2010平安建设总结

第一篇：2010平安建设总结

文体广电系统落实“平安疏勒”建设

工作总结

自平安建设工作开展以来，我系统紧紧围绕“平安疏勒”建设工作这一主题，认真开展“平安疏勒”建设工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步全面、深入落实科学发展观和党的十七大精神，坚持实事求是原则，按照构建社会主义和谐社会的要求，为全力打造“物流集散地、工业聚集区、喀什的卫星城和经济文化的次中心”的战略目标做出应有的贡献。

一、思想认识高度统一，工作措施落实到位 按照县政法委要求，一是我系统每年紧紧围绕《疏勒县社会治安综合治理责任书》的要求，紧紧围绕深入开展平安单位建设，构建和谐小康家庭为目标；二是进一步加强领导，实施“一把手”工程，按照“谁主管，谁负责”的原则，健全机制，明确责任，狠抓工作落实；三是以单位为点，以系统党委至下属各支部为线，系统各单位一把手为点上负责人，书记为面上负责人，从上到下，分级管理，实现了面、点、线三个工作空间的对接，建立了整体防范网络；四是进一步加强安全保卫工作，建立单位值班制度，加强对系统各单位值班、节假日值班情况进行巡查，领导与值班人员签到制度，每日日报情况上报等，切实保障了我系统平安建设工作的推进。

二、扎实开展创建“平安疏勒”宣传活动，以多种宣传形式营造氛围。

“平安疏勒”创建工作是一系统工程，需要群策群力，多管齐下，紧密配合，协调一致。一是加强宣传教育，结合开展“综合治理月”、“安全生产教育月”和“集中开展平安建设宣传工作”，并利用黑板报、张贴横幅、上街宣传法制等多种形式开展有声势、有影响、有效果的宣传活动，增强法律意识，确保我县的稳定；二是对文化市场管理对象进行专项政策法规培训，通过培训提高了他们依法经营的意识，有效地减少违法经营；三是结合县上开展的“四下乡”活动，为使“平安疏勒”宣传贴近群众，县文工团编排出“平安建设”为内容的文艺节目，通过宣传使广大群众受到了文化的熏陶，极大丰富了群众的精神文化生活，使创建“平安疏勒”的宣传更加浓厚；四是广播电视局开辟专栏，利用有线电视台和全县分布在各村的广播喇叭以字幕滚动、广播宣传形式大力宣传创建“平安疏勒”活动的重大意义，使全县各族群众统一了思想，凝聚力量；五是县电影公司将一批思想性强、感染力强的爱国主义、科教片送到乡镇村，使农民切实体会到创建“平安建设”的意义；六是文化馆、新华书店依据自身特点在干部职工中开展了“如何加强创建平安建设”大讨论活动，思想进一步明确；七是进一步加强对“三股势力”及反邪教宣传教育工作的开展，系统各单位为成员的“三股势力”及反邪教工作领导小组，落实上级下发的关于加强稳定工作的一系列指示精神。

三、强化制度措施，加强内部防范

一是坚持综合治理矛盾纠纷、上访及不稳定因素排查制度，在矛盾纠纷、上访排查和不稳定因素方面，做到早排查、早介入、早调解；二是认真开展我系统流动人口和出租房屋普查登记工作，做到我系统无不明人员，保证我县政治大局的稳定。

四、存在的问题

1、主观意识淡薄，下属单位对维稳意识有待加强

2、系统各单位、出租户等稳定工作检查力度还需进一步加强。

3、文化市场对经营户的检查力度要加强，不断加强文化市场队伍建设和设施的配备。

虽然我系统在“平安建设”工作中取得了一些成效，但仍存在着一些不足，今后我系统将继续加大工作力度，不断改进工作方式方法，建立健全各项机关管理制度，确保文体广电系统的稳定，为打造“平安疏勒”做出应有的贡献。

文体广电系统党委

2010年10月18日

第二篇：平安建设总结

平安建设工作方案及处置预案

2012年，我公司将坚持以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，根据集团公司《关于印发2011年平安建设工作实施方案》、《关于印发平安建设工作考核办法的通知》及集团公司有关安全生产文件，积极开展平安建设工作，切实做到领导重视、组织健全、措施有力、责任明确、防范到位，构建起一个平安和谐的文化企业，有力促进公司的发展。

一、领导重视，组织保障措施有力。

（一）机构健全，责任明确

我公司的平安建设领导机构健全，成立了平安企业创建领导小组，设立安全生产领导小组、创安领导小组，公司总经理祁红军担任小组组长，副总经理担任各小组的副组长，各小组下设办公室及联络员。发文明确公司领导安全平安建设工作分工与责任，在生产第一线部门确定9人为安全员。

（二）严密部署，常抓不懈

坚持安全生产工作会议制度。召开综治安全生产工作会议，就综治、安全生产工作进行强调、研究、部署。并且，每次会议都做到有签到、有记录、会后形成会议纪要，下发给每个部门。全年开展了四次以防火、防爆、防盗、防交通事故、防泄密、防破坏、防食物中毒、防甲型H1N1流感疫情、防雷电灾害为主线的平安建设工作检查和督查，杜绝安全隐患，对发现的问题要求责任部门进行整改，并就检查结果以文件形式进行通报，还进行复查。

（三）经费保障，落实三防

我公司平安建设日常工作经费及人防、物防、技防经费都能够确保及时落实到位。舍得花钱买平安：将投资1万元聘请专业消防维保公司搞好消防双自动的维保；投资8640元聘请专业人员对电动货梯进行保养；投资5000元对配电柜进行维保；投资2000元更换了老化的电线、吊扇、日光灯等等。全年在“三防”上投入超过3万元。

（四）把握导向，扎实宣传

我公司重视综治平安建设宣传工作，年初制定全年的平安创建宣传计划，加强宣传教育工作的针对性和有效性。全年开展了四次平安建设和综治集中宣传活动。此外，全年共开辟了三期平安建设宣传栏。通过经常性、有效的思想教育工作，不断增强员工参与平安创建的积极性、自觉性，提高法制意识、自我防范意识和防范能力，使“平安就是效益”的理念在员工思想中牢牢扎根。

二、落实机制，切实维护安定稳定局面。

（一）防控有力，维护安定

我公司能够认真执行《关于“法轮功”及其它非法宗教组织发现、防范、打击和教育转化工作预案》，通过张贴反邪教墙报开展反邪教宣传教育，全公司无一人参与“法轮功”邪教组织及有害气功组织、非法宗教组织活动，无一人参加敌对组织，无发生危害国家安全的案件。

（二）化解矛盾，措施有力

我公司不断健全内部矛盾纠纷排查调处工作制度。全年，召开两次矛盾纠纷排查调处工作例会，对企业内部存在及可能存在的矛盾进行分析、排查、调处、化解。无发生非法游行、集会、闹事等事件，无发生员工因矛盾纠纷而上访的事件。

（三）收集信息，及时上报

我公司落实好《维护稳定和社会治安情报信息收集分析报告制度》，及时向集团公司报送我公司综治安全生产工作信息。

（四）预案完备，防范未然

要求全公司各部门认真贯彻落实《消防安全工作责任制若干规定》、《灭火、疏散应急预案》及《预防和处置突发性和群体性事件工作预案》，防范于未然。一年来，无发生突发性和群体性事件。

三、未雨稠缪，内部安全防范机制健全。

（一）建章立制，严于管理

我公司严格执行内部安全保卫管理制度和责任追究制度。建立值班（保卫）机制。消控中心人员持安全员、建筑物消防员证上岗，实行24小时全天候值班，确保消控、监控设备的安全运转，每日做好监控记录，按月上报办公室备案。行政楼层认真落实行政值班制度，行政人员每日轮流值班，做好值班记录。此外，坚持节日值班制度，春节、清明节、“五一”节、中秋节、国庆节制定节日值班表。开展四次综治安全生产大检查，并就检查结果以文件形式进行通报。每月还坚持开展一次火灾隐患自查，并填写自查整改情况月报表。

（二）安防到位，成效明显

我公司将认真执行保密制度，做好对档案室的安全管理工作，规定各部门公用电脑禁止处理涉密信息，没有发生过泄密事件。不能发生刑事案件，不能发生治安案件，不能发生安全生产责任事故，没有发生黄、赌、毒等丑恶现象。

四、履责重效，职能作用得到充分发挥。(一)结合职能，履行职责

为了促进平安建设工作的进一步开展，在工作措施上，制定《促进平案建设工作制度》、《2012年平安创建活动实施方案》。平时采取以会代训制，逢会必讲平安、必讲安全。要求员认真学习、贯彻执行《员工手册》中有关平安、安全生产、纪律作风建设的制度，为促进深入开展平安创建奠定坚实的基础。

今年5月份起，我公司要启动 “平安家庭”创建活动，成立创建活动领导小组，制定2012年平安家庭创建活动计划，制定了“平安家庭”户花名册，向员工家庭分发“平安家书”宣传卡，并做好创建工作总结。

按照属地管理原则，我公司能够积极参与所在地的平安建设活动。公司平安办坚持将平时常督查、常指导与定期大检查相结合，结合安全生产大检查，对全公司各部门、仓库、生产平安建设工作进行四次督查。因为能够切实履行职责，无发生过集体上访和群体性事件。

（二）完成任务，推进工作

我公司能够认真完成集团公司有关工作任务。遵照集团公司工作部署，与当地村民开展平安共建活动，挂钩平安建设工作领导小组充分发挥其职能作用。

五、加强教育，团队管理卓有成效。

（一）法德教育，深入人心

公司制定学习制度，将道德法制教育作为员工队伍教育的重要内容，形成长效机制度。要求员工深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》、社会主义“荣辱观”。坚持开展道德法制、纪律作风和廉洁自律教育。一年来，给合开展文明行业创建、“形象建设年”活动、“平安家庭”创建活动、党日活动等，共开展13次的道德法制、纪律作风教育活动。

（二）队伍管理，一岗双责 我公司能够认真落实领导干部“一岗双责”。坚持“以制度管人”，严格执行集团公司制定的相关制度，切实做到依法治企、规范化管企，干部职工队伍日常管理、检查、监督措施有力，落实到位，形成一个风正气顺、人和业兴的良好局面，没有一位员工因违法违纪受到处分。

总之，2012年，我公司在平安建设工作中将加倍努力，我们将持之以恒抓好平安建设工作，为公司顺利发展保驾护航，为构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。

第三篇：平安建设总结

(一)认真抓好县委、县政府下发的2010年社会治安综合治理工作责任书和2010年创建平安单位考评细则的文件落实。加强了社会治安综合治理、平安单位建设工作的领导，成立以局主要领导为组长的综合治理、平安单位建设工作领导小组，把综治、平安单位建设工作摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的格局，做到与业务工作同研究、同部署、同落实。在5月份召开了全县民政系统社会治安综合治理、争创平安建设先进单位、行风建设动员大会，制定下发了综合治理工作责任制的实施意见，并与下属单位签定目标管理责任书，把干部职工执行综治、平安建设的实绩列入考核。

(二)开展“和谐平安边界”创建活动。制定了建设平安边界工作计划，扎实做好界线管理各项工作，有计划地开展县、乡行政区域界线联检，把和谐平安边界建设工作作为平安建设工程的重要组成部分，纳入总体规划，制定具体目标，明确相关任务，采取积极预防、区分性质、快速处置的方法，从源头上防止、减少新的边界纠纷的发生，把界线附近地区矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，实现界线附近地区长期和谐稳定，促进界线附近地区经济社会稳步发展。

(三)抓好科(室)、下属单位安全防范工作。做好防火、防盗、防地质灾害、防治安灾害事故工作。认真贯彻信访条例，重视群众的来信来访，建立领导班子成员接访制度，工作日每天安排一位局领导接访来信、来访群众，认真办xx县委、县政府领导批示的信访件。积极开展矛盾纠纷排查和“三排一促”活动。制定下发了《关于集中开展排查调解矛盾纠纷保增长、保民生、促稳定活动方案》。无发生影响社会稳定的集体上访、无发生刑事案件、无干部职工违法犯罪、无重大治安灾害事故、无群体性事件，全局领导干部积极主动参与村（居）创建平安社区活动，督促指导“平安村(居)”建设。

(四)加强民政干部队伍自身建设。一是教育干部牢固树立“以人为本”的思想，提高为民排扰解难的工作能力、服务水平。二是加强党风廉政教育，严守党纪国法，勤奋工作，勇于奉献。三是加强救灾款物的发放管理，杜绝挤、占、挪、贪。四是主动接受各种监督。

(五)配合开展基层综治1+n联动工作。积极开展关爱帮扶进家庭活动，印制10000余份有关民政惠民政策、婚姻、收养登记办理程序等编制成册发放到千家万户。

二、积极做好民政工作，努力构建和谐社会。

(一)切实保障基本民生。城乡困难群众基本生活得到保障。

组织开展低保入户调查核实。一是今年4－5月我局组织3个工作组到各乡镇，每个乡镇随机抽查3－5个村。二是组织乡镇分管领导、民政办主任、包村干部、村级民政协理员入户调查。要求100%入户。调查低保对象家庭收入情况，听取本村群众的意见或建议，检查村民主评议低保对象的会议纪录等；对个别村违反申报审批程序的限期进行整改，对不符合低保条件的对象坚决清退，对符合低保条件而未享受低保的对象及时纳入低保范围。经调查核实有家庭生活好转的111户262人的低保户给予取消或暂停低保；有困难大、收入低的163户409人给予纳入低保。1-10月，全县城乡低保对象1871户3995人（农村低保1457户3191人，城市低保414户804人），发放低保金300万元。为全县重度残疾人565人发放补助金16万元，全县城市低保户人均月领低保金130元，农村低保户人均月领低保金65元。积极开展医疗救助，医疗救（补）助力度逐步加大。贯彻落实县政府《xx县重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助办法》、《关于农村困难家庭医疗救助办法（试行）的通知》、《xx县城市医疗救助试行办法》，为农村五保、低保、特困户、优抚、五老等对象4579人统一交费13.7万元参加医疗保险；1-10月，全县医疗救（补）助城乡困难群众、低保户、特困户、优抚、五老等对象196人次，救（补）助金额26万元。拓展流浪乞讨人员救助工作。加强与公安、城管、医院等部门配合，积极开展街头流浪乞讨人员、精神病人、危重病人的救助工作，全面实行了特困户临时救助制度，1-10月，救助困难群众、麻疯病、流浪乞讨人员、精神危重病人260人次，发放临时救助金（车票、临时餐补）3.9万余元。

(二)扎实开展救灾救济及灾后重建工作。6月14起，我县连续遭受大到暴雨袭击。特别是6月18日受高空槽东移及低层风速辐合影响，全县遭到特大暴雨袭击，造成三百年一遇的特大洪涝灾害。灾情发生后，我局干部职工迅速投入抗洪抢险救灾工作中，全部奔赴乡(镇)、村一线抢险救灾。通过设置安置点、投亲靠友等方式妥善安置灾民。民政部副部长孙绍骋带队的国家救灾工作组在叶双瑜副省长、省民政厅马跃征厅长陪同下，莅临泰宁检查指导救灾工作。县里紧急调拨500万元救灾应急资金，民政等部门通过多种渠道调运筹集帐篷、衣物、粮食、饮用水、药品等救灾物资发放到灾民手中。6月28日组织开始了“6.18”特大洪灾捐赠活动，截止日前共接收社会各界捐赠款物1000余万元。县里组织民政、监察、财政、审计、建设等部门分4组深入各受灾村组、农户，现场勘察、核实房

屋损毁情况，做好损毁房屋户数、间数、毁坏程度等相关数据的收集、统计、上报。严格界定“6.18”灾后民房重建对象，确保重建对象符合条件的一户不漏、不符合条件的一户不增，各乡镇对灾后重建户都进行了2轮以上的公示。全县“6.18”灾后房房重建2972户已全部动工兴建，其中20户以上集中重建21个。我局、各乡（镇）按照“一申请、六证明、一承诺、一证件、一公示”要求，逐户登记造册、建档立卡，做到一户一档。目前，全县2972户重建对象已全部建档。县政府制定出台了住房重建优惠政策及考评办法，对进度快、成效好的乡镇和责任单位、责任人给予奖励，对进度慢、成效差的视情给予通报批评、诫免谈话、党政纪处分等处罚，切实通过严格的考核奖惩推动灾后重建工作。泰纪委、监察、民政、财政、审计等部门联合印发了《xx县加强抗灾救灾和灾后重建资金物资管理使用情况监督检查的实施方案》的通知，深入乡(镇)、村对救灾款物的管理使用情况进行监督检查。

（佚名

第四篇：平安建设总结

凝心聚力筑安全开拓创新谋发展

----XX局开展“平安”工程建设活动总结

今年以来，XX在市公司的正确领导和关心支持下，认

真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，坚持以 “爱心活动”为载体，大力开展无违章班组创建活动；以“平安”工程活动为抓手，凝心聚力构筑安全基石，以开拓创新为动力，谋求安全生产大局面，实现了连续安全生产5000天得良好记录。具体做了以下工作：

一、领导重视，为加强对活动的组织领导，落实责任，保障活动顺利开展，取得实效。成立 了“平安工程”建设领导小组。

二、措施得力，效果显著

一是开展了平安短信发送工作。为了进一步强化员工安全意识、强化爱心理念和平安意识，我局始终把安全生产作为工作的重中之重，把建立特色安全文化作为提高员工安全素质的原动力。今年以来，我们组织引导员工结合实际自创自编安全短语905余条并将其编撰成册。坚持每天早上向全局600余名员工发出一条安全提示短语，提醒着全局员工时刻注意安全。用充满温馨和祝福的提醒，让每一个员工的内心受到了触动，让安全理念以细雨入怀的方式深入人心；二是切实扭转安全生产监督过程中以罚代究、以罚代奖、以罚代管的不良现象。三是大力开展以领导班子为主的“平安工程”安全督察和安全帮扶活

动，针对安全生产管理存在的薄弱环节，加强班子联系中层，中层干部联系班组，班组联系个人的三级“手拉手”帮扶活

动，实现安全生产无缝化管理。我局成立了10个平安建设

督察小组。每小组以一个班子成员领导带队，2个部室负责

人和2名基层安全员组成。小组每周轮换一次，每天深入基层

进行突击安全检查，发现违章行为严格按照该局安全生产奖惩细则进

行处罚。全面、全员、全过程、全方位保安全，在职工中形成了人人

互念安全“紧箍咒”的氛围，使安全生产可控、能控、在控，从根本

上遏制违章现象的发生。四是，在盯紧一线施工安全的同时，平安建设领导小组还负责指导基层班组开展多种形式的安

全教育活动，将安全生产主题贯彻到每个基层所站和多经班

组，做到年年有安全主题，月月有安全分析，周周有安全日

活动，天天有班前班后会，使员工通过一次次深入递进地活

动受到安全意识教育。五是对基层所站开展季节性安全检

查，安全日例会活动。督察小组组织专业安全员，定期组织

员工学习安全工作规程、剖析事故案例，参加基层安全分析

会，及时掌握员工思想动态，从深层次挖掘员工思想中潜藏的问题。根据员工安全技能水平、工作经验的差异性，组织

班组开展“一对一’安全互保活动，达到职工互相关心安全，互相监督安全、互相提醒安全、共同提高安全意识的目的。

通过有效的安全宣传教育工作和形式多样的安全主题活动，使员工认识到自己就是安全生产的执行者、安全生产的保护

着，牢固树立起“心存侥幸，万祸之源”的安全思想认识。

三、制度健全，管理规范

安全生产赢在细节管理、过程管理。我局积极推进安全

生产风险管理体系、事故应急体系、安全监督体系以及三级

安全防范体系和安全生产重奖重罚体系机制。

今年，我为保证安全年安全生产平稳有序，实现“三个

不发生”安全生产基本目标，年初按照“合格一家，放行一

家”的原则，对所有多经施工队及特种作业人员资质进行一

次全面审查，确保人员和安全工、器、具质量符合安全生产

要求。

在建立健全安全体系的基础上，我局加强了现场安全

稽查的力度。2010年3月，我局成立平安建设督查领导小组，加强了施工现场的督查，严格执行现场督查三个“标准化”

即“作业流程标准化、稽查流程标准化、反馈分析标准化”。

每到盛夏高温酷暑时期，党政工负责人亲临一线施工重地，把企业关爱职工的理念送到施工的现场、生活的每个细节，引导员工集中精力搞好安全生产。

四、尊重科技，善于创新

5000天，一路走来，是对安全生产科学精细、规范管理的探索。

我局善于引进和运用科技成果，实施“科技促安”作

为隐患排查治理工作的一项重要举措。我局在XX市全区率

先使用供电企业安全性评价辅助软件系统，率先使用标准化

作业指导书生产系统，率先推广IC卡电表在农网系统的应

用，率先实现了所站和县局的专用光缆联通，实现数据无障

碍传输；GIS系统、OA系统、营销系统、供电所地理信息系

统、视频会议系统和手持GPS巡线辅助通讯等应用措施，对

电工的作业安全进行统一管理、全面考核，有效加强了安全

监管工作，预防并减少事故和伤害的发生。

我局还将数字摄像机、数码像机、笔记本电脑、会议通

讯指挥系统等现代工具广泛应用到安全生产现场管理中，真

正实现安全管理“数字化”，指挥通信科技化。同时，我局

利用PPT制作标准化分析模板，对现场违章率、不同性质的违章分布比例，对现场拍摄的影像资料进行违章行为分类，加大习惯性违章和其他频繁出现的违章现象制定预控措施。

实现标准化、专业化、精细化示范窗口的带动作用，坚持“抓机制、抓管理、抓典型”，推动安全生产示范岗的创建和推出专业班组“无违章”形象典型，带动全局实现全

员安全素质的提升。

我局积极推出以上港供电所为示范窗口的农电标准化

示范窗口，该所健全各项规章制度和工作标准724项，规范

安全工作标准流程36项，完善了基础设施建设和配套服务

设施。目前该所正在积极做好省级验收准备工作。

在专业化班组管理中，我局积极开展带电作业工作，筹措

资金90余万元，于4月24日从江苏徐州购进了一台大型带电作

业车，该车外型美观大方，性能优良，安全可靠，实用性强。

为了加强带电作业班的建设工作。我局投资120万余

元，对带电作业安全工器具室和绝缘臂斗车进行了更新，同

时选拔学历高，年纪轻，工作认真负责的同志到学习培训，在掌握理论知识后，又送他们到南阳市供电公司进行带电作

业实训工作，确保带电作业工作顺利开展。

在精细化管理上，重点推出城区配电工区的现场施工标准化

作业示范点，组织标准化作业的相互交流和评比活动，大大

提高了现场安全作业水平。

“施工现场登堂入室”是我局在“平安”建设中创新培

训的举措之一。

通过播放一段施工安全现场的影像资料，由参训人员

自己查找施工中作业人员的违章行为。员工们说：“过去的培训以理论知识讲解违章，枯燥乏味，很难理解，效果可想

而知。现在，通过观看自己或者兄弟施工单位的作业录像，找到了差距，查出了问题，简单直观，印象也深刻。”

同时我局坚持“走出去，请进来”的办法，平安小组

领导积极协调组织外出培训和观摩活动，今年组织外出观摩

3次，参观学习外省先进单位一次，通过内外结合，扬长避

短，灵活运用，实现荣誉不掉标，挖掘培育新“标杆”步入

良性循环当中。

总之，我局的平安建设工作在平安小组的带领下，通

过创新安全教育培方式，以新途径、新形式把人性化的安全

理念融入刚性化的安全管理之中，使全体员工在安全文化的不断熏陶和潜移默化的作用下，真正实现“被动安全到主动

安全的”更本性转变，但还有许多不足之处，今后，我们将

克服不足，发扬成绩，努力开创平安建设工作新局面。

第五篇：2010平安建设总结

西平县建设局

平安建设工作自查报告

县综治委：

去年以来，建设局按照县综治委关于平安建设工作部暑，以开展创建平安系统和平安单位活动为主题，以保持建设系统内部稳定为目标，加强领导，强化措施，严格管理，狠抓落实，圆满完成县政法委下达的综治工作目标及安排的有关任务，现将平安建设工作自查报告如下：

一、主要工作措施

（一）加强领导，提高认识，明确职责。把平安建设工作列入了党组的议事日程，做到有计划、有布置、有检查、有评比、有总结。一是建立健全平安建设工作领导机构以及建筑施工安全生产领导小组、防火安全管理领导小组、帮教调解领导小组、法制教育领导小组等，做到了人员落实、装备落实。二是继续实行目标管理责任制。年初制订了平安建设具体工作方案，实行了平安建设领导责任制和目标管理责任制，任务量化分解，将平安建设工作与单位的责任目标挂钩，奖罚兑现。三是落实“一票否决制”。把平安建设工作作为评先的主要条件和考核单位领导干部政绩的主要内容，把软任务变成硬指标，做到了各级领导亲自抓，分管领导具体抓，层层有目标，人人有职责，任务明确，落实到人，从而保证了平安建设工作任务的有效落实。

（二）大力开展普法工作。一是开展相关法律法规的学习。二是结合行业工作特点，积极组织干部职工开展业务法律学习。三是积极开展“法治进机关，进单位”活动。制定了2008年建设局“法治进机关、进单位”工作计划。同时开展法治进企业、大力开展诚信行业创建活动、加强建设行业节能减排工作、继续实行机关首问负责制和责任追究等活动，使我局普法和依法治理工作提高到新的水平。

（三）抓好内部治理整顿，巩固创建社会治安模范单位成果。平安建设工作是一项系统工作工程，建设局党组从大处着眼，从小处着手，狠抓基础工作的落实。根据上级对平安建设工作的要求，对单位实行封闭式管理。一是门卫实行24小时值班制度，对外来人员一律在签发会客单后方可入内。二是对大门落锁时间做出严格规定，冬季夜晚十点半，夏季夜晚十一点准时落锁，从而保证了财产和职工人身安全。三是对外来车辆的进入和停放做出严格规定。凡来单位办理业务的车辆，一律由门卫发给专用的通行证入内。通过以上三个方面的措施，建设系统各单位在内部管理上实现了制度化、规范化。2008年我局被评为市级平安建设工作先进单位。

（四）强化措施，圆满完成了各项综治任务。一是积极参与县综治委组织的综合治理活动。按照县综治委统一部署，广泛开展了社会治安综合治理宣传月活动，努力形成了社会治安综合治理的强大舆论氛围。在综治宣传月期间，我局制作板面6块，横幅2条。在县城中心柏城大道设立宣传站，宣传开展社会治安综合治理的重大意义；及时组织人员下基层，深入第一线，抓住群众关心的热点、难点问题，先后报送有关稿件5篇，散发有关城市管理、安全生产、文明施工等方面的宣传资料3000多份，形成了宣传声势，收到了良好的效果，被县综治委通报表扬。二是局领导班子成员坚持利用业务时间学习社会治安综合治理的有关知识，积极参加市、县组织的综治培训，并先后组织局系统有关人员开设行业法规培训班2次，不断提高工作人员的法律知识水平和遵纪守法的积极性。在全县施工企业和建设系统组

织开展了安全生产知识有奖竞赛活动，共收回1000余份竞赛答卷。去年以来全局上下团结一心，努力工作，社会治安状况良好，没有发生违法违纪案件，对社会稳定起到积极主动的作用。

（五）健全建筑质量安全制度，完善防范体系。为发挥质量安全监督检查的职能作用。先后制订完善了建筑质量、安全生产、责任追究等一系列规章制度，做到了文字记录及时，档案资料齐全。在实际工作中，出台制定了《西平县建设局重特大事故（险情）应急救援预案》，组织开展了城乡燃气、城区市政工程、房屋建筑安全、建筑工程安全生产、劳动防护用品等五次安全生产大检查，每次均有记录，事故隐患均登记建档，进行有效整改，事故隐患整改率达到100%。对检查中发现的质量缺陷下发整改通知书3份，对安全生产中存在的事故隐患下发整改通知书1份，对提高工程质量，改变施工现场安全文明施工起到了积极的作用，保证了全县无重大质量和安全事故。今年以来建设系统没有发生不安全事故和不稳定因素。

（六）健全并严格执行防拖欠长效机制，确保社会稳定。在落实长效机制方面，我们坚持政府领导，严格新建项目审批管理，加强信用体系建设，建立不良行为记录档案制度，实施动态管理，同时认真对待投诉上访。在农民工工资支付和监管方面，一是在施工现场进行农民工维权公示，二是建立保障金制度，三是逐步提倡推广农民工工资按月按合同支付和建立担保制度，标本兼治，落实防新欠长效机制建设，促进拖欠问题根本解决。今年以来没有发生新的拖欠。

（七）认真做好群众来信来访工作，积极化解调处各类矛盾，扎实维护社会稳定。今年，累计办理群众信访件36份，调处大的矛盾纠纷3起，为维护社会稳定做出了应有的贡献。

二、存在问题

今年，我局开展建设“平安西平”活动中虽然取得了一定成绩，但仍存在着一些急需解决的问题。例如因历史遗留下来的拖欠的工程款，有的拖欠对象已经破产或解体，导致清欠工程款工作难度较大；建设领域安全生产的形势也较为严峻，个别建设项目不按法定建设程序办理有关手续，有的项目执行建设工程强制标准条文不够严，且缺乏强有力的安全管理措施。

三、下一步工作

（一）继续深化建设“平安西平”工作。按照市委、市政府建设平安西平的各项要求，结合本系统的特点，逐项逐条抓好措施落实。

（二）加大建设领域清理拖欠工程款工作的力度，保障有关各方主体的合法权益，维护社会稳定。

（三）进一步抓好安全生产管理工作，消除事故隐患。加大对执行建设工程强制性标准的检查力度，加大对违法建筑的处罚力度。

（四）抓好信访工作，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

在今后的工作中，我们将不断地总结经验，加强学习，积极创新，真抓实干，切实将综合治理、平安建设各项工作落到实处，为构建和谐社会，合力打造平安建设、和谐建设做出贡献。

西平县建设局

二OO九年八月十八日

县住建局2010年上半年社会治安综合治理

工 作 汇 报

县综治办：

上半年，在县委、县政府的领导下，在县综治委的具体指导下，我局认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神，根据县综治委《2010年社会治安综合治理责任书》的要求，周密部署，结合我局实际，进一步落实领导责任制，坚持“打防结合，预防为主”的方针，大力开展创建“平安西平”活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定，为西平县经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我局2010年上半年社会治安综合治理工作情况汇报如下：

一、严格实行综治领导责任制

根据上级要求，年初我局就制定了《2010年社会治安综合治理工作计划》，并与局属各单位签订了综治工作责任书，明确要求各单位主要领导要加大综治工作的力度，按照上级综治工作的要求和部署，认真谋划稳定工作，把综治工作纳入到全局工作的重要位置。各单位政一把手是社会治安综合治理，维护社会稳定的第一责任人，分管领导为主要责任人抓好所分管的综治工作，坚持“谁主管谁负责”的原则，同时加大责任查究力度，对工作措施不落实而导致发生恶性刑事案件、重大群体事件和群死群伤事故等严重危害社会稳定问题的单位，严格认真查明原因，查清责任，追究其单位领导应当负的责任。由于我局高度重视，常抓不懈，时刻敲警钟，全体干部、职工扎实认真，工作层层紧扣，确保在我局管辖范围内无重大事故发生。

二、建立健全各项工作措施，狠抓综治宣传工作

加强单位内部安全保卫管理制度以及一些应急机制，逢年过节提前安排组，织综治领导带头值班、检查。根据我局的实施方案，实行每季度跟踪检查，宣传先进事迹，推广典型经验，对存在问题及时进行通报，督促落实整改措施。

创建工作离不开宣传，为调动全体干部职工积极参与，每逢例会都会强调综治工作的重要性。确保单位不发生影响稳定和聚众闹事、非法游行、恶性集体上访事件。深入开展“五五”普法教育和社会治安综合治理宣传工作。充分利用各种宣传形式，加大法制宣传教育的力度，大力宣传社会治安综合治理的方针、政策、措施和工作成效，要求全局干部职工和动员广大群众积极参与社会治安综合治理工作。充分运用群众喜闻乐见的形式，在流动人口集中的场所开展各种宣传活动，提高广大干部职工、人民群众及外来人员的法律意识，及时掌握社情动态，沟通情报防患于未然。

三、排查矛盾，及时处理各方面存在的隐患

上半年我局在排查矛盾，处理隐患方面，重点抓了三个方面的工作：一是充分认识到排查矛盾，分析原因，妥善处理，消除隐患，是社会治安综合治理工作的重要内容，也是搞好社会综治工作的重要方法，更是维护单位和社会稳定的关键环节；二是在单位广泛开展领导与职工的谈心活动，及时了解掌握职工的思想动向，有针对性的解决思想问题；三是经常了解掌握各科室的实际状况，协调解决存在的实际问题，排除处理矛盾纠纷，并建立矛盾纠纷排查处理工作档案，把所有矛盾纠纷消除在萌芽状态。正是由于我局及时排查矛盾，化解矛盾纠纷，帮助职工解决实际问题，从而使一切不安定因素全部消除在萌芽状态，有效杜绝了影响稳定的事件发生，收到了明显的效果。

四、深化平安创建工作

1、创建“平安工地”

首先加强安全宣传力度，召开6次全县建设系统安全生产会议，制定布署工作方案和应急预案，并转发8份上级文件，下发6份全县建设系统开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知，与建筑企业签定安全责任书15份。在安全生产月通过电视宣传，街道、工地悬挂宣传标语，上街开展安全月宣传咨询日活动，现场分发有关建筑生产安全知识150份。7月份，举办了御景铭苑杯安全生产知识竞赛活动。其次注重抓好督查工作，我局组织3次全县建设

系统的质量安全生产进行专项大检查，签发20份责令整改通知单，办理4个工程的安全监督申请，总建筑面积4800m2，提高创建活动的覆盖面，在活动中我们将“平安工地”创建和“文明工地”创建有机地结合起来，有效提升工地文明施工水平。通过创建活动，各工地防范体系进一步健全，各项现场管理制度得到进一步落实，安全施工操作规范得到进一步贯彻，建筑工地治安形势有明显好转。

2、狠抓燃气安全管理

燃气关系着广大居民的安全利益，但许多居民在使用燃气方面缺乏安全意识，警觉性不够高。我局上半年对全县共20个燃气经营站点进行4次燃气安全督查，及时发现安全隐患，发出限期整改通知书18份，责令负责人限期整改，消除不安全因素。在进行全县燃气经销站点安全检查的同时，也加强安全宣传。我局利用安全宣传月，开展“安全生产知识咨询活动”，上街向居民宣传燃气安全等常识，发放宣传材料300余份，受到广大居民的好评。

3、开展平安建设

我局开展“平安系统”活动，落实社会治安综合治理责任制，做好矛盾纠纷排查调解工作，加强治安巡逻，及时消除化解社会不稳定因素和安全隐患。

以上是我局上半年来社会治安综合治理工作开展情况，与上级部门要求还有一定差距，维稳形势依然严峻，我们将继续努力，进一步加强和完善“平安西平”建设工作，使社会治安综合治理深入人心，取得更大的成效。

西平县建设局

二O一O年七月十六日