对全县个私协会工作的思考

第一篇：对全县个私协会工作的思考

对全县个私协会工作的思考

对全县个私协会工作的思考

最近，我们对全县12个个私协分会工作开展情况进行了调研，通过调研，个私协会工作不容乐观。

一、个私协会基本现状

个私协会是党和政府联系个体工商户和私营企业的桥梁和纽带，近年来，由于体制转变等客观原因，在全社会大力支持非公有制经济发展的大趋势下，我县工商系统指导下的个私协会工作却出现了弱化态势，对个私经济业主的影响力、凝聚力逐步减弱，总的来看存在以下几个方面的问题：一是对个私协会的工作重视不够。按照协会的组织形式，工商所辖区虽然设立了协会分会，但工作开展不力，乡镇以下协会工作就无人

过问了。在上级对个私协会工作指导不明朗及监管执法改革和发展任务繁重的大环境下，各级工商机关从上到下对个私协会这个挂靠的群众性团体工作无力兼顾，重视不够；二是组织机构不健全。一方面由于机构调整、编制等客观原因，多数个私协分会有其名、无其实、无专职办事人员，在所调查的分会中安排负责个私协会工作人员，不负责，工作近于空白，个私协会工作职能都由工商干部代为行之，出现了社团工作行政化的现象，且多数基层分会自成立以来，就没有进行过换届，选出的理事死的死、走的走，致使大部分分会形同虚设。三是经费保障不力。目前在经费预算这个盘子里没有个私协会专项工作经费，个私协会工作的开展完全依赖于所收取的个体工商户会员费，在开展个体工商户春节慰问等一系列活动后，经费所剩无几，特别是基层分会在县级协会对会费进行统筹后，无活动资金，无法组织活动。四是工作流于形式，工作质量一般

化。协会工作仅仅开展着一些如伤病慰问、发放春节挂历等日常工作，对个私业主的普法教育和职业道德教育、引导个私业主发展、维护个私业主合法权益等深层次活动无法开展。

二、建议和对策

针对上述现状及存在问题，我们认为应从以下方面进行加强。认清形势，加强领导。各级工商行政管理机关要充分的认识到在新的形势下，工商机关监管对象的构成已经发生了翻天覆地的变化，大中专毕业生、复转军人、下岗人员逐步成为个私业主的主流，其本身也就变成了一个有思想但也更为复杂的群体，在这种情形下，如何将这些分散的个体联合起来，共同引导他们形成合力，推动全区物质文明、精神文明、政治文明的发展，协会作用就尤为突出，各级工商机关要切实加强对个私协会工作的指导，充分发挥各级个私协会的“三自”作用，在工商机关与个私业主之间形成一个上情下达、下情上传的

承接纽带，增强个私业主的凝聚力和向心力。

健全组织，完善机制。从目前来看，县协会工作较为完善，各个私协分会的组织已成为当务之急，要以撤区并乡为契机，全面完善各个私协分会的组织建设，按照协会章程的要求设立办事机构，明确工作人员，逐步完善协会工作运转，特别要依据协会章程的要求，制定行之有效的财务制度，加强个协系统会费管理工作，提高会费使用效益，完善会员费的收支工作，使会员费的使用帐目清楚，消除会员的误解，进一步使会员能够自觉自愿的缴纳会费，保障各级协会组织工作开展，增强协会工作活力。创新工作，树立形象。一是巩固协会现有工作。充分发挥个私协会自我教育的作用，引导个私业主树立良好的公民道德、高尚的职业道德和诚信理念，发挥好协会的协调作用，帮助解决生产经营中的困难，积极为会员提供各类信息咨询服务，在政策层面上给予支持和引导，二是在目前工商机关执法力量不足的情况下，可以将工商部门的一些服务工作转化为协会服务工作的内容。如：指导企业签定经济合同，确定重点帮扶对象，开展合同法的咨询宣传活动，全面提高合同的履约率，做好守信企业推荐、评选工作，帮助引导企业注册商标，实施名牌战略，不断开拓市场，与各级12315投诉中心联系建立联系制度。对消费者投诉比较多的私营企业，由投诉中心每季度提供一个名单，按照属地管理的原则，由所在区县协会帮助其整改，规范其经营行为。

第二篇：个私协会党建工作

一、健全机构是开展协会党建工作的基础。

我县协会的基层分会党组织最早建于1987年12月，原名叫石梁工商（个协分会）隶属于北山区公所党委，共有个体工商户党员17名，大都分布在北山区的各个偏远山村，组织生活很不健全，他们有一种茫然找不到家的感觉，很想有一个集中过组织生活的场所。针对这些现实问题，当时的石梁分会负责人王修顶同志在征得区党委同意后，成立了石梁工商支部，设立了支部活动室，使这些个体经营户党员有了一个自己的“家”和组织归属感。党的xx大后，个私民营经济从开始的“拾遗补缺”到“必要补充”再到“重要组成部分，共同发展”，其地位和作用日显突出，全面推进新时期党在非公经济领域中的作用，发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，巩固党的执政基础和政权基础已成为一项重要和迫切任务。因此，我们协会积极与县委组织部沟通，在总结石梁工商支部的经验上，又通过走访调查，了解会员党员基本情况，因地制宜，分步推进，做好基层分会党组织的组建落实工作，并采取单独组建、联合组建、分行业组建等形式于XX年12月建立了中共天台县个体劳动者协会城西、白鹤、平桥、街头分会支部委员会，XX年2月又建立起城东、洪畴、坦头分会支部委员会。各分会支部开始时都挂靠在当地乡（镇）党委。鉴于各分会支部的人员组成和活动的特殊性，为加强统一领导和教育管理，XX年7月成立了天台县个、私（民）协总支部委员会和一个行业协会支部，基本形成了我县协会党组织的机构体系，从而加快了协会党建工作的新步伐。

二、经常性的开展有特色的组织活动是协会党建工作的关键。

XX年由于工商所辖区调整，我们协会对原先7个分会支部整合为5个支部，并制定出天台县个私协会党总支的主要任务，基层分会党支部的基本任务，新时期党员教育的主要内容和“三会一课”等12项规章制度。先后根据各分会实际，建立了支部活动室，要求各支部作出工作按排，定期活动，交流思想，落实支部党员、回迁党员和在外经商党员的联系制度。同时制定组织发展、学习教育计划，定期向总支报告支部开展活动及党员的思想情况，形成了一整套支部活动、组织发展、思想教育等比较完整的工作体系，不断探索协会支部开展活动的新方法、新路子。

一是结合协会的中心工作开展组织活动，增强支部的凝聚力。每年协会的中心工作确定以后，及时向各分会支部党员通报，发动大家献计献策，使每个党员感到协会组织对他们的重视，激发他们参与协会支部工作的热情，从而增强了支部的凝聚力，同时又促进协会工作更加顺利的开展。

二是展示协会支部党员的风采，提升协会支部党员的社会美誉度。在党员先进性教育活动中，县协总支把“先教促提高”的着眼点落到提高党员素质上。为展示党员先进性教育成果，总支组织会员党员参加县政府举办的纳凉晚会、文明城市创建知识竞赛等活动，充分展示协会党员促进企业发展风采，受到了县领导的一致好评；在“诚信立身、信誉兴业”争做诚信天台人活动中，各支部党员积极参加到“党员示范岗”、“信用示范岗”活动中，经过从下而上推选，群众评议，总支审核，全县共有80家党员经营户被评为“共产党员示范岗”和“信用示范岗”。

三是开展义务服务活动，体现协会党员的奉献精神。几年来利用“3·15”、“7·1节”、“光彩服务周”等载体，发动协会党员积极参与义务服务、捐资助学、帮困扶贫、慰问革命老区、走访老党员老干部等活动，发扬党的优良传统，加强宗旨教育，增强党员服务群众，奉献社会的精神，几年来，共开展各种义务服务358次，受益群众35900多人次，捐资183万多元，协会党员都发挥了很好的作用。

四是“走出去，请进来”，更新观念，为促进我县个私民营经济健康发展作贡献。利用请人讲课，外出考察组织座谈等形式，提升党员的政策理论水平，强化法规意识和更新经营理念，通过组织活动，使广大党员真正有所收获和提高。组织活动要多渠道、多形式，因地制宜，灵活开展。组织活动正常化才能使协会党组织更具凝聚力和吸引力，从而提高协会支部的号召力。

三、高质量做好组织发展工作是协会党组织的生命力。

个私企业主入党，有个认识发展的过程。改革开放以来，党对非公企业主的基本政策是团结、帮助、引导、教育，作为一个新的社会阶层，私营企业主能否入党成为社会的一个敏感话题。根据1989年《中共中央关于加强党的建设的通知》的规定和当时的历史背景，是不允许吸收他们入党的。到了XX年，xx同志在“七一”讲话中，运用历史唯物主义的基本原理和辩证观，将私营企业主定位为“有中国特色社会主义事业的建设者”。同时指出：“应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的线路和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到　党内来”的科学论断，这就为协会党组织的发展提供了理论依据。

目前个私企业的经营者及从业者，出于各方面原因，要求加入党组织的人员为数不少，在组织发展工作中，如有不慎，将造成党员队伍不纯、鱼龙混杂的局面，从而影响非公企业党组织的信誉。因此坚持“三优先”严把党员“入门”关，就成了协会党建工作的重要一环。

在组织发展的具体实践中，我们坚持做到德才兼备的先发展，活动能力强的先发展，社会贡献大的先发展。在发展党员的考察调查中严把发展质量关，关口前移，在确定为入党积极分子前就到其常居地（村居）、经营地（工商所、派出所）、乡镇（街道）进行调查了解形成三位一体的把关体系，确保发展质量。同时改变以前那种单凭“根红苗正老实听话”旧观念，对那些品质好、能力强、有一技之长，能带领一方致富的优先考虑发展，因为他们更能体现出新时期党员的先锋模范作用和企业群众的欢迎。

分会党支部，既不同于机关性质的党支部也不同于其他基层的党支部，在组织形式上有一定的特殊性，所以协会总支一直重视对党员前、中、后期各阶段的教育，特别是发展前培养和回迁后的联系了解。不断吐故纳新组织机体才能强健，保证发展质量和队伍的纯洁党组织才能有强盛的生命力。几年来，我们共发展党员35名，目前在接受考察的入党积极分子10名。有12名党员，因所在乡镇（街道）党委的要求组织关系回迁，其中5人担任了村（居）、企业的支部书记，1人任村委会主任，1人名被录用为公务员。目前这些党员都与协会保持着良好的联系，从另一方面促进协会工作顺利开展，扩大了协会党组织在社会上的影响力。

四、个私协会党建工作中存在的几个问题。

我县协会党组织发展势头总体上是好的，在不断发展中完善，在完善中不断创新。但有几个问题有待继续探索，主要表现在下面几个方面：一是发展层面狭隘。个体工商户的多，企业主要领导层的少；小规模企业主多，上规模企业主少；一般个体工商户多，社会知名度的人少；二是有些农村在个私企业的从业人员，由于在当地入党困难，希望通过协会党组织解决入党问题，而后再回村寻求个人的发展，对由此思想苗头的人如何加强正确引导，还缺乏有效的措施。三是分会支部与当地党组织沟通少，深入企业了解党员思想动态及信息反馈滞后。四是支部活动的社会影响力有待进一步提高。

针对上述存在的几个方面问题，我们于去年就按照组织部“三拓展、三服务”的要求，以“个私协会党建工作提升年”为载体，创新个私协会党建新思路，推出个私协会党建“三员”制度，即在各分会支部设立指导员、向企业选派联系员、聘请企业党员担任分会支部信息员，并制定了“三员”各自工作职责，按照“参与而不干预，配合而不迁就，引导而不强制”的原则提高协调层面，拓宽沟通渠道，及时返馈信息，实现企协共建，凝聚人心，互为依托，互为促进，使协会党组织在社会中充满活力，富有影响力，凝聚力和号召力，实现有为有位的目标，使协会党组织在建设和谐社会的大潮中真正发挥她应有的作用。

第三篇：个私协会党建工作

个私协会党建工作

呼伦贝尔市阿荣旗个私协会党支部党建工 作见成效 呼伦贝尔市阿荣旗个私协会党支部隶属于阿荣旗工商 局党总支，是以个体工商户为主的基层党组织，现有党员 3 8 名。该党支部本着“服务、促进、引导”的组织管理理念，努力发挥非公党员的先锋模范作用，在四个方面开展了扎实 有效的工作：

一、抓盲区，培养入党积极分子，理顺党员组织关系 抓盲区，培养入党积极分子，该协会党支部把培养党积极分子工作作为发展党员工 作的基础性工程来抓，近年来，该党支部对向党支部递交入 党申请书 25 名个体

工商户进行认真地培养考察，先后吸收 1 0 名加入党组织。根据党员流动性强的实际，本着“理顺关 系，健全组织，增强活力、发挥作用”的原则，找盲点，扫 盲区，重点摸清在新开门店及门店招工、解聘等环节流入或 流出人员的政治身份，排查了解个体工商户从业人员 500 余 名，共将 28 名“流动党员”和“口袋党员”组织关系转入 协会党组织，使他们过上正常的组织生活。

二、抓制度，规范党建工作机制 抓制度，先后制订完善了《党组织工作制度》、《流动党员跟 踪管理制度》等 6 项党建工作制度，除了这些制度外，还根 据个体经营的情况创新了一些制度，如访贫问苦、爱心敬老 活动，光彩服务日义务服务活动制度，显示了较强的社会亲 和力和组织凝聚力。

三、抓活动，发挥个体党组织先锋模范作用。抓活动，发挥个体党组织先锋模范作用。一是开展“共产党员示范

岗”活动。一是开展“共产党员示范岗”活动。在组织活动中该党 支部在辖区内共设立 10 个“共产党员示范岗”，统一为党 员经营户制作了“我是共产党员”标志牌，让他们在经营中 亮明党员身份，提高诚信经营意识，主动接受消费者监督，充分发挥其模范带头作用，在社会上引起了广泛的好评。二是开展以“八荣八耻”为主要内容的诚信经营活动。二是开展以“八荣八耻”为主要内容的诚信经营活动。结合行业特点，提出了“以文明经营为荣、以坑害消费者为 耻”、“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”等为内容的“经 营户八荣八耻”活动，在广大个体户中广泛地开展了宣传活 动，有效地提升了他们的荣誉感和责任感。三是开展为“双创”增辉添彩活动。三是开展为“双创”增辉添彩活动。协会党支部向党员 经营户发出倡议书，要求其带头规范悬挂牌匾，落实门前 “三 包”制度，规范填写经营台账，签订不经销假冒伪劣商品责 任书等一系列

活动，为阿荣旗成功创建国家文明城、卫生城 发挥了重要的示范作用。四是开展创先争优做示

范活动。四是开展创先争优做示范活动。号召广大个体党员开展 了“一个党员一面旗帜”、“服务市场主体当先锋”及“爱 岗敬业比贡献”等一系列创先争优活动，并通过此项活动评 比出诚信优秀共产党员 3 名，达到了以活动推动全面工作的 良好效果。五是开展公益活动回报社会活动。开展公益活动回报社会活动。春节、开展公益活动回报社会活动 在每年的元旦、端午节、“六.五”会员纪念日、“光彩服务日”国庆节及 各种节日到来之际，党支部都开展“送温暖，献爱心”活动，为贫困、残疾、遭受火灾、水灾、特困的会员送去慰问金、慰问品，在抗击“非典”、满归火灾、“5.12”汶川大地震 及捐资助学活动中，积极组织参与捐助

活动，总计捐助各项 物资合计 32 万元。由协会党支部发起，连续 11 年的捐资助 学活动，共计筹集善款 638 万元，资助贫困大学生 1032 名，为贫困特困生解决了燃眉之急圆了大学梦。

四、抓行业协会建设，引导行业自律活动。抓行业协会建设，引导行业自律活动。近年来，协会党支部先后组织成立了农资、手机、出 租车、食品等四个领域的行业协会，各行业协会采取举办相 关法律法规培训班、发放倡议书、签订行业自律公约、免费 为会员制作佩戴胸牌等一系列举措，切实推进党组织的各项 活动。其中，出租车行业协会高考期间免费义务接送考生，手机行业协会、农资行业协会号召成员签订不经销假冒伪劣 农资商品责任状等做法，一度成为社会大众关注关心的热 点。

阿荣旗个私协会党支部多年来扎实有效的工作，也取 得了一系列的荣誉，2014 年被旗政府评为爱心助学先进单 位。党支部书记孙庆丰同志和党员包淑华同志被政府评为爱 心助学人士，2014 年 6 月，阿荣旗个私协会党支部被呼伦贝 尔市个私协会授予全市个私协会系统非公企业党建创先争 优活动先进基层党组织，党员王冶被呼伦贝尔市个私协会授 予全市个私协会系统非公企业党建创先争优活动优秀共产 党员。2014 年 7 月、2014 年 3 月党员包淑华两次被呼伦贝 尔市工商局党组授予在创先争优活动中评为优秀共产党员。2014 年 4 月被自治区党委组织部命名为基层党组织建设示范 点。

第四篇：个私协会工作流程图

个私协会工作流程图

一、组织会议

二、慰问私企党委贫困党员、个体工商户

三、会费结算

四、召开副会长主持月会议

第五篇：对个私协会服务社会主义新农村建设的思考

中共中央把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，个体私营经济协会如何服务社会主义新农村建设，如何使协会的发展目标、主要任务、工作方法和重要措施符合自身的特点和客观实际，又适应党和政府的要求，把服务社会、服务政府有机统一起来，笔者结合**个私协会的发展实际，浅谈个人的一点看法。

一、要帮助解决农村就业、企业用

工问题，提供配合农村和企业发展的增值服务

劳务输出是解决“三农”问题的突出口，是促进农民增收的有效措施，也是农村产业结构和就业结构调整优化的重要途径。现在的劳动输出中大部分是靠亲带亲、友带友、邻带邻的办法输出。存在输出人员人身安全得不到保障，合法权益得不到保护；缺乏技术技能教育，人员素质偏低；致使劳务输出混乱，管理得不到规范等等问题。劳务输出应在当地政府的引导和监督下实施有序的组织，建立乡、村劳务输出网络点，发展“属地为主、双重领导”的民间组织，发挥各种教育资源的作用，采取各种途径加大职业技能培训和法律知识培训，加强农村劳动力技能教育，整合多种教育资源，为农村劳动力的技能培训服务，使劳务输出逐步由体力型输出向智力型、技能型输出转变，由散乱型输出向组织型输出转变，才能使劳务输出逐渐适应市场经济的要求，确保输出的稳定和发展。个私协会应充分发挥协会在企业与地方各部门间的纽带作用，积极配合协调培育壮大更多的中介机构、专业机构、培训输出机构，使劳动力实现转移就业，提高组织化程度和技术技能培训，为企业输送充足的、符合企业要求的适用技术人才、技术工人及普通工人。同时，为提高劳务输出组织管理水平，应积极配合有关部门抓好劳务输出全程服务，依托与用工地的相应劳工保障部门（劳动保障、工会、妇联等）的良好关系，尽最大的能力保障劳工的合法权益，抓好劳动力资源的调查与预测、劳动力市场建设、流动就业证卡管理、社会保险、输出人员的跟踪管理和服务等方面的工作，从而有效提高劳务输出的质量，规范劳务输出管理。

二、协调好农民与企业之间的关系，努力构建和谐发展的服务平台

加快农业产业化进程是建设社会主义新农村的基础条件，在产业化发展进程中需要进一步改进农户与企业合作机制，提高农民与产业化项目合作的水平，推动农业良性发展，确保落实龙头企业在产业发展中的主导地位。个私协会应积极配合有关部门建立和完善“合同帮农”机制，推进订单农业，积极扶持发展多种形式的订单农业，大力推进龙头企业带动、品牌带动、城市消费带动和以专业市场为依托的订单农业，通过合法监管、指导签约、调解纠纷等多种途径为订单农业提供优质服务；进一步完善“市场助农”机制，搞活农产品流通，引导和支持在农村建立生产资料连锁经营，积极帮助探索网上交易平台，推进“场厂挂钩”和“场地挂钩”，推广优质农产品；加强龙头企业与农户之间的沟通协调，提高农企合作层次，使得龙头企业与农户之间建立起长期稳定的利益联盟；大力推进“政策爱农”机制建设，积极引导农村个体私营经济健康发展，扶持、鼓励有一技之长的农民闯市场，引导农村个体工商户从事加工业、种植业、服务业，延长产业链条，提高农业效益，增加农民收入。

三、推行农资企业诚信建设，积极为新农村建设营造良好的社会环境

个私协会应积极参与农业生产资料的监督和管理，引导农资行业充分发挥行业组织自律作用，提倡和引导在行业内部推行守法经营、质量公开承诺等制度，树立诚信经营意识，建立农资企业信用分类监管制度，根据农资市场主体资格、商业信用、合同履约率、守法程度、消费者投诉、公众评价等相关信息，结合农资质量监督抽检结果，建立监管对象诚信档案，督促农资生产经营单位建立经销台账，实现可追溯管理。同时，配合有关部门向农民群众依法推介质量、信誉可靠的农资企业和产品，积极引导农民群众科学选购，帮助农民群众提高识假辨假和维权的能力，引导农民群众自觉抵制假冒伪劣农资，努力营造良好的服务社会环境。

四、积极实施“走出去”与“请进来”战略，提高质量整体推进

个私协会要着力提高个私协会员开放质量，全面强化在经贸交流、培训、考察、信息和法律等方面的服务工作，支持个体私营企业走出去，提升开放水平，组织企业出国出境进行实质性的经贸交流、商务考察、培训学习等一系列活动，促进**个体私营企业与国内外和省内外等地企业的全方位、多层次、宽领域交流与合作，使**中小企业和民营企业成为与国际市场接轨的“金桥”，努力构建**企业与国内外和省内外企业全面对接的平台、友好交往平台、信息汇集平台、便利服务平台、人力资源平台，从而使个私协会真正成为**个体私营企业成功走向国际市场的“推进器”，党和政府联系个体私营企业的桥梁和纽带，为**经济又好又快发展搭建良好的服务平台。

（作者系**市个体私营经济协会秘书长）