临时建筑专项整治工作汇报（合集）

第一篇：临时建筑专项整治工作汇报

布吉圩社区工作站临时建筑物专项整治工

作汇报

根据《龙岗区安委办转发关于落实省、市领导批示精神全面开展临时建（构）筑物排查整治工作的通知》龙布安办〔2018〕62号文件通知要求，我社区立即开展专项安全检查工作。现将我社区主要工作汇报如下：

(一）高度重视，安排落实。根据社区工作站的部署，我社区成立社区整治小组，分人分网格对辖区进行消防安全检查工作。明确责任目标和整治内容，统一行动，各工作成员之间紧密合作，确保检查工作落实。

(二）全面检查，依法行政。对辖区内746栋建筑及周边开展全面排查。暂未发现有临时建筑安全隐患。

(三）加强管理，防治回潮。我社区继续加强日常巡查监管工作，做好隐患取证及跟踪，确保隐患得以消除；二是加大安全意识教育和安全生产宣传力度，提高辖区人员整体消防安全意识，掌握消防安全技能。三是加强信息沟通工作，保持多方联合有效的行动，对有严重消防安全隐患及不配合整改的场所，社区及时上报给相关执法部门进行强制整改，确保把火灾隐患消灭于萌芽之中。

布吉圩社区工作站

2018年7月19日

第二篇：永兴县城区违章临时建筑专项整治工作方案

永兴县城区违章临时建筑专项整治工作方案

为排除县城区交通安全隐患，保障广大市民人身安全，根据县委县政府的要求，年初将对城区违章临时建筑进行一次专项整治，为保证城区违章临时建筑专项整治行动顺利进行并取得实效，特制定本工作方案。

一、指导思想

按照科学发展和构建和谐社会的要求，坚持“安全第一、以人为本、标本兼治、依法监管”的原则，采取部门配合，上下联动，专项整治与长效管理相结合的方式，进一步改善城区工作生活环境，为建设园林永兴、文明永兴、卫生家园增添光彩。

二、工作目标

城区主次干道集中拆除乱搭乱建临时建筑，拆除门头有损市容市貌的遮阳雨棚，拆除私立幼儿园擅自设置的护栏，拆除人行道、绿化带的广告牌，使人行通道畅通无阻，交通秩序进一步好转。

三、组织机构

为确保城区违章临时建筑专项整治工作顺利进行，特成立永兴县城区违章临时建筑专项整治工作小组，由李一万、曹玉春任总调度，陈辉平、何淼仁任副总调度，由县政府办副主任、城管办主任王诗顺任组长，公安、城管、建设、广电、工商、教育、交警等单位分管领导任副组长，抽调相关人员为成员。各单位抽

调具体人数如下：县“三创”办4人；县城管办4人；县广电局记者2 人；县公安局正式干警6人；县建设局2人；县工商局2人；县教育局2人；县交警大队4人；县城管大队30人；专业电焊工4人（由城管大队负责聘请,“三创”办负责其工资）。下设两个整治工作小组，具体安排见附表。

四、工作步骤

城区违章临时建筑专项整治时间为2月10日至4月30日，共分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（2月10日～3月11日）

1.制定工作方案，召开动员会议；

2.县电视台滚动播放集中整治工作公告;

3.组织开展专项整治宣传工作；

4.调查摸底，下发行政处罚案件限期改正通知书。

（二）集中整治阶段（3月12日～4月10日）

集中人力、精力，全面铺开专项整治活动，分两组进行，具

体见附表安排，确保专项整治活动取得预期的效果。

（三）总结巩固阶段（4月11日～4月30日）

对专项整治工作进行总结，分析专项整治过程中存在的困难

和问题，及时改进工作方法，对专项整治工作分路段进行一次全面“回头看”。制定相关制度，建立长效管理机制。

五、工作措施

（一）广泛宣传。广播电视等新闻媒体要紧密配合城区违章

临时建筑专项整治，广泛深入进行宣传。（牵头单位：县“三创”办；责任单位：县广电局、县新闻中心）

（二）摸底排查。着力排查私立幼儿园擅自设置占道护栏、有损市容市貌的门店遮阳雨棚，人行道、绿化带的违章广告牌以及其他影响交通和市容市貌的违章临时建筑物，于3月4日前完成并造册。摸清底后下发行政处罚案件限期改正通知书。（牵头单位：县城管办；责任单位：县城管大队）

（三）召开调度会。3月7日召开相关单位负责人会议，专题

调度违章临时建筑专项整治工作安排。（牵头单位：县“三创”办；责任单位：集中整治相关成员单位。）

（四）集中整治。强力取缔城区违章临时建筑，重点整治私

立幼儿园的占道护栏、门店的遮阳雨棚、违章广告牌和其他违章临时建筑物。具体责任区段和责任单位安排见附表。（牵头单位：县城管办；责任单位：公安、城管、建设、工商、教育、交警、各路段相关单位）

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各相关单位要站在创建园林永

兴、文明永兴、卫生家园的高度，充分认识城区违章临时建筑专项整治工作的重要性，切实落实各项工作措施和要求，明确专人负责，形成合力攻坚、集中治理的工作格局。

（二）加强配合，齐抓共管。各相关单位要充分履行各自职

责，齐心协力共同抓好专项整治工作，集中时间，集中力量，严

格执法，营造强大的整治氛围。

（三）严格执法，热情服务。在集中整治工作中，既要严格

执法，规范执法，又要文明执法，减少矛盾，坚持教育与处罚相结合，耐心做好说服引导工作。对故意聚众闹事、妨碍执法的，要依法严肃处理。对查扣、拆除、没收的物品一律不允许私自处理，要集中保管、统一处理，杜绝办人情案，关系案。

（四）长效管理，常抓不懈。在抓好专项集中整治工作的基

础上，按照城区主次干道分类管理有关标准，对该项工作进行日常跟踪管理，为实现“三创”目标奠定基础。

附：永兴县城区违章临时建筑专项整治工作安排表

永兴县三创工作领导小组办公室

二○一一年二月一日

第三篇：建筑起重机械和施工现场临时用电安全专项整治工作方案

建筑起重机械和施工现场临时用电安全

专项整治工作方案

为进一步提高施工单位、监理单位安全生产标准化管理水平和安全监督机构的监督能力，特制定本方案。

一、总体工作目标

通过深入开展建筑起重机械、施工现场临时用电两项内容的专项整治，明显提升施工单位、监理单位在两项内容方面的标准化管理水平和安全监督机构的监督能力，消除短板，并培养一批熟练掌握相关标准规范的管理人员和操作工人，形成长效管理机制，切实防范建筑起重机械、施工现场临时用电安全生产事故的发生。

二、整治范围

房屋建筑和市政基础设施工程的建筑起重机械、施工现场临时用电。

三、整治重点

（一）建筑起重机械

1．相关单位和人员的履职能力和履职情况。一是重点整治施工、监理、设备租赁及安拆等责任主体单位设备管理制度不健全、不落实，无设备专业管理人员、责任人员不明确或相关责任人员不熟悉设备相关的标准规范、不掌握设备的安全装置及工作原理、无履职能力或不履职的行为；二是重点整治安全监督机构及其一线监督人员对起重机械设备“不愿管、不敢管、不会管”等突出问题。

2．产权备案登记情况。重点整治不按规定办理产权备案登记和提供虚假资料骗取产权备案登记、套取其它设备产权备案登记信息以及超备案有效期使用等行为。

3．老旧淘汰设备的管理情况。重点整治不按文件及相关规范要求使用淘汰及报废设备等情况。

4．设备的转场保养和构配件的进场验收情况。重点整治设备转场不做转场保养、设备及构配件进场未经全面检查验收合格而进行安装、安装非原厂的标准节和附着装置等行为。

5．租赁、安装等合同的签订，安装（拆卸）告知（包括安装、加节、顶升、附着及拆卸等告知）、安装（拆卸）单位的资质、安全生产许可证和安装（拆卸）人员的持证上岗等情况。重点整治与个人签订租赁、安装（拆卸）等相关合同，无资质、无安全生产许可证、出借、挂靠资质而进行安装（拆卸），安装（拆卸）人员无证或持假证、套用他人证件上岗（通过“湖南建设人力资源网”查询），违章操作和不按规定进行安装拆卸告知等行为。

6．安装（拆卸）专项方案的编制、审批及实施，安全技术交底、验收情况。重点整治专项方案及安全技术交底无针对性、方案审批把关不严、流于形式，现场与方案不符，安装、顶升、加节、附着后未经验收合格投入使用，或验收把关不严、流于形式、验收资料弄虚作假的行为。

7．检验检测情况。重点整治出借、挂靠检测资质，检测人员无证、持假证、套用他人证件上岗（通过“全国特种设备从业人员公示信息查询系统”进行查询），不按规定进行检测，无现场检测的原始记录及相关图片、视频、检测报告与设备实体情况明显不符、甚至出具虚假检测报告，超过检测有效期或停用超过6个月而不及时重新进行检测等行为。

8．使用登记办理情况。重点整治不按规定及时通过“湖南省建筑起重机械备案和使用登记系统”办理使用登记和提供虚假资料骗取使用登记以及超使用登记有效期使用等行为。

9．使用、保养和检查制度的落实情况。重点整治司机、信号工、司索工等特种作业人员无证、持假证、套用他人证件上岗，人员数量不能满足工程需要，违章操作，随意调整和拆除安全保护装置、用限位装置代替操纵机构，使用不合格吊索吊具，钢丝绳磨损、变形、锈蚀达到报废标准不及时更换，不按规定作例行保养，不执行交接班制度，不实施各级保养，转场时不做转场保养，不按规定进行每月不少于一次的经常性检查，不按规定每年进行一次周期性全面检查，检查、保养工作流于形式、资料弄虚作假。10．塔吊的安全使用情况。重点整治塔吊力矩限制器、起重限制器、高度限位器、幅度限位器、防脱钩脱绳装置、防断绳断轴等安全保护装置失效，吊钩、滑轮等磨损、变形、裂纹、锈蚀等达到报废标准不及时更换，主要结构件的变形、开焊、裂纹、锈蚀等超过规范要求未及时处理；高度超过规定不安装附着装置等行为。

11．施工电梯的安全使用情况。重点整治起重量限制器、防坠安全器、急停开关、上下限位、上下极限限位、门电联锁等安全保护装置失效，SC型不安装安全节，SCD型吊笼及对重防断绳装置失效，安全钩未安装到位、停层平台搭设不规范、防护不严密、梯笼超附着高度运行等行为。

12．物料提升机的安全使用情况。重点整治起重量限制器、防坠安全器、安全停层装置、上下限位装置、控制器手柄的急停开关等失效，安装高度超过30米时未安装渐进式防坠器、自动停层、语音及影像信号等装置，附墙架安装不符合要求、未采用原厂附墙架或采用非标准附墙架时未经设计计算或不符合规范的相关规定，超独立安装高度未安装附墙架，附墙架间距及自由端高度超过6米，违规使用缆风绳，吊笼超附着运行、吊笼载人、停层平台搭设不规范、防护不严密等行为。

13．其它违反相关强制性标准、规范、及相关规定的行为。14．对人员的证件须采用“人和三证合一”的方式进行核查（本人、身份证、操作证、证件网络查询截图）。

（二）施工现场临时用电

1．相关单位和人员的履职能力和履职情况。一是重点整治施工、监理等责任主体单位临时用电管理制度不健全、不落实，无临时用电专业管理人员、责任人员不明确或相关责任人员不熟悉相关的标准规范，不掌握施工现场临时用电的三项基本安全技术原则及相关专业知识，无履职能力或不履职的行为；二是重点整治安全监督机构及其一线监督人员对施工现场临时用电“不愿管、不敢管、不会管”等突出问题。

2．电工及用电人员的情况。重点整治电工无证或持假证、套用他人证件上岗，不熟悉相关标准规范，用电人员未经安全教育和技术交底，不了解安全用电基本知识等行为。

3．施工组织设计的编制、审批、实施、安全技术交底、验收情况。重点整治不按规范要求的8大内容编制施工组织设计或施工组织设计及安全技术交底无针对性、审批流于形式，施工现场与施工组织设计不符，验收把关不严、流于形式、验收资料弄虚作假等行为。

4．三项基本安全技术原则的执行情况。重点整治施工现场“三大系统”（三级配电系统、二级漏电保护系统、TN-S接零保护系统）未形成，未采用同一保护系统，无安全用电保护措施、随意配电、私拉乱接等行为。5．外电线路及配电线路执行规范的情况。重点整治不按规范对外电线路进行防护，配电线路导线及电缆的选用及架（敷、埋）设、固定、防护不规范等情况。

6．安全电压使用情况。重点整治潮湿等特殊场所的照明不按规定使用安全电压等行为。

7．工作零线（N线）和保护零线（PE线）的设置和防雷接地情况。重点整治不按规定设置PE线，PE线串联设置，N线与PE线混用，PE线重复接地的数量不足，不按规定设置防雷接地等行为。

8．配电箱、开关箱的设置和箱体内电器装置的情况。重点整治使用锈蚀、破损、材质不符合要求的配电箱、开关箱，使用木板配电箱、木板开关箱，箱体未设门、锁、无防雨措施，现场不设置总配电室或其防火等级等设置不符合要求，动力开关箱与照明开关箱不分开设置，配电箱中动力与照明未分路设置，箱体内电器装置的选择及安装不规范，漏电保护器的参数不符合要求、各级之间参数不匹配，用空气开关代替隔离开关或漏电保护器等行为。

9．开关箱“一机、一闸、一漏、一箱”的执行情况。重点整治一个开关箱直接控制2台及以上用电设备（含插座）等行为。

10．电动建筑机械和手持式电动工具的安全用电情况。重点整治用多股单芯线代替橡皮护套铜芯软电缆作为负荷线或电缆芯线选用不规范，用设备自带控制箱代替开关箱，使用倒顺开关控制电器，不按规定连接甚至不连接PE线等行为。

11．使用及维护情况。重点整治不按规定进行巡检和定期检查，不按规定对接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器的漏电动作参数进行检测或相关的巡检、检查、检测流于形式、资料弄虚作假等行为。

12．其它违反相关强制性标准、规范及有关规定的行为。

四、时间安排

（一）6月下旬至7月底：部署启动、培育专项整治观摩工地及相关人员的教育培训、观摩阶段。

各级住房城乡建设主管部门须在本方案所列整治重点的基础上，结合本地区建筑起重机械、施工现场临时用电的实际情况，全面清理两项内容存在的突出问题，研究制定本地区专项整治工作方案，迅速培育不少于2个专项整治的观摩工地，并采用理论联系实际的形式，结合现场观摩，开展一次集中培训，确保施工、监理企业及安全监督机构的相关人员掌握两项内容的标准规范要求，为专项整治取得实效打下坚实的基础。

（二）8月初至9月底：自查自纠阶段。

各级住房城乡建设主管部门应指导、督促施工及监理企业安全生产管理部门就两项内容组织所有在建项目进行自查自纠，并形成书面材料，企业及项目部、监理部均应存档备查。

（三）10月初至11月底：市州专项督查阶段。各级住房城乡建设主管部门应在企业、项目自查自纠的基础上，对所有在建项目进行全面检查，发现企业、项目自查自纠流于形式、专项整治无明显效果的，须责令企业、项目重新进行自查自纠，并列入差别化管理对象。

（四）12月：总结分析阶段。

各级住房城乡建设主管部门对专项整治工作进行全面总结分析，并明确两项内容仍然存在的主要问题和下一步为巩固专项整治成果所采取的常态化管理措施，形成专项整治工作总结报告，并为下一步进行其它内容的专项整治积累经验。

五、工作要求

（一）狠抓落实，创新方式。

各级住房城乡建设主管部门要将此次两项内容的专项整治作为今年安全监管工作的 重要内容来抓，严格按照时间节点、分阶段落实并督促辖区内所有企业、所有在建项目落实此次专项整治的相关工作要求，坚决杜绝形式主义。着力于提高专项整治工作实效，创新监管方式。在施工现场临时用电管理方面，各级住房城乡建设主管部门或其委托的安全监督机构要建立并指导、督促本辖区内施工企业建立企业级临时用电标准化展示区，相关工作作为企业安全生产标准化考评的基本内容；在建筑起重机械管理方面，要提高科技含量，推广运用安全监控系统；针对监管力量和能力的不足，各地要充分发挥防灾防损机构的作用，可采取购买服务的方式委托有资质的检测单位、设备专家对辖区内的设备进行检验检测、辅助监督，相关费用可列入防灾防损费用的使用计划或争取同级财政专项资金。

（二）结合考评，严格追责。

各级住房城乡建设主管部门要将专项整治与建筑施工安全生产标准化考评结合，对专项整治工作开展不力的企业和项目要及时责令整改，对典型案例要媒体曝光。专项整治开展不力、提出的问题整改不落实的企业和项目，安全生产标准化考评结果均认定为不合格，并认定上报相关责任主体和个人的不良行为记录。对有出具虚假检测报告等违法违规行为的检测机构，及时将其违法违规事实移送相关部门处理，情节严重的，清出房屋建筑和市政基础设施工程的检测市场。我厅将适时对各地专项整治工作开展情况进行专项督查，督查结果作为对各地目标管理工作考核时加扣分的重要内容，对专项整治工作开展不力、流于形式、工作无明显成效的地区，将约谈市住房城乡建设主管部门主要负责人，并函告当地政府。

第四篇：建筑 职业病专项整治

工作方案

为减少和消除建筑施工企业职业病危害，切实保护农民工职业健康合法权益，德州市陵城区住建局决定2016年1月至2017年1月组织开展建筑施工企业职业病危害专项治理工作，制定如下方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大精神，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持“预防为主、防治结合”的方针，认真贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，进一步落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》(中发〔2015〕10号)、国务院10部委《关于加强农民工尘肺病防治工作的意见》（国卫疾控发〔2016〕2号）等文件要求，预防、控制和消除职业病危害，切实保护农民工职业健康合法权益，不断努力提高全市职业病防治工作水平。

二、工作目标

此次专项治理，依法实行属地管理，并督促建筑施工企业依法建立健全职业卫生管理责任体系，设置职业卫生管理机构，配备职业卫生管理人员，制定并落实职业病危害防治计划和实施方案，建立并执行职业卫生管理制度和操作规程，加强作业场所现场管理，改善作业环境和条件，升级防护设施设备，完善职业卫生管理基础资料和档案，提升职业病危害防治水平。完成“6个100%”的工作目标任务，即：建筑施工企业职业病危害申报率达100%；职业病危害因素检测率达100%；接害员工职业健康检查率达100%；主要负责人、管理人员和接害员工职业卫生培训率达100%；作业场所职业病危害告知率达100%；接害员工职业病防护用品配备率达100%。

三、治理范围

全区范围内建筑施工企业和驻内施工的建筑施工企业。

四、工作步骤

此次专项治理工作自2016年1月起至2017年1月止，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2016年1月1日至2月31日）

各工地结合本工地实际，制定专项治理工作方案，明确目标、任务和要求，组织召开动员部署会，开展前期调查摸底和宣传培训，营造专项治理工作良好社会氛围。

（二）企业排查治理阶段（2016年3月1日至2016年4月30日）

监管部门主要任务：一是树立样板。安监站要选择职业病防治条件好、职业卫生管理规范的企业作为样板，通过组织观摩学习、召开现场会等形式，以典型示范推进治理工作。应至少树立1个典型。二是加强监督。要加强对工地排查治理工作的监督检查，将检查贯穿于工地排查治理整个阶段。本阶段至少要开展一轮监督检查，覆盖到辖区内所有建筑施工企业。

建筑施工企业主要任务：一是制定排查治理方案，要认真开展职业病危害排查治理，改善工作场所职业病危害防治环境和条件，明确治理措施、进度和资金投入；二是对照标准排查整改，采取针对性的工程治理措施和管理措施，重点改造和完善防护设施设备，同时落实好职业卫生各项管理措施，企业应留有治理前后相应的照片或视频。1.工程治理措施。

治理标准：《建筑施工企业职业病危害防治技术规范》（AQ/T4256-2015）。

治理重点：土方工程、桩基础工程、砌体工程、钢筋混凝土工程、结构吊装工程、防水工程、装饰工程等环节。

2.管理措施。

（1）严格按照《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局令第47号）等有关法律法规和标准规范要求，建立并层层落实职业病防治责任，依照有关规定设立职业卫生管理机构，配备专兼职管理人员，企业负责人、职业卫生管理人员接受职业卫生管理培训。

（2）建立健全职业病防治规章制度和岗位操作规程，为劳动者（含劳务派遣工）配备符合标准要求的合格防护用品，监督其正确佩戴与定期更换，保留个人防护用品购买票据清单和发放记录。

（3）按照相关规定要求加强对作业场所职业病危害因素日常监测，并且每年至少委托职业卫生技术服务机构进行一次职业病危害因素检测，并将检测结果在公告栏、对应岗位的告知牌上公布。

（4）加强对劳动者的职业卫生培训，依法履行职业病危害告知义务和设置警示标识；依法组织接害员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查；按照“一人一档”要求，为劳动者建立职业健康监护档案。

（5）加强外包作业的职业健康管理，落实劳务外包员工的职业卫生条件、待遇，统一对外包作业人员进行岗前、在岗培训，统一购买和发放并督促指导使用个人防护用品，统一组织外包作业人员职业卫生健康检查并建立职业健康监护档案。

（三）监督检查阶段（2016年5月1日至8月31日）

要充分发挥职业卫生技术服务机构和专家力量，深入建筑施工企业作业场所，分析行业特点，指导帮助企业开展职业病危害因素识别、申报、检测、告知、职业健康检查、健康监护等工作，重点解决企业在职业病危害防护措施中存在的突出问题，督促指导企业在加强个体防护、改进生产工艺、调整生产布局、完善防护设备设施等方面采取针对性的整改措施。对开展专项治理不认真、有毒有害物质防治措施不落实、工程技术防护措施不到位、不为劳动者配备符合国家标准要求的防护用品，以及工作场所有毒有害物质浓度或强度超过国家标准等违法违规行为，要坚决依法从严处罚。

(四）验收总结阶段（2016年9月1日—12月31日）。

安监站要严格逐户对辖区内建筑施工企业进行验收，对验收不合格的企业要依法从严处理，并于2016年12月5日前，完成对建筑施工企业职业病危害危害专项治理工作验收工作，并将相关情况进行汇总。住建局将组成督查组适时对各工地专项治理工作开展情况进行督查，抽查部分企业，将督查情况进行通报。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。建筑施工企业大部分接害员工为农民工，缺乏职业防护和维权意识，流动性大，加之一些用人单位不履行防治主体责任，健康监护不到位，职业病防治问题突出。安监站要高度重视，加强对专项治理工作的组织领导，明确工作责任和目标任务，明确专人负责，建立本辖区建筑施工企业监督档案，并加强督促检查和工作考核。

（二）突出重点，抓好整改。专项治理工作要紧紧围绕重点岗位，强化防尘防毒设施、检测监测、个体防护、健康监护等关键环节，督促企业落实治理措施，改善作业环境和劳动条件。

（三）强化监管，严格执法。要采取明查暗访，以暗访为主的方式开展日常检查、定期巡查和重点抽查，对检查发现的违法违规行为要坚决严肃查处。要统筹兼顾，把治理工作与基础建设和监督执法工作相结合，保持职业卫生“打非治违”高压态势，要充分发挥安监站一线监管作用，全力支持乡镇(街道)园区的职业卫生执法，严格落实乡镇（街道）园区的属地监管责任。

第五篇：违法建筑整治工作汇报稿

梁平县违法建筑整治工作领导小组 关于违法建筑整治工作开展情况的报告

自今年4月27日全县开展违法建筑专项整治行动以来，各乡镇人民政府（街道办事处）、县级相关部门高度重视、积极行动，迅速采取有效措施，营造舆论氛围，形成工作合力，深入细致地开展了一系列相关工作，取得了明显成效。

一、全县违法建筑基本情况

全县各级各部门历时2个多月，共进行了三次清理，初步摸清全县违法建筑的基本情况。据各乡镇（街道）第三次违法建筑清理上报数据汇总，全县违法建筑共4109户，总占地面积129.57公顷，总建筑面积313.32万平方米，已由乡镇政府收取部分城市建设配套费、规划综合费、人防易地建设费等费用共计2171万元。因县城城市建设用地范围内违法建筑情况复杂，整治工作组还会对上报数据进行进一步核实。

（一）城镇规划区内违法建筑情况。城镇规划区内违法建筑共3411户，其中有543户办理了部分规划国土建设手续，有2868户未办理任何许可手续。违法建筑总占地面积58.49公顷，其中国有土地上违法面积约13.64公顷﹑集体土地上违法面积约为25.60公顷﹑另有19.25公顷土地性质不详。违法建筑总建筑面积196.05万平方米，建设规模在500-1500平方米的有242户﹑建设规模在1500平方米以上的有198户。已收取部分城市建设配套费、规划综合费、人防易地建设费等费用1747.89万元。

（二）城镇规划区外新农村及单位建房违法建筑情况。城镇规划区外新农村及单位建房违法建筑共698户，其中办理了部分规划 建设手续的有267户，未办理任何许可手续的有431户。违法建筑总占地面积71.08公顷，总建筑面积117.27万平方米，已收取城市建设配套费等费用422.81万元。其中，建设规模在500-1500平方米的有34户﹑建设规模在1500平方米以上的有39户。

二、工作开展情况

（一）加强组织领导，周密部署违法建筑整治工作。全县违法建筑整治工作启动后，县违法建筑整治工作领导小组多次召集规划、国土等部门召开专题会议，对各阶段具体工作步骤及工作措施进行研究、部署。建立了违法建筑整治工作周例会制度，对前期工作进行总结，研究工作中遇到的困难和问题，并对下一步工作进行部署。按照县政府关于全县违法建筑整治工作的意见，及时细化，拟定了实施方案，对违法建筑整治工作步骤、工作措施及工作要求进行了明确。为保障整治工作有效推进，在领导小组下设综合组、整治组、维稳组、宣传组、督导组；抽调了9名工作人员在县规划局集中办公，负责综合组及整治组日常工作，做到了“任务、机构、人员、制度”四到位。各乡镇人民政府（街道办事处）、县级相关部门也迅速成立违法建筑整治工作领导小组及办公室，层层召开动员大会、群众大会，对违法建筑整治工作进行动员部署，制定本辖区内违法建筑整治工作实施方案，明确工作任务和工作责任。全县违法建筑整治工作形成“领导小组统一指挥，各级各部门各工作组各司其职、齐抓共管、形成合力”的工作格局。

（二）做好宣传发动，掀起违法建筑整治工作热潮。全县动员大会后，各级各部门采取发放宣传单、出动宣传车等多种方式，对违法建筑整治工作进行宣传动员，掀起了违法建筑整治工作的热潮。2 和林镇、龙门镇、虎城镇等乡镇召开多次违法建筑整治工作专题会议、违法建筑业主会议，对整治工作进行宣传部署。县规划局共出动150人次、58车次赴县城和20多个乡镇进行规划法律法规及违法建设整治工作宣传，共发放50000份宣传资料，接受咨询2000余人次。在梁平电视台、《梁平报》、《梁平手机报》开设“违法建筑整治”专栏，共播出电视新闻报道13条次，刊登文字稿件21篇、图片稿件8 幅。及时编写违法建筑整治工作简报，对整治工作进行全方位、全过程报道，已发出工作简报26期。做到了电视有画面、报纸有文章、宣传有图片、广播有声音，使集中整治活动家喻户晓，深入民心，形成了强大的舆论氛围。

（三）开展调查摸底，摸清全县违法建筑基本情况。4月底至6月底，各乡镇人民政府（街道办事处）按照全县违法建筑整治工作的部署，落实专门人员，开展了辖区内违法建筑清理登记工作。县城违法建筑调查摸底和核实工作采用双管齐下、齐头并进的方式，由梁山街道办事处、双桂街道办事处、合兴镇主要领导牵头，抽调县规划、国土房管、城乡建设、市政园林（综合执法）等部门工作人员88名，成立三个调查组，按照“分片包干”的原则，对新城区、老城区和火车北站片区三个片区的违法建筑进行全方位摸底排查和核实。各乡镇违法建筑调查摸底由乡镇违法建筑整治工作领导小组牵头，成立专门调查组具体抓落实。为摸清全县违法建筑的真实情况，县违法建筑整治工作领导小组办公室共发出三次违法建筑清理工作通知，督促各乡镇（街道）如实上报数据。针对前两次上报数据存在漏报、瞒报的现象，第三次清理登记工作采取乡镇（街道）主要负责人签署承诺书的方式，对如实上报数据进行承诺，提高了 3 上报数据的真实性。第一次全县违法建筑清理登记工作汇总数据为违法建筑总建筑面积213万平方米，第二次汇总数据为建筑面积266万平方米，第三次清理汇总数据为建筑面积313万平方米。

（四）有力开展巡查，遏制新增违法建筑。全县违法建筑整治工作启动后，按照“严控增量、消化存量”的整治工作原则，为遏制新增违法建筑，在领导小组的指挥下，县纪委（监察局）、县规划局、县国土房管局、县城乡建委、县综合执法局五个部门抽调精兵强将，组成违法建筑联合巡查组，实行县城街道普遍查、重点区域经常查、重点时段及时查的“三查”机制。自5月30日到7月4日，巡查组对全县33个乡镇（街道）违法建筑停工情况进行了巡查，发现大部分乡镇均有在建违法建筑施工情况，累计在建违法建筑面积41万平方米。巡查组及时对在建违法建筑下达停工通知，并责令其立即停止建设。同时，建立了违法建筑巡查通报制度，采取正面表扬和反面曝光的方式，对辖区内违法建筑停工的乡镇进行了表扬，对违法建筑顶风建设的乡镇进行了通报。为有效停止违法建筑施工，县违法建筑整治工作领导小组办公室发出《关于对在建违法建筑停止施工用电的函》，要求各乡镇人民政府牵头，由电力部门落实停电措施，对在建违法建筑停止施工用电。通过一系列举措，有效遏制了新的违法建筑的产生。

（五）落实属地管理，加大违法建筑强制拆除工作力度。各乡镇人民政府（街道办事处）积极落实属地管理责任，加大违法建筑整治及拆除工作力度。聚奎镇政府组织对规划区内建筑面积270平方米的违法建筑进行了拆除。屏锦镇政府牵头组织，规划局、国土房管局、综合执法局积极配合，共出动100余人对屏锦镇2处违法 4 建筑进行了强制拆除，共拆除违法建筑565平方米。通过强拆行动，对周边群众起到了“拆除一片、震慑一片”的效果，有效遏制了违法建筑的蔓延。

（六）拟定处置办法，推进违法建筑整治工作有序进行。按照县规划、国土房管、城乡建设、市政园林（综合执法）等县级相关部门提出的违法建筑的处臵意见，初步拟定全县违法建筑处理办法，并在周例会上进行了三次讨论。该办法对全县违法建筑进行了界定和分类，对严重性质的违法建筑及一般性质的违法建筑提出了不同的处理意见，对在建违法建筑、竣工违法建筑、临时违法建筑提出了具体处臵原则和办法，明确了违法建筑的处罚标准、税费追收标准以及规划、国土、建设施工手续补办办法等内容，为全县违法建筑的处臵提供了依据，实现了违法建筑整治从初步阶段向纵深化的转变。

三、下一步工作重点

违法建筑整治行动与打非治违、土地矿产卫片执法、文明县城创建工作密切相关，应该是殊途同归，都是为了把我们的县城建设得更加美丽。我们不是孤军奋战，而是相互配合，共同推进。按照违法建筑整治工作的总体安排，下一步将由县规划、国土房管、城乡建委、市政园林（综合执法）开展违法建筑核实、查证和认定工作，按照全县违法建筑处理办法，分门别类对违法建筑进行逐一处理。针对违法建筑核实及处理的复杂性，拟按照“试点示范，以点带面、全面推进”的方式，选取一个镇作为试点镇，派出工作组入驻该镇，开展违法建筑核实、查证、认定和处理工作，发现具体问题，积累工作经验，推进整体工作。

四、存在的问题

（一）镇乡违法建筑顶风建设问题突出。自5月30日到7月4日，巡查组对33个乡镇（街道）进行了巡查，发现有23个乡镇均有在建违法建筑施工现象，部分乡镇经多次通报，仍顶风建设，对整治工作开展造成严重阻力。

（二）执法力量不够。按照全县违法建筑整治工作总体部署，在完成乡镇违法建筑调查摸底工作后，将由县规划、国土房管、城乡建设、市政园林（综合执法）对乡镇违法建筑逐一进行核实、查证和认定工作。这四个部门的执法队员大多数抽调到了县城调查摸底及核实工作小组，造成乡镇违法建筑核实工作人员严重不足，不利于下步工作的推进。

（三）整治工作缺乏经费保障。县规划局、国土房管局等相关县级部门共抽调了9名工作人员到违法建筑整治工作综合组及整治组工作。为保障基本办公，配备了办公电脑、摄像机、照相机等基本办公用品，至今都没有资金支付。违法建筑的调查摸底、巡查、核实、查证和认定工作任务重、时间紧、涉及面广，也需要给予必要的经费保障，才有利于整体工作的推进。

五、工作建议

（一）开展违法建筑整治行动，首先是要停止违法建设行为。此次整治的目的明确，就是规范规划区内的房地产开发行为。县城内的违法建筑一样也纳入清理和处理范围，因为现在不清理和处理，将来征地拆迁一样要做这个工作，现在做，可以遏制新的违法建筑产生。因此建议对违法建设屡叫不停的乡镇（街道），及时启动党政领导干部问责制度，进行督查督办，以便实现“在建违法建设先停 6 下来”的目标。

（二）建议成立违法建筑整治联合执法大队，抽调县规划、国土房管、城乡建委、市政园林（综合执法）、交通、水务等部门的执法队员成立联合执法大队，整合执法力量，对乡镇违法建筑整治工作进行指导，对县城违法建筑进行联合执法。

（三）建议县财政建立全县违法建筑整治专户，所追收的违法建筑罚款和税费全部缴入违法建筑整治专户，专户的资金按照财政的相关规定使用。由县财政拨付资金到违法建筑整治工作领导小组办公室，保障必要的整治工作经费。

二〇一二年七月九日