第一篇：都格煤管站辖区内煤矿基本情况
都格煤管站辖区内煤矿基本情况汇报
（一）企业个数
辖区内现有煤矿3对。地方煤矿中，整合矿井1对（保兴整合新、老系统），新建技改矿井1对（河边技改）；还有1对是属于国有控股的发耳煤业二期（属盘江煤电）。
（二）生产情况
一、保兴煤矿（南井）：
1、巷道成型情况：现有主平硐与回风上山、轨道上山已贯通、皮带走廊、变电所、消防材料库、车场绕道、皮带上山等工程已完工。111回风石门已掘370米、111运输石门已掘345米、112回风石门已掘334米、112运输石门已掘110米。11051运输巷设计进尺：750米、已掘120米，剩余进尺630米；11051回风巷设计进尺：680米，已掘108米，剩余进尺532米。11071运输巷设计进尺：520米、已掘189米，剩余进尺320米。11071回风巷设计进尺：688米，已掘260米，剩余进尺428米。设计总工程量7964米，现在井下已完成工程量4051米，完成总工程量的50.87﹪。该矿设计工期32个月，2008年11月开始建设；
2、地面矿办公楼、宿舍楼已完成主体工程，井口办公楼、井口变电所已完工并投入使用。
3、目前煤矿存在的问题是永久抽放未安装完善，现抽放泵已安装到位，抽放管路未敷设到位，预计7月25日完工投入使用。属该煤矿原因安装进度比较缓慢。矿井防突鉴定未落实。
2、河边煤矿：
1、井下工程量情况：现主斜井480米已完工，副斜井480米已完工，回风斜井512米已完工；113201运输巷设计1000米，已掘96米，113201回风巷设计1000米，已掘140米，113101运输巷设计1000米，已掘42米 ；113101回风巷设计1000米，已掘85米；水泵房设计60米，已完工；内水仓设计90米，已完工。配水巷设计14.5米，已完工；煤仓24.5米，已完工。863石门已掘进15米；外水仓设计80米，未施工。设计总工程量3930米；现在井下总共完成工程量2210米，完成总工程量的56.23﹪。该矿设计工期24月，2009年10月开始动工建设。
2、地面两栋宿舍楼已完工，瓦斯抽放系统和变电所已完工投入使用。供电专线已完成投入使用一回路，另一回路已施工完成，未搭火使用。
3、煤矿聘请了中国矿大煤科院作了煤与瓦斯的突出鉴定。(二)、安全生产管理上：
（1）督促煤矿完善各项管理制度，层层落实安全生产责任制，落实企业责任主体。
（2）从制度管理上督促煤矿持证上岗、特种作业人员按掘进头配备齐全。从施工上督促落实方案，严格按设计和安全专篇要求进行施工。
（3）狠抓现场管理；巷道支护质量上，严格按照作业规程和安全专篇上的要求按照质量标准化施工。锚杆锚网喷浆的质量。督促煤矿放炮管理撤人到地面。严厉打击三违行为，发现一起处理一起。（3）严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动取得预期成效。严厉打击死灰复燃的关闭矿井，加强各企业辖区内的调度工作，要求其排查隐患，做到不留死角。
（4）加强雨季“三防”工作：制定雨季三防措施，备齐三防物资。
（5）一通三防管理，煤矿通风系统必须合理，通风设施及构筑物必须可靠，根据需要合理分风；严格瓦斯超限当事故处理，加强局部通风管理，根据进度及时测定局扇吸风量及出风量。
（6）在防治水方面，要求煤矿高清水纹地质资料，成立防治水机构，制定探放水设计。去认真履行新规定，完善探放水制度，坚持“有掘必探”的工作。
（7）防突方面；督促煤矿成立防突领导小组及机构，配齐防突人员，制定防突设计，严格按照水煤通字【2011】19号文件要求进行打钻。督促煤矿安装完善抽放系统并正常使用。
（三）经济指标完成情况
原煤产量、电煤供应情况
两煤矿建设工程煤，截止本月累计共生产原煤7.115万吨，累计供应电煤2.7623万吨（以煤矿每天汇报的销售情况进行统计为准）；现在库存原煤0.624万吨（以煤矿每天汇报的销售情况进行统计）。实现工业产值（现价470元每吨）：3344.05万元。
都格安监（煤管）站
2011年7月10日
第二篇：国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于加强煤矿放顶煤开采安全管
【发布单位】国家安全监管总局、国家煤矿安监局 【发布文号】安监总煤行〔2008〕130号 【发布日期】2008-07-01 【生效日期】2008-07-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考
【文件来源】国家安全监管总局
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于加强煤矿放顶煤开采安全管理工作的通知
(安监总煤行〔2008〕130号)
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：
近年来，放顶煤采煤方法在煤矿得到广泛应用，对提高全国煤炭产量发挥了重要作用。但是，一些煤矿对放顶煤开采在通风、防瓦斯、防煤尘、防火等方面安全管理工作的特殊要求重视不够，未严格执行放顶煤开采安全管理的有关规定，一些放顶煤开采的工作面在“一通三防”等方面存在重大安全隐患，严重威胁矿井安全生产，甚至发生了重特大事故。为切实加强放顶煤开采的安全管理，坚决遏制重特大事故，现提出以下要求：
一、充分认识放顶煤开采安全管理的特殊性和紧迫性
1.放顶煤开采工艺的特殊性要求必须加强安全管理。放顶煤采煤方法开采强度大，产量高，瓦斯涌出量大，采空空间高度大，瓦斯易于积聚；顶板冒落时大量瓦斯从采空区涌入工作面，易造成工作面瓦斯超限；放顶煤开采采空空间易形成风流渗入，采空区容易造成煤炭自燃；在放顶煤开采过程中易产生大量煤尘。放顶煤开采易使工作面瓦斯、自然发火、煤尘等灾害加剧的特殊状况，要求必须采取相应的措施加以预防和有效控制，强化对放顶煤开采的安全管理。
2.加强放顶煤开采安全管理是搞好煤矿安全生产的紧迫任务。近年来，各地煤矿放顶煤开采工作面相继发生多起重特大事故，给人民群众的生命财产造成重大损失，教训极为深刻。这些事故发生的原因，主要是由于忽视放顶煤开采安全管理的特殊要求，措施缺乏针对性，在通风和防瓦斯、防煤尘、防火等方面存在漏洞造成的。当前，有相当数量的煤矿采用放顶煤采煤方法，加强放顶煤开采的安全管理是一项紧迫而重要的任务。各地区、各单位一定要充分认识加强煤矿放顶煤开采安全管理的紧迫性，正确处理放顶煤开采与安全生产的关系，高度重视放顶煤开采安全管理工作。对放顶煤开采的工作面要立即开展一次全面的检查，并逐面完善和落实安全技术措施，凡措施落实不到位的，立即进行整改，确保安全。
二、采用放顶煤开采必须符合有关规定
3.必须符合《煤矿安全规程》的规定。煤矿采用放顶煤开采必须符合《煤矿安全规程》第68条的规定，有以下情形之一的，严禁采用放顶煤开采：煤层平均厚度小于4米的；采放比大于1
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第三篇：雨柱煤管关于盈利煤矿瓦斯超限检查的情况汇报
雨柱煤管所关于盈利煤矿瓦斯超限检查的情况汇报 师宗县煤矿安全监管局：
2012年6月1日上午10时57分，煤管所领导接县监管局执法大队大队长电话通知，辖区内矿井盈利煤矿南翼副巷作业点瓦斯超限，瓦斯浓度达5.4﹪。之后，煤管所工作人员：马雪东、刘国文、殷金辉、张周云、李所德、陈维生随即赶到该矿并对相关情况进行询问检查。据悉：该矿由于测量井下巷道，在未制定任何安全措施及行业主管部门的批准允许下，擅自停止工作主扇，严重违反安全操作规程及相关管理制度，造成1919水平南翼回风巷口段局部瓦斯积聚超限。
经地面监控室和井下检查，发现存在许多重大安全隐患：监控员未持证上岗；瓦斯超限情况回复内容不真实；蒙蔽检查，屏蔽监控系统传输数据信号；井下南翼运输巷1919水平及副巷作业点瓦斯传感器悬挂位置不当；南翼运输巷1919水平及副巷作点未按设计规范要求打超前钻孔；工作面风量不足等重大安全隐患。煤管监管人员当即撤出现场作业人员，并对矿井按有关规定和要求进行停产学习的处理决定。
雨柱煤管所 2012年6月1日
第四篇：山东省煤炭工业局等《关于深化煤矿整顿关闭工作的实施意见》(鲁煤安管[2009]174号)
山东省煤炭工业局、山东煤矿安全监察局、山东省国土资源厅、山东省工商行政管理局
关于深化煤矿整顿关闭工作的实施意见
（鲁煤安管[2009]174号）
各省属煤炭企业，各产煤市国土局、工商局、煤炭管理部门，各煤矿监察分局：
根据国家安监总局等14部委《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》（安监总煤监〔2009〕157号）工作部署，为进一步巩固煤矿整顿关闭攻坚战成果，促进煤矿工业结构调整，提高安全保障，加快煤矿规模化和现代化建设，促进煤炭工业健康发展。结合我省煤矿实际，提出以下实施意见，请一并认真贯彻执行。
一、进一步增强做好煤矿整顿关闭工作的责任感和紧迫感
2006年以来，各单位高度重视煤矿整顿关闭工作，始终把这项工作作为搞好煤矿生产秩序和煤矿安全生产的一项重要举措来抓。按照国务院的部署要求，继续开展对非法和不具备安全条件煤矿的整顿关闭工作取得一定成效。但是，我省目前年产30万吨及以下的煤矿仍占全省煤矿总数的55%以上，开采方式落后，技术装备水平较差，采掘机械化程度低，防灾抗灾能力相对较弱的状况尚未得到根本改善，个别地区仍存在非法开采和超层越界开采现象，煤矿安全生产形势依然严峻。
各单位和有关部门要认真贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）和《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》（安监总煤监〔2009〕157号）等有关要求，按照煤矿整顿关闭部际联席会议部署，紧紧围绕煤矿“两个攻坚战”，深化整治、强化监管，标本兼治、整合治理，继续把煤矿整顿关闭工作，作为一项重点任务来抓，进一步增强责任感和紧迫感，把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，坚定信心，加大力度，落实责任，积极稳妥地推进煤矿整顿关闭工作。
二、煤矿整顿关闭工作的目标和任务
煤矿整顿关闭工作的目标：2009年底前取缔乡镇以下办矿，乡镇管理的煤矿全部实行县以上管理；2010年淘汰关闭年生产能力9万吨（含9万吨）煤矿；到“十一五”末，年生产能力30万吨及以下小型煤矿约90处，无证开采和超层越界开采等违法行为得到有效制止，煤矿安全设施得到较大改善，煤矿安全管理水平和从业技术素质有较大提高，煤矿事故有较大幅度下降，较大及以上事故得到有效遏制。
煤矿整顿关闭工作的主要任务：依法取缔无证开采，严厉打击超层越界等非法、违法生产行为，关闭不具备安全生产条件和对超层越界拒不退回的煤矿；关闭事故多发频发，安全隐患严重、不具备整改条件的煤矿；限期淘汰不符合产业政策的煤矿；清理纠正违规越权核准和不符合安全标准的新建、改扩建煤矿项目。
三、煤矿整顿关闭工作的重点
（一）煤矿整顿重点：
凡存在下列重大安全隐患之一的煤矿；、超能力、超强度或者超定员组织生产的；、瓦斯超限作业的；
3、煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；
4、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；
5、通风系统不完善、不可靠的；
6、有严重水患，未采取有效措施的；
7、超层越界开采的；
8、有冲击地压危险，未采取有效措施的；
9、自然发火严重，未采取有效措施的；
10、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；
11、年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；
12、新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；
13、煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；
14、煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；
15、发现未对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的；
16、有其他重大安全生产隐患的。
（二）煤矿关闭的重点：
凡属下列情形之一的煤矿；
1、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案的；
2、不符合经批准的煤炭工业发展规划和矿区总体规划的；
3、未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证，擅自从事生产的；
4、无视安全监管监察，拒不停产整顿、明停暗采或经整顿验收不合格的；
5、年生产能力9万吨的（含9万吨）； 6、2009年底前乡镇煤矿隶属关系未上划市县属的；
7、存在煤与瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全生产隐患，经论证在现有技术条件下难以有效防治的；
8、不同采矿权人，其被许可的采矿范围在垂直方向上相互重叠且影响安全生产的，只保留一个矿井，其他关闭；
9、在大型煤炭矿区范围内开采的；
10、开采煤炭资源为资料不清、情况不明的老矿残留煤或边角煤的；
11、资源枯竭的矿井，采矿许可证到期后一律予以关闭；
12、纳入资源整合范围的矿井，未履行相关核准手续和安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）审批程序、违规越权核准，未重新取得采矿许可证、安全生产许可证和煤炭生产许可证擅自组织生产的；
13、擅自在自然风景名胜区、文物保护区、重要水源地、重要设施等区域内开采的；
14、国家和省产业政策明令淘汰的；
15、地方政府规定应予关闭的。
四、加强和规范煤炭资源整合
各单位和有关部门要按照国务院安委办《关于进一步规范煤炭资源整合工作的通知》（安委办〔2007〕7号）的规定，由县级人民政府制订本地区煤炭资源整合方案，经市人民政府初审，报省政府批准后组织实施。煤炭资源整合方案应包括煤炭资源开发利用现状、开采技术条件、资源整合的目标、整合后关闭和保留矿井名单、数量及基本情况（资源储量、井田面积、矿井规模等内容）。
（一）煤炭资源整合必须是合法矿井对有开采价值的资源进行整合，已关闭或者属于上述15种关闭范围的矿井原则上不得纳入资源整合范围，经省国土资源部门会同有关部门认定确有开采价值的资源经重新规划后可纳入整合。
（二）纳入资源整合的矿井必须按照先关闭后整合、一证一矿（井）和资源、储量、生产能力、服务年限相匹配原则进行。矿井必须依法取得（变更）采矿权，并按照煤矿建设项目相关核准手续和安全设施“三同时”审核批准程序管理。
（三）煤炭资源整合后的矿井规模不得低于15万吨／年。
（四）支持和鼓励大型煤矿企业以收购、兼并、控股等方式整合改造小煤矿，支持整合后的煤矿进行产业升级、技术改造。大型煤矿企业整合改造后的小煤矿统一参加煤炭产运需衔接。
（五）各级政府和有关部门要加强对资源整合矿井的监管，严防小煤矿以整合名义逃避关闭，严防以矿井整合代替资源整合，严防整合期间组织生产。煤炭资源整合期间，县级以上地方人民政府要向资源整合范围的矿井派驻监督人员，专人盯守，防止违法生产。资源整合矿井施工结束并验收合格后，要按照安全设施“三同时”的要求，督促煤矿制定并落实投产方案，落实各种安全生产条件，确保安全投入生产，严防超能力、超强度、超定员生产。
五、加强煤矿建设项目安全管理
各级政府和有关部门要按照国家安监总局等四部委《关于进一步加强煤矿建设项目安全工作的通知》（安监总煤监[2009]146号）规定，加强煤矿建设项目的安全管理，抑制低水平盲目建设。
（一）严格执行煤矿建设项目报批程序，完善施工现场安全保障能力建设。停止审批（核准）45万吨／年以下的煤矿新建项目。凡未经核准、未经安全设施设计审批以及越权审批、未批先建、批小建大等违规项目一律禁止开工建设，已经开工的必须立即停止施工。因违规审批、批小建大等新增的煤炭生产能力，一律不予认可。
（二）煤矿建设项目按规定报批（大中型项目报省级煤炭行业管理部门审批，小型项目报市级煤炭行业管理部门审批）、备案后方可组织实施联合试运转。建设单位必须统筹安排联合试运转与竣工验收工作，不得超期组织联合试运转。未提交联合试运转报告，或者联合试运转没有达到预期目标和效果的，不能组织竣工验收。
（三）煤炭管理部门、煤矿安全监察机构、投资主管部门、建设行政管理部门要加强协调配合，加大联合执法力度，加强煤矿在建项目监管监察，对不符合条件擅自开工的，必须责令停止施工；对超期联合试运转的，应责令停止试运转；对施工、监理单位资质资格不符合要求的，应及时移交相关部门；对施工过程中存在安全生产隐患的，应责令立即整改或停止施工，依法做出行政处罚，确保施工安全。
六、煤矿整顿关闭工作的保障措施
（一）加强领导，明确责任。各单位和有关部门要根据本实施意见建立健全煤矿整顿关闭工作领导机构，负责煤炭资源整合和煤矿整顿关闭工作，并把煤矿整顿关闭工作作为实现安全生产的一项重要举措列入工作目标，纳入政绩考核内容，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强监督检查，确保煤矿整顿关闭各项工作措施落到实处。
（二）联合执法，形成合力。各单位和有关部门要建立健全政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法工作机制，明确并落实各相关部门在煤矿整顿关闭工作中的职责，及时研究解决存在的重大问题。对限期淘汰关闭的煤矿，各级国土资源、煤监、煤炭、工商部门要切实加强采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和工商营业执照的监管，及时注销其相关证照；公安部门停止供应火工用品；供电部门停止供电；行政监察部门对有关地方政府及部门履行职责情况实施监察，形成推进整顿关闭工作合力。
（三）制定政策，完善退出机制。要按照调整和优化煤炭产业结构、实现煤炭工业可持续发展的要求，根据国家法律、法规和政策规定，在认真调查研究的基础上，研究制定小煤矿转产扶持、结构调整、就业培训、困难补助等政策，完善正常的煤矿退出机制。
（四）依法实施，维护稳定。各单位和有关部门要综合采取法律、经济和必要的行政手段，认真组织落实煤矿整顿关闭的有关规定，加强和规范煤炭资源整合，从严控制新建项目，推进煤矿整顿关闭工作顺利进行。在煤矿整顿关闭过程中，要制定并执行规范的工作程序和实施细则，积极稳妥地推进煤矿整顿关闭工作。要注意研究新情况，解决新问题，制订有关应急预案，确保安全生产和社会稳定。要及时向社会公布关闭的矿井名单，建立群众监督、社会监督和舆论监督机制，增强煤矿整顿关闭工作透明度。对在整顿关闭工作中违法违纪和失职渎职的，依法严肃查处。
发布部门：山东省其他机构 0日(地方法规)
发布日期：2009年10月10日山东省煤炭工业局
山东煤矿安全监察局
山东省国土资源厅
山东省工商行政管理局
二〇〇九年十月十日
实施日期：2009年10月1
第五篇：鲁煤安管[2011]72号关于加快推进全省煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善工作的意见
关于加快推进全省煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善
工作的意见
鲁煤安管[2011]72号
各市煤炭管理部门，各省属煤炭企业：
根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)和国家安监总局、国家煤监局《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定》（安监总煤装„2011‟15号）、《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》（安监总煤装„2011‟33号），为加快推进全省煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善工作，切实搞好这项事关煤矿职工安全的生命工程和提高煤矿安全保障能力的基础工程,促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转，特制定本意见。
一、工作要求
认真贯彻落实上级关于煤矿井下安全避险“六大系统”建设工作的一系列会议、文件、规定规范，以及省局《全省煤矿井下紧急避险系统建设监督管理办法》要求，认清形势，克服观望思想和畏难情绪，切实加强监管,以煤矿为主体，不等不靠，超前谋划，积极推进，在加快完善监测监控、人员定位、压风自救、供水施救和通信联络系统的同时，按要
求建设紧急避险系统，确保如期完成建设完善任务，提升全省煤矿安全保障能力和现代化水平。
二、总体目标
2011年底前，全省所有煤矿要完成监测监控、人员定位、压风自救、供水施救和通信联络系统的健全完善工作；2013年6月底前，所有煤矿要完成“六大系统”的建设完善工作。2011年6月底前，已通过审批、正在实施中的新建、整合技改煤矿建设项目，要补充完善“六大系统”建设有关内容，并在规定的时限内完成建设任务。
三、组织领导
为确保全省煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善工作的顺利实施，省局成立工作领导小组，领导小组办公室设在安全监管处，负责“六大系统”建设完善工作的规划、日常调度和监管检查。
领导小组组长：任衷平
副组长：陈文根、盖文仁
工作联系人：孙高亮；电话：0531-85685825
邮箱：85685825@163.com
四、实施步骤
1.试点工程阶段。2011年4月底前,兖矿集团南屯煤矿、临沂市郯城安泰能源有限公司两处试点矿井,要全面建成井下安全避险“六大系统”，并总结好试点经验。
2.规划设计阶段。2011年5月底前,各市煤炭管理部门、各省属煤炭企业要编制完成所属煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善总体规划方案,督促煤矿及时完成井下紧急避险系统工程设计、分系统集成对接方案设计。总体规划方案以市煤炭管理部门、省属煤炭企业为单位报省局备案。
3.示范建设阶段。各市煤炭管理部门根据实际情况确定示范矿井数量，各省属煤炭企业（含中央企业）至少确定1个示范矿井，于2011年底前完成监测监控、人员定位、压风自救、供水施救和通信联络系统的建设完善工作，并按照要求至少建成一个采区（盘区）的紧急避险系统。各单位于每季度末将本单位示范矿井建设进度报省局工作领导小组办公室。
4.整体推进阶段。2012年6月底前，全省煤与瓦斯突出矿井、中央企业和省属煤矿中的高瓦斯、开采容易自燃煤层的矿井，要完成“六大系统”建设完善工作；2012年底前，全省存在高瓦斯区和瓦斯涌出异常区的低瓦斯矿井、煤尘具有强爆炸性矿井、水文地质类型复杂或受水害威胁严重的矿井，以及市县属煤矿中的高瓦斯、开采容易自燃煤层的矿井，要完成“六大系统”建设完善工作；2013年6月底前，其他所有煤矿要完成“六大系统”建设完善工作。
5.检查验收阶段。各矿井“六大系统”建设完善情况统一在本矿井紧急避险系统建设竣工时集中验收，依照《全省
煤矿井下紧急避险系统建设监督管理办法》，按“建设完善一个、组织验收一个”的原则, 省属煤矿（含中央属煤矿、省生建煤矿）由省煤炭工业局负责组织验收；市县属煤矿由市煤炭管理部门负责组织验收，验收报告于每季度末以正式文件形式，报省局备案。验收合格的，准予投入使用；验收不合格的，责令限期整改。
五、保障措施
(一)强化组织领导。各市、县（区）煤炭管理部门和省属煤炭企业要统一思想,加强领导，真正将“六大系统”建设完善工作作为“一把手”工程来抓，落实分管责任人和具体职能部门、处（科）室,成立相应的领导小组或工作机构，制定切实可行的建设规划和实施方案,明确建设完善目标、任务、措施及进度安排;要建立健全工作机制，保证人力、物力、财力投入及时到位，科学组织施工,强化工程质量，早建设、早使用，按规定时限和要求完成所属煤矿“六大系统”建设完善工作。
(二)强化统一协调。各部门各单位要结合实际，适时组织煤矿有关负责人和技术人员，赴省内省外煤矿企业及相关设备生产厂家进行调研、考察，学习经验，开拓思路。各地区各单位紧急避险系统建设，要从省局备案目录中选择生产厂家，立足系统建设推进和使用管理维护方便，尽可能集中统一选用设备厂家，或将选用设备厂家数量降至最低。各
煤矿在系统建设过程中，要从安全费用中专门列支专项资金，并积极争取本地区本单位政策资金支持，保证资金、物资及时到位。
(三)强化监管检查。各级煤炭管理部门要对煤矿建设完善“六大系统”的进展、验收、管理维护等情况进行监督检查，加大执法检查力度，严肃查处违法违规行为。要督促煤矿企业按期完成“六大系统”建设完善工作,做好系统维护和管理，编制应急预案，加强安全培训，每年至少开展一次“六大系统”联合应急演练，并随井下生产系统的变化及时调整和补充完善“六大系统”。
(四)强化责任追究。各部门各单位及煤矿企业要认真履行工作职责，严格落实责任。对行动迟缓、工作不力、不能认真履行职责的，要及时通报批评；对未按规定期限和内容完成“六大系统”建设完善的，要责令限期整改，逾期未完成整改的，责令停产整顿；对未达到按规定期限和内容完成“六大系统”建设完善要求,发生生产安全事故或导致事故扩大的,要依法从严从重追究有关责任人的责任。
(五)强化社会监督。各部门各单位及煤矿企业要加强对“六大系统”建设完善工作意义的宣传报道,积极鼓励和引导煤矿井下安全避险“六大系统”建设，营造良好舆论氛围；有条件的地区和单位要公布举报电话,鼓励职工和群众对煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善工作进行监督和举报。
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