关于我市应急管理工作的汇报

第一篇：关于我市应急管理工作的汇报

关于我市应急管理工作情况的汇报

市政府：

加强应急管理工作，积极预防和妥善处置突发事件，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，是坚持以人为本、执政为民和全面履行政府职能的重要体现，是维护国家安全、社会稳定和人民利益的重要保障。近几年来，我市应急管理工作在市政府领导高度重视下，开展了一些卓有成效的工作，积累了一定的经验，也存在着一些问题。

一、近几年来的工作成效

（一）健全应急管理机构，强化工作责任。

1、领导重视，健全机构。我市于2006年9月成立应急管理工作领导小组，并制定了《某某市突发公共事件总体应急预案》，同时制定了专项应急预案22个，部门应急预案70个，指导和应对全市各类突发公共事件。2008年3月，正式挂牌成立“某某市政府应急管理办公室”，为了强化政务值守，及时掌握和报告相关重大情况和动态，加挂市政府总值班室牌子。确保联络畅通，并指导全市节假日及常规值班工作。同年11月，成立由市长任主任，常务副市长、副市长任副主任，相关单位负责人为成员的市突发公共事件应急委员会，进一步加大了对应急管理工作的组织、指挥和协调力度。同时，下发了《关于进一步明确突发事件值守应急和信息报送工作的通知》，全面加强全市突发事件信息报送工作，明确专人，层层落实工作责任，杜绝信息漏报、迟报、瞒报现象的发生。

2、组建市应急救援中心。2010年3月，根据上级要求，整

合应急办、公安、消防、卫生、安监、交通等相关部门应急救援资源，成立我市应急救援中心；依托消防大队和民兵预备役，组建综合应急救援队伍，财政预算列支专项装备及训练经费，启动应急管理信息平台，开展形式多样的预警预报和应急救援工作。

（二）加强应急体系建设，提高应急处置能力。

1、完善应急预案制度。根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，我市公安、交通、卫生、水利等部门结合自身的实际，不断修订完善了《某某市公安局处置群体性事件工作预案》、《某某市交通局突发公共事件应急预案》、《某某市救灾防病预案》、《某某市2009年抗旱预案》等应急预案。

2、加强应急体系建设。针对突发事件发生的特点、性质和发生趋势，我市制定不同的应急预案，全面加强了应急救援队伍建设和应急物质储备。市水利局、卫生局、武装部等部门组建应急救援队伍。市安监局坚持每季度进行安全生产大检查，将排查出的安全生产隐患及时上报，由市领导牵头组织专班人员跟踪督办，直到整改到位。市卫生局成立了由全市60名专业技术骨干组成的应急救援队伍。市公安局添置监测探头和警用车辆，用于突发应急事件的信息收集和处置。同时，全市各重点单位还开展了形式多样的应急演练，市三义寺汽车渡口结合自身特点积极开展防火和救生演练。

3、提高应急处置能力。我们坚持把保障人民群众生命财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，建立健全了应急处置部门联动机制。各部门各司其职、分工配合，共同应对和处置突发公共事件，应急处置能力进一步提高。在今年发生事故处置中，我市迅速启动应急预案，市主要领导在第一时间率相关部门负责人赶到现场，组织政府办、政法委、公安、安监、民政、司法、建设、国土、供销等部门和单位成立了五个工作专班，开展事故救援、事故调查及善后处理工作，使事故得到稳妥处置。

（三）开展应急知识宣传，提高公众应急意识。

1、重点宣传《突发事件应对法》。2007年3月，我市将《突发事件应对法》列入《“五五”普法暨依法治市工作规划》，发放《“五五”普法读本》10798册；今年发放张贴普法宣传资料20000余份，解答宣传相关法律法规50000人次；今年5月7日至5月13日“防灾减灾宣传周”期间，我市民政、气象、卫生、建设、公安等部门在市文化广场开展了以“和谐社会需要我们防患于未然”为主题的宣传活动，收到了较好效果；今年10月我市结合政府系统“能力建设年活动”，组织全市公务员分批学习《突发事件应对法》、《政府信息公开条例》，培训人员1698人。

2、广泛宣传防灾减灾知识。自市应急办成立以来，市电视台、新闻中心、政府门户网站累计报道防灾减灾相关新闻120条、通讯50条，张贴宣传标语1278张，发放宣传单3.5万张，参与宣传活动人员达1.8万人。各乡镇办区、市直各部门也利用广播、电视、网络等媒体，通过多种形式广泛宣传防灾减灾知识，提高群众公共安全意识和自救互救能力。

二、关于我市应急管理工作的几点意见

（一）全面推进应急管理体系建设

1、编制实施应急体系建设规划。要在加快实施“十一五”应急体系建设规划、认真做好终期评估的基础上，科学编制我市“十二五”应急体系建设规划，并将其纳入经济和社会发展总体规划。要结合我市实际，优化资源配置，突出重点区域、重要行业，统一

规划突发事件应急平台、预防预警、应急处置、恢复重建等方面的项目，提出一些有约束力、能检查、可评估的指标，增强规划的科学性、针对性、可操作性。城乡建设等专项规划应当符合预防、处置突发事件的需要，与应急体系建设规划相衔接，统筹安排应对突发事件所必需的设备和基础设施建设，加强城乡防灾应急能力建设，规划建设应急避难场所、应急通道等公共安全基础设施，并设立明显标志，加强维护管理，保证其能正常使用。

2、进一步完善应急预案体系。以突发事件应对法为指导，根据《省突发事件总体应急预案》，进一步完善应急预案体系，及时编制、修订、完善各类应急预案，推进乡镇（街道）、村（社区）以及各类企事业单位应急预案编制工作，实现“横向到边、纵向到底”的要求。要按照“统一规划、分类指导、归口管理、分级实施、逐级监督”的原则，制订应急预案管理办法，加强应急预案管理，做好各级各类应急预案的衔接工作，不断增强应急预案的实效性、科学性和可操作性。建立应急预案演练和评估制度，根据国务院应急办编制的《突发事件应急演练指南》，有计划、有组织、有针对性地开展应急演练，促进各方面的协调配合和职责落实，不断提升应急队伍实战水平，结合应急演练开展情况，及时进行总结，并对应急预案进行评估和完善。专项应急预案每年演练次数要占总数的30%以上，部门应急预案原则上每两年演练一次。

3、加强应急管理组织体系建设。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，注重科学化、机制化、体系化、军事化，建立健全应急管理组织机构。市人民政府是突发事件应对工作的行政领导机构，要设立突发事件应急委员会，研究和部署突发事件应对工作；根据实际需要，设立突发事件应急指挥机构，负责突发事件应对工作的组织指挥；设立应急管理专家咨询委员会，建立应急管理专家库，做好应急管理决策咨询和参谋工作；成立应急管理办事机构，设在市政府办公室，配备专职领导和专职工作人员，原则上不少于3人。市政府有关职能部门要切实履行各自职责，负责组织协调指挥相关类别突发事件的应对工作，根据实际需要设立或明确应急管理办事机构，落实专职工作人员。市政府应急办要发挥运转枢纽作用，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，做好应急管理日常工作。乡镇（街道）、村（社区）、企事业单位和社会团体等可根据实际情况，确定相关责任人员，在市政府的领导下做好应急管理工作。

4、加快推进应急平台体系建设。按照“统筹规划、总体设计，分级实施、逐步完善”的要求，坚持以需求为导向、以应用促发展，制定实施全省应急平台体系建设规划与技术标准，重点建设好市、乡镇办区二级政府应急平台以及有关部门的专业应急平台。要依托政府电子政务系统、部门信息化系统，促进资源整合和信息共享，防止重复建设。新建平台要遵循总体技术要求，已建平台要

依据统一标准通过改造或采用转换等技术实现互联互通。充分发挥应急平台监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥和总结评估等功能，建立统一接报、分类分级处置的工作机制，满足值守应急工作需要。以“两库”（突发事件应急预案库、典型案例库）建设为重点，加快应用开发和信息资源建设，建设满足应急管理要求的数据库系统。

5、建立健全应急管理机制。积极推进资源整合和信息共享，健全突发事件防范应对联动机制，理顺应急管理领导机构、指挥机构、办事机构的关系，完善“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理机制。建立应急管理工作会议制度和联席会议制度，市政府要定期听取应急管理工作汇报，召开应急管理工作会议，研究解决应急管理工作的实际问题。各乡镇办区、各有关部门要组织建立政府及其有关部门、企事业单位以及上级救援机构之间的应急联动机制，明确主管部门、协作部门、参与单位及其职责，加强突发事件预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及总结评估等工作，实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。

6、制订完善相关法规政策。各乡镇办区、各有关部门要深入贯彻实施突发事件应对法，研究制定配套办法，切实抓好有关法律、法规、规章和政策的落实，逐步将应急管理工作纳入法制化轨道。要认真总结应急管理实践中的经验教训，不断探索应急

管理的客观规律，抓紧做好有关地方性法规、政府规章草案的起草工作；落实应急救援队员医疗、工伤、抚恤以及应急救援、救灾物资运输车辆免交通行费等政策措施，建立完善应急资源征用、征用补偿制度；研究建立应急管理公益性基金，探索利用保险等各种市场手段防范、控制和分散风险，鼓励自然人、法人和其他组织积极捐赠，形成团结互助、和衷共济的社会风尚。

（二）大力提升应急管理综合能力

7、强化应急管理基层基础工作。各乡镇办区及有关部门要将

加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进。要结合各地实际情况，进一步明确应急管理工作的重点任务，加大人力、物力、财力投入，加强基层安全基础设施建设，提高自身防灾抗灾能力。通过采取规范标准、评估分级、试点示范、奖惩考核等措施，在城市和农村广泛开展应急管理示范社区（村）创建工作。深入开展应急管理工作“四进”（进社区、进农村、进企业、进学校）活动，加强应急管理科普宣传教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。

8、整体推进应急队伍建设。坚持“政府主导、部门联动，重点突破、整体推进”，整合应急救援力量，建设综合应急救援队伍、专业应急救援队伍、应急管理专家队伍和应急志愿者队伍，构建布局合理、精干实用的应急队伍体系。要进一步明确各级各类应

急队伍的职责任务，建立联动响应机制，注重实战、可操作性，在统一指挥的前提下协调联动，在科学决策的基础上有效处置。突出抓好综合应急救援队伍和专业应急救援队伍建设，强化培训演练，改善技术装备，实现专业技术和装备优势互补，形成应急救援合力。逐步建立社会化的应急救援机制，大中型企业特别是高危行业企业要建立专职或者兼职应急救援队伍，积极参与社会应急救援。建立应急管理专家队伍，进一步发挥其在突发事件处置决策中的技术支撑作用、在理论研究和科技攻关中的中坚作用、在培养人才和宣传教育中的骨干作用。研究制定推进志愿者参与应急管理工作的办法，鼓励现有各类志愿者组织在工作范围内充实和加强应急志愿服务，协助做好科普宣教和应急救援工作。

9、加强应急物资储备管理。要在对现有各类应急物资全面普查和有效整合的基础上，按照“统筹规划、分级负责，结合实际、突出重点，形式多样、节约实效”的原则，加强应急物资储备管理，建立健全规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系。要针对常发的、影响大的灾种，考虑区域覆盖范围，兼顾地区需求差异，合理布局应急物资储备网点，加强地方应急物资储备，形成综合储备与专业储备的有机结合。建立健全应急物资储备管理制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系，保障应急处置和恢复重建工作的需要。建立应急物资监测网络和预警体系，加强对储备物资的动态管理，及时补充和更新。积极探索多样化应急物资储备方式，推行实物储

备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合、政府采购与政府补贴相结合。加强应急物资储备信息数据库建设，接入各级政府应急平台，实现资源共享。

10、加大应急管理资金投入力度。各乡镇办区、各有关部门要处理好投入和发展的关系，在应急管理方面舍得投入，以大投入促进大发展。要完善应急管理财政扶持政策，建立健全政府、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制，适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护资金的需要，加大对应急体系建设规划重点项目的支持力度。财政部门要按照现行事权、财权划分原则，分级负担应急管理工作经费，纳入本级财政预算，并结合本地区应急管理工作实际，健全应急资金拨付制度，保障突发事件应对工作需要。建立企业安全生产的长效投入机制，增强高危行业企业安全保障和应急救援能力。

11、加快发展应急产业。要加大科技投入，支持公共安全装备及技术的研究开发，积极推动公共安全和应急产业的发展。深入研究监测预警、通信信息、救援装备和个体防护等方面对应急产品的需求，制定促进应急产业发展的扶持政策，运用财政、税收、金融等经济手段，引导企业积极参与应急产品研发与制造，适应保障公共安全的要求。进一步整合各灾害管理部门在监测预警、通信信息及应急避险方面已有的技术标准和专业优势，加强企业安全保障标准和应急救援队伍装备标准建设，加强对公共安

全产品的质量监督管理，实行严格的市场准入制度，确保产品质量安全可靠。充分发挥我省科教优势，对一批在公共安全领域拥有自主知识产权和核心技术的重点企业给予重点扶持，建立一批应急技术转化基地，努力使全省应急产业在较短时间内有一个大的发展。

（三）依法做好突发事件防范应对工作

12、扎实开展风险隐患排查整改和监控。各乡镇办区、各有

关部门要组织力量，对各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷等定期进行排查，建立风险隐患信息数据库，实行分类分级管理和动态监控，落实综合防范和处置措施。对可能引发突发事件的风险隐患，要组织力量限期治理。对位于城市和人口密集地区的高危企业，不符合安全布局要求、达不到安全防护距离的，要依法采取停产、停业、搬迁等措施，尽快消除隐患。对情况复杂、短期内难以完成整改的，要制订切实可行的应急预案，并限期整改，同时做好监控和应急准备工作。要把风险隐患排查工作延伸到基层，督促社区、乡村、企业、学校等基层单位经常开展排查，把问题解决在萌芽状态。

13、认真落实各项安全防范措施。各地及有关部门要按照有关法律法规和职责分工，加强对本地区、本系统、本行业和领域的安全监管，严格执行安全许可制度，经常性开展监督检查，依法加大处罚力度。要提高监管效率，对事故多发的行业和领域进

一步明确监管职责，实施联合执法，严密防范各类安全事故。上级主管部门和有关监察机构要把加强应急管理以及督促风险隐患整改情况作为衡量监管机构履行职责是否到位的重要内容，加大监督检查和考核力度。各企业、事业单位要切实落实安全管理的主体责任，建立健全安全管理的规章制度，加大安全投入，全面落实安全防范措施。

14、加强信息报告和预警工作。各地、各有关部门要进一步加强和改进突发事件信息报送工作，建立健全信息报告制度，明确信息报告责任主体，按规定及时、准确、客观地报告突发事件信息，并向有关地方、部门和应急管理机构通报，对迟报、漏报甚至瞒报、谎报行为要依法追究责任。进一步完善政务快捷反应机制，实行24小时值班制度，畅通信息报送渠道，提高信息报告和反馈效率。建立基层信息报告网络，通过建立社会公众报告、举报奖励制度，设立基层信息员等多种方式，不断拓宽信息报告渠道。完善预警信息通报与发布制度，充分利用广播、电视、报纸、互联网、手机短信、电子显示屏、宣传车等媒体和手段，及时发布预警信息。

15、依法开展应急处置和救援工作。突发事件发生后，基层组织和单位要立即组织应急队伍，以营救遇险人员为重点，迅速开展先期处置工作。按照属地管理为主的原则，事发地人民政府统一组织领导应急处置工作，根据实际情况及时启动相关应急预

案，调动应急救援队伍和社会力量，依照有关规定采取应急处置措施，防止发生次生、衍生灾害事件，并做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估工作，维护社会稳定，最大限度地减轻突发事件的影响。有关部门要根据职责分工，迅速采取相关应急响应措施，全力配合事发地政府做好应急处置工作。

16、高度重视信息发布和舆论引导工作。坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则和正面宣传为主的方针，完善政府信息发布制度和新闻发言人制度，建立健全重大突发事件新闻报道快速反应机制、舆情收集和分析机制。突发事件发生后，各地、各有关部门要把新闻报道和舆论引导作为事件处置的重要环节，坚持新闻报道、舆论引导工作与应急处置工作同步启动、同步实施。要按照谁主管、谁负责和属地管理的原则，及时通过权威媒体向社会发布准确信息、政府应对措施和公众防范措施等，加强网络、手机短信的内容管理和舆情分析，引导网民依法、理性表达意见。在处置过程中，负责事件处置的各地、各有关部门要高度重视新闻报道工作，及时主动与新闻宣传部门沟通联系，提供最新准确信息。新闻宣传部门要加强对信息发布、新闻报道工作的组织协调和归口管理。新闻单位要严格遵守国家有关法律法规和新闻宣传纪律，不断提高突发事件新闻报道和舆论引导的专业水平，自觉维护改革发展稳定的大局。任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或应急处置工作的虚假信息。

17、及时做好善后处理和恢复重建工作。应急处置结束后，要及时组织受影响地区恢复正常的生产、生活、工作和社会秩序，制定恢复重建计划。灾后恢复重建要与防灾减灾相结合，坚持统一领导、科学规划、加快实施。健全社会捐助和对口支援等社会动员机制，动员社会力量参与重大灾害应急救助和灾后恢复重建。事发地政府及有关部门要依照有关法律法规，认真开展调查处理工作，查明原因，依法依纪处理责任人员，总结事故教训，制订整改措施并督促落实。在应急处置过程中征用的公民或法人财产，要及时返还或依法给予经济补偿。

18、加强总结评估和统计分析工作。建立健全突发事件评估制度，制订定性与定量相结合的评估考核指标。对重大、特别重大突发事件，事发地政府及有关部门要在调查处理的基础上，对事件处置及防范工作进行总结评估，形成总结评估报告，在一个月内报送省政府。各乡镇办区、市政府有关部门在每年2月底前向市政府报送上年度突发事件应对工作总结评估报告，对本年度突发事件风险隐患进行趋势分析，制定相应对策。研究建立突发事件发生后统计调查快速应急机制，建立突发事件统计信息月报、季报、年报制度，完善分类分级标准，明确责任部门和人员，由民政、安监、卫生、公安部门分别归口统计自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的情况，及时、全面、准确地统计各类突发事件发生起数、伤亡人数、造成的经济损失等相关情况。13

及时开展分析评估，掌握突发事件对经济社会发展和人民群众生活的影响，预测发展趋势。

（四）着力构建全社会共同参与的应急管理工作格局

19、进一步加强对应急管理工作的领导。各乡镇办区要在党

委领导下，建立健全突发事件应急管理工作责任制，并将落实情况纳入各级政府目标管理范围与领导干部政绩考核的内容。各地、各部门要加强沟通协调，理顺关系，明确职责，搞好条块之间的衔接和配合。建立和完善应对突发事件联席会议制度，加强部门之间的协调配合，定期研究解决有关问题。建立并落实责任追究制度，对有失职、渎职、玩忽职守等行为的，要依法依纪追究责任。应急管理机构要切实履行职责，定期对各地、各有关部门应急管理工作开展情况进行指导、督促和检查，发现问题，如实通报，及时督促改进。

20、大力开展应急管理宣传培训工作。各地、各有关部门要制订应急管理培训计划，明确培训内容、标准和方式，加强突发事件应对法等法律法规和应急管理知识宣传培训工作。积极开展对领导干部应急指挥和处置能力的培训，并纳入各级行政学院培训内容。加强各单位从业人员安全知识和应急处置能力以及自救、互救知识的培训，负有安全监管职责的部门要强化培训考核，对未按要求开展安全培训的单位要责令其限期整改，未经培训的管理人员和职工不得上岗。新闻媒体要围绕贯彻实施突发事件应对

法、突发事件预防与处置、自救与互救知识的公益宣传，开展积极有效的宣传和引导，扩大应急管理科普宣教工作覆盖面。各级应急管理机构要加强对应急管理培训工作的组织和指导。

21、努力形成应急管理工作合力。各地、各有关部门要坚持以人为本，依靠群众，军地结合，动员社会各方面力量积极参与。要切实发挥工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体在动员群众、宣传培训、社会监督等方面的作用，重视培育和发展社会应急管理中介组织。鼓励公民、法人和其他社会组织为应对突发事件提供物资、资金、技术支持和捐赠。要与相关高校建立长期的协作关系，共同开展应急管理理论与技术研究，并将研究成果及时应用于应急管理实践。通过上下联动、各方配合，形成全社会共同参与、齐心协力做好应急管理工作的局面。

三、我市应急管理工作存在及亟需解决的问题

（一）修订完善各类应急预案。我市现在应用的应急预案是2006年制定的，已不能很好适应瞬息万变的形势发展需要，急需重新修订。目前，公安、水利、卫生、交通等部门已修订完善原有部门应急预案，但其它专项和部门应急预案还有待进一步修订和完善。

（二）完善应急管理体系，建立应急管理三级网络。目前，我市应急管理网络不够完善，有部分乡镇和科局对应急管理工作还不够重视，应急管理机构和人员配备不健全，工作职责不明确。

对此，各乡镇、各部门、各村组（社区）、各企业要组建专门的应急工作办事机构，确定和培训应急专干，明确工作职责，规范信息上报渠道，形成覆盖城乡的三级应急网络。

（三）规范突发事件应对处置程序，明确责任。市委办08年出台的一个文件，对突发事件应急程序进行了规范，但是还不科学，对突发事件发生后由谁报告、报告给谁、谁牵头负责应急处置没有明确规定，导致事发后各有关部门互相推诿、躲避，都不沾边，没有牵头部门负责处置，最后全部推向市政府。因此，建议：发生在乡镇的突发事件，由联系乡镇领导负责，涉及的部门予以配合；发生在部门管理范围的突发事件，由分管部门的领导负责，部门为主，涉及单位为辅；突发事件发生后，由所在乡镇或部门报告分线领导，然后再上报市委办、市政府办，主要领导批示后，由涉及的部门或乡镇予以落实，并妥善处置。

（四）进一步健全政府应急办工作机构。目前，政府应急办的工作专班、办公条件已不太适应应急管理工作的需要，专班人员少、办公条件较差、且无专项工作经费。为此，建议明确应急办专门工作人员2人，市财政预算每年为应急办列支专项工作经费3万元，同时，适当改善应急办的办公条件。

2010年8月26日

第二篇：应急管理工作汇报

应急管理工作汇报

应急管理工作汇报

今年以来，我县应急管理工作在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实上级应急管理工作会议精神，充分发挥突发事件信息汇总、综合协调、决策参谋助手作用，以“一案三制”为抓手，积极推进应急管理工作科学化、规范化建设。

一、20xx应急管理工作开展情况

完善制度，全面落实应急管理日常工作内容。认真履行了应急值守、信息报告、信息汇总、辅助决策、综合协调和督查指导等日常工作；参与了马集、王集等刑事案件，三义重大交通事故和新疆扒窃人员事件等多起突发事件的处置工作。

明确职责，严格应急信息报送标准和程序。今年以来，我县制定下发了《关于加强全县应急救援和信息员队伍建设的通知》等4分文件；县政府同全县各乡镇、县直各单位签订了《蒙城县突发事件信息直报工作目标管理责任书》；成立了1860人的信息员队伍；明确了110、119、120等接警平台的任务、职责，从而充分完善了我县的突发事件信息报送体系。

源头治理，全面加强隐患排查和监测预警工作。一季度，县应急办牵头组织了为期50天春节安全大检查，重点排查整改食品安全、烟花炮竹、各类火灾等安全隐患；参与了烟花炮竹、道路隐患整治、危险品排查、安全生产、防火减灾等10余项督查；全国“两会”期间，县应急办印发了2份文件，强调、安排值班值守工作和应急准备工作；午收期间，县应急办利用短信平台发布5000多条禁烧短信；二季度，组织开展了为期2个月的道路交通安全整治，排查整改各类道路交通安全隐患1186个；组织各单位、乡镇开展了重大事项、工程的风险评估工作，从源头上消除了各类安全隐患；三季度，组织开展了儿童防溺水工作、校车安全整治工作，四季度，重点整治农村道路交通安全、全面展开农用车违章检查工作；全年发布雨雪冰冻天气、高温天气、雾霾天气、秋季阴雨天气等各类灾害性气候监测预警100多次，涉及人员10多万人次，体现了应急工作“预防为主”的原则。

夯实基础，努力提升应急救援能力。今年我县确立了梦蝶广场、体委广场、文庙广场等三个应急避难场所；15个人防应急疏散场所，总面积近8万平方米；投资205万元建设应急平台实现了和省市的对接；高清视频会议系统建成并投入使用；应急机动指挥车能在第一时间传送现场信息至各级指挥部直至到达国务院应急办指挥中心；清理整合了各类应急物资、装备。成立了35支共1120人的应急专业队伍；15支共66人的专家队伍；1860人信息员队伍；一支70人综合救援队伍。

精心演练。系统检验应急预案可操作性。今年是省确定的应急演练年，为检验我县应急预案的操作性，县应急办联合安监、公安、教育、住建、交通、农委、地震、科技、民政、气象等部门开展了亳州师专附小防震防火应急、燃气公司开展了燃气泄漏应急、水上救援应急、重大交通事故抢救、大面积农业病虫害等十余场演练，通过演练检验了预案、锻炼了队伍、教育了市民、宣传了政策。

广泛宣传，努力提高全民的防灾减灾意识。组织公安、安监、卫生、民政、人防、地震等20多个部门，在“”和“”防灾减灾日期间广泛宣传防灾减灾知识，期间共设置展台55个、展板500余张、横幅150余条、发放各类宣传资料15万份、放映防灾减灾宣传和相关内容的电影32场次，观看人员达到3万多人次；7月份，按省市要求联合县红十字会对全县各乡镇、县直各单位的应急办主任和分管应急工作的负责人进行了应急救护知识培训，联系县团委培训青年志愿者260人。

加强协调，积极完善应急联动机制。今年以来，县应急办积极和各单位的沟通，掌握每个单位易发事件的现象，有针对性的制定处置方案；积极和高速公路管理局、西气东输管道公司豫皖管理处利辛站等易发生事故的单位沟通，提醒进行事故预防和预案演练，加强业务沟通；主动和驻蒙部队、省直管单位、邻县的应急办等单位联系，协调对于突发事件处置的相关细节，为快速处置突发事件提供条件。

摸清家底，建立完善的物资储备制度。根据省市工作安排，县应急办今年利用3各月的时间对我县的应急物资储备情况进行了全面的摸底，系统了解掌握每个单位的物资器材、业务骨干情况，根据现状对现有的应急物资分门别类登记造册，保证突发事件发生时能第一时间将所需人员物资调配到现场，为快速处置突发事件提供保障；

积极协同，强化舆论引导。按照“及时准确、公开透明、有效管理、正确引导”的原则，积极会同宣传部门制定突发事件新闻发布的各项制度措施以及应急预案，把我正确的舆论导向，为及时、快速处置突发事件提供舆论支持。

二、20xx应急管理工作中存在的问题

各级应急组织没有发挥应有的作用。主要体现在大部分单位的主要领导对平时应急工作认识不足，普遍存在“出现事故很重视，没有事故很漠视”的现象。基层应急组织的作用发挥很不明显；

信息报送不及时，信息渠道不畅通。虽然县政府办公室多次发文强调信息报送的重要性，但大部分单位在出现突发事件时依然只注重事件的处置工作，而忽略了突发事件时信息的报送，交通事故信息迟报、瞒报现象尤其严重；

部分预案的针对性和操作性不强，一旦遇到突发事件无法按预案操作。应急队伍缺乏系统的培训和演练，在执行任务中难以发挥有效的作用的现状依然没有得到根本的解决。

应急管理日常工作缺乏有效的奖惩措施；

受编制的约束，县应急办人员短缺，应急管理工作开展难以达到预期效果。

三、XX主要工作

1-6月份，按照应急示范点的建设标准，在全县19个乡镇推行标准化应急办公室建设，建立健全完善的应急工作管理体系，确保应急各项工作得到有效落实。项目预算资金10万元。

完成5个应急避难场所建设。项目内容是完善场地标示标牌，在梦蝶广场、文体公园、梦蝶湖公园配备相应的救援器材及物资，项目预算资金5万元。

1-6月份，指导县气象局在重要场所进行自动气象站监测网络建设，为气象灾害现场和特殊环境提供应急保障。项目资金由气象局解决。

依托消防大队，完成各类应急专业队伍的训练基地建设，提升应急队伍的综合应急能力。项目预算资金5万元。

在二、三季度依托县委党校完成应急培训基地建设，利用培训基地完成对各类人员的防灾减灾和应急救护知识的培训，建立和完善应急志愿者队伍的招募、培训等管理制度，发挥志愿者队伍在科普宣教、应急处置等方面的作用。

继续完善人防应急移动指挥平台和视屏会议系统，确保省市视频会议和突发事件视频图传、在线会商效果。项目资金由人防部门解决。

应急管理工作汇报

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市应急办的大力支持下，我们坚持“预防为主、积极应对”的原则，加强组织，完善预案，做好统筹，切实抓好应急管理各项工作，应对突发公共事件的能力显著提升。现将有关情况汇报如下：

一、上半年应急管理工作情况

强化责任，抓好应急值守和信息报送。一是健全突发性事件快速反应机制。要求各部门负责同志保证通讯工具24小时开通，进一步畅通信息沟通渠道，及时掌握信息动态，对容易形成突发事件的各类隐患问题，按照“主管负责”和“辖区负责”的原则，落实责任措施，果断进行处置。二是严格执行突发事件信息报告制度。建立完善信息报送机制，一旦出现群体性事件和突发事件，迅速报告镇分管领导和主要领导，同时上报市应急办、市维稳办等相关部门，绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，要追究有关人员责任。三是继续坚持领导接待日制度。每天安排专门的信访值班领导，方便群众来访，方便领导及时了解民情、反映民意、化解群众矛盾，及时处理各种上访案件。四是完善应急值守岗位责任制和值班制度。加强对值班工作和领导带班制度落实情况的监督力度，在保持党政办、派出所、计生办等部门24小时值班的基础上，在重要部位设立移动警务车，强化警务值班人员监管范围和机动能力，实现了值守工作“纵深到底”。

立足实际，做好应急预案完善和修编工作。在原有应急预案的基础上，结合高铁新区建设需要及全镇实际，抓好各级各部门应急预案的完善和修订，确保各应急预案既符合实际又具有操作性的应急预案。首先是充实预案。今年以来，镇政府制定完善了《东沙河镇人民政府突发公共事件总体应急预案》，镇派出所、人武部、综治办等3个部门根据自身部门职责制定完善了本部门的应急预案。全镇40个村也根据自身实际制定完善了相应的应急预案。目前，我镇已基本形成多层次、广覆盖，相互联动，操作性强的应急预案体系，为更好地开展应急管理工作打下了良好基础。其次是完善机构。积极探索各单位应急管理机构的新模式，将应急管理工作纳入党委重要议事日程，进一步强化镇应急体系建设工作领导小组职能作用，指导、协调全镇应急体系建设规划和实施工作，提高村级应急管理工作能力和水平。

注重演练，提高应急管理工作能力。一是加强业务培训。将工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓。稳定办、人武部、派出所坚持练兵，做到招之即来、来之能战、战之能胜。卫生防疫、农林水利、畜牧等部门采取以会带训，会训结合，以检查带指导，检查与指导相结合等灵活多样的形式开展培训与宣传工作。二是进行科普宣教。我镇有关部门及站所加大了专项宣传活动，结合各部门业务工作，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动，增强了公众的公共安全意识。三是抓好部门及企事业单位应急演练。紧围绕各类突发公共事件和自然灾害的特点，开展预案演练，提高群众应急自救能力，今年上半年共开展演练8次，其中综合性演练3次，防洪演练1次，防震演练1次，学校开展演练3次。

突出重点，抓好应急队伍建设及物资储备。一是加强应急队伍建设。充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。并在财力紧张的情况下，拿出专门资金配全了应急保障物资和装备，便于及时处置突发事件所需。建立健全了应急物资的储备和调用制度，确保应急物资随时调用及规范使用。同时，加强对应急队伍培训及演练，提高应急队伍的应急救援能力。目前，我镇有应急队伍41支，共1600人，其中村应急队伍40支，机关应急队伍1支，建立应急救援队伍工作制度8个，已开展各类培训8期，开展各类演练13场次。二是增强物质储备及装备配置。今年共投入资金10余万元，专门用于强化应急物质的储备及应急装备的配置。目前，已落实编织袋2万条，水泥200吨，砂石1100立方米，石块1500方，木材10立方米，铁丝及钢管1800公斤，土工布4200平方米，30千瓦发电机一台，应急灯38盏，卡车18辆，救生衣40身。所有防汛物质全部落实了存放地点，明确专人管理，责任到人，为应急工作提供了保障。

强化措施，认真抓好应急管理宣传培训。为认真落实《山东省突发事件应对条例》，提高全民的安全防范意识和应对公共事件的能力，我们通过村务公开栏、“农家书屋”等场所，设置宣传栏目、悬挂横幅、发放宣传单页和书籍等多种方式开展宣传活动。围绕洪涝灾害、安全生产事故、火灾、洪水、流行病疫情等问题广泛宣传预防、避险、自救等应急知识，切实增强群众的应急知识和自救互助能力。今年以来，共悬挂横幅60条，墙面标语300条，发放《中国家庭应急手册》、《应急管理实务手册》等书籍共计600余册，发放各类应急宣传单页6000余份，自主印发《突发事件应对法知识问答》XX份发放到群众手中，做到应急管理知识家喻户晓、人人皆知。同时，为提高应急队伍的业务技能，组织相关人员和商家开展了消防培训和消防演习，取得了良好的实战效果，切实提高了大家处置突发事件的能力。

二、面临的困难和不足

尽管我镇应急管理取得了一定成绩，但是，我镇应急管理工作还处于起步阶段，对照两级市的要求，还存在较大差距：一是组织机构不够健全。有些单位还没有建立专门的应急管理机构，建立机构的单位还存在着人员不整、不到位的现象。二是应急机制还存在薄弱环节。主要表现在有时候应急值班人员不够到位，存在离岗、缺岗现象；应急信息报告不及时等方面。三是组织体系还不够健全，上级部门已建立健全完整的组织体系，但我镇目前还不够健全，主要是没有成立专门的应急机理机构，造成督促检查协调不到位，责任追究不够明确。四是部分应急方案，操作性有待加强。五是应急队伍单一，经费不足，应急物资分散，装备落后，应急保障能力有待加强。

三、下半年应急管理工作打算

一是进一步深化应急预案体系建设。重点做好三个层面应急预案的修编工作。一是对照《突发事件应对法》的要求，牵头组织做好《东沙河镇突发公共事件总体应急预案》和40个村应急预案的修改工作，重点解决好预案衔接和实用问题，切实提高预案的科学性、针对性、有效性。二是督促各村、站所、学校、企业等基层单位做好应急预案的编制工作，力争实现预案全覆盖。

二是进一步做好突发事件应对工作。具体做好三项工作，一是切实做好信息汇总和应急值班工作。做好突发事件信息报送工作；积极探索，建立健全突发事件信息接报及应急处置程序，形成快速响应机制，切实做好重特大事故现场救援指导、协调工作。二是切实加强应急监测和预警工作。定期、不定期进行隐患排查和重大风险源排查，切实加强风险评估，依法做好社会公布工作。三是切实加强应急救援队伍建设，逐步建立综合性应急救援队伍，切实提高应急救援能力。

三是进一步完善应急管理工作机制。一是要健全镇、站所、村企三级工作网络。在现有应急管理机制的基础上，重点落实好镇级专项应急预案主管部门、镇应急管理机构和专职人员；做好各村、站所、企业、学校应急管理队伍延伸工作。二是探索建立应急管理工作考评制度，建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制；加强应对突发事件科学决策机制，建立应急专家咨询库，组织专家参与事故应急救援。三是要健全应急管理监督检查机制，按照《突发事件应对法》的要求，分解落实应急管理任务和责任，做好重点危险源应急防范工作。

四是进一步加强应急宣传培训教育。一是深化应急管理“进村、进单位、进农户、进企业、进学校”工作和规划化建设，发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用，立足于自我防范，更好发挥管理预防、处置抢险的作用。二是继续有计划地组织开展应急知识和《突发事件应对法》的学习、教育，积极协调、组织有关部门充分利用广播、电视、报纸、远程教育等媒体，广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾救灾和自救知识，适时组织群众进行应对突发事件的演习和训练，提高群众参与应急管理能力和自救能力。三是加强应急知识培训，定期或不定期举办应急管理人员和救援人员培训班，提高应急管理和处置能力。

第三篇：应急管理工作汇报

应急管理工作汇报(精选多篇)

峄城区交通运输局应急管理工作汇报

按照区政府的应急管理工作通知要求，我局应急管理工作紧紧围绕提高妥善处置各类突发公共事件能力、全面构建和谐峄城的总体目标，严格遵循“以人为本、依法规范、分级负责、快速反应、整合资源、预防为主”的工作方针，建立健全了应急机制，完善工作预案，做了大量扎实有效的工作。现将我局应急管理工作情况汇报如下：

一、强化组织领导，完善应急管理工作网络

我局对应急管理工作高度重视，将其提上重要议事日程，切实强化组织领

导。自接到通知以来，局党委多次召开专题会议进行安排部署，多次进行调查研究，成立了应急管理工作领导小组，明确了专人负责，明确了职能职责，充分发挥应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。

二、修订工作预案，落实应急管理工作责任

为了进一步提高对公共突发事件处置的前瞻性，确保临危不乱、正确应对、及时处置，最大限度地减少损失、降低损害，我局根据区政府的相关要求，结合峄城区交通运输工作实际，研究制定了《峄城区出租汽车行业群体性突发事件应急案》，确定了事故灾难类、公共事件类、社会安全事件类、应急保障类等专项应急案编制规划，基本覆盖了全区主

要可能发生的突发公共事件。针对人员变动和不足之处，及时修订了总体应急预案，做好各类应急预案的衔接工作，不断增强预案的针对性和实效性，初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系。建立健全了监督机制和责任追究制，规范了处置突发公共事件的流程，完善了内部应急管理工作预案。

三、健全工作机制，提高应急管理工作效率

一是建立健全了信息预警机制。我局紧紧围绕可能引发突发事件的热点问题，开展情报信息的收集、研制和报送工作，严格信息报送管理。确立了应急值班、应急信息报告、应急事故处理、启动应急预案、演练、救援、日常物资管理等7大管理制度，明确了工作职责，做到了人员、资金、物质、车辆到位，确保应急管理工作有力、有效、有序的开展。二是建立健全了应急处突机制。我局切实加强了排查和防范工作，力争对突发事件的苗头做到早发现、早化解，争取工作主动。按照“充实人员，改善装备，提高能力”的思路，组建了50人的应急专家和人员的应急救援队伍，装备

齐全，确保了在应急事件发生时能够拉得出、打得赢、做得好。

三是严格落实了应急值班制度。为确保假期突发事件的有效处理，我局落实了24小时值班制度，要求相关单位人员要保证通讯工具的畅通有效，以便与监管部门在紧急状况

下随时联系。

四是加快应急物资储备体系建设。坚持实物储备与生产能力储备相结合，努力形成多层次的应急救援物资储备体系。目前，各类应急物资及救援设备储备充足，有砂石等物资20140余方，客运车5辆，货运车10辆，各类工程车4辆等设备，确保应对各类突发事件。

五是重点强化应急演练机制。组织开展了客货运企业的消防演练、社会公共安全突发事件演练、交通运输行业突发事件演练等演练5次，800余人参加演练，通过举行各类应急演练，达到既锻炼队伍、提高技能、熟悉预案、教育宣传的目的，又提高了应对突发事件的应

急能力。

六是深入开展交通运输应急宣教工作。每季度对应急管理工作人员和客货运企业的救援队伍进行培训。目前，共举办了6次应急知识培训班，900余人次参加了培训，在全区交通运输系统中形成了“学应急、保安全”的浓厚氛围。虽然我局的做了大量工作，但与上级的要求以及人民群众的期望还有较大差距。在今后的工作中，我局将认真学习总结好经验做法，采取有效措施，进一步加大工作力度，高标准、严要求抓好此项工作，切实做到“有急能应”，全力保障道路畅通和人民群众生命财产安全。

槐柏镇应急管理工作汇报

近年来在县委县政府的正确领导下，我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照省、市、县关于应急管理工作的一系列部署及要求，紧紧围绕一案三制建设，做了大量扎实有

效的工作，并发挥了重要作用，现将我镇应急管理工作情况汇报如下：

一、主要措施

应急管理组织体系逐步健全。

为切实加强对应急管理工作的组织领导，我镇成立了应急管理指挥部，总指挥长由镇党委书记担任，常务副指挥长由镇长担任，副指挥长由党委副书记担任，成 员有副镇长、人武部长、人大副主席、派出所所长、医院院长、财政所所长、中小学校长、司法所所长、综治办主任、办公室主任。协调领导指挥部下设办公室，办公室主任由党委副书记兼任，徐磊同志具体负责全镇突发事件处置工作。一直以来镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是去年在应对自然灾害雹灾袭击中，我镇迅速组织相关部门统一领导，分级负责，科学应对，充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前，我镇

应急管理体系正

在逐步健全，并发挥了在应对突发公共事件中的作用。从镇上到各行政村，形成“统一指挥、专项指挥部重在落实”工作机制。

应急体系框架基本建立。

按照国家应急预案要“横向到边，纵向到底”对可能发生的各类公共突发事件要实现全覆盖的要求，镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前，我镇修订发布应急预案3件，镇属单位预案2件。并印发了《槐柏镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案，基本搭建起了全镇应急预案框架体系。

应急突发公共事件基础工作得到加强。目前，我镇初步建立了以民兵、预备役，各村委会民兵为骨干，以派出所、医院等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上，我镇紧扣直接关系人民生产安全的重点领域，从抵御自然灾害，预防事故灾难，防范公共卫生事

件、处理社会安全事件等方面入手，认真做好隐患排查、预测预报、防疫防灾、矛盾化解工作，为应对突发公共事件打下坚实的基础。

突发公共事件的防范工作不断强化。

近年来，各村、各镇属单位进一步加强了预测分析，综合研判等工作，注重防范重特大事故的发生。坚持24小时值班制度，提别是森林防火期和汛期，我镇均采取措施加以应对，有效的控制森林火灾和洪涝灾害，林业部门及时发布

灾害信息，提倡社会公众做好防范准备，对农业畜牧业发展起到积极的促进作用。各村委会、镇属单位扎实做好应急准备和应急处置工作，突发公共事件的防御能力进一步加强。

应急管理工作流程趋于规范。为使应急管理工作尽快走上规范化轨道，我镇制定了相关制度规定。逐步建立完善了适应形势发展要求的应急管理工作制

度，有效规范了工作程序。

应急管理工作社会氛围日益浓厚。近年来我镇严格按照省市县相关应急预案的有关规定，通过标语、广播等形式主动，及时，准确的反应事态信息和政府应急处置措施。同时积极面向公众，宣传应急避险、自救互救常识，增强了公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除了公众的恐慌，维护了社会稳定。

二、存在的问题

我镇在应对突发公共事件时，各级各单位都能做到识

大体，顾大局，在关键时候都能拉得出、打的赢，应急管理工作总的情况是好的，但还存在许多不足：一是应急体系还需要进一步健全组织体系。二是各类应急预案，还需不断细化，使其更具有操作性，提高应急预案在处置突发事件中实效性。

某某乡2014年应急管理

工 作 汇 报

2014年以来，某某乡在上级党委、政府的正确领导及有关业务部门的悉心指导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，切实履行政府社会管理和公共服务职能，不断增强应对和处置突发公共事件的能力，促进应急管理工作逐步实现了规范化、制度化、法制化，现将我乡今年以来应急管理工作开展情汇报如下：

一、思想重视、组织领导有力

为了有效防范和处置突发公共事件，最大限度减轻和消除突发事件造成的社会危害和影响，乡党委、政府把应急管理纳入重要议程，定期不定期分析研究当前社会形式，及时调整充实了某某乡突发公共事件应急管理工作领导小组，并把各村场、站所负责人列入应急领导小组成员，职责明确，任务到人。同时积极督促指导各村成立应急领导小组，经常利用现场会等灵活形式研究部署应急工作。形成了一级抓一级，层层抓落实的强有力的组织领导机制。

二、全民动员、深化宣传教育

为了确保广大农民群众的生命财产安全，知道在突发事件发生的时候该做什么、怎样求救、到哪去等问题，采取悬挂横幅，发放宣传单以及在乡应急办精心准备下，制作了2期广播轮番播放，主要就应急常识、应急信息报送、应急中的自救互救及应急避难场所的规划等进行了广泛宣传。利用宣讲队深入村宣讲的契机，在农牧民群众中开展《突发事件应对法》的宣传教育，同时就预防、避险、减灾等方面的宣传教育，以增强公众的忧患意识，社会责任

意识，提高自救互救能力，努力形成全民动员，人人知晓的良好局面。

三、预防为主，强化处置突发事件能力

为确实全面提升应对和处置突发公共事件的能力，乡党委、政府把各种可防性的应急事件纳入监管视线，分工到人，积极采取有效的应对措施，深入全面开展检查指导工作，坚持对应急管

理工作做到早发现、早控制、早处置，预防与应急、常态与非常态相结合，促进应急管理工作从被动应对转向源头管理，最大程度地减少事故发生率。并根据周边环境和时势动态定期召开形势分析会，充分发挥突发公共事件快速应急信息系统作用，对各信息点上报的现实问题详细核实、登记并做到及时解决，对政治性案件及聚众闹事、集体上访、越级上访事件和影响稳定的敏感热点问题采取及时有效的应对措施，把突发公共事件风险工作落到实处。全年来进行了两次突袭综合大检查，同时督促抓村领导不定期对所抓村进行隐患排查，协调卫生院对公共卫生进行不定期的检查指导，指导畜牧站时刻高度关注周边动物疫情，并及时抓好本乡动物疫苗接种即检测工作，同时对交通安全、防洪抗旱等工作进行了安排部署，重点加强了应对xxx事件袭击的预防工作，在重要场所安装了视频监控及红外报警设施，定期不定期开展专项整治、排查工作，积极收集情报信息，加大舆论引导工作，抓紧抓好各类矛盾排查化解工作；通过一系列有效措施，有效防范了突发事件的发生。同时根据本乡实际，积极做好应急救援工作的准备工作，调整充实了40人的综合应急救援队伍，并指导各村成立了一支40人的综合应急救援队，进一步壮大了应急救援队伍。

四、充实预案、积极开展应急演练

按照县委和县人民政府的有关文件精神，结合本乡实际，统筹安排，狠抓落实，健全机制，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，切实履行了政府的社会管理和公共服务职能。乡先后制定了《某某乡处置突发公共事件总体预案》、《某某乡抢险救灾预案》、《某某乡预防和处置群体性事件应急预案》等21项预案，结合调整充实的预案，根据综合应急救援队伍担负救援任务重，整体素质要求高的特点，以理论培训和实际操练相结合 的方式，积极开展了为期三天的专门培训，各村、站和综合应急救援队共有70余人参加了培训，重点对应急救援常识、应急救援协调和应急救援预案的熟悉，全年来先后进行了两次重点预案的演练，进一步提高了综合应急救援队伍的快速反应能力和处置突发性公共事件的能力，队员的综合素质得到了全面提升，培训工作取得了积极效果。

五、夯实基础、规范运行

今年来，根据本乡实际，经过实地考察，划定了应急避难场所，并通过广播和公告进行了有效的宣传，建立了应急信息日报台帐及突发事件台帐、规范了预警信息发布措施，为最大限度减轻和消除突发事件造成的社会危害和影响，结合本乡实际制定了一套切实可行的应急处置工作流程，在17个村分别建立了信息联络点，建立健全了突发公共事件快速应急信息系统，在发生重大突发公共事件时，事发地负责人在第一时间将突发性事件情况上报乡政府应急

办，应急办在5分钟内向乡应急领导小组通知并按照领导小组安排及时做好情报信息的上传下达工作。

六、加大投入，保障了应急管理工作正常进行

全年来，在乡财政困难的情况下，不断加大对应急管理工作的投入；主要用于支付专职治安联防队装备、工资及生活补贴投入等；

有力保障了应急管理各项措施的落实。为维护社会政治、经济稳健发展打下了坚实基础。

七、应急工作存在的不足和对策

1、综合应急救援队伍快速反应能力、协调救援能力有待提高。

2、由于经费紧张，应急场所建设还处于起步阶段，应急救援物质的储备不足。

根据存在的问题和不足，在今后的工作中，我们应进一步加大对综合应急救援队伍的教育培训力度，努力提高综合素质和能力。同时要加大资金投入，进一步完善应急避难场所的建设以及应急救援必备物质的储备。确保我乡应急管理工作取得全新进展。

某某乡应急管理办公室

2014年10月31日

夯实基础 狠抓落实

努力改进和完善应急管理工作

各位领导、同志们：

工厂作为2014年区政府应急管理示范企业，在区委、区政府的正确领导下，在区政府应急办、区经信委、区安监局等职能部门的精心指导下，紧紧围绕预防和减少突发事件的发生，减轻和消除突发事件危害，简化和规范突发事件的应对，保护员工生命财产安全这个目标，坚持“居安思危、预防为主，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对，依靠科技、提高素质”的原则，将应急管理工作贯穿于生产经营活动的始终，构建起了比较完善的应急管理体制机制，应急管理工作实现了高位推进和持续发展。

一、始终抓好应急组织体制的规范运行

应急组织体制是有效开展应急管理工作的基础。我们成立了以为组长，为副组长，各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组，设立应急管理办公室，并由专人负责日常应急管理工作。在突发事件发生后，领导小组转换为临时指挥部，成立抢险救援、专业技术、通讯联络、后勤保障、物资供应、医疗救护等工作组，积极开展先期应急抢险。完善了应急准备、初级响应、扩大应急和应急恢复的应急救援活动运作机制，按照“预防为主，－1－

关口前移、立足基层、依靠群众”的方针，建立了部门、班组应急管理工作机构，落实了岗位职责，形成了一级抓一级，层层抓落实的立体应急管理网络，应急管理组织机制不断健全。扎实推进企业安全主体责任的落实，将其作为应急管理体系建设的重要内容，按照

“一岗双责”的要求，建立完善安全生产责任制和管理制度，规范设置安全管理机构，落实人、财、物等保障措施，实现了规范运行。

二、始终抓好应急预案的编制修订

预案是有效应对突发事故的重要保证。2014年，我厂共组织修编应急预案18个、组织预案修订评审3次，应急预案体系不断完善。一是修订了综合应急预案。预案从整体上分析工厂的危险源、应急资源和应急能力，对全厂应急管理工作的各个环节提出了具体要求。二是制定了专项应急预案。就是在综合预案的基础上充分考虑火灾特点和生产过程中潜在的事故风险，针对性制定专项应急预案和现场处置措施，不断增强预案的针对性和可操作性。三是完善施工项目和重点岗位、要害部位的应急预案。针对临时性技术改造项目、要害部位、重点岗位预先落实应急职责任务和预防措施，提前做出安排和技术交底，并告知相关单位和岗位人员，全年共制

定单项

项目应急行动方案和职工应急须知87份。

三、始终抓好事故风险的预防控制

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风险控制是做好应急管理工作的前提。一是适时开展危险源辨识和风险评价，制定重大危险源专项应急预案和管理方案，实行全天候监控和动态管理，杜绝重大以上事故的发生。二是加强应急值守和信息报送。严格执行班子成员带班、中层干部巡查值班、安保部门定责值班、保安人员24小时巡逻值班的四级值班制度。三是加大技防投入和装备建设。结合行业安全设施建设的要求，投入资金1000万元，不断完善车辆gps卫星定位系统、自动灭火系统。同时新购绝缘断电剪、气动破门器、液压剪切器、火场移动应急照明、抢险救援服、帐蓬等应急器材装备，基本能够满足火灾救援、自然灾害抢险等突发事件的应急救援需要，风险控制水平不断增强。

四、始终抓好应急队伍的素质达标建设

高素质的应急队伍是成功抢险救援的重要保障。一是充分运用工厂现有视屏、电子屏幕、内部刊物等有效的载体进行应急知识宣传，努力提升全员在紧急情况下的自救能力；二是采取内培与外培相结合开展应急管理知识的培训。邀请了市安监局、**市注册安全工程师协会的专家，对90余名班组以上管理人员和专兼职安全员进行应急管理知识的专题辅导；组织次参加行业和地方组织的各类安全培训45人；组织开展应急知识答辩。三是开展应急技能培训。组织开展了火场逃生与自救、应急装备器材使用、医疗急救等技能的集中培训。四是开展预案演练。组织开

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展了演练，开展了触电事故、特种设备事故等预案的摸拟演练。通过演练，磨合了机制，锻炼了队伍，应急处置能力不断提升。

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2014应急管理工作汇报材料 根据山东省人民政府应急管理办公室文件精神，我校始终把做好突发事件应对处置工作作为首要任务，不断提升应急管理能力。接到通知后迅速组织有关人员及相关科室进行自查，并健全机构，修订制度。

一、应急管理体系逐步健全

跟据我校实际情况，重新组建应急管理领导小组，健全领导体制，加强值守，提高标准。我校有一支由教干组成的全天值班队伍，负责日常学校常规工作及应急处理事务，成立护校队，协助保卫科搞好学校安全工作，学校与公安交警、派出所联动，确保学校周边环境治理安全。

二、应急制度不断完善，应急预案框架初步建立 学校制定应急管理值班制度，预警信息发布制度，信息专人报送等制度，如实填写教干值班记录，门卫值班记录，宿舍值班记录。学校制

定了各种突发事件预案，并对预案的编制、演练、修订提出了更高的要求。

三、防范工作逐步加强

学校每年派出人员参加上一级安全培训，及时接受上级文件精神，每年春秋两季举行防火防震演练，每个学期利用校会对学生进行安全教育，学校与科室、年级、及学生签订安全责任书，安全知识宣传贯穿始终，使全校师生提高安全意识，学会处置应对突发事件的本领。

四、加强应急装备

为更好地发挥应急处理能力，学校相关科室配备信息设备，如电脑、电话、传真机、安全专用手机、智能监控、红外报警系统、专用车辆等，配有防暴力器械，灭火设备，并进一步组建应急平台。

第四篇：2011应急管理工作汇报材料

2011应急管理工作汇报材料 根据山东省人民政府应急管理办公室文件精神，我校始终把做好突发事件应对处置工作作为首要任务，不断提升应急管理能力。接到通知后迅速组织有关人员及相关科室进行自查，并健全机构，修订制度。

一、应急管理体系逐步健全

跟据我校实际情况，重新组建应急管理领导小组，健全领导体制，加强值守，提高标准。我校有一支由教干组成的全天值班队伍，负责日常学校常规工作及应急处理事务，成立护校队，协助保卫科搞好学校安全工作，学校与公安交警、派出所联动，确保学校周边环境治理安全。

二、应急制度不断完善，应急预案框架初步建立 学校制定应急管理值班制度，预警信息发布制度，信息专人报送等制度，如实填写教干值班记录，门卫值班记录，宿舍值班记录。学校制定了各种突发事件预案，并对预案的编制、演练、修订提出了更高的要求。

三、防范工作逐步加强

学校每年派出人员参加上一级安全培训，及时接受上级文件精神，每年春秋两季举行防火防震演练，每个学期利用校会对学生进行安全教育，学校与科室、年级、及学生签订安全责任书，安全知识宣传贯穿始终，使全校师生提高安全意识，学会处置应对突发事件的本领。

四、加强应急装备

为更好地发挥应急处理能力，学校相关科室配备信息设备，如电脑、电话、传真机、安全专用手机、智能监控、红外报警系统、专用车辆等，配有防暴力器械，灭火设备，并进一步组建应急平台。

第五篇：应急管理工作汇报材料

应急管理工作汇报材料

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市应急办的大力支持下，县应急管理工作紧密围绕全县工作大局，以构建“平安县、和谐县”为目标，认真贯彻落实中、省、市应急管理工作的决策部署，深入开展科普宣教，加强应急值守，完善预案体系，增强应急演练，不断健全应急管理机制，全面展开应急示范点建设工作，充分发挥突发事件信息汇总、综合协调、决策参谋助手作用，积极推进应急管理工作再上新台阶。

一、高度重视，健全组织体系

（一）健全机制，加强领导。县委、县政府历来高度重视应急管理工作，严格按照“立足现实、充实加强、细化职责，重在建设”的工作方针，进一步强化应急管理工作组织领导，成立了由县长任主任、县政府所有副县长为及武装部长为副主任，县政府办主任任办公室主任，公安、水务、环保、教育、科技、国土、林业、安监、经发、财政、消防、气象等相关部门单位为成员的县应急管理委员会，并调配骨干成员充实加强县应急办工作人员，现为正科级建制，配备正副主任各一名，干事三人，一辆应急专用车，账务独立，正在争取预算。目前，全县6镇1乡2个街道办3个便民服务中心均成立以镇长（乡长、主任）为第一责任人的辖区应急管理工作机构，各企业、学校等也建立了相应的应急管理组织机构，切实加强了基层对处置突发事件应急工

—1— 作的组织领导。

（二）明确职责，加强协调。按照“政府主导、部门协同、条块结合、全社会共同参与”的工作方针，进一步明确职责，理顺关系，加强与各责任单位的沟通协调，着力搞好上下、左右、内外的衔接配合，全县23个专项应急预案责任单位均落实了相应人员，积极履行了相关职责。

（三）细化任务，加强考核。根据各个部门的实际情况和职责分工，按照《中华人民共和国突发事件应对法》的具体要求，分解目标任务，认真组织实施。建立健全了应急管理工作绩效评价制度，将突发公共事件的预防和处置工作作为领导班子综合考核评价的重要内容，并对照考核考评细则，层层落实到基层单位、岗位和人员。目前全县范围内形成了统一领导、分级负责、属地管理、专业处置的领导机制，建立了职责明确、协调有力、运转高效的应急管理组织体系，保障了各项应急管理工作扎实推进。

二、加强指导，完善预案体系

应急预案是有效有序应对突发公共事件的重要法宝。

（一）立足县情，完善预案体系。严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》及《陕西省应急预案管理办法》等法规要求，遵循“横向到边、纵向到底”的编制原则，结合我县实际分类构建了以总体应急预案为核心，专项应急预案为主线，部门预案为保障，基层预案为支撑的规范应急预案体系。截止目前，我县共修订完善总体应急预案1个，专项应急预案25个，部门单位应—2— 急预案45个，大型活动应急预案5个，企业应急预案10个，校园应急预案350余个。

（二）明确措施，定期开展隐患排查。各项预案，从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了县级政府及县直有关部门、乡镇街道的具体任务和工作方法，对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项，也都做了详细周密的安排。组织各镇、各有关部门按照职责进行分工，以地质灾害、防汛抗旱、森林防火、安全生产和社会治安等方面为重点，加强监测，定期开展风险隐患排查登记工作。

三、加强演练，不断充实救援力量

应急预案的演练，有利于发现问题、积累经验、锻炼队伍、磨合机制，确保一旦有事，能够拉得出，用得上。一是积极开展应急预案演练。按照“统一安排、分项实施、突出重点、适应需求”的原则，认真组织开展了应急预案实战演练活动。县应急办会同县公安、消防、交警、城管、住建、安监、县医院、天然气公司开展了20多次应急演练现场观摩会。结合移动应急平台建设，就应急平台的实战操作组织了“ 应急公安反恐处突消防合成演练”各乡镇进行演练。县防火办、县防汛办、县教育局也组织了各类应急演练。通过演练，我县应急队伍的快速反应处置能力、共同救援能力和协同作战能力不同程度地得到了锻炼和提升，为实战处置突发事件打下了坚实的基础，形成了应急联动工

—3— 作态势。二是不断充实救援队伍力量。我县依托县公安消防大队等应急专业队伍，成立了县应急救援大队。我县坚持以公安、武警、民兵应急连、预备役部队为骨干，以抗洪抢险、森林消防、医疗救护、抗震救灾、矿山救护、危险化学品救援等专业队伍为基本力量的14支应急救援队伍283人，应急救援力量得到充实。

四、规范信息报送，加强应急值守

（一）进一步加强信息报送。一是开通了应急通讯白名单工作。结合省市移动应急通信指挥平台的投入使用，我县及时迅速的制定了工作方案，重点保障了县应急委领导小组成员列入白名单，确保在应对处置重大突发事件中，发挥移动平台作用，实现信息传输及时，指挥迅速快捷，调度有效有力。二是明确信息报送要求。根据省市和《 重大紧急信息报送若干规定》信息报告工作要求，明确要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，进一步规范突发公共事件信息接收、采集和报道工作。要求县公安、消防、交警、110指挥中心、120急救中心在每月5日前及时报送信息，县应急办根据信息共汇总编写“应急简报”100多期。三是畅通信息报送渠道。着力在“纵横覆盖、及时畅通、健全体系、完备手段”等4个方面狠下工夫，延伸工作触角，畅通工作渠道，积极把县政府值班室建设成为辖区紧急重大事件和重要情况的信息汇集中心，为领导妥善处置突发公共事件提供了有力有据的决策信息支持。

（二）进一步加强应急值守。严格按照“坚守岗位，恪尽职—4— 守”，“及时准确，快速高效”，“制度化、规范化、科学化”要求，坚持把应急值守作为第一要务，常抓不懈。一是严格执行“领导带班和24小时值守”、“信息报告”、“检查通报和责任追究”等值班制度。各乡镇和各部门单位均成立应急值守办公室，领导带班、干部值班制度得到有效落实。二是对防汛值班、重大节假日值班和日常值班分类安排部署，重点做好防汛和重大节假日期间的应急防控工作。三是加强督查落实。定期和不定期对各镇、各单位应急值守情况进行电话抽查和实地走访，严肃处理擅自脱岗离岗行为。

五、广泛动员，认真开展知识宣教

按照国家、省、市的相关文件精神，切实加强应急管理宣传教育培训工作，通过网络、报刊、广播电视、宣传栏、宣传单等多种形式，努力扩大了应急管理工作的社会认知度，积极普及了公众安全防灾减灾应急知识，着力提高了广大干部群众的防灾减灾应急意识。积极与上级业务部门对接，邀请两名省级应急专家教授利用2天时间对我县领导干部、企业负责人、中小学校长500余人进行应急知识培训。县人社局、县安监局组织企业矿工进行了安全生产岗前培训；县卫计局组织相关人员就医疗救援、疾病预防控制进行了专题培训；县法制办、县司法局组织全县行政机关公务员、企事业单位工作人员就《应对法》专题进行了培训学习考试；各学校积极开展了应急知识进校园活动，组织师生通过班队会、校会、专题报告、观看宣教片等形式开展防火、防

—5— 震、交通等安全知识教育，让广大师生掌握应急常识和应急措施，增强防灾避灾意识和技能。全县共印发 公众应急指南》1万多册，悬挂宣传横幅100多条，张贴宣传挂图50套，展出宣传展板50多块，发放宣传单3万多张，营造了浓厚的社会宣传氛围，得到了社会公众的一致好评。

六、示范引领，加快应急示范点建设

为进一步推进我县应急管理工作，充分发挥应急管理示范点的带动作用，按照省市应急管理示范点创建工作安排，对建成的办公场所，配备必要办公设施及应急物资储备，形成档案资料示范点进行自检自查，对存在差距的单位，提出整改意见，制定整改方案。根据现实需要和实际能力，选择基础条件较好的企业、学校、社区、行政村优先申报。目前，我县已有5个单位被评为“省级应急管理示范点”,其中一个是省级标准化应急示范点。

通过各级应急责任单位的共同努力和积极配合，应急管理各项工作取得了长足进步，得到稳步推进，向着科学合理的方向发展，力争走在全省应急管理工作的前列。

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