黄家镇2010年上半年民营经济助推万元增收工作总结

第一篇：黄家镇2010年上半年民营经济助推万元增收工作总结

黄家镇2010年上半年民营经济 助推“两翼”农户万元增收工程工作总结

县统战部：

民营经济是黄家经济的重要组成部分，是新时期推动黄家经济社会加快发展的生力军。根据县委、县政府关于实施“两翼”农户万元增收工程部署，我镇采取各种措施加快民营经济的发展，让民营经济成为助推我镇农户万元增收的重要推动力，现就半年工作总结如下。

一、成立工作领导小组

成立了民营经济助推农户万元增收工程工作领导小组，由镇党委书记田仕军任组长，镇长陈鹏任副组长，其他党委成员为成员。领导小组下设办公室，庹真荣同志兼任办公室主任，镇工商联有关部门为成员。办公室在领导小组领导下开展工作，负责掌握助推“两翼”农户万元增收工程进度，汇总重点民营企业重点项目，按照全镇“两翼”农户万元增收工程领导小组办公室要求，检查督促重点项目落实情况，向领导小组提出决策参考建议，完成领导小组交办的各项工作任务。

二、发挥职能和资源优势，引进和培育项目，做好对接服务工作。

（一）金池中蜂种王繁育基地建成 我镇有养蜂的传统与得天独厚的养蜂条件，发展蜜蜂产业是助推万元增收的重要抓手之一，我镇党委政府高度重视该产业的发展，通过多方努力、积极争取，将我县中蜂繁育基地项目争取到我镇金池村。该基地由中宝公司具体承建与经营，我镇在基地占地、宣传包装、配套服务等多方面给予积极服务，在各方的共同努力下，该基地7月中旬正式揭牌，成为我镇首家服务万元增收的大型民营公司。该基地正在为我镇广大蜂农提供优质的种蜂与专业的技术指导，为我镇蜜蜂产业的发展提供了重要推力。

（二）林下养殖基地已具规模

黄家镇林下养殖示范基地积极响应实施“两翼”农户万元增收工程的号召，在黄家镇党委政府的大力组织下，拟先后投资60万元从事林下养殖基地建设。目前，我镇第一个林下养殖示范基地正式组建，为我镇林下养殖业的生产发展摸索出一条新的道路。我镇林下养殖示范基地由庹荣昌带领30余户群众筹集资金组建专业合作社，其规模占地800亩，现已引进蜜蜂160群；已建鱼塘4个，正在引种。该基地二期发展目标为：蜜蜂800群，土鸡40000只，山鸡10000只，菜兔8000只，鱼塘准备养殖黄鳝和蚌，该基地总产值将达到1000万元，户均增收2万元，为实现“两翼”农户万元增收目标做出应有的贡献。

（三）辣椒专业合作社稳步发展 2010年党委政府高度重视辣椒特色产业，并纳入了万元增收项目，辣椒收购实行保护价，使椒农吃下定心丸，户均增收3023元，将为实现“两翼”农户万元增收目标做出应有的贡献。

黄家镇晓容专业合作社竣工于2009年5月，全社有5名管理人员，社长10人，带动辣椒农户893户，2010年全社种植面积为1500亩，总产值将达到270万元。

专业合作社厂房于2009年5月开工，于2010年7月1日完工，总投资23.5万元，占地面积为750平方米，可容纳1500亩辣椒的收购、烘烤。

下一步，党委政府将重点引导好辣椒专业合作社生产销售合同的签约与收购工作的前期准备。

（四）积极支持大学生返乡创业

我镇每年考上专科以上院校的人数为100人左右，而随着就业压力的逐年增多，其中有为数不少的大学生固定工作，引导这些未就业的大学生返乡创业是一举多得的好事。在我镇的宣传鼓励下，打破了以往大学生宁愿漂泊在城市也不愿意回老家的尴尬局面，返乡创业的大学生开始出现，其中一个典型例子就是返乡创办了双红养殖场的西南大学生毕业生庹德红。

庹德红老家就在燕子村，2007年毕业于于西南大学水生物资源开发与环保系，2008年12月退役于某部队。2009 年市委市政府推出“万元增收工程”，这让一直有创业理想的他看见了一展身手的希望。2009年，他在老家黄家镇燕子村四组筹备起了一个颇具特色的“洋山鸡”养殖场——双红养殖场。该养殖场占地30余亩，投入资金约8万元，里面养着从潼南县美国七彩山鸡专业合作社和重庆综诚专业养鸡合作社分别引进了美国七彩山鸡2000只、土鸡1000只。

他准备扩大养殖场规模，明年将新增加养殖场地70余亩，在现有规模上新调入美国七彩山鸡1500只，土鸡1000只，预计年出栏量各10000只，年毛收入约50万元；今年十月份开始在养殖场筹建孵化室、脱温室等相关场地，形成一个集孵化、养殖、销售为一体的现代化养殖基地；明年将推广养殖农户10余户，从而形成一个“以点带面”的养殖模式，并创建一个以家禽养殖为主的专业合作社，以积极响应我市委市政府“万元增收工程”的号召，从而让更多的农户受益。

三、解决民营经济助推农户增收工作中的实际问题。金池中蜂种王繁育基地建设首先要解决的是占地问题。基地需要占用村民百亩农田，为了既顺利推进基地建设，又不损害村民的利益，我镇党委政府一是与农户多方宣传沟通，争取农户的支持；二是与农户共同协商，制定了双方都能接受的合理的占地补偿标准。在党委政府以及村委会的共同体努力下，基地占地问题这个硬骨头被顺利啃掉，没有出 现纠纷，更没有出现农户上访现象，做到了农户顺意、基地顺利、政府顺心“三方三顺”。

燕子村双红养殖场在建设过程中面临的一个问题就是山鸡与土鸡的疾病防治难题，我镇党委政府了解到情况后，指派畜牧兽医站人员全力帮助，免费指导防疫，赢得了养殖场所有者的好评。

四、抓宣传，树典型

为了引导鼓励更多致富能手借农户万元增收东风创业致富、带动周围群众增收，我镇党委政府抓宣传、树典型，对金池村委主任庹荣昌带领30余户群众筹集资金组建专业合作社与返乡创业大学生庹德红经营的 “洋山鸡”养殖场——双红养殖场进行多方宣传。

第二篇：关于报送民营经济助推农户万元增收工作进展情况的报告

彭水自治县工商业联合会

关于报送民营经济助推“两翼”地区农户万元增收工程

工作进展情况的报告

市工商联：

我会根据全市民营经济助推“两翼”地区农户万元增收具体要求，结合我县实际，积极开展相关工作，现将工作开展情况报告如下：

一、落实1加X文件情况

我会通过先后召开常委（扩大）会议，认真组织企业学习了市民营经济助推“两翼”地区农户万元增收工程领导小组下发的《关于印发<重庆市民营经济助推“两翼”农户万元增收工程（2010---2012）年工作规划>的通知》、《关于“两翼”区县（自治县）党委统战部、工商联助推“两翼”农户万元增收工程工作目标任务分解的通知》、《关于报送“两翼”农户万元增收工程工作进展情况的通知》、《关于加强重庆民营经济助推“两翼”农户万元增收工程宣传工作的通知》、《关于建立健全助推“两翼”农户万元增收工程信息报送制度的通知》、《关于助推民营经济助推“两翼”农户万元增收工程联络员的通知》、《关于直属商会对口联系“两翼”区县的通知》、《关于健全完善助推“两翼”农户万元增收工程组织保障体系的通知》等文件，并结合我县实际制定如下措施进行了贯 1 彻落实。

一是组建领导机构。召集全县民营企业、商会组织召开农户万元增收工作会议，传达贯彻市县“两翼”农户万元增收工程工作会议及相关文件精神。研究成立了以主席杨国华同志为组长的农户万元增收工作领导小组，落实专人具体负责，起草制定工作实施方案，落实工作职责，对重点企业进行具体指导。还多次专题研究部署万元增收工作，提出了贯彻实施的总体思路和工作目标。

二是搞好发展规划。深入企业摸清发展现状，对涉农企业进行了全面深入的调研、重点规划，并根据市委统战部、市工商联下发的《重庆市民营经济助推“两翼”农户万元增收工程（2010-2012年）工作规划》，开展农户万元增收工程项目活动。结合调研实际，制定了《彭水县民营经济助推“两翼”农户万元增收工程（2010-2012年）工作规划》，明确提出未来3年内，将组织10家民营企业，动态投资10亿元，实施20个重点项目，重点打造10个以上具有示范意义的光彩村，提供l万个以上就业岗位，直接或间接带动5万个农户实现万元增收目标。

三是筛选龙头企业。借鉴市工商联的“龙头企业进两翼、促增收‘南方模式’”的经验筛选了重庆市彭水县天娇农业开发有限公司、彭水县众怡生态养殖专业合作社、彭水县山牧食品有限责任公司、彭水县茂源植物油脂有限责任公司、彭水县同人实业有限责任公司等五家涉农会员企业作为我会的农户万元增收的龙头 企业，带动其他企业整体发展，动员企业把资金、技术、管理和市场带到农村，有助于提高经济效益，同时也拓宽民营企业的发展空间，营造企业和农户双赢的环境。发动龙头企业出资2000多万元，与农户合作，分别在全县有关乡镇建立魔芋、油菜、红缨子高梁、肉奶牛、生猪、土鸡种养殖示范基地，既有效促进公司扩大生产规范，迅速做大做强，又有效带动群众发展致富。

四是搞好项目对结。在重庆民营经济助推“两翼”农户万元增收工程项目签约仪式上，我会推荐的天娇农业开发有限公司和同人实业有限责任公司分别与龙射镇、棣棠乡签订了种养业合同，签约金额达6700万元，共涉及农户15279户46164人，有望年人均增收1500元以上，户均增收6500元以上。

五是建立健全制度。我会按照要求建立健全了《彭水自治县工商联助推“两翼”农户万元增收工程宣传工作制度》、《彭水自治县工商联助推“两翼”农户万元增收工程信息报送制度》、《彭水自治县助推民营经济助推“两翼”农户万元增收工程联络员工作制度》等规章制度，有序的推进了我县的 “两翼”农户万元增收工程。

二、签约项目进展情况

在4月21日举行的全市民营经济助推“两翼”万元增收工程项目签约仪式上，我县签订了两个项目：肉奶牛示范基地项目和磨芋种植深加工项目。现将组织实施情况报告如下：

肉奶牛示范基地项目：该项目由彭水县同人实业有限公司负 责实施，实施地点在彭水自治县棣棠乡黄泥村三组。项目规划的养殖规模为800头奶牛，1000头肉牛/年出栏。该项目还涉及进场公路建设，周边环境整治与牧草种植等配套项目建设。公司采取“公司+基地”和“公司+基地+农户”方式，深入农村建立畜禽养殖基地，实行“统一规划项目、统一提供种源、统一提供种养殖技术、统一提供肥料或饲料、统一疫病防治、统一保护价收购”等方法，带动农户从事种养殖业。该项目总投资1820万元，到位资金470万元，安置就业人数40人，惠及家庭1000户，户均增收6000元。该项目正在建设中。

磨芋种植深加工项目：该项目是重庆市人民政府确定的渝东南支柱产业，该项目采取“公司+基地+农户”模式，深入农村建立种植基地，实行“统一规划项目、统一提供种源、统一提供种植技术、统一疫病防治、统一保护价收购”等方法，带动农户从事种植业。目前我县种植涉及24个乡镇，286个村，涉及订单农户15000户。项目已具备种植、科研、加工、销售体系，该项目总投资5200万，到位资金2140万，安置就业136人，惠及家庭23340户，户均增收4000元。全年种植磨芋83300亩，实现产值1.2亿元。

三、助推“两翼”农户万元增收工程的困难

一是我县农户万元增收工程受主客观因素影响，难度明显。首先，“四无” 现象客观存在。即：一无增收项目。当前，养牛、养猪是农村的主打产业，但就凭原有的养殖技术、现有的场地养 殖是难以实现农户万元增收的；二无增收劳力。据统计，彭水县外出务工人员约20万人，因此农村劳动力缺乏是不争的事实，是不能回避的问题；三无增收资金。各级惠民政策虽然不少，但要实现规模经营，对农户而言，增收资金仍然是最大难题；四无增收场地。彭水县统计的土地面积仅有70.8万亩，如果刨除国家建设占地和多年撂荒地，实际在耕面积不过50-60万亩，有限的土地资源和产业规划的矛盾已无可回避。

二是我县规模化、集约化的养殖业才起步，难以有力助推农户万元增收工程。我县涉农企业少，规模也小，种植技术在我县广大农村还比较传统、普及，规模化、集约化的养殖业在彭水县最多只算起步，技术储备不足，稍有不慎就会导致血本无归，甚至还可能会引起新的社会不稳定因素的出现。而我会会员企业中涉农的企业只有7家，资产规模小，资金困难。虽然在各项政策惠及，但大部分实际推进工作中，涉及面小，推进工作覆盖范围不大，难以有力带动我县助推“两翼”农户万元增收工程。

三是万元农户增收工程对非涉农企业相关配套措施和政策少，非涉农企业对助推“两翼”农户万元增收工程关注不高，投入少，帮扶工作不到位。部分非公有制企业对怎样帮扶？要达到什么目标？心中仍然茫然，加之以上诸多困难，就算依靠企业优势帮助农户增收也较困难，仅能送几包肥料、几十斤大米、或者给点现金，对帮助农户增收缺乏可行的帮扶措施。

2010年9月30日

第三篇：大力发展林下经济,助推农户万元增收

大力发展林下经济 助推农户万元增收

开县农综办把发展林下经济作为推进现代农业发展和助农增收的重要手段，以农业综合开发标准化柑橘果园为依托，充分利用林下土地资源和林荫空间，从事林下种植、养殖等立体复合生产经营模式，从而实现果、菜、禽资源共享、优势互补、循环相生、协调发展。截至6月底，已发展血橙基地1000亩，锦橙基地5000亩,林下种植大豆2000亩,花生2000亩,蔬菜1000亩,林下养鸡500亩，林下覆土栽培食用菌100 亩，发展乡村旅游建“林家乐”3家。

一、合理引导、科学谋划。

通过深入宣传，营造氛围，充分利用多种方式，对发展林下经济的重要意义、技术、模式及成功典型进行宣传，通过技术收入对比，营造良好的氛围，激发群众发展“林下经济”的热情。同时，县农综办多次深入基层入户调研，结合农业综合开发“十二五”规划，发挥比较优势，突出区域特色，以农户的意愿为先，引导发展“一村一品、一镇一业”的特色产业，不盲目发展，一哄而上。在长沙镇大力发展林下养鸡和林下种植花生、大豆，在厚坝镇厚坝村大力发展林下覆土栽培食用菌和“林家乐”。

二、扶持龙头、示范带动。

县农综办把充分发挥产业龙头的示范带头作用作为推

进林下经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+基地+农户”和“公司+专业合作社+农户”产业化发展模式，走产业化经营的路子，鼓励种养大户搞深加工，拉长产业链，实施品牌战略，不断做大做强。在每个农综项目区选择了2-3个专业合作社和种养大户作为重点扶持对象，进行重点培育，使其上档次、成规模，带动更多的群众投身于“林下经济”发展。

三、加强培训、科技配套。

充分利用农业综合开发科技示范项目作用，加大柑橘、肉兔、菌种等繁育体系建设，引进新品种、新技术，提升科技含量，帮助农民增收。按照走出去、请进来的方式，组织镇村干部、农民专业合作社、种养大户、生产经营骨干和普通农户到江西、安徽和巫山、奉节等地学习考察56人次，邀请相关单位和科研院校的专家教授进村入户开展技术培训3次，培训852人次，帮助引进优质晚熟柑橘品种2个，同时农综办出资3万元购买了10吨肥料以及种子、种苗、农机具，提供技术物资保障。

第四篇：黄家镇2010年党建工作总结

黄家镇2010年党建工作总结

2010年,镇党委按照党的十七届四中全会精神《关于加强和改进党的基层组织建设若干意见》及县委关于加强和改进基层组织建设意见，黄家镇以抓好“四大工程”为着力点创新基层组织建设,在发挥基层组织战斗力及党员队伍建设等方面取得了一写成绩,现将一年工作总结如下:

一、抓好“堡垒工程”发挥基层组织战斗力。

1、创新组织设臵。一是探索基层组织设臵新途径，开展了村企联建。一方面解决非公企业建党难、开展活动难、党员发展难的实际问题，另一方面与县委号召的“结对共建”活动相结合，以先进带动后进。2010年,我镇南华村党支部与小企业联合党支部联建，利用南华村在党建的经验指导、带动小企业联合党支部的活动开展，同时也为南华村党支部发展村集体经济、群众增收致富开辟新路。

2、党建示范带动。培育了黄家社区党总支及南华村党支部2个党建示范点，一方面发挥示范带头作用，学有榜样。另一方面通过示范点建设探索创新方法、积累成功经验加以推广。黄家社区发挥党员主体作用，在党员队伍建设方面抓好示范建设；南华村在发挥组织战斗堡垒作用，推动经济发展（养鱼产业）方面抓好示范建设。

3、结对共建。进一步深化县委“挂包帮”活动，深入开展了机关支部与农村支部结对共建活动，营造“比、学、赶、帮、超”浓厚的基层组织建设氛围，促进基层党组织相互帮助，共同进步。政法支部与黄家社区党总支结对，营造良好的社会环境，维护社会治安；机关一支部与九子岩村、观音岩村党支部结对，共同搞好污水处理湿地苑建设工程；机关二支部与大同村党支部结对，促进农村产业经济发展及城乡环境综合治理省级示范村建设。

4、基层组织阵地建设。加强我镇村级组织阵地建设，按照县委要求，今年我镇完成了10个村级活动场所建设，采取上级补助、各村自筹自建，镇上统一规划、统一要求的方式，于11月底全面完成建设任务10个，同时按照“九有”标准，统一标志牌、领袖挂像及党旗等，并严格制度，加强了对村级活动场产所的管理和使用。

二、抓好“头雁工程”，发挥领头作用

5、基层党组织书记队伍建设。利用今年村级党组织换届，配齐配强了村级党组织班子，特别是支部书记队伍。一是加强了农村支部书记后备干部培养，在书记年满50岁以上的村至少确定了1名支部书记后备人选。二是加强了支部书记队伍管理，进一步完善和及时更新支部书记管理档案，并尽可能的保持队伍的相对稳定性，支部书记人员变动都必须经党委会通过并报上级组织部门通过。三是强化了培训，2010年共组织支部书记党建知识专题培训3天以上集中培训达3次，解决了目前部分村支部书记对如党员发展材料不完善、程序不规范、对党的认识不到位等问题。

6、建立队伍激励机制。在2010年创先争优“七一”表彰活动中，继续开展了2010年“优秀村（社区）党组织书记”评选活动，对评选出的5名优秀村（社区）党组织书记给予了奖励，在全镇形成了比、赶的氛围。开展了困难村干部帮扶活动，通过困难帮扶等方式对镇上6名困难村干部给予了救助。在今年换届中，对因为年龄等原因调整下来又没有买养老保 险的村干部，达到退休年龄的实行退休办法，达不到退休年龄的实行离任村干部补贴办法，有效缓解了村班子调整中的矛盾问题，保证了稳定。

7、继续开展了“干部下基层”活动。在2010年，我镇积极探索了开展机关党员下派到村任党建指导员工作。全镇下派村任支部书记8名，极大的改善了所在村存在的班子软弱、工作不得力等问题。下派党建指导员22名，极大的强化了指导基层组织建设和加强农村支部书记后备人员等后备干部培养工作。

三、抓“先锋工程”，加强党员队伍教育

8、党员培训。一是始终坚持了每月8号的党员集中活动日，每季度要求各支部党建指导员到村培训党员1次，有效减少了镇集中培训的难度和压力。二是通过发挥党员远程教育设备优势，组织党员通过收看节目等更为直观容易接受的形式学习，提高了党员学习质量。

9、严把党员发展观。在党员发展上，一是年初各支部召开党员发展专题工作会，由各党小组至少提出1名预备发展对象，由支部大会讨论后确定至少2名发展对象上报镇党委。各村党建指导员，每季度找发展对象及培养人谈话1次，并作好思想汇报情况记录，严把思想观。二是把致富带头人、种养殖能手优先作为发展对象加强培养，一旦发展起来就能起到模范带动作用。2010年全年共发展党员34名，其中35岁以下新发展党员80%，制富带头人2名。

10、党员服务。将党建工作与镇上中心工作相结合（城乡环境综合治理）镇上成立党员服务中心，各支部作为党员服务站点，作好本支部党员服务工作。一方面开展党员关爱行动，关爱贫困党员、老党员，在生产生 活中给予帮扶，送去党的温暖。一方面做好流动党员管理，作到每季度与外出流动党员做1次联系，镇上还开通了党员专线电话。

11、发挥党员模范作用。以创先争优活动为契机，一是继续开展了第二届“星级党员”评选活动，并扩展到机关。大力宣传评选出的7名“明星党员”，扩大影响，并把他们的事迹刻录成影象资料。二是开展“农村党员示范户”评选活动，在农村广泛宣传动员，共评选了100名“农村党员示范户”，掀起了“亮党员身份、树党员形象”的高潮，发挥党员先锋模范作用。

四、抓“活力工程”，增强基层组织凝聚力

12、深化党内基层民主。在村班子换届前期，为做好摸底考察工作，2010年全镇以片区为单位，抓好片区范围内村班子干部摸底工作，了解干部思想、工作状况，考察后备干部培养情况。为村班子换届选举全面实行“公推直选”做好了充分准备，切实做到“能着上、庸着让”。2010年村级党组织换届选举，我镇全部实行“公推直选”的方式，做到尊重党员权利，全面扩大基层民主。

13、规范党建工作责任制。一是探索实行了村党建工作指导员制度，强化党委对抓农村党建的力度，在一线培养锻炼干部。二是实行党建工作例会制及支部书记联席会制度，做到了每季度召开1次，支部书记向党委书记汇报党建工作情况。三是建立党委书记党建工作述职制度。每年就班子和个人抓党建工作情况召开党委扩大会（邀请各村支部书记、各村党建指导员）做述职报告，并向县委做书面述职。

14、完善党建工作考评办法。把党建工作作为村班子及成员年终工作 考评和个人评优的第一条件，制定并实行了专门的支部书记抓党建工作考核办法。完善了“承诺、述职、评价、追究”党建工作责任体系，结合年终目标管理，在12月底前，完成了对全镇各村党建工作的专项检查。

中共黄家镇委员会 二○一○年十二月十六日

第五篇：黄家镇2010小城镇建设工作总结

黄家镇2010城镇建设管理自查总结

黄家镇城镇建设工作根据县委、县政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕统筹城乡经济社会发展，促进社会主义新农村建设，进一步优化城镇体系，完善城乡规划，强化产业资源，提升城市功能，加强社会管理，创新发展机制，走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐，按照“以镇带村、城乡互动、重点突破、整体推进”的原则，加大集镇建设力度，加快城镇发展步伐，完善功能，强化管理，努力提高城镇品位，在小城镇建设中取得了一定的成绩，下面就此做如下汇报。

一、小城镇建设的主要做法

（一）提高认识，加强领导，建立有效的工作机制。我们坚持把小城镇建设与发展摆在突出的位置，作为重要战略任务来抓。一是完善了建设领导机制。成立了由镇长为组长，有关部门主要负责人参加的小城镇建设领导小组，并设立了办公室，配备了专职工作人员，负责协调、研究和解决小城镇建设中的重大问题，跟踪督查小城镇建设项目的实施，多次召开小城镇建设会议，并有针对性地组织镇、村干部参观学习，使广大干部解放了思想，学习到了有价值的经验，增强了加快发展的责任感和紧迫感。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各相关部门，落实责任人，严格考核，并把相关任务列入村干部百分考核中，从而使各项任务都落到了实处，形成了从上到下齐抓共管的良好运行机制和管理机制。

（二）着力改善小城镇基础设施条件，营造加快发展的良好环境。把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、完善小城镇载体功能、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务，全力以赴改善城镇环境。

（三）立足长远，科学规划，合理定位小城镇功能。突出科学发展、协调发展、和谐发展这个主题，全面推进“现代工业重镇、特色农业强镇、文化生态名镇和和谐平安乡镇建设。不断完善总体规划和集镇新区规划，强化一、二、三产功能，实施大开发，加快城乡一体化进程，不断提升镇区品位，同时，全面完成各行政村农村建设规划布局，大同村新农村建设已初具规模。

（四）探索建立多元化的投资体制，努力建设小城镇建设资金 “瓶颈”。按照市场经济的要求和“谁投资，谁受益”的原则，鼓励企业、个人投资参与小城镇建设，多渠道吸引社会资金，初步建立起了企业、个人多元化投融资体制，较好地解决了小城镇建设资金不足的问题，加快了小城镇建设速度。一是加大项目争取力度。结合小城镇特色和优势，想方设法争取小城镇建设资金。二是加强与金融部门的协调和联系。最大限度的获得金融部门的支持，筹措建设资金。三是采取宣传促动、行政协调、政策带动、农民自建、投资者开发等多种形式，吸纳社会闲散资金参与小城镇建设。

二、小城镇建设取得的成绩

房屋开发和城镇基础投资任务1100万元，已完成1261万元，占全年任务的115%,农民自建房投资任务3000万元，已经完成3360万元，占全年任务的112%，廉租房建设任务37户，已完成46户，占全年任务的124%，企业增加就业岗位任务50人，已完成72人，占全年任务的144%，解决房源任务20套，已完成20套，完成率100%，新增城镇居住人口425人，完成上级任务的106%。

三、存在问题

（一）基础设施和公共设施的配套工程建设需进一步完善。

（二）小城镇管理力度还需加大。

（三）场镇少数危房应立即排危。

四、下一步努力方向

（一）深化探索建立多元化的投资体制，努力突破小城镇建设资金“瓶颈”。按照市场经济的要求和“谁投资，谁受益”的原则，鼓励企业、个人投资参与小城镇建设，多渠道吸引社会资金。

（二）严格执行城镇建设总体规划，明确城镇性能与职能，建立良好的城镇形态。

（三）强化小城镇基础设施和公共服务设施规划建设，合理安排各项设施的规划与布局，提高生产与生活水平。

（四）进一步改善城镇生活居住环境。加强管理，全面推行落实环境卫生治理目标责任制，提高居民卫生意识。

（五）按现代化小城镇建设标准，正确处理好城镇规模扩大所带来的镇区结构功能布局、道路交通、环境保护等诸多矛盾，保持小城镇建设的连续性和实施的可能性。

（六）结合近年的经济发展和建设需要，进一步做好新农村规划建设，加快社会主义新农村建设步伐。

（七）加强对建筑工地的安全管理。

黄家镇城镇建设管理办公室

2010年12月22日