2007年上半年全市劳动和社会保障工作总结

第一篇：2007年上半年全市劳动和社会保障工作总结

2007年上半年全市劳动保障工作总结

兰州市劳动保障局（2007年6月30日）

上半年，全市劳动保障工作在市委、市政府的正确领导和省劳动保障厅的有力指导下，我们按照全市劳动保障工作会议确定的“突出就业，完善保障，全面推进各项工作”的总体思路，紧扣抓好一个核心，夯实两个基础，搞好三项建设，推进四项工作的整体布局，进一步深化“治庸”，强化管理，狠抓落实，实现了时间过半，任务过半的目标。现将上半年工作总结如下：

一、各项目标任务完成情况

（一）就业再就业工作。1-6月份,全市城镇新增就业人数 24404人，完成目标任务4.3万人的56.75 %，其中，下岗失业人员再就业8671人，完成目标任务1.38万人的62.8%。城镇登记失业率为3.1 %,比计划控制目标4%低0.9个百分点。

（二）社会保险工作。

1、养老保险。截止6月底，全市参加养老保险的单位2860户，参保职工198902人，完成目标任务20万人的99.45%，协助地税部门征缴养老保险费33035万元，完成目标任务62142万元的53.2%。其中清收企业历年欠费3198万元，完成目标任务5700万元的53.2%。为全市91308名企业离退休人员按时足额发放养老金41890万元，发放率100%。企业离退休人员社会化管理服务率达98.3%，完成目标任务98%的100.3%，其中进 社区管理率达77.3 %，完成目标任务85%的90.94%。

2、失业保险。截止6月底，全市参加失业保险的企事业单位达到4316户，参保职工584536人，完成目标任务57.8万人的101.1%,协助地税部门征缴失业保险费4226万元,完成目标任务12000万元的35.22%，清理企业拖欠失业保险费693万元，完成目标任务800万元的86.63%。为符合申领条件的22137 名失业人员发放失业保险金2187万元，发放率100%。

3、医疗保险。截止6月底，全市参加医疗保险人数为58.41万人，完成目标任务61万人的95.75%,协助地税部门征缴医疗保险费21578.4万元，完成目标任务40800万元的52.89%。1—6月份，共支付医疗保险金 13397.79万元。

4、工伤保险。截止6月底，全市参加工伤保险的人数为285558人，完成目标任务30万人的95.19 %，征缴工伤保险费 1173.03万元，完成目标任务2200万元的53.32 %，支付工伤保险金265.86万元。

5、生育保险。截止6月底，全市参加生育保险的人数为 266343万人，完成目标任务28.2万人的94.45%，征缴生育保险费1048万元，完成目标任务1978万元的53%，支付生育保险金354.13万元。

（三）劳务输转工作。1-6月份，全市输转城乡剩余劳动力 28.29万人次，完成目标任务30万人次的94.3 %，其中有组织输出10.26万人次，完成目标任务15.2万人次的67.4%。创劳务收入4.49亿元，完成目标任务7亿元的64.14%。

（四）职业技能培训工作。上半年，全市共培训各类人员 13993人，完成目标任务2.5万人的55.97%，其中再就业培训8796人，创业培训720人。对 5540人进行了职业技能鉴定。

（五）劳动保障监察和劳动争议仲裁工作。上半年，共检 查各类用人单位2277户，劳动保障执法监察面达到43.5%，完成目标任务的54.2%，受理群众举报投诉案件219件,查处结案 216件，结案率达到98.6%。受理劳动争议案件219件，按期结案216件，按期结案率为98.6%，完成目标任务的90%。完成劳动合同鉴证526户，涉及职工8167人。

二、主要工作

（一）强化目标管理，争创一流工作。为了更好地贯彻落实全国、全省劳动保障工作会议和全市经济工作会议精神，做好全市劳动保障工作。年初，以市政府名义组织召开了全市劳动保障工作会议。会上安排部署了全市劳动保障工作，市政府与各县区政府及有关部门负责人签订了劳动保障工作目标责任书。为了确保今年超额完成省上下达给我市的目标任务，使各项工作在全省劳动保障系统争创一流，我们在下达目标任务时，在省上下达目标任务的基础上增加了20%，下达到各县区。市上会议后，我局又召开了由局领导、局机关正、副处长（主任）及下属单位一把手参加的会议，将市上的目标任务分解落实到各处室、局属各单位，做到千斤重担大家挑，人人头上有指标。3 为全面完成今年的各项目标任务打下了良好的基础。

（二）落实新一轮就业政策，促进就业再就业工作。今年以来，全市各级劳动保障部门以降低就业成本、稳定就业岗位、提高就业服务质量为目标，全面落实扶持政策、不断完善长效机制，有力地推动了就业再就业工作。一是会同市财政局对各县（区）再就业资金使用计划进行了联合审定，制定了资金分配使用计划，并下拨了再就业资金。上半年，并及时下拨就业资金5409万元。同时，按时发放了《再就业优惠证》和小额担保贷款，1—6月份，为符合条件的各类人员发放《再就业优惠证》7651本，为符合小额担保贷款条件的下岗失业人员发放贷款340万元。二是开展了“再就业援助月”、“春风行动”和“民营企业招聘周”等再就业援助活动。通过援助，上半年，已安置零就业家庭52户，安置就业118人，安置率达62.65%，保证了零就业家庭有1名适龄就业人员在3个月内实现就业。有2961名就业困难人员实现了就业。三是组织开展了各种类型的用工招聘会。上半年，共为农村劳动者提供免费专场招聘会44场，职业介绍服务29283人次，介绍成功8587人次，组织劳务输出4939人次。共举办民营企业招聘活动13场，提供就业岗位12681个，达成就业协议2597人。全市共举办专场用工洽谈会138场，发布用工信息网位数达74149个，就业指导25440人次，职业介绍成功9166人。

（三）加大扩面征缴力度，推进社保体系建设。上半年，我们以完善政策、扩面清缴、基金监督为重点，加快了社会保障体系建设步伐。一是进一步完善了社会保险的各项政策。目 前，已代市政府草拟了《兰州市农民工参加养老保险的暂行办法》、《兰州市农民参加医疗保险的暂行办法》、《兰州市常见病和多发病单病种结算办法》、《兰州市特殊病长期门诊治疗结算办法》、《兰州市失业保险金申领发放办法》、《兰州市城镇居民基本医疗保险实施细则》等相关配套政策。这些政策的出台，将更好地为广大职工提供全面的社会保障服务。二是不断扩大各项社会保险的覆盖范围。上半年，办理养老保险关系接续3850人，灵活就业人员参加医保14275人,低保人员参加医保76500人。三是做好社会保险费清欠工作。上半年，清欠养老保险费3198万元，清欠失业保险费693万元。四是抓了特殊群体的医疗保险待遇支付工作。上半年，共有3609名离休干部实行了医疗统筹，为其发放门诊费539.34万元，其中有844人次享受住院保险医疗待遇，支付住院统筹基金528.61万元。同时，做好了困难企业医疗救助工作，共有3640名企业困难人员办理了医疗救助，有18户破产关门走人企业的3580名退休人员享受了医疗救助待遇。五是抓了医保“两定”机构管理工作。召开了“两定”机构管理工作总结会。与52家定点医疗机构和111家定点零售药店签订了服务协议，保证了服务质量。六是强化了社保基金监督工作。在全市劳动保障系统集中开展了一次社会保障基金安全教育活动，筑牢了基金监管防线。

（四）加强输转服务工作，提高有组织输转比例。上半年，全市各级劳动保障部门以提高劳务输转质量，增加劳务收入为目标，大力推行“培训、就业、维权”三位一体工作模式，采取有力措施，提高了有组织输转比例，推动了劳务输转工作。一是强化责任落实。年初以目标管理责任书的形式，分别给各县（区）分解下达了全年农民工培训和劳务输出任务，形成了一级抓一级、一级促一级、一级对一级负责的工作机制，确保了劳务工作的顺利开展。同时，加大对县区劳务工作的督查力度，每周编印一期全市劳务工作简报，按月通报各县区劳务工作情况，并及时协调解决工作中存在的问题，确保工作落实到位。二是强化劳务协作。在劳务输转工作中，充分发挥劳务基地吸纳务工人员的作用，与劳务基地不断加强协作，做到了“四有”，即服务有措施，输转有途径，就业有目标，工资有保障，增强了务工人员的稳定性。截止目前，全市共有劳务基地183个，其中，今年1—6月新建劳务基地33个。三是强化培训。我们按照以培训促输出，以技能促就业的工作思路，加大对外出务工人员的岗前培训力度，提高了外出务工人员的就业技能。上半年共组织培训班120期，培训劳务人员9619人次。同时，开展了全市劳动力基本情况摸底工作。四是强化宣传引导。借助“春风行动”、“再就业援助月”和其它劳动保障政策宣传等大型活动，大力宣传劳务输出的政策措施和成效。通过宣传返乡创业，树立外出务工致富典型，带动周围的农民工转变观念，积极外出务工。上半年树立返乡或外来务工者创业典型16个。

(五)推进劳动合同制度，完善劳动工资落实机制。上半年，我们积极推进劳动合同制度，为促进劳动关系的和谐稳定打好了基础。一是提高了劳动合同签订率。截止6月底，我市有3090户各类所有制企业的150365人签订了劳动合同，其中：国有企业251户，职工47696人，劳动合同签订率为94%；集体企业 197户，职工12492人，劳动合同签订率为92%；非公企业2642户，职工90177人，劳动合同签订率为80%。二是完善了劳动关系三方协调机制。上半年召开了三方协调会议。并主动加强与工会、企业联合会的协调配合，充分发挥了三方协调机制的作用，更好地为广大职工提供服务。三是加大了最低工资标准的落实力度。开展了最低工资标准执行情况专项检查，督促用人单位严格执行最低工资标准，保障了劳动者依法获得劳动报酬的权利。四是在全市开展了推进企业解决工资拖欠问题专项活动。年初，全市共有119户企业欠发职工工资，涉及职工28641人，累计欠发金额13535万元。对此，我们加大了清欠力度，上半年，督促61户企业发放拖欠工资8885万元，涉及13281人，清欠面达67.7%。五是加大工资宏观调控力度。上半年，审批发放企业《工资总额使用手册》51本。对兰州地区经营正常、工资分配较规范的112户企业近万名职工的2006年度工资收入调查数据进行录入、汇总、分析和整理，为及时发布劳动力市场工资指导价位做好了准备工作。六是开展了劳动关系和谐企业与工业园区创建活动。

（六）加强培训机构管理，提高技能培训质量。上半年，我们针对劳动力市场需求，以就业市场需求为导向，以调整就业结构、提高就业层次为重点，加强培训机构管理。同时，通过严格程序、规范操作、强化督查等措施，进一步提高了职业技能培训和鉴定的质量。一是做好了组建“兰州技师学院暨农民工培训示范基地”的准备工作，待市政府常务会审定。二是加强了对市属民办职业培训学校的管理。制定下发了《兰州市 民办职业机构管理暂行办法》和《兰州市民办职业培训机构评估细则》。4月份，换发了第二批民办职业培训机构办学许可证，撤消了4家办学不规范、条件较差的培训机构，通报了1家违规办学的培训机构，并责令其限期整改。并根据要求对市属民办职业培训机构进行了年检。同时加强对局属各技工、职业学校的管理。争取到了国家对市经济管理干部学基础能力建设资金300万元。四是加强技工教育和招生的宣传力度，提高全社会对技工教育的认识。五是完善职业技能鉴定管理工作，规范鉴定工作秩序，确保了鉴定质量。完善了《加强兰州市职业技能鉴定工作规范管理的规定》，对职业技能鉴定的工作程序提出了具体的规范和要求，确保了鉴定的质量。

（七）加强执法监察和劳动争议处理工作，维护了劳动者和用人单位的合法权益。上半年，全市各级劳动保障监察机构积极组织开展举报案件专查、常规巡视检查、专项监察等多种形式的检查活动，有效地遏制了各种违反劳动保障法律、法规、规章，侵害劳动者合法权益的行为，保证了劳动保障法律法规和各项政策的贯彻执行，有力地维护了劳动者和用人单位的合法权益。一是组织开展了对农民工工资支付专项执法检查。查处协调解决拖欠农民工工资36.68万元。二是组织开展了清理整顿劳动力市场专项执法检查。会同市公安局、市人事局、市工商局组成清理整顿劳动力市场秩序专项行动领导小组，在近效四区进行了拉网式的检查，共组织检查人员出动250人（次）。检查民办职介机构22户，对违法违规责令整改的10户；依法取缔非法职介组织4户，查处举报投诉案件4起，清退求职者 求职费555元。三是会同市总工会组织开展了企业劳动用工情况专项检查。成立了监督检查活动领导小组，专项检查共检查各类用人单位781户，涉及劳动者2.98万人，责令补签劳动合同10659人，清理拖欠和追发劳动者工资424.44万元，受理查处违法案件79件。四是开展了对用人单位2006年度劳动保障资料年审工作。五是依法处理好行政复议、行政诉讼案件。上半年答复行政揽议案件5起，应诉行政诉讼案件13起。

（八）加快项目建设进度。目前社保中心和中欧合作项目已经市政府常务会议研究同意将民安大厦的2—3层作为社保中心的办公场所。各项手续正在积极的办理之中。中欧合作项目已按省厅的要求上报了实施方案，目前进行了二期计划开发制定阶段。技师学院的请示已上报市政府，待市政府常务会审定后我们将全力以赴组织实施。

（九）抓好和谐机关建设。一是认真落实了党风廉政各项规定。按照局党组开展年度工作总体安排部署，紧紧围绕劳动保障中心工作，认真贯彻落实惩防体系建设《实施纲要》，突出抓好干部队伍作风建设和《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的贯彻实施，注重思想教育，强化监督检查和纠风工作的落实，使党风廉政各项规定得到了落实。二是抓了职工思想政治教育。积极组织干部职工认真学习了中央四个长效机制文件精神、胡锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话和省、市第十一次党代会精神，提高了干部职工的思想政治觉悟。三是加强党建工作。制定下发了 局党组2007年党建、宣传思想、精神文明建设、老干部、妇委会、机关党总支、团总支工作安排，制定下发了局党组《关于开展创建“和谐领导班子”、“和谐单位”活动的实施意见》、《关于贯彻质量建党四个长效机制文件精神加强制度办法建设的通知》。同时，制定修改了党建工作制度、党员领导干部参加双重组织生活办法、发展党员工作管理办法、民主评议党员工作办法、“三会一课”制度实施办法、党费收缴管理办法、流动党员管理等制度。四是召开了局党组和局属单位县级领导干部专题民主生活会。五是开展了以“抓作风、促发展”为主题的作风建设年活动。制定下发了《关于在全局开展作风教育工作的实施方案》。六是继续落实了治庸计划。此外，我们的决策与信息反馈、社会治安综合治理、创建全国文明城市工作也取得了较好成绩。

二、存在的困难和问题

上半年，全市的劳动保障工作虽然取得了较好成绩，但也存在一些困难和问题。一是就业形势依然严峻，劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应的矛盾仍然存在，就业压力大。同时，劳动者的择业观念陈旧，宁愿在家闲着，也不愿意从事苦、脏、累、险的工作岗位，从而出现了目前所谓的“用工荒”问题。一方面有岗无人就，另一方面有人无岗。二是医疗保险的扩面难度较大，突出表现在个别效益好的企业不愿意参加城镇职工基本医疗保险，效益差的企业想参保却没 有缴费能力。三是部分用工单位违反劳动保障法律法规的现象时有发生，劳动争议案件呈大幅度上升趋势，协调难度不断增大等等。这些困难和问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

三、今后的工作打算

（一）全力做好就业再就业工作。一是在全面落实就业政策上下功夫。认真落实税费减免、小额担保贷款、职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴等各项政策，用足用好再就业资金，充分发挥资金促进就业再就业的作用，引导、支持和扶助劳动者自谋职业、自主创业。二是主要通过发展经济拓宽就业渠道，广开就业门路。重点做好就业困难人员安置工作。三是积极落实失业调控相关措施。继续做好城镇零就业家庭就业援助工作。四是加快就业服务信息网络建设，充分发挥社区平台在劳动保障工作方面的基础性作用，争取上半年建成覆盖市、县区、乡镇（街道）、社区的“四级”就业服务信息网络和软件开发工作。

（二）稳步推进社会保障体系建设。一是按计划稳妥地做好社会保障政策的修订、完善、出台和落实工作。二是抓住重点加大社会保险扩面、保险费清欠力度。三是深化社会保险制度改革。开展做实养老保险个人帐户前期准备工作，逐步做实个人帐户。探索建立失业保险基金用于促进就业的具体办法，建立失业保险基金促进就业的联动机制。推进城市居民和低保人员医疗保险工作。四是加大社会保障基金监督力度。实行社会保障基金监督一把手负责制，建立健全经办机构内部控制和 稽核制度，建立经常性监督和要情报告制度。

（三）坚持大力发展劳务经济。一是加强劳务培训。利用一切可以利用的资源，集中开展劳务培训。二是加强有组织输转。以驻外劳务管理机构、劳务基地为平台，拓展劳务市场，加强劳务协作，实施固西扩东战略，在巩固新疆等西部劳务基地的基础上，进一步加大向东部长三角、珠三角、京津地区的劳务输转力度。三是加强品牌建设。大力实施品牌战略，对已有的劳务品牌和优势工种给予政策、资金扶持，进一步做大做强。

(四)加大劳动关系调整和劳动工资工作力度。一是提高劳动合同签订率。使国有企业劳动合同签订率达到100%，集体企业劳动合同签订率达到92%以上，非公企业劳动合同签订率达到75%以上。二是进一步完善劳动关系三方协调机制。力争年内在各县区全部建立三方机制。三是及时发布兰州地区劳动力市场工资指导价位，规范企业工时管理制度。

（五）强化职业技能培训工作。一是加快兰州技师学院建设步伐。二是积极开展就业再就业和创业培训。力争全年就业再就业培训2.5万人,创业培训1350人,完成项目期内950名GYB和SYB的培训任务。三是加强职业技能鉴定工作。扩大职业资格证书覆盖面，不断提高职业技能鉴定质量，全年完成8500人的鉴定任务。

（六）进一步加大劳动保障执法监察和劳动争议处理工作力度，切实维护劳动者和用人单位的合法权益。积极开展执法监察工作。依法受理和查处群众投诉、举报案件，结案率达到95%以上，对各类用人单位的监察面要达到80%以上。切实加强 劳动力市场秩序的清理整顿，规范用人单位的用工行为，严厉打击非法职业中介，切实维护劳动者和用人单位的合法权益。加强劳动争议处理工作，严格依法审理案件，力争案件受理率达到100%，结案率达到95%以上。要推进劳动争议仲裁机构实体化和仲裁员队伍职业化、专业化建设，年内建成兰州市劳动争议仲裁院。加强信访维稳工作，力争把各类矛盾化解在基础，处理在萌芽状态。

第二篇：年全县劳动和社会保障工作责任书

年全县劳动和社会保障工作责任书

为全面贯彻落实县十二次党代会四次会议、县十二届人代会四次会议提出的各项目标任务，明确各镇、各部门、各企事业单位劳动和社会保障工作责任，推动就业再就业工作，全力巩固“两个确保”成果，好范文版权所有特下发本责任书。

一、各镇、各部门主要负责人是劳动和社会保障工作第一责任人，要认真执

行国家法律法规和省市县文件规定，负责协调和督促所属范围内劳动和社会保障工作，促进就业再就业，强化社会保险，全面完成县政府下达的劳动和社会保障工作各项任务。

二、各镇要督促镇劳动保障事务所认真做好劳动保障工作，开发社区就业岗位，吸纳城镇下岗失业人员再就业；落实再就业各项优惠政策，鼓励和引导下岗失业人员自主创业。

三、各企事业单位法人必须按照《劳动法》、《江苏省社会保险费征缴条例》的规定，吸纳、妥善安置城镇下岗失业人员再就业，依法参加社会保险，自觉履行缴费义务，切实保障职工合法权益。

四、切实维护社会保险法规的严肃性。对应保未保、有缴费能力而不按规定缴费的单位，依法予以处罚，对已参保且有缴费能力而拒不缴费的单位，依法实行强制缴费。对拒不缴费的事业单位，由财政部门实行代扣代缴。

确因特殊困难暂时无能力缴纳社会保险费的，应当提供资产担保或者其他有效缴费担保，经批准后，可以缓缴除基本医疗保险费之外的社会保险费，缓缴期不得超过六个月。缓缴期好范文版权所有满后，缴费单位必须足额补缴缓缴的社会保险费及其银行活期存款利息。

对未按时足额缴纳、代扣代缴社会保险费或者在缓缴期满后不足额补缴社会保险费的缴费单位，由县地方税局责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，由县地税局依法书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中冻结相当于应缴社会保险费和滞纳金的数额，或者扣押、查封其价值相当于应缴费额的商品、货物或者其他财产。

五、各级工会组织要按照《工会法》的规定，充分发挥维权职能，督促企事业单位法人依法参保，主动缴费，督促单位每月向职工公布社会保险缴费情况。

六、各职能部门，要各司其职，协调配合，齐抓共管，合力推进劳动和社会保障工作。

七、凡是拖欠社会保险费的单位，不予办理出国出境手续，不予审批小汽车等控购商品，不予评定信用等级。凡因拖欠社会保险费，造成职工集访，产生较大社会影响的，追究企事业单位法人代表法律责任，追究主管部门主要负责人的领导责任。对完不成劳动和社会保障目标任务的镇和部门及主要负责人，年终考核实行一票否决。

二00六年二月日

第三篇：XX年劳动和社会保障工作总结及XX年工作打算

xx区劳动人事局 今年以来，我局劳动和社会保障工作在区委、区政府的领导下，在市劳动保障局的大力指导下，在有关部门的支持配合下，按照年初的部署安排，以促进就业和再就业为工作重点，以健全社会保障体系为主要目标，以提高劳动者素质为努力方向，确保了劳动保障工作全年目标任务的顺利完成，为全区经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。

一、基本情况

（一）目标任务进展情况

1、就业再就业工作 1—10月底，我区累计城镇新增就业人数为3625人，完成目标92%；城镇净增就业人数2516人，完成目标91%；下岗失业人员再就业人数为2325人，完成目标93%；“4050”人员再就业373人，完成目标94%；城镇下岗失业人员再就业培训人数为1918人，完成目标142%；农村劳动力开展就业培训人数为943人，完成目标94%；新增输出前培训475人，完成目标95%；新增农村劳动力转移1920人，完成目标96%；劳务输出728人，完成目标91%；其中南北劳动力对口交流187人，完成目标94%。

2、社会保险工作（1）养老保险：城镇参加基本养老保险净增333人，征缴基本养老保险基金1967万元，完成目标的52 %；基本养老保险清理欠费35万元；确保养老金按时足额发放率100%；稽核参保职工2806人，完成目标的 69 %，稽核离退休人数2313人，完成目标的100%；补缴基金到账率95%；社会化管理率100%，社区管理率95%。（2）医疗保险：上半年参加基本医疗保险新增1075人，全部完成目标；参加工伤保险新增376人，完成目标的75%，城镇职工参加生育保险新增306人，全部完成目标；征缴基本医疗保险基金468万元，完成目标的52%。（3）失业保险：失业保险参保人数11000人，完成目标100%；征缴失业保险基金132万元，完成目标85%。

3、劳动保障信访工作接待群众来信来访18件，涉及上访人数102人。其中立案受理15件，在规定期限内结案率达96%。

4、劳动保障监察、仲裁及劳动关系（1）劳动保障监察：受理投诉举报案件170件，立案164件，结案158件（含去年结转今年办结的10件），在规定期限内结案率100%。共为劳动者追讨劳动报酬180万元，责令用人单位退还押金等不合理费用25000元。共巡查用人单位780户。发出劳动保障监察询问通知书330份，对违反劳动法律法规的行为下达限期改正指令书196份，制作并送达行政处罚决定书52份。根据统一部署与工商、公安、城管等部门组成联合检查组，开展劳动力市场专项执法检查活动，对区内的51户职业中介机构进行检查，取缔无职业介绍资格的非法中介36 户，责令整改11户，有力的维护了广大求职者的利益。从4月起，在全区用人单位中开展了“和谐劳动关系促进年”活动。（2）劳动争议仲裁及劳动关系：受理劳动争议案件71件，在规定期限内应结案71件，结案率达100%,调解结案率80%。集体合同送审率100%，劳动合同签订率92%，鉴证劳动合同1197份，按规定召开了协调劳动关系三方会议，对我区劳动关系现状进行了深入分析与研究，定期召开劳动保障内部联席会议，协调解决有关问题。

（二）其他工作开展情况

1、工伤认定工作严格执行《工伤保险条例》和《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》及相关法律法规政策，今年共受理企业工伤认定申请9件，认定工伤5件，撤回申请1件，中止工伤认定2件，其中新受理申请1件正在进行调查。事业单位工伤认定申请现有1件，仍处于中止状态，等待相关法规文件出台。

2、社会保险稽核和基金监督工作对47户养老保险参保单位缴费人数、缴费基数、欠费情况进行了稽核，稽核养老保险参保职工2918人，漏报养老保险费基数仍然存在。养老保险、医疗保险基金安全接受市检查组的检查和区审计局的审计。从检查和审计的情况看，我区的社会保险基金严格按照收支两条线管理，没有截留、减免收入、扩大支付范围和挤占挪用等现象。

3、参保人员退休和定点医疗机构、药店资格审批工作全市审批养老保险参保人员退休87人。其中，特殊工种提前退休3人，正常退休84人。审批城镇职工基本医疗保险定点医院2家、定点零售药店1家、工伤保险协议医疗机构22家。

4、基础平台和窗口建设工作围绕省厅提出的加强“网络、平台、窗口、基地”四大工程建设，我们加强了基层平台的建设力度，学习借鉴了先进做法，并选择浦西、新海、新东三家作为亮点打造，创建星级平台。在窗口建设方面，一方面我们对每位工作人员的岗位依据职能进行了重新设置，重新梳理了工作制度，出台了《目标管理评分暂行办法》，坚持用制度管人治事，提高了行政效能。同时加大对各项学习制度的落实力度，加强社保机构能力建设，不断规范服务方式，简化办事程序，有效地提升了窗口的工作质量和服务水平。

5、党风廉政建设工作从行政效能监察、清理拖欠民工工资、参与企业重组改制和破产等方面切实履行党风廉政建设部门责任制，认真转变政风，努力改进作风，最大限度地维护了职工群众的合法权益。清理涉及劳动保障方面的行政审批事项，严格社会保障资金监督管理，进一步完善政务、事务公开工作。推进了反腐败源头治理工作的深入进行。区医疗保险处被省劳动保障厅确定为优质服务窗口。

二、主要做法与成效 区委、区政府统筹经济、社会协调发展，高度重视劳动和社会保障工作，将促进城乡统筹就业和健全完善社会保障体系纳入国民经济和社会发展计划，把零就业家庭实现再就业和困难企业退休人员参加医疗保险列入今年必办的“十件实事”之中，把劳动保障工作的各项任务目标分解到各乡镇、街道办事处，逐级建立目标责任体系，全区已形成了领导重视、部门联动、社会参与的良好工作氛围。

（一）强化就业再就业服务，落实再就业扶持政策，推进城乡统筹就业

1、将促进就业与经济发展有机结合起来，多途径开发就业岗位通过加大投资和招商引资力度，认真兑现扶持非公经济发展的有关政策，改善投资创业的软硬环境，第三产业得到快速发展，全年新增就业岗位3000余个。从新增岗位的构成来看，个体私营经济提供了60%以上，招商引资项目带动了一大批人就业，对外劳务输出了420人。我区经济发展对就业的拉动作用越来越明显。

2、夯实就业服务基础，推进就业服务“专业化、制度化、社会化”（1）开展星级劳动保障所的创建工作。今年以来按照平台建设典型引路的工作思路，在全区10个平台挑选了浦西、新海、新东三个劳动保障所重点培育。4月28日，由分管区长树成旺同志带队

到宿迁，对劳动保障所的软硬建设进行实地考察学习，吸取成功经验，取长补短。经过几个月来的紧张创建，xx区下辖的3乡1镇6个街道办事处的劳动保障所通过所站合一、所企业合一等方式，已有3家所（新东、浦西、路南）已初步达到创建三星标准的条件，其余单位也已积极规划落实争创三星劳动保障所的软硬件条件。同时，为了实现城区劳动保障平台创建的整体推进，我们在10月份启动辖区内有条件社区劳动保障站创三星级的创建活动，把劳动保障平台创建工作延伸到工作的最前沿。（2）开展充分就业社区创建工作。为贯彻落实就业服务新三化建设要求，坚持以社区为依托，以“真情相助，温馨服务”为理念，以满足服务对象需求为标准，按照健全制度、规范流程、创新模式、完善功能的基本思路，深入开展创建充分就业社区，推动劳动就业和社会保障工作人本化、精细化、程序化、网络化全面向社区延伸，取得初步成效。截止目前，我区共申报24家社区劳动保障站参加充分就业社区创建活动。近期又对这24家单位进行创建工作梳理，进一步完善硬件设施和健全各类台帐，确保今年内完成18家充分就业社区创建任务。

3、深化职业介绍工作，提供更多就业机会全年通过“春雨行动”农村劳动力转移现场招聘会、“迎三八，架金桥”、“迎五一”全省联动中专、技校、职校毕业生大型招聘会等活动的深入开展，共举办专场招聘会3次，有100余户用工单位进场招聘，提供就业岗位2200个，达成求职意向书300余人。

4、强化职业技能培训，提高就业竞争能力今年我们根据省厅提出的关于各类劳动力充分培训的工作目标，按照“先培训、后上岗，先拿证、后就业”的工作方针，及时调整再就业培训工作的方式方法，将过去由我们统一组织下岗失业人员参加培训，改为由各街道办事处劳动保障所以辖区为单位进行组织，分片包干，分片管理。我们则根据劳动力市场的需求状况和下岗失业人员的培训意愿，采取与粮食技校、国华培训中心、海港技能培训学校等培训单位联合办班的方式，为他们开办免费的电脑操作、家政服务、美容美发、面点制作等技能培训班。在开展职业培训的同时，对有创业愿望并具备创业条件的人员，有针对性的开展创业培训和创业指导。为了使农村劳动力输得出、稳得住、能致富，市县两级就业部门与农业部门密切配合，实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”，优先输出经过培训的人员。目前看来，经过培训的农村劳动力和下岗失业人员的市场竞争就业能力明显增强。

5、立足部门职责，主动积极协调，抓好再就业扶持政策的落实兑现为解决下岗失业人员实际困难，促进困难群体实现再就业，推进就业援助制度化，全面落实再就业扶持政策，同时也为了体现城镇社区充分就业的工作思路。今年年初，区委、区政府把帮助区内100户零就业家庭再就业援助工作作为十件为民实事之一，安排了专项资金60万元，专门用于对录用“零就业”特困家庭成员的用人单位，给予社会保险补贴和政府购买岗位补贴。为了把此项民心工程做细做实，我们首先充分发挥街道社区平台的功能作用，平台工作人员深入街道社区，进行调查摸底，掌握第一手资料。其次是认真细致地审核上报材料，确保每户家庭状况的真实性。同时对用人单位提供岗位的真实性进行了事前、事中、事后的慎密走访回查。截止目前，我们共帮助101名“零就业”特困家庭成员实现了再就业，期间，累计给予用人单位政府购买岗位补贴12.3万元，发放社保补贴26万元。今年，我们根据国家、省、市关于加强就业再就业工作的通知精神，拟定了我区进一步推进就业再就业工作意见初稿，通过充分讨论后下发，作为今后一段时期我区就业再就业工作的指导性意见。

（二）抓住重点，强化协调，进一步加强社会保险扩面征缴力度，健全完善社会保险制度

1、多策并举，确保养老保险工作全面推进（1）采取措施，确保发放。通过实行养老金发放目标责任制和监督制，完善发放工作程序，保证了养老金发放渠道的畅通，始终保持了养老金按时足额发放率和社会化发放率100%。依据政策规定，对符合条件的2625名退休人员养老金进行了调整。全区月增资额27万元。（2）加大养老保险扩面征缴工作力度。重点抓了农村进城务工人员、自由职业人员的参保工作和中断缴费人员的养老保险关系接续工作，采取了强化政策宣传和咨询力度、举办养老保险培训班、加强信息查询服务、加快催缴和清欠养老保险基金步伐及抓服务促征缴等方式方法，使该项工作取得了明显效果。今年新增参保人数730余人。另一方面社会保险机构加强缴费稽核，建立企业缴费台帐和缴费信用记录，努力营造参保单位“诚信申报、依法缴费”的良好氛围。通过强化稽核、执法监察和部门联手开展社会保险扩面征缴，进一步提高了用人单位及其从业人员依法参保缴费的意识，扩大了覆盖面，增强了社会保险基金的互济和支撑能力。（3）进一步规范退休人员社会化管理服务工作。各个站所基本现了“管理服务网络化、管理工作制度化”的目标。我们还依托各级劳动保障事务站所开展了养老待遇领取资格认证工作，取得了明显的效果，认证率达到95%以上，体现了规范、扎实、“人性化”服务的特点，同时积极指导各保障所、站搞好老人活动。体现“老有所养、老有所乐的良好氛围”。（4）严格基金监督管理，确保基金安全。积极配合财政、审计等部门加强社会保险基金的审计、监督，认真执行《会计法》和《社会保险基金会计制度》，严格执行财政专户管理和收支两条线制度，保证了社会保险基金的安全运行，通过区审计局财务审计和市财务检查组的检查，审计检查情况获得了充分肯定。在此基础上，严格待遇标准，规范待遇发放流程，确保了各项社会保险待遇在规定时间、用规定方法、按规定标准发给规定的人群。

2、突出重点，推进医疗保险工作不断发展（1）关注特殊群体，解决区属国有破产、困难企业退休人员进医保问题。为了体现特殊群体充分保障这一工作思路，今年区委区政府承诺为民办的“十件实事”之一。在区委、区政府的关心下，在有关部门的大力支持下，进展比较顺利，到目前为止，已为1407名退休人员办理了医疗保险。区医保处还为困难企业退休人员发放了就医优惠证，进行了医保方面的知识宣传，得到了退休职工的好评。困难企业退休人员进医保工作开展以来，全区共有54名困企退休职工住院住院治疗，医疗费用合

计41万元，定点医院门诊治疗1377人次，费用合计4万元，定点药店购药970人次，费用合计2.5万元。有效保障了退休人员的医疗待遇，维护了社会稳定。（2）针对目标任务，积极稳妥地做好医保扩面工作。在宁海地区人员划转到xx区时，主动配合宁海乡机关事业单位医疗保险关系转移。并积极与花果山乡、宁海乡联系，为其公务员办理了医疗补助，还办理了企业人员参保，新增参保人员438人。下半年参加监察执法专项活动，针对个体私营企业人员进行扩面。另外还牵头组织社保、监察共同对宁海工业园区的十余家企业进行了上门调查，了解情况，为扩面做基础工作。（3）加强监督力度，严格对定点医院及药店的检查。2月份，与定点医院、药店签订了新的协议。在此基础上，每月继续进行对定点医院及药店的例行检查工作，多次到第一人民医院、中医院及各定点药店检查工作。本年共计外出检查33次，其中第一人民医院8次，中医院4次。康复医院因结算不及时，被扣除了XX年考核款的一半。第一人民医院因违规，被扣除了一个均值。（4）主动联系沟通，做好离休干部医疗管理工作。我们积极主动同财政局、老干局等有关部门加强联系和沟通，争取资金及时到位，确保离休干部报销费用，目前离休干部医疗费在每月中旬即能到位。全区离休干部现有数为121人，至10月份财政共拨款235万元，实际支出234万元，其中门诊支出121万元，住院支出113万元，离休干部医疗费用已报至8月份，人均费用18720元。

（三）加大劳动保障监察仲裁执法力度，维护劳动者合法权益，促进劳动关系的和谐发展

1、积极开展劳动监察检查，切实维护劳动者的合法权益劳动保障监察执法机构充分认识到当前劳动保障监察工作的地位和有利条件，加强队伍建设，提高整体素质和战斗力，依法行政，严格遵守《劳动保障监察条例》，紧紧围绕劳动保障中心工作和重点任务开展常规检查及拖欠民工工资、清理整顿劳动力市场、规范劳动关系、社会保险扩面征缴等专项监察。在工作中按照“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”的思路，坚持做到隐患问题提前查、普遍问题全区查、重点行业专项查、重点地区重点查，使查办案件、专项监察、巡视检查形成一个相互衔接的链条，及时排查处理涉及劳动保障方面的各种矛盾和纠纷，切实维护用人单位和劳动者的合法权益。

2、依法处理各类劳动争议，及时化解人民内部矛盾不断改进仲裁工作方法，规范仲裁工作程序，从制度创新、沟通协调、预防排查等方面着手，不断提高劳动争议仲裁员的业务素质和政治素质，提高办案效率和办案质量，最大限度地化解了南云台林场、区饮食服务公司等多年遗留下来的劳资纠纷，摸索并总结了一套快速处理劳动争议的经验和办法。

3、规范理顺劳动关系，搞好企业工资宏观调控积极推进平等协商签订集体合同，下大力规范劳动合同管理，努力促进劳动关系的和谐稳定。根据省厅关于各类劳动合同充分覆盖的工作思路，开展了“和谐劳动关系促进年”活动。整个活动分宣传教育、开展检查、督促整改、评估考核四个阶段。重点是对区属各类用人单位包括个体私营经济组织的社会保险参保及缴费、劳动合同的签订以及工资支付、工时休假、女职工和未成年工特殊劳动保护等情况进行专项检查。通过此项活动，树立用人单位两块牌子，即和谐劳动关系先进单位和劳动保障守法诚信先进单位，并将进行总结表彰。目前，评估工作已经开始。同时扎实推进企业工资指导线制度、工资集体协商及最低工资保障制度。探索完善企业工效挂钩和工资总额包干办法。企业工资宏观调控力度进一步加大，收入分配制度改革平稳推进。

4、热情接待群众来信来访，及时分解办理信访案件局办公室和劳动争议仲裁、劳动保障监察等相关业务科室，认真贯彻执行《信访条例》，密切关注劳动和社会保障领域的深层次矛盾和问题，超前排查，及时分解处理，消除了大量的不稳定因素，减少了越访集访，密切了党群、干群关系，促进了企业改革，推动了经济发展，维护了社会稳定。

（四）加强组织领导，落实党风廉政建设责任制，全力推进党风廉政建设局领导班子成员认真履行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作与其他业务工作，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。注重制度建设，强化教育和监督，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的开展。一是年初制发了党风廉政建设工作安排意见，对党风廉政建设责任制进行分解落实，明确了责任单位、责任人和具体措施；二是将清欠农民工工资、搞好兼并改制破产企业职工安置和社会保险关系接续、社会保障资金监督管理列入党风廉政建设部门责任，精心部署，周密安排，尽职尽责；三是定期组织学习。开展了学党章、八荣八耻社会主义荣辱观学习教育等活动，提高了干部职工的廉洁从政意识；五是领导干部自觉执行廉洁自律各项规定，认真贯彻落实重大事项报告和个人收入申报登记制度；六是充分发扬党内民主，在领导班子民主生活会和组织生活会上认真开展批评与自我批评，努力营造一个团结、民主、向上的工作氛围。

三、存在问题

1、缴费人数增长缓慢，养老保险扩面困难 xx区是私营企业较密集的中心区域，在近几年的劳动保障执法检查中发现，众多私营企业不与职工签订劳动合同，不为职工缴纳养老保险费。究其原因：一是私营业主社会保险法制意识淡薄，不愿意承担社会保险成本；二是职工维权意识不强。工作期间想参保，但不敢向业主提及，更不敢向劳动保障部门反映；三是社会保险稽查力量不足，执法影响力有限。我区的餐饮娱乐服务、机械加工等劳动密集型企业，以人员流动大、利润率低为借口，不愿意为职工参保。长期中断缴费的下岗失业人员续保困难。根据统计，我区5年内达到退休年龄有600人，这部分人年龄偏大，就业困难，大多无力缴费。

2、农民工参保率不高，维权困难一是是农民工参保意识不强，只顾眼前利益不愿意参保。二是单位以农民工流动性较大为由，不愿承担社会保险成本，为农民工缴费。三是现行农村养老保险政策缺乏吸引力。农民参保得不到实惠，对农民没有吸引力。四是缺乏具体证据，农民工维权困难。

3、医疗管理方面，超均值费用有待协商解决目前，市级各大医院仍然要求支付以往的超均值费用。我们已经与中医院多次协商，目前基本达成一致，但还有其他一些医院仍存在此类问题，有待进一步协商解决。

4、

医保参保人员结构失调，统筹基金结余少随着困难退休人员参保工作的进行，区医保统筹资金压力也随之不断增加。基本医疗保险基金分为两部分，即统筹基金和个人账户，统筹基金用于支付参保住院病人费用。退休人员参保越多，统筹基金结余越少。我区是老行政区，退休人员多，特别是今年困难企业退休人员参加基本医疗保险工作的开展，使得我区医疗保险参保人员结构失调，造成统筹基金结余不足，基本医疗保险运行面临难题。至XX年10月底，医疗保险参保人数9615人，其中在职6302人，退休3313人，退休在职比达53%。该比例保持在30%左右是正常的。另外退休人员属患病高危群体，其住院发生率及费用总额远高于在职人员水平，约为在职人员的3倍，消耗了大量的统筹基金。至10月底我区统筹基金结余仅412万元，远低于其他两区，另外我区还有约200万元的定点医院超均值费用未支付。随着企业退休人员参保数量进一步增加，积累多年的就诊需求将集中反映出来，我区统筹基金将更加艰难。持续下去，势必形成统筹基金收不抵支，导致医保基金不能正常运行。

四、XX年年工作打算

（一）落实再就业政策，在扩大就业和再就业工作上有新的进展

1、继续加大就业再就业培训力度进一步拓宽培训渠道，不断增加培训种类，继续加大参培人员的组织力度，以培训项目吸引人，以较高的再就业成功率吸引人，力争全年培训量突破2500人次。

2、继续加强星级劳动保障平台的创建工作结合充分就业社区创建，把星级劳动保障平台创建工作向社区劳动保障站延伸，力争用1至2年时间打造具出有xx地区特色的星级劳动保障站。

3、继续提高职业介绍服务水平进一步加大岗位采集力度，不断提高本地区的就业再就业率。以劳动保障站为单位，实行自下而上，自上而下相结合的招聘信息互动模式。充分运用金保工程的微机化管理手段，采取对用人单位的会员管理，对辖区内失业人员的跟踪走访，不断提高岗位信息的可操作性和岗位招聘的成功率。进一步加大对灵活就业人员和公益性岗位的管理力度，及时对符合条件的岗位、人员进行优惠政策申报工作，提高再就业服务水平。

4、继续完善人力资源市场的服务内容增设对大中专毕业生就业服务窗口，把大中专毕业生就业管理纳入日常管理范畴，完善对这部分人员的综合管理程序，解决他们就业后在职称申报、工资调整等方面的后顾之忧。

5、继续加强农村劳动力培训转移力度及失地农民的登记管理工作特别是对经济薄弱村贫困劳动力的技能培训，要进一步落实农民培训的优惠扶持政策，把有限的资源用在真正需要帮助的人群中，有条件的实施培训券制度和培训费直接减免制度，尽量减轻经济薄弱村贫困劳动力的技能培训负担。充分分享城区招商引资成果，突出就地转移，减少输出成本，缩短输出周期。加强政府对农村劳动力的引导职能，形成用人单位→乡镇劳动保障所→各村劳动务输出经纪人→应聘者→用人单位的就地转移的就业链。

6、积极出台符合我区实情的再就业优惠政策积极协调区财政等有关部门，在年初增加再就业资金的预算比例，并制定切实可行的再就业相关政策文件，为帮助我区下岗失业人员实现再就业提供政策和资金保证。

7、力争建成全市首个专门用于就业再就业信息发布、政策宣传的室外电子大屏充分发挥我区人力资源市场地处商业繁华区的优势，多方筹集资金，力争建成全市首个专门用于就业再就业信息发布、政策宣传的室外电子大屏。让广大群众在第一时间见到、听到最新的招聘信息和就业再就业的优惠政策。

（二）加大扩面征缴力度，在完善社会保障体系上有新的突破以私营企业、个体工商户及用人单位临时用工、事业单位编外人员、灵活就业人员,特别是无力参加基本养老保险的下岗失业人员为重点，加大扩面力度，采取部门联动，责任推动的方式，重点监察的方法逐步将其纳入社会保险，增强基金积累，提高备付能力；加大稽核力度，核实核准参保人数、缴费人数、缴费工资基数，积极配合地税部门，加大征缴力度，实行依法征缴、按时征缴、实现参保人数、实际缴费人数和征缴额有明显增长；增收节支，加强对定点医疗机构和定点药店的检查工作。把每月检查次数明确量化，严格按要求进行，发现违规情况及时处理；完善与加强工伤生育保险工作，结合实际情况，制定相应办法并实施。同时做好待遇审核报销工作；探索城镇居民、少年儿童的医疗保障政策，着手前期调研工作，摸清底数，依据现有政策，借鉴先进做法，制定出适合我区城镇居民和少年儿童的医疗保障制度，进一步加大财政投入，着力援助困难群体参保。

（三）规范劳动关系，在维护劳动者权益上新的起色

1、以合同管理为抓手，规范劳动关系根据省厅《关于开展全省劳动合同签订和履行情况抽样调查工作的通知》（苏劳社[XX]38号）要求，对全区各类用人单位签订劳动合同情况开展抽样调查，进行表式统计、征集数据，汇总分析，并据以制定工作计划，分解工作指标，明确任务，排定不同企业、不同行业、不同区域劳动合同制度的实施进度；对城镇国有、集体企业和改制企业，抓住劳动合同订立、变更、解除和终止等关键环节，建章立制，着力提高劳动合同履行质量和管理水平；对私营（民营）企业，有雇工的个体工商户以及进城务工人员集聚的用人单位，侧重于强化执法检查和依法规范用工行为，提高劳动合同的签订率；对建筑、餐饮、商业服务等行业要从各自特点出发，研究制定适合其特点的劳动合同示范文本。在全区各类企业中，加强劳动合同管理，全面推行劳动合同书面报告制度，启动“全面推进劳动合同三年行动计划”，在全区各类用人单位开展“劳动保障守法诚信单位”和“和谐劳动关系先进单位”的评选活动，每年进行一次评估，设立不同的诚信等级，对诚信度良好的用人单位进行宣传表彰，并在劳动保障方面提供优惠服务。对劳动保障诚信度差的用人单位列入重点检查范围，对该单位及法定代表人参与其他方面的评选提出否决意见。

2、以监察仲裁为手段，加大执法力度加大对用人单位签订劳动合同情况的执法监察力度。本着说服教育和行政处罚都不放松的原则，对拒不整改的用人单位，一查到底，并对严重违法案件进行曝光，以提高用人单位和劳动者签订劳动合同的自觉性。一是加强日常巡查、举报专查和专项执法检查。专职劳动保障监察员每年主动巡查用人单位不少于80户，每年开展一次劳动

第四篇：劳动和社会保障工作总结及下一年工作打算

今年以来，我局劳动和社会保障工作在区委、区政府的领导下，在市劳动保障局的大力指导下，在有关部门的支持配合下，按照年初的部署安排，以促进就业和再就业为工作重点，以健全社会保障体系为主要目标，以提高劳动者素质为努力方向，确保了劳动保障工作全年目标任务的顺利完成，为全区经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。

一、基本情况。

（一）目标任务进展情况。

1、就业再就业工作。

1——10月底，我区累计城镇新增就业人数为xx，完成目标xx；城镇净增就业人数xx，完成目标xx；下岗失业人员再就业人数为xx，完成目标xx；&;4050&;人员再就业xx，完成目标xx；城镇下岗失业人员再就业培训人数为xx，完成目标xx；农村劳动力开展就业培训人数为xx，完成目标xx；新增输出前培训xx，完成目标xx；新增农村劳动力转移xx，完成目标xx；劳务输出xx，完成目标xx；其中南北劳动力对流xx，完成目标xx。

2、社会保险工作。

（1）养老保险：

城镇参加基本养老保险净增xx，征缴基本养老保险基金xx元，完成目标的52%；基本养老保险清理欠费xx元；确保养老金按时足额发放率xx；稽核参保职工xx，完成目标的69%，稽核离退休人数xx，完成目标的xx；补缴基金到账率xx；社会化管理率xx，社区管理率xx。

（2）医疗保险：

上半年参加基本医疗保险新增xx，全部完成目标；参加工伤保险新增xx，完成目标的xx，城镇职工参加生育保险新增xx，全部完成目标；征缴基本医疗保险基金xx元，完成目标的xx。

（3）失业保险：

失业保险参保人数xx，完成目标xx；征缴失业保险基金xx元，完成目标xx。

3、劳动保障信访工作接待群众来信来访xx，涉及上访人数xx。其中立案受理xx，在规定期限内结案率达xx。

4、劳动保障监察、仲裁及劳动关系。

（1）劳动保障监察：

受理投诉举报案件xx，立案xx，结案xx（含去年结转今年办结的xx），在规定期限内结案率xx。共为劳动者追讨劳动报酬xx元，责令用人单位退还押金等不合理费用xx。共巡查用人单位xx。发出劳动保障监察询问通知书330份，对违反劳动法律法规的行为下达限期改正指令书196份，制作并送达行政处罚决定书52份。根据统一部署与工商、公安、城管等部门组成联合检查组，开展劳动力市场专项执法检查活动，对区内的xx职业中介机构进行检查，取缔无职业介绍资格的非法中介36 户，责令整改1xxxx，有力的维护了广大求职者的利益。从4月起，在全区用人单位中开展了&;和谐劳动关系促进年&;活动。

（2）劳动争议仲裁及劳动关系：

受理劳动争议案件xx，在规定期限内应结案xx，结案率达xx,调解结案率xx。集体合同送审率xx，劳动合同签订率xx，鉴证劳动合同1197份，按规定召开了协调劳动关系三方会议，对我区劳动关系现状进行了深入分析与研究，定期召开劳动保障内部联席会议，协调解决有关问题。

（二）其他工作开展情况。

1、工伤认定工作。

严格执行《工伤保险条例》和《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》及相关法律法规政策，今年共受理企业工伤认定申请xx，认定工伤xx，撤回申请xx，中止工伤认定xx，其中新受理申请xx正在进行调查。事业单位工伤认定申请现有xx，仍处于中止状态，等待相关法规文件出台。

2、社会保险稽核和基金监督工作。

对xx养老保险参保单位缴费人数、缴费基数、欠费情况进行了稽核，稽核养老保险参保职工xx，漏报养老保险费基数仍然存在。养老保险、医疗保险基金安全接受市检查组的检查和区审计局的审计。从检查和审计的情况看，我区的社会保险基金严格按照收支两条线管理，没有截留、减免收入、扩大支付范围和挤占挪用等现象。

3、参保人员退休和定点医疗机构、药店资格审批工作。

全市审批养老保险参保人员退休xx。其中，特殊工种提前退休xx，正常退休xx。审批城镇职工基本医疗保险定点医院xx、定点零售药店xx、工伤保险协议医疗机构xx。

4、基础平台和窗口建设工作。

围绕省厅提出的加强&;网络、平台、窗口、基地&;四大工程建设，我们加强了基层平台的建设力度，学习借鉴了先进做法，并选择浦西、新海、新东三家作为亮点打造，创建星级平台。在窗口建设方面，一方面我们对每位工作人员的岗位依据职能进行了重新设置，重新梳理了工作制度，出台了《目标管理评分暂行办法》，坚持用制度管人治事，提高了行政效能。同时加大对各项学习制度的落实力度，加强社保机构能力建设，不断规范服务方式，简化办事程序，有效地提升了窗口的工作质量和服务水平。

5、党风廉政建设工作。

从行政效能监察、清理拖欠民工工资、参与企业重组改制和破产等方面切实履行党风廉政建设部门责任制，认真转变政风，努力改进作风，最大限度地维护了职工群众的合法权益。清理涉及劳动保障方面的行政审批事项，严格社会保障资金监督管理，进一步完善政务、事务公开工作。推进了源头治理工作的深入进行。区医疗保险处被省劳动保障厅确定为优质服务窗口。

二、主要做法与成效。

区委、区政府统筹经济、社会协调发展，高度重视劳动和社会保障工作，将促进城乡统筹就业和健全完善社会保障体系纳入国民经济和社会发展计划，把零就业家庭实现再就业和困难企业退休人员参加医疗保险列入今年必办的&;十件实事&;之中，把劳动保障工作的各项任务目标分解到各乡镇、街道办事处，逐级建立目标责任体系，全区已形成了领导重视、部门联动、社会参与的良好工作氛围。

（一）强化就业再就业服务，落实再就业扶持政策，推进城乡统筹就业。

1、将促进就业与经济发展有机结合起来，多途径开发就业岗位通过加大投资和招商引资力度，认真兑现扶持非公经济发展的有关政策，改善投资创业的软硬环境，第三产业得到快速发展，全年新增就业岗位xx个。从新增岗位的构成来看，个体私营经济提供了xx以上，招商引资项目带动了一大批人就业，对外劳务输出了xx。我区经济发展对就业的拉动作用越来越明显。

2、夯实就业服务基础，推进就业服务&;专业化、制度化、社会化&;。

（1）开展星级劳动保障所的创建工作。

今年以来按照平台建设典型引路的工作思路，在全区xx平台挑选了浦西、新海、新东三个劳动保障所重点培育。4月28日，由分管区长树成旺同志带队到宿迁，对劳动保障所的软硬建设进行实地考察学习，吸取成功经验，取长补短。经过几个月来的紧张创建，xx区下辖的3乡1镇xx街道办事处的劳动保障所通过所站合一、所企业合一等方式，已有xx所（新东、浦西、路南）已初步达到创建三星标准的条件，其余单位也已积极规划落实争创三星劳动保障所的软硬件条件。同时，为了实现城区劳动保障平台创建的整体推进，我们在10月份启动辖区内有条件社区劳动保障站创三星级的创建活动，把劳动保障平台创建工作延伸到工作的最前沿。

（2）开展充分就业社区创建工作。

为贯彻落实就业服务新三化建设要求，坚持以社区为依托，以&;真情相助，温馨服务&;为理念，以满足服务对象需求为标准，按照健全制度、规范流程、创新模式、完善功能的基本思路，深入开展创建充分就业社区，推动劳动就业和社会保障工作人本化、精细化、程序化、网络化全面向社区延伸，取得初步成效。截止目前，我区共申报xx社区劳动保障站参加充分就业社区创建活动。近期又对这xx单位进行创建工作梳理，进一步完善硬件设施和健全各类台帐，确保今年内完成xx充分就业社区创建任务。

3、深化职业介绍工作，提供更多就业机会。

全年通过&;春雨行动&;农村劳动力转移现场招聘会、&;迎三八，架金桥&;、&;迎五一&;全省联动中专、技校、职校毕业生大型招聘会等活动的深入开展，共举办专场招聘会xx，有xx户用工单位进场招聘，提供就业岗位xx，达成求职意向书xx人。

4、强化职业技能培训，提高就业竞争能力今年我们根据省厅提出的关于各类劳动力充分培训的工作目标，按照&;先培训、后上岗，先拿证、后就业&;的工作方针，及时调整再就业培训工作的方式方法，将过去由我们统一组织下岗失业人员参加培训，改为由各街道办事处劳动保障所以辖区为单位进行组织，分片包干，分片管理。我们则根据劳动力市场的需求状况和下岗失业人员的培训意愿，采取与粮食技校、国华培训中心、海港技能培训学校等培训单位联合办班的方式，为他们开办免费的电脑操作、家政服务、美容美发、面点制作等技能培训班。在开展职业培训的同时，对有创业愿望并具备创业条件的人员，有针对性的开展创业培训和创业指导。为了使农村劳动力输得出、稳得住、能致富，市县两级就业部门与农业部门密切配合，实施好农村劳动力转移培训&;阳光工程&;，优先输出经过培训的人员。目前看来，经过培训的农村劳动力和下岗失业人员的市场竞争就业能力明显增强。

5、立足部门职责，主动积极协调，抓好再就业扶持政策的落实兑现。

为解决下岗失业人员实际困难，促进困难群体实现再就业，推进就业援助制度化，全面落实再就业扶持政策，同时也为了体现城镇社区充分就业的工作思路。今年年初，区委、区政府把帮助区内xx零就业家庭再就业援助工作作为十件为民实事之一，安排了专项资金xx元，专门用于对录用&;零就业&;特困家庭成员的用人单位，给予社会保险补贴和政府购买岗位补贴。为了把此项民心工程做细做实，我们首先充分发挥街道社区平台的功能作用，平台工作人员深入街道社区，进行调查摸底，掌握第一手资料。其次是认真细致地审核上报材料，确保每户家庭状况的真实性。同时对用人单位提供岗位的真实性进行了事前、事中、事后的慎密走访回查。截止目前，我们共帮助xx&;零就业&;特困家庭成员实现了再就业，期间，累计给予用人单位政府购买岗位补贴xx元，发放社保补贴xx元。今年，我们根据国家、省、市关于加强就业再就业工作的通知精神，拟定了我区进一步推进就业再就业工作意见初稿。

第五篇：劳动和社会保障

劳动和社会保障（非师范类）

劳动与社会保障专业是我系重点建设的特色专业，该专业与地方社会保障政府职能部门建立了密切的合作关系，为学生专业理念的构建与专业能力的培养搭建了良好的平台。同时，该专业师资力量强大，拥有一批具有深厚专业背景的硕士与博士为学生授课和进行理论指导。目前，该专业学生以具有较高的理论素养为广大用人单位所青睐，并有一大批学生考上各级各类公务员和硕士研究生。

培养目标：培养具有现代社会保障观念，能在政府部门、政策研究部门、大中型企事业单位从事劳动保障、绩效管理、风险管理、人事管理的应用型复合型人才。

学制及授予学位：学制4年，授予管理学学士学位。

主要课程：劳动经济学、人力资源管理学、社会保障学、社会保险学、社会福利与社会救济、社会保障基金管理、绩效管理、西方经济学、公共财政学、会计学等。

就业去向：各级政府社会保障管理部门；社会保障基金理事会；银行、基金管理公司等金融机构；社会各种管理咨询服务部门；企业人力资源管理部门等。