第一篇:2012废塑整治工作总结
精心组织 敢于碰硬
以点带面推进热点难点污染源整治
——县环境监察大队废塑加工企业整治典型材料
我县---等地废塑加工企业长期以来以“再生资源回收”为借口,抵触环保监管,逃避治污责任,没有任何手续,污染十分严重,是当地一大环境公害,群众反映强烈,也是全社会关注的热点之一。我队通过将近--个月的精心准备和组织,一举拿下了这块难啃的“硬骨头”,获得了群众的一致好评。回顾整治工作,我们主要有以下体会:
一、强化组织保障,是做好整治工作的关键
废塑加工企业整治既是县委、县政府的重点工作,也是今年我局环保专项行动的一项重要工作内容。对此,我局高度重视此项工作,多次召开规范废塑料专项行动工作专题会议研究,对规范废塑旧塑料专项整治工作开展情况进行专题调度,研究部署工作重点,成立了局长亲自担任组长,---副局长、监察大队---大队长、----教导员为副组长,各中队长为成员的领导小组,领导小组下设办公室和行动小组,监察大队各中队队员均为专项行小组工作人员。
二、克服畏难情绪,是做好整治工作的前提
我局在-月--日召开了整治全县废塑加工点的宣传发动大会,领导小组对规范全县废旧塑料专项行动中存在的问题及当前工作面临的形势和任务进行了分析研究,并就专项行动小组做好排查整治工作提出指导意见,会上---局长特别强调,此项工作必须落到实处。通过宣传发动,各中队进一步统一思想,充题分认识到此项工作的重要性、反弹性、持久性,努力解决好当前工作存在的认识问题、反弹问题、保障问题和宣传问题,不断巩固工作成果,为打好废塑加工企业整治这场持久战、攻坚战吃下了定心丸。
三、部门联合执法,是做好整治工作的后盾
废塑加工企业由于多方面原因,一直难以整治到位。我队执法人员多次上门做工作,不但没有效果,甚至遭到围攻。这次,我们作了精心准备,与多个部门开展联合执法。
一是强化宣传,争取主动拆除。我局工作人多次上门宣传环保有关法律、法规,争取其自学关闭,拆除设备,并于2012年--月--日前送达了限期拆除通知。2012年--月--日,---镇政府领导及我局领导到场,在---镇政府召开了废塑加工厂老板专题会议,再次宣传、动员,争取自觉拆除。-月---日,我队工作人员在主管领导带领下,再次上门做工作,让其自行拆除。宣传发动工作为整治工作开展打下了群众基础。
二是联合执法,实行强制拆除。-月--日至---日,我局联合公安、电力、---镇镇政府等部门单位开展环保执法行动,出动执法车辆--台次,执法人员---人次,对---镇和----镇境内的废塑加工厂--家、炼胶油厂--家、炼橡胶厂--家、炼废电瓶加工厂--家,当场切断生产电源,砸毁清洗池,拆除了全部机械设备。在环保高压态势和强大宣传攻势下,污染----水体多年的---镇----家废塑加工点,在-月--日以前全部主动拆除。
四、建立长效机制,是巩固整治成果的保障
为防止反弹,有效巩固整治成果,我们着重从以下几个方面做文章:
一是强化后续执法。加大人力、物力投入,切实优化人员配备,强化工作职能,全面进行巡查,严打违法反弹。我局于--月--日对排查出--个村的--个废塑加工点和--个炼油点进行了打击,行动小组出动---人,并调一台大班车参加此次行动,行动中对这--个点全部予以取缔,并将相关设备全部予以折除。
二是强化部门联动。进一步联合乡镇和其它职能部门力量,建立健全协调联动,密切配合的工作机制,进一步明确我局与乡镇、村的责任,形成齐抓共管、配合有力的工作氛围,严厉打击各种违法违规生产经营反弹行为,确保专项行动取得明显实效。
三是注重堵疏结合。充分运用广播电视、报纸、网络、政务公开等媒体进行宣传,在全县上下营造更加浓厚的舆论氛围。在疏的机制上,要在充分考虑集中整合的基础上,加快--家大的废旧塑料加工厂建设步伐,进—步完善其功能和配套设施。
第二篇:废改立工作总结
以加强制度建设为抓手 努力提高管理工作水平
甘盐池学区“废改立”工作总结(二○一二年五月二十五日)
为认真贯彻学校“废改立”工作部署,我校召开专门工作会议,传达上级文件精神,把制度的完善作为推进学校管理工作的一项基础工程,找准立足点,做到从实废止制度、从准修改制度和从严建立制度,全面加强了制度建设,有力推动了各项日常工作。
一、以全面梳理清查为切入点,明确废改立标准
我校结合工作实际,认真查找了目前存在的制度不健全、管理不到位、措施不完善、工作滞后等制约科学发展的一些问题,对原有规章制度、政策措施、意见办法进行了全面清查和梳理。
二、以完善工作机制为基本点,落实废改立工作任务(1)对内容陈旧、操作性不强,不能发挥应有作用的原有规章制度予以废止。比如,学区教学常规管理制度,因为教体局出台了海原县教学常规管理制度,我们按照教体局的制度严格贯彻落实,原有管理制度应予废止。
(2)对不符合新形势、新任务要求,作用发挥不好的规章制度进行了修订完善。如甘盐池学区教师考勤制度;教学质量及教科研成果考核暂行办法;班主任工作考核办法;学生综合素质评价制度;学校食品卫生安全管理制度等已经跟不上时代的步伐,需要进行修订。(3)对现实工作需要而尚未建立规章制度的,组织力量进行调查研究、科学论证,建立起新的制度。比如,校园绿化、净化管理制度;营养改善计划学生用餐管理制度;学校网络安全管理制度;家校联系制度等。
三、以推进日常工作为着眼点,为师生提供优质服务 为建立健全合理、规范、全面的制度体系,结合废改立工作,推行了岗位责任制和首问负责制,力求从制度上、源头上杜绝办事拖沓推诿、效率不高等不良现象发生。学校梳理了各岗位职责,并深入开展创先争优活动,推行党员示范岗制度,发挥党员模范带头作用,努力提高服务质量和服务效率。
四、以科学论证为落脚点,确保内容合理和程序规范 在起草有的规章制度时,因工作面广,需校内多部门参与。我们十分注重科学论证、充分协调、民主决策等必要程序,通过座谈会、论证会或者书面征求意见等形式,广泛听取广大教师的意见,确保内容的合理性和程序的规范性,确保新制度高效实用、方便师生,增强科学性和可行性。
为提高制度的执行力,我们一方面坚持规则先行,严格按章办事,任何人未经程序不得突破既有规定;另一方面根据师生的意见和实际情况适时修订规章,拓宽意愿表达渠道,完善源头参与机制。由于制定科学、合理,执行严格、规范,规章成为提升管理促进工作的有效保障。
我校以“废改立”为契机,切实推动了各项日常工作的开展。从我们的体会来看,“废改立”不仅没有增加我们的额外工作,相反,还规范和促进和我们的工作。“废改立”工作为推动科学发展创造了良好的制度环境,做好“废改立”工作,不仅是促进学校管理进一步制度化、规范化、科学化的需要,更是推进我们日常工作的迫切需要。
第三篇:XX街道危废固废处置专项整治实施方案
XX街道危废固废处置专项整治实施方案
为认真贯彻党中央、国务院领导批示指示精神,深刻汲取“3•21”特别重大爆炸事故教训,严格落实省、市、区关于在重点行业领域开展安全生产专项整治的部署要求,在全街道深入开展危废固废处置专项整治行动。现制定如下工作方案:
一、总体要求
深入学习贯彻习近平生态文明思想以及习近平总书记关于生态环境保护的重要论述、重要批示指示精神,牢固树立绿色发展理念,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府部署要求上来,深刻汲取“3.21”特别重大爆炸事故教训,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管生产必须管环保、管发展必须管环保、管行业必须管环保”要求,明确政府、监管部门、企业各方职责,坚持问题导向,坚持标本兼治,全面深入排查风险隐患,建立联防联控长效机制,到2020年底,全街道危废固废规范化管理合格率达到90%,危废固废风险防范能力进一步增强,努力实现危废固废全过程、全生命周期监管。
二、整治范围
本方案重点排查整治包含以下产生、贮存、运输和利用处置危废固废的单位:
(一)产废量较大的企业。
(二)街道危废固废使用、贮存、运输、经营单位。
(三)街道所有危废固废经营单位和自行建设危废固废利用处置设施的单位。
(四)街道报废汽车拆解单位;
加油站;汽车维修单位,医疗卫生机构,具有实验室的教育、科研、检测机构,非法入境且无法退运危险废物堆存场所。三、整治内容
(一)排查源头风险
1.排查整治范围内的建设项目是否履行项目立项、规划选址、用地、安全生产、消防、环境保护、建设等相关手续,切实从源头上消除风险隐患。
2.全面开展危废固废排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重点整治工业园区、产危废量大的企业、汽车4s店单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危废固废的贮存、运输、处置安全。
3.核实产生单位的危废固废实际产生种类、数量与环评文件的相符性,是否履行建设项目环境管理程序,环评文件是否存在错评、漏评、错误定性为副产品逃避监管等情况,是否如实申报,是否交有资质单位处置。
4.核实生产、储存危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散的,是否采取有效措施,及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施及库存的危险化学品,不得丢弃危险化学品。
5.核实加油站在日常经营、地下储罐改造、废气治理等过程中产生的危险废物种类、数量、贮存、包装、标识、转移和去向等情况,排查汽车维修、零部件更换过程中产生的废机油、废催化剂、废铅酸蓄电池等危险废物数量、贮存、包装、标识、转移和去向等情况,督促规范安全处置。
6.核实医疗、教育、科研、检测机构产生的医疗废物、实验室废物及其他危废固废产生、收集、贮存、包装、标识、转移、去向等情况,督促规范安全处置。
(二)严格贮存管理
1.按照危废固废贮存标准和识别标识设置等相关要求,设置防扬散、防流失、防渗漏装置,规范危废固废信息公开栏、贮存设施警示标志牌,在出入口、设施内部、危险废物运输车辆通道等关键位置设置视频监控并与企业中控室联网。
2.根据危废固废种类和危险特性分区分类贮存,建立规范的贮存台账。危险废物经营单位贮存设施累积贮存量不得超过年许可经营能力的六分之一,贮存期限原则上不得超过一年。
(三)强化转运监管
1.转移危废固废的,应核实运输单位、车辆和人员资质信息,告知需采取的安全防范措施,如实填报危废固废转移联单。
2.运输危废固废的,应核实是否遵守国家相关危险货物道路、铁路、水路运输的规定。
3.对危废固废运输车辆开展常态化检查,设立综合检查站,并开展不定期随机抽查,严控危废固废非法转运。
(四)规范利用处置
1.将危废固废集中处置设施纳入本地重大环保公共基础设施进行科学布局,合理规划建设危废固废集中处置设施,建成满足本行政区域实际处置需求的危废固废集中焚烧、填埋设施和突出类别危废固废利用处置能力,消除处置能力瓶颈。
2.危废固废应委托有资质单位利用处置,危险废物经营单位应按照《固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》及环境保护相关标准、技术规范等要求做好污染环境防治工作。
(五)加强废弃危险化学品管理
1.完善危险化学品废弃备案制度。强化企业主体责任,企业废弃危险化学品的,应当向相关部门申报备案。
(六)严格第三方技术服务机构监管
1.严格环评和安评等中介机构监管,通过政府购买服务等方式聘请权威机构及专家对中介机构评价成果进行抽查评估,对发现中介机构评价存在重大问题的,由政府对权威机构及专家给予奖励;对弄虚作假、不负责任、有不良记录的安全、环保评价机构,依法吊销资质证书,严厉处罚违法违规行为,追究相关责任并在媒体曝光,并纳入诚信评价体系。
四、时间安排
(一)学习动员阶段(2019年12月)
各社区(村、居)和相关部门根据本方案要求,结合实际,进一步细化检查重点内容,确定检查范围,进行全面动员部署,广泛宣传发动。
(二)排查整治阶段(2020年1月至2020年9月底)
各社区(村、居)和相关部门组织开展全面排查工作,督促各企业开展自查,制定整治计划,明确整治措施、责任人和完成时限。相关整治计划和问题清单于2020年1月底前报各社区(村、居)。督促相关企业落实主体责任,2月至9月按照整治计划确定的时限和要求开展整治工作。
(三)督查落实“回头看”阶段(2020年10月至12月)
各社区(村、居)和相关部门应组织开展督查,督促完成整改工作,特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理,推动问题隐患整改落实。对整改不力、进度迟缓的或无法完成整改的,应将相关情况及时通报街道办事处,提出处理建议,并于2020年11月底前将专项整治工作总结报送街道安环办。
五、工作要求
(一)强化组织领导。
各社区(村、居)和相关部门要深入贯彻落实习近平总书记关于生态环境保护重要批示指示精神,提高政治站位,充分认识当前危废固废产生、贮存、运输、利用处置等全过程、全周期监管工作的重要性。(二)强化问题整改。
各社区(村、居)和相关部门要牢固树立绿色发展理念,把专项整治作为一项重要政治任务来抓,进一步强化责任意识、忧患意识,坚持边整边改、整改结合,标本兼治、重在治本,压紧压实企业主体责任,督促产废和经营单位依法主动向社会公开危废固废产生、利用处置等情况,接受公众监督。对发现存在项目立项、规划选址、用地、安全生产、消防、环境保护、建设等方面相关问题的,要督促企业制定整改措施,限期落实整改要求,对限期无法整改的,依法提请政府予以关闭。(三)强化问责问效。
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全专项整治工作责任制。对本次整治行动中发现的各类违法行为,依法从严从速查处,顶格处罚。对未按要求开展专项整治和危废固废管控工作不落实、仍存在重大风险隐患的企业,纳入诚信体系管理“黑名单”,实施联合惩戒;对涉嫌犯罪的,及时移送司法机关处理。确保整治工作取得实效,保障环境安全。附件:XX街道危废固废处置专项整治行动领导小组成员名单
附件:
XX街道危废固废处置专项整治行动
领导小组成员名单
组 长:XX
副组长:XX
成 员:XX
办公室设在安全环保办,XX同志兼任办公室主任。
第四篇:2007年固废管理工作总结
2007年固废管理工作总结
2007年是“十一五”的第二年,也是我市通过创模复查考核验收、全面达小康和建设生态市的重要年,固废废物管理工作在局党委的领导下,按照国家、省、市各级环保大会的要求,遵循可持续发展理念,以人为本,严格控制固体废物的危险特性,重点监管危险废物的“源、量、流”,在前几年固体废物管理工作建立健全体系、走上秩序的基础上,紧紧抓住管理难点和热点,工作呈现不少亮点,为构建和谐社会提供了一定的环境支持和保障。
一、提高固废管理工作的重要性认识,逐步强化工作任务和要求
1、召开两次固废管理工作会议,促进任务落实
为了布置2007年固体废物管理工作重点,落实工作要点,年初我处组织召开全市固废和辐射管理工作会议,各区县环保局分管局长、各相关单位等参加了会议。朱局长在会上作了2007年南京市固体废物管理工作和核与辐射安全监管工作报告。部分区县环保局代表作了大会交流发言,如雨花区环保局介绍了废油管理工作经验,会上大家积极讨论踊跃发言,并提出了许多建设性意见。会后各有关单位高度重视,迅速行动,为固废管理工作开了一个好局。8月份又召开了全市固体废物管理工作会议,会上总结了上半年工作进展,重新布置了下半年工作,要求各区县环保局在下半年再接再厉保证全年任务的完成。
2、宣贯法律法规,强化统一监管
固废管理工作和水、气、声管理相比起步较晚,法律法规体系不够完善,因此增加更新速度快。环保总局今年制定颁布了《电子废物污染环境防治管理办法》、《危险废物鉴别技术规范》,和其它部委联合制定了《再生资源回收管理办法》,对《危险废物鉴别标准》作了全面的修订,由三个标准增加为七个。要求我们提高危险废物鉴定能力,管理层次从传统工业废物拓展到新型的、生活废物的有效管理。为了适应新行势新要求,首先要做到了解熟悉法律法规,为宣贯法律法规,强化统一监管,做的主要工作:一是第一时间在我市环保网上发布新颁布法律法规;二是召开区县环保局和市直管企业有关人员法律法规宣贯工作会议;三是走进工矿企业和大专院校宣贯法律法规;四是和市监测站召开联系会议,商谈危险废物鉴定监测事项。
3.编制能力建设规划,构筑“十一五”固体废物发展新平台 我市固体废物环境管理能力建设方面尽管取得了较大的进步,但与当前的形势和发展的要求存在严重的不足,主要体现在机构不健全,人才(尤其是高素质人才)严重缺乏,仪器装备滞后,信息处理手段落后,投入不足,与日益繁重的固体废物环境管理工作任务极不适应。为了更好地指导我市“十一五”期间固体废物安全监管工作,2007年9-10月经过深入调研并听取固体废物监管工作专家意见,编制完成了2008-2010年固体废弃物监管能力建设规划,为全面推进固体废物安全监管工作构筑了一个新的平台和坚实基础。
二、做好固体废物日常监管,推进专项行动
1、加强危险废物的转移审批工作
结合国家环保模范城市考核要求,我们在年初提出了危险废物处置率100%的目标,加强了危险废物的收贮力度,取得明显成效,至2007年11月20日共办理危险废物废物转移申请558件,为去年同期的1.67倍。同时严格危险废物转移审批,对危险废物转移出市实行责任关怀,如奔赴常州市考察接收我市废物的企业现状,最大限度的保障危险废物转移、处置的安全。
2、加强对固体废物专业化处置企业的管理
一是严格危险废物经营许可证发放。根据南京市危险废物处置现状,设立准入门槛,严格控制新上危险废物处置企业,全年共有15家企业申领了经营许可证,其中11家属于许可证到期换发新证,4家为新领危险废物经营许可证。
二是强化对危险废物许可证企业管理,目前我市已有46家企业领取了省、市环保部门发放的危险废物经营许可证,使我市一批危险废物处置利用企业的建设不同程度上有了提高,也大大提高了危险废物综合利用的层次,促进了南京地方经济建设。主要做法:坚持对经营许可证企业每年至少现场检查一次,对生产状况差,污染防治措施不到位的立即停业整改;建立经营许可证企业半年报制度,要求每半年上报一次经营情况,提供转移申请及转移联单以供审查;对两家废物集中焚烧企业重点管理,全年赴现场检查近十次,召集企业会议4次,每月核对一次经营情况,督促及加快处置设施改造。
三是加强进口废物企业监督。南京市有废塑料进口企业7家、第七类废电线电缆进口企业5家、废氧化铁皮进口企业1家、废镁碎料企业1家。今年由于严格执行国家的法律法规,采取污染防治措施,废物进口企业没有发生污染事故和进口废物倒买事件。根据每年对第七类进口废物加工单位定期进行考核的要求,11月份我处组织对5家废物 进口企业进行现场考核,其中4家得分在80分以上,基本符合国家总局要求,南京智屏机械有限公司由于三年没有进口被取消了资质。
3、危险废弃物处置中心一期工程基本完工
危险废弃物处置中心的建设工作从2002年开始筹备,几经易址,一直是我处的日常管理工作之一。2007年是南京市危险废弃物处置中心项目建设实施的决战性一年,主要表现为一期工程基本完工:
从2006年11月施工队伍正式进入场地施工,经历了一年的时间,克服了雨季影响、施工人手不够等多钟不利条件的影响,填埋场一期工程(1,2,3号库)土建工程基本完工。4、5、6号填埋库也已完成场地清理和土地平整工作,根据市领导的指示对 4、5、6号库重新论证,加深设计,新的方案也于近期完成。
预处理设备正在进场逐一安装。完成填埋运营方案的课题研究,目前正在研究组建人员和填埋场运营问题。
4、开展危险废物监督执法专项环保行动,积极应对污染事故
一是开展危险废物监督执法专项环保行动。为了严厉打击危险废物违法行为,2007年8月我处组织开展了全市危险废物监督执法专项行动,提出用三个月时间开展废油、电子废物、化工废物等的专项执法工作,查处一批违法转移、弃置、处置固废事件等,促进固废管理,对危险废物违法转移弃置等行为予以强烈打击。会后各区县环保局积极开展行动,有针对性的对电子行业、机动车维修店、化工企业进行检查。如白下区环保局在专项行动中检查企业??家,立案查处违法行为15?起。
二是加大对违法行为查处力度。我处克服人员少、工作量大的困难,制定了现场检查登记表,加强了对现场的监督管理,尤其是对市直管企业和重点企业的监督检查,做到心中有底数。对群众投诉、媒体披露和监督检查发现的固废污染违法事件,我们都积极调查和处理,今年固废管理违法行为我处直接立案9起,对市直管企业如帝斯曼东方化工有限公司、南京化工厂、金陵帝斯曼树脂有限公司、净之杰固废处置公司均立案查处。
三是积极应对污染事故,妥善处置。2007年共处理突发性事故??次。我处均在第一时间赶赴现场,和区县环保局一起调处。如幕府山焚烧蟑螂药事件、江宁废渣倾倒事件、溧水废液污染事件、六合不明废液倾倒事件。对运输丢失和随意倾倒的危险废物 我们都及时、妥善送往有资质的单位处置,防止事态扩大。
5、开展持久性有机污染物调查工作
持久性有机污染物调查是国家环保总局为了履行斯德哥尔摩公约国际公约的要求在全国范围内开展的一项调查工作,也是对持久性有机污染物的首次调查。南京市环保局作为被邀请单位,参与了环保总局调查方案的几次修改和培训工作。根据统一布署,调查工作于2007年8月正式开展,区、县环保局调查工作基本结束,我处对企业调查表进行了逐一审核,并赴重点企业进行现场核实。现在已进入数据汇总分析的扫尾阶段,通过调查工作对我市持久性有机污染源的分布、数量、污染现状等基本信息有了准确的了解,为下一步制定持久性有机污染物管理制度、污染防治措施起到了基础性的作用。
6、电动车上牌环保审查工作。督促企业承诺废旧电池安全回收,全年共审批45家次企业电动自行车进入南京市场。
三、抓住难点、热点,工作呈现新亮点
1、医疗废物集中处置工作取得新突破
“创模”复查要求城市市区所有医疗机构医疗废物集中处置率要达100%。我市医疗废物的处置一直确保二级以上医疗机构医疗废物处置率达到100%,其中主城区所有医疗机构医疗废物集中处置率要达100%。由于江宁、六合、浦口撤县建区时间不长,有部分偏远农村地区的医疗废物就地安全处置。为了达到“创模”复查的要求,在今年年初全市固废管理工作会议上提出了城市市区所有医疗机构医疗废物集中处置率要达100%的目标。在市区环保部门的共同努力下,现已将已将一大批的门诊部、小诊所纳入了集中焚烧范围,其中江宁区、六合区所有街道、乡镇卫生院均纳入集中焚烧范围,浦口区也有50%的乡镇卫生院进入集中焚烧。以江宁区为例,启动前仅有24家二级以上医疗机构医疗废物集中焚烧处置,启动100%行动后,集中焚烧医疗机构达62家,包括医院、社区服务中心、卫生院、学校企业医疗点等。月医疗废物集中焚烧重量也从8134kg(5月份)增加到了10924kg(十月份),增加了34.3%。全市1-10月共集中焚烧处置医疗废物2052.121吨,与去年同期相比增长了11.3%。
2、江心洲污水处理厂水处理污泥处置工作妥善解决
江心洲污水处理厂水处理污泥多年来一直在江心洲低洼处弃置堆放,产生恶臭、污染土地和周围水源,为人民身体健康和环境安全带来一定影响,群众为此投诉不断。蒋 市长和陆副市长分别作出批示,由市政公用局会同市环保局、发改委、经委、财政局等部门组成项目推进工作小组,开展了城市污泥焚烧处置项目论证、会谈、调研、谈判等一系列工作,最后确定由南京协鑫热电有限公司锅炉掺烧污泥的方式来处理。为了推进该项目的实施,环保局作了大量工作:对南京市城市污水处理厂进行了调研,并且编制了南京市水处理污泥治理专项规划;积极支持协鑫项目改造,督促该企业完备环境影响评价、竣工验收等各项环保手续;多次联合省厅召开南京市城市污泥综合利用项目推进座谈会,得到了省厅姚厅长的肯定,并提出可作为示范项目推广;在污泥焚烧处置协议编制过程中,我局按照《固废法》精神,对污泥掺烧提出了明确的环保要求,并列入污泥焚烧处置协议。
经过一年多的努力,2007年3月29日我市和协鑫公司签订南京市城市污水处理厂污泥焚烧处置协议。6月5日协鑫公司开始持续稳定接收江心洲污水处理厂污泥,截至2007年10月底,共接收焚烧污泥20048吨。占我市污水处理总量60%以上的江心洲污水处理厂污泥处置问题得到妥善解决。
3、废矿物油收集处置逐步规范
废矿物油属于国家危险废物名录中的第八类,应由有相关经营许可证的企业收集处置。由于废矿物油的私下回收和非环保处置存在较高利润空间,目前废矿物油存在监管不到位、处置不规范、无证企业和个人扰乱市场的行为,为规范废矿物油的收集处置,我处多次召开召开废油管理工作会议,开展对全市机动车维修店和废油收集无证企业的调查,加大打击力度,逐步规范废油的管理。雨花、秦淮、玄武、下关、白下(是否列举全?)等区县的汽车销售店、维修店逐步办理危险废物交换转移神情,将废矿物油合法转移。根据初步统计结果,我市2006年全年办理废矿物油转移申请38件,2007年1到11月20日已办理废矿物油转移申请123家,规范收集废油量也成倍增长。1至11月份南京有资质的四家废油收集单位共收集废机油462吨,主要来源为汽车4s店、修理厂等。
4、制作危险废物申报登记表,和排污申报同时布置同时调查,统一数据
多套数据、多头调查是环境管理中一直存在的现象,固体废物产生情况也存在着排污申报、环境统计、处室专项调查数据差异很大的问题,为了解决这一问题,今年我处尝试制作危险废物申报登记表格作为排污申报表格附表,和排污申报一起布置的做法。2007年初,我处根据危险废物专项调查经验,设计了危险废物申报登记表格,和排污申报表格一起发放到企业,要求企业填写并和排污申报表格同时上报,同时在市排污申报会议上做了专项布置。2007年5月根据南京市环境监察支队统计排污申报上报数据,我处组织各区县环保局固废管理人员针对其中数据不实、漏报、缺报等情况进行了查漏补缺,根据统计结果全市共有326家企业产生工业危险废物34.2万吨,危险废物种类涉及危险废物名录中29种,产生总量比上我处统计数据(30.5万吨)增加了8.6%。其中工业危险废物自行利用处置9.6万吨;转移外单位利用处置18.9万吨;当年贮存5.7万吨;历年贮存量1.57万。
经过汇总分析和与04、05年几次专项申报数据的比较,结合我市工业危险废物产生类别特征、地域分布等情况,我们认为该次调查较全面的反映了我市工业危险废物产生现状。
根据2007年工作完成情况和固废管理工作的新形势、新任务,2008年固体废物管理工作主要抓以下重点:
工作目标:以构建南京市危险废物处置体系的整体框架为核心,形成一个填埋场、几个集中处置中心的格局,具备对危险废物从安全贮存到资源化利用到焚烧处置到最终填埋的全面的处理处置能力,促进我市危险废物、医疗废物的管理水平更上新台阶。促进固废管理地方立法工作的开展,同时开展对一般固废、新型固废的现状调查、处理处置的监督管理工作,有效控制固体废物的危险性,确保安全监管、万无一失。
1.推进危险废物填埋场的运营
我市危险废物产生量大,种类复杂,很大一部分危险废物无法综合利用合焚烧处理,只能采用填埋的方式处置,由于没有填埋能力这些危险废物只能安全贮存,存在潜在的环境隐患,完成填埋场建设和正式运营成为迫在眉睫的一项工作。2007年危险废物填埋场一期工程(1,2,3号库)土建工程全面完工,目前正在进行4,5,6号库设计施工以及综合利用、理化处置设施的建设工作。推动成立填埋场筹建处,组织人马,进行管理和操作培训,力争在2008年上半年完成填埋场危险废物经营许可证的申领和运营工作,面向我市接受危险废物填埋。
2.形成具有国内领先水平的医疗废物焚烧能力
由于历史原因,我市的两家医疗废物焚烧企业起步水平低,技术能力较为落后,和 国家相关标准有一定差距,无法达到国家规划项目的要求,与我市经济强市的整体水平不相适应。要研究考虑加大现有企业的整改,淘汰落后的焚烧设备,充分引进技术资金,建设高标准、高规格的医疗废物焚烧企业,形成具有国内领先水平的医疗废物焚烧能力。
3.完善危险废物经营许可证企业的结构
危险废物管理的基本是“减量化、资源化和无害化”,根据循环经济和可持续发展的理念,首先是提高管理水平减少产生量,其次是物尽其用综合利用,对于不可利用者才考虑焚烧和填埋。危废处置设施的建设是开展固废管理和污染防治工作的首要任务,要求企业按照环保要求处置废物就必须提供合法的接受单位和可行的处置设施,为这些废物找一个“去处”,否则管理只是一纸空话无法落实。
南京市目前有危险废物经营许可证企业46家,能处理处置的危险废物为危险废物名录47类中的30类,要根据南京市危险废物处置现状,优先考虑危险废物资源化利用项目,同时积极培育新类别危险废物处置企业,做到“结构完整,重点突出”。对市场已经饱和的危险废物类别经营实行严格的准入制度,逐步淘汰落后处置工艺的企业,鼓励技术先进企业的进入。
4、加强立法工作,促进颁布《南京市固体废物管理办法》
2003年南京市颁布出台了《南京市危险废物管理办法》,但一直没有固体废物的地方管理法规,今年我处对«南京市固体废物污染环境防治条例»草案进行了编制,并完成编制说明,详细阐述了该项立法的意义与必要性,上报市法制局,争取列入明年人大的立法计划,促进颁布《南京市固体废物管理办法》,将有害废物纳入严格管理范围。
5、继续推进医疗废物集中处置工作,确保我市城市市区所有医疗机构医疗废物集中处置率要达100%;溧水、高淳一级以上医疗机构医疗废物处置率达到100%,边远农村医疗机构就地安全处置
医疗废物处置工作事关重大,也是新闻媒体和人民群众关注的热点,为了更好地开展工作,我市医疗废物处置工作全部实施属地化进行监督管理,范围涉及到医疗机构、学校、部队、工矿企业等产生医疗废物的各种单位。2007年我市正式启动了郊区、县街道社区级医疗机构的医疗废物集中焚烧工作。2008年医疗废物处置的工作重点是推进城市市区街道社区级医疗机构的医疗废物集中处置工作。确保达到“创模”复查要求。
6、把危险废物申报登记表格和排污申报同时布置同时调查工作做为一 项制度坚持下去
2007年首次尝试危险废物申报登记表和排污申报同时布置同时调查,为统一多套数据做了有益的探索,但也存在一些问题,如发给部分企业的危废登记表没有回收,有些上报数据没有核实背离实际情况,产生这些问题的主要原因是责任不明确,要研究更为合理科学的运行方式,多方协调明确任务和责任,把这项工作坚持下去并逐渐完善,最终完全取代转向危险废物调查。
7、开展对一般固废、新型固废的调查管理工作
认真学习《电子废物污染环境防治管理办法》和《再生资源回收管理办法》的要求,对我市电子废物、一般固废的产生处置情况进行调查,推进废家电、废汽车的回收和环保处置,严格电动自行车上牌的环保手续,鼓励建立废电池处置企业。严格控制电厂脱硫石膏的流向。研究再生资源的环保管理手段和备案制度。
8、加强对水处理厂污泥的处理处置
2007年妥善解决了江心洲污水处理厂污泥的处置问题。但现有其他污水处理场污泥还是采用简单堆弃或生活垃圾填埋的方式,存在一定的环境隐患。同时随着南京市城市污水处理厂(包括乡镇生活污水处理厂)的不断建设、扩容,污水管网的不断铺设,水处理污泥的产生量将逐年增长,其与人民群众和环境的矛盾会逐渐凸现,要积极和市政公用局、发改委等部门协调,推进所有城市污水处理厂污泥无害化安全处置。
随着废水排放标准的严格和工业废水深度处理的推进,工业废水处理污泥产生量也在不断加大,许多企业和废水处理厂已经到了无法贮存急待处置的地步,根据污泥的成分和特性不同,我们确定了几家砖瓦厂做为定点单位,接受含油污泥,部分废水处理场的污泥也送至危废集中焚烧企业进行了试烧。但是这些处置能力与南京市工业废水处理污泥的产生量有一定差距,要努力寻找新的可行的技术方法,研究工业废水污泥的去向问题。
第五篇:医废中心2011年工作总结专题
鹤壁市医废中心2011年工作总结
2011年以来,在市卫生局党委的正确领导下,中心以落实科学发展观为抓手,全面贯彻学习十七大精神,以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实以人为本的思想,开展以服务医疗卫生单位为工作重心、以提高服务质量为主题的“做鹤壁人民好公仆”活动,通过加强思想政治教育和行风建设,强化内部管理,优化服务环境,进一步增强中心职工的竞争意识、安全意识、质量意识,全面提升中心形象,不断健全和完善工作机制,在全体职工的共同努力和相关单位大力支持及配合下,中心各项工作得到较快发展,现将2011年工作总结如下:
一、主要工作
1、重视文化卫生建设,大力开展文化卫生活动,积极参加市局组织的建党90周年红歌歌咏比赛,并取得了优秀的成绩。为加强中心内涵建设和职工教育,健全学习制度、建立完善医废中心各项规章制度50项。
2、加强中心的人员培养工作,有两名人员经过市质监局培训、考核取得了设备操作上岗资格证。
3、中心在过去的基础上完善各项工作,改造了门岗房、伙房、澡堂等工作。
4、大力开展控烟禁烟活动。为了有效降低吸烟对健康 1的危害,加强领导、成立组织、明确职责、分解任务、注重实效,制定切实可行的控烟工作计划,制作、安装禁烟标识,加大宣传力度,全力推进控烟禁烟工作的开展。
5、节能减排工作
进一步贯彻落实“节能减排全民行动”的总体要求,扎实推进节约型社会建设,促进中心实现集约节约发展、清洁发展和可持续发展,领导率先垂范,科室空调、照明严格按照节能减排制度开展,6、业务开展
截止目前医废中心服务对象为146家,(应签委托书161家、实签146家、占签约91℅);其中(包括医疗卫生单位23家;乡镇卫生院16家;厂矿卫生所22所;个体诊所85家)。医废中心2010年10月份经省环保厅批复试运行后,今年1-10月共收运处置医疗废物162537公斤。车辆行车收运里程达 6万余公里。(与市生活垃圾填埋厂签订了填埋合同、与市疾控中心签订了检测合同),建立各种台账。收运、处置、填埋达100%。高温灭菌后医疗废物处置经过检测符合国家填埋标准。污水处理达到中水回用标准。4月份,医废中心接受了国家稽查办对医疗废物处置项目进行了督导检查,通过实地察看,认为我市医废工作在国内运行模式新颖,管理规范、值得推广。结果比较满意。今年3月份以来省市两级环保部门对医废中心经过数十次检测各项数据均达标。
11月8日有省、市环保部门组成专家验收组一行14人对医废中心处置项目运行情况进行了播放录像、听取汇报、实地查看、查阅资料台账等,省市专家组领导对医疗废物处置项目工作比较满意,顺利通过了验收。
7、医废中心专门建立了医疗废物突发处置应急预案,组建了应急队伍。对医疗废物收运、处置及相关人员的医疗废物处置安全防护及设备技术操作进行了严格培训,并组织中心人员进行了医废中心应急演练及消防器材使用和灭火演练,大大地提高了中心在发生火灾、医疗废物撒漏事故方面的应急处置能力。
8、开展满意服务活动、加强政风行风建设
始终坚持以服务医疗废物产生单位为重心,更新服务观念,提高服务质量,强化内部管理,结合工作实际,中心坚持周一碰头会,重点部署行车安全、防护安全、生产安全及医疗废物处置工作,基本建立健全了各项规章制度,使我市的医疗废物处置工作有条不紊推进。加强政风行风建设,狠抓安全生产和服务质量,促进中心工作作风转变,以医疗废物产生单位满意为标准,落实各项规章制度。为加大社会对中心监督力度,制定了承诺服务、开展问卷调查,接受社会各界监督,树立了良好的行业形象。
9、平安建设信访稳定工作
做好信访稳定工作,中心上半年存在不稳定因素,但是
通过积极开展思想整治教育工作化解了不稳定因素。
10、健全各项规章制度,确保安全生产,认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,对职工进行全员安全知识培训,普及安全生产法律法规,突出“安全生产责任重于泰山”,提高职工安全生产的积极性、自觉性,强化安全生产制度,加强安全管理,落实安全生产责任,定期检查,排除不安全因素,制定了一系列规章制度切实做到领导重视,落实到位,加强管理。截止目前,未发生刑事、治安案件,和媒体曝光事件。
11、中心完成了对社会招聘人员签订了用工合同。
二、存在问题
医废中心运行经费不足,主要原因是医疗废物产生单位缴费不及时或不缴费。
三、下一步的工作思路
1、抓好职工思想教育工作,时刻树立“安全第一”的思想观念。
2、针对验收组提出的意见和建议,下一步对中心的应急水池、供电方式、车间地面做进一步的改造。
3、创建清洁家园工作。
4、改造院内绿化设施,增加绿化面积、有效地解决自然吸附排向空气中的杂物。
5、与省危险废物处置中心签订了危险废物处置合同。
6、以取得医疗废物许可证为契机,强化内管、提高素质、增强服务意识,严格规范处置。
鹤壁市医废中心二O一一年十一月十五日