觉抵制拉票贿选等违纪违法行为。建立应急处置工作机制,制定应急处置预案,加强对突发事件的防治和处置,坚决防止因换届选举引发群体性、恶性事件。
三、加强领导,保证换届工作顺利进行
这次换届工作时间紧、任务重、要求高。镇党委已经把换届工作摆上重要日程,统筹安排,精心组织,确保换届工作扎实、稳妥、有序进行。
一要实行换届工作责任制。镇党委建立换届工作领导小组,由我负总责,组织部门牵头抓总,各有关部门密切配合。要抓紧制定换届工作方案,确保按时完成换届任务。要认真组织好大会选举,掌握思想动态,及时研究和解决倾向性问题。
二要形成一个好的工作报告。这是换届工作的一件大事。要实事求是地总结过去,清醒分析判断形势,科学规划未来。要使起草和审议报告的过程,成为贯彻中央和省市委精神、结合发展实际、明确工作思路的过程,成为解放思想、形成共识、凝聚力量的过程,把广大党员干部和群众的智慧、力量引导到抢抓机遇、共谋跨越、干事创业上来,推动经济社会跨越式发展。
三要认真做好思想政治工作。这次换届必然会涉及到干部的进退留转,一些同志难免会产生思想波动。要做好深入细致的思想政治工作,教育引导干部从大局出发,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。
四要确保换届和日常工作“两不误、两促进”。统筹安排好换届工作与改革发展稳定各项工作,通过换届凝聚人心、振奋精神,扎实推进“十三五”规划任务和今年各项工作的落实,保证换届期间思想不松、秩序不乱、队伍不散、工作不断,做到“两不误、两促进”。
同志们,这次镇党委换届选举工作时间紧、任务重、工作要求高,我们要把此项任务当作当前的头等大事,精心组织,周密部署,把一大批优秀人才选拔到乡镇党委班子中,一定要按照市委的统一部署,高度重视、精心组织、统筹安排,确保镇党委换届选举工作圆满成功,努力实现新班子、新机制、新气象,为“十三五”开好局、为沈家台实现跨越式发展、全面建成小康社会做出新贡献!
第五篇:在2012镇党委工作会议上的讲话12
在2012**镇经济工作会议上的讲话
镇党委书记(2012年2月14日)
同志们:
今天召开镇经济工作会议,主要任务是传达贯彻2012县委工作会议精神,特别是县“五大战役”暨项目工作动员会精神,认真分析当前**发展形势,全面安排部署今年的各项工作,动员全镇上下迅速从春节长假的氛围中走出来,收拢心思,凝心聚力,全身心地投入到**经济社会发展中来。
上周召开的全县“五大战役”暨项目工作动员会,县委林书记重点强调了要珍惜岗位、抢抓机遇、狠抓落实、强化督查四个方面内容。2011我镇各项工作也取得的一定成绩,如农业农村工作、招商引资工作、计生工作等都受到了县里的表彰,具体成效在今年年初的表彰会上我已经总结过了,今天不再赘述。现在,对今年的工作我再强调三点意见。
一、认清形势,准确把握全镇经济发展态势
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,建设和发展的任务非常繁重,所面临的发展形势也非常艰难。做好今年经济工作,首先要对所处内外环境有一个清醒的判断和正确的认识。
一方面,要未雨绸缪,科学应对,充分估计并积极化解不利因素。当前,内外发展环境存在诸多不确定因素。从全局看,经济发展存在隐忧。世界经济正处于“非常困难”的阶段,导致我国经济发展的外部环境趋紧。随着外需减弱,投资放缓,国内经济下行压力增大,金融领域的风险进一步加大,经济发展须克服的困难很多。从镇内看,自身实力依然较弱。**经济总量不大,工业化、城镇化水平不高,产业支撑能力不强,经济发展的内生动力不足,对招商引资具有较大的依赖性。宏观政策的调整,都会对镇域经济发展造成相应的影响和冲击。因此,要严密关注外部形势的发展、变化,充分估量可能造成的影响,在此基础上,科学制订应对措施,有效化解危机。
另一方面,要瞄准目标,坚定信念,及时跟进并有效利用发展机遇。在应对困难、化解压力的同时,我们更应看到并把握好**发展所面临的一系列机遇。一是国家宏观调控所提供的机遇。中央经济工作会议强调,2012年国家宏观经济政策的总基调是“稳中求进”,并明确提出要加大“三农”、社会事业等领域的投入,要支持劳动密集型产业和小型微型企业发展,要深化农村信用社改革,要调整财政转移支付结构,等等。这种重视民生、加强基层、狠抓基础的调控导向,必将对镇域经济社会发展产生强有力的促进作用。二是产业转移加速所带来的机遇。随着闽南沿海发达地区结构调整和经济转型的深入推进,产业转移的速度将进一步加快。这就为**工业集中区承接产业转移创造了条件,也为**有选择性地开展招商引资提供了可能。三是区域发展政策所赋予的机遇。首先是苏区老区政策,中央对原中央苏区和革命老区的扶持力度不断加大,省市也相继出台了相关政策措施,在政策、资金、项目上给予苏区老区更多的倾斜;其次是省、市相继出台了《海峡西岸经济区发展规划》、《海西三明生态工贸区发展规划》等促进区域经济发展的相关政策,若抓好对接则对经济发展是很有利的。四是永定高速及连接线所蕴藏的机遇。尽管湄渝高速公路已列入省交通厅今年开工建设盘子,但**区位和交通的优越性在几年内将一直体现。**通过近年建设已经奠定了一个较好的发展基础,只要立足实际,坚定目标,更加深入地研究这些机遇,挖掘这些机遇,用足、用活、用好这些机遇,我们就能攻坚克难,不断开创又好又快发展的崭新局面。
二、科学谋划,确保实现全年经济发展目标
今年将迎来党的十八大召开,做好今年经济工作,保持经济社会良好发展势头,具有十分重要的意义。根据县委、县政府对我镇下发的工作目标责任书,我们今年的主要经济工作责任目标是:乡镇企业总产值达5.3亿元,规模以上工业企业总产值达5.2亿;农业总产值增长6%;全年固定资产投资增长30%;完成地方级财政收入700万元,农民人均纯收入实际增长14%。从目标上看,今年的任务非常繁重,形势非常严峻,必须全力以赴抓好以下几个方面工作。
(一)着眼投资拉动抓项目。大幅提高投资,是实现**经济持续增长的主引擎。现在想争取上级资金支持,就需要有项目,因此,要始终把项目建设当作经济工作的第一抓手,坚定不移抓大项目、好项目。一是紧紧把握政策。要紧跟宏观调控动向、国家、省里的资金投向和产业政策趋向,认真搞好项目设计、包装等基础性、前期性工作,想方设法争取更多项目与上级对接,纳入上级规划盘子和重点支持范围。二是充实项目储备。结合永宁高速公路的开通、县里筹备公路港的计划、“工业提速年”和**工业集中区的实施,加大汽车配件、矿产品、林竹产品、纺织品、中药材等项目的储备和开发力度,完成规模在1000万元以上、具备预可研以上浓度、经县评估小组确认推进招商、列入县级项目储备库的储备项目5项。三是加强招商引资。瞄准一些有经验、有实力、讲诚信的投资者,积极引进成长性好、对发展具有明显促进作用的优质项目。镇党委正在制定今年的招商引资奖励办法,对引进项目并落地实施的单位和个人将给予一定比例的奖励。四是做大现有产业。根据调结构、转方式的要求,做大矿产品精深加工业、林竹产业、生物医药产业;同时努力承接沿海产业转移,积极培育适合**发展的新兴产业。五是加速集中区建设。继续配合县园区管委会加大对**集中区的人力物力投入,进一步充实集中区水网、电网、路网;加强征地拆迁和土地平整工作,启动土地经营,实现集中区滚动开发;积极引导工业企业和项目向集中区聚集、在集中区发展,充分发挥集中区工业经济大本营作用和镇域经济核心增长极的作用。
(二)依托产业发展稳“三农”。抓好“三农”工作,目标是促进农民增收,基础是改善农村设施,核心是发展农业产业。一要调优产业结构。坚定不移发展粮食生产,抓好耕地抛荒治理,确保全年粮食种植面积3.6万亩以上。不断加强生态示范基地和农业合作示范社建设,推广标准化养殖、有机种植,大力发展厚朴中药材、淮山、食用菌、菜鸭养殖等农业特色产业,年内新增生态模式农业示范片1个,新增“五有”农民专业合作示范社2个,并做出品牌、做出名声、做出效益。二要改善环境设施。从增强农业防灾抗灾能力、提高农业综合生产能力出发,持续推进土地整治,认真抓好投资500万元的小型农田水利建设,冯厝片3000亩中低产田改造,朱南、**片3200亩土地整理项目建设。三要深化农村改革。做好林改扫尾工作,从源头上减少因林权纠纷而产生的上访;加快土地流转,年内推进8800亩;培育种养大户,促进农业规模化、集约化发展;进一步抓好农村基层服务体系建设。
(三)提升发展环境旺镇村。按照“做大规模、做优功能、做美环境、做靓集镇”的城乡建设总体思路,在完成集镇总规的基础上,重点抓好“六项工程”:一是“滨河新区”工程。年内完成滨河大道拓改、**小区、**综合文化楼、农民公园、中学宿舍楼、烟草站等建设。二是集镇防洪堤工程。启动实施贯穿集镇的胡贡溪防洪堤建设,同时对两岸进行拆旧、绿化,形成河道畅通、楼房临溪而立的自然生态布局。三是农贸市场建新工程。利用原农贸市场土地,拆旧建设新的农贸市场,改变占道为市、无序经营的面貌。四是商住小区。开发建设2个小区即岩岗商住小区和黄泥坪商住小区。岩岗商住小区采取市场化运作方式,完成开发面积2万平方米,实行统一的建筑立面、统一的风情特色;黄泥坪商住小区计划打造为欧式别墅群。五是旧区改造。利用国家扶贫政策,大力实施造福工程,引导集镇庙浒小区农户按规划拆旧建新,推进肖家山、柏亨、瓦口等3个新村点建设。六是争创国家级生态乡镇。市的重点民生项目已经指出,要对永宁高速沿线的村庄进行统一的立面改造,为此要深入开展高速公路沿线4个村的村庄环境连片整治活动,完成农村建筑立面改造 34户;广泛开展文明村、卫生村等主题活动,继续开展以“家园清洁行动”、“家园绿化行动”、“镇村环境整洁行动”为重点的村容村貌整治活动,不断美化优化农村面貌,争创国家级生态乡镇。
(四)围绕和谐稳定惠民生。认真解决与群众生产生活密切相关的重点难点问题,不断提升安全感、幸福感和满意度。一是努力提升党的建设水平。加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,进一步在抓延伸、抓提升、抓素质、抓落实上下功夫,延伸168党建机制,深入开展创先争优活动,做好村两委班子换届选举工作,逐步完成“高速公路沿线党建示范带”的奋发村、**村、瓦口村等村级阵地建设,提高基层党组织的整体活力。二是不断强化社会保障。继续扩大新农保、新农合等社会保险覆盖面,重点抓好被征地农民、规模以上工业企业职工的社会保障工作。做好森林火灾、水稻种植等政策性农业保险。认真实施农村低保、五保、孤儿保障和医疗救助等社会救助政策,努力提高救助水平。积极开展就业困难群体的就业援助工作,动态清除“零就业家庭”;进一步抓好就业培训,切实提高劳动者能力素质,年内实现培训农村劳动力275人,农村劳动力转移就业400人。三是大力发展文教事业。贯彻十七届六中全会精神,加强文化人才队伍建设,完成**文化中心建设,全面落实广播电视村村通、村村响和农村电影2131工程,繁荣农村文化。进一步巩固提高“双高普九”教育成果工作,大力推进公共卫生服务建设,实现年内农民健康档案规范化电子建档率达50%以上。四是突出创新社会管理。加强计生管理,稳定低生育水平,确保全镇政策符合率达92.5%以上。认真落实安全生产责任制,强化安全监管,突出抓好重点领域的安全整治,严肃查处违法违规行为,坚决遏止重特大安全责任事故发生。带着感情、带着责任做好信访和调解工作,沟通民心,顺应民意,加大社会矛盾纠纷排查调处力度,及时化解和消除各种不稳定因素。完善突发事件应急机制,增强处置群体性事件和突发公共事件的能力。
三、狠抓落实,继续深化干事创业浓厚氛围
实现全年经济社会发展目标,关键在抓落实。要切实加强协作,落实责任,进一步形成干事创业的浓厚氛围。
(一)要进一步解放思想,锤炼本领。必须紧跟时代步伐,紧扣发展需要,争当解放思想的先锋、开拓创新的骨干、领跑发展的主力。工作中,尤其要注重提高三种能力。一是学习的能力。深刻领会上级政策精神,及时掌握最新工作动态,有针对性地汲取政治、经济、法律、科技、文化等各方面的知识和信息,畅通供给源头活水的智慧之渠,不断改善知识结构,提升文化素养,保持思想鲜活,增强任事担责的本领和底气。二是创新的能力。善于总结提炼,认真反思成败,明辨得失,积累做好农村工作的丰富经验;勇于攻坚克难,始终以强大的意志、活跃的思维,把握机遇,用好政策,努力攻克科学发展之难;乐于求新求变,立足实际,大胆尝试,先行先试,积极开创全新工作局面。三是沟通的能力。沟通不是谋求一己私利的钻营,而是为**发展拓展人脉、争取更多更好资源的手段。要摒除邪气,谦逊地与外地客商沟通;摒除傲气,积极地与上级部门和领导沟通。在良好的沟通中增进了解、融洽关系、达成互信,形成一种和谐、合作、共赢的工作氛围。
(二)切实转变作风,提升形象。作风就是旗帜,就是形象。好的作风能提升党风政风,移易民风。目前我们存在着一些不良作风,如缺乏责任心、推诿怕事怕担责、工作拖拉等,在新的一年一定要警醒。一要大兴为民之风。牢记执政为民宗旨,大力发扬密切联系群众的优良作风。要亲近群众,尤其是领导班子成员和各挂村工作队长,要经常下村进农家,察社情,知民意,对群众的所思、所想、所盼做到心中有数;要包容群众,多一丝理解、多一点体谅,自然就会多一些耐性、多一份热情;要服务群众,多行富民、安民、惠民之举,特别是对于弱势群体,要大力帮扶,实实在在地为他们纾难解困。今年要实行每星期开一次挂村工作队长会,以检查督促包村工作。二要大兴调研之风。将调查研究作为工作习惯,在走访调查中了解情况,取得实质性调研成果,不断增强推动工作的经验,从而制定出符合群众意愿的科学的工作思路,为镇党委政府提供参考。三要大兴实干之风。少一些夸夸其谈,多一些埋头苦干,不做空谈者,争当实干家,多做少说、干了再说,真正以实际行动证明自己、取信于民。对于镇党委、政府安排、交办的工作,要竭尽所能抓紧抓实抓到位,决不敷衍塞责、推诿拖延,决不轻易上交矛盾。坚持干部在一线工作、业绩在一线创造、问题在一线解决。四要大兴廉明之风。2011因为某些个人的原因,影响了全镇的整体工作。今年全镇上下必须严格遵守和执行《农村基层干部廉洁廉洁履行职责若干规定(试行)》的要求,珍惜岗位,珍惜名节,以优良的党风政风带民风。特别是在今年村两委换届中,各村两委干部要正确对待个人的进退留转,确保换届风清气正。
(三)严格督查考核,明确导向。充分发挥督查考核的指挥棒作用,进一步强化“一竿子插到底”的工作导向。一要实行责任捆绑。将全部工作责任捆绑到人、传导到底,真正形成“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”的格局。二要加大督查力度。工作要落实,就要定期开展专项督查,会后,纪检办和党政办要制定项目督查计划,定期开展督查,定期进行通报,谁没按进度要求完成的,相关责任人要做出书面检查。三要注重结果运用。坚决按照督查考核结果落实奖惩措施。特别是要将督查考核情况作为提拔干部和年终考核的重要依据。
同志们,比拼发展、赶超争先是时代赋予我们的使命,是组织交给我们的重托,是群众寄予我们的厚望。让我们在县委、县政府的有力领导下,以锲而不舍的坚定信念、克难奋进的拼搏精神、奋勇争先的进取意识,凝心聚力谋发展,尽职尽责抓落实,全面做好今年的经济工作,为建设**镇实现新跨越开好局起好步,以优异成绩迎接党的“十八”大胜利召开!