吕梁市重大动物疫情趋势分析及主要对策

第一篇：吕梁市重大动物疫情趋势分析及主要对策

吕梁市重大动物疫情趋势分析及主要对策

吕梁市动物疫病预防控制中心

随着我市家禽、家畜养殖量的增大，以及动物、动物产品流通运输网络的扩大，动物之间和动物与人之间的疫病传播机会越来越多。调查表明，我国现有200多种动物疫病，70%以上可以传染给人，其中重要的人畜共患病约90种。近年来出现的人感染禽流感疫情和人感染猪链球菌疫情仍让人记忆犹新。动物血吸虫病、结核病、布鲁氏菌病、狂犬病等人畜共患病也时有发生。重大动物疫病不仅给养殖业及其相关产业造成巨大损失，而且直接威胁人类健康，引发社会公共卫生事件。因此重大动物疫情应急管理工作也就具有了公共卫生属性，重大动物疫情成为了突发事件中的重要构成部分，所以加强重大动物疫情应急管理工作的要求更加迫切。

一、2012年我市重大动物疫情趋势分析

近年来，威胁我市的重大动物疫病主要有以下几种，即高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟、新城疫，狂犬病、布氏杆菌病。当前，我市重大动物疫情总体保持平稳，但局部地区仍存在散发疫情的风险，中小规模养殖场户发生疫情的风险较大。今年以来，我市的疫情形势更为严峻，主要表现在春季口蹄疫疫情、高致病性禽流感疫

情存在严重爆发的风险；高致病性猪蓝耳病存在局部发生的危险，处置不当可能连片发生；猪瘟、新城疫、狂犬病等常见疫病依然存在散发风险；羊布氏杆菌病依然存在聚集发生的风险；全市13个县市区存在发生输入性口蹄疫、猪蓝耳病等疫情的风险。（最近几年我市发生的疫情95%以上为输入性疫情）

（一）引发疫情的直接原因有：

1、高致病性禽流感：候鸟迁徙、禽类及禽类产品流通交易带入疫情（输入性疫情），当本地家禽免疫不到位、免疫合格率低的情况下，疫情发生的可能性会大大增加。

2、口蹄疫：免疫效果不切实的生猪经过长途运输等因素应激刺激导致抵抗力低下，又长时间囤积于屠宰场待宰，导致发生口蹄的几率大大增加；本地生猪在免疫合格率低下时，经过间接传播，使口蹄疫疫情在本地区流行；当口蹄疫病毒发生变异时候易发生大规模连片发生的口蹄疫疫情。

3、高致病性猪蓝耳病：在养殖密集区，防疫意识淡薄，气温变化剧烈、饲养条件差导致生猪抵抗力较差，当生猪流通比较频繁时带来病原，导致疫情的发生与流行。

4、猪瘟：防疫意识淡薄、疫苗使用不当、免疫程序不合理，使猪瘟的免疫保护率低下，导致疫情的发生与流行。

5、新城疫：防疫意识淡薄、疫苗使用不当、免疫程序不合理、使鸡瘟的免疫保护率低下，导致疫情的发生与流行。

6、狂犬病：犬类管理不到位、交易频繁又无法检疫、流浪犬较多，免疫密度低导致狂犬病疫情的发生。

（二）造成以上疫情风险的主要原因有以下几种：一是疫情处置不彻底，传播途径切不断；二是调运监管不到位，疫病随动物调运到处传播；三是种畜的疫病净化不到位，形成垂直传播； 四是养殖场不能严格实施饲料兽药经销服务人员，随意进场入户造成人为传播；五是病死动物不规范化处理，形成2次传播；六是规模场粪便处理不规范，造成环境污染；七是免疫注射不规范，注苗剂量不足，造成免疫效果不佳或失败。

二、主要对策

面对严峻的疫情形势，应加强以下几项工作把疫情风险降到最低：

一是强化基础免疫，增强畜禽特异性抵抗力，扎实构筑免疫屏障。春秋两季要在强制免疫的基础上进行血清学监测，并根据血清学监测结果结合实际情况，来制定强化免疫和补免计划。组织开展强化免疫和补充免疫，规范免疫操作，确保免疫质量。统筹做好禽流感、猪瘟、新城疫等重大动物疫病免疫。重点做好口蹄疫的补充免疫工作。

二是强化疫情监测，及时掌握疫情动态。充分发挥全国动物疫情测报网络体系和乡村两级防疫体系的巡查、排查的作用，重点加强对种畜禽场、养殖小区、活畜禽市场和边境地区的畜禽疫情监测；加大对危险区域畜禽的病原学检测力度，确保将疫情控制在萌芽状态。

三是强化应急准备，提高突发疫情处置能力。要进一步完善应急预案和应急机制，做好防控物资的储备与更新，加 3

强应急预备队的培训演练，确保反应迅速，措施到位，提高应急处置能力。

四是进一步推进我市市县乡村四级防疫体系建设。增加村级防疫员工作补贴，确保防疫队伍稳定；大力招聘专业技术人员充实基层防疫队伍，以整体提升防疫技术和水平。

五是强化监督执法，保证监管措施落实。要严格产地检疫和屠宰检疫，依法加强对动物饲养、运输、交易等活动及场所督查。要按照国务院落有关规定要求，切实加强活畜交易监管。

六是保障动物疫病防控工作的经费投入。①要加大对日常动物疫病防治的经费投入；②在发生重大疫情的情况下，要启动应急预案，由财政拨付专项资金用于疫情扑灭工作；③要加大重大动物疫病资金和物资储备，以应对重大动物疫病突发事件；④要购置防控、监测动物疫病所需的设备和试剂，加强对常发和危害严重的动物疫病的监测工作，提高化验室诊断能力；⑤要加强对专业技术人员，尤其是对学科带头人的培训，支持参加学术交流，能够迅速更新知识，为动物疫病防治提供坚实的智力后盾。

七是完善防控应急联动机制，加强部门联动。积极与公安、卫生、工商等相关部门的沟通协调，建立健全跨部门联防联控协作机制，形成防控工作合力，增强重大动物疫病协调处置能力。

八是着力加强应急值守，及时发现和处置突发疫情。启动重大动物疫情日报告和零报告制度。加强应急值守，严格 4

执行24小时专人值班和领导带班制度，做到责任明确、人员到位、联络畅通。

九是做好科普知识宣传工作，提高全民的防疫意识。加大《动物防疫法》、《重大动物疫病应急管理条例》等有关法律、法规的宣传力度，提高养殖场（户）的防疫意识；指导养殖场（户）、养殖小区做好防疫工作，加强疫病防治技术培训，加强防疫条件检查，提高动物疫病防治水平。

二〇一二年三月七日

第二篇：重大动物疫情应急预案

界牌乡重大动物疫情应急预案

一、总则

1、目的为有效预防和控制重大动物疫病的传播和流行，确保发生重大动物疫病时，能够及时、迅速、高效、有序地进行应急处理，最大限度地减轻疫病的危害，保障我乡畜牧业健康发展，保护人民群众身体健康，促进社会经济发展，维护社会稳定，制定本预案。

2、工作原则

以人为本。把保障人民群众的身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少重大动物疫情造成的人员伤害和财产损失，充分发挥广大人民群众在应急工作中的重要作用。

统一领导。重大动物疫情应急处置工作由政府统一领导，实行政府主要领导和有关部门主要负责人责任，政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人，政府分管领导是直接责任人。乡人民政府成立防治重大动物疫病指挥部，统一指挥本辖区内重大动物疫情应急处置工作，并按照本预案规定，制定重大疫情应急预案。有关部门在乡政府的领导下认真履行各自职责。各村委会应当组织力量参与应急处置工作。

分级负责。属地管理原则、条块结合、以块为主的原则，依据重大动物疫病发生的种类和毒（菌）型、发病动物数量、传播速度、流行范围和趋势，分级启动应急预案，采取紧急控制措施，以达到最有效的控制扑灭效果。

分区警戒。根据重大动物疫情流行特征、发生、发展规律，分区（疫区、受威胁区、安全区）警戒，实施相应的应急控制措施，以迅速控制-1-

疫情蔓延。

平战结合。积极开展防疫技术研究和培训，做好技术和物质准备；开展疫情监测预警预报，并根据需要定期开展应急演练。重大动物疫情发生后，动员社会各方面力量，按照“早、快、严”的原则，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，采取应急处置措施，实行综合防治，迅速控制和扑灭疫情。

二、组织指挥体系及职责

应急领导机构与职责

乡政府设立由书记李华林同志任指挥长，乡长蒋联起任副指挥长的重大动物疫病防治指挥部。乡重大动物疫病防治指挥部负责全乡的重大动物疫病防治的指挥、协调工作。

三、预警和预防机制

畜牧水产部门建立重大动物疫情预防预警机制，实施被动监视和主动监测。乡畜牧水产部门根据疫情监、风险分析结果，按照农业部有关规定发出预防预警信息。

1、信息监测与报告

畜牧水产部门、动物防疫机构建立重大动物疫情监测网络，对重大动物疫情进行严密监测，通过收集、整理、汇总、分析和评估，并根据风险分析结果，及时向上一级防治重大动物弊病指挥部办公室上报正式书面报告，同时提出应急处置意见。

2、预防预警行动

乡防治重大动物疫病指挥部办公室接到预警报告后，及时进行情况综合，研究分析可能出现的危害程度，提出初步行动对策，并将有关情况及时向指挥长报告，指挥长视情况召集指挥部成员会议，决策行动方

案，发布指示和命令。

3、预警支持系统

乡畜牧站建立重大动物疫情诊断、监测、监视、评估及防范体系，做到早发现、早报告和早处置。

乡卫生院建立人间疫情检测、监测体系。乡畜牧站和乡卫生局相互通报疫情信息。

4、预警及分级

根据省、市、县各级防治重大动物疫病指挥部风险分析结果，及时做出预警。并根据重大动物疫情种类、潜在危险和可能的发展趋势，预警级别分为一般级、较重级、严重级、特别严重级，分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

四、应急响应

1、分级响应

疫情的确认：乡级动物防疫机构根据各自职责和权限，对重大动物疫情做出可疑、疑似等预警判定，并上报县级相关部门，必要时由上级报省检验中心和农业部指定的国家参考实验室检测确诊。

疫情的分级：根据重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将重大动物疫情分为特别重大、重大、较大、和一般四级。

2、应急处置

基本应急：重大动物疫情发生后，事发地村委会必须作出应急反应，迅速上报，乡政府组织辖区内有关单位和动物防疫人员进行先期处理，立即控制好现场，防止疫情扩散，并及时向上级报告。

根据疫情实际情况，启动相应应急预案的各级防治重大动物疫情指挥部要立即向上一级防治重大动物疫病指挥部报告预案启动情况，并及

时将疫情通报到村委会。

从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营的单位和个人应当积极配合政府及有关部门做好应急处置工作。

分区警戒：对疫区、受威胁区、监控区分区警戒。

五、应急保障

重大动物疫情发生后，乡政府应积极协调畜牧站、卫生院、派出所、财政所等部门，做好重大动物疫情处理的急保障工作。

六、表彰和责任追究

1、表彰和奖励。在重大动物疫情防控过程中有突出贡献的，由政府按照国务院的有关规定给予表彰和奖励。

2、责任追究。执行本预案时，玩忽职守、失职、渎职，不服从统一指挥、调度，未认真履行工作职责，组织协调不力，推诿扯皮，物资、资金、措施落实不到位，以及工作中出现重大失误，造成严重后果的；隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报重大动物疫情的；违反国家相关规定发布重大动物疫情信息的；不按规定进行封锁、销售、运输疫区内易感动物及产品、动物遗传物质的；接受疫情调查时不讲实情，导致疫情传播扩散的；阻碍动物防疫机构依法扑疫的，按照《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》及有关法律法规和规定，追究当地村委会、相关部门领导和相关人员责任；情节严重构成犯罪的、交司法机关依法追究责任。

界牌乡人民政府

2011年1月4日

第三篇：重大动物疫情举报制度

重大动物疫情举报制度

1、加强疫情监测工作，确保不漏掉每一次疫情，要充分发动和组织镇(办)、村兽医防疫人员、疫情报告员，不定期地巡查辖区内的家禽饲养场(户)，要求每周至少进行一次巡查，及时发现疫情和异常情况。

2、县(市)级动物防疫监督机构接到疫情报告后，应立即进行现场调查核实；怀疑是高致病性禽流感等重大动物疫情的，应当在2小时内将疫情逐级报告至省级动物防疫监督机构。

3、应当做好疫情举报记录，有关举报电话记录、信件等要妥善保存；核查过程中的核查记录、处理结果要归档备案。

4、核查中，应保护举报人的合法权益，对举报人的身份要注意保密。对及时举报，避免疫情扩散或重大动物疫情发生的有功人员给子适当奖励。

5、对重大动物疫情举报核查实行责任追究制度，对玩忽职守，徇私舞弊，隐瞒和延误疫情报告的，按照《动物防疫法》的有关规定追究有关人员责任。

6、县级以上兽医行政管理部门负责对举报的重大动物疫情进行核查，其主要负责人为第一责任人。对署名举报和线索清楚的举报必须进行核查。

动物疫情举报电话:4337966

邹平县重大动物疫病指挥部

第四篇：重大动物疫情报告书

重大动物疫情报告书

_________:

______年_____月______日，我市______镇（乡、街道办事处）______村______社，_______村民（饲养场、屠宰场）饲养（屠宰）的______畜（禽）______头（只），已发病畜（禽）_____头（只），死亡______头（只），同群畜（禽）_____头（只）。经专家小组现场检查，主要临床症状___________________________________，病理剖检变化有________________________________________,初步诊断为_________________________病。该乡镇于________年______月______日对该批畜（禽）进行了__________________疫苗的免疫注射。

据初步调查，该病于______年_____月______日开始发生，病原系由________________________传入。

为了有效控制动物疫病的发展，严防疫情扩散，按照“早、快、严”的原则，我们已采取以下控制措施：

1.立即启动_______________________应急预案，划定________为疫点，________为疫区，________为受威胁区。组织相关部门做好疫情的控制扑灭工作：

2．扑杀病畜（禽）和同群畜（禽）________头（只），并焚烧深埋；

3．对病畜（禽）所在的饲养场地、用具等按规程彻底消毒；污染的饲料、饮水、垫料等作________方法的无害化处理；

4．对疫区及受威胁区的畜禽再次用________疫苗进行紧急免 1

疫接种；

5．对疫点、疫区及受威胁区的畜禽圈舍、饲养场地进行紧急消毒；

6．在________范围内全面开展了疫情普查和疫情监测，普查结果________________，监测结果________________；

7．在疫区要道口设立________个公路临时检查消毒点，控制易感动物及其产品进出疫区；

8．关闭了________牲畜（家禽）交易市场，防止疫情传播。

9．安排专人，进一步调查疫情的来源。

疫情报告单位：_____________单位负责人：______________ 报告人：________联系电话：________传真：______________

________年________月________日

第五篇：吕梁市核桃产业现状分析和对策

吕梁市核桃产业现状分析和对策

摘要：核桃是吕梁市极具发展潜力的经济林果之一，经过多年的培育，现已初步具备了产业化发展的基础。发展核桃产业，是促进山区群众脱贫致富奔小康的有效途径之一，也是加快农村经济发展，实现农村生活宽裕和落实科学发展观的具体体现。本文从吕梁市核桃产业发展现状及发展前景入手,通过对吕梁市核桃产业存在问题的分析,并提出加快吕梁市核桃产业发展的具体措施。关键词： 核桃产业 现状 前景 发展措施

Luliang walnut industrial current situation analysis and

countermeasures

Liu Yanzhen

（英文单位，Lvliang 邮编）

Abstract: Walnut is luliang development potential extremely economic one of woods, after years of development, has initially have the foundation for the development of the industrialization.Walnut industrial development, promote the mountain people to become one of the effective ways of well-off society, is also speed up the rural economic development, realize the wealthy life and carry out the science development view concrete manifestation.This paper luliang walnut industrial development from the present situation and development prospect of luliang walnut industrial through the analysis of problems, and put forward luliang walnut industrial development speed up the concrete measures.Key words:

0 引言

加快农村经济发展步伐，实现农村生活宽裕，是社会主义新农村建设的核心内容。培植支柱产业是促进农村经济发展和农民脱贫致富的必有之路。在发展为主题，调整为主线、市场为导向、创新为动力的新世纪，在市政府提出打基础、利长远、惠民生实施战略转型的新时期，全方位、多层次、多角度地解读“核桃”这个古老而富有生机的面题，对吕梁转型跨越培植农业的新型支柱，发展吕梁经济，特别是深化林果商品生产的产业化开发，促进农民增收，是十分有益的。核桃产业发展现状及前景

吕梁辖1区2市10县，总面积21095平方公里，介于北纬36°43'—38°43'和东经110°22'—112°19'之间，西隔黄河与陕西相望，东与太原市和晋中市相邻，南与临汾市接壤，北与忻州市为邻。

吕梁栽植核桃树有两千多年的历史，核桃分布在东部汾阳、孝义、交口、离石和柳林等丘陵山区，早年就为全国三大核桃产区之首，产品畅销国内外，还创下驰名世界的 “汾州核桃”品牌。山区群众一直沿袭着种植核桃的传统，吕梁核桃因为果大、壳薄、肉厚、味香的优良品质受到人们的青睐。但是，因为核桃是生长期较长的经济作物，见效慢、技术要求高，加之煤炭等工矿业发展迅速严重打压了山区农民的种植热情，所以过去吕梁市核桃的发展和经营方式仅停留在零星种植、管理粗放和农户单打独斗、自产自销的封闭经营方式上。

在2004年退耕还林时，不少乡村就把发展核桃作为重点工程抓。特别在2006年全市核桃覆盖工程启动后，各级政府把发展核桃生产提升到农村经济结构战略调整和实现持续发展的高度，作为“兴村富民”的重大工程，采取政府主导，政策扶持、经济补助和组织监督等手段强势推进，使我市的核桃生产出现了规模发展、质量提高、产业化进程提速和经济效益提升的发展态势。2009年全市总产核桃1740万公斤，收入33633万元。1.1 核桃良种化繁育与规模化栽植

长期以来，吕梁核桃采用实生繁育与零散栽植的办法，品种差，挂果迟，产量低。经过30年的发展，吕梁市的核桃繁育方式和种植模式发生了巨大的变换。1.1.1 品种优质化

“汾州核桃”的主产地汾阳市，1981年就成立了核桃良种繁育试验园，经过多年区域栽培的试验，选育出适合吕梁山区栽培的4个晚实和12个早实核桃优质新品种，其中晋龙一、二号优种，曾分别荣获全国名特优新产品博览会的金银奖。1.1.2 技术创新化

汾阳市科研人员在山西省林科院专家的指导下，摸索出全国领先的嫁接方法和良种苗木繁育新技术，使核桃嫁接成活率由30%提高到95%以上，并通过培训在产区农民中得到普及。用新技术培育的优种核桃嫁接苗木，苗体壮，挂果早，核桃产量与质量有较大的提高。我市各县（市）与省内外很多地方都到汾阳购买嫁接核桃苗，催促了汾阳市核桃良种繁育基地的建设。到2010年，汾阳市建成良种繁育基地100余个，产区20%的农户搞育苗。其中育苗面积在100亩以上的村22个，20亩以上的32个，全市核桃育苗面积达到5800亩，当年出圃优质核桃苗木500余万株，除供我市各县栽植核桃需要外，还远销到甘肃、陕西、河南等省的二百多个县，成为全国最大的核桃优种繁育基地。1.1.3 栽培规模化

近几年吕梁市各县实现了核桃苗木繁育优种化，为实行高产密植与规模化栽植创造了条件。三年来新栽核桃树100余万亩，核桃总面积达到187.9万亩，并建成许多万亩以上连片的核桃生产基地。汾阳市2008年核桃林面积达95.55万亩，建成8个万亩连片的优质核桃基地和百华里的核桃林带。还涌现出栽植核桃500亩以上的80多个规模村，4000余个栽植核桃10亩以上的大户，成为山西省最大的核桃生产基地。1.2 产品产业化经营与市场化营销

在国内外市场上，核桃贸易主要有核桃原品，核桃仁和核桃加工产品三种形态。目前随着核桃规模发展与产量增加，市县两级政府为提高核桃综合效益和实现核桃生产的可持续发展，坚持以扶植龙头企业为切入点，把企业化生产，规模化经营和市场化营销等现代化管理理念融入了核桃生产，运用“市场联龙头，龙头带基地，基地牵农户”的模式，发展了一批颇有规模的核桃加工企业。这些企业以合订购的形式，确定保底价收购农户的核桃干果和核桃仁，与农户结成风险共担和利益共享的共同体；又通过精细加工延伸了核桃生产的产业链，提高了产品的质量、档次和附加值，推进了核桃生产的产业化进程。1.2.1 深加工提高附加值

汾阳市现有核桃加工企业60余户，年加工核桃原品1.5万吨，生产核桃仁6000吨，创汇1600万美元，极大地提高了核桃产品的附加值，成为全国最大的核桃加工销售集散地。汾阳市山西特达公司，是集收购、加工、销售、运输为一体的省级农业产业化龙头企业。公司通过多项国际认证，并与数十家核桃企业结成了利益共同体，年加工生产核桃产品8200吨，远销欧、美、澳洲和日本、东南亚等国，被国家农业部认定为“全国农产品加工出口示范企业”。汾阳裕源土特产贸易有限公司，是国家林业部命名的“全国经济林产业化龙头企业”。该公司2004年就通过国际认证，年可加工核桃3500吨，销售收入1.18亿元。其所研制开发的核桃乳酸等产品，填补了国际国内的空白，远销南美、欧盟、澳洲和日本。1.2.2 品牌效应明显，销售渠道多样化

近年来，汾阳市通过举办“核桃产品展销会”与“核桃美食节”等活动和筹建“汾州核桃会展贸易中心”，利用汾州丰富的文化提高“汾州核桃”的知名度。为畅通核桃产品流通销售的渠道，我市各加工企业采取利用品牌效应，建立销售网点，开通网上交易，加强营销队伍，成立专业协会和鼓励发展农民经纪人等市场运作的手段，进一步搞活了核桃的流通。我市核桃产业发展中存在的问题 综观吕梁核桃生产的状况，在快速发展中也存在些问题。3.1 砧穗监管不力，苗木品种混乱

（1）结果老树品种杂乱，优少劣多，高接换优进展缓慢，产品缺少市场竞争能力。

（2）苗木繁育与经营市场混乱。按国家《种子法》对种苗的规定，没有种苗许可证不准生产，没有经营许可证不得经营。但我市近年所栽的核桃苗木，除部分来自较规范的苗圃外，不少是由没有资质的农户分散培育的。这些户各自为战，自产自销，有关部门对砧穗缺乏监管，对木苗不做鉴定，据反映存在以劣充优和实生充嫁接等问题，苗木的纯度与质量得不到保证。

（3）苗木繁育监管难。现在从事苗木生产的专业户，不少是在职与退休林业干部的亲友和乡村新老林业员，育苗、卖苗和负责监管的都是“林业局”的人，存在监管难问题。3.2 栽培管理粗放，单产水平不高

核桃树三分栽，七分管，地上与地下的管理都重要。当前部分农民急功近利、重栽轻管思想严重。不对挂果慢的核桃树认真管理。

从产区现场看，核桃管理最差的环节是地下水肥管理跟不上。我市核桃树大多栽在缺水的山坡地，在年降雨达500毫米以上的年份，核桃树还能正常发育与生长，遇旱就出现枯梢死亡的现象。目前农村农家肥缺，农民又掏不出多少钱买化肥，多数核桃树施不上肥。由于水肥管理跟不上，致使核桃树势弱，产量低。

据统计，我市现在核桃挂果面积74.1万亩，年总产1740万公斤，单位面积产量为23.48 kg/亩，低于全国单位面积核桃的产量，还不达美国单位面积生产核桃250 kg/亩的十分之一。3.3 晚霜危害与早收陋习，影响核桃产量与质量

我市受寒流及冷空气影响，四月中下旬晚霜甚多。此时，正值核桃花芽萌动，耐寒能力降低，晚霜一扫，轻则减产，重则绝收。目前，我市对晚霜危害应对无力，传统的烟薰抗寒方法没人再用，抗晚霜品种未选育出来，天气预防预报功能也很差。

按照核桃生长的物候期，果实成熟要到九月中旬，白露节后方可采收。但在树为户有和分散经营的情况下，有的种植户怕丢失核桃和为雇佣收打核桃的劳力方便，提前10天至半月就采收。据测算，汾阳市每年因早收要损失核桃总产的6%，且早收的核桃又仁瘪、色深、涩味重，加之采收后处理核桃又粗糙，果面不干净，果实分级不到位，品种混杂，大小不一，与占据外观整齐，品种划一优势的美国核桃相比，国际市场销售价要低25%以上。

造成以上问题的原因，表面看是在核桃生产快速发展的形势下，农民一时思想不适应，资金无抵垫，技术跟不上，而深层原因是政府机构的功能与服务跟不上。我市核桃产业发展的建议

4.1 指导思想要由重栽植转到栽管并重管理上

我市ll县市区已有核桃林187.95万亩，其中近120万亩还未挂果。适宜栽植核桃的待发展面积还有159万亩，核桃的发展潜力与增产潜力都很大。

（1）在保证栽植质量的前提下，继续扩大核桃栽植的规模，更要以提高产量与加快山区农民脱贫致富为目标，做好对现有核桃树的管护工作。

（2）精心打造高标准的核桃示范园。核桃产区的县与乡，要以企业、大户、村集体和专业协会等为依托，以求精不求量的原则，创建达到标准化栽植与科学化管理的核桃精品示范园，吸引农民参观学习跟着干，起到示范引导和辐射推进的作用。

（3）建设一支技术过硬、数量可观的农民技术骨干队伍。通过理论培训，实地操作，本地观摩和外出参观，培养与造就了一批核桃栽培管理的农民技术人才，使他们成为传授、推广和实践核桃生产技术的带头人，努力实现“乡有核桃技术指导组，村有核桃生产服务队，户有核桃生产明白人”的目标。（4）由“补栽”变“补管”，把政府补贴用在关健环节上。建议今后应由“补栽”转移到“补管”上，重点补在核桃管理最差的环节施肥不足和修通道、打旱井与购买小型机械设备的补贴上。4.2 发展动力应由单纯的行政推动转移到多轮驱动上

核桃生产能快速规模地发展，各级政府的强势推动起了关健的作用，不少地方苗子、坑子、袋子都是政府买单，这些做法在发展初期是必要的，但要使核桃产业持续健康发展，最终还得靠市场机制来推动。

（1）突出农民在核桃生产发展中的主体地位。政府部门应相继出台扶持政策，提供有力保障和服务，制定核桃生产各个发展环节上的技术标准与操作要求，让农民去操作实践，使他们在得到经济实惠的同时，学会和掌握持续致富的技能和本领。

（2）支持、帮助和指导各种有利于加快核桃产业化进程的民间专业组织的发展，通过它们把分散经营的农户引领到集体中，并为种植户提供信息、技术、培训等服务，畅通流通渠道和销售环节。

（3）整合社会各类资源，凝聚核桃生产发展的合力。要积极引导和发动工矿企业与社会有识之士和有财之人，投资从事核桃产业，或献爱心扶持核桃种植户与生产基地的发展。4.3 强化龙头企业的方阵建设，唱响“汾州核桃”弛名品牌

龙头企业是延伸核桃产业链，提高产品附加值和最大限度实现产业增值的平台，是做大做强核桃产业的基础。目前，吕梁有几十家核桃加工企业，有的已有相当的规模与效益。但大多属于初中级加工档次，真正技术含量大，附加值高的加工产品还甚少。今后，政府应在企业贷款，劳动用工和合法占地等方面给予龙头企业扶持和优惠，支持和鼓励龙头企业研发核桃精深加工和综合利用技术，提高产品的质量和档次。要强化龙头企业与农民之间的利益连结，通过龙头企业把农民带入大市场，推进核桃产业化进程。

“汾州核桃”是弛名中外的历史文化品牌，已被国家质监局定为“地理标志性保护产品”，也是吕梁核桃走向世界的通行证。保护好、宣传好和利用好这笔巨大的无形资产，是吕梁各级政府和核桃经营企业与种植户的历史责任。市政府应统一制定“汾州核桃”的种植技术标准和产品质量标准，责成专门机构进行严格的验收与验证。凡吕梁各县（市）生产的核桃，验收符合标准的都可以打用“汾州核桃”的品牌。反之，不得侵权与滥用。市政府也应加强对“汾州核桃”的监管，保护和宣传的力度，促其转化为更大的经济与市场优势。

4.4 要注意和解决好核桃生产中派生出的相关问题

目前吕梁的核桃产业正在全方位崛起，核桃产业是一项紧系民生的综合工程，涉及社会方方面面，随时可能引发一些思想和实际问题，有关部门应及时了解和解决好。结束语

据联合国粮农组织预测，2010年全球核桃需求量尚缺45万吨。在国内，人们对核桃的医药保健功能和经济生态效益已有相当了解和关注，对核桃加工产品的需求量也越来越大，全国人均每年核桃消费量还不足，核桃产销的国内市场空间也非常大。因此大力发展核桃产业对我市的经济发展有较大的影响。

参考文献：

1、中国核桃产业发展形势分析

2、种植核桃树的前景预期

3、核桃栽培技术

4、吕梁市林业现状

5、早实核桃新品种发展前景与栽培技术作者：王钧毅《落叶果树》 2009年第4期