第一篇:2014应急管理工作评估
诸暨市建管局2014年度应急管理工作评估总结
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《关于做好2014年度应急管理工作总结评估和调查应急体系建设情况的通知》诸应急办〔2014〕14号文件精神,我局积极对建筑系统应急管理工作进行总结、评估和分析。现就我局行业相关职能,对建筑施工安全等突发公共事件工作总结进行评估。
一、安全生产基本情况
2014年我市建筑系统未发生死亡安全事故,全市建筑安全生产形势总体受控趋于平稳,比去年同期死亡事故2起、死亡人数4人有了明显下降。在各部门的共同努力和积极预防下,未出现重大的突发事故,但仍存在一些安全隐患,我局通过积极防治,及时将公共安全控制在最低限度。
二、应急管理工作具体措施
(一)健全组织机构,为突发事件应急管理工作提供保障
成立了局长任组长,副局长为副组长,相关科室主要负责人为成员的突发公共事件应急处置领导小组,领导小组下设办公室,作为应急管理日常办事机构,负责综合协调建设系统突发事件应急管理工作,并明确了领导小组和办公室具体工作职责,使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位,保障了突发事件发生时能够及时处理,防止事态蔓延。
(二)强化学习培训,为应急管理工作奠定坚实业务基础
组织工作人员通过会议学习、自学、网上学、集中培训和座谈交流等形式,认真学习《突发事件应对法》,特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款,进行了认真研读,努力做到深刻领会、准确理解、全面把握。另外,还组织各科室负责人认真学习了《诸暨市建设领域重特大事故应急预案》,进一步加深了对建设系统应急管理工作的认识和了解,为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。
(三)积极开展宣传,为应急管理工作开展营造良好氛围
为保证应急管理工作的顺利进行,加大了宣传教育力度,充分利用各项宣传日等有利时机,组织工作人员走上街头闹市、深入建筑企业中,通过悬挂条幅、散发宣传资料、现场接受咨询和上门进行指导等方式,向广大群众广泛宣传、详细讲解《突发事件应对法》等相关法律法规,切实提高大家对应急管理工作的认识,积极动员人民群众共同做好此项工作。
(四)采取有力措施,认真做好各项应急管理工作
1、加强突发公共事件信息报告。突发公共事件信息报告是一项严肃的、时效性极强的工作,及时、准确报告信息是快速有效处置各类突发事件的重要前提。为加强建设系统应急管理,切实提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的能力,强化突发事件的信息畅通渠道。
要求全系统在重要节假日期间加强值班工作,认真填写值班记录。局领导班子、各科室负责人要保持24小时通讯畅通。严格遵守突发事件信息报告的时限要求,一般突发公共事件发生时,事发单位或科室负责人要在妥善进行先期处置的同时,第一时间向局督察科书面报告事件事由、处置措施及结果。如遇较大的突发事件,须立刻向局领导报告或直接报市应急管理办公室。要求责任人员以高度的政治责任感认真做好此项工作。对迟报、漏报、瞒报突发事件信息的,责令事发单位或科室负责人向局党委作出书面检查。对授意瞒报、谎报突发事件信息的人员和对上级有关部门调查核实信息不予配合或者阻挠、干扰,造成严重后果的,将依法依纪追究相关领导和人员的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2、健全规章制度。全局在认真学习领会《中华人民共和国突发事件应对法》的基础上,紧密结合系统实际,制定了《诸暨市建设领域重特大事故应急预案》,明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。另外,全局还建立健全了学习培训制度,信息发布、监控、报告制度,24小时值班制度等各项规章制度,保证了应急管理工作的持久性和稳定性。
3、畅通信息网络。为保证突发事件能够及时处理,全局坚持24小时值班制度,特别是在重要会议召开、重大节日前后,实行分组值班制,做到值班人员按时到岗,保证信息网络畅通。
4、积极进行演练。为提高工作人员应对突发事件的本领,全局坚持做到应对突发事件知识学习与工作实践相结合,认真组织开展了各项模拟演练活动,比如建筑安全事故处理演练、群众上访处理演练等等,通过模拟演练,进一步提高了干部职工应对突发事件的现场处置能力和快速反应能力。
5、定期开展排查。积极组织人员对系统内部易发生突发事件的部位每月进行一次排查,重点查看应急人员是否到位、规章制度是否健全、应对措施是否完善,对排查出来的隐患,及时通知有关人员,限期进行整改。
三、存在主要问题 一年来我局尽管在应急管理方面做了大量富有成效的工作,取得了较好的成绩。但是,在实际工作中,仍然反映出一些不容忽视的问题:
一是尚未建立起网络化应急指挥系统。主要表现在预测预警、信息传递、快速反应、指挥决策、有效救援、评估统计等方面的功能尚不完善。
二是应急保障相对滞后,专业技术人才相对不足。如应急救援装备不足、专业救援人才缺乏等客观存在,直接影响及时、高效、科学救援。应急救援预案针对性不强,有待通过演练加以完善和提高。
三是安全生产应急救援预案的整体水平还有待进一步提高,特别是预案的针对性和可操作性不强,大部分企业还没有建立完善的备案制度,预案体系的完整性有待于进一步加强。
四是应急救援培训演练和宣传教育不够。对应急管理和应急救援人员的培训和预案演练不够,缺少专门进行模拟培训和演练的设施和基地,应急救援队伍和协调指挥人员缺乏应对综合性重特大突发事件的经验和能力。面向现场作业人员和全社会的有关应急知识宣传教育不够,公众的危机意识不强,缺乏预防、避险、自救、互救等知识。
四、工作建议
(一)进一步巩固和完善应急体制建设,建立健全预警、响应、善后、评估等一系列工作制度和分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,增强应对各种突发公共事件的综合管理能力和抗风险能力。
(二)加强应急救援体系建设。(1)加快应急救援机构建设。按照市政府总体预案的要求,尽快建立健全各单位应急机构,逐步形成属地管理、分级负责和分类管理、分工协作的应急救援组织体系。(2)建立健全局党委统一领导,局属各单位、各部门联动机制,实现资源共享和优势互补,建立应急处置指挥系统,建设统一高效的应急信息平台。
(三)进一步完善安全生产应急预案体系。按照“横向到边、纵向到底”的要求,加强应急预案体系建设,进一步抓好局属各单位、各部门应急预案制定、修改和完善工作;指导和督促各单位、部门根据可能发生的突发公共事件应急处置工作的特点,分门别类制定应急预案,加强预案动态管理,增强预案的科学性和可操作性。
(四)加大应急救援资金的投入。通过加强基础设施建设、提高装备水平,提高各类事故灾难的应急救援能力,减少事故灾难造成的生命财产损失
(五)加强培训演练和科普宣教工作。局属各单位、各科室要针对不同类别的应急管理和救援人员,分级分类进行培训,督促开展应急知识的培训,保证有关人员熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务、措施等,以提高应急处置能力。同时,针对演练中发现的问题,及时修订预案。加强对各级安全生产应急预案和安全知识、防灾救灾知识的宣传和教育。通过举办知识讲座、典型案例分析等多种形式,利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,增强公众应对突发公共事件的意识和能力。
第二篇:2010应急管理工作和突发事件应对工作评估总结
师宗县建设局2010及“十一五”期间突发
事件应对工作评估总结
“十一五”期间,师宗县建设局高度重视应急管理工作,在县委、县政府的正确领导下,以贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《师宗县人民政府突发公共事件总体应急预案》为主线,紧密结合系统实际,加强宣传教育,健全组织机构,制定有效措施,抓好贯彻落实,有力地保障了系统内部和谐稳定,维护了良好的市场经济秩序。根据县政府办公厅《关于做好2010及“十一五”期间突发事件应对工作评估总结的通知》(师府办明电发„2011‟2号)要求,现将我局2010年及“十一五”期间突发事件应对工作评估情况汇报如下:
一、突发事件应对工作具体措施
(一)健全组织机构,为突发事件应急管理工作提供保障 成立了局长任组长,分管领导为副组长,相关股室主要负责人为成员的突发事件应急管理工作领导小组,领导小组下设应急办公室,作为应急管理日常办事机构,负责综合协调工商系统突发事件应急管理工作,并明确了领导小组和应急办公室具体工作职责,使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位,保障了突发事件发生时能够及时处理,防止事态蔓延。
(二)强化学习培训,为应急管理工作奠定坚实业务基础组织工作人员通过会议学习、自学、网上学、集中培训和座谈交流等形式,认真学习《突发事件应对法》,特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款,进行了认真研读,努力做到深刻领会、准确理解、1
全面把握。另外,还组织各股室负责人认真学习了《师宗县建设系统突发事件应急预案》,进一步加深了对建设系统应急管理工作的认识和了解,为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。
(三)积极开展宣传,为应急管理工作开展营造良好氛围
为保证应急管理工作的顺利进行,加大了宣传教育力度,充分利用各项监管、宣传、3.15纪念日等有利时机,组织工作人员走上街头闹市、深入建筑企业中,通过悬挂条幅、散发宣传资料、现场接受咨询和上门进行指导等方式,向广大消费者和经营者广泛宣传、详细讲解《突发事件应对法》等相关法律法规,切实提高大家对应急管理工作的认识,积极动员人民群众共同做好此项工作。
(四)采取有力措施,认真做好各项应急管理工作
1、加强突发公共事件信息报告。突发公共事件信息报告是一项严肃的、时效性极强的工作,及时、准确报告信息是快速有效处置各类突发事件的重要前提。为加强建设系统应急管理,切实提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的能力,强化突发事件的信息畅通渠道,结合实际,印发了《师宗县建设系统关于加强突发事件信息报告工作的通知》,对本系统突发事件信息报告工作的责任和报告时限作了进一步明确。
“通知”要求全县系统要加强值班工作,认真填写值班记录。县局领导班子、办公室主任、各股室负责人要保持24小时通讯畅通。严格遵守突发事件信息报告的时限要求,一般突发公共事件发生时,要在2小时内报局主要负责人和办公室主任,较大、重
大、特别重大的突发公共事件发生时,要在1小时内报县局主要负责人和办公室主任,重要信息在电话报告的同时,文字材料要随即上报。此外,全系统要保持高度敏感性,加强对预警信息的报告,对可能产生或导致突发公共事件发生的信息,及时报告县局主要负责人。“通知”还明确局主要负责人为本系统应急管理工作第一责任人,办公室主任为县局信息报告工作第一责任人,要求责任人员以高度的政治责任感认真做好此项工作。对迟报、漏报、瞒报突发事件信息的,县局将予以通报批评,对因此造成严重后果的,将依法依纪严肃追究相关单位责任人员责任。
2、健全规章制度。全局在认真学习领会《中华人民共和国突发事件应对法》的基础上,紧密结合系统实际,制定了《师宗倒建设系统系统突发事件应急预案》,明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制,特别是对建筑安全、机关安全、暴力抗法、城市综合执法管理等重大突发事件,制定了更加详细具体、操作可行的应对措施。另外,全局还建立健全了学习培训制度,信息发布、监控、报告制度,24小时值班制度等各项规章制度,保证了应急管理工作的持久性和稳定性。
3、畅通信息网络。为保证突发事件能够及时处理,全局坚持24小时值班制度,特别是在重要会议召开、重大节日前后,实行分组值班制,做到值班人员按时到岗,早、中、晚用餐时间做好协调,不迟到、早退,不空岗,监察室和办公室每天轮流进行一次督查,同时要求各股室、所负责人手机24小时开通,有效地保证了信息网络畅通。
4、积极进行演练。为提高工作人员应对突发事件的本领,全局坚持做到应对突发事件知识学习与工作实践相结合,认真组织
开展了各项模拟演练活动,比如建筑安全事故处理演练、群众上访处理演练等等,通过模拟演练,进一步提高了干部职工应对突发事件的现场处置能力和快速反应能力。
5、定期开展排查。积极组织人员对系统内部和各类市场上易发生突发事件的部位每月进行一次排查,重点查看应急人员是否到位、规章制度是否健全、应对措施是否完善,对排查出来的隐患,及时通知有关人员或市场开办单位,限期进行整改。
二、突发事件应对工作评估情况
(一)今年我局应急工作重点是做好各类上访维稳工作,为此,我局对上级部门提出的工作进行安排部署,召开两次会议,制定《信访维稳工作方案》,成立信访维稳工作领导小组,明确具体的工作措施,对责任进行分解落实。
(二)积案清理工作。今年涉及我局“清积案、促和谐”信访问题是群众反映拆迁的问题,我局按要求制定信访预案,并与各社区办事处一起与住户进行协调。我局相关处室亲自到住户家中与该户其他成员进行面对面的交流,并已全部给予了答复。
三、存在主要问题
近年来,在应急管理和事故救援方面取得了较大的成绩,但与以人为本,安全发展的要求还有很多不相适应,突出表现在:
(一)指挥协调机构不健全,应急预案不够完善。一些部门和企业安全生产应急管理机构不健全、人员不足,难以适应我县安全生产事故灾难的应急救援要求。
(二)应急救援力量薄弱,应对重特大事故的能力不足。再加上无专门的应急救援机构和应急救援队伍,如遇重特大安全生产事故发生,难以有效处置。
(三)尚未建立起网络化应急指挥系统。主要表现在预测预警、信息传递、快速反应、指挥决策、有效救援、评估统计等方面的功能尚不完善。
(四)应急保障相对滞后。如应急救援装备严重不足、专业救援人才缺乏等客观存在,直接影响及时、高效、科学救援。
(五)应急救援培训演练和宣传教育不够。对应急管理和应急救援人员的培训和预案演练不够,缺少专门进行模拟培训和演练的设施和基地,应急救援队伍和协调指挥人员缺乏应对综合性重特大突发事件的经验和能力。面向现场作业人员和全社会的有关应急知识宣传教育不够,公众的危机意识不强,缺乏预防、避险、自救、互救等知识。
四、工作建议
(一)加强应急救援制度建设。抓紧制定各项管理制度,使事故灾难的应急救援工作规范化、制度化、科学化。
(二)加强应急救援体系建设。(1)加快应急救援机构建设。按照县人民政府总体预案和专项预案的要求,尽快建立健全各单位、各行业领域的安全生产应急机构,逐步形成属地管理、分级负责和分类管理、分工协作的应急救援组织体系。(2)建立健全县政府统一领导,各级各部门联动机制,实现资源共享和优势互补,提高整体救援能力。建立安全生产应急救援指挥系统,建设统一高效的应急信息平台。
(三)进一步完善安全生产应急预案体系。按照“横向到边、纵向到底”的要求,加强应急预案体系建设,进一步抓好各级、各部门和生产经营单位应急预案制定、修改和完善工作;指导和督促各类生产经营单位根据可能发生的安全生产事故类型及应急
救援工作的特点,分门别类制定应急预案,做到应急预案和应急措施到部门、到岗位;协调企业、部门和地方政府有关预案的衔接,加强预案动态管理,增强预案的科学性和可操作性。
(四)加强培训演练和科普宣教工作。各级、各部门、各行业要针对不同类别的应急管理和救援人员,分级分类进行培训,督促生产经营单位组织开展应急知识的培训,保证有关管理人员、职工熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务、措施等,以提高应急处置能力。同时,针对演练中发现的问题,及时修订预案。加强对各级安全生产应急预案和安全知识、防灾救灾知识的宣传和教育。通过举办知识讲座、典型案例分析等多种形式,利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,增强公众应对安全生产事故的意识和能力。
(五)加强应急救援保障体系建设。(1)加快研究制定相关政策,建立健全安全生产应急救援经费保障机制。(2)加大应急救援资金的投入。通过加强基础设施建设、提高装备水平,提高各类事故灾难的应急救援能力,减少事故灾难造成的生命财产损失。(3)逐步建立安全生产应急救援综合性培训、演练基地。(4)建立事故灾难应急管理专家组。
师宗县建设局
二〇一一年一月二十日
第三篇:应急管理工作自查报告
镇平县移动公司
关于2011年应急管理工作的自查报告
县应急办:
根据县委、县政府文件要求,镇平县移动公司全面开展了应急管理工作,并进行了深入自查,现报告如下:
一、加强应急管理组织领导
镇平移动公司领导高度重视应急管理工作,深刻认识到应急管理工作为各项工作顺利开展提供和谐稳定的环境,为此,结合实际,经镇平移动公司管理层研究决定成立以分公司经理王君超任应急管理工作领导小组组长,副经理汤红伟、李建,经理助理杨朝锋、郭鹏飞任应急管理工作领导小组副组长,各部室管理负责人任成员的应急管理工作领导小组。领导小组下设办公室,杨琳兼任办公室主任,杨琳同志具体负责日常工作的开展和落实。强化了应急管理“一岗双责”责任制,加强了应急管理的组织与领导。
二、强化应急管理工作值班制度
严格执行值班制度,每天安排了一名带班领导和值班人员进行值班,负责同志保持手机24小时通讯畅通,值班人员进岗到位,落实各项防范措施。要求值班人员增强工作责任意识和大局意识,树立了“值班无小事”的思想。所有值班人员做到了严守值班纪律,做好电话记录和应急管理信息第一时间上传下达工作。
三、加强应急管理知识宣传教育
加强了广大干部职工应急管理知识和基本技能的普及教育,使广大干部、职工掌握应急基本知识和基本技能,采取贴近实际、灵活多样的方式积极宣传普及应急管理知识,每周星期五学习日召集全体机关干部职工集中学习《中华人民共和国突发事件应对法》,不断提高了广大干部职工应急管理责任意识和工作水平。
四、完善突发信息和预防机制
配备了信息员,明确工作职责,规范应急管理信息报送。一是每周对机关防火、用电、防盗及车辆进行一次安全检查,及时整改发现问题,从源头杜绝隐患的产生。二是对机关内部消防安全设施进行了全面检查,及时发现了可能存在的隐患,并购置了一批灭火器材,按要求放置在办公区指定位置,组织全体机关干部学习使用方法及初期火险处理方法。三是做好春节、“五一”、“十一”等节前安全大检查工作,消除安全隐患,夯实安全运行基础。四是实行保安二十四小时值班巡逻制,确保不发生任何安全事故。五是严格执行南阳市移动公司应急通信指挥手机对讲机终端使用管理规定,保障无线通信为我县应急管理工作服务,维护无线通信秩序,合理利用信道资源,最大限度地提高应急通信指挥调度能力和应急突发事件的快速应对能力,确保了对讲机24小时开机,24小时有人值守。
一年以来,在镇平县应急办的指导下,我公司全面完成了应急管理工作各项目标任务。今后将在县应急办的领导下将继续扎
实抓好维稳各项工作,为镇平县通信畅通及网络覆盖稳定保驾护航、为镇平县的健康平稳发展贡献出力量。
镇平县移动公司 2012年2月1日
第四篇:关于应急管理工作心得体会
关于应急管理工作心得体会范文篇
1本月15日到18日,我有幸参加了2012年陕西省骨干教师安全与应急管理培训,在四天培训中,我认真聆听了省教育厅领导陈国栋、宝鸡文理教授苏振武、陕西新纪律师事务所 律师张艳芝等的讲座,内容涉及《教职工应对意外突》《学校安全管理与应急处理》、《学校安全事故防控与处理》、《中小幼校园安全管理的思路与对策》、《班级安全管理的思考与建议》、《学生不良行为的预防和矫正》等多个方面的内容。在讲座中专家用一个个鲜活生动的案例,一串串触目惊心的数字,使我深刻感受到加强中小学学生安全工作刻不容缓。以血淋淋的事实让我再一次审视了自己的作为一名教育工作者的实质,一次次血的教训让我再一次深刻地理解了安全对于我们每一个人的重要意义。通过本次培训,分享了专家关于安全工作的见解,收获颇多,经过整理,我将自己的学习心得总结如下:
一、学校要加强安全管理,从严管理、落实责任,做到防患于未然
学校安全问题已成为当前学校工作的重中之重,全社会共同关心的热点话题,据调查家长担心孩子受伤害的地方的调查显示:学校占52%,自然占10%,公共场所占 36 %,家庭 2 %,这就决定了加强校园安全管理是中小学生安全管理的重中之重的地位。
因此,把安全工作放在学校工作中的首位,成为一项常抓不懈的工作。在每学期开学初,学校日常工作的重点是要通过广播、板报、上好开学初安全教育第一课等宣传教育,使广大师生增强安全意识,经常学习安全知识,逐步提高自护应急的能力。要制定切实可行的安全教育工作计划,建立健全安全工作责任制,定期对校园及校园周边环境进行安全隐患排查,做到及时发现、及时汇报、及时消除隐患。
将安全工作抓实、抓牢,帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定,将安全教育纳入教学内容,对学生开展安全教育,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。
学生的安全和健康成长涉及到千万个家庭的幸福,安全工作决不能掉以轻心,决不能麻痹松懈,学校安全工作必须重视再重视、尽心再尽心,必须从严管理、落实责任,要进一步形成一把手亲自抓,分管领导集中抓,同时每位教师也要树立人人都是安全员的意识,把安全工作落实到各个工作环节中去。
二、加强家校合作、明确各自责任,让安全教育工作落到实处
现在我们学生大都是独生子女,在家受到家长的宠爱,养成任性且唯我独尊的个性,而我们的家长认为一旦将学生送入学校,学生的安全就成了学校和教师的责任,家长就和学生安全没有什么瓜葛了,而中小学生正处于身心还为成熟的阶段,有时缺乏一些必要的安全知识,出于逞能、好强等心理弱点造成一些安全事故的发生,这些都极有可能给我们学校和家长造成损失。
所以作为教育工作者的我们,不但在自己给孩子讲好一些安全知识的同时,还要督促学生家长也要给孩子负起安全的责任,让他们知道孩子是学校的安全关注体,更是家庭的安全关注体,时刻提醒家长高度重视孩子们的生命安全,进一步明晰未成人在自行上学、放学、返校、离校、外出期间的管理责任,切实落实好对未成年子女的监护、教育责任,并恳请家长积极配合学校做好对学生的防溺水、食品安全、交通安全教育,教给他们防雷击、电击、火灾等方面的自救知识。
三、加大宣传,强化安全意识,提高学生的安全自救能力
当前学生的安全,已引起各级政府部门的高度重视,提高学生的安全意识、自我保护意识、保护学生身心健康成长,已成为学校、家庭及社会的当务大事,学校要利用集会时间,对学生进行安全教育,各班级要利用班会活动开展以安全为主题的教育活动,特别要从提高学生的自我保护能力方面入手;同时还要利用板报、标语宣传安全的重要性,增强师生防范意识,营造校园安全环境。
要进一步加强青少年学生的法制教育,有效预防校园周边和校内暴力、伤害事件的发生,预防未成年人犯罪事件的发生,教师要关注学生思想动态、情绪变化,对校园周边发生的及学生中间发生的各种暴力欺负行为要及时发现、及时解决,对心理上出现的问题要给予更多的关爱、积极疏导化解,要重点关注单亲家庭子女、留守子女以及有缺点错误的学生的身心健康成长。
同志们,安全无小事,重在抓落实,常抓是保证,预防最重要。我们要力争做到人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全。让安全意识、安全责任深入人心。一个学校,肩负着千钧重担,如何做好学校的安全工作,让学生满意,让家长满意,让社会满意,作为一名教育工作者,更是责任重大,容不得半点疏漏和大意,务必把工作抓实做细,确保万无一失。
我的汇报完毕,最后祝各位同仁平安健康,工作顺利!谢谢大家。
关于应急管理工作心得体会范文篇
2为了提高应对突发事件的能力和应急管理干部的综合素质,进一步提升应急管理工作水平,公司举办了为期5 天的培训班。下面谈谈个人体会。
一、认清突发事件的内涵。
突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件包涵核心要素为:一是具有明显的公共性或社会性。突发事件应对法所要解决和应对的是公共危机,具有明显的公共性。国家制定突发事件应对法的核心目的是为了应对突发公共危机。二是具有突发性和紧迫性。突发事件的发生往往是突如其来,如果不能及时采取应对措施,危机就会迅速扩大和升级,会造成更大的危害和损害。三是具有危害性和破坏性。危害性和破坏性是突发事件的本质特征,一旦发生本法所称的突发事件,就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁,如应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。四是必须借助于公 2 权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能,公权力介入突发事件的应对。
二、积极应对突发事件。
应对突发事件,把预防和应急准备放在优先位置,真正做到防患于未然。只有牢固树立居安思危、常备不懈意识,逐步把握规律,主动采取防范措施,才能从根本上减少突发事件的发生。同时,在无法完全避免突发事件发生的情况下,要总结探索如何制度化、科学化、专业化应对各类突发事件。第一,建立健全应急管理制度。政府部门应建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设,形成有效应急管理法制体系,把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。第二,制定完善应急预案机制。认真制定应急预案,健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统,加强专业救灾抢险队伍建设,健全抢险救灾物资储备制度,搞好培训和预案演练,全面提高抗风险能力。第三,加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发事件的能力,加强应急管理科学研究,提高应急装备和技术水平,加快应急管理信息平台建设,形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。第四,加强组织协调应急管理。加强相关部门的协调机制,落实各自承担的专项预案,要按照总体应急预案的要求,做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系,明确各方面职责,确保一旦有事,能够有效组织,快速反应,高效运转,遇事不乱。第五,积极开展应急宣传培训。利用多种方式,广泛宣传相关法律法规和应急预案,特别是预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强公众的危机意识、社会责任意识,提高自救、互救能力;深入开展应急专题培训,特别要加强对公务员进行专题教育及应对和处置突发事件的培训,全面提升应对管理水平。
三、提高处置突发事件的能力。
应对突发事件是一项全新的工作,无论政府还是公众,都需要学习、探索,提高应对的能力。培养危机意识。危机意识是突发事件预警的起点。在和平时期,人们往往缺乏危机意识。通过模拟危机情势,不断完善危机发生的预警与监控系统,培养危机意识。
关于应急管理工作心得体会范文篇
3通过三天的培训学习,使我对应急管理工作有了更全面的了解,对应急预案在街道工作中的认识得到了进一步提高,现就如何做好应急管理工作,我的认识是:
首先要落实应急管理工作的各项责任。街道应制定具体的可操作性强的创建实施方案,将应急管理工作的每一项都落实到每个部门和责任人。
其次营造应急管理工作氛围。街道应制定应急演练计划,经常组织维稳工作人员开展练兵。大力提高应急管理工作意识、责任意识,推动应急管理工作深入开展。
再者就是制定应急管理工作预案,加大防范措施。一是对当前应急管理工作进行深入认真的分析,结合本街道实际情况,制定具体的应急管理工作预案。二是进一步建立、健全应急管理工作规章制度,特别是贯彻落实好24小时值班、带班制度。三是以防为主,加强管理,确保应急管理工作各项措施落到实处。
针对突发公共事件,丽园街道成立了突发公共事件应急管理办公室,并成立了应急预案编制领导小组,履行值守应急、预案管理、信息汇总和综合协调职能,发挥街道应急管理工作的运转枢纽作用,建立建全了覆盖街道各社区、各行业、各单位的预案体系。
在上级主管部门的正确领导部署下,丽园街道高度重视应急管理工作,紧密围绕街道工作大局,结合各社区实际情况,认真贯彻应急管理工作的决策部署,卓有成效地开展了大量的基础性工作,妥善处置,把突发事件控制在掌握之中,较好的完成了应急管理工作任务,确保了社区居民的安全。具体做法是:
(一)完善应急管理领导机构,强化工作责任。
(二)逐步完善各项应急预案体系,明确工作措施。
(三)建立健全值班值守机制,完善应急信息报送工作制度。
(四)强化应急救援队伍建设,组织应急救援演练。
为加强应急救援队伍力量,建立了一支一专多能、一队多用的综合队伍。这支队伍大多分布在街道和基层社区,配备了一定数量各种抢救装备,具有一定综合救援能力,在关键时刻能拉得出、救得上、抢得来,目前已成为丽园街道应急救援的重要力量。为此还建立24小时应急信息报送制度,各应急管理信息联络员必须保持24小时通讯畅通,并按要求在第一时间报送各类突发事件信息,在双休日、节假日及政治敏感期等重要时间段,必须每天上报当天情况,坚决杜绝重要信息迟报、漏报、误报、谎报和不及时续报等现象,实现信息报送的程序化、规范化、及时化运作。在应急管理宣传工作中,丽园街道还通过信息平台、QQ群等方式对居民进行应急管理的宣传,效果明显深入人心,使社区居民对应急管理有了新的认识,并得到了他们对应急管理工作的大力支持,从而使得社区居民基本树立了应急管理理念,认识到应急管理涉及到日常生活中的每一个人,认识到学习掌握应急知识的重要性。
丽园街道接到预警信息后,迅速核实情况,对情况属实的,及时上报领导。随后根据职责和规定的权限启动各部门应急预案,立即拟订相应工作措施。及时、有效地开展先期处置、控制及事态发展,将事件消除在萌芽状态。并根据防控情况及时调整措施,防止事态扩大。为保障各社区居民安全,长期以来坚持开展安全隐患排查活动。明确安全责任,坚持以安全第一,预防为主为方针,坚决反对重生产,轻安全的思想,加强安全监管。对辖区内住街网点、居民区进行排查,重点检查火灾隐患,对存在不安全因素的场所及时清理。同时,还定期查看小区各处的下水井盖,以此来确保社区居民的出行平安。
丽园街道在平时及敏感时期、重大节庆期间所采取的措施如下:
一、进一步完善安全社区建设工作机制,促进安全社区向预防为主、条块结合、综合治理的工作运行机制转变。
二、巩固安全社区建设成果,持续提高安全社区运行绩效。
三、提升层次,优化安全社区结构,积极推进各级各类安全社区建设。
四、以安全社区创建为载体,推动安全生产长效机制建设。
丽园街道在接到群众纠纷及街道派出所、社区警务室、街道办公室处理群众及辖区范围内紧急突发事件时的做法如下:
1、及时地组织维稳人员赶到现场,安排现场抢救和警戒,调度、妥当、科学、合理地安排维稳人员化解矛盾及进行现场施救。
2、适时增派抢救队伍,有效遏制事态扩大,保护现场,妥当处理善后处理工作。
3、组织事件调查,维护社会稳定,及时向上级主管部门汇报事件的处置情况。
事件平息后,丽园街道会尽快做好善后处理工作,查清受损情况(人员伤亡和财产损失),督促和组织开展修复工作,尽快恢复正常生产秩序,并进入实地察看、核实灾情,安置受灾群众。积极采取相应补救措施,协助有关部门解决抢救、医治、转移伤病员及死者善后处理及家属抚恤工作,尽量把损失降到最低限度。
在应急管理工作虽然做出了突出的成绩,但离上级主管部门的严格要求还相差甚远,因此,在日后的工作中,丽园街道坚持深入基层贴近实际进行调查研究。只有深入实际,才能深化认识;只有广泛听取社区居民的意见,才能拓宽认识;只有积累总结各种意见,才能提高认识。应该把问政于民、问计于民、问需于民经常化、制度化,应急管理工作才能得到长足进步。
培训回去后,我们应以崭新的姿态,与时俱进,不断开拓创新,为促进哈密平安和谐作出自己的贡献。
第五篇:应急管理工作情况汇报
农业局应急管理工作情况汇报
我局的应急管理工作在县委、县政府的领导下,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作任务,现将工作开展自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,高度重视应急管理工作
按照打牢基础、细化职责的方针,进一步强化组织领导,把加强应急管理摆上重要位置。我局成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、局属各科室、各单位负责人为成员的应急管理工作领导小组;应急管理办公室设在局办公室,履行信息汇总和综合协调职能,发挥运转枢纽作用。同时,制定的各项预案都成立相应的领导小组,对各种灾害的应急工作制定了责任制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,形成了信息及时报告、反馈,突发事件及时预警、处置的应急管理运行机制。
二、突出体系建设,形成应急管理工作合力
(一)完善预案体系,确保应急工作有章可依
近年来,我局根据上级部门关于应急管理工作提出的各项要求,对职能范围内可能发生的各类突发公共事件进行了研 1
究、分析、论证,先后修订了《农业生物灾害应急预案》、《农作物病虫应急防治工作意见》、《农产品质量安全事故应急处置预案》、《农作物防洪抗灾应急预案》、《农业局信访维稳工作应急预案》等多个应急预案,初步构建起了全局应急框架体系,做到应急管理工作有章可依、按章办事。
(二)完善保障体系,确保应急防控所需到位
1、人力保障:局全体工作人员均作为突发事件应急预备队员,在此基础上成立专业化应急应对队伍,充分做好应对突发事件的人力保障。
2、装备、物资保障:装备应急防治设备230台(套)。同时,局机关所有运行情况良好的车辆均作为应急保障装备,由应急管理工作领导小组办公室负责统一管理和调配。物资方面,县植保站配有一200m应急防控药剂储备库,基本配齐常规应急防治药种,能够保证应急防控所需。
三、重抓队伍建设,提高突发事件应对能力
为切实提高我县农业应急防控能力,我局从三个方面加强应急队伍建设。一是抓好骨干队伍建设。立足于现有的条件,在整合各类专业人员和物资的基础上,建立起农作物生物灾害、农产品质量安全事故和重大农业灾害三个专业化应急队伍,充分发挥骨干应急队伍在突发事件应急应对中的重要作用。二是重视对《中华人民共和国突发事件应对法》等突发事件应对相关知识以及技术技能的培训。要求各单位将其作为重2
要内容进行学习,采取集中学习和自学的方式,使干部职工掌握突发事件应对相关知识,充分认识到应急管理和处置在建设和谐社会中的重要作用,全面提高我局干部职工应对突发事件的能力。三是积极开展应急演练。我局计划在今年九月份开展一次水稻穗期稻飞虱化学应急防控演练活动,在实战中加强应急能力。
四、完善网络建设,提升应急工作反应速度
建立健全应急值守制度,进一步规范和加强应急值班、值守工作。严格执行领导带班和24小时值班制度,严肃值班工作纪律,主要领导和分管领导确保24小时通讯畅通。选派年富力强、熟悉业务、工作责任心强的同志值班,切实做到任务到岗、责任到人、管理到位,严禁出现缺岗、脱岗现象。值班人员做好值班记录,建立健全并妥善保管值班记录档案。加强对信息的收集、汇总和分析研判,及时上传下达,保证突发事件进展情况以及领导指示及时到位。初步形成了以应急领导小组办公室为主线,局属各相关值班单位为依托的应急信息网络系统,有效提升了应急应对反应速度。
五、强化预警预测,切实降低减少群众损失
(一)扎实做好农作物病虫害防治工作
认真开展病虫害监测,为有效防治提供科学依据。重大病虫防治工作坚决做到四到位:领导到位,行动迅速;宣传到位,保障有力;情报到位,防治科学;制度到位,责任到人。3
重点开展小麦、水稻的主要病虫监测,认真做好系统调查、面上普查,及时进行分析。今年上半年,共编发《病虫情报》、《植保方单》等各类指导意见30余期,向农民发放明白纸十多万份,有力地指导了我县的农业生产,取得了较好效果。
(二)扎实做好农产品质量安全工作
我局重点强化源头治理,切实提高监管能力,确保农产品质量安全。一是加强基地管理。进一步强化农产品生产基地管理,按照生产技术规程,严格执行禁限用高毒农药和农药安全间隔期规定,督促各基地种植大户建立规范的田间生产档案。二是加快体系建设。打造县、镇、基地三级监管体系,建立健全农产品全程监管网络,实现县有监管科、农检中心,镇有监管站、检测室,基地有速测点。将县内的种植大户纳入省农产品质量安全监管平台,做到日常生产有台帐,产品追溯可查询。三是加大检测力度。在做好日常监测的同时,定期、不定期地开展农产品和农业投入品的抽检工作,及时掌握我县农产品、农业投入品的安全隐患及问题。根据监测结果对我县农产品安全状况进行评估,及时做好预防工作。
(三)扎实做好重大自然灾害防范工作。对干旱、多雨等不良天气状况做充分准备,制定针对性应对办法,指导农民度过难关。今年,第8、9、10、15号台风接踵来袭,对我县农业生产构成严峻考验,我局严格按照省、市、县领导的要求,立刻通知各镇区增强防范意识,认真做好防台应对工作,切实减 4
轻台风对农业生产的影响,同时成立专门督察组,到各镇(区)认真督查各项防御工作的落实情况,重点督查设施农业防台情况,督促防台的组织、措施和人员落实到位,最大限度地减少灾害损失,全力夺取抗台工作的全面胜利。
六、存在的问题及工作建议
1、已制定的预案还不能做到全方面、全覆盖,突发事件应急处置的能力有待增强。需对应急预案的编制修订情况进行一次全面的梳理,扩大预案体系的覆盖面,增强预案内容的实用性。同时,进一步加强队伍建设,加强与相关部门应急队伍的交流、磨合、联动,切实提高应对突发事件的能力。
2、预测预警整体水平较低。监测手段相对落后,综合监测预警能力还不够,应急相关设备相对缺乏,这些设施设备的改进和改善需加大资金投入。另外,要加速应急信息资源整合,加快应急信息平台建设,形成通畅的预测预警信息渠道。
3、物资保障机制有待完善。应急物资还缺乏统筹管理,紧急调拨和配送机制不够完善,现有应急物资储备方式还比较单一,物资数量偏少,更新、轮换、补偿政策不够健全,有待加大政策扶持和资金投入。
二〇一二年八月三十日