房地产财务资金部档案管理办法（小编整理）

第一篇：房地产财务资金部档案管理办法

资金档案管理办法

为加强部门档案管理，实现档案分类、整理、检索的标准化和规范化，根据集团档案管理制度的规定，结合资金系统档案资料的特点，特制订本方案。

一、档案保存和使用原则

公司档案以电子档案和纸质档案两种形式保存，按公司项目分类，公司项目分期融资的，按融资分期分类，然后按项目档案类别归档。公司档案材料发生变更的须同时保存新旧档案，并标注清楚。电子档案保存在资金部共享文档中，纸质档案用档案盒归档保存于文件柜中，公司档案原则上仅供本部门内部使用，外部门不得借用，并由资料管理员负责保管。

二、文件资料归档范围和分类

（一）项目资料

1、基础资料

（1）公司基础资料：企业法人营业执照（正、副本）、组织机构代码证（正、副本）、税务登记证（正、副本）、贷款卡、基本户开户许可证、公司章程及修正案、验资（增资）报告、股东会决议、工商变更查询、房地产开发资质证书、法人代表和主要领导人简历和身份证复印件、办公场地物业（租赁）证明等。

（2）项目基础资料：土地成交确认书、国有土地使用权转让合同、1 / 4

国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、预售证、立项报告批复、环评报告批复、规划设计（条件）批复、宗地图、户型图、工程进度照片及设计、监理、施工等单位资质证明等。

2、融资报送银行资料：借款申请报告、公司组织结构图、公司股权结构图、项目简介、可行性研究报告、项目建设成本分析表、建筑面积和户型统计表、法人代表和董事（股东）会成员证明及签字样本、公司承诺书、工程监理报告、销售情况报告等其他银行规定的资料。

3、工程合同及发票类：指根据银行对自由资金的要求比例及工程进度情况，前期工程通过自有资金支付款项的合同及对应发票、缴纳土地款及契税的专用收据、缴纳城市建设配套费专用收据，如有调整需在原合同上注明调整事项及报送银行的信息后归档，调整后合同及发票归入报送银行资料。

4、融资合同类：借款合同、担保合同、抵押合同、委托支付合同、销售资金（账户）监管协议、融资顾问费协议，信贷审批书、借据等融资资料。

5、贷后维护资料：根据银行监管要求提供的合同、发票、结算单、用款计划表等及委托支付的合同、发票或收据等资料。

6、抵押和解抵押资料：土地或在建工程他项权力证书、项目抵押（解）登记申请表、权属证明、同意抵押的股东（董事）决议或证明文件、抵（解）押委托书等其他抵（解）押材料。

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（二）财务类

1、资金计划（报集团资金计划、各部门报送底稿）

2、审计报告、财务报表、报送银行报表

3、资金审批表

（三）集团审批类

1、融资方案审批表

2、对外提供融资资料、财务资料审批表

3、抵押、担保资料审批及用印审核要点

4、融资工作请示或呈批报告

三、档案管理办法

1、归档要求

纸质和电子档案须及时归档，进行相应登记，同时更新相关档案目录或索引。

（1）基础资料各项目负责人收到后同时登记归档；

（2）融资报送银行资料由于资料较多且需多次调整更新，前期由各项目负责人收集整理，定稿后按报送银行分类编制资料明细登记存档；

（3）贷后维护资料分委托支付和自主支付两类，按报送银行时间顺序归档。

（4）财务类档案按年度及报送时间顺序归档，对外报送的财务资料须标注报送的银行。

（5）为避免存档资料的遗漏和混乱，必须严格存档的签收和登

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记手续。资料管理员设立归档登记本，列明存档资料名称、份数及必要说明，归档时由经办人员在登记本上签字确认。

2、档案借阅规定

（1）本部门人员查阅借用任何纸质文件资料，须向档案管理员提出申请，档案管理员负责登记，归还时必须检查档案有无缺失；重要文件的电子档案可设置密码限制查询权限。不按时归还档案或损坏丢失档案者，每次罚款50元。

（2）原则上不允许外部门人员查阅资料，如确有需要，须经部门负责人批准，方可查阅。

（3）任何人查阅借用档案原件，不准拆散案卷、折页、摘抄、复制；确因工作需要摘抄、复制，须经部门负责人批准。不准在文件、资料、图纸上划线、圈点、涂改或作记号。违反规定者，每次罚款50元。

3、对外报送项目融资资料

本部人员对银行、信托公司或外单位报送项目融资资料时，必须办理登记手续，经部门负责人和主管领导批准后，才能对外报送。若银行、信托公司确定不再对该项目进行融资时，须及时收回所报送的融资资料。违反规定者，每次罚款100元。

四、电子档案管理

为便于查阅，在本部共享文档中按照档案资料分类内容相应设置电子档案文件夹，文件夹中包含档案索引及相应档案电子版本。

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第二篇：财务档案管理办法

1、财务（包括内部核算财务）要根据国家档案管理有关规定和要求，对财务会计凭证、帐簿和会计报表等会计资料，定期整理，装订成册或立卷后送公司档案室存档。存档时，必须由财务经理核对、清点数量无误并签署存档记录表后，档案管理员方可给予存档。存放会计档案的档案柜必须双锁开关，钥匙由主管会计和财务经理各持一把（不同锁）任何人经批准后方可查阅财务档案，必须由主管会计、财务经理共同开锁，由主管会计妥善保管，严防失火、损坏、丢失。

2、公司内部任何人员调阅会计档案须经总经理批准。外来人员调阅或复制档案，要凭介绍信并经总经理批准。

3、档案销毁，须由上级主管部门和有关档案部门共同鉴定，由总经理批准后由主管会计与财务经理共同监督。销毁的档案须填写“会计档案销毁清册”。“会计档案销毁清册”要长期保存。

4、会计人员变动，须办理会计档案移交手续。并由财务经理或主管会计监交，填写移交清册，并由交接双方和监交人在移交清册上签名或盖章。

5、主管会计须设置会计档案管理记录簿，档案收发调阅等事项要及时登记，出纳人员不能兼管会计档案管理。

6、会计凭证是记载经济业务发生，明确经济责任的书面凭证，是记帐的依据。会计帐簿是记录经济业务发生的簿籍，是编制会计报表的依据，取得或填制会计凭证，登记帐簿，是会计核算方法中不可缺少的两项内容。

7、会计凭证分原始凭证和记帐凭证，相关会计人员对公司发生的每一项经济业务，必须逐笔按凭证的具体业务内容、数量、金额编制记帐凭证。各种原始凭证必须具备：凭证名称、填制日期、单位名称、经济业务内容摘要、数量和金额、填制单位或财务专用章、发票专用章、经办人签名或盖章。

8、会计凭证要妥善保管，会计人员要根据审核无误的原始凭证填制记帐凭证。要遵循借贷记账法的原则，据以登记帐簿。

9、记帐凭证可根据每一凭证单独填制，也可根据原始凭证汇总表填制，每月终了应将已登记过帐簿的原始凭证和记账凭证分类装订成册。

10、财务部设置现金和银行存款两种日记帐、总账和符合公司经营需要的各种明细帐、明细分类帐簿等。登记帐簿要做到数字准确、摘要清楚、登记及时、有根据，并能反映各项资金占用和资金的来龙去脉，以便对帐簿记录进行分析查核。

11、各种帐簿的记录必须月月核对，做到帐证相符、帐实相符、帐帐相符、帐表相符。按月结帐前必须将本月内发生经济业务全部记入帐簿。对各种会计凭证和会计帐簿的具体格式，必须按上级主管部门的要求处理。

12、任何会计档案、帐本、凭证等会计资料需复印必须由财务经理书面批准，否则微机室不予受理。

第三篇：房地产财务管理办法

财务管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强企业内部财务管理，规范企业财务管理行为，保护资产的安全与完整，防范各种财务风险，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《内部会计控制规范》等法律法规，以及《中国铁道建筑总公司财务管理内部控制制度》和集团公司有关规章制度,结合本公司的实际情况,制定本办法。

第二条 各单位财务管理的原则是：坚持以资金管理为中心，以成本管理为重点，完善内部经济责任制，严格执行国家规定的各项财务管理制度，努力降低成本费用，如实反映财务状况，按规定向上级单位缴纳上交款项，依法纳税，接受上级单位的财务检查和审计监督。

第三条 本办法适用于**公司（以下简称公司）及所属各单位。

第二章 组织机构和职责

第四条 公司财务管理实行统一领导、集中管理的管理体制。统一领导是指公司财务部对所属各单位的财务工作实行统一协调、检查、指导和监督，集中管理是指实行集中财权、集中财力、集中核算管理。

公司财务部是公司负责资产管理、财务管理、会计核算、会计管理的综合职能部门，在公司总会计师的直接领导下开展工作，其主要职责是：

（一）贯彻执行国家质量、环境、职业健康安全方针、政策、法规、法令和国家财经政策、法律法规及上级有关规章制度，并结合公司特点制定公司财务管理规章制度。

（二）制订公司资金管理方案，负责和组织公司资金的筹集、调配、使用和管理，监控所属单位的资金使用，实施上交款的收缴，充分发挥资金的利用效率，保证资金的良性循环。

（三）负责组织编制公司财务预算和财务决算报告，定期进行经济活动分析，为公司决策提供真实、准确的财务信息。

（四）实施项目部财务机构设置和财会人员的配备，指导和监察所属单位的财务管理、资产管理、会计核算和会计基础工作。

（五）负责公司固定资产的会计核算工作，配合工程保障部做好固定资产购置、折旧和大修理费计提、处置、报废等过程中的监督管理，定期分析固定资产使用效果。

（六）负责公司税收管理和办理外出经营活动税收管理证明，按照税法和国家税收制度，积极做好各项税款的上缴工作。

（七）组织和实施公司本级的财务收支及会计核算工作，负责公司工会和职工持股会财务管理和财务核算工作。

（八）负责公司经营所需各种银行保函和信贷证明的办理工作。

（九）组织实施公司财会人员继续教育、业务培训、证件管理，负责对所属单位会计电算化工作的普及、推广和管理。

（十）负责完成上级和公司领导交办的其他工作。

第五条 公司对所属各单位全面实行会计委派制，被委派会计代表公司履行对被委派单位的财务管理职责。被委派会计的管理职责按照公司《会计人员委派制度试行办法》执行。

第三章 货币资金管理

第六条 本办法所称货币资金包括现金、银行存款和其他货币资金。

第七条 各单位的货币资金由本单位财务部门集中统一管理。各类货币资金的收付业务，必须由财务部门统一办理。

第八条 各单位对货币资金实行计划管理，每月底由各职能部门根据财务预算、工程进度和实际需要，填报下月资金使用计划交财务部门汇总审核，综合平衡后交单位行政主管领导审批，形成当月正式资金使用计划，财务部门依据计划及领导审批支出单进行监督执行。

第九条 公司所属各单位出纳由公司直接任命。各单位负责人的亲属、曾因经济问题受过处分、思想道德素质低下、法制观念淡薄或调离会计、出纳岗位的人员，不得从事出纳工作。严禁外聘出纳人员。财务部门负责人要随时掌握出纳人员和其他经管货币资金业务人员的情况。对有赌博恶习、缺乏责任感以及法纪观念淡薄的人员，要及时调离岗位。

第十条 出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。禁止会计（指出纳岗位以外的其他会计岗位，下同）、出纳一人兼。出纳岗位业务量较少时，在不影响办理出纳业务前提下，出纳人员可以兼任除上述工作以外的其他工作。

第十一条 出纳人员办理货币资金收付业务，必须以会计人员填制或经会计人员审核签字的合法凭证为依据。无会计人员填制或审核签字的合法凭证，出纳人员不得擅自办理收付款业务。收付款凭证、收据、借据等货币资金收付凭证应当由会计人员保管和填制，出纳人员不得代为保管或填制。

第十二条 各单位要严格按照中国人民银行《银行账户管理办法》有关规定开设银行账户，除业主有特殊要求外，每个项目部只能开设一个银行账户。各单位原则上必须在中国建设银行开户,为今后开通建行网上银行系统创造条件。

第十三条 办理银行存款必须由本单位出纳或指定的会计人员亲自到银行办理。严禁委托他人代办存款业务。

第十四条 各单位应当加强对银行结算票据的管理，按中国人民银行《支付结算办法》规定取得和使用票据。银行支票及其他有固定编号的结算票据应建立领用登记制度，按顺序号签发使用，定期盘点核对，作废支票要妥善保管。

第十五条 各单位实行印鉴与票据分管制度。一般应由出纳人员分管票据和本人的印鉴，由财务部门负责人分管结算财务专用章和财务部门负责人印鉴。分管印鉴和票据的人员外出时，应将所分管的印鉴和票据交给领导指定人员暂时保管，严禁将全套印鉴和票据交由同一人保管。分管印鉴的人员不得私自将印鉴交于他人代管或代盖。

第十六条 各单位在支票的使用和管理上必须注意如下事项：

一、签发各类支票原则上必须将各项内容填写齐全，特殊情况须签发金额不确定的转账支票时，必须在支票用途栏注明限额，并经财务部门负责人审批。

二、严禁各单位将空白支票交于他人作信用抵押。

三、空白支票如果遗失，应及时向银行申请挂失。

四、不准出租、出借银行账户，不准签发空头支票和远期支票，不准套取银行信用。

五、撤消银行账户时必须将剩余的全部空白支票交回银行注销。第十七条 通过银行对外付款时，其收款人全称、开户银行和账号必须以合同或有法律效力的书面文件（如发票）为依据。需变更合同中的收款人全称、开户银行和账号时，必须由对方出具书面文件，并加盖原合同所盖的公章，由原合同签字人签字。使用支票、银行汇票、银行本票付款时，必须确认收取票据人员的身份并由本人签收。

第十八条 出纳人员应及时向银行索取银行对账单，并及时对

账，至少每月一次。每月终了，出纳人员根据对账结果,编制银行存款余额调节表草稿，连同对账单、银行存款日记账一并交会计人员审核。会计人员审核无误后，编制正式的银行存款余额调节表，由出纳人员、会计人员和财务部门负责人签字，与银行存款对账单一并保存，列入会计档案管理。

第十九条 现金的使用范围必须严格遵守《现金管理条例》的有关规定，不得超范围使用现金。

第二十条 外出采购或进行经营活动需要大额款项时，应通过银行转账结算，不得携带大额现金。

第二十一条 不允许白条抵充库存现金，不允许利用银行账户代为个人或外单位存入或支取现金，不允许将公款以私人名义存入银行，不允许存放账外现金，严禁设立“小金库”。

第二十二条 严格执行库存现金限额制度。库存现金限额一般为单位三至五天的日常零星开支量。交通不便和边远地区的开户单位可以多于五天，但不能超过十五天的日常零星开支。如有超储，应及时送存银行。

第二十三条 存放现金应当配备保险柜，存放保险柜的房间应当安装防盗门、窗，并要有一定的安全、报警措施。存、取现金款额较大或离银行较远时，必须有机动车辆接送，并派人陪同保护。存取现金途中不得办理其他事项或逗留。

第二十四条 出纳人员必须使用订本式账薄按规定登记现金日记账和银行日记账。所有现金收支业务应及时逐笔登记入账，做到日清月结，出纳人员应经常进行现金的清库和核对，确保账款相符。每月月末，会计人员要与出纳人员一起对库存现金进行盘点，并编制盘点表。发现账款不符时，应及时查明原因。

第二十五条 更换出纳人员时，必须办理移交手续。现金、银行

存款、银行汇票、银行本票、印鉴、各种有价证券、支票等有固定编号的银行结算凭证以及其他有关资料、物品的移交情况应编入移交清册。移交清册一式四份，由移交、接交双方及监交会计人员、监交的财务部门负责人分别签字并各执一份。出纳人员临时外出，其工作由其他指定会计人员代理的，也应就所移交的事项（如现金、票据、账簿等）办理交接手续。

第二十六条 外埠存款按银行存款的办法进行管理，有关业务完成后要及时清理撤户。银行汇票存款、银行本票存款必须经常进行清理核对，至少每月要由会计人员清理核对一次，特别要注意检查余款和因超过付款期等原因而退回的款项是否及时入账。对于在途货币资金，财务部门负责人和会计人员应当及时检查其在途时间是否正常。

第二十七条 加强对备用金的管理工作。财务人员应定期或不定期地清点备用金，严禁将备用金挪作个人使用或转借他人。备用金的借支与报销严格按公司《经费报销管理办法》执行。

第二十八条 出纳人员、会计人员和财务部门负责人如发现现金、银行存款或其他货币资金浮多、短少，或有被盗、被挪用、被贪污嫌疑时，应及时查明原因，并向本单位行政主管领导和公司财务部报告。需向公安部门报案的，应及时报案。

第四章 物资采购与存货管理

第二十九条 本办法所称物资采购包括购买原材料、周转材料、低值易耗品及其他物资。存货系指企业在日常生产经营活动中持有以备出售，或者仍处在生产过程，或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物资等。

第三十条 各单位应当按照科学有效、公开公正、比质比价、监督制约的原则，建立健全采购管理的各项制度，防止采购过程中的不

正当行为发生。

第三十一条 采购物资的货款结算必须以点验单和复检报告为依据，并经过单位行政主管领导审批后财务部门方可付款。无点验单和按规定应进行复检的，不能办理结算手续。点验结果和复检结果不符合要求的，应按合同和有关规定及时采取退货、拒付或扣减货款、向对方索赔等处理措施。

第三十二条 对由于价高质次等原因造成购货款超付，必须追究有关责任人的责任。谁的责任，由谁负责在一定时间内追回，逾期未追回的部分应由责任人赔偿。由于超付款给企业（单位）造成的利息等经济损失，也应由责任人赔偿。

第三十三条 工程项目的承包单位领料时必须经财务部门审核结算，防止因多领材料而造成超拨款。

第三十四条 物资部门在每月底要认真清理发料单，将当月消耗的材料按领料单位和材料类别制成材料消耗汇总表，并随发料单一起报送至财务部门列销。

第三十五条 材料按照实际成本记账的单位，材料的发出、领用时，原则上选用“先进先出法”确定发出、领用材料实际成本。方法选定后，不应随意变更，以保持会计核算的一致性。

第三十六条 周转材料的摊销、保管、回收、报废管理。

（一）、财务部门根据物资部门提供的周转材料使用情况表采用分期或分次摊销法计算摊销额，严禁使用一次摊销法摊销。

（二）、财务部门对在用周转材料进行明细分类核算，监督在用周转材料动态，每季与物资部门核对账目，保证账卡相符。

（三）、施工现场拆除、回收的在用周转材料，经物资、技术部门鉴定，确定实际成新率（成色），并做出记录交财务部门调增或冲减有关工程成本。

（四）、经鉴定周转材料确需报废时，物资部门应填制在用周转材料报废单，经领导批准后报废，其回收的残料交料库点收入账，财务部门对未摊销完的价值应补提摊销。

（五）、在用周转材料丢失、损坏时，必须分析原因和责任，按规定提出处理意见，经单位领导批准处理。损坏但可以修复的在用周转材料，应进行整修，整修的费用计入工程成本。

第三十七条 低值易耗品的收发、保管、摊销、报废及赔偿管理。

（一）、财务部门和物资部门对在用低值易耗品应建立明细台账进行实物管理，领用人领用时须在台账或卡片上签字。

（二）、低值易耗品摊销,在领用时采用一次摊销法进行摊销。

（三）、在用低值易耗品报废，经过物资部门鉴定，填制低值易耗品报废（赔偿）单，经单位领导批准后，交财务、物资部门注销。已报废注销低值易耗品有残值的，由物资部门收回残值交财务部门。

（四）、丢失、损坏和其他原因短少的在用低值易耗品，应由使用人提出报告，填制低值易耗品报废（赔偿）单，由部门或班组分析并说明原因，经物资部门审核并提出处理意见，报单位领导人批准办理。属使用人或保管人责任的，由过失人赔偿，赔偿按评估价及情节轻重确定。

第三十八条 各单位物资部门和财务部门应严格加强对存货的定期清查、盘点，定期核对账目，确保账账相符、账表相符、账物相符。存货应按月、按季盘点，年终结算前要进行一次全面的财产清查。工程项目竣工或停建时，不论是否到年终，都要进行全面的财产清查。

第三十九条 各单位财务部门在物资采购、验收、领用等过程中的其他管理职责按照公司《物资管理办法》有关规定执行。

第五章 固定资产管理

第四十条 本办法所称的固定资产系指企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用期限超过1年的房屋建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过2年（含）的，也作为固定资产。对于达到固定资产使用标准，但实际使用期限在一个项目工期内的易损耗工、器具，不再列入固定资产。

第四十一条 固定资产实行统一领导、分级归口管理。公司主管领导对全公司固定资产的管理负全面责任，总工程师和总会计师组织领导固定资产的技术管理和核算工作。各固定资产使用和管理单位对固定资产使用和管理负直接责任。公司工程保障部负责施工机械、运输设备、生产设备和其他行政用固定资产的实物管理，工程技术部和人力资源部分别负责仪器及试验设备和房屋建筑物的实物管理，财务部负责固定资产的会计核算工作。

第四十二条 经公司批准，公司对各单位购置的原值在5万元以上的固定资产作为其上交款转公司直接管理，由公司工程保障部计提折旧和大修理费，5万元以下的固定资产由各单位自行管理，由各单位财务部门自行计提折旧。

第四十三条 固定资产的实物管理部门应当按固定资产的分类目录，对固定资产统一编号，建立台账；大型固定资产还应当逐台、逐件建立档案。财务部门应当按固定资产类别进行分类核算，并设置固定资产登记簿和固定资产卡片，逐台、逐件进行核算。固定资产发生增减变动、租赁及使用状态的变更，其实物管理部门应当及时办理有关手续，并及时传递到财务部门。

第四十四条 固定资产的日常会计核算要严格按照财政部《企业

会计制度》和中国铁道建筑总公司《施工企业会计核算办法》执行。需要补充的是，购买固定资产时，不论购款项是否支付、发票是否取得，只要固定资产开始投入使用，均须根据固定资产购买合同上确定的金额加上运杂费等相关费用进行组资，并于次月开始计提折旧。

第四十五条 固定资产折旧按照中国铁道建筑总公司制定的《固定资产目录及折旧年限表》规定的折旧年限、折旧率、净残值率并使用直线法按月计提。

第四十六条 公司对原值在5万元以上的机械设备要按照三个阶段划分原则预提大修理费，即按使用年限将机械设备平均划分为三个阶段，第一按其折旧率的100%预提，第二阶段按其折旧率的50%预提，第三阶段不提。

第四十七条 各单位对因固定资产销售、报废、盘亏和毁损所形成的资产损失，必须报公司审批。

第四十八条 各单位固定资产实物管理部门和财务部门应严格加强对固定资产的定期清查、盘点，定期核对账目，确保账账相符、账表相符、账物相符。固定资产的清查至少每年进行一次，要注意查明固定资产的数量、技术状况，保养、使用或存放情况以及使用或存放地点。

第四十九条 财务部门在固定资产购置、维修保养、租赁、报废、出售、清查等过程中的其他管理职责按照公司《机械设备管理办法》有关规定执行。

第六章 工程施工与付款管理

第五十条 各单位工程承包必须符合《建筑法》有关规定。劳务承包队伍的确定，实行“资格预审、评议对比、民主决策、上级审批”的程序，必须坚持“先签合同后施工”的原则。

第五十一条 工程承包必须与劳务承包单位签订规范和完整的劳务承包合同，劳务承包队伍上场前必须交纳不少于承包价款3-5%的履约保证金。

第五十二条 承包工程的财务核算要以承包合同和验工计价为控制依据，以结算支付凭证进行账务处理。

第五十三条 各单位对工程劳务承包单位一般不预付款，确需预付时，必须报公司批准，而且不应超过已经投入施工但未计价的工料价值，并应留足一定的质保金。

第五十四条 各单位应严格验工计价和拨付工程款的控制。在验工计价和拨付工程款时，必须做到以下几点：

（一）要坚决纠正业主计价批复后再给劳务承包队计价的做法。必须严格按承包合同按时、足额对劳务承包队伍计价。

（二）要严格根据业主的拨款情况和对劳务承包队伍的验工计价拨付工程款；

（三）必须扣除领用材料款、机械使用费及借款、留足质量保证金后拨付工程款；

（四）严格按照审批权限拨付工程款。各单位对劳务承包队伍工程款的拨付必须通过项目部集体会议研究决定，在拨款时必须填制《工程拨款批准单》，有关部门都要签署意见，即计划部门负责填写验工计价情况；施工部门填写质量及实物工程量情况；物资部门填写用料情况；设备部门填写设备使用情况；质检部门填写工程质量情况；财务部门填写已拨付工程款情况；行政主管领导签署结算意见。

第五十五条 发生承包工程款等款项超付时，按公司《经济责任追究办法》有关规定执行。

第五十六条 各单位因资金短缺而发生对外欠款时，应根据自身资金状况，合理确定偿债额度，并做好对方工作，防止因发生经济纠

纷而对单位造成不良影响。

第七章 工程价款结算与收款管理

第五十七条 各单位应当按照合同规定，及时向发包方报签验工计价。工程竣工验收时，单位领导应当组织有关部门对合同变更等签证进行彻底清理，及时编制工程决算，并及时取得发包方签认。财务部门应当根据合同规定，会同有关部门及时向发包方收取预付工程款（备料款）、工程进度款、工程决算款、尾工款和质保金，并定期与业主核对往来账目，往来账目数额不一致时要及时查明原因。

第五十八条 在每期验工计价时,各单位要做到照章纳税，严禁出现因纳税处理不当而给企业造成不应有的损失。

第五十九条 工程价款的结算和施工合同收入的确认，严格按照公司《执行<建造合同准则>暂行规定》（另文下发）执行。

第六十条 工程项目完工撤场前，项目部要积极做好对业主和劳务队伍的工程决算工作，其中对劳务队伍的工程决算必须办理完毕。项目撤场时，公司将审计后的财务账目和银行印签收回公司清欠办公室管理，同时注销银行账户，其资金收付由公司财务部通过公司基本账户统一办理，但该项目经理和财务主管必须继续负责项目的工程结算和债权债务清理工作。

第六十一条 各单位的行政主管为清欠工作的第一责任人，要对该单位的清欠工作负责到底。

第六十二条 各单位应严格按照总公司《施工企业会计核算办法》的规定计提坏账准备和确认坏账损失，对于有充分证据证明已无法收回的应收款项，必须将证明材料报公司财务部审核，并经公司有关会议批准后，方可确认坏账损失。所有测算、证明资料都要作为会计凭证的附件完整保存。

对于超过三年并已确认为损失处理的坏账，要另立备查簿，列已销账资产管理，必须注意保密，并派人催收，不能放弃对该项应收款项的索取权。

第六十三条 关于资金清欠的奖励与惩罚按照公司《资金清欠奖惩暂行办法》执行。

第八章 成本费用管理

第六十四条 本办法所称成本包括施工合同成本、商品销售成本以及各种产品和劳务的成本。本办法所称费用包括构成成本的各项费用、管理费用、营业费用、财务费用、营业外支出等其他费用。

第六十五条 成本费用管理的主要内容是：建立健全成本费用管理责任制，加强成本费用管理的基础工作；进行成本评估和决策，确定目标成本，编制成本费用预算；严格遵守成本费用开支范围；实行严密的成本费用控制，按财务、会计制度和成本费用核算办法及时正确核算成本费用；分析考核成本、费用指标的完成情况。

第六十六条 在成本费用管理中，必须贯彻执行国家的财经方针、政策，遵守财经法规和财经纪律，接受国家财政、审计、税务机关和上级主管部门的监督检查。

第六十七条 具体的成本费用管理规定按照公司《工程项目经济预评估办法》、《工程项目责任成本管理办法》、《经费报销管理办法》、《差旅费开支管理办法》等有关规定执行。

第九章 筹资和投资管理

第六十八条 筹资系指企业的资金筹集。筹集资金必须坚持下列原则：合理确定筹资数量，努力提高筹资效果；认真选择筹资渠道，力求降低资金成本；适时取得资金来源，保证资金投放需要。

第六十九条 严禁公司所属各单位向银行、非金融机构或个人借款，以及进行其他各项筹资活动。

第七十条 未经公司董事长审批，严禁所属各单位之间相互拆借资金，所属各单位在会计核算上只允许与公司财务部之间发生财务往来。

第七十一条 严格控制对外进行资本性投资和对内进行固定资产投资，确需对外投资时，必须按照集团公司《投资管理办法》的要求，制定严密的可行性研究报告和备选方案，由公司董事会审议后报集团公司审批；确需对内投资（购置固定资产）时，严格按照公司《机械设备管理办法》有关规定执行。

第七十二条 严禁公司所属各单位对外进行任何形式的担保、抵押以及职工内部集资和公司授权以外的其他经济活动。

第十章 上交款管理

第七十三条 各单位对公司上交款包括以下几个部分:

（一）、综合收益款

1、利润：项目部按照公司对项目经济预评估结果收取；机械化公司按上年固定资产净值的5%收取。

2、人员管理费：按公司《工程项目管理办法》规定标准收取。

3、资产占用费：按上年末对公司往来欠款余额的6%收取。

（二）、固定资产使用费：包括当年计提的固定资产折旧和大修理费。

（三）、各项工资附加费、社会保险费：职工福利费、工会经费、职工教育经费由公司财务部分别根据当年公司工资总额的12%、2%、1.5%按季统一提取，并按季转入各单位计入成本费用，各单位自行根据公司转入的工资附加费计提基数的2%计提剩余的职工福利费，并自行留用，项目竣工时不论节超，均将其余额作为项目利润或亏损转入公司财务部。各项社会保险费中的企业负担部分由公司财务部根据人力资源部核定的计提金额按季提取，其中除医疗保险费直接在公司本级核销外，其余各项社会保险费均转入各单位计入成本费用。

各单位上交公司的各种款项扣除公司对其各类投入或应收取费用后的差额为正数时，方可视为其上交款数额。

第七十四条 公司对各单位上交款实行“收支两条线”的管理模式。

各单位必须根据应上交款总额、项目合同总价和业主当期的工程价款支付情况，按月将当期应上交款(评估效益点、固定资产折旧、大修费及各类规费)电汇至公司资金调度中心，除固定资产折旧、大修费及各类规费外，原则上根据每次业主拨付货币资金的10％上交综合收益款，汇款事宜直接由公司委派会计办理，所在单位领导不得干预，委派会计不按规定办理者，按公司《会计人员委派制试行办法》有关规定进行处罚。

各单位若确实资金周转困难需要公司向其调配资金的，必须以书面形式报送公司资金调度中心审核，经公司董事长批准后，公司可向其调配所需周转资金。

第七十五条 各单位必须合理统筹安排资金，确保按时完成上交款，确因资金紧张、业主资金不到位或业主强制控制项目非生产性或资本性资金支出的，必须以书面形式向公司汇报资金紧张的原因，在公司指派有关业务部门审查属实并经公司总会计师审批后，可暂缓缴纳。

第七十六条 公司年终将各单位的上交款情况作为单位效绩考

核的关键指标进行考核，考核标准按照公司《项目管理办法》执行。

第十一章 会计信息质量管理

第七十七条 本办法所称的会计信息质量包括会计凭证的质量、会计账簿的质量和财务会计报告的质量。

第七十八条 各单位应严格按照《会计法》、《会计准则》、《企业会计制度》和《施工企业会计核算办法》的规定，进行会计核算。不准搞人为的潜亏挂账，也不准故意隐瞒收入和利润。各种资产和负债必须做到账实相符。

第七十九条 填制和取得会计凭证、登记会计账簿，必须符合财政部《会计基础工作规范》的要求。会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证不予接受；对记载不准确、不完整或涂改过的原始凭证予以退回。严禁白条抵库、严禁设置账外账和私设“小金库”。

第八十条 各单位应当按照财政部《企业财务会计报告条例》的规定编制和对外提供真实完整的财务会计报告，并要符合合法性、真实性和完整性的要求。

第八十一条 编制财务会计报告，必须根据真实的交易、事项以及完整、准确的账簿记录等资料，并按照国家统一的会计制度规定的编制基础、编制依据、编制原则和方法编制。

第八十二条 各单位负责人对本单位会计信息的真实性负责。单位领导人授意、指使、强令会计机构、会计人员提供不实会计信息的，应负直接责任。

第十二章 会计组织工作管理

第八十三条 从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。担任公司大型以上项目部(投资额在5000万元以上)主管会计人员，除取得会计从业资格证书外，还必须具有中专（含）以上学历和有从事会计工作两年以上经历。

第八十四条 各单位必须建立健全会计岗位责任制，保证会计工作的有序进行。在不违反内部牵制的前提下，各单位可根据其业务的具体情况实行一人一岗、一岗多人或一人多岗。

第八十五条 各单位执行内部牵制制度，基本要求是：

（一）出纳人员与会计人员、会计机构负责人在货币资金业务上互相制约，具体内容见本办法第三章中规定。

（二）会计事项的处理，不能由一个人负责办理全过程，必须由两个以上人员处理。

第八十六条 任用会计人员必须实行回避制度。严禁各单位领导的亲属担任本单位的会计机构负责人（会计主管人员），严禁有亲属关系的人员在同一会计机构中担任会计人员。

第八十七条 公司对所有所属单位的会计主管人员实行直接委派，具体规定按照公司《会计人员委派制试行办法》执行。

第八十八条 会计人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续。各单位会计人员交接工作时，必须由公司审计部或财务部派人监交。会计人员交接必须编制书面的移交清册，交接双方和监交人员必须在移交清册上签名。

第八十九条 各单位必须按照财政部和总公司有关会计工作标准化的要求，严格执行财政部的《会计基础工作规范》，认真开展会计基础工作标准化活动。公司不定期组织会计基础工作大检查，对会

计基础工作成绩突出的单位要给予奖励；对未达到标准化的单位，要限期整改；整改期限到期仍不能达标的，要追究有关人员的责任。

第十三章 财务信息化管理

第九十条 公司所有单位必须实现会计电算化，财务部门必须配备一部笔记本电脑，做到专机专用，并要经常（每周不少于一次）进行病毒检查，确保财会信息的安全。

财务信息化使用的软件，在上级单位没有新的规定之前，各单位必须统一使用中国铁道建筑总公司专用用友财务软件。

第九十一条 各单位要按照相互监督、相互制约的原则设置财会信息化的岗位，并明确岗位职责。

第十四章 附 则

第九十二条 本办法自2018年1月1日起执行，由公司财务部负责解释。

第四篇：中央国家机关房地产档案管理办法

中央国家机关房地产档案管理办法

第一条

为加强中央国家机关房地产档案管理，维护房地产权利人的合法权益，更好地为中央国家机关房地产管理工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《城市建设档案管理规定》等法律法规，制定本办法。

第二条

中央国家机关房地产档案（以下简称房地产档案）是指在中央国家机关房地产的建设、使用、管理等工作中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条

本办法适用于国务院组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位、部委管理的国家局，最高人民法院，最高人民检察院，有关人民团体，及其下属企事业单位(以下称各部门、各单位)房地产档案的管理。

第四条

房地产档案管理工作以权属档案管理为核心，遵循统一组织、分级负责、分类归档、多套分存、授权使用的原则。

第五条

国务院机关事务管理局作为中央国家机关房地产工作主管部门（以下简称主管部门），负责制定房地产档案管理规章制度，指导和监督各部门、各单位的房地产档案管理工作，协调与地方政府档案业务部门的关系。

中央国家机关房地产档案工作接受国家档案行政主管部门的业务指导。

第六条

产权人负责房地产档案的收集、保存、移交和利用等工作。

各部门、各单位组织、领导并监督检查本部门、本单位内各产权人的房地产档案工作。

本办法所指产权人，即房屋所有权证、国有土地使用证中“所有权人”、“土地使用者”栏目记载的法人。未取得房屋所有权证、国有土地使用证的，出资人或主要出资人承担产权人的职责。

第七条

房地产档案分为权属档案、建设工程档案和使用管理档案。

权属档案是指房地产权属登记、调查、测绘、转移、变更等工作中，形成的记载证明房屋所有权及土地使用权权属来源、变动情况等内容的文件材料。

建设工程档案是指在新建、改建、扩建、翻建和维修改造的工程项目建设过程中形成的文件材料。

使用管理档案是指房地产在分配、调整及使用等日常管理过程中形成的文件材料。

第八条

房地产权属档案的归档范围包括：

（一）产权人的身份证明、立项审批文件、建设工程规划许可证、建设用地批准书、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证、工程竣工验收报告、国有土地使用证、房屋所有权证等；

（二）房屋买卖合同、房产赠与书、房产析产协议书、房屋继承公证书、拍卖成交书、房产交换协议书、房地产调拨凭证、有关房产转移的上级批件或会议纪要等；

（三）房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图，房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图等；

（四）其他有关房地产的权属来源资料。

第九条

房地产建设工程档案的归档范围包括：

（一）项目立项申报文件和批复；

（二）项目用地批准文件、建设用地规划许可证；

（三）规划意见书及附图、方案审查意见或方案复函、建设工程规划许可证及附图，建设工程施工许可证；

（四）投资计划、初步设计和投资概算申报文件及批复；

（五）竣工结（决）算报告；

（六）竣工图及设备技术说明书、试运行报告；

（七）工程建设档案验收合格备案文件、管线测量资料及竣工验收报告；

（八）其他相关材料。

第十条

房地产使用管理档案的归档范围包括：

（一）办公与业务用房使用管理档案

1.调配申请及批文；

2.使用协议；

3.物业单位招投标文件、物业管理合同、日常运行维护记录；

4.设施设备运行、维修、维护、改造等记录。

（二）住宅使用管理档案

1.住房申请、临时入住通知单、腾退旧房协议、调配通知单、集资建房协议；

2.职工住房档案；

3.周转住房的装修、制度设立及分配方案；

4.物业管理合同、费用支付单据、物业公司变更资料、物业管理工作的测评报告；

5.职工住房配售办法、相关会议纪要及最终配售方案；

6.住房的各类证明或信函。

第十一条

房地产档案归档应符合下列要求：

（一）权属档案按照《城市房屋权属档案管理办法》有关规定归档；权属档案应为原件，原件已存其他档案馆或者确属另有重要用途的，可以是复印件或复制件，但须经产权人与原件校对、签章，并注明校对日期及原件存放处。

（二）建设工程档案、使用管理档案按照国家《科技档案案卷标准》有关规定归档；除纸质文件外，有条件的还应保存缩微品及电子文件。

第十二条

各产权人以为单位，及时收集、保存和移交权属档案、建设工程档案、使用管理档案，并在国家法定法规的期限内完成归档；有隶属关系的各产权人，其档案移交工作须服从上级管理部门的决定。

使用人和物业服务单位根据实际需要收集、保存部分建设工程档案及使用管理档案。

建设工程停建、缓建的，建设工程档案由项目管理单位负责保存。

第十三条

房地产档案与现状不符时，产权人应及时变更档案。

第十四条

房地产档案不完备的，产权人应组织力量补制。

第十五条

权属档案应永久保存，建筑物续存期间应保存完整的建设工程档案，使用管理档案的保存期限由产权人根据实际情况设定。

第十六条

档案销毁需本单位档案管理部门同意，经上一级资产管理部门批准，档案销毁后应保存销毁清单。

第十七条

产权人对所移交的档案有优先利用权；其他单位或个人需调阅、抄录、复制房地产档案的，应经产权人及档案管理部门同意。

第十八条

产权人应指定专门机构，配备专兼职人员和必要的安全保护设施，建立健全档案管理制度，确保房地产档案的完整、准确、安全和有效利用，人员变动时须办理工作交接手续。

第十九条

主管部门结合房地产档案管理工作实际，定期组织开展档案检查和业务培训，提高房地产档案管理人员业务素质。

第二十条

主管部门和各部门、各单位应逐步采用先进技术，不断提高房地产档案管理的标准化、信息化水平。

第五篇：财务资金部岗位职责

财务岗位工作职责

为了加强财务管理、规范财务工作，根据国家财务管理法规、制度和公司有关规定，结合公司实际情况，特制定财务各岗位工作职责。1、《财务资金部经理职责》

（1）组织执行国家有关财经法律、法规、方针、政策和制度，保障公司合法经营，维护股东权益。

（2）主持制订公司的财务管理、会计核算和会计监督、预算管理的规章制度和工作流程，经批准后组织实施并监督检查落实情况。

（3）主持财务部日常工作，做好部门工作的指导、监督和管理。

（4）掌握公司财务状况、经营成果和资金变动情况，及时向总经理汇报工作情况。

（5）负责财务专用章的保管与使用，加强公司资金管理，随时掌握资金动态，审核公司各部门月度资金使用计划，确保资金的收支平衡，提高资金使用效率。月度资金使用计划及时提交总经理审批同意并进行监督执行。

（6）负责会计监督。根据规定的成本、费用开支范围和标准，审核原始凭证的合法性、合理性和真实性，审核费用及付款发生的审批手续是否符合公司规定。

（7）按照国家《企业会计准则》和《企业会计制度》审核记账凭证，规范记账、算账、报账等日常处理工作，做到手续完备，数字准确，账目清楚。

（8）负责审核公司对内、对外报送的各项财务报表、统计分析报表，组织会计核算，督促会计人员及时做好记帐、核算、报帐工作。

（9）审核公司财务预算，并负责对公司预算执行情况进行监督。

（10）负责审核每月、每季度编制的财务分析，提出合理化建议，供公司领导作决策参考。

（11）负责公司的融资业务拓展，维护好公司的资金安全和金融信誉度，保障公司项目贷款、贸易融资等融资工作吻合公司的发展规划。

（12）组织完善财务人员岗位职责，做到职责明确、分工合理，并制订财务考核指标。并且主持财务部绩效考核工作，定期将考核结果报总经理、综合管理部。

（14）定期召开财务工作会议，并组织做好财务人员内训，提高财务人员综合技能和能力。

（15）积极协调公司与银行、税务、外管等职能部门的沟通与联系，维护好与职能、监管部门的关系。

（16）负责对各项经济合同、协议及其他经济文件进行财务审核及合同汇签。

（17）每月及时了解子公司相关经营情况，将相关经营情况每月定期上报公司总经理。

（18）认真完成领导交办的其它工作任务。2、《总账岗位职责》

（1）在财务经理的领导下，按照公司的各项财务规定进行工作，协助财务经理抓好公司财务工作。

（2）严格遵守有关财经纪律和经济法规，提出制定和完善公司财务管理制度的合理化建议。

（3）严格审核费用报销原始单据、发票等凭证，按照费用报销的有关规定，做到合法准确、手续完备、单证齐全。（4）全面负责、指导、检查核算会计的各项工作。（5）组织编制公司成本、利润、资金、费用等有关的财务指标计划，努力降低成本、增收节支、提高效益。（6）负责编制公司对内、对外报送的各项财务报表、统计分析报表，按要求及时向国税、会计师事务所、国资委等相关部门或机构报送。

（7）每月按时准确进行纳税申报工作，用好税收政策，规避企业涉税风险，依法纳税；负责与税务部门进行日常工作联系，及时传达税务部门的意见和下发的文件，及时与税务部门沟通；协助税务部门对公司的税务检查。

（8）定期检查、分析公司财务、成本和利润的执行情况，挖掘增收节支的潜力，每月编制简要财务报告，每季编制详细财务分析，及时向财务经理汇报。（9）负责公司固定资产管理，根据《企业会计准则》、《固定资产管理制度》，准确进行固定资产的明细核算，及时进行增加和减少固定资产的账务处理。定期督促并参与固定资产的清查盘点，与资产管理部门进行帐目核对，做到账实相符。对盘点中发现的盘盈、盘亏和毁损等情况要查明原因，按规定的审批程序办理报批手续，根据批准文件进行账务处理。

（10）编制公司财务预算，并负责对公司预算执行情况进行监督，负责汇总公司的财务预算，按时为公司决策层提供预算报告。

（11）负责审核有关贸易收入及成本核算工作，保证核算正确。

（12）负责发票专用章的保管与使用。审核有关贸易业务所开具的结算资料，并在审核无误的发票上加盖发票专用章。（13）负责公司往来账目的核对和清理，定期与业务部进行往来账核对，对往来款项进行账龄分析，协助业务部及时进行应收款的催收工作，规避应收款风险。

（14）负责对会计凭证、帐册、报表等财务会计档案资料保管。每年做好账册打印、装订成册、做好编号；每年收集各贸易业务、财务管理制度类等相关档案归档。定期分类整理会计资料档案、汇编、装订等，按合同检索统一归档。对非本部门人员借阅会计档案，按照规定进行借阅登记。（15）负责协调企业各项被审计的工作。

（16）做好绩效考核的核算工作，每月及时反映业务考核利润情况。

（17）积极协调公司与银行、税务、外管等职能部门的沟通与联系，协助财务总监维护好与职能、监管部门的关系。（18）认真完成领导交办的其它工作任务。3、《出纳岗位职责》

（1）在财务经理的领导下，严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定，根据审核无误的收付款凭证，及时办理现金收付、银行结算业务，及时根据银行存款对账单，清理未达账项，保证资金安全。

（2）审核公司人事部编制的薪金、福利支付凭据，及时发放或支付职工工资、薪金及各项福利（包括职工的社会统筹保险、医疗保险、住房公积金等）。

（3）负责及时准确了解银行存款的进账、支出情况，以便及时控制和掌握资金存量，确保公司资金周转顺畅，定期向财务经理报送资金日报表。

（4）严格执行现金、银行管理制度,库存备用现金不超过限额贰万元，不得坐收坐支，不得挪用公款，不得开具空白支票、空头支票。

（5）负责妥善保管好现金、各种有价证券、印章、空白票据、保险箱钥匙等，要确保其安全和完整无缺。（6）负责每月进行 IC 卡抄税和发票管理工作，负责发票购买、使用和保管，防止发票的丢失损坏造成公司损失。根据业务部门提供手续完备的开票通知，核对无误后进行发票开具。对增值税发票抵扣联、运费发票抵扣联在规定时间内进行认证，每月将抵扣联整理装订成册，年底归档。（7）负责对会计凭证整理装订编号以及每月各银行对账单装订成册，做到每月 10 日前全部归档；

（8）负责做好每月资金计划编制。根据各部门需求编制月度资金计划表，并根据审批确定的资金计划监督执行，确保资金计划内合理安排；月末及时编制资金计划执行情况表，真实反映资金运营信息。

（9）正确编制月度费用汇总表，反映各部门费用情况，做为业务绩效考核的计算依据，并定期进行同期对比分析，对异动数据及时分析查找原因，报告财务经理。（10）认真完成领导交办的其他事项。

4、《核算会计岗位职责》

（1）在财务经理的领导下，按照国家会计制度的规定，记账、核账、报账，做到手续完备、数字准确、账目清楚、按期报账。

（2）编制会计报表要做到账目健全、账目清楚、日清月结、账证账务相符，报表要做到内容完整，数字清楚正确、报送及时。（3）按照经济核算原则，定期检查分析企业财务计划、成本计划和利润执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用效果，及时向财务经理提出合理化建议。

（4）依照会计档案管理办法建议和管理财务档案，做到资料齐全、保密。

（5）每月按时准确进行纳税申报工作，用好税收政策，规避企业涉税风险，依法纳税；负责与税务部门进行日常工作联系，及时传达税务部门的意见和下发的文件，及时与税务部门沟通；协助税务部门对公司的税务检查。

（6）协助编制公司对内、对外报送的各项财务报表、统计分析报表，按要求及时向国税、会计师事务所、国资委等相关部门或机构报送。

（7）认真完成领导交办的其他事项。

5、《融资会计岗位职责》

（1）在财务经理的领导下，制定公司融资计划方案并组织实施；根据融资需求控制融资进度，降低融资成本，防范融资风险。

（2）负责及时提供融资业务所需的财务基础资料；负责办理融资提款事务；负责办理到期融资本金、利息偿付等。（3）协助财务经理做好融资偿付计划，结合公司偿债能力和资金结构等因素，保持足够的现金流量，确保及时、足额偿还到期本金、利息等。（4）负责相关融资文件的收集、整理、保管、归档等。（5）对外担保台账登记。

（6）负责对理财业务进行内容审核和风险评估，制定闲置资金理财方案、办理理财业务相关手续、对理财业务进行账务处理、归档和保管理财业务相关档案等。

（7）加强理对理财业务的监测，建立理财业务台账，定期测算分析理财业务盈亏情况。（8）认真完成领导交办的其他事项。