第一篇:高楼镇2011年换届选举前期工作汇报
高楼镇2011年换届选举前期工作汇报
依法产生新一届地方各级人大代表和国家机关组成人员,对于坚持和完善人民代表大会制度,加强各级政权建设,促进经济发展、政治稳定和社会全面进步,都具有十分重要的意义。为了及早做好2011年高楼镇人大换届选举的准备工作,我们就镇人大换届选举有关工作进行了前期调研。
一、高楼镇人大换届选举形势分析
随着乡镇行政区划的调整和高楼经济和社会的发展,我镇形势发生了很大变化,这使换届选举工作面临着一些新的情况和问题。我镇共有xxx万人,有行政村xxx个,社区xx个。因此,必须认真分析换届选举所面临的形势和情况,为搞好今后换届选举工作提出建议,做好充分准备,这是做好人大换届选举的基础。
二、原高楼各乡镇换届选举工作的具体做法
1、着力优化代表结构,体现代表的广泛性
人大代表的广泛性集中地体现了代表的人民性,科学、合理的代表结构则涉及到人民代表大会整体功能的发挥。在工作中,始终抓住积极宣传、划分选区,酝酿协调三个环节。一是提高基层工作人员的思想认识。举办了换届选举业务知识培训班,使各级领导和工作人员充分认识优化代表结构的目的、意义、要求和做法;二是作好选民的宣传教育工作。
情况、新问题,必须引起高度重视,并认真加以研究。
1、选民参选积极性调动难。我镇居民务农多,无业人员也多,文化水平不高,这部分人对换届选举漠不关心,积极性不高。
2、代表结构比例实现难。按照选举法的要求和上级党委、人大常委会的意见,妇女代表不低于xx%,非党员代表不低于xx%。现在镇、村两级干部中,大多数是党员,非党员和妇女担任职务的相对较少,其社会地位、知名度不高,当选成功率低。这样妇女代表与非党代表的比例就很难保证。
3、参选率提高难。经济发展使人口流动越来越容易和频繁,我镇位于瑞安市西部山区外出经商、务工人员较多,造成人户分离现象比较突出,将给选民登记、组织选举带来很大难度,参选率不易提高。而采取委托投票方式漏洞较多,难以反映没有参加投票的选民真实意图。
4、选民登记工作难。在选民登记工作中极易造成漏登、重登。由于人口流动大,人户分离现象严重,社区建设不完善等客观原因,再加上选民主动进行选民登记意识比较差,若工作不深不细,极易造成选民或个别选举单位被漏登、重登。
四、搞好我镇2011年人大换届选举的一些想法与建议 从这次调研的情况看,出现一些新情况和新问题。因此,
要与代表名额特别是非党员、妇女代表的名额分配结合起来,使选区划分有利于产生合理的代表比例结构。同时要注意企业的代表名额要平衡。
4、从保障选民的选举权利的高度出发,化大力气做好选民登记工作,提高参选率。
搞好换届选举业务培训,各选区要建立一支业务熟练、工作负责的选举工作队伍。要切实依法做好人户分离选民的登记工作,避免错登、漏登和重登,并动员和组织他们参选,提高参选率。要做好外来暂住人口的摸底排查工作,重视保障其民主权利,对在现居住地居住一年以上但户口尚未迁入的外来人员,可以按照本人要求在现居住地的选区参加选举,并由当地选举委员会书面通告原居住地有关部门。
5、加强选举法规的理论学习,营造有利于换届选举的良好氛围。
在全镇形成一个宣传换届选举的强大声势,并把它贯穿于换届选举的始终。一是要加强对人民代表大会制度理论和宪法、地方组织法、代表法、选举法等相关法律法规的学习,不断提高全社会对人民代表大会制度的认识;二是要加强对换届选举重要意义、指导思想、法律程序和基本要求等内容的学习,进一步明确选民的权利和义务,动员广大选民认真行使宪法和法律赋予的民主权利,以主人翁的姿态,积极投身于选举的各项活动;三是加强对在职人大代表先进典型的
第二篇:换届选举前期工作总结
换届选举前期工作总结两篇
本文仅供参考
换届选举前期工作总结【篇一】
为确保xx、社区“两委”换届工作顺利进行,xxxxxx坚持下好“谋划、培育、部署、宣传”四步棋,扎实做好换届前期准备工作。
下好“谋划棋”,提前开展分析研判。印发《关于开展全xxxx、社区“两委”换届选举前期专项排查工作的通知》,xx委牵头成立由处级领导带队,各xx镇党委书记、xx镇长、xx委下派xx“第一书记”为成员的9个工作组深入各xx镇,围绕六类问题开展地毯式摸排。摸排中,按照“领导带队、村社走遍”的原则,落实好“靠‘脚’来摸排,不是靠‘表’来摸排”的要求,采取“四必访”(老党员、牧民代表、困难家庭、xx群众必访)、“三必问”(矛盾问题、群众不满情绪、黑恶线索必问)的方式,统筹组织人员对所辖xx、社区进行集中摸排,逐一“过筛子”,形成问题清单,建立工作台账,对新一届xx、社区“两委”班子人选进行筛查斟酌,对“两委”成员的“进退留转”做到心中有数,确保底数清、情况明。
下好“培育棋”,提前储备后备干部。集中对xx和社区后备干部库进行梳理更新,注重从优秀党员、致富带头人、返乡大学生、退役军人中选拔“政治素质强、敬业意识强、致富能力强”的“三强”型人才,充实到xx后备干部人才库,储备xx级后备干部262人,做到数量充足、质量过硬。认真落实“一村一名大学生”计划,近年来积极争取“一村一名大学生”计划名额211名,对现职xx干部、牧区致富带头人和青年牧民等后备力量进行分阶段分批次学历提升,确保换届时每个xx“两委”班子中至少有1名大学生班子成员。同时,坚持把好xx、社区干部“入口关”,有序组织开展换届选举预备人选联审,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的人员清理出去。
下好“部署棋”,提前做好整顿提升。按照“不设比例、不定指标、应整尽整”的要求,经xx委组织部汇总xx、社区“两委”换届选举前期专项排查情况,与纪委监委、政法、统战等相关部门综合分析研判,精准确定换届重点难点xx、社区,“一xx(社)一策略、一案一举措”,认真制定整顿方案,严格落实“四个一”包联措施,指导督促xx、社区党组织进行选前专项整顿。xx委组织部牵头推进督查倒逼落实机制,按照“一xx一台账、一周一报告”的方式全程动态监测指导,确保各种问题和不稳定因素在换届选举之前得到有效解决。同时,持续加强软弱涣散基层党组织整顿提升力度,年内完成软弱涣散xx党组织排查整顿1个,并对上5个软弱涣散党组织整顿情况进行“回头看”,做到每个软弱涣散党组织必访、整顿转化情况必查,确保换届前软弱涣散基层党组织实现“清零”。
下好“宣传棋”,提前营造浓厚氛围。坚持“线上+线下”的方式,线上利用“xxxx党建平台”微信公众号、组织工作微信群等媒体,对《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等法规条例进行推送学习。线下通过开展政策理论培训、入户走访宣传等形式,广泛宣传中央、xx党委、xx委和xx委关于换届选举政策法规和工作要求,使广大党员群众知晓推行“一肩挑”的益处,积极营造人人关注换届、积极参与换届、全力支持换届的浓厚舆论氛围。
【篇二】
为确保2021年xx村“两委”换届选举顺利完成,进一步选优配强xx村带头人队伍,夯实乡村振兴基础,推动基层党建全面进步、全面过硬。按照xx“五化协同、大抓基层”工作总要求,xx市xxxx从实际出发,早打算、早谋划、早部署,以“三个先行”为重点,扎实做好xx村“两委”换届选举前期准备工作。
超前谋划,在掌握村情上先行。为了充分了解现任xx村“两委”的现状、“一肩挑”人选储备等情况,为换届选举的顺利开展提供可靠依据,xx委建立处级领导联乡包村、xx级工作组包乡镇、xx乡镇工作专班包村的“三包一”工作机制,要求处级领导经常性深入包联xx村开展调研走访,指导xx村做好换届选举前期各项准备工作。xx、镇两级排查工作组要遍访所有xx村,严格落实“四必访、三必问”工作要求,扎实开展调查研究,做到换届“一肩挑”人选心中有数、换届选举重点、难点xx村心中有数、影响选举的问题心中有数。对于换届重点难点xx村,逐村进行研判分析,建立换届工作台账,坚持“一村一策略、一案一举措”,找准问题症结,逐个整顿销号,为换届选举工作平稳有序开展打好坚实基础。
摸清底数,在调优结构上先行。在全面掌握xx村“两委”基本情况的前提下,按照上级关于xx村“两委”换届人选条件,提高人选质量,优化队伍结构。全面推行xx村干部激励停职退出机制和xx村党组织和农牧民党员“双先指数”考评,加大对不胜任现职xx村干部清理和不合格党员处置力度,淘汰一批不作为、不称职、不廉洁的xx村干部,劝退一批年龄大、能力弱、“看摊守业”的xx村干部,使一批政治素质高、领富带富能力强、善于做群众工作的优秀人才进入村“两委”班子,进一步优化基层班子结构,为推动农村牧区基层发展提供组织保障。
把握关键,在人选储备上先行。实施带头人队伍建设专项行动,实施“三个一批”计划,从选调生、高校毕业生、复转军人、返乡创业人员中择优引进一批,担任xx村党组织书记或名誉村主任;组织一批优秀xx村党组织书记,赴沈阳农大等联合办学基地,学习种养殖专业技能、现代经营理念;选派一批优秀xx村后备干部到xx乡镇站办所挂职锻炼,截至目前,共选派85人到村担任副书记、名誉村主任等职务,选派116名优秀xx村后备干部到xx乡镇站办所挂职锻炼,为“两委”换届选举、全面推行xx村书记、主任“一肩挑”提供人才支撑。
第三篇:镇村两级换届选举工作汇报
迎中组部调研材料
XXX镇换届选举工作汇报
中共XXX镇委员会 XXX镇人民政府 2011年4月28日
尊敬的各位领导:
首先,我代表XXX镇党委、政府对各级领导来我镇调研表示热烈欢迎,对各级领导亲临我镇指导工作表示衷心感谢。在县委的坚强正确领导和科学部署安排下,今年2月中旬至4月上旬,我镇按法律规定进行了第五届党委和第八届村两委的换届选举工作,整个换届工作风清气正,实现了换届选举和日常工作推进两不误。下面,我就XXX镇的基本情况以及今年以来我镇党委和村两委换届选举工作的基本情况作简要汇报。
一、XXX镇基本情况
XXX镇地处XXX县中北部,与XX、XX接壤,是XX县的北大门,总面积73.8平方公里,下辖12个村和1个社区,总人口50700人,其中农业人口34200人。镇域内有XXX有限公司、XXX煤矿等规模工业企业42家,2010年,完成工业总产值42.3亿元,入库工商税收1.02亿元。煤炭、建材、烟花鞭炮、新材料、机械制造等产业发达,是我县的传统工业强镇。今年,我镇将围绕“五
年翻两番,再造新X城”战略目标,坚定“XXXXX”的发展思路,打造新平台,加速大转型,力争在“十二五”期间镇域基本竞争力保持在全县三强,财政总收入过四亿元,努力建设一流现代经济强镇。
二、换届选举工作基本情况
按照县委统一部署,我镇党委和村两委换届工作同时启动,交错进行,先完成村党组织换届,再完成镇党委换届,最后完成村委换届。2月中旬,在县换届工作动员会后,我镇多次召开党政负责人会议,专题研究换届选举工作,制定工作方案,制发相关文件,对换届选举工作进行了认真筹备。2月 日,我镇召开镇、村换届选举工作动员会,对换届选举工作进行全面部署。3月9-10,各村(社区)总支部召开党员大会,选举产生了新一届村党组织班子和出席镇第五次党代会代表,各镇属部门和企业支部召开党员大会,选举产生了出席镇第五次党代会代表。3月18日,我镇召开第五次党代会,选举产生了新一届镇党委、纪委班子和出席县第十一次党代会代表。3月28-30日,各村(社区)召开村民选举大会,选举产生了第八届村民委员会班子。整个换届选举过程都按照法律法规和上级党委统一部署,坚持党的领导,广泛发扬民主,严肃换届纪律,规范换届程序,确保了换届工作风清气正,实现了镇、村班子选优配强,推动了各项工作的开展。我镇换届工作的顺利开展并取得圆满成功,主要得益于抓住了以下几个方面的工作重点:
一是得益于加强换届工作领导,确保了各项工作有序推进。首先是县委高度重视换届选举工作。县委成立了以县委书记牵头的换届选举工作领导小组,召开专题动员大会和业务培训会,对换届工作程序、换届工作纪律等方面进行全面安排部署。县委建立主要领导联系工作制度,到乡镇指导换届选举工作。县委副书记、县人民政府县长黎春秋同志多次亲自到我镇开展调研,深入各支部了解情况,听取群众意见,对我镇换届工作进行督促和指导,为我镇换届工作的开展提供了重要帮助和支持。
其次是我镇党委对换届工作进行了认真组织。县换届选举工作动员会后,我镇党委制定了换届选举实施方案,成立了党委书记牵头的领导小组,层层召开会议传达了县委精神,对换届工和进行了全面部署。通过多种渠道进行广泛宣传,营造了换届选举工作浓厚氛围。建立党政负责干部联点制度,指导督促各村按章开展换届工作。
二是得益于严格选人用人标准,实现了新届班子选优配强。在镇党委班子人选的酝酿确定问题上,县委对原任党政班子进行了全面考察,充分听取了基层意见,注重工作实绩和工作能力,坚持任人唯贤、唯能。在本次党委换届工作中,两名专业素质好、工作能力强的年轻领导干部调整到党委班子中来,使党委班子结构得到进一步优化。
在村两委换届问题上,注重从农村致富带头人、回乡大中专毕业生、退伍军人、外出务工经商返乡人员、农民专业合作组织
负责人中选拔村干部,注重两委班子成员的年轻化、知识化,特别是对村党组织书记,把政治思想好、带富能力强、协调能力强作为选拔的重要条件。
三是得益于严明换届工作纪律,确保了换届选举风清气正。在镇党委换届选举工作中,严格执行中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”的规定,做到警示在先、教育在先、预防在先,坚决查处换届中的违纪违规行为,用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。XX县委在宁发[2011]4号《关于做好乡镇党委换届选举工作的意见》中进行了换届纪律的强调,县纪委、县委组织部又联合下发宁组通[2011]4号《关于严肃换届纪律确保换届工作顺利进行的通知》,对乡镇党委换届和村两委换届的工作纪律进行了进一步明确。在领导班子考察大会上,县纪委对每一名与会人员发放了“5个严禁、17个不准、5个一律”宣传手册、《给参加推荐人员的函》、《严肃换届纪律情况调查问卷》和《换届风气测评表》,签订了《严肃换届纪律承诺书》,使各位参与换届选举的人员充分了解换届纪律,知道什么可以做,什么不可以做。县委领导还对相关人员开展谈心谈话活动,给予正面教育和提醒,促使相关人员自觉遵守换届纪律,确保了党委换届的风清气正。
在村两委换届选举工作中,我镇党委、纪委下发了《关于严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》,明确提出了“十个必须,十个严禁”的要求,同时加强了对各村选情的调查研究,及时掌握情况,对竞争大、选情复杂的村给予重点关注,制定相应处臵预案,发现苗头及时处理,确保了村两委换届平稳过渡,维护了社会大局的稳定。
四是得益于规范换届工作程序,确保了换届选举公正合法。在镇党委换届工作中,首先召开了机关干部、村党组织负责人、部门负责人、企业代表、人大代表、政协委员参加的班子考察大会,原任党政班子成员在大会上公开述职,与会人员对班子成员进行了民主测评,对新一届班子人选进了行民主推荐。县委组织相关人员进行了座谈,广泛听取了基层意见,对拟任人选在一定范围内进行了公示。各基层支部按照熟悉基层情况、具有较强议事能力的要求和两推一选的办法,选举产生了出席镇第五次党代会代表。3月18日全镇召开第五次党代会,以无记名投票、差额选举的方式选举产生了新一届党委和纪委班子,整个换届程序严谨合法,既实现了党的集中领导,又体现了基层民主。
在村两委换届选举工作中,村党组织选举按照党内推荐、群众测评、党委考察的程序,采取两推一选的办法,通过召开支部党员大会,选举产生了新一届村党组织班子。我镇东山村作为试点村,以公推直选的方式选举产生了村党组织班子。村委会选举实行等额直接提名,差额选举的办法进行。选举过程中,通过严格选民登记、规范代投制度、严格按法定日程和选举程序办事,确保了选举程序合法和选举结果的公平公正。
三、换届以来工作开展情况
我镇两级换届选举工作从2月中旬启动,至4月上旬圆满结束,各项日常工作按预期推进,没有因换届工作影响日常工作的开展,实现了换届工作和日常工作推进两不误。换届结束后,镇、村两级班子进行了适当调整,班子结构进一步优化,镇、村两级组织在结合实际的基础上树立了新的任期工作目标,提出了切实可行的工作措施,工作积极性全面提高,形成了全镇上下齐心协力共谋发展的喜人局面。
一是经济建设如火如荼,超跨发展势头强劲。
项目招商和产业发展硕果累累。今年1-4月,全镇新启动建设投资4000万元以上的项目8个,其中工业项目5个,商业项目1个,农业项目1个,基础设施项目1个,实际到位资金1.2亿元,以制鞋、新材料、机械制造为代表的新兴产业进一步壮大。城镇建设加快推进。集镇新城区路网建设于年初全面启动,旧城区改造工程完成规划设计,集镇配套设施建设正加紧进行。农业产业化取得新进展。万亩油茶林基地建设加快推进,已完成种植面积1000余亩。
二是干部作风切实转变,工作效能有效提高。
镇、村干部切实履行岗位职责,服务意识和服务质量得到提高。一是围绕项目建设和工业发展开展经济服务活动,大力优化经济环境,力促镇域经济发展。二是深入基层开展民间纠纷排调,化解社会矛盾,为群众排忧解难。三是完善便民办事制度,热心为群众服务,密切了干群关系。
第四篇:浦阳镇换届选举工作汇报
浦阳镇换届选举工作汇报
党委书记:徐建中(2008年4月16日)
各位领导、同志们:
下面我就浦阳镇村级组织换届选举工作向大家简要汇报二个方面:
汇报的第一方面是:我镇目前换届选举工作进展情况。具体反映在两个层面:
1、大力度、高标准搞好了党组织换届。在区委的正确领导下和区组织部、指导组的有效指导下,我们按照动员会的要求,统一思想、统一部署,于3月30日前大力度、高标准地搞好了全镇49个党支部的换届选举任务。一是大力度。在这次村支部换届中,我们突出“三调”:一调减了职数。按照党委确定的3个支委职数的要求,18个村实际选出了新支委52人,比规定54个职数减少2职,比上届村支委71职减少19职,调减率为36%。二调强了书记。在选出的18名村书记中,有4名是新书记,其中2名来自企业经营者。三调优了结构。在52名支部当选成员中,有18名是第一次进入支部班子,占总数的35%,其中有9名是普通党员,2名是村主任,3名是村委成员,3名是女性党员。二是高标准。在支委候选人的确定上,一方面显现了民主的高度。以“两推两评”为依据定候选人,按照测评得分从高到低确定候 选人。另一方面,体现党要管党的高度。党委规定:凡是有争议有问题的党员,一律排在候选人名单之外。在党支部选举中,呈现了党员高参选率,全镇1392名村党员有1304名党员前来投票,投票率达到95%。出现了候选人高得票率,尤其是村书记平均得票率达到80%。
2、讲程序、严要求展开了村民委员会换届选举。全镇党组织换届一结束,我们迅速召开新一届支部班子集体谈话会,明确当选后的工作职责任务,做好新老班子平稳交接过渡衔接工作。同时,又及时召开村民委员会换届选举工作会,尽快进行选举工作转段。具体我们注重三项工作。一是强化培训注重业务操作。举办了选举工作人员培训班,制订了详细的选举时间表。二是强化程序注重法定规范。在我们已经完成的推选村民选举委员会、推选村民代表、制订讨论通过各村选举办法和进行选民登记及由此张贴的各类公告等,都严格遵照法律法规、法定要求办事,做到环节一个不漏、程序一项不少。到目前为止,我们已推选好了18个村总计562名村民代表,包括305名村民小组长;发放好了选民证;从昨天开始进入受理审核委托投票选民登记阶段,为4月29日的全镇正式选举作最后准备。
汇报的第二个方面:下阶段选举工作的重点:
自换届选举工作展开以来,可以说,我镇选举的推进比预料要顺得多,选情的掌控比预料要好得多。但是,接下去,面对参与度、民主度和竞争度较高的村民委员会直选,这是我们历次选 举中思想压力最大、工作难度最大的阶段,尤其是我们南片复杂的族群关系,刚烈的性格特质以及我镇众多个私企业参政意识强等因素,更增加了最后阶段选举的不稳性和艰难性。对此,下阶段,我们将进一步集中时间、集中精力抓选举,进一步把握环节、把握动向保选举,确定整场选举善始善终、圆满顺利。具体将着力抓好以下三项工作:
1、跟着时间表按照程序走。进一步细化选举时间表,设置选举“倒计时“,根据不同时间段的不同要求,不定期召开各种会议,准确及时地向各指导员和村书记布置好、告知好、督促好每项选举程序,始终做到法定的程序不变、规定的步骤不少,力求选举一次成功。
2、引导自荐人按照法律选。严格把好“自荐人”报名审核关。认真对照参选条件,认真查看治村方案,认真签订竞选承诺书,对条件不具备、手续不完备的自荐人一律退出“自荐”。严格把好“公开公平”竞选关。严肃选举纪律,有效制止赂选等不正当现象,开展自荐人集中教育谈话,引导自荐人理性、依法参选。
3、力把稳定关按照目标抓。
随着选举日的临近,选举引发的各种矛盾将日趋激化,信访上访将日益增多。面对特殊敏感期,一方面,我们建立了由纪委书记负总责、各村指导组长负要责的“一村一掌控、一日一汇报”选情隐患排查制,力求第一时间掌握选举动向信息、第一时间消 除矛盾隐患。另一方面,建立由派出所和巡防队组成的选举特勤队,在全镇进行昼夜巡防,力求以最快速度调处各类纠纷。三是根据各村的选情,在4月29日的选举日,周密排布组织所有警力和精干民力,全力维护好选举程序,力求选举日不发生一起闹事事件,不发生一起砸箱事件。
我们有决心和信心,在区委、区政府的正确领导下,在区组织部和指导组的细心指导下,严阵以待、全力以赴把我镇的村级组织换届选举战顺利打胜打好。
第五篇:镇人大换届选举工作汇报Word
**镇人大换届选举工作汇报
**镇人大换届选举工作,从5月19日开始,到7月15日结束,历时2个月。镇人大在县选举委员会及其办公室的积极支持、指导下,在镇党委的正确领导下,认真贯彻县换届选举工作会议的精神,严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,精心组织,周密安排,使换届选举工作能顺利开展。通过依法投票选举产生了新一届县、镇两级人大代表以及镇人大、镇政府领导成员,进一步推进我镇民主政治建设和依法治镇工作,为推进我镇各项工作目标任务落到实处起到了十分重要的作用。
一、基本情况
据统计,我镇共有选民**人,参加投票选举的有**人,参选率达**%,高于上一届。其中,办理委托投票的有**人,占选民人数的16%。
在新一届县、镇两级人大代表中,其中县代表**人,镇代表**人,其年龄结构、政治素质、构成比例、文化程度等方面较为合理,符合法定要求。年龄结构方面,县代表中36-55岁的有**人,占100%;镇代表中35岁以下的有9人,占17.65%,36-55岁的有35人,占68.63%,56岁以上的有7人,占13.73%,老中青年龄结构搭配比较合理,中青年占大多数,适应时代发展的需求。政治素质方面,县代表中中共党员有8人,占66.67%;镇代表中中共党员有33人,占64.71%,与县上的要求相符。构成比例方面,县代表中农牧民4人,占33.33%,机关干部3人,占25%,其他5人(工人1人、个体1人、知识分子2人、宗教人士1人),占41.67%,妇女,2人,占16.67%;镇代表中农牧民30人,占58.82%,镇机关干部**人,占23.53%,其他9人(宗教人士2人、工人1人、个体3个、知识分子3人),占17.65%;妇女14人,占27.45%,符合我镇实际情况。文化程度方面,县代表中大专以上文化程度的有4人,占33.33%,其余的均为高、初中文化程度,占66.67%;镇代表中大专以上文化程度的有13人,占25.49%,高中、中专文化程度的有13人,占25.49%,其余的均为初中文化程度,占49.02%,文化素质比上一届有较大的提高。
新一届的7名镇人大、镇政府领导成员(即镇人大主席、镇长各1名,副镇长5名),全部为中共党员。其年龄结构合理,趋于年轻化,40岁以下的有5名,41-45岁的有2名。文化程度方面,大专以上的有7名,其中本科2名。
二、主要做法
镇人大换届选举工作,是加强基层政权建设的一件大事,是人民当家作主、参政议政的重要体现,也是最广泛、最基础、最重要的社会主义民主实践。为使其依法、有序地顺利进行,主要抓好以下几个方面工作:
1、成立工作机构,加强组织领导。经镇委研究,并报县人大常委会批准,依法成立了由镇党委书记查军同志为主任的**镇选举委员会,主持这次县、镇两级人大换届选举的全面工作。并从党政党建办、精神文明办等部门挑选人员作为镇选举委员会办公室的成员。镇领导班子成员及部分镇政府干部被派驻到各选区,指导选举工作。在选举工作开始时,镇召开全体选举工作人员会议,传达有关人大换届选举工作的精神,落实分工,明确职责。镇选举办还制定**镇选举县、镇两级人大代表工作实施方案和日程安排,明确具体方法、步骤和目的,确保做好这次换届选举的各项工作。
2、深入宣传发动,培训选举工作骨干。镇选举委员会专门组织了强有力的宣传队伍,运用各种宣传工具,采取多种宣传形式大张旗鼓地进行宣传:在全镇各村和站(所)醒目的地方悬挂换届选举宣传横幅共90多条,并在每个村(委会和村民小组的宣传栏张贴选举公告,印发宣传单张近5000份等,使换届选举工作和有关法律法规家喻户晓,深入人心。镇选举办还对镇选举委员会办公室成员,村、站所负责选举工作的干部进行集中培训,通过培训,进一步提高他们的思想意识和业务水平。
3、依法划分选区,合理分配代表名额。对于划分选区,我们坚持结合实际、力争主动,坚决贯彻“三个大体相等”的原则,共划分19个镇选区,6个县选区。人大代表名额分配要充分体现代表的先进性、广泛性和代表性,镇选举办参照上一届的人大代表名额分配方案,参考各选区的意见反馈,综合各方信息,经镇选举委员会研究、讨论后,制定出切实可行的人大代表名额分配方案,并报县选举委员会批准。
4、认真进行选民登记,保障选民的民主权利。各选区都能够根据“不错登、不漏登、不重登”的要求,按照“一查、二核、三访、四审、五公布”的步骤进行选民登记工作。在进行选民登记时,普遍注意到选举日零时前年满18周岁、新近迁入和被剥夺政治权利期满后恢复政治的选民给予登记,并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时,还针对外出经商、打工人员流动性大、“人户分离”,尤其是分散作业的客观实际,开展深入细致的调查工作,进行反复核实,逐一跟踪。全镇确认共有选民**人,选民名单都于6月7日前实行张榜公布,并与6月25日发放了《选民证》。
5、加强指导,依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中,既做到讨论协商,又做到反复比较,既发扬民主,又正确引导,严格按照法定程序进行。各选区的领导小组,既民主协商,又协调各方,求大同、存小异,尽量把正式代表候选人向符合党委意图上统一,向符合大多数选民意愿上统一,向符合优化代表结构要求的目标上统一。
6、统筹安排,认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨,每个选区情况可能有变化,镇选举办通过加强选举工作队伍的培训,使所有选举工作人员正确领会法律规定,熟悉选举程序,明确有关要求,掌握具体做法,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。这次选举的参选率达到94.6%,高于上一届,全镇19个镇选区和6个县选区均一次投票选举成功。
7、精心组织,顺利召开新一届镇人大一次会议。经过准备文件、资料,后勤保障,会议场所布臵等一系列工作,我镇第**届人民代表大会第一次会议于7月13日至15日召开。参加会议的有镇第**届人大代表**名,列席人员**名,特邀嘉宾2名。大会主席团推荐的镇人大主席、镇长、副镇长候选人以100%得票率全部当选。
三、几点体会
在镇选举委员会及其办公室和各选区工作领导小组的共同努力下,**镇人大换届选举各个阶段工作依法有序地进行,并顺利完成。主要体会有如下几点:
1、充分认识其重要性,是开展这次人大换届选举工作的前提和基础。这次人大换届选举工作,是我镇人民政治生活和我镇政权建设中的一件大事,是我镇人民当家作主管理我镇事务的重要体现,也是我镇进行的一次最广泛、最基础、最生动的社会主义民主实践。只有充分认识其重要性,才能为我镇召开镇**届人大一次会议,为我镇配好镇人大、镇政府领导班子,为我镇的长远发展打下坚实的基础。
2、充分发扬民主,严格依法办事是搞好这次人大换届选举工作的重要环节,也是衡量换届选举工作成效的主要标志。人大代表人民选,选好代表为人民。开展选举工作,必须要到群众中去,广泛征求群众的意见,沟通协商,让广大人民群众切身体会到社会主义民主的优越性。在发扬民主的同时,还要严格依法办事,充分尊重、保障选民与代表依法行使宪法和法律、法规赋予的民主权利,做到有法可依,有法必依,保证换届选举工作的各个环节都能自始至终地按照规定程序进行。
3、切实加强党的领导,是开展这次人大换届选举工作的根本保证。为了保证宣传到位,人大换届选举深入人心,为了保证投票选举的各个环节都能按照法律法规的规定正确实施,一次投票成功,为了保证镇**届人大一次会议顺利召开,我们始终坚持“党委领导、人大主办、各部门密切配合”的原则,由镇党委总揽全局、协调各方,指导这次人大换届选举工作有序进行。
4、加强学习,认真研究,及时处理好将会遇到的一些新情况、新问题,是开展这次人大换届选举工作的关键。这次人大换届选举,是以《宪法》、《地方组织法》和《选举法》等法律法规作为法律依据,涉及面广,法律性强,工作量大。我们必须通过认真学习有关的法律法规,熟悉换届选举的各个阶段、各个环节,才能保证及时纠正和处理在选举中出现的各种违法行为、违法事件,保证换届选举工作能依法顺利进行。
总的来说,在整个县、镇两级人大换届选举工作中,全镇社会大局是稳定的,成绩是肯定的,但也存在一些不足,如部分地方宣传发动工作不够,缺乏广度和深度;对一些程序性较强的工作不够熟悉,造成工作滞后等。这些问题都需要我们好好总结,采取措施,认真解决,为下一届选举工作提供好的经验。
**镇人大 2011年8月24日