XX财政局惠农政策落实情况汇报

第一篇：XX财政局惠农政策落实情况汇报

惠农政策落实情况汇报

XX市财政局

近几年来，我局高度重视“三农”工作，特别是党和国家的各项惠农政策，我局严格按照上级要求，加强资金管理，严格发放程序，不知不扣的将各项惠农政策落实到实处，使广大农民群众切实享受到政策的温暖和实惠。

一、种粮直补和农资综合补贴落实情况

为支持农民春耕生产，进一步促进粮食生产、农民增收，省政府决定，今年继续提前兑现粮食直补和农资综合直补资金，按照上级要求我们及时测定了补贴标准，制定了实施方案，乡镇办事处财政所以村组为单位，将每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额张榜进行了公示，按照农资综合直补和粮食直补工作流程。我们和农信社密切配合，切实做好每个农户补贴信息资料的导出、导入和衔接工作，确保了补贴资金于3月5日之前安全存入每个农户补贴帐户上。

2014年我市通过“一折通”形式共发放粮食直补和综合直补资金4024万元，其中：粮食直补资金697万元，综合直补资金3327万元。补贴农户8.6万户，补贴面积34.39万亩。

在直补工作中，我们继续坚持四个“一竿子”插到底工作方案，对外公布政策咨询电话，实行24小时值班制度，对农户反映的问题做到件件有落实，事事有回音，把问题解决在基层，将矛盾化解在萌芽中。

二、良种补贴

各乡镇办事处正在信息采集之中，待信息采集经财政部门审核无误后即可拨付。

三、农机具购置补贴

第一批已拨付资金103.8万元，补贴农机具441台。

四、村级补助落实情况

（一）、村级经费

2014年1-7月份村组干部补助发放人数为2730人，其中：村干部1178人、组干部1552人。支出为571.5万元，干部补助320.2万元、办公经费251.3万元。

村组干部补助标准：一肩挑600元/月，支书、主任480元/月

两委交叉360元/月，两委不叉交300元/月，小组长60元/月。

办公经费补助标准：500口人以下的村12000元/年、501-1500口人的村15000元/年、1501-2500口人的村18000元/年、2501-4500口人的村21000元/年、4500口人以上的村24000元/年。

（二）、离职支部书记生活补 现享受生活补的人数为337人，其中：9-18年（含18年）为226人、18年以上为111人，发放生活补53.8万元。

生活补标准：9-18年100元/月、18年以上200元/月。2014年1-7月拨付27.1万元，其中：人员补助13.7万元、办公费13.4万元。

（三）、社区经费

全年共拨付4个办事处9个社区年经费21万元（人员补助4.6万元、办公费16.4万元），怀庆办：玉溪、天鹅，沁园办：新苑、河苑、怡苑、怀苑、清华园，太行办：华新、覃怀办：峰云。沁园办新苑、河苑两个社区人员、办公费补助按2005年村级经费标准执行；覃怀办峰云社区干部报酬按目前村干部补助标准发放，办公费按每年2万元执行；其他7个社区每年按2万元定额补助。

2014年1-7月拨付10.5万元，其中：人员补助2.3万元、办公费8.2万元。

三、上年度一事一议项目实施情况

为做好2013年一事一议财政奖补工作，首先，我科根据各行政村编制的《2013年至2015年一事一议财政奖补建设规划》，从3月份起经过近20天的时间，结合农监部门逐村到项目实施地，对项目实施的可行性进行查看。其次，对财政奖补超10万元的项目，通过专业的评审机构进行评审。第三，严格按照村民议定、村级申报、乡镇初审、县级审批的程序进行项目审批。第四、全面梳理财政奖补工作程序的基础上，总结出“六步走” 的工作流程，并建立项目资金台账，按照一项目一档案进行规划化管理。

通过细化奖补流程、明确各自职责、组织业务培训、整理档案资料等工作，有力地促进了一事一议财政奖补工作的平稳、深入推进。2013年共批复157个行政村一事一议奖补项目164个，申请财政奖补资金1000万元，其中：上级补助699万元，县级配套 301万元。

根据《河南省财政厅关于印发<河南省财政厅关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的实施意见>的通知》（豫财农改„2013‟27号）精神，积极参与全省美丽乡村建设试点项目申报，最终以综合排名第59名入围，成为全省首批美丽乡村试点县、市。

第二篇：2009年财政局落实惠农政策工作总结

2009年财政局落实惠农政策工作总结

2009年，××县结合中央、省、市农资综合补贴、家电下乡汽车摩托车下乡等系列支农惠农政策和相应补贴政策的出台，继续发扬“减少浪费也是增收”的理念，按照“整合资金、规范程序”的工作思路，以一事一议财政奖补试点、小额信贷等为重要载体，立足民生强统筹，严格程序强把关，务求实效强穿越小说网 http://www.xiexiebang.com落实，进一步扩大农民群众对财政补贴政策的知情权，提高政策落实和补贴发放环节的透明度，确保了各种惠农补贴足额、安全、高效直达应补助农户，有效防止资金滞留挪用、虚报冒领等问题发生，从一定程度上减少资金发放风险，提高了政策落实、补贴兑现的效率，促进了全县农业农村的健康持续发展。

一是以惠农“一折通”为有效载体，严格执行涉农资金管理办法，不断创新涉农资金发放管理方式，继续推进指标统一下、资金一户管、服务一站办、补助一折发、收支一本账的“一折通”社会化发放模式，不折不扣落实各项惠农政策，有效避免由于发放环节过多、涉及面过广而导致资金流失、挪用等现象，确保了各项惠农补贴及时足额直达农户。1-10月及时足额拨付发放各类政策性补贴5242.32万元，其中：农作物良种补贴496.5亩28.3万元、对种粮农民直接补贴22.9万亩293.52万元、对种粮农民农资综合补贴75.52万亩3927万元、农机具补贴2800台(套)550万元、油菜补贴2.1万亩21万元、石油价格补贴72.4万元、水库移民补助350.1本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com万元，全县13.7万农户53.98万农民和341位出租车、公交车、农村客运车司机等直接受益；二是以一事一议财政奖补试点工作开展为契机，因地制宜，统筹规划，兑现财政奖补资金1274.91万元，完成财政奖补项目135个，修建村内户外主道支道974条240公里，铺设管道33008米，惠及44个村委会135个自然村受益农民达12.7万元，占全县乡村总人数的23.48，有效解决了农村公益事业建设一事一议筹资落实难、推进工作难的问题，推动了农村公益事业建设的又好又快发展；三是以创新方式、提高效率为目标，突出抓组织领导、抓政策宣传、抓沟通协调、抓业务培训、抓兑现方式创新、抓具体疑难问题解决“六抓”，探索尝试推行汽车摩托车销售网点待办申领并垫付的兑现方式，积极推进“汽车摩托车和家电下乡”补贴发放工作。1-10月，全县到位汽车和家电下乡补贴资金1187.3万元，发放补贴876.87万元，涉及洗衣机、冰箱、彩电、手机、热水器等家电下乡产品10907台(件)及汽车和摩托车6084辆；四是采取配套扶持、部门整合、企业帮扶、群众投劳折资、社会捐赠折资相结合的方式，积极筹资13858万元支持第二批“866”工程、小康示范村等工程建设，加快了全县新农村建设步伐，其中：第二批“千村扶贫、百村整体推进”项目16个村委会10670万元、整乡推进10个村委会2018万元、第二批小康示范村建设1170万元；五是按照“统一政策、规范分配”的原则，将省下达全县2008年国有农场税费改革转移支付补助247万元，全额分配落实各农场，确保了全县国有农场税费改革的顺利推进。同时，顺利兑付2008年直补资金121万元，受益农工达1088户2356人，人均受益513元。

第三篇：关于惠农政策落实情况的汇报

老军乡惠农政策落实情况汇报

老军乡人民政府（二00八年四月十五日）

各位领导、同志们：

今天，各位领导来我乡就支农惠农政策落实情况开展专题调研，这既是对我乡农业农村工作的高度重视和关心，也是对我们工作的极大鼓励和鞭策。在此，我代表乡党委、政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面，我就近年来我乡落实中央和省、市、县支农惠农政策的有关情况，向各位领导作简要汇报。

老军乡辖10个行政村,38个社，共有1812户，7618人，耕地面积6.04万亩，常年播种面积2.2万亩，保灌面积1万亩，人均耕地面积1.2亩。近年来，乡党委、政府始终坚持把农业农村工作放在突出重要的位臵，结合传达贯彻“中央1号”文件精神，进一步完善支农惠农减负的长效机制，及时督促落实支农惠农的各项优惠政策。取得了实实在在的成效。2007年，全乡农业增加值达到1420万元；农民人均纯收入达2810元。全乡群众共享受各类政策性补助款项 342.9万元，人均受益 450元。

一、支农惠农政策落实情况

1、农村中小学“两免一补”政策落实情况。我乡共有中学1所，小学7所，共有学生621人，2007年全部享受“两免一补”，免除346名小学生学杂费、课本费5.6万元，免除275名中学生学杂费、课本费4万元，拨付住宿生生活补助8.8万元，共222人，人均396元。

2、新型合作医疗落实情况。我乡有中心卫生院1所，村级医疗诊所13个。近年来，我们加大农村公共卫生基础设施建设，建立农村公共卫生经费保障机制，建立具有较高专业素质的农村卫生服务队伍和以大病统筹为主的新型合作医疗制度、医疗救助制度，确保农民人人享有初级卫生保健。2007年，全乡有6478人参加新型合作医疗，参保率达到86.7%，统筹帐户报销住院人数167人，报销金额15.34万元，报销门诊医疗费970人，报销金额4.5万元。为参加合作医疗的6417人进行了免费体检，体检率达99.1%。民政医疗救助203户，735人，1.47万元；62人享受了大病医疗救助，共计补助金额6.19万元。农村新型合作医疗政策的落实，有效解决了我乡群众，基本医疗无保障，看病难、看病贵，因病致贫的问题，切实提高了群众的健康水平。

3、粮食直补和农资补贴落实情况。根据国家政策，我乡认真落实粮食直补和农资综合补贴。2007年，共发放粮食直补款和农资综合补贴 40.9万元，人均 53.7 元，大大提高了全乡群众的种地积极性。

4、农机具补贴政策的落实情况。2007年，我乡群众共 购臵补贴性农机具110台，获得国家补贴资金 7.7万元，户均 42.5元，切实改进了生产工具，提高了农业生产效率。

5、退耕还林补助兑现情况。我乡自2002年以来累积完成退耕还林2.6万亩，每年获得国家粮款补助221.7万元，人均291元。同时乡上成立专门的粮款兑现领导小组，确保了100%的兑现率。

6、农村低保发放情况。2007年，我乡被纳入农村最低生活保障的522人，享受低保资金 11.6万元，民政供养五保户、孤寡老人35人，每年享受资金 6.28万元。从根本上解决了我乡特困家庭、弱势群体的生活生计问题。

7、计划生育奖励、补助发放情况。认真贯彻落实《计划生育技术服务条例》，重点保障计划生育服务体系建设、维权建设和基础平台建设，坚决落实计划生育奖励、补助政策。2004年至今，我乡累计落实计划生育事业经费30万元；计划生育奖励扶助金3万元；计划生育特别扶助对象16人，扶助资金1.87万元；为104户二女结扎户储蓄养老金7.2万元；落实独生子女保健费1.15万元；发放特困家庭救助金1200元。开创了全乡计划生育工作新局面。

8、涉农税费减免政策落实情况。农村税费改革后，取消了农业税，牧业税，全乡减免农、牧业税费42万元，农民人均减负 55 元，同时乡上积极筹措资金，解决了村社干部报酬，确保村级组织的正常运转。

9、能繁母猪补助情况。今年新上报能繁母猪10头。

二、采取的主要措施

1、加强领导，强化职责。我乡对每一项惠农政策的落实，都采取由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，包村干部分头抓，上下一心，靠实责任，确保了各项政策的落实。

2、严明奖惩，健全考核机制。乡政府与各村签订工作责任状，将惠民政策的落实情况纳入单位和个人综合考评。对惠民政策落实工作成效显著的单位和个人，给予通报表彰；对管理成效差的单位和个人，停发年终工资；对考核中发现的违法违纪行为，严格按照规定予以追究，情节严重的移交司法机关处理。

3、广泛宣传，提高惠民政策的知晓率。由于我乡地势偏僻，信息闭塞，群众对部分政策认识的少，导致错误的理解，阻碍了政策的落实。为此，乡上加强对各项惠民政策的广泛宣传，利用张贴标语、公示栏、召开会议和惠民政策宣传手册等多种形式，广泛宣传各项惠民政策，让群众全面了解惠民政策的落实范围、条件和标准。并由各包村领导牵头，及时召开群众会，宣传有关政策，解答群众疑问，确保每一项惠民政策都能达到家喻户晓，为推动惠民政策落实奠定良好的基础。并引导群众按法律办事，按政策办事，行使自己正确的、合法的权利，从而促进了政策的落实。

4、健全机制，确保运行。按照构建和谐社会的要求，建立管理规范、对象准确、发放及时、保障有力的惠民政策落实机制。为确保各项惠民政策款项的落实，乡上对各种政策性的款项实行专户统管、专款专用，坚决禁止侵占和挪用，每次款项的拨付都经党委会研究决定后，方可下发。乡上建立健全管理档案，建立管理数据库，确保扶助对象准确，随时掌握和公开惠民动态变化情况。并深入开展调查研究，及时了解群众生产生活状况，认真做好扶助对象摸底，组织村民代表进行评议，按照由重到轻的顺序确定扶助名单，并对扶助对象进行公示，无异议后才能逐级上报审批。确保在第一时间将惠民资金兑现到群众手中，切实将群众的利益放在第一位，让党的政策惠及每一个人。

5、加强监管，保证群众合法权益。由乡纪委牵头，坚持对各种惠农资金的管理和落实兑现情况进行监督检查，保障了各项资金的封闭运行和直补资金制度的落实。有效预防了截留、克扣等问题的发生。并严格施行村务公开制度，对农民群众普遍关心的粮食直补、退耕还林、低保等惠农政策分配情况及时公开，保证资金发放公开、公平、公正、准确。

三、存在的问题

1、我乡地处偏远，群众的生活水平低，虽然近年来各级政府为此做了大量工作，群众生产生活条件也得到明显的改善，但仍部分部分群众生活困难，发展生产的能力较弱，需要政府进一步提高经济建设能力，加强惠农政策的落实。

2、群众思想保守，学科技、用科技的意识不强，有待进一步加强宣传教育，增强科技意识，提高发家致富的能力

3、我乡基础薄弱，经济条件差，争取项目的机遇少，能力弱，经济发展速度较慢，需要上级政府和有关部门的大力支持。

今后，我们将认真贯彻中央1号文件精神，遵循“多予、少取、放活”的原则，全面按照“农业增效、农民增收，扎实推进新农村建设”的思路和规划，认真贯彻落实党在农村的各项支农惠农政策，扎实推进我乡的“三农”工作，促进全乡经济社会又好又快发展。

第四篇：支农惠农政策落实情况的汇报

支农惠农政策落实情况的汇报

根据自治区先进性教育活动办公室和自治区党委的有关文件要求，由市委督查室牵头，市发改委、民政局、财政局、农牧业局、卫生局、审计局、扶贫办等有关部门协同配合，就我市支农惠农政策的宣传、贯彻、落实情况，对全市三区6个镇（办事处）的10个行政村进行了抽查。现将有关情况汇报如下。

乌海市现辖3区、5镇、15个办事处、62个行政村，总人口46.5万人，其中农区人口4.7万人，占总人口的10。全市耕地面积94500亩，农业人口人均耕地2亩。农业比重较小，只占全市国内生产总值的1.6。我市的农业属典型的城郊型农业，主要以种植瓜果蔬菜为主。近几年来，乌海市积极调整农业产业政策，优化农业产业结构，农业向高效园区集中，引导农民发展生态高效特色农业，提高农民的收入。2004年以来，通过城乡一体化改革、建设农业高效示范园区、实施农区新型合作医疗制度等一系列行之有效措施，农业得到快速发展，农区居民增收明显。2005年，完成农业增加值1.9亿元，农区居民人均纯收入超过4635元，列全区第二位，同比增长19.3，增收额列全区第一位；城乡居民收入差别比降到2：1。

一是减轻农区居民负担。遵循“多予、少取、放活”的原则，乌海市积极改革农区税费制度。2002年在全市范围内实行了农村牧区税费改革，减少农村费用1126.41万元，人均减负213.86元。2003年在自治区率先实行免征农业税政策，农业税及附加由各级财政代缴，实现农民零负担，共免收农业税140万元、牧业税6万元、特产税10万元。原创：http://www.xiexiebang.com/2004年，实施城乡一体化改革，取消了农业和非农业户口性质划分，建立了统一的“乌海市居民户口”管理制度；在“零负担”基础上，将3414名低收入农区居民纳入低保，截止2005年底，累计发放低保金220万元。2005年实施了农村牧区大病医疗救助，当年共救助26人，发放医疗救助金4.4万；10月启动新型农村合作医疗，农区居民参合率达85。从2005年春季开始，全面执行农村牧区义务教育“两免一补”政策，截止2006年3月底，全市累计为14672名学生减免杂费和教科书费212万元，为1394人（次）发放寄宿生补助生活费7.09万元。“十五”以来，乌海市以“移民扩镇”、“千村工程”、“种草养畜扶贫年”和社会帮扶等专项活动为载体，实施项目扶贫，加快了贫困地区的经济发展。

二是积极调整农业产业结构。近年来，乌海市将种植业的结构调整为发展种植葡萄、保护地为主的特色产业，扩大经济作物和饲草作物。各级政府不断完善鼓励，引导农业优势产业发展的优惠政策，对葡萄种植、温室建设和种养大户加大补贴力度，全力推进农牧业产业化发展。2005年，市区乡三级财政对新建一亩温室各补贴1000元。新植葡萄市财政每亩补贴250元，部分区、乡对葡萄种植补贴达500元。

鼓励种养业规模化发展集约化经营，对连片种植葡萄面积达30亩以上的实行项目化管理，每亩增加100元补贴。目前，全市葡萄种植面积达13000亩，经自治区认定的无公害葡萄基地面积5000亩，无公害葡萄年产量约7500吨。全市通过自治区认定无公害瓜果蔬菜面积43000亩，5个无公害农产品生产基地的17个农产品通过农业部农产品质量安全中心的审核认证。在加大补贴的同时，市政府为了解决农区居民贷款难的问题，积极协调市城市信用社代办支农贷款业务，2005年为农区居民发放贷款900万元，缓解了发展农业资金短缺的矛盾。

三是积极落实国家各项支农惠农政策。（1）支农惠农项目资金的使用情况。2004-2005年自治区对乌海市计划下达支农惠农项目和下拨资金，能较好地按要求下达并组织实施。两年共完成退耕还林任务56232亩，落实退耕还林工程各项补贴分别为380.82万元和322.1万元，已全部发到农民手中；减免和取消农业税均为156万元；落实粮食直补资金为69万和70.97万元，且均已全部兑现；上级下拨乌海市财政扶贫资金337万元和619万元，主要用手推进农业产业化和改善农区基础设施条件；农村人畜饮水工程累计投资370万元，目前，已解决了1.77万人和1.14万头牲畜饮水困难问题；上级共投资1420.6万元，用于全市62个自然村农电网改造，均于当年完成改造任务；上级共投入乌海市农村乡镇道路建设资金137万元，新建公路75.07公里。（2）农区社会事业资金的使用情况。从2005年春季开始，乌海市全面执行农村牧区义务教育“两免一补”政策。截止今年3月底，全市累计为14672名学生减免杂费和教科书费212万元，为1394人（次）发放寄宿生补助生

活费7.084万元。2004年和2005年，全市共投入中小校舍维修资金20768万元（其中包括中央、自治区下拨和市区两级财政自筹），原创：http://www.xiexiebang.com/改造校舍12.3万平方米。今年春季开学时，中

央、自治区下拨的51万元义务教育保障经费已预拨51万元。2002年以来，全市中小学教师工资由市区两级财政统一按时足额发放。乌海市新型农村合作医疗于2005年10月启动，参合农区居民达36563人，参合率达78。乌海市现有农区特困户1711户、3414人，占全市总人口的7.3‰。2004年，乌海市将农区特困户全部纳入农区最低生活保障，截至2005年底，累计发放低保金220万元。全市共有“五保”供养对象103户、104人，已全部纳入供养范围，其中集中供养43人，分散供养61人。至2005年底，市民政局共支付集中供养费12.6万元，集中供养人员年人均救助2950元；分散供养人员全部纳入农区最低生活保障，年人均1800元。2004年以来，国家、自治区下拨乌海市救灾资金170万元，已全部按要求发放到灾民手中。2005年，乌海市开始实施农村牧区大病医疗救助，全年共救助26人，发放医疗救助金4.4万元。从人均受益金额和受益覆盖面来看，乌海市农区居民直接得到实惠较多的有三项：一是退耕还林补贴，退耕户人均年增收２８０元，退耕面积较大的可增收350-450元。二是免收农业税，种地农业人口受益面达100，人均年受益40元。三是享受农村义务教育“两免”政策，农村义务教育阶段学生年人均受益278元；享受住宿补助的学生每人每年受益100元，农区义务教育阶段学生受益面达100。

从抽查情况看，乌海市各区都能较认真落实国家的各项支农惠农政策，各项支农惠农的项目资金都能按时足额发放到农户手中，对农业生产和农民的增收起到了较大的促进作用。广大农区居民对党中央、国务院解决“三农”问题的政策衷心拥护，尤其是对市委、政府的落实工作比较满意。

第五篇：浅谈惠农政策落实情况

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“>浅谈惠农政策落实情况2010-06-29 18:44:34免费文秘网免费公文网浅谈惠农政策落实情况浅谈惠农政策落实情况(2)

近年来，国家出台系列关注民生的惠农政策，受到广大群众的称赞与拥护。在基层，惠民政策是否落实到位，是否公平，公正？带着这个问题，县妇联于3月中下旬参加了对**县惠农政策落实情况的调查研究。调研组先后召开了部分乡镇和县直有关单位关于惠农政策落实情况的座谈会，听取了乡镇和县直有关单位主要领导关于惠农情况的汇报，并与部分县人大代表、农村两委干部代表进行了座谈，并结合座谈情况进行了入户调查。调研组共走访入户72家，发放惠农政策落实情况调查表113份，涉及5个乡镇14个村。现将调研情况总结如下：

一、对县政府惠农政策落实情况的总体评价

2007年以来，县政府不断加大工作力度，强化工作措施，确保了粮食直补、小麦良种补贴、农机具补贴、农资综合直补及能繁母猪补贴、优质后备奶牛补贴的全面兑现。惠农政策的落实，极大地促进了我县农业生产发展，为农业增产、农民增收奠定了基础。

一是稳固了农业的基础地位，提高了土地资源利用率和劳动生产率。粮食直补和农资综合直补的及时发放，小麦良种补贴项目的落实，减少了种粮投入成本，调动了农业生产效益，巩固了土地在农民心中的地位，调动了农民种粮的积极性，促进了荒山荒坡的开发和土地的有效利用，广大农民的种粮积极性空前高涨，科技增粮成效显著，粮食产量稳步增长，粮食生产能力明显提高。2007

年，全县粮食总产量达到万吨，同比增长%。

二是为主导产业的发展壮大增添动力。随着优质后备奶牛补贴、能繁母猪补贴及投保补贴等各项补贴及扶持政策的落实，国家对奶牛、生猪养殖扶持政策的力度加大。广大养殖户进一步恢复了养殖信心，特别是作为特色主导产业的奶牛养殖业，奶牛存栏总量稳中有升，养殖方式由粗放型向集约型转变，由分散养殖向小区养殖转变，规模化养殖不断壮大，群体质量明显提高。目前，全县奶牛存栏达到13万头，符合标准的养殖小区达到76个，2007优质后备奶牛达到7407头。

三是提高了农业生产能力，为农民兼业创收提供了条件。在财政补贴资金的引导下，有效调动了广大农民投资农业机械的积极性。目前，全县共有大型拖拉机704台、小麦联合收割机887台、玉米联合收割机18台。农业装备结构得到进一步优化，全县农业机械化水平明

显提高，进一步解放了农村劳动力，为农民兼业创收提供了条件。有力的推动了剩余劳动力转化和农民增收。

四是广大农民共享了改革发展成果，促进了农村社会和谐。县政府始终坚持建设社会主义新农村的执政理念，把落实各项惠农政策，作为推动农村经济发展、增加农民收入的重要举措来抓，保证了各项惠农政策的贯彻落实，让全县人民共享了改革发展成果，促进了农村社会和谐稳定与经济发展。

二、在惠农政策落实工作中，需要引起注意的几个问题

一是政策宣传广度、深度不够，知晓率较低；二是运行过程中有重登、漏登、错登现象；三是监督管理机制不够健全，个别地方有优亲厚友，虚报冒领等不良行为。

三、关于落实好各项惠农政策的几点建议

惠农政策落实过程中出现的问题，不仅影响了干群关系，在一定程度还影响

了群众的生产积极性。那么如何做到好事办好，调研组认为应健全落实制度体系，规范操作程序，增加落实的透明度，真正达到公开、公正、公平，将惠农政策落到实处。

一是进一步加大政策宣传力度，形式和效果并重，真正让干部清楚、群众明白。县政府要千方百计拓宽宣传渠道，组织有关部门和乡镇采取各种实用方法，充分利用发放明白纸、黑板报、村内喇叭广播等有效形式，把各项惠农政策宣传到群众中。同时还要着力培养一批惠农政策明白人。力争使各项惠农政策家喻户晓，人人皆知，增加政策落实的透明度，为惠农政策的全面落实营造良好的工作氛围。

二是进一步健全完善惠农政策落实体系。对惠农政策项目从登记到发放各个环节上，都要建立健全各项管理机制。加强对政策落实人员，特别是“一线人员”的教育、培训和管理。建立健全责任体系和监督体系，充分发挥审计和财政

部门的监督作用。加强各环节的监管，严防惠农补贴被截流、套取，确保各项惠农政策在落实工作中不走样。保证惠农资金做到专款专用，使各项惠农补贴按时、按标准发放到农户手中。

三是进一步严格政策标准，规范操作程序。县政府要督促惠农政策主管部门严格把握政策范围，严格执行政策标准，确保惠农政策落实到人、落实到户。对普惠项目，有关部门要摸清底数，抓好落实。粮食补贴和农资综合补贴要实行一卡式发放，增加政策落实的透明度，体现“公开、公平、公正”。对小麦良种补贴、农机具补贴等不能普惠的政策，要制定科学合理的分配方案和兑现流程，真正体现在惠农政策面前区域机会均等，农民机会均等。比如在小麦良种、大型农机个补贴上，可按照乡村的粮食种植面积设计分配方案，然后用公平的途径让有需求的农户根据制订的流程去获