沟岸学校未成年人保护工作总结

第一篇：沟岸学校未成年人保护工作总结

沟岸学校未成年人保护工作总结

为防止未成年人受到性侵犯，维护未成年人的身心健康，我校开展了丰富有效的德育活动，提升了全体师生的德育水平，确保学生健康成长。现对学校预防方案总结如下：

一、重视师生学习，提高思想认识。

1、学校组织全体师生共同学习了《致中小学生家长的一封公开信》。

2、结合学校班主任工作职责，加强班主任对防止未成年人受到性侵犯的学习，在学习交流中提高班主任的工作责任感防控能力。

3、向学生进行了有关知识的宣传教育，增强了学生的法制意识和自我保护意识。我们印发了《致中小学生家长的一封公开信》发给学生并向家长、社会开展宣传活动。

二、重视队伍建设，健全制度。

学校根据实际情况，不断完善健全学校未成年人工作的领导队伍建设和制度落实，领导小组定期和不定期地召开专题会议，分析在工作中存在的问题，制定出可行的计划与措施，同时学校与家庭形成了二位一体的工作网络，定期研究学生思想动态，密切关注工作中出现的问题，协调各方力量，妥善解决问题。

三、优化校园文化，营造良好氛围。

为了提高学生的自我教育、自我管理、自我约束的能力。我校进一步抓好行政值日制度、门卫制度、少先队值日岗、卫生监督岗和行规对口检查制度等，从而提高了学生的认知水平，养成了良好的行为习惯，以有效提高学生的自我保护意识。

五、主要开展的活动

1、充分利用课堂教育，对学生进行有计划有目的的专题教育。学校督促和检查班主任做到专课专用，充分利用每天的午会课、每周一次的班会课对学生进行安全教育的渗透。组织规范的检查制度，促整体发展。

2、班级组织主题教育，结合纪念日，开展法制教育活动。

沟岸学校 2013.6

第二篇：未成年人保护工作总结

莆田十八中未成年人保护工作总结

未成年人是祖国的未来，学校的希望，但其身心健康正处于发展的不稳定阶段，所以关注未成年人的健康成长，加强未成年人的思想道德建设，预防未成年人违法犯罪，是一个长期的任务，也是学校德育工作的重中之重。根据《中共中央国务院进一步加强和改革未成年人工作的若干意见》和上级有关文件精神，结合我校师生的具体情况。坚持以人为本，以让学生健康发展为目标，精心构筑教育平台，着力整和教育资源，不断探索“关注未成年人健康成长”、“预防未成年人违法犯罪”工作的新思路、新方法，使我校该工作呈现出健康发展的势头，取得了较好的教育效果。

一、建立健全组织，统一思想，强化认识

由于种种原因，当前社会上、校园内影响未成年人健康成长的因素依然存在，侵犯未成年人合法权益的行为时有发生，未成年人犯罪率不断上升且呈现出低龄化、智能化的特点。鉴于目前的这种状况，学校在紧抓教学质量的同时，高度关注“未成年人健康成长”“预防未成年人违法犯罪”工作。为此，学校专门成立未成年人保护和预防未成年人犯罪工作领导小组。由校长任组长，综治副校长任副组长，校行政领导、各班主任、政治课教师、心理健康课教师为组员。由校长室督查，各部门具体操作，广大教职工协同配合，形成一个立体的教育管理网络，力求让学生的违法犯罪行为尽可能地消化、遏制在萌芽状态。

领导小组督促政教处、总务处、团总支定期组织班主任、课任教师、后勤工作人员、团员干部学习新《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《食品安全法》等法律法规以及中小学生自我安全防范常识。要求各部门一定要做到思想认识和行动的高度统一，使“关注未成年人健康成长”“预防未成年人违法犯罪”工作真正做到齐抓共管、常抓不懈；日常工作要求各部门有计划，工作过程有记录，工作信息要做到学校、学生家庭双向反馈。确保该项工作不留于形式，要有实效。

二、加强教师德育队伍建设，以人格魅力感召学生

中学生处在一个特殊的年龄阶段，可模仿性、塑造性、个性伸展意识、自我表现欲强，情绪变化明显。针对这一特点，学校要求广大教师要能适应新课改的精神要求，树立“学高为师，身正为范”身教重于言教的思想，树立“民主、和谐”的师生观，不断完善考评机制。自觉以高尚的情操和人格道德魅力去感召学生。

结合师德师风建设，我校组织教师系统地学习《未保法》等法律和《中小学教师职业道德规范》，要求广大教师要爱岗敬业，严谨治学，对业务精益求精，做到思想上和行为上保持一致；语言上讲文明；行动上遵纪守法，诚信守时；穿着上肃穆端庄，处处做学生的表率；不体罚或变相体罚学生；在学习上做学生的伙伴，生活上做学生的知

己„„初步铸就了一支“师业清、师德慈、师风正、师心强”教师队伍。教师高尚的师德，良好的师风，对学生的思想道德建设起到了潜移默化的教育作用，也为“关注未成年人健康成长”、“预防未成年人违法犯罪”工作的开展奠定了坚实的基础。

三、发挥课堂主渠道作用，全方位渗透德育教育

学校作为“保护未成年人健康成长”、“预防未成年人犯罪”工作的主阵地、主渠道，对做好“保护未成年人健康成长”、“预防未成年人犯罪”的工作负有重要责任。长期以来，课堂是教学的主要形式，也是素质教育、德育的主渠道。我校广大师生牢固树立“教书育人、以人为本”的思想。各任课教师认真钻研教材、挖掘教材的德育资源，不断改进教法、学法，通过师生互动、学生自主学习、合作学习、探究学习，引导学生培养真、善、美的品质和情操。在课堂教学评价中，不光重视知识的正确传授，更注重学生能力培养、兴趣的培养，通过课堂教学使学生获得知识和思想道德的双赢。

四、积极开辟第二课堂，以高尚的情操塑造学生

农村中学不比城市中学的学生，信息面、知识面相对要狭窄些，但同样具有可塑性、伸张性强的特点，而且学生的精力充沛，业余时间无从打发，所以，开辟第二课堂教育，培养学生的学习兴趣，调动学生的学习积极性，寻找学生的闪光点，进行个别教育是必不可少的。

1、我校充分利用学校现有的多媒体设施，组织学生观看爱国主义影片，学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的内容；学习未成年人自我保护常识；观看不尊重知识、不努力学习的严重后果个案以及迷恋网吧、校园暴力事件的危害性的事例，并组织学生讨论、写观后感，增强学生的维权意识，提高自我保护的能力。

2、组织音体美等兴趣小组开展活动，发挥了学生的特长爱好，激发了学生的学习兴趣，增强了学生的才干和知识，陶冶了情操。

3、学校利用班会、学生会、团队活动对学生进行“中学生守则”、“日常行为规范”的教育，请历史教师召开“弘扬中华民族伟大民族精神”的主题校会；请思想品德课教师开设“如何交友”、“如何培养正确的世界观、人生观、价值观”的讲座；在学生中开展“远离毒品、远离暴力、远离网吧”的征文活动；

4、邀请城厢区公安分局副政委翁东同志（综治副校长）、灵川法庭陈玲亚庭长给师生作法制报告，以案释法，对师生很有教育意义，增强了师生的法律意识。邀请市地方志蔡庆发副编审来学校作社会主义价值核心体系报告，加强对未成年人的爱国主义教育。

五、加强校园文化建设，构建和谐校园

学校是培养人的摇篮。浓厚的文化氛围、洁净的校园环境，能陶冶学生的情操，净化学生的心灵，使学生自觉规范个人的行为，做到与校园文化环境的完美融合。

学校想方设法用好宣传栏，鼓励学生积极参与栏目的编排、设计；结合构建和谐社会的时代精神，开展构建和谐校园、和谐班级的活动；结合生物课活动兴趣小组，组织学生认养绿树、草坪等活动，激发培养了学生热爱集体、关心同学、奋发向上、讲究卫生、爱护环境、勤俭节约、助人为乐的良好品质。

学校的“环保小卫士”每天对校园卫生进行检查评比产，净化、美化了环境，陶冶了学生的情操。

六、整合德育资源，拓展德育阵地

根据农村中学学生的特点和成长的规律，结合学校和学生的实际，我们整合德育资源，充分利用各种阵地对学生进行思想品德教育，为做好“保护未成年人健康成长”、“预防未成年人犯罪”的工作奠定了坚实的基础。

1、发扬市级德育基地的优势。我校“黄凤金烈士展览馆”是市级爱国主义基地，我校以此为依托，组织学生参观、写观后感，树立向烈士学习，培养良好品德的决心。

2、积极发挥广播站、宣传栏的作用。宣传栏鼓励学生自己撰稿、书写；广播站鼓励学生积极投稿，表扬好人好事；这些对学生的健全成长都有巨大的教育作用。

3、升国旗仪式。利用国旗下演讲，对学生进行弘扬爱国主义为核心的民族精神教育。

4、学习园地。各班教室都设有学习园地，这是各班学生学习、教育、生活的园地。本学期以“构建和谐班级”为主题，目前各班已举办了三期形式多样，内容丰富的学习园地，学习园地就像一个百花园，激励同学们全面发展，不断进步。

5、积极开展学生集体活动。学生的集体活动不仅能调动学生的积极性，发现学生的闪光点，而且有利于培养学生的团队合作意识，积极健康的竞争意识，尊重自己、尊重他人的意识等。我校举行一年一度的第十一届校园文化艺术节，还经常举行班级篮球赛、拔河比赛、游园活动等，让学生的特长得以发挥，增强了学生自信心，也丰富了学生的业余生活。

七、真情温暖“留守学生、贫困学生、特殊学生”

贫困学生、留守学生在校学生中的“弱势群体”，是辍学、失学、违法犯罪的主流，也是学校德育工作的重要对象，是做好“保护未成年人健康成长”、“预防未成年人犯罪”工作的核心内容。学校对于留守学生、贫困学生的态度，并不是不管不问，或直接推向家庭。而是倾注更多的温暖、关怀、教育。

1、对于留守学生的教育措施主要有；

（1）建立留守学生档案。学校以班级为核心，摸清留守学生数量，了解他们的状况，登记存档。

（2）实现教职工结对帮扶制度，定期与留守学生谈心，引导他们健康成长。学校

向留守学生及其家长、监护人公布校长、班主任和课任教师电话号码，加强了学生、家长、教师三者之间的联系，充分发挥学校的主导作用。

（3）营造健康向上的校园文化。积极开展形式多样的校内教育活动，有序地强化学生文化习惯养成训练，组织社会活动，积极开展综合素质评价，将评价过程变为教育过程，实现由纪律到自律的转变过程。

2、关爱贫困学生，不让一个学生因贫困而失学，我们今年共争取了“方玉金助学金”“校友会助学金”“黄仲箴助学金”共四万多元，资助了七十多位家庭贫困的学生。另外学校积极贯彻上级有关文件精神，给予相应的减免，我们还不定期的在生活上给以关心、扶助，在精神上给予宽慰、鼓励，使他们真正感觉到学校、老师并没有歧视他们、放弃他们，相反却在更多地关心、照顾他们。此举也收到了良好的效果。

3、关心特殊生。学校加强心理健康教育，加强对网络痴迷者，学习困难者，生活困难者，严重心理障碍者和经常违纪等学生的教育管理。政教处每学期初把《莆田十八中特殊生帮教情况记录表》分发给班主任，让班主任及时发现有问题的学生，针对存在问题学生的实际情况，制订帮教措施，对学生进行疏导、帮扶，及时地消除问题学生的不安全因素，避免了不安全行为的发生。

存在的问题

1、学校、家庭、社会对升学率的过热追求导致教师学生工作学习压力过大，教师学生身心健康受到一定的影响，学校的素质教育未能得到全面推进，由此引发的学生的思想、心理问题仍然存在。

2、学校周边网吧问题较多。一是监管不力，网吧监管职能部门存在“重罚轻管”、“一罚了事”现象，管理不够深入、彻底。二是监管时间有漏洞，上网时间与监管时间存在时间差。

3、学校周边仍有安全隐患。小商小贩流动摊点较多，卫生状况较差，交通秩序混乱。

4、社会闲散人员滋扰校园现象令人堪忧。他们常于放学时间在校门口寻衅滋事，与校内有不良习惯的学生相串联，打架斗殴，拦截学生勒索钱物，由此引发的治安案件屡有发生。

莆田第十八中学

二0一三年六月

第三篇：保护未成年人工作总结

海南欧鼎商业艺术学校

保护未成年人工作总结

为了认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》，维护未成年人的合法权益，净化未成年人成长的校园环境，切实保护未成年人健康成长，近一年来，我校结合学校实际，认真开展了一系列的未成年保护工作，并取得了良好的效果。我们的具体做法是：

一、领导高度重视。学校成立了以校长为组长、其它领导班子成员和班主任为组员的未成年人保护工作领导小组。领导小组定期和不定期地召开专题会议，分析未成年人保护工作中存在的问题，并结合学校实际构建学校与家庭、警区三位一体的未成年人保护工作网络，定期研究学生思想动态，密切注重未成年人保护工作中出现的问题，协调各方力量，妥善解决未成年人保护工作中出现的问题。

二、宣传教育得力。为了积极营造未成年人保护工作的良好氛围，学校特别重视将未成年人保护教育纳入校园文化建设，重视学生的基础道德和行为规范的训练和养成教育。为了提高学生的自我教育、自我管理、自我约束的能力，学校要求各班利用每周一课外活动时间，开好主题教育班会，让未成年的学生都有一种自我保护、远离危险、紧急避险意识。

三、家校紧密联系。新学期开始时，学校校长向全体学生及家长发送了一封公开信，同时规定每月班主任老师与学生家长联系一次，希望学生及其家长与学校加强沟通，互通情报，共同营造一个未成年人健康成长的社会环境和家庭教育环境，形成良好的教育合力，确保我校未成年人保护工作的持续有效和循序渐进。

四、争取广泛关注。为了拓展未成年人的法制教育层面，让学生受到应有法制保护，学校特意聘请当地派出所负责人任我校法制副校长，负责定期对学校学生进行法制教育和宣传，对学校周边环境进行巡防和净化，对学生进行军事化行动方面的训练，对学校或学生中发生不安全隐患或事故进行整治和处理，收到了良好的效果。

五、规范教师行为。学校在开学集训期间，把学习讨论《未成年人保护法》纳入了集训的内容，以贯彻落实《中专教师职业道德规范》为契机，加大对教职工学法、知法、守法的宣传教育力度，严格规范教师的教学行为，禁止教师歧视、体罚和变相体罚学生。让老师们从贯彻落实《未成年人保护法》的高度去统一思想、提高认识，充分理解未成年人保护工作的重要性，积极主动地投身于未成年人保护工作。

六、贯穿工作始终。我们认为：中专学校的一切工作都是对未成年孩子的教育和保护工作。因此，无论是课堂教学、课外活动，还是学生生活吃穿住行，我校始终从对未成年人保护的高度去履行教育教学和学生管理的工作职责，为关心爱护青少年学生健康成长提供优良的设施、营造良好的氛围，这也是我们学校一切工作的出发点和落脚点。

以上这些，仅仅是我校在贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》的过程中所做的一些积极的实践与探索，不妥之处，敬请上级及各位领导批评指正！

二○一三年十一月十日

第四篇：未成年人学校保护规定

未成年人学校保护规定

（征求意见稿）

第一章

总则

第一条（立法目的）

为了落实学校的保护职责，保障未成年人合法权益，促进未成年人德智体美劳全面发展、健康成长，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，制定本规定。

第二条（适用范围）

普通中小学、中等职业学校对本校未成年人（以下统称学生）在校期间合法权益的保护，适用本规定。

第三条（保护原则）

学校学生保护工作应当坚持最有利于未成年人的原则，注重保护和教育相结合，适应学生身心健康发展的规律和特点；关心爱护、平等保护每个学生，尊重学生权利，听取学生意见。

第四条（学校职责）

学校应当全面贯彻国家教育方针，坚持立德树人根本任务，弘扬社会主义核心价值观，依法办学、依法治校，落实学生权益保护法定职责，健全保护制度，完善保护机制。

第五条（部门职责）

教育行政部门应当落实工作职责，会同有关部门健全学校学生保护的支持、服务体系，加强对学校学生保护工作的指导、监督和评价。

第二章

保护范畴

第六条（人身安全）

学校应当落实安全管理职责，保护学生在校期间人身安全。学校不得组织、安排学生从事抢险救灾或者商业性活动，不得安排学生参与有毒、有害的危险性工作以及其他不宜学生参加的活动。

学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，学校应当立即救护，妥善处理，及时通知学生父母或者其他监护人（以下统称家长）；情形严重的，应当及时向有关部门报告。

第七条（人格权益）

学校应当尊重和保护学生的人格尊严，尊重学生名誉，培育学生的荣誉感、责任感。学校应当建立健全表彰、奖励学生的规则和程序，做到公开、公平、公正。

学校不得公开学生个人的考试成绩、名次，不得对外宣传学生升学情况；在奖励、资助、申请贫困救助等工作中，不得泄露学生个人及其家庭隐私。

学校采集学生个人信息，应当告知家长，并对所获得的学生及其家庭信息负有管理、保密义务，不得隐匿、毁弃以及非法删除、披露、传播、买卖。

第八条（平等保护）

学校应当平等对待每个学生，不得因学生及其家长的民族、种族、性别、户籍、职业、宗教信仰、教育程度、家庭状况、身心健康、学习能力等情况歧视学生或者对学生进行区别对待。

第九条（自由保障）

学校应当保障学生在校期间言行的自由，不得设置侵犯学生人身自由的管理措施，除维护正常教育教学秩序需要外，不得对学生的言行设置不必要的约束。

第十条（受教育权）

学校应当尊重和保护学生受教育的权利，保障学生平等使用教育教学设施设备、参加教育教学计划安排的各种活动，并在学业成绩和品行上获得公正评价。

对身心有障碍的学生，学校应当提供合理便利，实施融合教育，给予特别支持；对学习困难、行为异常的学生，学校应当以适当方式教育、帮助，必要时可以通过安排教师或者专业人员课后辅导等方式给予帮助或者支持。

学校应当建立留守学生、困境学生档案，配合政府有关部门做好关爱帮扶工作，避免学生因家庭因素失学、辍学。

第十一条（义务教育）

义务教育学校不得以长期停课、劝退等方式，剥夺学生受教育权，不得开除或者变相开除学生。对转入专门学校的学生，应当保留学籍；对转回的学生，不得拒绝接收。

义务教育学校应当落实学籍管理制度，健全辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，督促入学及劝返无效的，应当报告县级教育行政部门，由县级教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。

第十二条（休息权利）

学校应当按规定科学合理安排学生在校作息时间，保证学生有休息、参加文娱活动和体育锻炼的机会和时间。学校不得要求学生在规定的上课时间前提前到校参加统一的课程教学活动，不得限制学生课间出教室活动。

义务教育学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假，组织学生集体补课；不得以集体补课等形式侵占学生休息时间。

学校应当加强作业管理，指导和监督教师按照规定科学适度布置家庭作业，不得超出规定增加作业量，加重学生学习负担。

学校应当加强与家长的沟通，共同培养学生良好作息习惯，保障学生在家的睡眠时间。

第十三条（财产权益）

学校应当保护学生的财产权利，不得采用毁坏财物的方式，对学生进行教育管理。因管理需要暂扣学生物品的，应当在影响消除后返还学生或者其家长，暂扣时间超过一个月的，应当告知家长。暂扣时间最长不得超过一个学期。

学校不得违反规定向学生收费，不得强制要求或者设置条件要求学生及家长捐款捐物、购买商品或者服务，或者要求家长提供物质帮助、需支付费用的服务等。

第十四条（肖像和知识产权）

学校制作、使用、公开学生的肖像或者以发布、汇编、出版等方式使用学生作品的，应当取得学生和家长许可，并依法保护学生的权利。

第十五条（参与权）

学校应当尊重学生的参与权和表达权，指导、支持学生参与学校章程、校规校纪、班级公约的制定，处理与学生权益相关的事务时，应当以适当方式听取学生意见。

第十六条（申诉权）

学校处分学生或者对学生实施教育惩戒的，应当按规定向学生及其家长说明理由并听取陈述和申辩，遵循审慎、公平、公正的原则作出决定。

处分学生应当设置期限，对受到处分的学生应当跟踪观察、有针对性地实施教育，确有改正的，到期应当予以解除。解除处分后，学生获得表彰、奖励及其他权益，不再受原处分影响。

第三章

保护制度

第十七条（校规管理）

学校应当制定规范学生行为的校纪校规。校纪校规应当内容合理、合法，制定程序完备，向学生及其家长公开，并按照要求报学校主管部门备案。

第十八条（教学管理）

学校应当严格执行国家课程方案，按照要求开齐开足课程、选用教材和教学辅助资料。学校开发的校本课程或者引进的课程应当经过科学论证或者经过主管部门认证。

学校不得与校外培训机构合作向学生提供有偿的课程或者课程辅导。

第十九条（读物管理）

学校应当积极建设图书馆、班级图书角，按要求配备适合学生认知特点、内容积极向上的课外读物，营造良好阅读环境，培养学生阅读习惯、提升阅读质量。

学校应当禁止不利于未成年人身心健康的读物、音像制品、信息以及商业广告进入校园。

第二十条（安全管理）

学校应当建立健全安全风险防控体系，按照有关规定完善安全、卫生、食品等管理制度，提供符合标准的教育教学设施、设备等，制定突发事件和意外伤害预案，配备相应设施并定期组织必要的演练。

学生在校期间学校可以对校园实行封闭管理，禁止无关人员未经许可进入校园。

第二十一条（药品管理）

学校应当以适当方式教育、提醒学生除非因治疗需要并经执业医师诊断外，不得使用兴奋剂或者镇静催眠药、镇痛剂等成瘾性药物；发现学生使用的，应当予以制止并向主管部门或者公安机关报告。

第二十二条（体质管理）

学校应当建立学生体质监测制度，发现学生出现营养不良、近视、肥胖等倾向或者有导致体质下降的不良行为习惯，应当及时进行管理、干预。

第二十三条（心理健康）

学校应当建立学生心理健康教育管理制度，建立学生心理问题的早期发现和及时干预机制，通过购买专业社工服务、引入心理学专业教师、建设心理辅导室等多种方式为学生提供专业化指导和服务。

第二十四条（禁烟禁酒）

学校应当设置明显标志并禁止任何人在校园内吸烟、饮酒，不得以烟草、酒精制品品牌冠名校名、教学楼以及其他设施设备。

第二十五条（校车管理）

学校可以根据情况使用校车。

使用校车的学校应当建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，定期对校车进行安全检查，对校车驾驶人进行安全教育，并向学生讲解校车安全乘坐知识，培养学生校车安全事故应急处理技能。

第二十六条（网络管理）

学校应当将安全和合理使用网络纳入课程内容，对学生进行网络安全、网络文明和防止沉迷网络的教育，预防和干预学生沉迷网络。

学校应当禁止学生携带手机等智能终端产品进入学校或者在校园内使用，对经允许带入的，应当统一管理，禁止带入课堂。

学校为学生提供的上网设施，应当安装未成年人上网保护软件或者采取其他安全保护技术措施，避免学生接触不适宜未成年人接触的信息；发现网络产品、服务含有危害学生身心健康的信息的，应当立即停止使用并向主管部门报告，可能涉嫌违法犯罪的还应当向公安机关报告。

第二十七条（教师管理）

学校应当加强师德师风建设，预防和制止教职工违反职业道德和法定职责，实施侵犯学生合法权益的行为。

学校应当管理和监督教职工不得利用职务便利实施下列行为：

（一）利用管理学生的职务便利或者招生考试、评奖评优、推荐评价等机会，以任何形式向学生及其家长索取、收受财物或者接受宴请、其他利益；

（二）向学生推销或者要求、指定学生购买特定辅导书、练习册等教辅材料或者其他商品、服务；

（三）组织、要求学生参加由其组织、参与或者有利益关联的校内外有偿补课，或者与校外机构、个人合作向学生提供其他有偿服务；

（四）诱导、组织或者要求学生登录特定经营性网站，参与视频直播、网络购物等活动；

（五）非法提供、泄露学生信息或者利用所掌握的学生信息谋取利益；

（六）其他利用学生牟取不正当利益的行为。

第二十八条（校园管理）

学校应当定期巡查校园及周边环境，发现存在风险、对学生有不利影响的营业场所或者违法违规情形的，应当及时采取应对措施，并报告主管部门或者其他有关部门。

学校及其教职工不得安排或者诱导、组织学生进入营业性娱乐场所、互联网上网服务营业场所、电子游戏场所、酒吧等不适宜未成年人活动的场所；发现学生进入上述场所的，应及时予以制止、教育，并向上述场所的主管部门反映。

第四章

特别保护

第二十九条（防控要求）

学校应当落实法律规定建立学生欺凌防控、预防性侵害、性骚扰等工作制度，建立对学生欺凌、性侵害、性骚扰行为的零容忍处理机制。

第三十条（预防欺凌教育）

学校应当教育、引导学生建立平等、友善、互助的同学关系，组织教职工学习预防和处理学生欺凌的相关政策、措施和方法，对学生开展相应的专题教育，并应当根据情况给予相关学生家长必要的家庭教育指导。

第三十一条（预防机制）

学校应当按照规定成立有法律顾问、有关专家、家长代表等校外人员参与的学生欺凌治理委员会，加强学生欺凌行为的预防和宣传教育、组织认定、实施矫治、提供援助等。

学校应当定期针对全体学生开展防治欺凌专项调查，对学校是否存在欺凌等情形及其程序进行评估。

第三十二条（欺凌制止）

教职工发现有学生实施下列行为的，应当及时制止：

（一）殴打、脚踢、掌掴、抓咬、推撞、拉扯等侵犯身体或者恐吓威胁的行为；

（二）以辱骂、讥讽、嘲弄、挖苦、起侮辱性绰号等方式侵犯人格尊严的行为；

（三）抢夺、强拿硬要或者故意毁坏他人财物；

（四）恶意排斥、孤立他人，影响他人参加学校活动或者社会交往；

（五）通过网络或者其他信息传播方式捏造事实诽谤他人、散布谣言或者错误信息诋毁他人、恶意传播他人隐私。

学生之间，在年龄、身体或者人数上占优势的一方蓄意或者恶意对另一方实施前款行为，或者以其他方式欺压、侮辱另一方，造成人身伤害、财产损害或者精神损失的，可以认定为构成欺凌。

第三十三条（欺凌关注）

教师应当关注身体条件、家庭背景或者学习成绩等原因可能处于弱势或者特殊地位的学生，发现学生存在被孤立、排挤等情形的，应当及时干预。

教职工发现学生实施本规定第三十二条行为，可能构成欺凌的；或者发现学生有明显的情绪反常、身体损伤等情形，应当及时沟通了解情况，可能存在被欺凌情形的，应当及时向学校报告。

第三十四条（欺凌处置）

学校接到教职工关于学生欺凌的报告或者学生、家长举报投诉的，应当立即开展调查，认为可能构成欺凌的，应当及时提交学生欺凌治理委员会认定和处置。通知实施双方学生家长参与欺凌行为的认定和处理。认定构成欺凌的，应当对实施欺凌行为的学生作出教育惩戒或者纪律处分。

对违反治安管理或者涉嫌犯罪等严重欺凌行为，学校不得隐瞒，应当及时向公安机关、教育行政部门报告，并配合相关部门依法处理。

不同学校学生之间发生的学生欺凌事件，应当在主管教育行政部门的指导下建立联合调查机制，进行认定和处理。

第三十五条（防治性侵）

学校应当建立健全教职工与学生交往行为准则、学生宿舍安全管理规定、视频监控管理规定等制度，建立预防、报告、处置性侵害工作机制。

学校应当采取必要措施预防并制止教职工以及其他进入校园的人员实施以下侵害学生身心健康的行为：

（一）与学生发生恋爱关系、性关系；

（二）抚摸、故意触碰学生身体特定部位等猥亵行为；

（三）向学生作出具有调戏、挑逗或者具有性暗示的言行；

（四）向学生展示传播包含色情、淫秽内容的信息、书刊、影片、音像、图片或者其他淫秽物品；

（五）持有以未成年人为题材的淫秽、色情视听、图文资料；

（六）其他构成性骚扰、性侵害的违法犯罪行为。

学校应当根据学生身心发展特点对学生、家长开设常态化预防性侵教育，增强学生自我保护意识和能力。

第三十六条（入职查询）

学校应当严格执行入职报告和准入查询制度，在聘用教职工或引入志愿者、社工等校外人员时，应当要求相关人员如实报告本人是否存在违法、犯罪行为及其他不适合从事未成年人教育工作的不良品行，并提交承诺书。

学校应当按照规定进行入职审查并且每学年开展核查；发现存在本规定第四十七条相关情形的人员，不得录用，已经录用的应当及时解聘。

第五章

保护机制

第三十七条（专职机构）

校长是学生保护的第一责任人，应当指定一名校领导直接负责学生保护工作，并明确具体的工作机构开展保护工作。学校为从事学生保护工作的人员接受相关法律、理论和技能的培训提供条件和支持。

有条件的学校可以整合欺凌防治、纪律处分等组织机构、工作机制，组建学生保护委员会，统筹负责学生权益保护及相关制度建设。

第三十八条（生命教育）

学校要树立以生命关怀为核心的教育理念，形成各学段有机衔接、循序递进和全面系统的教育内容体系，充分利用青春期教育、安全教育、心理教育、健康教育、环境教育、禁毒和预防艾滋病教育等专题教育，开展灵活多样的教育教学活动，引导学生热爱生命、尊重生命，树立积极的人生观。

第三十九条（法治教育）

学校应当按照《青少年法治教育大纲》，结合相关课程要求，围绕学生的身心特点和成长需求开展以宪法教育为核心、以权利与义务教育为重点的法治教育，培养学生树立正确的权利观念，形成尊重他人权利、依法保障自身合法权利的意识，并开展有针对性的预防犯罪教育。

第四十条（专业合作）

学校可以根据实际组成由学校相关负责人、教师、法治副校长（辅导员）、司法和心理等方面专业人员参加的专业辅导工作机制，对有不良行为的学生进行矫治和帮扶；对有严重不良行为或者构成犯罪但未受到刑事处罚的学生，应当配合相关部门依法进行管教帮扶。

第四十一条（学生参与）

学校在作出与学生权益有关的决定前，应当告知学生及其家长，听取意见。

鼓励学校指导、支持学生代表参与学生权益保护，对于情节轻微的学生纠纷或者其他侵害学生权益的情形，可以安排学生代表参与调解。

第四十二条（家校沟通）

学校应当建立与家长有效联系机制，利用电话、家访、家长课堂、家长会等多种方式与学生家长建立日常沟通。

学校应当建立学生重大生理、心理疾病报告制度，向家长及时告知学生身体及心理状况；学校发现学生身体状况或者情绪反应明显异常、突发疾病或者受到伤害的，应当及时通知学生家长。

第四十三条（强制报告）

学校和教职工发现学生遭受或疑似遭受家庭暴力、虐待、遗弃、长期无人照料、失踪等不法侵害以及面临不法侵害的危险的，应当依照规定及时向公安机关报案或者举报，并向主管教育部门报告备案。学校应当积极参与、配合有关部门做好侵害学生权利案件的调查处理工作。

第四十四条（首问责任）

教职员工接到学生权益侵害的报告后，属于本职工作范围的，应当及时处理；不属于本职工作范围或者不能处理的事项，应当及时报告班主任或学校直接负责人；必要时可以直接向主管教育部门或者公安机关报告。

第四十五条（特别保护）

学生因遭受遗弃、虐待向学校请求保护的，学校不得拒绝、推诿，需要采取救助措施的，应当先行救助。

学校应当关心爱护学生，为身体或者心理受到伤害的学生提供相应的心理辅导、帮扶教育。对因欺凌造成身体或者心理伤害，无法在原班级就读的学生，学生家长提出调整班级请求，学校认为有必要的，可以予以支持。

第六章

支持与监督

第四十六条（部门协作）

教育行政部门应当积极探索与人民检察院、人民法院、公安、司法、民政等部门以及从事未成年保护工作的相关群团组织的协同机制，加强对学校学生保护工作的指导与监督。

第四十七条（从业限制）

教育行政部门应当会同有关部门健全教职工从业禁止人员名单和查询机制，指导、监督学校健全聘用制度，不得聘用下列人员：

（一）受到剥夺政治权利或者因故意犯罪受到刑事处罚的；

（二）因卖淫、嫖娼、猥亵、吸毒、赌博等违法行为受到行政处罚或者处分的；

（三）有酗酒、滥用精神类药物史或者其他可能导致行为控制能力减弱情形的；

（四）有其他可能不利于未成年人身心健康或者安全情形，不适合从事未成年人教育工作情形的。

在职教职工存在前款第（一）项、第（二）项规定情形的，学校应当立即解除聘用关系并向主管部门报告；可能存在前款第（三）项、第（四）项规定情形的，教育行政部门或者学校可以要求其接受心理测试，必要时安排有专业资质的第三方机构进行评估，并将相关结论作为是否继续聘用的依据。

第四十八条（专业支持）

教育行政部门可以通过政府购买服务的方式，组织具有相应资质的社会组织、专业机构及其他社会力量，为学校提供法律咨询、心理辅导、行为矫正等专业服务，为预防和处理学生权益受侵害的案件提供支持。

学校可以根据情况为参与学校学生权利保护工作的校外专业人员提供相应的交通补助或者其他补贴。

教育行政部门、学校在与有关部门、机构、社会组织及个人合作进行学生保护专业服务与支持过程中，应当与相关人员签订保密协议，保护学生个人及家庭隐私。

第四十九条（监督机制）

教育行政部门应当指定专门机构或者人员承担学生保护的监督职责，负责处理或者指导处理学生欺凌、性侵害以及其他侵害学生权益的事件，会同有关部门落实学校安全区域制度，健全依法处理涉校纠纷的工作机制。

负责学生保护的人员应当接受专门业务培训，具备学生保护的必要知识与能力。

第五十条（投诉渠道）

教育行政部门可以通过投诉举报电话、邮箱或其他途径，处理对学校或者教职工违反本规定或者其他法律法规、侵害学生权利的投诉、举报；处理过程中发现有关人员行为涉嫌违法犯罪的，应当及时向公安机关报案或者移送司法机关。

第五十一条（评估考核）

地方教育行政部门应当建立学生保护工作评估制度，定期组织或者委托第三方对管辖区域内学校履行保护学生法定职责情况进行评估，评估结果作为学校管理水平评价、校长考评考核的依据。

第七章

责任与处理

第五十二条（管理责任）

学校未履行未成年人保护法规定的职责，违反本规定侵犯学生合法权利的，主管教育部门应当责令改正，并视情节和后果，依照有关规定和权限分别对学校的主要负责人、直接责任人或者其他责任人员给予处分或者责令学校给予处分；同时，可以给予学校1至3年不得参与相应的评奖评优，不得获评各类示范、标兵单位等荣誉的处理。

第五十三条（监管责任）

学校未履行对教职工的管理、监督责任，致使发生教职工严重侵害学生身心健康的违法犯罪行为，或者有包庇、隐瞒不报，威胁、阻拦报案，妨碍调查、对学生打击报复等行为的，主管教育部门应当对主要负责人和直接责任人给予处分或者责令学校给予处分；情节严重的，应当移送有关部门查处，构成违法犯罪的，依法追究相应法律责任。因监管不力、造成严重后果而承担领导责任的校长，5年内不得再担任校长职务。

第五十四条（学校责任）

学校未按本规定建立学生权利保护机制，或者制定的校规违反法律法规和本规定，由主管教育部门责令限期改正；情节严重、影响较大或者逾期不改正的，可以对学校主要负责人和直接负责人给予处分或者责令学校给予处分。

第五十五条（教职工责任）

教职工违反本规定的，由学校或者主管教育部门依照《事业单位工作人员处分暂行规定》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等规定予以处理。

教职工违反第二十七条规定牟取不当利益的，应当责令退还所收费用或者所获利益，给学生造成经济损失的，应当依法予以赔偿，并视情节给予处分，涉嫌违法犯罪的移送有关部门依法追究责任。

教职工实施第三十五条禁止的行为的，应当依法予以开除或者解聘。有教师资格的，由主管教育行政部门撤销教师资格，纳入从业禁止人员名单，构成违法犯罪的移送有关部门依法追究责任。

学校应当根据实际，建立健全校内其他工作人员管理制度和聘用合同，对不属于第一款规定处理范畴的其他人员违反本规定的，根据情节轻重予以校内纪律处分直至予以解聘，违反治安管理处罚或者涉嫌犯罪的，移送公安机关或者司法机关追究法律责任。

第五十六条（监督责任）

教育行政部门未履行对学校的指导、监督职责，辖区内学校出现严重侵害学生权益情形的，由上级教育行政部门、教育督导机构责令改正、予以通报，情节严重的依法追究主要负责人或者直接责任人的责任。

第八章

附则

第五十七条（特别适用）

幼儿园、特殊教育学校对在园、在校未成年人的保护，参照适用本规定，并应当根据未成年人身心特点，有针对性地加强保护。

对幼儿园、特殊教育学校及其教职工违反保护职责，侵害在园、在校未成年人合法权益的行为处理，应当适用本规定并从重处理。

第五十八条（施行日期）

本规定自X年X月X日起施行。

第五篇：保护未成年人专题

保护未成年人，关注其健康成长

赵杨

一、时政背景：

1、义务教育法的修订

2、未成年人保护法的修订

3、国务院召开全国加强中小学管理工作电视电话会议，会议强调以学校安全工作安全为重点，2007、加强学校管理，共建和谐校园。

二、知识链接

1、党和国家高度重视未成年人健康成长的原因：①未成年人代表着祖国的未来、民族的希望，肩负着实现中华民族伟大复兴的历史重任②未成年人的生理、心理都不成熟，缺乏自我保护能力，属于社会的弱势群体③社会生活中来自方方面面的不良诱惑和伤害，不利于未成年人的健康成长

2、未成年人保护法的修订，保障校园安全（见专题二安全专题）建设和谐平安校园（一本通专题一或见复印资料P）不和谐表现、解决办法、意义（见专题二安全专题）

3、义务教育法的修订，保护未成年人的受教育权（见专题二教育专题）

4、加强网络文化建设与管理，保护未成年人健康成长

（1）原因：未成年人自我保护能力不强，容易受到不良信息和网络游戏的诱惑，为了保护未成年人的身心健康，必须加强网络文化建设与管理

（2国家保护未成年人健康成长的重要举措，体现了对未成年人的社会保护。

（3）为了使自己健康成长，我们未成年人应如何做？①在学法、懂法、守法、用法，增强自我保护意识和能力②珍惜受教育权，自觉履行受教育义务③要提高自身修养，用坚强的意志、清醒的头脑和科学的方法，摆脱不良诱惑的干扰，避免其对自己的危害

▲（4）网络问题

①文明上网（青少年绿色网络行动一本通P20第2题、中国未成年人网脉工程一本通P163第23题）②网瘾

A、你觉得哪些人易产生网瘾？（教材八上P71）请你分别为这些人开出戒除网瘾的处方！

B、危害：（一本通P163 第23题（1）

C、在预防和戒除未成年人网瘾方面,你觉得国家和社会有什么样的责任? 解决办法：国家和社会、学校（有关部门）、家长（见一本通P20 第2题、P161第14、16题）、自己（见上面划点处）

D、请你写两条劝说词送给有网隐的未成年人，希望他们能够戒除网瘾，回到课堂：①积极参加各项文体活动，你会发现网络外面的世界很精彩！②

E、宣传标语：

三、典型题目：

1、加强网络文化建设和管理[试题]

1、“网上风光无限好，运用不良添烦恼，合理利用是关键，身心健康最重要。”请你结合实际，谈谈网络文化会对青少年产生怎样的消极影响。

2、你认为中学生应怎样合理利用网络？

3、王涛是某校电视台的小记者，他抓拍了几个“社会镜头”，想以此为素材编制一个专题短片，以此引起大家对网络文化的关注。镜头一：下午放学后，几家营业性网吧里挤满了背着书包的中小学生，有的在玩凶杀暴力游戏，有的在访问色情网点。镜头二：网吧成了中学生、未成年人假期的主要去处和消磨时光的地方。（1）请你帮助小强给这个专题片确定一个主题。（2）请你以编写“社会镜头”画外音的形式，发表自己的看法。[答案]

1、①网上黄色流毒、暴力文化，严重摧残着青少年的身心健康，将他们引入歧途。②不法分子利用网络对青少年进行诈骗活动，使青少年上当受骗。③有的青少年沉迷于网络游戏、网络聊天，不能自拨，影响了正常的学习和生活等。

2、合理安排上网时间，正确选择网上信息，不浏览不健康信息，做到文明上网等。

3、（1）拒绝网络垃圾，提倡健康上网。（2）网络是把“双刃剑”，用好了，它会成为青少年的良师益友，用不好，则会把青少年引向歧途。中学生可以通过网络开拓视野，扩大知识面，提高自身素质；做到文明上网，不受网络不健康东西影响；不能迷恋网络而不能自拨，要增强自我保护意识，提高自我保护能力，更不能荒废了学业

2、材料一：王淘、李智是某中学八年级学生，王淘在普通班，自觉升学无望，入学后经常顶撞老师、旷课、背着老师父母泡网吧，结交了一些“哥们”，并染上了吸烟、喝酒、赌博的坏习惯。李智是本年级重点班的同学，自持学习好，很看不起王淘，还经常讽刺、挖苦王淘是“废物”。某天，王淘纠集社会上的“哥

们”带着匕首到学校去教训李智，发生了李智被刺成重伤，经抢救无效死亡的惨剧。材料二：2006年修订后的《义务教育法》规定，各级政府及其有关部门应当促进学校均衡发展，不得以任何名义将学校分为重点和非重点，不得以任何名义编排设置重点班。2006年12月30日，修订后的《未成年人保护法》

进一步强化了家庭、学校、社会、国家的保护责任。它的颁布实施，对保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，促进未成年人全面发展将发挥重要作用。

(1)请对材料一中的人物进行简要评价。(2)结合材料二谈一谈如何减少、杜绝这类惨剧的发生①王淘缺乏理想信念，缺乏社会责任感；缺乏自我保护意识，不能拒绝不良诱惑；纪律、法律意识淡薄；侵害他人生命健康权，是犯罪行为。②李智不尊重他人的人格尊严；缺乏自我保护的意识和能力。(2)①健全未成年人保护的相关法律，加强家庭、学校、社会对未成年人的教育保护，为其健康成长创造良好的环境；②维护教育的公平，使未成年人平等的接受义务教育；③学校应杜绝安全隐患，保护学生生命健康权利；④未成年人要增强法律意识，遵法、守法，增强自我保护意识和能力；⑤加强综合治理，依法严惩侵害未成年人合法权益的犯罪行为；⑥加强思想道德教育，使学生树立崇高远大理想；形成平等、尊重的品格。(答出四点即可)

3、材料一：目前，我国流动人口约1.5亿，18岁以下随父母流动的儿童有2000万，留守在农村的也有2000万。农民工子女、流动儿童和留守儿童的问题一直是党中央极为关注并下大力气要解决的问题。材料二：今年春节晚会的最佳节目是北京海淀区行知实验学校农民工子女的诗歌朗诵《心里话》：“„„作文课上，我们写下了这样的话－－别人与我比父母，我和别人比明天！打工子弟和城里的小朋友一样，都是中国的娃，都是祖国的花„„”三十个打工子弟用天真无邪的童声通过诗歌朗诵的方式向全国的观众说出了心里话，也让许多观众脸上挂满了泪花。阅读上述材料，回答下列问题：⑴为获得材料一中的数据，可以采取的方式有哪些？从这组数据看，留守儿童可能出现的问题有哪些？⑵党和国家极为关注农民工子女、流动儿童和留守儿童的教育问题，为切实解决这一问题应实施什么战略？为什么？（3）请你提出若干合理化建议，以促进“留守儿童”的健康成长？（4）结合材料二农民工子女《心里话》，请你为他们能“和别人比明天”提两点建议问卷调查、实地走访等。留守儿童可能出现的问题有：性格孤僻、容易受不良诱惑、缺少监护、学习成绩下降等。⑵为切实解决这一问题应实施科教兴国战略。是因为：①科学技术是第一生产力；②教育决定一个国家和民族的未来，是一个民族最根本的事业；③发展科技、教育，是实现经济振兴和社会主义现代化的根本大计。（3）父母：应以电话、书信、探望等方式给孩子

们以亲情和温暖学校：应建立“留守儿童”的档案，加强心理健康教育，开展“结对子”活动，建立学校联系制度有关部门：应坚决取缔违规经营或违规收留未成年学生上网、游戏的“黑网吧”，为留守儿童营造良好的社会环境（4）本题不设答案。说明：可以从重知识、重人才、重劳动、重技术的角度建议综合提高自身素质做“四有”新人迎接社会新挑战。学生只要从两个不同的方面作答即可。

4、请完成下表。

（2）、国家对《义务教育法》和《未成年人保护法》进行修订说明了什么？答案：（1）A 司法保护B 学校保护C 家庭保护D 社会保护（2）①国家十分重视未成年人的健康成长，专门保护未成年人的合法权益；②说明了我国坚持依法治国的基本方略，社会主义法制建设不断完善；③我国公民的权利有法律保障；④我国法律具有保护作用。