第一篇:彬县卫生局目标责任制汇报
彬政卫发【2012】235号
彬县卫生局
关于报送2012年上半年目标责任制
管理工作总结的报告
县考核办:
随文报送《2012年上半年目标责任制管理工作总结》,请审核。
二○一二年七月五日
彬县卫生局
2012年上半年目标责任制管理工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在市卫生局的精心指导下,我们紧紧围绕全县重大工作部署和年初制定的卫生重点工作目标,按照市、县下达的目标任务,完善方案,强化措施,各项工作稳步推进。现将我局2012年上半年目标任务完成情况汇报如下:
一、抓学习,讲正气,切实加强行风建设
我们按照县委、县政府的安排部署,坚持围绕中心和以人为本、分类指导、学用结合、与时俱进的原则,以“十大创建”为目标,以“三进三查三解”为重点,以“六五普法”为内容,以党务公开、党风廉政建设、班子和队伍建设为措 施,切实加强行风建设。一是加强领导,制定方案。县卫生局分别成立了十大创建、三为一创、六五普法、党务公开、党风廉政建设、班子和队伍建设领导小组,设立了办公室,制定了工作方案,实行目标责任制管理。二是抓学习,提高思想认识。以“六五普法”为先导,以学习《宪法》为重点,深入学习宣传中国特色社会主义、促进经济发展、保障和改善民生、社会管理、反腐倡廉等一系列理论、法律法规,开展社会主义法治理念教育,树立依法执政理念。加强领导素养和专业知识学习。认真学习卫生法律法规知识,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,提高了工作效率。学习《党章》、《共产党员纪律处分条例》等内容,提高了党员领导干部廉洁自律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变。三是正确处理民主与集中、个人与集体的关系。坚持集体领导、分工负责的原则,相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为。在重大事项的决策上,做到充分听取班子成员的意见,调动班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,科学决策,尽可能减少决策的失误和偏差,有力地推动了全县卫生系统各项工作的顺利开展。四是开展警示教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。牢记“两个务必”,要求每个同志务必做到,一身正气,两袖清风,立党为公,执政为民;真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人 民办实事,坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实;五是统一全体干部职工的思想。教育广大党员干部进一步增强党性修养,增强宗旨意识,强化使命感和紧迫感,坚持以人为本以民优先的理念,立足职能促发展,立足岗位创一流。六是创建学习型机关。学先进、树典型,内强素质,外树形象,开展“创建人民满意的基层单位、争做人民满意的医务工作者”活动。七是开展党务公开、政务公开、院务公开,聘请党务、政务、院务监督员,接受全社会监督。八是开展以“三好一满意”为主要内容的“行风建设年”活动,不断加强职业道德教育,严格执行医务人员医德医风考评制度,严厉整治医药购销领域不正之风,杜绝大处方及收受回扣、“红包”现象,加大先进典型示范教育和警示教育力度。年初卫生局和各医疗卫生单位签订了目标责任书,设立了投诉有奖意见箱。通过一系列的教育、宣传、监督,医德医风有明显好转。大力推行卫生政务公开和医院院务公开,落实群众知情权和参与权,主动接受社会监督,做到服务好、质量好、医德好,达到群众满意,切实提升了卫生行业形象。
二、市考指标完成情况
2012年全县参合农民 285607人,参合率为99.9%,覆盖率为99.9%,比市上下达指标提高5个百分点。2012年应筹集新农合资金8568.21万元。其中,农民自筹1428.04万元,各级财政配套7140.17万元。中央财政配套4455.47万 元,到位资金3150.7万元,到位率为70.72%;省级财政配套1553.7万元,到位资金1234万元,到位率为79.4%;市级财政配套390.71万元,未到位;县级财政配套740.29万元,到位资金740.29万元,到位率为100%。今年,提升了新农合报销比例和住院补偿封顶线、继续实行了慢性病门诊补偿及门诊统筹报销政策。具体为: 县内一级定点医院报销比例由80%提高到90%;二级定点医院报销比例由70%提高到80%;80周岁、90周岁老人省内定点住院报销分别提升到80%,90%;市级三级定点医院报销比例由50%提升到60%;省级三级定点医院报销比例由40%提升到50%;参合群众住院费用报销不受次数限制,最高报销限额由5万元提高到13万元。门诊统筹报销比例由45%提高到60%。门诊、住院最高报销限额提高到15万元。65岁以上老年人全口牙齿完全自然脱落免费安装义齿。截止5月31日,为144284名参合农民报销医药费用3710万元。
三、县考指标完成情况
(一)深化医药卫生体制改革
1、积极推进公立医院改革。卫生局制定下发了《2012年县级公立医院综合改革实施方案》、《彬县卫生事业发展规划》,落实了人事、财政、药品等相关配套政策,使人事分配制度改革取得了实质性进进展,改革了绩效工资分配制度,向临床一线倾斜,使临床一线的医务人员合法收入明显 增加,体现了多劳多得的原则,调动了医务人员工作积极性,提高了医护工作质量,赢得了患者好评。
2、全面推行卫生管理县镇一体化。按照县政府印发的《彬县卫生管理县镇一体化改革工作实施方案》、《彬县卫生管理县镇一体化改革试点工作暂行办法》,和“三个统一、三个不变”的要求,经过精心部署,从今年2月起,全面推行卫生管理县镇一体化。由县医院托管蒙家岭、龙高、香庙、炭店、小章、曹家店、永乐、西坡8所镇级卫生院;县中医医院托管韩家、车家庄、水口、底店、义门、南玉子6所镇级卫生院;县妇幼院托管太峪、新堡子、水帘3所镇级卫生院;北极、新民2所中心卫生院,功能定位不变,承担的公共卫生服务职能和任务不变,财政供给机制不变,力争达到二级综合医院标准。县级医院托管乡镇卫生院,一是达到了整合了卫生资源的目的,使现有的卫生资源充分发挥作用,解决了乡镇卫生院医疗设备短缺的问题。二是县级医院派送医疗骨干长期支援乡镇卫生院,为乡镇卫生院带训医技人员,提高了乡镇卫生院医疗卫生服务质量。乡镇卫生院派技术人员到县级医院进修学习,提高服务能力。
3、推行国家基本药物制度。全县实行药品“五统一”管理、零差率销售。上半年累计采购、配送药品6696品规,价值2540万元,与药品配送企业药款结算率达100%。全县公立医疗机构和村卫生室基本药物采购率达到100%,临床使 用率达到100%。
4、开展远程会诊,减轻群众医疗费用负担。4月份完成了以县医院为中心,辐射北极、新民、龙高、新堡子4所(中心)卫生院的远程会诊系统建设,并正式运行,4月26日召开了全省远程会诊项目现场会。远程会诊,可使重症患者在县域内直接享受三级医院专家教授的医疗服务,为患者争取了时间,节省了费用。截止目前,全县对46例重症患者进行了远程会诊,至少可为患者间接节省费用约15万元。
5、全面提高医疗服务质量。一是开展临床路径试点,规范临床医疗服务行为,提高医疗服务质量,降低医疗费用。在县医院开展了12种疾病的临床路径治疗试点,收效良好。二是开展优质护理示范活动,推动全县护理事业发展。5.12国际护士节,开展了护理知识竞赛和护理技能操作比武活动。对45名优秀护士进行了表彰奖励。三是强化岗位练兵,促使医疗服务质量提高。1-5月份全县县乡两级医疗机构诊治门诊病人238378人次,住院病人19320人次,全县平均床位使用率达到94%。
6、全面开展公共卫生均等化服务。为了保障城乡居民最基本、最有效的基本公共卫生服务,使老百姓不得病、少得病、不得大病。让全体城乡居民,不分性别、年龄、种族、居住地、职业、贫富,都能平等的享受基本公共卫生服务项目,实现了全县城乡居民公共卫生均等化服务。累计建立城 乡居民健康档案 302931人份,建档率为92.7%,电子建档率为86%。健康教育普及率、健康知识知晓率均达到85%以上。老年人健康管理29304人,健康管理率为95%。高血压患者健康管理11432人,健康管理率为99%。Ⅱ型糖尿病患者健康管理4178人,健康管理率为96%。重性精神疾病患者管理1155人,患者管理率为87%。
我县医疗卫生改革成效突出,今年3月被省政府评为“陕西省医疗卫生改革先进县”,5月份卫生部在北京召开的2012年卫生峰会上被评为“2012中国医疗卫生改革示范县”、县卫生局被评为“2012中国医疗卫生改革最佳单位”、席坤谋局长被评为“2012中国医疗卫生改革功勋人物”。
(二)狠抓医药卫生人才队伍建设
一是选送46名中青年医务人员到西安医学院进行为期1年的脱产培训。二是继续抓好110名在职医护人员医学院函授学习提高工作。三是组织19所乡镇卫生院院长参加全市乡村一体化管理培训学习。四是聘请陕西中医学院、延安大学、西安医学院教授对97名护士和107名医生进行基础医学知识培训。
三、全面落实疾病预防控制措施
一是认真贯彻《传染病防治法》,认真做好传染病防治工作。1-5月份发生乙类、丙类法定传染病46种,554例,发病率156.1 /10万,死亡 1 例。二是认真贯彻《计划免 疫工作条例》,认真做好预防接种工作。上半年全县“七苗”接种率达到97.73%,无事故。三是认真做好重点疾病防治工作。艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断,截止5月底,共计咨询人数1132人,检测227人,未发现阳性患者,乙肝表面抗原检测509人,发现阳性患者35人,乙肝免疫球蛋白注射35例。手足口病防治县卫生局成了了防治工作领导小组、专家技术小组,对全县临床医生进行了强化培训,在县医院设立隔离病房,全系统抽调高资质的专科医生集中治疗,目前疫情得到了有效控制。四是大力推进现代结核病控制策略。登记初诊病人564例,纳入项目免费治疗管理161例。五是继续做好地方病防治工作。抽检碘盐300份,合格率100%。
四、扎实细致地做好妇幼保健工作
妇幼保健工作重点做好孕、产妇系统管理和儿童系统管理,降低孕产妇、儿童死亡率。上半年份孕产妇1914人,新法接生率100%。孕产妇无死亡;孕产妇系统管理1907人,系统管理率99.7%;孕产妇补服叶酸1856人。农村孕产妇免费住院分娩1731人,补助资金100万元。0-6岁儿童24710人,系统管理率99%;婴儿死亡率2.61‰,较上年下降0.6个百份点。
五、强化卫生监督管理
紧紧围绕“强化内部管理,规范监督行为,加大执法力度,推进依法行政”这条主线,对19所乡镇卫生院、3所民 营医院和2家县直医疗机构的人员资质,执业范围进行了监督检查,立案查处非法行医案一宗;对43所学校、幼托机构,167所医疗机构,132家公共场所进行卫生监督,下达监督意见书70份,并责令整改;上半年办理健康证897个,公共场所卫生检测235份,合格230份,合格率97.9%。餐饮具消毒检测120份,合格109份,合格率90.8%。生活饮用水监测36份,合格36份,合格率100%。培训公共场所管理人员318名。
六、加强卫生基础设施建设
一是建设面积2.4万平方米县医院门诊综合楼建设项目、县中医医院新院建设二期工程和新民中心卫生院搬迁工程现已开工建设;二是县医院新建职工病员食堂266平方米;辅设上、下水管道230米,硬化道路3500平方米。三是完成了北极、新民、车家庄、永乐、新堡子5所(中心)卫生院门诊、住院楼建设工程,现已投入使用。
七、深入持久地开展创卫工作
一是按照县委、县政府的部署安排进行再部署,再安排,统一思想,提高认识,树立长期创卫的思想意识。二是狠抓创卫工作卫生系统承担的任务的落实,取得了明显效果。三是狠抓健康教育,成立了健康教育所,落实了健康教育任务,全县健康教育普及率、健康知识知晓率均达到85%以上。
八、认真做好社会维稳工作
我们将维护社会稳定,构建和谐社会当作一项重要工作来抓,一是认真做好群众来信来访工作。今年上半年接待、受理群众来信来访2起,承办1起领导批办来访件。二是认真做好卫生应急处臵工作。全系统组织医疗卫生救援应急演练2次80人次,收效良好。完成了4.11程家川交通事故、4.28,5.30福银高速公路重大交通事故、5.11彬底路交通事故、6.11姜渠山体滑坡事件等多起事件的医疗救援任务和各种重大活动的医疗救援任务,对减轻伤亡,保护生命,维护稳定做出了积极贡献。
总之,上半年在目标责任制管理工作中,做了大量的工作,取得了一定的成效。但是,工作还有差距,下半年我们将进一步解放思想,大胆创新,强化工作措施,园满完成2012年工作任务。
第二篇:目标责任制考核汇报材料
xx县国家税务局
2009县委目标责任制考核汇报材料
尊敬的考核组领导:
2009年,在县委、县政府以及市国税局的正确领导下,我局坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会以及省、市、县有关文件精神,围绕全年税收中心任务,以‚全市创一流,争当排头兵‛为目标,坚持依法治税,着力加强党建工作,努力提高干部队伍素质,全局上下齐心协力,攻坚克难,锐意进取,各项工作开展有序,目标任务完成良好,为维护经济社会发展大局、推动国税事业科学发展作出积极贡献。
下面,我受县局党组委托将有关情况汇报如下,请予指正:
一、xx县国税局基本概况
xx县国税局内设7个股室(办公室、人事教育股、监察室、综合业务股、计划征收股、税源管理一股、税源管理二股),1个直属机构(稽查局),下设1个税务分局(河东税务分局),1个税务所(东于税务所),1个事业单位(信息中心)。
全局共有在职干部职工75人,按所属系列划分:局机关27人,征收系列10人,管理系列26人,稽查系列12人;按政治面貌划分:党员48人,群众27人;按学历划分:大专以上学历68人,大专以下学历7人;按年龄划分:30岁以下6人,30—40岁18人,40—50岁44人,50岁以上7人;按性别划分:男43人,女32人。xx县国税局负责全县9个乡镇2026户纳税人(至11月底)的税收征管,按税种划分:增值税纳税人2004户(一般纳税人517户,小规模纳税人1487户),消费税纳税人15户,企业所得税纳税人635户,个人所得税纳税人20户;按经济性质划分:企业1127户,个体899户。
2009年,市局下达我局奋斗计划217800万元,必保计划 209600万元。全局主要税源有焦化、洗煤、金属镁三大行业,2008年三大行业税收占全局税收总额90%以上。
二、xx县国税局目标考核完成情况
(一)统一思想、求真务实,不断加强和改进新形势下领导班子建设和党的作风建设。
近年来,我局在县委以及市局的正确领导下,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持以科学发展观统领全局,深入贯彻落实党的十七大精神,按照县委以及市局党建工作的安排部署,认清形势、把握大局,始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分,摆在突出位置,常抓不懈。县局党组书记、局长兼任党总支书记,一手抓税收业务,一手抓党建工作,对党建工作亲自过问,亲自研究,亲自部署。
一是依托中心组学习,着力提升班子成员思想政治水平,弘扬学习之风。
为进一步加强我局党组理论中心组的学习,树立领导干部良好的学习之风,努力提高领导干部的思想政治水平,我局除制定了《xx县国税局党组中心组(扩大)理论学习制度》外,每年都会结合具体实际,有重点的制定《xx县国家税务局党组中心组理论学习计划》。人事教育股负责按月组织党组中心组理论学习,并做到会议记录完整,班子成员个人学习有笔记有体会。2009年,我局以深入学习实践科学发展观活动为契机,在坚持每月开展中心组学习的基础上,坚持每季度组织一次中心组(扩大)理论学习会议,注重把中心组学习与解决实际问题相结合,不断提高理论学习的系统性、针对性和实效性。
二是寻找契合点,努力实现党建工作与税收事业的双丰收,弘扬发展之风。
按照县委及市局的安排部署,我局以‚推动科学发展,共建和谐税收‛为主题,以‚抓住‘两个抓手’、落实‘六项工作’‛为载体,立足实际,着眼长远,以解决影响和制约科学发展的突出问题为着力点,认真学习,深入实践,扎实推进,重在整改,圆满完成了学习实践活动三个阶段的各项工作任务。以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约国税工作科学发展的19个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,明确了6个方面的整改事项,确定了16条整改措施,建立了党组‚一把手‛负总责,党组成员分工负责,各股室具体落实的整改落实责任制。截至目前,各项整改问题及整改措施已基本得到落实,同时还修订完善体制机制19项,新制定体制机制 7项。学习实践活动达到了统一认识,提高能力,解决问题,创新机制的预期目标。三是立足实际,着力调查研究,弘扬务实之风。为了加强工作的部署和落实,建立月例会制度,每月召开部门负责人参加的局务会议,班子成员听取股、所负责人汇报上月工作情况及本月工作打算,研究解决工作中存在的困难和问题;紧密联系工作实际,深入基层开展调查研究,领导班子成员每年深入基层调研均在60天以上,全年共发表调研论文20篇次,其中,国家级刊物发表2篇次,省、市级刊物发表17篇次;从2009年开始,开展以理论素养好、执政本领好、勤政廉洁好、民主团结好、发展政绩好为标准的‚五好班子‛创建活动。在班子求真务实工作作风带动下,全局上下人心思进、人心思干已蔚然成风,坚持依法治税,加强税收征管,构建和谐社会成为全局上下的共识。
四是构建全员绩效考核体系,切实提高队伍素质,弘扬创新之风。
我局紧密结合税收工作实际,将制定干部教育培训计划列入全年工作重点,坚持‚一月四会‛制度,有针对性地开展岗位技能培训和政治理论学习;应用好‚太原国税干部教育培训网站‛;积极参加省市局培训; 认真准备,积极参加全国稽查业务考试、全市领导干部统考和一般干部抽考等,有效促进了广大干部职工良好风气的养成以及学习型国税机关的构建。2009年,我局在以往干部绩效考核的基础上,以提高工作效能、改进工作作风、落实服务承诺为内容,以工作创新、建立监督机制为重点,以效能监察为手段,创新和完善了干部绩效考核办法体系,推行网站自动化全员绩效考核系统,目前我局队伍建设纵深发展, 人才兴税观念深入人心,创新性意识不断增强,整个队伍建设呈现出一派新气象。
五是加强班子的团结统一,弘扬民主之风。
近几年来,我局党组先后建立健全了《党组会议议事规则》和《局长办公会议议事制度》,严格规范了领导班子议事规则和政务活动,明确规定了认真坚持民主集中制原则,实行一人一票制,严格执行‚一把手‛末尾发言制,会前进行充分酝酿,会中民主表决,会后认真督查落实,做到了局长办公会议纪要向群众公开,形成决议向全局公开,对群众比较敏感的问题如财务收支问题等实行公开报告制度。认真执行‚一把手‛不直接分管财务、人事、基建等决定,对人事、财务、基建、重大工作部署等重大事项广泛征求群众意见,实行党组会、局长办公会集体研究,做到了集体领导、尊重民意、群策群力、共促发展。
六是强化机关作风纪律正规化建设,弘扬法制之风。加强工作督导,将工作计划和任务分解下达到部门,任务分解到具体的承办人,做到工作任务公开上墙,接受公开监督;加强政务督查,促进政令畅通和工作落实,一年来,接收市局督办任务9项,其中8项按时办结,1项在办,发布督办任务11项,其中9项办结,2项在办;严格考勤管理,执行指纹一日两签到制度,坚决杜绝上班时间玩游戏、聊天、干私活、查看非工作需要的其它信息等问题;规范外出执行公务登记制度,干部外出执行公务时必须向部门负责人履行登记手续;改制办公室门牌,详细说明办公室名称、工作人员职务、姓名、联系方式及去向指示内容,方便纳税人联系;规范办税服务厅窗口指示标志,办税服务厅人员因公、因私请假必须在窗口设立‚暂停服务‛明显标志;规范着装行为,杜绝不按规定着装,全体税务人员在工作期间(包括外出执行公务)均必须按照规定着装上岗,做到税容整洁、举止端庄;严格执行两条禁令,严肃查处违反禁令饮酒和赌博的行为及用公款到娱乐场所进行高消费的违纪违法行为。
(二)统筹兼顾,真抓实干,不断增强基层党组织和党员队伍建设。
近年来,我们将党建工作摆在突出位置来抓,坚持以人为本,科学发展,按照‚抓班子、带队伍、促发展‛的思路,促进了队伍建设的纵深发展,从而打牢了文明创建的基础。
一是建章立制,党建工作有声有色。
在县委及市局的正确领导下,xx县国税局党组始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分,常抓不懈。每年多次专题研究党建工作。县局党组书记、局长兼任党总支书记,一手抓税收业务,一手抓党建工作,对党建工作亲自过问,亲自研究,亲自部署。县局党总支委员会由各领导班子成员及办公室主任组成,从组织上保证了对党建工作强有力的领导,具体党建工作由人事教育股承办,做到把党的工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同总结。各位党员领导干部均能按时及时参加所在党支部的各项组织生活活动,坚持双重生活制度。坚持 ‚一把手‛每年一次亲自给全体党员上党课活动,2009年课题为《抓住机遇 求真务实 推动xx国税科学发展》。课堂上,柴建波局长引今据典,结合身边人身边事,讲了生动感人的实例故事,并向全体党员提出要求,要求全体党员干部职工充分发挥共产党员的先锋模范作用,解放思想,锐意进取,奋力开拓,为推进xx国税又好又快发展贡献力量,通过上党课使全体党员干部职工接受了一次深刻的党性教育。
从制度建设上不断规范党建工作,完善党员动态管理机制,加强了对党员特别是党员领导干部的教育、管理和监督,根据我局干部队伍建设会议精神,制定《xx县国家税务局关于进一步加强党建工作的实施方案》、《xx县国税局发展党员票决制度》,做好发展党员工作。制定《xx县国税局普通党员讲党课实施方案》,积极开展‚普通党员讲党课‛活动,逐步健全完善‚普通党员讲党课‛的活动规范和制度,进一步加强党员教育,发挥普通党员在党课教育中的主体作用,健全党员自我教育的长效机制。实现党员‚红本子‛经常化教育管理,实现规范管理党员队伍和保持共产党员先进性长效机制起到推动作用。
创新经常性教育形式,召开了党员模范事迹报告会;组织开展‚共产党员在解放思想破解难题打造精品中发挥先锋模范作用‛的竞赛活动和‚共产党员在组织收入攻坚战中充分发挥带头模范作用‛的竞赛活动,广大党员干部立足岗位实际,在难题破解、组织收入工作中建言献策、探索新路,自我加压、担当主力,寻求突破,充分体现了共产党员的先进性。按照县委要求在全体党员中开展‚选星‛活动,以造就高素质党员、干部队伍为重点,加强党的组织建设。按照党章和基层组织条例的规定,进一步建立健全基层党组织。我局设有一个党总支,有七名委员;四个党支部,并由部门负责人兼任支部书记,全局共有58名党员,在职党员47名。
把党员经常性教育作为党的建设的一项基础性工作。认真抓好党员学习培训和实践锻炼,利用全员绩效考核系统‚在线学习‛及全市干部教育培训网开展好党员电化教育;严格党内组织生活,‚三会一课‛、党员日常学习、民主评议党员、党费管理、组织关系接转等一系列制度得到较好的落实。
加强党的作风建设,党员联系和服务群众工作有效开展。采取召开职工座谈会、交心谈心、走访慰问、结对帮扶等形式,听取群众意见、化解思想矛盾、解决实际困难,党员先锋模范作用得到了充分发挥,党群关系进一步密切。
二是‚双百结对‛,‚五个一‛活动有声有色。
2009年,我局领导班子紧紧围绕‚税收服务年‛的‚三服务‛活动及‚五好班子‛创建活动,深入开展‚双百结对‛和‚五个一‛活动。为了切实搞好‚双百结对‛活动,县局结合工作实际,成立了由‚一把手‛任组长,其他各班子成员任副长、各部门负责人为成员的‚双百结对‛活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在人事教育股。主要负责活动的安排、督导、协调,保证活动的深入开展。从4月份起,领导干部在麦地掌村开展活动,每月紧紧围绕新农村建设、惠农税收政策等问题,听民生、知民情、问民计,帮助该村找准问题,理清思路,增强信心,发展生产。一是充分发挥我局优势,向结对村党支部及村委会赠送涉农税收优惠政策读本及新近出台的增值税、消费税、企业所得税税收政策读本;给予结对村成立的农业合作社税务登记、税收优惠政策和税收服务等方面的帮扶;二是认真分析该村的现状和面临的发展形势,积极与县水利局、县土地局协调,并正式发函,帮助该村进行土地置换和兴建水利设施。三是开展‚救灾、帮困、送温暖‛活动,向结对村老党员进行访贫问苦活动。四是帮助结对村党支部落实好‚三会一课‛,向村党支部赠送《先锋队》、十七届四中全会精神、科学发展观、《江泽民文选》等40多本书籍,提高党员干部的‚双带‛能力。五是领导干部撰写的《加强零散税收管理的建议》、《农村县区税收宣传应抓住重点突出特色》等有针对调研报告,在《山西国税》等刊物上发表。
三是落实好‚红本子‛,开展好‚选星‛,实践活动有声有色。
四是充分开展党员电化教育,学习活动有声有色。
(三)切实强化干部作风建设。为进一步增强国税干部的大局意识、责任意识、纪律意识、服务意识和创新意识,切实改进工作作风,提高行政效能,树立国税的良好社会形象,积极推进作风建设,扎实组织开展税风税纪整顿活动。
一是进一步规范服务行为,优化服务手段,广泛推行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制,努力实现办税服务‚一窗受理、一次性告知、一站式办理、内部流转、及时审批、限时完成‛;
二是切实加大了行业纠风力度,通过开展税务执法监察、专项清查、开展煤焦领域反腐败斗争、‚一案双查‛工作等途径,重点查纠以税谋私、税收政策不落实以及‚吃、拿、卡、要、报‛等损害纳税人合法权益和影响经济发展软环境的不正之风。
近年来,我局在县委以及市局的正确领导下,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持以科学发展观统领全局,深入贯彻落实党的十七大精神,按照县委以及市局党建工作的安排部署,认清形势、把握大局,始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分,摆在突出位置,常抓不懈。
一、党建工作
根据新形势、新任务,当前党建工作的指导思想是:以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,按照县委以及市局党建工作的安排部署,认清形势、把握大局,坚持党要管党、从严治党,以人为本、重在疏导,切实加强党建工作,为维护经济社会发展大局、推动国税事业科学发展作出积极贡献。近年来,在县委及市局的正确领导下,xx县国税局党组始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分,将党建工作摆在十分重要的位置,常抓不懈。每年多次专题研究党建工作。县局党组书记、局长兼任党总支书记,一手抓税收业务,一手抓党建工作,对党建工作亲自过问,亲自研究,亲自部署。县局党总支委员会由各领导班子成员及办公室主任组成,从组织上保证了对党建工作强有力的领导,具体党建工作由人事教育股承办,做到把党的工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同总结。各位党员领导干部均能按时及时参加所在党支部的各项组织生活活动,坚持双重生活制度。坚持 ‚一把手‛每年一次亲自给全体党员上党课活动,2009年课题为《抓住机遇 求真务实 推动xx国税科学发展》。课堂上,柴建波局长引今据典,结合身边人身边事,讲了生动感人的实例故事,并向全体党员提出要求,要求全体党员干部职工充分发挥共产党员的先锋模范作用,解放思想,锐意进取,奋力开拓,为推进xx国税又好又快发展贡献力量,通过上党课使全体党员干部职工接受了一次深刻的党性教育。
从制度建设上不断规范党建工作,完善党员动态管理机制,加强了对党员特别是党员领导干部的教育、管理和监督,根据我局干部队伍建设会议精神,制定《xx县国家税务局关于进一步加强党建工作的实施方案》、《xx县国税局发展党员票决制度》,做好发展党员工作。制定《xx县国税局普通党员讲党课实施方案》,积极开展‚普通党员讲党课‛活动,逐步健全完善‚普通党员讲党课‛的活动规范和制度,进一步加强党员教育,发挥普通党员在党课教育中的主体作用,健全党员自我教育的长效机制。实现党员‚红本子‛经常化教育管理,实现规范管理党员队伍和保持共产党员先进性长效机制起到推动作用。
创新经常性教育形式,召开了党员模范事迹报告会;组织开展‚共产党员在解放思想破解难题打造精品中发挥先锋模范作用‛的竞赛活动和‚共产党员在组织收入攻坚战中充分发挥带头模范作用‛的竞赛活动,广大党员干部立足岗位实际,在难题破解、组织收入工作中建言献策、探索新路,自我加压、担当主力,寻求突破,充分体现了共产党员的先进性。按照县委要求在全体党员中开展‚选星‛活动,以造就高素质党员、干部队伍为重点,加强党的组织建设。按照党章和基层组织条例的规定,进一步建立健全基层党组织。我局设有一个党总支,有七名委员;四个党支部,并由部门负责人兼任支部书记,全局共有58名党员,在职党员47名。
把党员经常性教育作为党的建设的一项基础性工作。认真抓好党员学习培训和实践锻炼,利用全员绩效考核系统‚在线学习‛及全市干部教育培训网开展好党员电化教育;严格党内组织生活,‚三会一课‛、党员日常学习、民主评议党员、党费管理、组织关系接转等一系列制度得到较好的落实。
加强党的作风建设,党员联系和服务群众工作有效开展。采取召开职工座谈会、交心谈心、走访慰问、结对帮扶等形式,听取群众意见、化解思想矛盾、解决实际困难,党员先锋模范作用得到了充分发挥,党群关系进一步密切。近年来的党建工作实践,也深化了我们对党建工作时代性、规律性、创造性的认识。概括起来就是‚五个必须‛:一是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终保持和牢牢把握正确的政治方向;二是必须紧紧围绕税收中心工作和‚三大发展战略‛,坚持服从服务大局,在促进国税事业和经济社会全面发展进步中发挥积极作用;三是必须坚持以人为本,贴近国税工作实际,贴近税务干部生活,把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,充分发挥广大国税干部职工的积极性和创造性;四是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持创新体制机制、创新内容形式、创新方法手段,增强党建和思想政治工作的针对性、实效性、吸引力、感染力;五是必须坚持党组重视、总揽全局、协调各方、全员参与,实现党组统一领导,职能部门各负其责,业务部门积极支持配合的党建工作格局,团结协作,齐抓共管,形成合力。这既是近年来我们加强党建工作的基本经验,也是做好当前和今后一个时期党建工作的重要原则。
结合税收工作实际,每年制定干部教育培训计划,并列入全年工作要点,坚持‚一月四会‛制度,有针对性地开展岗位技能培训和政治理论学习;积极参加省市局培训;应用好‚太原国税干部教育培训网站‛; 认真准备,积极参加全国稽查业务考试、全市领导干部统考和一般干部抽考等,由于狠抓干部能力培训工程,促进了干部职工思想观念由官本位向能力本位转变,使广大干部职工养成了好学上进的良好风气,又较好地解决了工学矛盾、经学矛盾,强化了学习型国税机关建设;同时,对获得省市级业务能手个人实行重奖,进一步完善了能力培训的长效激励机制;今年,在以前干部绩效考核的上基础上,以提高工作效能、改进工作作风、落实服务承诺为内容,以工作创新、建立监督机制为重点,以效能监察为手段,创新和完善了干部绩效考核办法体系,推行网站自动化全员绩效考核系统,真正达到鼓励先进、鞭策后进的目的,总之,我局队伍建设纵深发展,人才兴税观念深入人心,能力培训建设如火如荼,学习型组织逐步形成,干部学习观念极大转变,学习激情空前高涨,学习形式活跃,学习载体丰富,学习内容扩大,学习空间延伸,队伍呈现出一派新气象。
第三篇:目标责任制检查汇报定稿
榆树市2011政府环保 目标责任制工作完成情况汇报
榆树市人民政府(2011年12月13日)
首先,我受洪亮市长的委托,代表市政府,对长春市环保目标责任制检查组来我市检查指导工作,表示热烈欢迎。多年来,长春市政府、长春市环保局一直非常关心我市的环保工作,在业务指导、政策协调、资金争取、技术援助上,帮我们做了大量工作,给我市提供了良好的发展环境。借此机会,对长春市环保局一年来给予我市的大力支持表示衷心感谢。
下面,从六个方面就我市2011环保目标责任制工作完成情况向各位领导进行汇报。
一、坚持生态立市,科学统筹规划,环境与发展综合决策得到有效实施
1、在经济社会发展战略部署上,实行了环境与发展综合决策。围绕建设吉林省北部区域性中心城市的战略目标,市委、市政府始终将环境保护摆到重要的战略位臵。榆树市党代会、人代会、政协会都提出“扬生态之帆,走特色之路”的“生态立市”发展理念;李国强书记在市委十二届八次全会上严格强调,要设立招商门槛,凡是高污
染、高消耗、资源占用率大的项目坚决不能引进;洪亮市长在联保共建工作会议上以及检查环保工作中都明确要求,务必要坚持环保优先、协调联动、形成合力,营造有利于环保的工作环境。市委常委会、市长办公会凡涉及环境与发展综合决策问题,首先征求环保部门意见。在宏观决策机制上,赋予环保更多的话语权,成立了榆树市环保工作领导小组,把环保工作纳入对各乡镇(街)经济社会发展目标考核体系中,从机构设臵、人员配备等多方面满足环保工作需要。年初,市委市政府领导听取了环保局关于我市农村环境建设的汇报;市人大对农村生态建设进行了专题视察;市委书记李国强针对《“联合保护乡村环境,共建绿色生态家园”调查报告》做出了重要批示;市政府专门召开了有史以来格次最高的一次全市联保共建暨环保目标责任制工作会议,落实工作任务,把联保共建上升到政府层面,建立了组织领导体系、工作考评体系、运行长效机制;市政府常务会和市长办公会多次专门例会,就落实“治污减排项目”、“环保目标责任制”、“联保共建”等,召开部门调度会、协调会13次,下发环保专项工作方案6件,下达查封关停、限期治理决定8件。组织监察、法制部门集中清理“土政策”,共清查市委市政府下发文件及会议纪要84件,不存在与环保法律法规相悖条款。在市委市政府的领导下,各乡镇街、各部门恪尽职守,联保出合力,共建出成果。市发改、建设、工商等部门严把审批关,在项目立项、规划放线、工商登记等相关
手续时,事先征求环保意见;在环境综合整治及专项执法行动中,公安、法院、行政执法、监察、电业、金融等部门积极配合,协调联动,猛打组合拳,形成了环保执法“统一战线”;教育、卫生、街道、广电、农林水等部门,立足职能,积极参与,保证了各项环保目标任务的完成。
2、在项目的引进和建设上,落实了环境与发展综合决策
本届市委市政府班子在绿色政绩观上已达成共识,决不能以牺牲环境为代价换取暂时的发展,坚决不引进重污染项目。所有建设项目全部通过发改、土地、环保、住建等部门联席审批,重点项目环评由环保局办公会集体审批;重大项目由市政府审批委员会例会预审,市政府在项目审批上,充分听取环保部门意见,突出体现环保一票否决制。根据环保部门的意见否决市政府引进的2个项目的选址;拒批重污染项目2个;为了更好把住长春五棵树开发区项目环保审批关,我们完成了五棵树开发区区域规划环评,这是全省第一家区域规划环评。今年环保部门共审批新建项目244户,其中审批小型工商业户136户、基建项目27户,工业生产类项目81户。重点项目全部通过媒体公示,实行公众参与环评审批机制;环评、“三同时”、项目验收执行率均达到100%。
二、实施惠民工程,强化减排措施,环境质量得到显著提升
1、加大水环境监管力度,保证了饮用水和境内流域
水质安全。对境内“一江三河”段面以及重点生产型化工、医疗、屠宰等废水排放行业开展全方位监督性监测;完成了市区污水处理厂东部管网两级提水泵站的配套建设,并投入运行,使市区污水处理率达到99.3%;市区和五棵树两个污水处理厂的正常达标运行,大幅度提高了我市出境水质,据监测,我市地表水COD年削减量达3100吨;卡岔河龙家亮子主控断面水质符合国家Ⅲ类水质标准,其化学耗氧量平均值为每升19.52毫克,同比下降26.7 %,城
2、巩固“蓝天工程”治理成果,稳步提升大气环境质量。市政府以推进节能减排为目标,以西部新城建设、棚户区改造、小区开发和暖房子工程等重点项目为契机,实施并网、改网集中供热,投资2473.5万元,撤并改造锅炉房23个,新增集中供热面积60万㎡,乡镇发展集中供热面积7.68万㎡。市区11家超标锅炉完成了限期治理,138家餐饮业户安装了油烟净化器。目前,全市企事业锅炉治理达标率达98.5%、洗浴锅炉治理率达100%,市区餐饮业整改覆盖面达96.9%。通过集中供热和治理改造,二氧化硫去除量达739.3吨,同比增长65%。监测表明,市区大气可吸入微粒平均值为每立方米0.065 毫克,大气质量稳定保持国家二级标准,优良级天数达到335天。
3、长效开展噪声污染整治,营造了安静的人居环境。推进实施《榆树市城区声环境适用功能区划标准》,集中对建筑施工、城区交通、工业生产、铁艺、石才加工等噪 市集中饮用水水质达标率继续保持100%。
声污染联合开展了9次集中整治行动,共组织夜查工地19次,对6家施工单位的10处施工现场下达了环境违法行为限期改正通知书;对7家工地进行了处罚;开展了“绿色护考”行动,为中高考营造了安静舒适的应考环境。通过综合整治,市区已建成噪声达标小区10个,覆盖率为92%,区域噪声控制在50.5分贝以下,符合城市噪声功能区划标准。
4、推行资源转化,各种废弃物得到有效利用和无害化处理。市政府持续加大垃圾处理能力建设投入,市区生活垃圾年产生量约38万吨,全部做到日产日清。市区生活垃圾处理厂和医疗废弃物处臵中心已完成投资6520万元,将于今年年底正式竣工投运;工业企业年产酒糟、粉煤灰利用量达4.8万吨,综合利用率达100%;
三、实行铁腕执法,优化发展环境,环保民生得到有效改善
1、开展环保专项行动,环境安全得到了有力保障。一年来,市政府充分发挥各职能部门作用,强化环境执法,环保、工商、公安等部门开展联合执法行动5次,环保集中开展突击检查6次,开展夜查5次,检查重点企业和业户1045户,有力地震慑了违法行为。对于环境违法行为,不姑息、不迁就,不搞“下不为例”,不管涉及到哪个层面,坚决支持环保部门依法行政,维护环保法律的尊严。五棵树江北污水处理厂由于接纳了某企业的超标污水,对处理系统造成冲击,导致出水超标。环保部门发现后,立
即采取紧急措施,依法处罚污水处理厂和超标排污企业,并向市政府报告,市政府领导做出明确批示:“污水处理是最大的政治工程、生态工程和民生工程,请环保部门按规定予以处罚,同时监督开发区、住建局尽快整改,以后坚决不能再出现污染事件,达到达标排放”。五棵树开发区、市住建局高度重视,污水处理厂及时整改,保障了松花江水环境安全。环保部门把环保专项行动与日常环境监管结合起来,对水源保护区集中检查2次,对17家实验、化验室和医疗机构废物管理进行了专项检查;环保、公安、工商联合对市区餐饮、洗浴业集中开展了4次专项清理整顿;对2家砖厂拒缴排污费强制执行;对环城乡双井乡华谊玻璃厂予以淘汰;取缔了环城乡东长岭村和兴隆村的2家小纸厂;查处违规建设项目2个;下达行政处罚31件,移交法院强制执行12件,叫停企业信贷13家;对市医院等31家放射源单位建立了登记备案与定期核查制度;有效整治了突出环境违法问题。
2、发挥环保职能优势,进一步优化发展环境。立足发展,紧扣民生,充分发挥环境保护保驾护航作用。一是环境保护为县域发展提供跟踪服务,赢得了政府满意。环保审批服务小组先后深入两区和部分乡镇,对重点项目开展了对接服务,简化程序,提速帮办,压缩支出,减少招商损失和降低成本累计达30余万元,跟踪项目提供技术服务12次;市环保局被市委授予服务县域经济发展特殊贡献奖;二是环境保护为项目运营提供援助服务,赢得了
企业满意。通过对企业和业户在治污和排污方面提供资金、技术、政策等方面的援助,实现联手治污。今年,我市本级就为重点污染源与农村环境综合整治投入专项治理资金190万元。三是环境保护为改善民生提供惠民服务,赢得了群众满意。一年来,通过监察重心前移、领导接访跟踪包案,有效提高了环境信访工作效能。共接待来信、来访及市政府市长电话12345转办案件103件,投拆率较上年的178件下降42.13%,处理率、结案率均达100%,全市无一起集体投诉越级上访事件,无一起环保违规违纪执法事件,市环保局在全市政行风建设民主测评中名列前茅。
四、强化宣传造势,深化联保共建,公众参与氛围日益形成。
1、全方位开展环境宣传教育,各级环境意识普遍提高。以“联保共建”为平台,全力打造立体化宣教模式,多形式开展宣传教育活动,在各级平面媒体刊发环保新闻16条次,榆树电视台播发环保新闻13条;通过国家、省、长春市以及榆树信息港、榆树环保网站发布网络新闻信息42条;编发《榆树环境信息》10期;集中开展了“六五宣传周”活动。市长发表了环境日电视讲话;邀请吉林省曲艺团来我市,举行了“城乡携手,环保同行”主题环保文艺巡回演出,让广大城乡市民在寓教于乐的视觉享受中,切身感受到环境保护的启迪和教育;开展社区环保法律法规宣传咨询活动,解答环保维权问题53人次。“绿色学校”
创建单位及部分学校还开展了环保主题班会以及环保志愿者活动。我市5所学校通过了“长春市绿色学校”验收;清华帝景小区通过了“长春市绿色社区”验收。目前,全市共创建绿色学校23个,绿色社区2个,花园小区10个,公众环境保护与生态文明意识普遍提升。
2、深化推进“联保共建”,进一步扩大联保共建的社会效应。围绕“联保共建”10大行动35项创建内容,我市坚持边谋划边研讨、边探索边实践、边创建边总结、边总结边推广的工作思路,着力打造立体化联保共建格局。截至目前,我市已签订“联保共建”协议书640份,其中,“市共建办”与 26个部门(单位)、245户企业(业户)、251家工商业户、34个社区(乡镇)、56个行政村、28个家庭结成了友好共建对子,建立了27种类型的创建载体;创新了考核机制,将联保共建已经纳入全市农村经济社会发展目标考核体系,目前,已完成对乡镇政府的考核工作;正在筹划2012年初将联保共建纳入市直机关目标责任制考核范畴,实现联保共建考核全覆盖;环境保护的“统一战线”和生态文明建设的“共同体”初具规模;通过实施“联保共建”活动,我们感到,市委市政府的环保决策意识更强了,企业履行环保的责任更自觉了,部门之间的配合更紧密了,群众保护环境的意识更高了,全社会参与环保行动的面更大了,真正形成了齐抓共管的环境保护新格局。
五、探索治理途径,推进生态创建,农村环保呈现纵
深发展势头。
1.发挥农村环保组织作用,环境监管与治理取得显著成效。充分发挥县、乡、村、组四级农村环保组织机构职能,加大监察重心倾斜力度,消除了监管死角和盲点;狠抓政策、技术、业务的指导与协调,细化对农村环保目标责任制工作的考核与检查,着力探索环境综合整治新途径,将农民的主体作用真正发挥出来。今年,市政府在育民乡爱民村开展“联合保护村屯环境,共建绿色生态家园”行动试点,组织发动农民对生活垃圾与畜禽粪便实行“分类收集,集中堆肥,统一还田”,打造“三位一体”绿色治理模式,经过半年的实践证明,该模式既扭转了农村脏乱差局面,解决了多年的老大难题,还改善了土壤结构,提高了农产品质量,具有广泛的适用推广意义,并要求全市乡镇借鉴实施;对红星乡郝家村国家第二批农村环境连片整治示范项目进行了集中支持,在市政府的统一协调下,从整体规划设计到实施统筹建设,全市多家部门全力以赴,农业局无偿建设沼气池150个,林业局提供2万株绿化苗木,水利局为178户安装了自来水,畜牧局为牧业小区争取补贴资金60万元,卫生局建了245个环保防渗厕所和一个投资10万元的大型环保公厕,土地局为项目建设及时办理用地变更手续,财政局着力安排项目配套资金,农电局为牧业小区安装100千瓦的变压器一台;交通局为牧业小区修砂石路1公里;文体局无偿提供了各种体育设施;环保局为其争取省级专项资金500万元;市政府对农户安
装院落板墙每米还补助20元;通过各部门劲往一处使,彰显出联保共建的合力,为把该项目打造成全省样板工程奠定了坚实基础。
2、深入开展生态示范创建,绿色品牌逐步呈现特色。今年,我市五棵树镇、十三号村、八家村、杨树村分别通过了国家级生态镇、(村)的验收,弓棚镇通过了省级生态镇的验收;我市共有12个村开展市级生态村创建;56个村开展县级生态示范村创建。目前,我市东部、东南部丘陵区建设了林果蔬菜基地,在榆、五两地和公路沿线,建设了“四带两区”绿色大棚蔬菜和绿色露地菜生产基地,新发展绿色食品园区20个,省级园区5个、部级园区1个。新增日光蓄热棚膜温室7000 栋;我市有10家企业获得全国统一标识的无公害农产品和绿色食品认证,有25项农产品获得了产品证书;在远离居住中心区建立了10个标准牧业服务站,新农村建设铺设污水管线53,000延长米,村级新建沼气池1000个;通过改水改厕及农村饮用水安全工程建设,解决了11.4万人的饮水安全问题;进一步加强森林保护区生态监察,更新改造农防林184公顷,城乡生态承载功能日趋加强。
六、加大环保投入,提高承载能力,环保基础工作不断夯实
1、拓宽融资渠道,环保基础设施建设步伐加快。通过多方筹资、整合投入,全市用于环境保护投资达5.67亿元,其中治污减排投入20985.1万元,城市环境基础设
施投入35434.9万元,环境管理与污染防治科技投入280万元。新城区面积由7.69平方公里增加到10.76平方公里。新建二次供水加压泵站1处,燃气用户达到8000户,城市新增绿化面积5.7公顷,人均绿地面积4.8平方米;改造向阳路西段、建设街南北段及7条巷路,繁荣大街南段、铁北路、5号路开工建设;国家级卫生城创建取得显著进展,中等生态城市建设初具规模。全市地区生产总值实现327.8亿元,同比增长20.4%;据不完全统计,我市全年用于环境保护与生态建设等方面投资占同期国内生产总值的1.73%,环保投入呈现逐年递增的良好势头。
2、强化经费支持,环保能力建设不断加强。2011年,财政安排环保机构人员经费384万元,用于环境监察执法交通、取证、通讯、办公信息化能力建设;投资85万元,用于大气监测站监测及办公用房项目补助。为环保工作提供了强有力的物质保障。
一年来,尽管我们较好地完成了各项环保目标任务,在十二五开局之年又取得新突破,但仍存在一些问题和不足:一是我市的公共环境基础设施建设有待于加强,二是农村面源污染控治、规模化养殖污染深度治理还处于起步探索阶段;三是受地方财力限制,环保投入还亟待拓宽渠道。对于上述问题,我市将高度重视,研究措施,认真解决。遵循“继承、创新、务实、突破”的工作原则,继续探索新道路,再创新业绩。我们有信心、有决心,全面完成本届政府任期环保目标任务,为把我市建成生态文明、经济可持续发展的吉林省北部区域性中心城市做出更大的努力。
第四篇:卫生局汇报材料
汇 报 材 料
---****流动医院车使用情况汇报
由中国医药卫生事业发展基金会和北京衡山百年投资集团捐赠的“衡山号”流动医院车于2007年9月正式落户额尔古纳。在三年多的时间里,该车便对缓解我市偏远地区群众因医药卫生资源不足、交通不便等原因造成的看病难、看病贵等问题发挥了及其重要的作用,得到了各族群众的热烈拥护和高度赞誉。流动医院所开展的各项工作纷纷被中央电视台、内蒙古电台、电视台、内蒙古日报社和呼伦贝尔市电台、电视台、呼伦贝尔日报社等媒体宣传报导,《光明日报》、《内蒙古日报》、《呼伦贝尔日报》分别在头版刊登了我市流动医院车巡回医疗纪实。现将三年多来开展的具体情况汇报如下:
一、快速解决了我市偏远地区各族人民群众看病难的当务之急
****位于内蒙古自治区大兴安岭西北麓、呼伦贝尔大草原北端、额尔古纳河右岸,占地面积2.8万平方公里,人口8万余人,偏远地区占5万余人,是俄罗斯族聚集区,其中有全国唯一的一个俄罗斯族民族乡。正是这幅员辽阔,地广人稀的特殊环境,形成了卫生资源分布不均衡,偏远地区就医困难的现状。现我市仅有乡镇卫生院8所,每个卫生院服务覆盖面积近3500平方公里,相当于内地一个县的面积。流动医院车的到来快速解决了我市偏远地区各族人民群众看病难的当务之急。****委、市政府对此高度重视,成立了以主管副市长为组长的流动医院领导小组,建立并完善了流动医院工作机制,保障工作经费,为充分发挥流动医院的作用奠定了坚实的基础。三年来,流动医院车的足迹遍布****所有村屯,行程近万公里,受益人数达8万余人,减免医疗费用40余万元。
二、为深入开展新农合工作发挥重要作用
在我市各偏远的农牧区居住的大多是较贫困的农牧民,由于地处偏远、信息闭塞,新农合政策知晓率不高。如恩和乡九卡农民刘淑云,俄罗斯族,由于早年患大骨节病,现已 丧失了劳动能力,带队的主管新农合工作领导得知她没有参合,当机立断,同意其参合,并向她解释说:“新型农村合作医疗就是保障农民身体健康的惠民政策,我们会为你服好务的”。在三年多的巡回医疗过程中,在与广大农牧民群众的朝夕相处中,不仅大力宣传了新农合政策,加强和完善了新农合制度,同时为加快实现城乡医疗保障一体化提供了真实、科学的理论根据。2009年自治区政府要求将流动医院列为新农合医疗定点服务机构,我市以为民办实事工程为平台,发挥流动医院机动灵活、功能齐全等特性,全面完成了2009年为民办十件实事之一的为参合农牧民进行慢性病体检和为50周岁以上参合农牧民免费健康体检的工作,共为50岁以上参合农牧民健康体检742人,占全部50岁以上参合农牧民的82.2%,慢性病体检184人,办理慢病审批64人,为贫困户、长年卧床病人、特殊户等入户诊治检查39户,发放宣传单1600余份,使流动医院的作用和功效进一步得到彰显。
三、为突发公共卫生事件保驾护航
发生在2008年的奶粉事件,市委、市政府高度重视,鉴于我市室韦俄罗斯民族乡地处偏远,交通不便,距离我市确定的定点医院较远等现实情况,为全面完成我市食用含三聚氰胺奶粉的婴幼儿得到百分之百筛查体检的任务,立即成立了“****流动医院筛查救治医疗队”,流动医院车深入到室韦俄罗斯民族乡,对偏远村屯的0—3周岁食用含三聚氰胺奶粉的婴幼儿进行逐一筛查体检,完成了所在地区无一遗漏的目标,得到了当地百姓的热烈拥护。
四、健康流动医院被誉为草原上流动的“健康使者”广受欢迎
为使流动医院巡回医疗更具持续性,我市制定了定期巡诊等工作制度,抽调了有多年临床经验的医技人员组成专门的医疗队长期跟随流动医院深入基层。同时巡回医疗队还与当地政府通力合作,扩大宣传,做到人尽皆知。为使流动医院巡回医疗更具针对性,医疗队还专门制定了《流动医院巡回医疗就诊联系卡》,对在检查中发现的急需到上级医院就 医的患者,发放包括各科室联系电话、医生姓名等内容的就诊联系卡。而且对长期卧床、行动不便的患者均进行入户诊治,并尽其所能的为其做各种检查,详细讲解病情的预防和治疗、叮嘱用药的注意事项等。
****地处边境,属高寒地区,一些群众缺少卫生常识,长期受高血压、冠心病、大骨节病、糖尿病等慢性病的折磨,使得这些疾病得不到系统的治疗,导致致死致残率不断攀升,医疗队每到一处,都详细讲解这些疾病的防治常识。家住室韦俄罗斯族民族乡的李长龙已有多年的大骨节病史,受之当地医疗条件的限制,使得他延误了病情的最佳救治时期,现在他不用再为此烦恼了,因为流动医院车每隔一段时间,就会到他的家里进行入户访视,使他的病情得到了及时有效的治疗,医疗队人员还为他办理了长期医疗联系卡,有问题可以随时和医生联系、咨询。
五、健康流动医院被誉为双拥的桥梁,深受广大官兵欢迎
****边境线长达667公里,驻守着海、陆、空等多兵种部队。流动医院车在保障驻军警部队官兵的身体健康方面发挥了重要作用,双拥共建之花在边境线上处处开放,被各驻军警部队誉为双拥工作的桥梁。
2008年4月末,流动医院在给我市边防某团全体官兵进行健康普查时,发现有一名叫阿拉腾桑的蒙古族战士血压偏高,医疗队内科医生怀疑可能是肾病引发的高血压,医疗队专家立即进行进一步检查和会诊,确定该战士已患严重的肾病综合症,如不及时进行治疗,会危及生命。连队领导得知情况后,迅速派专车将这名战士转到上级医院进行复查,三天后病情反馈结果是“与我医疗队报告情况一致,现已住院治疗”。同是该部队的队长张杰同志,在体检过程中,发现心电图严重异常,经会诊后,确认患有较重的心脏病,已频发房颤,张杰迅速转至北京进行了手术治疗,为此部队领导及战士家属深表感谢。
截至目前,流动医院专用医疗车已先后10次为8所军营4000余人驻地军官兵和家属进行了健康体检,得到了部队官兵的一致好评。
六、以建立医疗技术培训基地为模式,快速提高基层卫生技术人员的专业水平
流动医院在巡回医疗过程中,针对当地专业技术人员贫乏、医疗技术水平落后等现状,按照服务区域覆盖面,合理地设立了医疗技术培训基地,就常见病、多发病的诊治、计划免疫、妇女病、地方病的预防和治疗等内容有计划、有步骤的开展专业知识培训,极大的提高了当地卫生技术人员的专业水平,促进了基层卫生事业的发展。现已建立定点培训基地8所。
七、积极开展健康教育,快速提高初级卫生保健水平流动医院积极指导健康生活,改变不良习俗。例如,俄罗斯族习惯于常年饮用奶茶,但其中使用的茶叶均是含氟极高的砖茶。为改变这一生活习惯,医疗队队员每到一处,都向老乡进行耐心讲解,并带去由地方病研究所研制的砖茶,受到当地百姓的热烈欢迎。另外,他们对一些常见病、多发病的了解也极少。例如,大多数糖尿病病人在使用针剂胰岛素时,操作不规范,医疗队员逐户逐人详细讲解。每次巡回医疗都配备专门的宣教人员,有针对性的对当地百姓进行通俗易懂、形象生动的健康教育宣传。截至目前为止,已累计发放宣传单、宣传画20000余份,教育宣传15场次。
八、积极拓展流动医院冬季开展巡回医疗的功能
为促进流动医院车在冬季依然能充分发挥其作用和功能,让更多的特殊群体享受到流动医院车方便快捷、优质高效的医疗服务,2011年1月13日—15日开展了“流动医院车冬季进敬老院、进牧区、进军营进行免费巡回医疗活动”。此次巡回医疗共为拉布大林牧场第四生产队53名农牧民和敬老院31名孤寡老人进行了免费健康体检,同时开展了由 80余人参加的以高血压、糖尿病为主的慢性病知识讲座,发放了《健康膳食手册》、《常见病饮食调养手册》等彩色手册16余种700多余份。此次巡回医疗活动集健康讲座、健康体检、健康教育为一体,尤其是教授体检者如何让使用血压计等家庭医学常识的普及,内
容丰富,实践性强,得到广大农牧民和孤寡老人的一致好评。同时入户访视2户。
此次巡回医疗活动在我地区冬季最为寒冷的“三九”天圆满完成,不仅开创了流动医院车在零下40℃依然能够正常工作的先河,更进一步拓展和检验了流动医院车的特殊功效。
九、依托“中俄友好年”,谱写国际交流合作新篇章。与****毗邻的俄罗斯赤塔州4个区在不同程度上都存在着与我边境地区相似的缺医少药的问题。****人民医院与俄方边境两个区签订了医疗技术交流与合作协议。以此为平台,流动医院以其特有的流动性、完整性对旅游、探亲的邻国百姓进行了免费体检,被国际友人亲切的称为“和平的使者”,极大的促进了两地区之间卫生领域的沟通协作和务实合作,进一步推动了两国地区间的经济往来,成为国际间交流合作的纽带,增进了中俄两国人民的友谊。
十、2011年的打算
2011年的工作要在总结前几年工作的基础上,进一步完善流动医院运行机制,确保流动医院发挥更大效益。
一是继续发挥“流动医院”车巡回医疗和健康体检职能。继续在我市各乡镇,尤其是偏远村屯、边境哨卡、矿山、农林牧渔生产一线开展巡回医疗和健康体检。
二是强化“流动医院”车的公共卫生知识宣传职能。变“流动医院”车为“流动健康服务”车,利用“流动医院”车与基层群众,尤其是边远居民心连心的效应,安排全科公卫医师对基层群众开展健康教育、健康指导、健康咨询等服务。另外计划以“流动医院”车为载体,发放健康教育各方面的宣传单5万份。
三是加强“流动医院”车与新医改工作的结合。以“流动医院”车为载体,以促进公共卫生服务均等化为任务目标,组织精干医疗队伍,为偏远乡镇各族群众开展服务,使“流动医院”车为医疗卫生体制改革服务。
四是突出“流动医院”车服务农牧民作用。与新型农村合作医疗工作相结合,在边远村屯中宣传新农合政策,重点对老、弱、病、残农牧民进行上门服务,为广大农牧民群众送去党和政府的温暖。
五是培训乡镇卫生院医务人员,计划培训300人。
第五篇:卫生局汇报材料
“两基”工作情况汇报材料
----同德县卫生和人口计划生育局
学校食品卫生安全是一项直接关系到学校师生员工身体健康和生命安全,关系到学校教育教学工作的正常开展。为了维护学校的正常教育教学秩序和生活秩序,保证师生生命财产安全,努力营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境,“两基”期间,在县委、县政府高度重视和正确指导下,学校各级领导重视和配合下,学校食品卫生安全工作取得了较好的成绩,现简要汇报如下。
一、提高认识,加强领导,建立管理体系
学校饮食饮水、食品卫生安全工作责任重于泰山。为了把学校饮食饮水、食品卫生安全工作抓落实,我局抽点专业人员组成学校食品安全工作检查组,采取定期、不定期对学校食品安全工作开展专项检查,并与学校校长签订了食品安全卫生工作目标责任书,并对各项指标进行了详细的分解,做到了责任到人,分片包干。同时,采取集中、分片对学校饮食饮水、食品卫生安全工作进行排查,确保了学校及广大师生饮食的安全性。
二、适地宣传,加强教育,提高防护意识
为加强学校安全教育工作,我局组织县疾病预防控制中心和卫生监督所经常性地利用黑板报、专题讲座等多种形式,开展符合学生特点、寓教于乐的安全教育,增强安全意识,提高学生自我防护能力,在学校专门设立了“第二课堂” 1
食品安全常识课,还聘请省、州卫生防疫等相关部门的领导、专家到学校进行安全工作指导和进行相关讲座,诸多举措提高了全校师生员工的自我防护意识。
三、突出重点,强化措施,推进安全工作
一是以“平安校园”创建活动为主线推进学校安全工作。“平安校园”创建活动是我局在学校的第二阵地。为此,我局以创建“平安校园”为契机,着力加大创建力度,统筹协调各职能部门,齐抓共管,形成合力,对学校内部及周边食品安全隐患进行了排查与汇总,并责令限期整改,使校园食品安全隐患得到及时排除,学校食品安全保障体系得以初步建立,学生成长环境得到了进一步净化。
二是做到学校食品安全工作与学校日常教育工作相结合。为确保学校教育教学活动的有序进行,我局对学校食品安全工作做了较全面的了解,并采取了一系列切实可行的食品安全防范管理措施。特别是对学校食堂的管理,第一、要求学校食堂的食品实行定点采购制度和索证制度以及责任追究制度,确保学校饮食饮水、食品卫生安全工作不出差错,第二、要求学校设有专用冰箱来贮存当天食堂的菜品,做到查有实据。第三、要求学校分配专人分管食堂,不定期对食堂进行搜查和督导,有效化解学校饮食安全工作风险责任,切实保证学校食品卫生安全。
经过一系列积极有效的工作,我县学校食品卫生工作不断提高,今后,我们将进一步增强学校饮食饮水、食品卫生
2工作在学校工作中重要地位的认识。认真贯彻国家卫生部关于学校食品安全教育工作的精神,按《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂管理条例》的要求,切实加强对学校饮食饮水、食品卫生工作的管理,进一步把我县学校食品安全工作抓紧、抓好、抓落实。