均衡亮点材料

第一篇：均衡亮点材料

天仓小学均衡发展特色亮点宣传材料

金塔县天仓小学始建于1965年，原名天仓小学，1969年改设初中，更名为天仓中学。2002年建成全县第一所九年一贯制学校，更名为天仓育英学校。2004年双城、天仓两乡合并为航天镇，更名为天仓育英学校。从2003年到2008年逐步撤并村小学9所，建成中心小学，附设三年制简托二类幼儿园，更名为金塔县天仓小学。

学校占地面积39256平方米，其中建筑面积4500平米，生均25.7平米。绿化面积10590平方米，体育场地面积12600平方米。现有6个教学班，在校生171人，教师20人，学历合格率100%，师资配备符合国家标准。专任教师中，县级学科带头人6人，县级骨干教师5人。

学校拥有实验室、微机室、图书阅览室、保健室、美术室、音乐室、体育器材室等教育教学辅助用房，配备了7个电子白板教室，微机室拥有计算机45台，音体美电化教学等教学设备齐全，完全能满足学校教育教学的需求。

学校楼道文化长廊突显四个主题：一楼以“德育长廊”和“经典壁”为主题。二楼以“名人名言”和“励志小故事”为主题。主题突出，宣传内容新颖，要求各班每学期进行一次经典诗文诵读汇报演出。丰富了学生的文化生活，促进了校园的和谐氛围。

经典诗文诵读活动：（一、二年级背诵弟子规，三年级背诵三字经，四年级背诵千字文，五年级背诵增广贤文，六年级背诵朱子家训。）这是我校按照“以人为本”的理念，每天早晨早操前班主任组织学生朗读经典诗文15分钟，通过诵、背、讲、演形式，让古诗文对孩子们精神的提升、人格的塑造、情感的陶冶、文化素养的形成、语文能力的培养等诸多方面，继续发挥它潜移默化的作用;让孩子一生受用不尽;让那些积淀着智慧结晶、映射着理性光辉、浓缩着丰富情感、蕴涵着优美意象的古诗文熏染学生的灵魂，从而加厚他们的文化底蕴，提升他们的品性灵气。力求教会学生读诗、读书、读人生。让经典诗文诵读落到实处。

器乐特长培养：我校为进一步落实素质教育，组织开展了丰富多彩的艺术特长活动。这是我校充分利用课外活动、晚间活动开展的器乐特长培养，一二年级吹练口风琴，三四年级吹练竖笛，五六年级吹练横笛。每周活动时间保证三小时，充分还利用课前吹练3分钟，时时都有小提高。通过教师集中辅导和个别辅导相结合的方法，向他们教授乐理、声乐、器乐基础知识，为特长生将来向音乐专业的发展打下坚实的基础。

图书角建设：我校与金塔移动公司联合建立了爱心图书角，移动公司向我校捐赠图书3000多册，生均15册。每班图书角有图书300多册，随时向学生全天开放借阅，每天下午6:20-7:20为全校学生必读书时间。

美术特长培养：这是我校为陶冶师生情操、启迪智慧，促进师生全面发展而开展的师生美术特长培养艺术展示墙，我校主要通过课外活动、晚间活动、美术课、节假日等时间展开美术特长培养活动，把一些质量较高的师生亲自动手创作的绘画、剪纸、粘贴画、书法、手抄报等美术作品随时展示在艺术墙中。展示出他们的快乐、向往和追求。

餐饮中心建设：餐厅设施齐全，符合学生就餐标准和要求。1-6年级学生可同时就餐，值周组教师协助学生管理，主要突出学生自己管理自己，每顿有学生管理小组评选出文明就餐班级并授牌。学生管理效果好，学生文明就餐意识明显提高。

学校坚持以教学为中心，以德育为核心，以教研为先导，努力践行“教好一名学生，振兴一个家庭，办好一所学校，造福一方百姓”的宗旨，以基础教育新课程改革为契机，努力探索教育教学新模式，为创群众满意学校、满意教育而不懈奋斗。

第二篇：义务教育均衡发展学校亮点工作

学校亮点工作简介

五道沟中学

亮点

一、积极构建校园文化，努力打造书香校园

1、精心构建教学楼走廊文化，让每一处墙壁说话

我校分楼层设计教学文化，一楼理想和礼仪篇；二楼是勤奋篇，三楼是励志篇，四楼是名校篇，楼梯是行为习惯养成篇，通过这些校园文化，潜移默化影响学生的品德和行为。

2、诵读中华经典，让经典启迪学生的心灵。

我校制作了校园文化墙，有《少年中国说》、《劝学》、《诫子书》、《弟子规》中华经典，要求全校同学诵读这些经典，并在诵读过程中，体会中华文化的博大精深，激励学生的爱国情怀。

3、通过演绎美德故事，让学生学会感恩。

我校让学生通过讲述和演绎传统美德故事《24孝》，让学生懂得如何孝敬父母，尊敬父母。

亮点二：均衡配备教育资源，真正实现了教育公平

1、实行阳光分班，没有任何暗箱操作，均衡搭配教师，没有任何倾向。

2、任课教师平等对待每一个学生，关注全体学生的发展，不歧视不放弃任何一个孩子。

亮点三：充分利用教育资源 研培一体，确实提高教师业务素质

1、我校把网联学习，校本培训，网络平台学习三者有机的结合起来，帮助教师研究探讨教学方法、教学模式，对课堂教学质量的改进有很大帮助。全校教师都能积极利用网上360图书馆进行学习，充分利用了教育资源。

2、教研活动形式多样，内容丰富，效果明显

我校能够紧紧围绕学校教研主题“如何关注全体学生”有的放矢的开展教研活动。同时能抓住四条主线开展具体教研活动，即促进年轻教师快速成长的的新教师尝试课、汇报课；提高全体教师整体课堂教学水平的教研组研讨课，发挥骨干教师引领作用的骨干教师示范课。展现优秀教师风采的同课异构竞赛课，其次，积极依托教育局教育资源平台的教研活动，为教师搭台，认真组织教师参加微课和“一师一优课”竞赛活动，并取得好成绩。

第三篇：＊＊镇中心小学义务教育均衡工作亮点

湘河镇中心小学义务教育均衡工作亮点

亮点一：让“园林式”校园绿化成为一种文化，使“小学大爱”校园文化主题得以彰显。

学校想方设法筹措资金,大力改善办学条件,美化了育人环境,营造了良好的育人氛围。我校栽种了各种花草树,高低相间，绿树成荫；学校建筑绿化带环绕,绿意盎然；投入大量资金,增添了大量校园文化标语,精心构建教学楼走廊文化，让每一处墙壁说话，教学路的走廊，墙壁，结合不同年级的学生特点，制定一个个小主题，围绕“小学大爱”美化了校园环境。漫步校园,心旷神怡。浓郁的文体氛围熏陶了在这里学习或学习过的学生,使他们更懂得做人,更懂得学习,更懂得生活。

亮点二：让“人文与制度”相结合的管理策略成为一种措施，开创学校管理工作新局面

各项管理制度科学化、规范化、制度化,学校本着“以人为本,和谐发展”的办学理念,坚持构建和谐、人文的校园,让多彩的校园处处体现教育。

构建了校长负责制下的精细化管理模式,学校管理努力在“细”字上下功夫,在“实”字上求效果。学校强化目标管理,完善了各项制度,从中心校到所辖各校制度统一，逐步形成了以“人文与制度”相结合的模式管理人,实现了岗位责任制,突出人本管理,倡导人性化管理,融情于各种

活动中去,在活动中增强教师的凝聚力和向心力,提高了教育教学效果,出现了新的学习氛围。

亮点三：让“活动育人”成为一种常态，长期开展广泛的体育艺术科技活动,使“素质教育”有展示平台，校园气氛得以活跃。

落实国家课程开设要求，开齐开足体艺美课程，积极开展社团活动，科技创新活动。加强体育锻炼,提高学生的身体素质,是我校抓好学生素质教育的重要工作之一。学校积极倡导鼓励全校学生参加体育锻炼,充分利用学校现有的教

学资源和体育设施,组织学生开展内容丰富,形式多样的体育活动,确保学生每天锻炼一小时,以提高青少年体质,培养良好的体育锻炼习惯,阳光体育在学校蔚然成风。学校会定期举行踢毽子比赛、跳绳比赛、乒乓球

比赛、拔河比赛、冬季长跑活动来激励学生的积极性,并促使这些活动真正的走进学生的课余时间,让本是农民子弟的学生更深刻的锤炼了坚韧、刚强的性

格,张扬了学生的良好个性,凝成了我校深厚的体育文化传统。

亮点四：让“细节教育”成为学生养成教育的基本途径，使学生习惯在细节中养成我校以学生行为规范为重点；以学会做人、学会做事、学会学习、学会合作、学会发展为宗旨；以培养学生做一个有道德的人为目标。我们利用校园宣传栏、班对会、黑板报对学生进行习惯养成教育的温馨提示，把学生的学习习惯要求编写成朗朗上口的“三字经”，把行为习惯教育的内容编写成“两个勤、三个随手、四个轻、五个不、六个禁止、七个会、八个爱”简单易记的条例，让学生在细节中耳濡目染养成教育的方方面面。同时形成学校—家庭—社会以及各学科渗透的三结合教育网络，通过家长学校、家长会、家访、家长开放日等形式，使家庭形成合力，增强教育效果。做到“事事在育人，时时在育人，处处在育人，人人在育人”的教育格局。养成教育的成功开展提高了学生的综合素质，培养了学生的健康人格，带动了学校整体工作的发展

亮点五：坚持“以人为本,注重情感,树立典型,以点带面“的工作思路，学校把师生中工作、学习、生活、习惯好的人分期展示，树立典型，以点带面，促进校风良性发展。

第四篇：推进义务教育均衡发展的工作特色、亮点总结

推进义务教育均衡发展的工作特色、亮点总结

白浪镇九年一贯制学校

近年来，我校在郧县县委县政府的坚强领导和郧县教育局指导下稳步开展学校义务教育均衡发展的各方面工作，认真贯彻党的教育方针，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十八大会议精神，认真落实湖北省义务教育均衡发展的各项指标要求，努力按照县教育局的战略布署，做好“义务教育均衡发展”工作，深化教育改革，努力提高教育教学质量，全面推进素质教育，全面育人。

“郧县作为湖北省第二批义务教育均衡发展试点县，2013年要实现基本均衡并且接受省政府验收。对照《湖北省县域义务教育均衡发展督导评估工作评价体系》这个标准，我们的差距还很大，肩上的任务还很重，我们将认真落实《郧县义务教育均衡发展方案》，采取多种措施整体推进。”这是郧县教育局局长魏明成在义务教育均衡发展推进会上所说。目前，我校在会后深刻领悟会议精神，按照魏局长提出的要求，稳步推进本镇的义务教育均衡发展工作。现将我校这段时间以来的工作特色、亮点做如下总结：

一、学校基本情况

郧县白浪镇九年一贯制学校地处鄂、豫、陕三省交界处，丹江河中段。东北与河南荆紫关镇相邻，西北与陕西白浪接壤，素有“一脚踏三省”、“鸡鸣惊三省”之称。现本校校园总面积21200平方米，建筑总面积11043平方米。现有在编教职工54人（支教人员3人），本科学历31人、专科学历14人、中专学历6人，其中中学高级教师2人，中学一级教师27人。现有教学班13个（其中小部7个、初中部6个)，学前教育幼儿班2个。

二、推进义务教育均衡发展的工作特色、亮点

（一）各级领导高度重视，“义务教育均衡发展”工作扎实有效

县委县政府、教育局多次下发文件，真正落实了本镇九年义务教育均衡发展的第一步。在农村学校硬件设施上，进行校舍改善，新建、扩建、维修等，这充分体现了上级在政策措施落实上，提高了农村义务教育阶段中小学公用经费定额标准，继续实行对薄弱学校、边远乡镇学校、小规模学校和教学点的公用经费倾斜政策。认真落实义务教育学生营养改善计划和家庭经济困难寄宿生生活补助政策。建立教师正常补充机制，加大教师交流力度，开展各类教育培训，优化师资队伍，提升全县教职工素质。

我校目前在教学硬件上，校园操场得以重新建设，现已焕然一新，地面全部整理平整，只剩下最后的跑道建设与地面硬化工程；教学手段基本实现现代化，初中部各班教室都安装了电子班班，小学部也也安装了电视银屏教学工具，个教师也都已掌握这些教学仪器的使用方法；师生办公、学习条件的改善等方面投入了大量的资金，使学校中学部的教学楼在暑假期间得以维修，面貌焕然一新，以前不平整的教室现已都维修完成，长期被风雨侵蚀的门窗也得到更换；教师周转房也已动工建设。所获得的这一切成果，都是学校根据上级文件要求，成立了相应的“义务教育均衡发展”工作领导小组，分工明确，并抽出专人具体负责“档案建设”。充分体现了学校领导重视，积极组织落实，快速安排人员到位，积极做好保障措施。

（二）加强党建和学校安全教育工作，推进教育事业科学发展

1.贯彻落实各级教育工作会议精神。适时召开学校教育工作会议和教育工作会议，传达全市教育工作会议精神，贯彻落实各级中长期教育改革和发展规划纲要。

2.加强基层党组织建设。学习宣传贯彻党的十八大精神，把思想和行动统一到学校教育教学日常工作部署上来。以“课内比教学、课外访万家”活动为抓手，开展“基层组织建设年”活动，确保基层组织建设年活动各项任务落到实处。

3.加强政风行风建设。落实党风廉政建设责任制，加强责任考核和责任追究，深入推进教育行风建设。加强对教育系统工程项目、项目资金、学生资助资金等监察。进一步加强党务政务公开力度，严格执行人事和财经纪律，对人事调配、教师晋职、评优评先等重点事项进行过程监督。加强教育收费政策宣传，严肃查处各级各类学校的乱收费行为。严格维护学校环境安全稳定。稳步落实《十堰市学校安全工作责任制》和《郧县中小学幼儿园安全管理实施细则》，进一步规范和完善安全管理制度、预案，实施安全工作精细管理，提高安全防范技能和安全管理水平，抓好专职保安、监控设施、防卫器械的使用和维护工作，对维护校园安全起到很好的保障作用。学校定期进行安全隐患排查整改，同时广泛开展师生安全知识技能宣传教育大会和突发事件逃生演练活动。深入推进校园和周边环境综合治理，进一步净化育人环境。

（三）认真落实《郧县义务教育均衡发展实施方案》，实现教育均衡发展目标

学校深刻贯彻落实《湖北省义务教育条例》，认真落实《郧县义务教育均衡发展实施方案》，确保本镇适龄儿童一个不漏地接受义务教育。在教学方面，学校定期检查教师业务学习笔记，努力提高义务教育教学质量。认真落实义务教育课程标准，确保各课程按规定开齐，开足课时。深化课堂教学改革，全面落实“三维互动、五步导学”探究式教学法，把生本教育理念渗透到课堂，全面提高课堂质量。开展优质课竞赛活动，开展送教下村教学点活动，搭建教师专业成长的讲台。突出课堂教学研究、薄弱学科指导、校本教研、教学评价等四大教研重点，巩固“导学练案”课改成果，培养课改骨干教师；建立指导薄弱学科的活动安排和教研机制，完善教学评价体系，提升校本教研质量。制订“课内比教学、课外访万家”活动方案，建立教学比武常态机制，深入开展课内比教学工作。稳步推行新课程改革教学。严格执行《郧县中小学办学行为考核实施办法》，切实减轻学生的课业负担，并加强监督检查。

（四）认真贯彻执行《义务教育法》，进一步规范办学行为

学校一律实行免试就近入学，几年来我校的7—12周岁正常适龄儿童的入学率达到了100%；严格执行义务教育阶段“一费制”收费政策，严肃查处乱收费、乱办班、乱编乱订教辅资料的人和事，从经费制度上保证了义务教育的均衡发展；充分利用《学籍管理规定》有效控制大班额问题，严格学籍管理、控制转学和借读等办法；认真落实“两免一补”政策，保证贫困学生人人能接受义务教育。

（五）四、狠抓校本培训，强化学校的师资队伍建设。

推进义务教育的均衡发展，缩短学校与学校间的差距，师资队伍建设是重要的一环。为此，我校采取了以下措施：

1．树立师资队伍校本培训意识，建立校本培训激励机制，引导教师积极参与自我提高。2．为教师制定学历提高规划，鼓励教师提高学历层次。鼓励教师通过参加自考、在职进修、离职进修等形式提高学历层次。

3．充分挖掘内部潜能，搞好现代信息技术培训。

学校充分调动本校计算机专业教师的作用，对本校教师进行信息技术培训，目前大部份年青教师已能进行课件制作。

（六）强化安全举措，创设平安和谐的校园环境

安全教育常抓不懈。每学年，我们在利用宣传阵地做好安全宣传工作的同时，狠抓了安全知识进了课堂活动，开展了以防震、防体罚、防暴力、防火灾、防溺水、防摔伤、防传染、防交通、防挤踏等为内容的安全防范教育和安全技能演练，落实了每月一次的安全排查制度，发现安全隐患能及时整改，真正做到了安全教育长抓不懈，警钟长鸣。

2013年9月14日

第五篇：亮点材料

紫阳县深化医药卫生体制相关工作材料

紫阳县卫生局

二〇一一年十二月

前 言

当历史的车轮驶向二十一世纪的今天，和祖国脉搏一同跳动的紫阳县，沐浴着医改的阳光雨露，在搞好医疗卫生事业的进程中，不断创新，真抓实干，用大卫生的视角，科学发展的理念，为百姓服好务，向社会负好责，替政府履好职，以实际行动谱写了一曲人民卫生为人民的壮丽篇章。

结合新医改“保基本、强基层、建机制”的总体要求，从强化基础、管理、人才队伍建设、提升综合服务着手，按照“规范村级、提升镇级、建强县级”的思路，全面提高全县医药卫生综合服务能力。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，经过几年的不懈努力，改革创新和探索实践，紫阳县的县镇村医疗卫生机构诊疗水平得到大幅提高，群众的满意度普遍增强，医患关系更加融洽，基本实现了农民群众“小病不出村，常见病不出镇，大病不出县”的愿望。目前，紫阳县卫生事业在医改春风的吹拂下更加根深叶茂，前进的道路越走越宽。

新农合实现广覆盖和农民应保尽保

为有效解决农民患病后医药费用负担过重问题，我县大胆探索，一是提高门诊统筹补助标准，设立门诊补助基金，以家庭为单位统筹使用。二是扩大特殊慢性病报销范围，在原定10种门诊慢性病种以及肺结核患者辅助用药补助的基础上新增6种“特殊慢病”。三是降低起付线即乡镇级医疗机构80元，二级医疗机构200元、县级中医院起付线为100元，市级三级医疗机构起付线为500元。四是提高报销比例。报销比例调整为：一级医疗机构为80％，市属二级及县属二级医疗机构为70％，市内三级医疗机构为50％。五是提高封顶线，新型农村合作医疗大病统筹基金补助封顶线调整为以家庭为单位每人每年5万元（最高限额包括住院补助和门诊慢性病补助累计金额）。六是实施特大病补偿、二次补偿、专项补偿、癌症拯救计划等一系列政策措施。多层次、全方位扩大参合农民覆盖面和受益面，实现应保尽保。

2011年全县参合农民数263885人，参合率97.02%，筹资总额为6061万元。全县新农合累计补偿253256人次，总受益率达96%。其中门诊统筹233858人次；特殊慢性病补偿1744人次；住院累计补偿17654人次元，平均报销比例达到73%，住院受益率6.69%，资金使用率达93％。让参合农民得到更多实惠。

国家基本药物制度得到切实有效执行

走进紫阳县乡镇卫生院，门诊或等候大厅的电子屏幕上24小时滚动播放着药品价格公告，格外引人注目。自2010年11月实行药品零差率销售以后，药品的生产厂家、规格、原售价与当前进价都清楚明白地展示给当地患者，让百姓们与医改真正做到了“零距离”的接触。

镇村医疗机构全部执行国家基本药物制度和药品零差率销售政策。截止今年11月底，镇村两级医疗机构已配送“三统一”药品498个品种1034个品规，价值1255.62万元,基本药物配送率99%，使用率100%，落实镇村两级药品零差率销售补偿资金205万元（其中：村卫生室148.4万元），群众减少药品支出188.34万元。县级医疗机构药品采购全部统一到省级挂网招标采购药品目录范围内。村卫生室按照每年1万元的补助标准，经考核后予以发放。

药品“三统一”实施后，实际销售价格同比下降23.5%；门急诊次均费用同比下降16.8%；住院次均费用同比下降14.3%；门急诊人次同比上升3%，基本药物零差率政策，有效缓解了老百姓“看病贵”问题。老百姓真正享受到了基本药物零差率销售带来的好处。

卫生服务体系建设进一步健全

近几年来，紫阳县乘东风，抓机遇，迈大步，着力健全基层医疗卫生服务体系，该县积极争取中、省、市、县共投

入资金1.15亿元，全县医疗卫生机构的基础设施建设实现了从旧到新、由弱到强，从小到大的历史性转变，形成了以县医院为中心，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为网底的三级基本医疗卫生服务体系，全县医疗卫生综合服务能力得到全面提升。

一是强力推进县人民医院综合住院楼项目建设。该项目属于国家扩大内需加快卫生服务体系建设项目，是建强全国5000个县级综合医院之一，建设规模12059平方米，总投资3120万元，其中中央投资2100万元，省市县配套1020万元，设置病床350张。2011年8月初全面进入主体工程建设阶段。截止11月底完成了1100万元投资，提前完成1000万元的投资任务。

二是县妇幼保健门诊楼改扩建项目已全面竣工；利用灾后恢复重建项目建设的住院楼项目建设10月底全面竣工。

三是县中医院综合门诊楼竣工投入使用。

四是21所乡镇卫生院灾后恢复重建项目和扩大内需建设项目全部竣工投入使用。

五是建成示范化乡镇卫生院13所，建成“安心工程”并投入使用13所，建成率均达到52﹪。

六是212个村卫生室全部达到规范化标准，规范化村卫生室巩固和管理率达到100﹪。14个标准化村卫生室项目已全部竣工投入使用。

公共卫生服务均等化项目规范有序实施 根据项目实施要求，按照动态管理，健全有效的原则，各项工作稳步向前推进。建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、高血压、糖尿病等慢性病管理、重性精神疾病管理、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、卫生监督协管等项目已超额完成省市下达我县2011任务，其中：居民健康档案、高血压、糖尿病、重性精神疾病管理超额完成市上下达指标任务；孕产妇系统管理率、住院分娩率、疫苗接种率均超过省定指标，孕产妇死亡率（无孕产妇死亡）、婴儿死亡率均控制的国家指标范围内。公共卫生服务经费累计拨付达到应拨付总额的80﹪。

建立健全人才培养长效机制

把加强卫生人才队伍建设做为促进卫生事业发展的战略性任务来抓。卫生事业要实现健康可持续发展，人才队伍建设是核心。三年以来，继续加强卫生专业技术人员在岗和离职培训，网络继续医学教育，努力破解制约发展难题。

一是强化“双卫”“华医”继续医学教育远程网络培训，截至9月底累计培训 1599人次。建立卫生技术人员培训机制，规范开展继续教育工作，组织实施全员轮训。二是积极招聘和引进卫生技术人才，近三年来，累计招录专业技术人员121名，进一步改善了卫生专业技术人才队

伍结构。

三是选派县、镇两级医疗机构外科、妇产科、儿科、急诊急救等学科带头人和青年业务技术骨干人员参加省市培训，截止2011年9月参加省市培训350人次，全科医师培训45人，学科带头人10人，提高了卫生专业技术人员整体素质和业务能力。

四是免费订单委托西安医学院、延安学院和陕西中医学院免费订单培养临床医学和中医专业五年制本科人员8人。

五是建立人才引进激励机制，对医学高等院校临床医学或相关专业本科毕业生均面试直接进入县级医疗单位工作，2011年县人民医院、县中医院共招录15名医学类本科毕业生，为逐步建立学科带头人等合理人才梯队奠定坚实的人才基础。

六是认真开展县级医院对口支援乡镇卫生院工作和国家“万名医师支援农村工程”，采取“走下去帮教”、“请上来培训”、“全天侯指导”的互动模式进行人力和技术支援。促进了县级医院和乡镇卫生院整体服务能力的提高。

全县乡镇卫生院实行“院财局管”制度

为进一步深化医药卫生体制改革，强力推进国家基本药物制度，加强乡（镇）卫生院财务管理和监督,提高卫生院资金的使用效益,实现乡（镇）卫生院可持续发展，促进基

本公共卫生逐步均等化，确保人民群众能够得到廉价优质的医疗服务，从2011年9月1日起开始在全县乡镇卫生院启动实行“院财局管”管理制度。

实施乡镇卫生院“院财县管”是贯彻落实新医改政策的关键所在。“院财县管”，就是在坚持预算管理权不变、资金所有权和使用权不变、财务审批权不变的原则下，将全县25个乡镇卫生院财务进行统一管理。

具体做法是：成立乡镇卫生院财务核算中心，在人事权不变的原则下，抽调乡镇卫生院专业财务人员，具体负责乡镇卫生院的财务核算工作。乡镇卫生院财务统一管理主要包括以下方面：统一编制预算、统一设置账户、统一报账制度、统一收付方式、统一办理采购资金划拨、统一收费票据管理、统一会计电算化、统一档案管理。各乡镇卫生院所有现金收入必须在规定期限内存入核算管理中心指定账户内，由核算中心统一管理，现金支付采取定额备用金形式，严禁坐收坐支。

实行乡镇卫生院“财务县管”后，将进一步规范乡镇卫生院财务行为，做好药品三统一集中支付，逐步建立预算式全额管理的财务保障机制,探索医务人员收入分配的新机制,与新的医改方案接轨，努力把乡镇卫生院真正办成全心全意为农村群众健康服务的公益性服务机构,解决农村居民“看病难、看病贵”问题。

全面推行乡镇卫生院长聘任和任期目标

责任制管理制度

为进一步深化乡镇卫生院人事分配制度改革，激发内部活力，充分调动卫生系统广大干部职工工作积极性，紫阳县按照全市医改工作的总体安排，从人事制度改革先行入手，按照“德才兼备、以德为先”的原则，经民主测评、推荐、征求当地党委政府意见、考核考察、拟任前公示等环节，对全县25个乡镇卫生院院长进行了择优聘任。

乡镇卫生院院长聘任任期为三年，同时，对乡镇院长实行任期目标责任制，县卫生局与受聘乡镇卫生院院长签订任期目标责任书，明确了院长的职责、权利和义务，按照责任书对院长进行目标管理和考核，严格考核与考评，把考核、考评结果作为院长奖惩、续聘、解聘的主要依据。县乡医疗机构全部实施绩效工资分配制度，全面建立聘用制度和岗位管理制度，专业技术人员实行全员聘用、按需设岗、按岗聘用、竞争上岗、合同管理，由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人转变的人事管理制度。对乡镇卫生院人员编制进行了重新核定、申报和待批。以绩效考核为主的评价体系和分配制度建立健全，县政府确定了核定收支、确定任务、绩效考核、综合补偿、差额全部的乡镇卫生院财政供养体制，公共卫生机构全额供养，县级医疗单位综合补偿达到30﹪，县政府2011年总投入达3260万元，镇村两级实现

公益性，保证公共卫生安全性，县级医疗单位突出服务性的医疗卫生的格局形成得到了有力保障，充分调动了卫生专业技术人员得工作积极性。

中医药服务能力得到全面提升

近年来，以等级医院评审为抓手，县中医院通过“二级乙等中医院”评审命名，同时加大对中医药事业发展的投入，实现了中医药事业跨越发展。全县已形成了县、镇、村三级中医医疗、预防、保健服务网络，基本满足了全县广大人民群众不同层次的中医药需求。2010年，紫阳县顺利通过全省创建农村中医工作达标县验收并命名。

2011年，大力实施了“优势、特色专科、名医”工程，中医药服务能力得到提升，中医药特色和优势进一步显现。为弘扬祖国医学，促进我县中医药事业健康和谐发展，提高紫阳县中医药工作水平，成立了紫阳县中医药学会，该学会的成立是紫阳县中医药事业发展史上一个重要里程碑，学会旨在促进中医药工作建设与发展，加强各级医疗卫生机构联系与交流，对促进紫阳县中医药工作发展具有重大意义，它将成为医疗卫生机构间交流信息、获取知识、共享成果、共同发展的良好平台。

县镇村一体化工作管理格局试点基本完成并将全面推开 按照县镇村卫生服务一体化管理工作的要求，根据《紫阳县县镇村卫生服务一体化管理实施方案（试行）》实施步

骤，一是通过采取规范布局、整合资源、改革体制，积极推进县镇村一体化改革试点，将县人民医院与向阳镇中心卫生院作为试点，按照双向转诊、对口支援、技术力量捆绑整合等方式，探索建立公立医院和基层医疗卫生机构分工协作机制，充分发挥县级单位在技术、管理上的优势，促使镇卫生院服务水平的提升，不断改善基层群众就医环境。二是镇村一体化管理试点确定由向阳、双桥、双安、东木托管芭蕉、苗河、燎原、金川卫生院。三是全县212个行政村卫生室全部实行了镇村一体化管理，乡镇卫生院有效履行对村卫生室的监管职能，村卫生室实现“两独立、两制度、五进、六有、七统一”的目标，创建了优质、安全、经济、便捷的村级卫生服务体系，发挥了村卫生室应有的社会效益，强化了农村卫生服务的“网底”建设，镇村一体化管理全面、持续、深入推行。医务人员的医疗行为进一步规范，医务人员服务能力进一步提升，医德医风建设进一步加强。取得了县镇一体化“亮”、镇乡一体化“实”、镇村一体化“全”的效果。

强化医改政策再动员和业务再培训

在巩固两年医改成果的基础上，按照“保基本、强基层、建机制”的工作思路，2011年，紫阳县卫生局组织召开了四次深化医药卫生体制改革培训会议和卫生系统深化医药卫生体制改革推进会，认真履行了卫生系统在深化医药卫生体制改革中的职责。举办医疗卫生单位负责人、医改专兼职人

员新医改政策培训班3期，累计培训人数270人。培训妇幼专干69人，培训疾病预防控制人员66人。对212个行政村212名村医执行基本药物制度，实施基本公共卫生服务均等化项目培训，举办中医药适宜技术及医疗质量管理综合培训290人次。进一步强化村级卫生室的公共卫生职能，推行村级卫生室100％使用国家基本药物目录内药品，实施基本公共卫生服务均等化项目。组织开展了一轮国家基本药物临床应用指导和处方集培训，提高乡镇卫生院院长及医护人员的执行力。主动接受使用基本药物，真正让老百姓享受到这项惠民政策。