第一篇：浙江省光伏补贴政策一览表-政策
浙江省光伏补贴政策一览表 汇编
浙江省太阳能资源并不丰富，属于3类资源区，但其光伏产业发展迅猛，国内领先，特别是分布式光伏，其“嘉兴模式”曾让国家能源局前任局长吴新雄大力点赞，并一度被视为全国各地推广分布式光伏的范本。近来，金华光伏养老+理财新模式也在家庭光伏市场备受推崇。
浙江省光伏产业的发展离不开光伏政策的支持。自2013年以来，浙江省及各市县纷纷出台光伏政策，鼓励、支持、补贴光伏发电，其政策之多、补贴力度之大，也是其他省所不及的。光伏是政策性的市场，这点在浙江省体现得最彻底。浙江省出台的光伏补贴政策已达43个，浙江省11个城市除了舟山市全部都出台了相关政策，下面是浙江省光伏补贴政策。
2013年，国家对分布式光伏实行按照全电量补贴的政策，补贴标准为每千瓦时0.42元（含税，下同），自投入运营起补贴20年。如无特殊说明，一般已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”资助的项目不再重复补贴。
浙江省的太阳能资源很一般，但浙江省各市县出台的光伏补贴政策是全国最多的，也是补贴力度最大的，下面就详细说说各市县的光伏补贴特点。
一、省级补贴
对于浙江省的省级补贴，省级政策文件中并没有明确具体补贴年限，不过后面诸暨市店口镇的政策文件中提到浙江省的省级补贴有效期20年。
《浙政发〔2013〕49号》、《浙经信投资〔2014〕488号》
“光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家规定的基础上，省再补贴0.1元/千瓦时。”
《浙价资〔2014〕179号》
“2013-2015年期间在嘉兴光伏高新技术产业园区内新建成投产的屋顶光伏发电项目，在项目建成后的前3年，省再补贴0.30元/千瓦时。在3年补贴享受期内，不同时享受前述省级补贴。”
点评：文件中还对嘉兴市高新技术产业园区的光伏项目进行了特别补贴，补贴力度比省级还大，只不过在享受这个补贴期间不同时享受省级补贴。
二、杭州市
杭州建德市企业发电量补贴分自用和上网，自用的补0.2元/千瓦时，上网的补0.1元/千瓦时。市级补贴
《杭政函〔2014〕29号》
“在国家、省有关补贴的基础上，按其实际发电量由市级财政再给予0.1元/千瓦时的补贴，各区、县（市）政府配套补贴不低于市级补贴额度。补贴期限暂定为2014—2015年。已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”资助的项目不再重复补贴。” 《杭经信联高新〔2014〕463号》
“对2014至2015年内建设并完成并网的分布式光伏发电项目，自并网发电之月起连续补贴5年（满60个月），补贴标准按（杭政函〔2014〕29号）相关标准执行。”
所以2014-2015年内成功并网的分布式光伏项目又复活了~而且还可以连续补贴5年。萧山区
《萧政办发〔2013〕209号》
“对已列入区级以上太阳能应用（示范）计划的项目，按上级要求配套资助。未列入计划资助且装机容量不小于30KW的太阳能应用项目，按照实际发电量每千瓦时给予0.2元补助。” 没有写明时间，具体时效只能看后续的政策说明了。余杭区 《余杭区关于鼓励分布式光伏发电项目建设的实施意见》
“在列入省光伏发电年度计划的前提下，对我区范围内实施的光伏发电项目，装机容量达到0.3兆瓦以上，经申报批准，在国家、省市有关补助的基础上，自发电之日起按其发电量给予0.2元/千瓦时的补助，补助期限暂定5年（2014-2018年）。”
明确写明在国家、省、市的基础上，再补，所以一共有4级补贴。关于补贴期限，南度度有个疑问：如果是2015年投产的电站，应该是自发电之日起连补5年，还是只补到2018年呢？ 富阳市
《富政函[2014]58号》
“在国家、省有关补贴的基础上，在建成投产后，前两年按0.3元/千瓦时标准对项目投资主体给予补贴，第三至五年按0.2元/千瓦时标准给予补贴。”
工商企业等分布式光伏项目实行发电量补贴，居民家庭光伏只有初装补贴，没有发电补贴。建德市
《建德市关于印发加快分布式光伏发电应用促进的若干意见》
“除按政策享受国家、省有关补贴外，自其发电之日起按其实际发电量三年内由市政府给予补贴。其中企业自用的给予0.2元/千瓦时，上大网的给予0.1元/千瓦时。”
三、温州市
温州市的补贴是全国光伏补贴最高的，温州永嘉县的补贴高达1.12元，还有初装补贴，温州瑞安的补贴高达1.02元，全国唯有这两个地方的光伏补贴超过了1元。温州泰顺县除了度电补贴还有初装补助和扶贫奖励。温州市及下级洞头县、瑞安市、乐清市，其屋顶所有者也享受度电补贴。温州洞头县离岛“光电旅一体化”示范项目除了享受国家、省级、县级度电补贴外，再给予0.1元补贴。市级补贴
《温政发[2013]75号》
“在温注册的光伏企业，在温新建光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家、省有关补贴外，按其年发电量给予项目主营企业每度电0.1至0.2元的补贴。
凡2013年底前建成并网发电的光伏项目，给予每度电0.2元补贴；2014年底前建成并网发电的，给予每度电0.15元补贴；2015年底建成并网发电的，给予每度电0.1元补贴；居民家庭屋顶光伏发电项目，给予每度电0.3元补贴，自发电之日起，一补五年（连续补贴五年）。
凡屋顶安装光伏发电系统的，按其发电量给予屋顶所有者每度0.05元的补贴，自发电之日起一补五年。企业（居民）自建模式的不补。” 洞头县
《洞政办发〔2014〕74号》
“对县域范围内除民居外实施的装机容量达到50千瓦以上的光伏发电项目，除按政策享受国家、省有关补贴外，所发全部电量（包括自发自用和上网电量），给予每度电0.4元补贴，一补五年；其中列入离岛“光电旅一体化”示范的项目，另外给予每度0.1元奖励。
居民家庭屋顶安装光伏发电系统的，按装机容量给予每瓦2元的一次性奖励；并按发电量给予每度电0.2元补贴，一补五年。
对于民建建筑物屋顶出租用于安装分布式光伏发电系统的，按发电量给予屋顶所有人每度0.05元的补贴，自发电之日起一补五年，企业（居民）自建模式不补。租用政府（国有企业）所属的建筑屋顶安装分布式光伏发电系统的，政府（国有企业）原则上应无偿提供屋顶租赁，租期一般为10—20年。” 瑞安市
《瑞政发[2013]258号》
“对市域范围内工业企业实施的装机容量达到50千瓦以上的光伏发电项目，以及学校、医院等公共建筑屋顶安装光伏发电系统的，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家、省、温州市有关补贴外，所发全部电量（包括自发自用和上网电量），给予每度电0.3元补贴，一补五年。
对安装分布式光伏发电的厂房屋顶租赁补贴，按其发电量给予每度0.05元的补贴，自发电之日起一补五年，企业（居民）自建模式不补；政府、国有企业等公建项目安装分布式光伏发电系统的，原则上无偿提供屋顶租赁，租期在25年以上。” 乐清市
《乐政发〔2014〕29号》
“在乐清注册的光伏企业，在乐清市域内新建的分布式光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家、省有关补贴外，按其年发电量给予项目建设运营企业每度电0.3元（含税）的补贴，自发电之日起连续补贴五年。企业（居民）自建模式项目，建成后由项目业主享受该项补贴。已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”项目投资补助的项目，不再补贴。
凡通过屋顶租赁安装分布式光伏发电设施的，按其发电量给予屋顶所有者每度电0.05元（含税）的补贴，自发电之日起连续补贴五年，企业（居民）自建模式项目不享受该项补贴。” 永嘉县
《永政发〔2013〕282号》
“对县域范围内除民居外实施的装机容量达到50千瓦以上的光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家、省、市有关补贴外，按其发电量给予在永注册的项目业主补助，自发电之日起连续补贴五年，补助标准为每千瓦时补贴0.40元。
居民家庭屋顶安装光伏发电系统的，按装机容量给予每瓦2元的一次性奖励，建成投产后前五年给予每千瓦时0.3元的补贴。” 泰顺县
《泰政发〔2015〕100号》
“从2015年起至2018年底前，在县域范围内，安装的分布式光伏发电系统并建成投入使用的，除按政策享受国家、省有关补贴外，给予每度电0.3元补贴，自发电之日起连续补贴5年。
从2015年起至2018年底前，低收入农户家庭屋顶安装分布式光伏发电系统并建成投入使用的，按装机容量给予每瓦2元的一次性奖励，每个低收入农户家庭分布式光伏发电项目最高补贴不超过1万元。”
四、嘉兴市
嘉兴市的补贴基本上对于2016年新建的项目无效了。市级补贴
《嘉政发[2013]87号》
“自2013年起到2015底，对市本级200兆瓦分布式光伏发电项目进行电量补贴，补贴标准为每千瓦时0.1元，连续补贴3年。已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”项目投资补助的光伏发电项目，不再补贴。” 该补贴对2016年新建的项目已经无效，但是对2013-2015年建成但还没有拿到补贴的项目仍有参考价值。根据《浙价资〔2014〕179号》，如果是在嘉兴高新技术产业园区安装的200兆瓦的屋顶光伏项目，那前3年就可以同时享受省级0.3元/千瓦时加市级0.1元/千瓦时的补贴了。秀洲区
《秀洲区2015年度推进分布式光伏发电应用示范工作实施方案》
“分布式光伏发电项目（户用项目除外)，在2015年度并网发电，除国家、省、市补贴之外，秀洲区再给予最高0.2元/千瓦时的补助，其中，对使用区内企业产品占设备投入50%及以上，并且委托区内运维公司统一运维的项目，给予0.2元/千瓦时的补助；对使用区内企业产品占设备投入低于50%，或没有委托本区运维公司的项目，给予0.1元/千瓦时的补助。分布式光伏发电项目自并网发电之日起，连续给予三年资金补助。
对纳入试点范围的户用分布式光伏发电项目，在2015年度并网发电，经认定后，按装机容量给予一次性1元/瓦的补助，对采用光伏瓦或储能的户用项目，按装机容量给予一次性5元/瓦的补助。” 桐乡市
《桐经信产〔2013〕148号》
“对光伏发电项目实行电价补贴，2014年底前建成投产，前二年按实际发电量0.3元/千瓦时标准给予补贴，第三至五年给予0.2元/千瓦时标准补贴。
对实施项目按装机容量给予每瓦1.5元的一次性奖励（对申报取得国家政策扶持的项目，如取得国家金太阳工程扶持资金、国家分布式光伏发电电价补贴项目不再享受此项政策）。鼓励屋顶资源出租，对出租方按实际使用面积给予一次性30元/平方米的补助。
项目建设中采购本市光伏生产企业的光伏发电集成系统、光伏终端产品、光伏发电系统平衡部件、逆变器等产品，按采购价格的15%给予奖励（采购价格为市场平均价格，由经信、财政共同确认）。” 海宁市
《海政办发〔2013〕260号》
“对市域范围内实施的光伏发电项目，经申报批准，装机容量达到0.1兆瓦以上，在国家、省财政补助基础上，对光伏发电实行电价地方补贴。对在2014年底前建成的按0.35元/千瓦时标准给予补贴，连续补助五年；对屋顶资源提供方按装机容量给予0.3元/瓦一次性补助。”平湖市
《平政办发〔2014〕72号》
“对在我市注册的企业投资本市光伏发电项目建设且单个项目装机容量达0.1兆瓦及以上的，从项目建成并网起前两年按0.15元/千瓦时，第三至五年按0.1元/千瓦时标准给予补助；对在居民住宅屋顶投资建设屋顶光伏发电项目，从项目建成并网起前两年按0.2元/千瓦时，第三至五年按0.1元/千瓦时标准给予补助；实行发电量补助，补助期限暂定5年。”
五、宁波市
宁波市出台了市级补贴政策，但是县级想要享受市级补贴得出台相应的扶持办法，鄞州区和余姚市出台的政策并没有额外的补贴，就是享受宁波市的市级补贴，象山县则有独立的县级补贴。市级补贴
《甬政发〔2014〕29号》、《甬经信电子〔2014〕282号》
“2015年底前，对列入国家、省计划并经省、市备案的光伏发电项目，且建设项目使用我市企业生产的光伏组件、逆变器的，该项目发电补贴额在国家、省确定发电量补贴标准基础上，自项目并网发电之日起，我市再给予0.10元/千瓦时的补贴，补贴年限为5年。”
这个文件最后一句话很有意思，“各县（市）区政府、管委会要根据本意见精神，制定出台相应的扶持办法，否则不予享受市级扶持政策。”所以不要以为你属于宁波市就能理所当然地享受市级补贴了哦~ 鄞州区
《鄞政办发〔2014〕157号》
“2015年底前，对列入国家、省计划并经省、市备案的光伏发电项目，且建设项目使用我市企业生产的光伏组件、逆变器的，该项目发电补贴额在国家、省确定发电量补贴标准基础上，自项目并网发电之日起，由市财政再给予0.10元/千瓦时的补贴，补贴年限为5年。
支持有条件的单位按照市场机制成立面向新农村改造、城市社区和个人客户的光伏发电系统安装公司，按照屋顶改造后年度光伏发电量给予0.10元/千瓦时的改建补助，补贴年限为5年。” 余姚市
《余政办发[2014]121号》
“对2015年底前列入国家、省计划并经省、宁波市备案的光伏发电项目，在国家、省、宁波确定发电量补贴标准基础上，自项目并网发电之日起，给予不超过0.10元/千瓦时的补贴，补贴年限为5年，每年补助总额不超过500万元。” 象山县
《象政办发〔2015〕24号》
“对我县范围内实施的光伏发电项目，列入计划并备案的，装机容量达到0.1兆瓦以上，且建设项目使用我县企业生产的光伏组件、逆变器的（在宁波市内易货贸易企业除外），自2014年起至2016年底前建成的，自项目并网发电之日起，在国家、省、市财政补助基础上，对光伏发电实行电价地方补贴：一是企业在屋顶上自建光伏发电项目的按0.1元/千瓦时标准给予补贴，连续补助5年；二是企业在屋顶除外的其它地方自建光伏发电项目的按0.05元/千瓦时标准给予补贴，连续补助5年；三是由第三方投资建设光伏电站的，投资方享有0.05元/千瓦时补贴标准，屋顶资源提供方享受0.05元/千瓦时补贴标准，连续补助5年。”
六、衢州市
衢州市及下级龙游县、开化县只有上网电价补贴，没有度电补贴，衢江区和江山市有单独的度电补贴。市级补贴
《衢政发〔2013〕53号》
“在衢州绿色产业集聚区开展屋顶光伏发电集中连片开发试点，暂定5年内，对绿色产业集聚区内采购本地光伏产品建设分布式光伏发电的项目，在省定上网电价1.0元/千瓦时的基础上，给予0.3元/千瓦时的上网电价补贴，对于已享受国家、省级各类补贴政策的项目，按上述标准折算评估后核定电价补贴，具体办法由市经信委会同相关部门制定实施。” 实行的是上网电价补贴，不是发电量补贴。衢江区
《衢江区政发〔2014〕36号》
“在衢江区注册的光伏发电企业，除按政策享受国家、省、市有关补贴外，按其实际发电量给予企业每度电0.1元的补贴，暂定3年。自实施意见发布之日起，3年内建成并网发电的企业享受该政策。” 龙游县
《龙政发[2013]35号》
“对县域范围内实施的装机容量达到1兆瓦以上的工程项目实行“一奖一补”政策。一是投资奖励。对实施项目按装机容量给予每瓦0.3元的一次性奖励。二是发电补助。对光伏发电实行电价补贴，暂定5年内，对县域内建设的光伏发电项目，在省定上网电价1.0元/千瓦时的基础上，给予0.3元/千瓦时上网电价补贴。对申报取得国家、省级专项资金的项目（如“金太阳”项目），不再享受“一奖一补”政策。” 江山市
《江政发〔2014〕2号》
“分布式光伏发电项目。项目建设按装机容量给予每瓦0.3元的一次性补助；对自发自用电量，在国家和省级补贴的基础上，再给予0.15元/千瓦时的补助。
光伏电站项目。项目建设按装机容量给予每瓦0.3元的一次性补助；上网电价在国家标杆电价和省级补贴的基础上，再给予0.2元/千瓦时的补助。” 开化县
《县委办〔2014〕1号》
“对采购本地光伏产品建设1兆瓦及以上的县内分布式光伏发电项目，建成投产后，在省级电价补贴的基础上，县财政再给予0.1元/千瓦时的上网电价补贴。”
该政策实施时间自2014年1月1日起至2015年12月31日止。所以现在已经失效了。
七、湖州市
湖州市没有市级补贴。安吉县
《安政发〔2014〕18号》
“对光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家、省政策优惠基础上，县级再补贴0.1元/千瓦时，自发电之日起，连续补贴两年。已享受国家项目投资补助的光伏发电项目不再补贴。对企业等单位安装光伏发电等新能源产品的，按15元/平方米标准给予补助。” 德清县
《德政办发〔2014〕141号》
“在我县实施的分布式光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家、省有关补贴外，按其年发电量给予0.1元/千瓦时的补贴，自发电之日起，连续补贴三年。其中，对在工业厂房屋顶建设分布式光伏发电项目，第一年补贴实施光伏发电项目的屋顶企业，后两年补贴光伏发电投资企业。对享受项目投资补助的光伏发电项目不再享受奖励。家庭、居民等投资建设光伏发电项目的，经验收合格后，按装机容量给予一次性2元/瓦补贴，最高不超过1万元，不享受县级发电量奖励。”
八、绍兴市
绍兴市上虞区是唯一对没有列入国家、省建设计划的项目还有补贴的地区；店口镇的政策里提到了省级补贴有效期20年。真的有这回事吗？ 市级
《绍政办发〔2014〕42号》
“在绍注册企业投资新建并于2015年底前建成并网发电的分布式光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家0.42元/千瓦时、省0.1元/千瓦时补贴外，自发电之日起按其实际发电量由项目所在地政府（管委会）再给予0.2元/千瓦时的补贴，补贴期限为五年。” 上虞区
《虞政办发〔2014〕254号》
“列入国家、省建设计划的项目，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家0.42元/千瓦时、省0.1元/千瓦时补贴外，自发电之日起按其实际发电量区财政再给予0.2元/千瓦时的补贴，补贴期限为五年；没有列入国家、省建设计划的项目，自发电之日起按其实际发电量区财政给予0.2元/千瓦时的补贴，补贴期限为五年。” 新昌县
《新政办发〔2015〕74号》
“在新注册企业合理利用县域内屋顶等可利用空间实施分布式光伏发电应用项目，按要求建成并网发电的，除按政策享受国家0.42元/千瓦时、省0.1元/千瓦时补贴外，自发电之日起按其实际发电量县政府再给予0.1元/千瓦时的补贴，补贴执行至2017年底。” 诸暨市店口镇 《店政〔2016〕6号》
“店口镇居民家庭、企业利用屋顶、空地、荒坡等投资新建分布式光伏发电项目，并于2016年底前建成并网发电，自发电之日起除了享受国家0.42元/千瓦时（有效期20年）、省0.1元/千瓦时（有效期20年）、诸暨市0.2元/千瓦时补贴（有效期5年）政策外，再给与0.1元/千瓦时（截止2016年12月31日）补贴，此项0.1元为投资方与被投资方共同平摊分享。
店口镇户籍家庭（电表为居民用电）利用屋顶投资新建分布式光伏发电项目（含贷款投资、自有资金投资），并于2016年年底前建成并网发电，按照每户每千瓦3000元的标准给予补贴，1万元封顶（补助前500户）。2016年年底前，各行政村（社区、居委会）、规上企业建设太阳路灯的，按照投资额的10%给予补助，每个投资主体10万元封顶，以上光伏补贴当年发放。”
大家注意到标红地方没？貌似说明了浙江省的省级补贴期限哦~
九、金华市
金华市没有市级补贴，其下级市出台的政策相对较晚，但对于新建的项目来说是福音。磐安县的政策虽然2016年2月才出台，但新政依然对2015年建成的项目制定了补贴标准。义乌市
《义政发〔2015〕43号》
“对于居民用户实施光伏发电项目，按照装机容量给予一次性补贴2元/瓦。对于提供场地用于光伏发电项目的企业，按照装机容量给予提供屋顶的企业一次性补贴0.3元/瓦。对于光伏发电项目的投资企业，按照发电量给予0.1元/度，连续补贴3年。光伏发电项目不再享受其他市级财政补助。已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”等补助的光伏发电项目不再享受补贴。” 东阳市
《东政办发〔2015〕253号》
“在我市注册新建的光伏发电项目，根据项目建成后实际发电效果，发电量在享受国家和省财政补助的基础上，按0.2元/千瓦时标准给予补贴，连续补贴3年。已享受国家“金太阳”补助的光伏发电项目，不再补贴。” 永康市 《永政办发[2016]12号》
“除享受国家、省有关发电补贴外，市财政按发电量给予项目主营业主每千瓦0.1-0.2元的补贴。其中，2016年底前建成并网发电的光伏发电项目，给予每千瓦时0.2元补贴，2018年底前建成并网发电的光伏发电项目，给予每千瓦时0.15元补贴，2020年底前建成并网发电的光伏发电项目，给予每千瓦时0.1元补贴。补贴自发电之日起，连续补5年。
居民家庭利用自家屋顶或农业主体利用设施农业场所新建光伏发电项目，2020年底前建成并网发电的，除享受国家、省有关光伏发电补贴外，市财政按发电量给予每千瓦时0.3元补贴，补贴自发电之日起，连续补5年。” 磐安县
《浙江省磐安县关于进一步加快光伏应用产业健康发展的实施意见》
“列入县光伏发电项目年度计划的居民光伏发电项目按照装机容量给予一次性补贴3元/瓦，补贴最高不超过9000元。列入县光伏发电项目年度计划的企业投资光伏发电项目自并网发电之日起，在国家、省补政策基础上所发每度电再补贴0.2元，连续补贴3年，所发电量由国网金华供电公司负责统计，县财政局负责拨付。
2015年以前建成并验收的光伏发电项目同等享受0.2元的补贴政策，补贴期限为自并网发电之日起连续补贴3年。”
十、丽水市
《丽政发〔2014〕27号》
“自2014年起到2016底，对市本级（含莲都区、丽水经济开发区）建成投运的光伏发电项目（含个人项目）所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家、省规定的基础上，再补贴0.15元/千瓦时（补贴资金由市财政、莲都区或丽水经济开发区各承担50%，市财政补贴资金先由市级三电结余资金中安排），自发电之日起连续补贴5年。”
十一、台州市
《台政办发〔2015〕82号》
“台州对2016年底前，建成并网发电的分布式光伏发电项目，在享受国家0.42元/千瓦时、省0.1元/千瓦时补贴的基础上，自并网发电之日起实际所发电量由当地政府再补贴0.1元/千瓦时，连续补贴5年。”
第二篇：光伏补贴政策20111017
1.金太阳工程启动 光伏发电项目最高可获7成补贴
2009年07月22日 02:49第一财经日报
被传已久的国家性重大光伏发电支持政策——“金太阳”工程昨日终于露面。财政部网站公告称，为培育战略性新兴产业，中央财政将从可再生能源专项资金中安排一定资金，支持光伏技术和企业发展。
政策规定，对并网光伏发电项目，国家将原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助；其中偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助；对于光伏发电关键技术产业化和基础能力建设项目，主要通过贴息和补助的方式给予支持。
单个光伏发电项目装机容量不低于300kWp、建设周期原则上不超过1年、运行期不少于20年的，属于国家财政补助的项目范围内。
另外政策也规定，并网光伏发电项目的业主单位总资产应不少于1亿元，项目资本金不低于总投资的30%。独立光伏发电项目的业主单位，具有保障项目长期运行的能力。
除对具体的发电工程实行补助之外，光伏发电关键技术产业化示范项目以及标准制定，也被列入补贴的范畴之内。其中就包括了硅材料提纯、控制逆变器、并网运行等关键技术产业化项目，以及太阳能资源评价、光伏发电产品及并网技术标准、规范制定和检测认证体系建设等。
2009年8月31日前，有关项目将报财政部、科技部、国家能源局，原则上每省(含计划单列市)示范工程总规模不超过20兆瓦。
“金太阳”工程是继我国政府在3月出台对光电建筑每瓦补贴20元政策之后的又一重大财政政策，将适时地推动我国光伏发电项目的发展。
附：《金太阳示范工程正式启动》通知 2009年7月21日财政部新闻办公室
为促进新能源和节能环保等战略性新兴产业发展，培育新的经济增长点，近日财政部、科技部、国家能源局联合印发了《关于实施金太阳示范工程的通知》(以下简称《通知》)，决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，并计划在2-3年内，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。
《通知》明确，重点支持用户侧并网光伏发电、独立光伏发电、大型并网光伏发电等示范项目建设，以及硅材料提纯、并网运行等光伏发电关键技术产业化和相关基础能力建设，并根据技术先进程度、市场发展状况等确定各类示范项目的单位投资补助上限。对并网光伏发电项目，原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助；其中偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助；对于光伏发电关键技术产业化和基础能力建设项目，主要通过贴息和补助的方式给予支持。
为保证示范工程取得成效，《通知》提出，各地电网企业应积极支持并网光伏发电项目建设，提供并网条件。用户侧并网的光伏发电项目所发电量原则上自发自用，富余电量及并入公共电网的大型光伏发电项目所发电量，均按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价全额收购。
《通知》要求，各省财政、科技、能源部门要加强领导，组织电网等有关单位，抓紧制定金太阳示范工程实施方案，原则上每省(含计划单列市)示范工程总规模不超过20兆瓦，有条件的地方也应安排一定资金给予支持，以切实保证金太阳示范工程顺利实施。
2.三部委要求加快实施“金太阳”示范工程
2009-11-17 10:37:07 作者：未知 来源：东方早报
中国太阳能光伏网讯：近日，财政部、科技部、国家能源局下发了《关于做好“金太阳”示范工程实施工作的通知》，要求加快实施“金太阳”示范工程。此次共安排294个示范项目，发电装机总规模为642兆瓦，较之原定500兆瓦的规模增加了30%，年发电量约10亿千瓦时，初步测算工程总投资近200亿元，计划用2-3年时间完成。这体现了国家对大力发展光伏发电的积极态度。
其中，大型工商企业用户侧并网光伏发电（即“太阳能屋顶”）项目232个，装机规模290兆瓦，所发电量由用户自用；大型并网发电项目35个，装机规模306兆瓦，所发电量接入电网输送；偏远无电地区独立光伏发电项目27个，装机规模46兆瓦，可解决30多万户无电居民生活用电。
我们预期，近期国家还将出台一系列利好光伏市场的政策，包括《新能源产业发展振兴规划》、《节能减排产业发展振兴规划》（利好光电建筑）、“光伏上网
电价办法”等。国家在“金太阳”项目的审批中，体现了对光伏市场的积极支持态度，这一态度将继续体现在后续政策中，不排除上调规划目标的可能性。国内光伏市场的发展方向即将明朗。
在全球市场方面，日本、法国均已出台积极的光伏电价政策，预计美国“清洁能源法案”应可获批，光伏激励政策超预期的可能性较大。2010年将是全球光伏市场又一个景气周期的开端。我们认为，未来3年全球光伏市场的复合增速在50%左右。
3.财政部明确2011年金太阳示范工作 确定光伏业扶持补助标准
2011-06-29 09:20:20 作者：阳光光伏 来源：财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(委、局)、发展改革委(能源局)，新疆生产建设兵团财务局、科技局、发展改革委：
为进一步扩大国内光伏发电应用规模，促进战略性新兴产业发展，中央财政将继续安排资金支持实施金太阳示范工程。根据市场形势和产业发展状况，现将2011年金太阳示范工作有关事项通知如下：
一、支持范围
(一)在可利用建筑面积充裕、电网接入条件较好、电力负荷较大的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区、产业园区集中连片建设的用户侧光伏发电项目，装机容量原则上不低于10MW。
(二)利用工矿、商业企业以及公益性事业单位既有建筑等条件建设的用户侧光伏发电项目，装机容量不低于300kW。
(三)利用智能电网和微电网技术建设的用户侧光伏发电项目。
(四)在偏远无电地区建设的独立光伏发电项目。
二、支持条件
(一)项目实施单位必须是自建自用的电力用户、专业化的能源服务公司、配电网(微电网)投资经营主体之一，且项目资本金不低于总投资的30%。其中，项目实施单位与项目所在建筑业主为不同主体的，必须以合同能源管理方式签订长
期协议。独立光伏发电项目业主单位，必须具有保障项目长期运行的能力。
(二)申请集中连片示范项目的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区、产业园区，必须由园区管委会结合区域内各项基础条件进行统筹规划，成立专门的管理机构，指定专人协调项目建设、电网接入、运行管理等方面的工作，并制定相应配套支持政策。
(三)示范项目必须经济效益较好，设计方案合理，项目规模、安装方式与建筑、电网条件基本匹配，并且建筑屋顶易于改造，改造投资较低，对与新建厂房整体规划建设的项目优先支持。
(四)项目并网设计符合规范，发电量原则上自发自用。
(五)项目采用的关键设备(包括光伏组件、逆变器、蓄电池)由实施单位自主采购，性能要求见附件1。
(六)独立光伏发电项目要以县(及以上)为单位整体实施。
(七)已获得相关政策支持的项目不得重复申报。
4.2011年中国太阳能光伏屋顶项目一览
众所周知，对于太阳能屋顶项目而言，薄膜电池更能发挥其技术优势。首先，薄膜电池弱光响应效应更好，单位成本相对低，更适合对转换效率要求较低的城市太阳能屋顶项目，其次，薄膜光伏组件更容易与建筑物实现构件一体化，在节省建筑构件等材料费用的同时，还可以提升建筑物的美感。薄膜电池发电的成本最低在0.6元/度，晶硅电池发电成本极限在0.9元/度左右。但光伏屋顶计划规模启动后，度电成本也将由此快速下降，进而形成超过晶硅电池的电价竞争力。
因此，国家鼓励太阳能屋顶项目，在一定程度上有利于未来薄膜电池行业的发展。目前，国内很多厂商已看准市场趋势，各自调整产业战略，更有些厂商从生产晶硅转向薄膜。
①晶龙“金太阳”示范工程获千万中央补助资金
今年9月份，从财政部获悉，邢台晶龙公司的“金太阳”示范项目--“2兆瓦高效单晶硅光伏发电示范项目”的1800万元中央补助资金已获批。项目利用公司
屋顶和地面建设光伏并网电站及生态餐厅，整个光伏发电系统面积为19700平方米，装机总容量2兆瓦，项目建成后，光伏发电上网电量每年可达到284.28万千瓦时。
②孚日光伏屋顶电站被纳入国家金太阳工程
近日，经国家财政部考查批准，孚日集团投资建立的3MW屋顶光伏电站项目被纳入2011年金太阳示范工程(第一批)。入选后，国家将按照8元/瓦的标准进行补贴。
③京运通硅晶材料产业园(一期)屋顶光伏电站实现并网发电
2011年10月，北京首个兆瓦级屋顶光伏电站--北京京运通科技股份有限公司硅晶材料产业园(一期)屋顶光伏电站实现并网发电，这标志着作为北京首个国家太阳能光伏发电集中应用示范区的北京经济技术开发区，正式从能源合同管理示范阶段进入全面应用阶段。
京运通一期屋顶光伏电站装机容量为1兆瓦，相当于1150个家庭一年的用电量。并网之后，项目日均发电量3600度，相当于每天为用户“节省”电费2800元，每年可达102.2万元。
④三安光电控股子公司签署《屋顶太阳能聚光光伏开发协议》
2011年9月30日，日芯光伏与美国EMCORECorporation(以下简称“美国EMCORE”)签定了《屋顶太阳能聚光光伏开发协议》，该协议主要内容为：美国EMCORE于近期取得加利福尼亚州蒙罗维亚市索莱恩有限责任公司(以下简称为“索莱恩”)的知识产权及有形资产，美国EMCORE愿将索莱恩知识产权作为与日芯光伏共有知识产权，就当前500倍和1，000倍屋顶聚光光伏系统共同开发与应用进行合作，日芯光伏承担一半所有改进暨索莱恩屋顶聚光光伏系统及共有知识产权开发相关的、所有经济合理的开发、购买、维持其他成本和费用，双方皆可在对方唯一权利以外的任何地域销售屋顶聚光光伏系统。
5.国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价政策的通知
2011-08-16 09:14:39 作者：阳光光伏 来源：国家发展改革委
国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知
发改价格〔2011〕1594号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：
为规范太阳能光伏发电价格管理，促进太阳能光伏发电产业健康持续发展，决定完善太阳能光伏发电价格政策。现将有关事项通知如下：
一、制定全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价。按照社会平均投资和运营成本，参考太阳能光伏电站招标价格，以及我国太阳能资源状况，对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价。
（一）2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、我委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元（含税，下同）。
（二）2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。今后，我委将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。
二、通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目，其上网电价按中标价格执行，中标价格不得高于太阳能光伏发电标杆电价。
三、对享受中央财政资金补贴的太阳能光伏发电项目，其上网电量按当地脱硫燃煤机组标杆上网电价执行。
四、太阳能光伏发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分，仍按《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格〔2006〕7号）有关规定，通过全国征收的可再生能源电价附加解决。
6.我省3个项目入选2011年第一批国家金太阳示范项目目录
（我省3个项目入选2011年第一批国家金太阳示范项目目录）
近日，国家能源局、财政部和科技部公布了2011年第一批金太阳示范工程项目，我省3个项目入选，总装机容量22.3MW。其中连片用户侧发电项目2个，分别为合肥高新区二期，装机容量10.1MW，蚌埠龙子湖工业园区，装机容量12.2MW；分布用户侧发电项目1个，为安徽应天屋顶光伏发电项目，装机容量0.5MW。按照晶硅组件项目9元/瓦、薄膜组件项目8元/瓦的补助标准，预计此次3个金太阳示范工程项目可以争取中央财政补助资金近2亿元。省能源局将按照《金太阳示范项目管理暂行办法》要求，对连片项目进行审核备案，督促业主单位尽快提交项目资金申请文件，落实环评批复、电网接入以及关键设备购销协议等材料并报国家核定，此批项目要求于2012年6月30日完成竣工验收，省能源局每年7月底和1月底前分两次向国家报送项目运行情况。
此前，我省已争取合肥高新区一期连片用户侧发电项目和10个分布用户侧发电项目，总装机容量26.2MW, 争取中央财政补助资金2.2亿元。
第三篇：分布式光伏发电补贴政策
《分布式光伏发电补贴政策》
最新的分布式光伏发电补贴政策在国内部分地区相继出台，其补贴力度超过业内预期。其中嘉兴光伏产业园对建成的分布式项目给予每度电2.8元的补贴，在行业上下引起震动。在嘉兴之后江西、安徽等地关于个人分布式光伏电站补贴政策也先后出炉。新能源行业分析师认为，分布式光伏发电政策力度超预期，将有利于分布式光伏电站市场加速发展。6月18日举行的“2013长三角嘉兴投资贸易洽谈会暨嘉兴太阳能光伏产业投资推介会”上传出，嘉兴光伏产业园内建成的个人分布式项目将得到每度电2.8元的补贴，补贴三年，逐年下降5分钱。“平均下来，三年半就可以收回成本。”业内人士戏称，这下全国人民都要去嘉兴建分布式电站了。
除了嘉兴光伏产业园，桐乡市出台的《关于鼓励光伏发电示范项目建设的政策意见(试行)》给予的补贴同样丰厚。桐乡市提出对装机容量0.1兆瓦以上的示范工程项目实行“一奖双补”。首先给予投资奖励，即对实施项目按装机容量给予每瓦1.5元的一次性奖励;其次是发电补助，政府对光伏发电实行电价补贴，建成投产前两年按0.3元/千瓦时标准给予补贴，第三至第五年给予0.2元/千瓦时标准补贴;此外桐乡市还鼓励屋顶资源出租，对出租方按实际使用面积给予一次性30元/平方米的补助。
江西省则以实施屋顶光伏发电示范工程的形式给予专项资金补助。补助标准考虑国家政策、光伏组件市场价格等因素逐年调整，一期工程将补贴4元/峰瓦，二期工程暂定3元/峰瓦。居民自建屋顶光伏发电示范工程将获得4000元左右的补贴。
新能源行业资深分析师表示，各省市补贴标准普遍在国家补贴的基础上给予0.25-0.3元/度的补贴。国家层面期限长达20年的补贴方案也将很快出炉，预计为0.45元/度。国务院常务会议关于加快光伏行业健康发展的六项措施中已经明确要求全额收购光伏发电量，再加上补贴力度较大，将带动个人投资屋顶光伏发电项目的积极性。从而能消化掉部分过剩产能，曲线驰援国内光伏制造行业。
已知的出台地方性分布式光伏发电补贴的地域有：
嘉兴：光伏产业园内建成的个人分布式项目将得到每度电2.8元的补贴，补贴三年，逐年下降5分钱。
桐乡：对装机容量0.1兆瓦以上的示范工程施项目按装机容量给予每瓦1.5元的一次性奖励；其次是发电补助，政府对光伏发电实行电价补贴，建成投产前两年按0.3元/千瓦时标准给予补贴，第三至第五年给予0.2元/千瓦时标准补贴。
合肥：居民自家建光伏发电项目或企事业单位建设光伏停车场，项目投入使用并经验收合格后，按装机容量一次性给予2元/瓦补贴，另外按照发电量给予每度电0.25元的补贴。江西：以实施屋顶光伏发电示范工程的形式给予专项资金补助，一期工程将补贴4元/峰瓦，二期工程暂定3元/峰瓦。
第四篇：对于光伏补贴政策的汇总
对于光伏补贴政策的汇总
光伏产业作为现在新型的节能产业中发展比较迅猛的行业之一，带给我们的不仅仅是一些政策方面的体现，还有我们主要生活方式的改变。作为北京私人光伏并网第一人，博主自家的3KW光伏发电系统自2013年1月并网发电以来，2013年共累计发电2705度，按照国家光伏度电补贴标准（每度电0.42元），应得补贴1136.1元。
2014年2月，国家电网顺义供电公司按时送来了我家光伏系统2013年的光伏发电结算单（见附图），确认了应得的光伏补贴和上网电费。
其中，光伏上网电费部分，由顺义国税局代开了发票后，国网顺义公司同意支付，问题得到解决；光伏补贴部分，顺义国税经与北京市国税咨询，认为目前没有对应光伏补贴的发票类型，并认为财政补贴是不需要开发票的。
本人将国税的解释转给国网顺义公司后，国网经内部协商，坚持认为补贴必须先开发票才能支付。
国网和国税双方一直僵持近3月，光伏补贴领取受阻，问题无法解决。作为一个平民百姓，国网和国税两家谁都得罪不起，只能表示无奈。
2013年国家出台了一系列鼓励分布式光伏应用的政策，其中光伏发电补贴是最重要政策之一。
相关政策汇总：
7月15日：《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》国发〔2013〕24号
（二）完善电价和补贴政策。对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策。上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。根据光伏发电发展需要，调整可再生能源电价附加征收标准，扩大可再生能源发展基金规模。光伏发电规模与国家可再生能源发展基金规模相协调。
（三）改进补贴资金管理。完善补贴资金支付方式和程序，对光伏电站，由电网企业按照国家规定或招标确定的光伏发电上网电价与发电企业按月全额结算；对分布式光伏发电，建立由电网企业按月转付补贴资金的制度。中央财政按季度向电网企业预拨补贴资金，确保补贴资金及时足额到位。鼓励各级地方政府利用财政资金支持光伏发电应用。
7月24日：财政部《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》财建 390号
（一）项目确认。国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位
（三）补贴电量。电网企业按用户抄表周期对列入分布式光伏发电项目补贴目录内的项目发电量、上网电量和自发自用电量等进行抄表计量，作为计算补贴的依据。
（四）资金拨付。中央财政根据可再生能源电价附加收入及分布式光伏发电项目预计发电量，按季向国家电网公司、南方电网公司及地方独立电网企业所在省级财政部门预拨补贴资金。电网企业根据项目发电量和国家确定的补贴标准，按电费结算周期及时支付补贴资金。具体支付办法由国家电网公司、南方电网公司、地方独立电网企业制定。国家电网公司和南方电网公司具体支付办法报财政部备案，地方独立电网企业具体支付办法报省级财政部门备案。8月26日：国家发改委《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》发改价格 1638号
（一）对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税，下同），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付；其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。2月：国税总局发布《关于中央财政补贴有关问题的公告》国税 3号 纳税人取得中央财政补贴不属于增值税应税收入，不征收增值税
我们看到，国务院、财政部、发改委均发布了针对光伏补贴的相关政策，力度不可谓不大。可是，在政策的执行层面上，由于结算程序和文件发票等细节原因，政策根本无法落地，走不下去。
第五篇：光伏补贴暂停政策解读
近日，光伏朋友圈中流传国家电网全额上网分布式项目暂停补助资金结算，次消息对广大光伏界人士简直是晴天霹雳。
从多个不同的渠道了解到，此消息可信度极高，只是碍于多种原因，这种政策国网是不会公开发文的。
一、最早听到此消息是在9月18日，从山东某地的朋友口中得知，当时他只接到当地供电公司的口头通知，并未说明原因。
二、而后，又有朋友发来【**供电有限公司】【通知】：各光伏发电用户，接上级通知，因分布式光伏发电项目实行补助目录备案制度，而光伏电站(全额上网1元/kWh)执行补助目录审批制度。故本月光伏电费结算，原先1元/度的全额上网电量补助停止，先结算0.4075元/度的上网电费部分，余下部分差额待资金补助目录审批后再进行结算，敬请理解。
三、随后管理员又从权威人士处拿到了通知的部分原文，原文如下：
1、分布式电源项目抄表结算工作：
目前分布式电源项目的新增、变更、销户需要在营销系统操作，电量和电费通过集成接口传递至财务管控系统，要求首先在营销系统将信息完善，然后每个单位对已经归档并网的分布式电源项目开展集中抄表、算费测试工作。(方法见操作手册)周四上午9点前上报测算情况，包括抄表情况、算费情况、档案完整性。市公司用户抄表、统计按照用户管理部门负责，核算工作集中统一在核算科。
2、做好“全额上网”分布式光伏发电项目补贴解释
接到国网公司通知，要求分布式项目中的全额上网项目暂停结算补助资金，待财政部公布目录以后再行结算。请各单位及时做好和发电项目用户的解释工作，保证分布式光伏电站补助资金稳妥发放到位。
因此此消息真实性极高，请各位光伏投资人士做好相关准备!参考政策要点：
一、国家能源局2014年下发的406号文件《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》中，规定“已按„自发自用、余电上网‟模式执行的项目，变更为„全额上网‟模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。”
二、国家能源局于今年年初公布的《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》中，屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模，各地区能源主管部门随时受理备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围。
后记：
次文件的出台应该是国家电网、能源局、财政部等高层面互相博弈的结果，能源局只出政策却管不了钱，财政部不买能源局的帐或者财政部也没有足够的可再生能源基金，财政部不给国家电网拨款，国家电网也是企业，人家自然也不会垫款给我们老百姓结算了，对于我们劳苦大众来说，只能呵呵了，等总理来解决吧...
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