改善乡村学校环境 促进乡村教育发展

第一篇：改善乡村学校环境 促进乡村教育发展

改善乡村学校环境 促进乡村教育发展

根据***市关于“开展文明单位帮助建设乡村学校少年宫”活动的通知，在***市党委与***镇党委的指导下，我公司以切实改善农村未成年人课外活动场所薄弱状况，满足农村未成年人的精神文化生活为目的，与***镇**小学和***镇**小学结成帮扶对象，帮助、扶持两所学校进行农村学校少年宫建设。

***镇**小学与***小学是我市**镇两所乡村小学，其中，**小学占地

亩，覆盖

个行政村，共有

个班级，共有师生

人；***小学占地

亩，覆盖

个行政村，共有

个班级，共有师生

人。两所小学共。

经了解，**小学和**小学由于资金匮乏等多种原因，基础设施相对比较薄弱。

1.装备配置。学校在原有设备器材的基础上根据少年宫活动需要配备了能基本满足青少年课外活动需求的器材设备投入项目资金

元。购臵乡村学校少年宫装备配臵必选设备目录中所列的图书

册，投入资金

元。按照省文明办文件要求购买《南怀瑾谈儿童经典教育》一书

本投入资金

元。购置用于学生课外体育活动和棋艺小组活动使用的跷跷板、呼拉圈、跳绳、铁环、羽毛球拍、军棋、围棋、象棋、跳棋等体育器材

件投入资金

元。购臵用于少年宫日常办公使用的电脑

台摄像机

台档案柜

组档案盒

个投入资金

元。购置省科技馆脑思维训练课题组研发的“玩转

思维”脑思维训练模具一套

件投入资金

元。购臵科技航模

件，科技小制作材料

种

套，用于学生手工制作的先导车床

套，共投入资金

元。购臵电子琴

台，二胡

把，板胡

把，以及竹笛、葫芦丝、竖笛等乐器

件，舞蹈服装

套，以及书法、剪纸、刺绣小组活动使用的器材，共投入资金

元。以上房屋修缮和装备配臵共投入资金元，剩余资金计划用于购臵配套设备等支

第二篇：整治村容村貌 改善乡村环境

整治村容村貌 改善乡村环境——关于我县村容村貌现状的调查与思考

作者：桓台县新农村建设办公室

村容整洁是建设社会主义新农村的重要内容之一。良好的村容村貌不仅体现着一个村庄及其村民的精神风貌，而且有利于提升农民群众的居住环境和生活质量，是统筹城乡发展，构建社会主义和谐社会的具体体现。近期，新农办通过实地调查和发放调查问卷等形式，对全县村容村貌现状进行了专题调研。

一、基本情况

目前，我县共有335个行政村，其中超过2000人的村48个、超过3000人的村14个、超过5000人的村2个。通过整理汇总调查问卷，得出下列数据：

从村庄建设规划方面看，有246个村完成了村庄建设规划,占全县村庄总数的73.4%；已建或在建农民公寓楼的村50个，占总数的14.9%。

从村庄基础设施方面看，村内主干道实现硬化的村325个，占总数的97%；主干道两侧安装路灯并定时照明的村192个，占总数的53.4%；建有排污排水管道的村100个，占总数的29.9%。

从村民卫生习惯方面看，村民自觉并习惯将垃圾定点投放的村192个，占总数的57.3%，其中建有固定垃圾投放点的村148个,占总数的44.2%；建立保洁队伍及配备清运车辆的村106个，占总数的31.6%；垃圾实现集中处理的村79个，占总数的23.6%；制定环境卫生考核办法的村138个，占总数的41.2%。

从村庄绿化美化方面看，建有公共休闲绿地的村59个，占总数的17.6%；干道两侧实现统一绿化的村121个，占总数的36.1%；干道两侧墙面统一粉刷的村100个，占总数的29.9%；干道两侧无“三堆”现象的村163个，占总数的48.7%。

二、基本经验

在改善村容村貌方面，一些有条件的村进行了积极探索和实践，取得了一些好的经验：

（一）结合旧村改造，建设村民公寓。随着经济的快速发展，农民群众对居住环境提出了新的要求。近年来，不少镇村结合改善村容村貌，科学合理地编制建设规划，实施旧村改造工程。马桥镇从2002年开始停止农村宅基地审批，启动“合村并点”工程，规划农民生活区，建设农民公寓楼，逐步实现人口向镇驻地集中，居住向社区集中。根据总体规划，马桥镇集中建设了金诚、北营、五庄、中心四个重点住宅小区，年内入住居民4500户。农民住宅小区的建设，不仅大大改善了农村人居环境，而且腾出大量土地。马桥镇全面完成旧村改造任务后，全镇可腾出土地7500亩。周家镇康家村是个有280户、900人的小村。目前已建成3栋共容纳130户的村民公寓楼，明年将开发建设老年公寓，清理“一户两宅”现象，计划用五年时间完成旧村改造，届时可盘活土地200余亩。除节约土地外，实施旧村改造，建设村民公寓最显著的效益是改善了农村人居环境，促进了村容整洁，提升了农民群众的生活品质。

（二）实施垃圾集中收集和处理。由于农村居住相对分散，基础设施配套不够完善，加之受传统生活习惯的影响，垃圾的处置一直是令人棘手的问题，成为影响村容整洁的重要因素。周家镇太平村、邢家镇东营村等村庄通过对垃圾集中收集和处理，有效解决了这一问题。太平村从2001年开始，要求每户每天8点前将生活垃圾装入垃圾袋，放在家门口，村里聘用两名专职保洁人员，挨家挨户收取垃圾，并集中运至村西废弃坑湾按要求填埋。东营村按照方便群众投放的原则，建成25个垃圾池，成立了3人的垃圾清运队，配备清洁车辆，每周至少一次将垃圾清运至远离村庄的废弃坑塘按要求填埋，实现了垃圾的集中处理。

（三）推广生态能源，消化作物秸秆和牲畜粪便。生产沼气所需原料主要是农作物秸秆、牲畜粪便和生活污水。建设沼气池，推广沼气能源有利于消除街道两侧的粪堆、柴草堆，净化、美化村庄环境，还能有效解决作物秸秆焚烧污染大气环境问题，同时，较好地配合了农村改厕、改厨、改圈工程，符合“村容整洁”的新农村建设要求。去年以来，起凤镇乌河、辛泉等村建设了部分沼气池，取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。目前，全县已有47个村建成沼气池1000余个。调查发现，建有沼气池的村，农作物秸秆和牲畜粪便利用率较高，村内基本无“三堆”现象，有利于保持村容整洁，发展生态农业。

（四）规范标语制作，美化村庄容貌。由于宣传引导群众的需要，农村中有关计划生育、安全生产、土地保护、法律普及等方面的标语屡见不鲜。以前各种尺寸不

一、色泽各异的标语涂在墙上，往往杂乱无章，影响村容村貌，起不到应有的宣传效果。针对这一问题，果里镇东边村对村干道两侧的所有标语按照统一尺寸、颜色制作和粉刷，看起来整齐正规，给人以美的享受，不仅增强了宣传效果，而且起到了美化村容村貌的作用。

（五）建立卫生保洁长效机制。不少村庄的实践表明，保持良好的村容村貌绝非一日之功，必须建立卫生保洁长效机制。索镇花园村、周家镇太平村等村庄建立健全了卫生保洁制度，引导村民严格遵守。花园村将各家各户应该承担的卫生保洁义务写入村规民约，并与“十星级文明户”评选结合起来。太平村实行村民“门前三包”制度，要求各农户定期清理房前屋后的卫生，村里组织检查时如发现问题，随时通知相关户清理。一年中连续三次在卫生清理方面不积极、不配合的户，取消其“文明家庭”评选资格。该村还坚持每周将村中心路清扫一次，路面不准堆放各种物料，因特殊情况确需堆放的不得超过两天。此外，还有的村庄定期修剪绿化苗木，定期为主干道两侧的树木刷白，保持了良好的村容村貌。

三、存在的主要问题

良好的村庄容貌的形成，取决于村民良好的行为习惯，与科学合理的规划及农业产业化水平的提高等也不无关系。由于历史的原因和农村现状的影响，我县村容村貌建设方面仍然存在一些问题。

（一）村庄建设规划滞后、开发无序。以规划为先导，抓好农村基础设施建设，是新农村建设的关键环节。规划是新农村建设的龙头，必须做到先规划后建设。调查发现，全县目前仍有26.6% 的行政村没有完成村庄建设规划，完成建设规划的村庄中，也有相当一部分规划不系统、不科学。由于建设规划滞后，有些村庄道路两侧存在乱搭乱建、占道经营和随意堆放柴草、粪便、垃圾现象；村内无固定垃圾投放点，无公共休闲绿地；排雨、排污设施不配套。没有建设规划或建设规划不到位，导致村容村貌难以有效整治和改观，影响了农民群众的生产、生活。

（二）乡村道路两侧环境较差，有碍观瞻。调查发现，我县乡村道路两侧店外经营、乱堆乱放现象较为普遍，有的路段常年堆放垃圾，成为卫生“死角”。个别路段的绿化带由于管理不善，非但没有发挥绿化、美化的功能，反而成为农村环境容貌整治的重点部位。如有的绿化带由于绿化不到位而使土地裸露，杂草丛生；有的绿化带内堆放着柴草、粪便、垃圾和建筑物料；有的绿化带由于修剪不及时，所种植的花木出现“疯长”现象，显得杂乱无章，且影响行车视线；甚至出现个别群众在绿化带内种植粮食作物和各类蔬菜的现象。

（三）闲置宅基地成为农村卫生“死角”。随着城市化进程的加快，不少农民在城区购买住房，其原在农村的宅基地闲置，据调查统计，这样的户全县有2491户；在旧村改造过程中，也出现了一些闲置的房屋和宅基地。其中有的房屋和宅基地因常年无人居住，有的杂草丛生，有的形成自然的垃圾场，甚至有的墙倒屋塌，成为卫生“死角”，也带了安全隐患。

（四）有些集贸市场设在乡村要道，影响乡村容貌和交通安全。调查显示，全县共有农村集市64个，其中在交通干道经营的有24个，占集市总数的37.5%。集贸市场设在乡村要道，既给卫生清洁工作造成了较大压力，又严重影响了车辆顺畅通行和交通安全。

四、几点建议

整治村容村貌的根本目的是为农民群众提供更好的生产、生活和生态条件。村容村貌整治应该围绕这一根本目的，科学规划，合理布局，分步实施。

（一）搞好规划是农村环境整治的重要基础。同城市规划一样，镇村规划决定着镇村发展的水平、速度和质量。镇村两级要进一步强化规划意识，高度重视规划，切实维护规划的严肃性和权威性，严禁乱搭乱建。我县各镇村经济基础、产业特点和地域特色不尽相同，应着重从实际出发，对镇域村庄布局、产业发展、基础设施和公共服务设施进行战略研究、合理布局，科学编制镇域村庄布点规划。马桥镇党委、政府在广泛征求群众意见的基础上，聘请省规划院的专家完成了对镇驻地村和四个重点居民生活区的详细规划，真正做到了“规划源于农民，规划为了农民”，其做法值得各镇学习和借鉴。

（二）与生态建设相结合是保持村容整洁的有效途径。推广沼气能源不仅有显著的生态效益，而且有可观的经济效益。一个沼气池就是一个完整、封闭的生态链。秸秆、畜禽粪便用于生产沼气，不仅可以解决焚烧秸秆造成的大气污染，而且可以有效解决农村“三堆”难题；沼气可用于照明、做饭，为农民节约了电费、肥料、农药等支出，符合国家建设节约型社会的要求。起凤镇沼气池建设试点村的实践证明，与生态建设相结合是搞好村容整洁的有效途径。

（三）建立村容整治长效机制，完善监督考核。村容村貌整治是一项长期的工作，不可能一蹴而就。良好的村容村貌的保持需要常抓不懈，需要建立和完善卫生保洁长效机制。营造和巩固良好的村容村貌，镇村干部承担着重要责任，应进一步强化干部的责任意识，完善考核机制，形成“干部牵头、党员带头、村民参与”的工作格局，真正做到思想认识到位、组织领导到位、管理制度到位、整治目标到位。

（四）培养农民群众良好的行为习惯。广大农民群众生活在农村，是村容整洁的直接受益者，也是整治村容村貌的主体，要结合农村精神文明建设和社会主义荣辱观教育，引导农民群众形成良好的行为习惯，自觉维护良好的村容村貌。要积极引导、组织村民参与村容村貌整治活动，使环境卫生的理念深入人心，在实践中逐步建立村民自主、自治、自律与村委引导、管理、推动相结合的农村环境卫生机制，不断巩固和发展良好的村容村貌，真正使农村变得更加靓丽，更加整洁，更加文明。

第三篇：发展乡村旅游促进乡村发展

发展乡村旅游促进乡村发展

王建华

发展乡村旅游，能有效发挥农村的旅游观光和文化传承等功能，进一步拓宽农村经济社会发展的实践形式和途径，有利于促使农民就地转向非农领域，加快脱贫致富步伐，创造农村经济社会发展新的增长点；有利于加速传统农业向现代农业的转变，加快信息、资金和技术等社会资源向农村的流动，实现“以旅促农”、“以旅助农”，有效推动新农村建设。我县发展乡村旅游的基础条件较好，要以促进社会主义新农村建设和现代农业发展为目标，坚持“政府推动、部门支持、农民主体、市场运作、因地制宜、突出特色”的原则，完善基础设施建设，提高从业农民素质，不断优化乡村旅游大环境，积极推动乡村旅游的快速、健康发展，具体可采取如下一些策略。

一、提高认识，加强引导

发展乡村旅游有利于农村资源的开发增值，有利于旅游产业的拓展，有利于社会主义新农村建设的推进，是一条加快农村经济社会发展和有效提高农民收入水平的好路子。有关部门要切实把发展乡村旅游摆上重要议事日程，努力推进乡村旅游的大发展。一是要加强示范引导，在有条件的村（镇）建立乡村旅游示范点，并从人、财、物等方面帮扶示范点加快基础设施建设，农村沼气、人畜饮水、乡村清洁等支农项目要向乡村旅游点倾斜，尽快建设和形成一批主题鲜明、交通便利、服务配套、环境优美的新型旅游村（镇）。二是鼓励、支持有条件的村（镇）建设旅游专业村（镇），充分调动各地和农民群众发展乡村旅游的积极性与创造性。

二、强化规划，扶持发展

一要全面普查乡村旅游资源，坚持“政府推动、部门支持、农民主体、市场运作、因地制宜、突出特色”的原则，做到“生态保护与旅游开发”、“生态效益与经济效益”、“生态旅游与文化旅游”相结合，充分利用现有条件，科学布局，有序发展。二要注重对农业生态环境和乡村传统文化的保护与利用，牢固树立可持续发展理念，坚持“保护生态、延续民俗、传承文化、体现特色”的原则，加强对古村民居、古树名木、名胜古迹等自然生态与人文景观资源的保护，保持乡村旅游的乡土特性，开发丰富多彩的特色乡村旅游产品。三要加强公共基础设施建设，加大政府对乡村旅游的导向性投入，加快水、电、路、通讯等基础设施的建设，结合全县农村公路建设规划，优先解决从交通干道到乡村旅游点的道路建设问题，并适时开通从区域性中心城镇到乡村旅游点的交通班车线路。

三、广筹资金，加大投入

一是鼓励和支持社会力量以购买、租赁、承包、联营或股份合作等形式，参与乡村旅游的投资和开发经营。二是鼓励和引导金融机构加大对乡村旅游开发的信贷投入，特别是农行和农村信用联社等更要加大面向农户和中小旅游企业等乡村旅游发展项目的小额贷款或联保贷款规模。三是实行乡村旅游用地和税收优惠政策，对乡村旅游建设项目用地收取的土地出让金，可专项用于该项目的公共基础设施建设；对新办的乡村旅游企业，给予相应的税收优惠。

四、开发产品、增强效益

一是充分整理和挖掘乡村自然与人文旅游资源，开发一批具有明显区域特征的富有知识性、趣味性、竞技性、娱乐性和参与性的现代农业观光游、乡村生活体验游、乡村民俗风情游等乡村旅游产品。二是积极鼓励和支持乡村旅游商品与乡土特色餐饮的开发经营，大力倡导和推进实施“果进篮、花进盆、菜进盒、农副产品进袋”工程，重点扶持一批具有自主品牌和区域乡土特色的农产品深加工企业以及诚信规范的乡村旅游购物定点推荐商店，不断延长乡村旅游的产业链，提升乡村旅游的附加值，助推农村集体经济和农民收入的不断增加。

五、加强促销，拓展市场

一是制定乡村旅游促销方案。重点是搞好乡村旅游产品的策划与包装，帮助乡村旅游企业设计和提升产品形象，充分利用电台、电视台、报刊、网站、会展、节庆活动等宣传手段，将乡村旅游产品推向市场。二是加强与旅行社等旅游企业的紧密合作，广泛开展信息交流与区域合作，实行资源共享、线路互连、市场互动、客源互送，拓宽乡村旅游的客源渠道。三是加大乡村旅游的公益性宣传。各级各类主流媒体都要开辟乡村旅游宣传专栏，并在中心城镇通往乡村旅游区（点）的主要交通干线设立明确的标识、标牌。四是积极指导和扶持乡村旅游企业推进网上预订服务系统建设，提升乡村旅游的市场化程度。

六、规范管理，科学发展

一是制定《乡村旅游服务质量标准》，对乡村旅游的住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节，制定相应的服务规范与标准，促进乡村旅游经营的规范化、标准化和制度化。二是制定《乡村旅游管理办法》，建立和健全乡村旅游诚信经营体系、行政执法体系和质量监督网络，加强对乡村旅游服务价格的监管，实行明码标价；强化乡村旅游点卫生防疫和畜产品卫生监督，加强食品、餐饮安全卫生监督、检查；强化对旅行社和导游人员的管理，规范乡村旅游导游服务。三是积极指导乡村旅游点、农家旅馆等乡村旅游经营单位和经营者，加强企业管理、互助合作和行业自律等方面的制度建设，推进乡村旅游的健康、快速发展。

第四篇：发展乡村旅游 改善农村民生

发展乡村旅游 改善农村民生

摘要：乡村旅游提高农民收入，提升农民民生保障水平;乡村旅游解决“三农”问题，促进了新农村建设；乡村旅游缓解了居民生活压力，改善民生。

关键词：发展乡村旅游改善民生黔县目的GDP收入措施

旅游业具有促进经济发展，构建和谐社会和保护建设生态环境等功能，但发展旅游业的根本目的就在于改善民生。

2003年我国人均GDP突破1000美元，2005年达到1700美元，部分经济发达的地区人均GDP已超过3000美元。

2006年我国人均GDP超过2000美元，2009年我国人均GDP已达到3678美元。上述数据表明我国地域经济发展不平衡，特别是东西差距明显，南北差异大，旅游需求呈现出多样化的特点。

自此，据我国实际情况，我国开始大力发展乡村旅游，提高农民收入，改善农村民生。

我国的乡村旅游自20世纪80年代起步以来，已经过了30多年的发展历程。据不完全统计，中国通过发展乡村旅游已使站贫困地区总人口约十分之一的人实现脱贫，发展乡村旅游已成为解决农村民生问题的有效途径

1、乡村旅游促进了农民基本生存状态的改善。通过发展乡村旅游，促进旅游与农业、工业的深度结合，不断提高旅游富民的覆盖面和参与面。

2、发展乡村旅游可以拓展农民发展空间。乡村旅游业的发展在拉动地区经济发展的同时，也带来新的发展机遇，显现出强劲的民生效应。

3、发展乡村旅游可以提高农民的发展能力。素质、观念、技能等的提升，进一步提高了农民的发展能力，有利于农村民生的改善。

4、发展乡村旅游可以提高农民的生活质量。乡村旅游改善了原居住地农民的居住环境，使农民的生活质量得到了不断的改善与提高。

案例：黟县是我国最早实行乡村旅游开发的地区之一。县委、县政府始终坚持紧密结合县情，把培育发展旅游产业作为全县工作中心，不断探索，大胆实践，科学定位，走出了一条以旅游为龙头牵动各业协调发展的特色县域经济发展之路。特别是开展社会主义新农村建设以来，黟县以增加农民收入为核心，以发展乡村旅游为抓手，典型引路，以点带面，不断推进农业与旅游的深度结合，实现了农业持续增效、农民稳步增收、农村和谐稳定的良好局面。

一、基本成效：

一是发展乡村旅游，促进农村劳动力的转移就业，带动农民收入的稳定增长。发展乡村旅游不仅增加从事旅游农民的收入，而且促进人流、物流、信息流等从城市向农村的流动，带动农村特色种养业，农产品加工流通业、运输业和餐饮业等农村相关产业的发展，增加农民就业机会，促进农民转产转业，增加农民收入。全县有五分之一的农村劳动力直接或间接参与到旅游产业链中,乡村旅游已成为农民增收的主要增长点。

二是发展乡村旅游，促进观光农业、休闲农业、高效生态农业发展。拓展农业与旅游业相结合的新型产业模式，以“猪栏酒吧”、“旷古斋”、“黄岳画院”等为代表的新型乡村文化体验旅游产品备受游客青睐；以龙池湾农耕文化园、木坑竹海人家、秀里农庄为典型的农家乐、农事体验乡村休闲度假旅游渐成气候；五里、深冲高效农业、生态农业开发初显成效；以山地车为代表的体育旅游和露营

旅游、徒步旅游、农家乐旅游等专项旅游产品开发取得了突破性进展；美溪打鼓岭瀑布和桃花源漂流景区的开发，填补了我县生态旅游和水上旅游的空白。全县初步形成了以古村落观光旅游为基础，逐步向休闲度假、乡村文化体验、观赏观光、农事参与、农耕文化、高效农业、生态农业、民俗风情等复合型旅游转型升级的良好发展格局，实现“农中有旅、以旅促农、农旅结合、兴旅强农”的目标，达到农民增收的目的。

三是发展乡村旅游，带动农村居民综合素质的提高。乡村旅游的发展，是城市文明与农村文明的双向互动，为城乡居民提供了交流的平台，提供了城市人了解农民生产、生活情况的一个有效平台，缩短了农民了解和接受城市文明的距离，进一步促进农村走向富裕和文明。

四是发展乡村旅游，促进新农村建设。乡村旅游的发展，带动农村基础设施、村庄整治和生态环境建设，促进现代思想观念、生活方式和先进文化在农村的传播，有效地促进以工促农、以城带乡、统筹发展的新农村建设。

二、基本做法：

一是政府主导，全力推动乡村旅游发展。

“八五”期间，黟县就确立了旅游先导产业地位，经过发展，旅游业发展成为黟县支柱产业，实现了由资源经营向产品经营转变、进而加速向品牌经营跨越。“十一五”以来，县委、县政府大力实施“开放兴县、旅游牵动、工业支撑、农业基础、城镇突破、社会和谐”发展战略，相继提出了“合力构筑全国一流旅游经济强县”、“倾力打造中国乡村旅游第一县”战略目标，2007年，以黟县跻身首批中国旅游强县为标志，乡村旅游发展进入新阶段。根据市委、市政府建设现代国际旅游城市战略定位，通过审视县情，黟县于2008年确立了建设现代国际乡村旅游综合示范区的发展目标。

二、科学规划，推进农业、乡村旅游协调发展。

根据定位，相继编制西递宏村古村落保护和发展规划、旅游业发展战略规划、乡村旅游发展总体规划和一批景区景点开发规划，切实做到旅游开发，规划先行。为进一步构筑黟县大景区建设，我县于2008年启动中法乡村旅游合作黟县示范区项目规划、黟西北部山区生态旅游示范区总体规划和西递、宏村旅游发展战略研究规划三大规划的编制工作。建立旅游开发项目、基础设施建设项目和涉旅工程建设项目的会审、评审制度。同时，按照围绕旅游抓新农村建设，抓好新农村建设促进乡村旅游发展的总体思路和“一村一特色”、“一村一主题”原则，立足资源优势，突出产品特色和差异性开发，全县共开发乡村旅游景区12处，其中4A、3A级景区分别达到4个和2个，全国农业旅游示范点2处，省级农家乐旅游示范点4处，省级农家乐示范户14户，逐步形成以西递宏村为核心、县城周边古村落为基础、众多乡村景区为补充的较为完备乡村旅游产品体系。三是增加投入，改善乡村旅游基础设施。

县委、县政府始终把以构筑快速、便捷、安全的旅游交通网络为突破口，通过积极向上争取专项资金、国债项目、银行贷款等多种方式筹措2亿余元资金，投入乡村旅游公路建设。先后建成石小、宏儒、县城过境线等旅游公路，改造提升S218和黟七线重要干道，逐步形成游客快速进出黟县的便捷通道，县内景区间交通网络初步建成，极大地改善了旅游交通状况。加大乡村旅游项目招商引资力度，金陵黟县宾馆、香溪谷大酒店、桃源人家旅游度假村、奇墅湖国际旅游度假村等一批星级宾馆建成营业或在建，较好地改善了黟县的旅游接待条件。

四是抓市场营销，提升乡村旅游目的地形象。

不断创新旅游营销方式和手段，拓展营销渠道，推介黟县旅游产品，极力塑造黟县旅游主题形象。借助主流媒体、重大接待、旅游促销、举办节庆活动等，多措并举，着力打响“世界文化遗产、中国画里乡村”旅游目的地形象品牌。同时,我县高度重视旅游服务质量标准化管理，在全县旅游企业积极推广旅游服务管理标准,强化旅游从业人员培训，大力开展诚信经营、文明经营、创文明窗口行业等活动，重视和加强旅游从业队伍建设，促进旅游服务质量和服务水平的稳步提高。强化旅游市场秩序的监督和管理，强力推进“四大整治”，不断优化旅游发展环境，树立了黟县良好的乡村旅游目的地形象。

五是抓产业联动，带动相关产业发展规模。

发展乡村旅游，以农民为主体，农村为特色的方针，扶持农民增收为核心，同时，保护好生态资源，为游客提供更好的乡村旅游产品和服务。促进旅游与农业、工业的深度结合，不断提高旅游富民的覆盖面和参与面。截至目前，全县已有国家级旅游商品定点生产企业2家，个体私营旅游商品作坊达150多家，形成了旅游工艺品、旅游纪念品、旅游用品、旅游食品四大类1000多个品种的旅游商品生产体系，并涌现出了竹制棒针、腊八豆腐、宏潭豆腐乳、宏村竹雕挂件、金星工艺品系列、徽州三雕系列等一批市场前景看好的旅游产品;西递、宏村、金星、古黟商旅4个旅游商品购物市场，旅游商品经营店铺、摊点达700多家，年营业额近5000万元；农民兴办的餐馆120多家，家庭旅馆及学生写生公寓94余家;乡村旅游的发展,也促进黟县茶叶、香菇、木耳、笋干、香榧、葛粉、腊八豆腐、宏潭豆腐乳、苦丁茶以及丝棉被、木竹工艺品等特色农产品的快速发展,成为山区农民经济收入的重要来源。

六是抓农旅结合，推进社会主义新农村建设。

通过发挥旅游牵动作用，吸引广大农民参与到旅游业发展中来，创造更多的就业机会，推进社会主义新农村建设。2006年以来，我县依托丰富的乡村旅游资源优势，大力实施乡村旅游特色型新农村示范点建设，培育了五里的桃、深冲的茶、叶村的桑、木坑的竹、塔川的秋色、南屏的古民居等一批专业村、特色村，成为黟县农旅结合的成功典型。与此同时，出台《农家乐旅游示范户管理办法》和《农家乐旅游示范户评定标准》，引导农家乐旅游健康有序发展。

总之,通过大力发展乡村旅游，以旅富农、以旅促农、以旅兴农，乡村旅游已经成为县域经济发展最具活力的动力产业、扩大开放的先导产业、结构调整的优势产业，生态文明的绿色产业和改善民生的富民产业。发展乡村旅游已经成为全县上下的共识，并形成了广泛的社会推动力。

《全国乡村旅游发展纲要》中提出要在全国实施“千万亿乡村旅游工程”，力争到2015年实现乡村旅游接待人数达到7.71亿人次。乡村旅游作为社会主义新农村建设的重要部分，将会在改善农民基本生存状态、拓展农民发展空间和发展能力、全面提升农民生活质量等方面起到重要作用，成为改善我国广大农村民生的重要途径。

【参考文献】《旅游学刊》赵黎明，发展乡村旅游改善民生。

《旅游的发展之路》马耀峰

《环游世界、看旅游》

《旅游规划》

第五篇：发展乡村旅游促进新农村建设

1旅游业在新农村建设中的作用

我国广大的农村地区，既是奇山秀水、名胜古迹、风情民俗等传统旅游资源的富集地，又是自然生态、田园风光等现代旅游资源的分布地。依托农村地区在旅游资源方面拥有的特殊优势，大力发展乡村旅游，实现“大农业”与“大旅游”的互相渗透融合，是加快发展我国现代农业的一条有效途径。

发展乡村旅游，对于农业来说，有利于促进农业产业结构调整，拓宽农业发展的内涵和外延，发挥农业在生态保护、观光休闲、文化传承等方面的特殊功能，加快构建与国际接轨的现代农业体系；对于农村来说，有利于吸引城市的人流、资金流和信息流，促进打破城乡二元结构，建立以旅助农、以城带乡的长效机制，培育农村经济新的增长点；对于农民来说，则有利于开阔视野、更新观念、扩大就业、增加收入，实现富余劳动力的就地转移。

近几年旅游业的发展给农村地区带来了很大变化。如今分布在全国各地的乡村旅游示范点给这些地区带来了新气象。位于西部地区的广西恭城县的红岩村，2005年，80万人次的游客给这个瑶族小山村带来了农户人均增收2000元的效益，一些家庭更是收入突破了10万元；经济发展水平已经很高的鱼米之乡江苏常熟市蒋巷村，从2000年以来着手开发农业旅游，2005年接待游客50万人次，村民人均年收入已达到1.5万元。据测算，该村经济增长中的15是靠发展旅游业实现的。很多具体事例表明，是乡村旅游将“三农”推向了市场，使其成为旅游资源和旅游产品，从而与解决好“三农”问题实现了全面对接。用中国共产党中央和国务院关于建设社会主义新农村的要求，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”来衡量，大多数示范点基本达到了标准。

实践已经证明，发展乡村旅游，对建设社会主义新农村有着重要意义。为了更好地发挥旅游业在建设新农村中的特殊功能和作用，国家旅游局已确定2008年全国旅游的主题为“中国乡村游”。宣传口号为“新农村、新旅游、新体验、新风尚”，并在年初召开的全国旅游会议期间，召开了全国工农业旅游示范点座谈会，要求农业旅游示范点与时俱进，率先成为新农村建设的样板；还要求各省区市旅游部门将促进社会主义新农村建设作为本地区旅游业发展的一个重要目标，研究制定切实可行的方案和措施。

2我国乡村旅游的发展状况

2.1我国乡村旅游发展的主要分布地区。目前，我国各地开展的乡村旅游目前主要分布在如下三种类型地区：①景区边缘地区。我国著名的风景名胜区均处于乡村的包围中，这里多是我国乡村旅游业开展最早的地区。基本是三个发展方向：其一是，以农民自筹资金承包的山林地为资源兴办旅游业。其二是，在旅游农业（为解决物质供给问题，在景区周边农村围绕旅游市场需求发展起来的特种农业。如特菜种植业，特种禽、畜、鱼类的饲养业，商品花卉种植业，土特产品加工业和生产民族特色装饰物的工艺型农业等。）基础上发展起来的具有观光、学习、教育、参与等功能的乡村旅游。其三是，依托景区开展以家庭接待为主，融入一些乡情活动的乡村旅游。即称之为民俗旅游的“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐。”②老少边贫地区。老少边贫地区的乡村旅游业是继景区周边地区之后，在国家旅游扶贫政策的指引下陆续发展起来的。这些地区多为山区，至今还保留着近乎原始而秀美的自然环境、传统的农耕文化和淳厚、完美的民族习俗。原始的自然生态与人文生态景观、原始的乡情习俗，构成一个个特色浓郁，带有极强的文化与生态色彩的乡村旅游地。③都市郊区。对于旅游业的发展来讲，不同性质的城郊在乡村旅游内容的构成上有其相同的部分也有各自的特色。在大都市发达的工业文明的辐射下，郊区已进入现代农业文明阶段。现代农村聚落景观、现代科技农业景观、融入现代美观念的各种观光农园，以及美化了的自然环境构成大都市郊区的农业观光特色等；除此之外，对都市人具有持久吸引力的是一年一度的各类采摘旅游和务农旅游。目前，郊县乡村旅游的开发已初见眉目的如湖北随州市，这里是以我国传统农业文化为特色的农业旅游区。

2.2我国乡村旅游的现状与问题。乡材旅游作为旅游业的一个新领域显示出“生命”初始的无限生机，旅游经济的附加改变了农村单一经济的结构，起到了兴一处旅游富一方百姓的目的。目前，我国的乡村旅游在国内市场上，表现出对旅游景区、农业生产的收获活动和传统节庆活动的极大依托性。这突出表现在游客对乡村旅游部分活动项目的偏爱上。国内游客参加频率和重游率最高的乡村旅游项目是：以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗旅游；以收获各种农产品为主要内容的采摘旅游；以春节、十五、端午、重阳等民间传统的节庆活动为内容的乡俗节庆旅游。

据调查发现，民俗旅游基本上只是提供家庭接待服务，而乡情民俗的意味并不浓。这些农家旅店均分布在旅游景区周围，为周末来郊野景区游玩的旅游者提供

食宿服务。为适应城里人的习惯，农家屋都布置得像城里的小旅店，正餐除传统的农家饭外，也为游客提供包桌及大菜烹调服务，干农家活、享农家乐的内容开展得并不多，甚至没有。白天游客在景区里游玩，农家乐本应体现在夜生活中，然而这里的夜生活多数是看电视，有的家庭学着城里人买回VCD机乃至组合音响和激光灯，开辟简陋的迪厅供游客享用。唯一有点农村野外风味的是晚间的篝火晚会。距离景区稍远的村庄便无人光顾，体验乡俗民情的成份很低。

秋季采摘旅游是目前这三项活动中参加人数最多，参加者的年龄、性别、职业的构成面最广的。这是观光、参与性均很强的活动。我国开展的采摘旅游不只是为体味收获果实的感受，同时享有所收获的果实，有相当数量的游客在采摘中，对果实的数量和质量的在乎程度远超过参与收获过程的心理感受。因此在各采摘点（特别是果园）均堆放着被旅游者摘下又弃之的水果。从而可以看出，国内旅游者对物质满足的需求多胜于对精神满足的追求。

3我国乡村旅游的发展思路

3.1乡村旅游应沿着与生态旅游、文化旅游紧密结合的方向发展。明确这一发展方向是使之规范化、健康、高速发展的根本保证。生态因素、文化因素本来就是乡村旅游得以兴起的根基。乡村旅游开展所依托的资源，不是先人遗留下来的、死气沉沉的、被称作凝固乐章的静景观，不是靠恢复、模仿而再现的历史场景，不是失去原有自然环境的高度浓缩在有限空间中的民俗风情，而是世代伴随人类繁衍、进化，充满生气与兴旺景象的能将游人融于其中的环境、氛围和活动。中国传统的“天人合一”的哲学思想给我们指出了一个深刻的道理，即只有贴近自然的才是永久属于人类的。同时乡村旅游也是保护原始生态环境和传统文化的最佳方式。正是在人们意识到环境的恶化将使人类失去栖息地，文化一体化将是人类最大的悲剧之后，乡村旅游成为城里人青睐、追求的新方向。我国的乡村旅游不能只停留在观赏、采摘的表象繁荣上，必须走与生态旅游、文化旅游相结合的道路，营造良好的生态环境，挖掘民族文化中丰富的营养，才能持久而兴旺地发展下去。

3.2开发高质量的乡村旅游产品，带动、引导国内市场需求向高层次发展。什么样的产品是高质量的。“越是自然的才越是人类的，越是民族的才越是世界的”，这一指导旅游业发展的重要思想原则在这里受到最严格的检验，也得到最充分的体现。在现代科技农业观光产品中，应加强传知授教的教育内容，使游人通过旅游获得现代农业科技知识；开辟生态农业区，应为游人提供参与活动的充分空间，培养扶植生态农业接待户，以旅游经济的附加来保证生态农业的发展；在文化旅游资源丰富的老少边贫地区，要加强开发区的文化含量，增加度假型、参与型旅游产品的开发，以适应国际市场日益扩大的需求。

3.3加强乡村旅游的研究。目前在发展乡村旅游的前景预测上都面临着两个不可回避的问题：其一是现代与传统的撞击问题，其二是农业经济与旅游经济结合的形式问题。现代文化已进入工业文化和后工业文化时期，而传统文化的保留区，基本还是停留在农业文化时期。两种文化时期，无论是物质生活、精神生活，还是社会意识等都存在着极大的差距。而最突出、最直观的是物质生活和精神生活的丰富。这对于长期处于封闭、落后环境中的人们是不可抗拒的诱惑。而作为有过这种享受的人又无权阻止、限制这些刚刚开放眼界的人对外界事物的追求。很多传统文化就是在这种自觉自愿的向往美好的心态下，由于无人继承而消亡的。旅游是文化交汇的窗口，乡村旅游又是现代文化与传统文化交汇的最前沿。在乡村旅游的发展中，要使这种冲撞化解，使现代与传统得以交融。