通道侗族自治县建设局2009年工作总结（★）

第一篇：通道侗族自治县建设局2009年工作总结

通道侗族自治县建设局 二○○九年工作总结

2009年是深入学习实践科学发展观之年。全面贯彻落实科学发展观，促进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，显得非常重要。一年来，在县委政府的领导下，建设局党组经过认真研究和周密布臵，积极采取有力措施,以创建省级卫生县城为工作重点，以举办55周年县庆为契机，大力推进小城镇建设，认真实施县城扩容提质工程，致力于打造精品旅游县城，促进全县社会经济的快速发展，扎实开展了上级安排的各项工作，在城乡规划、城镇建设、城市管理、自身建设等方面开展了大量的工作，取得了一定的成效。现将全年的工作总结如下：

一、城乡规划步伐加快，规划的龙头作用逐年提升

（一）县城总体规划修改基本完成。为体现县城规划的科学性和侗民族特色，总规修改工作委托省建筑设计院编制。目前，人口与用地规模已通过了市级评审。

（二）积极制作社会主义新农村建设规划。按照市规划局和县政府的安排，今年完成8个试点村的规划工作。

（三）以规划严格管理城市建设。一是严格按照新颁布的《城乡规划法》对城镇建设进行控制和管理。我们在县城和乡镇对新的规划法进行了广泛的宣传，及时把新法律的有关规定宣传贯彻到群众当中。二是明确了规划发展战略。今年县规划

委员会及时召开会议，研究县城规划控制管理工作，确立了抓住高速公路修建契机，县城向东发展的初步战略。三是开展了“阳光规划”工程工作，建立了规划公示制度，让规划建筑工程接受群众的监督。认真执行《湖南省城市建设项目报批管理规定》，严格城市建设的规划审批程序和规划许可证的发放。全年规划管理共审批发放《建设项目选址意见书》6份，审批建设用地46782平方米，审批发放《建设工程规划许可证》42份，审批新建房屋面积79684平方米，县城规划报建率100％，乡镇规划区报建率86％，城市化率29 ％。全年共查处“两违”建设行为6起，下发规划整改通知、停工通知、拆除通知6份。规划工作越来越受到各级领导和广大人民群众的重视，规划的龙头作用逐年得到提升。

二、城镇建设步伐提速，城市功能日趋完善。

随着县城十余个重点工程的逐步建设完成，县城扩容提质取得了实效，城市功能不断完善。

（一）结合侗民族特色和现代气息，县城建筑装饰立面效果得到好评。侗族建筑有着悠久的历史和鲜明的特色。如何利用现代建筑材料，有机地融入地方特色，为创建旅游精品县城服务，是当前城镇建设的重要课题。我们通过考察借鉴、调查研究，按照“精、细、好”的要求，优化设计方案，在县城的新建房屋项目工程和对旧城建筑实施侗民族特色立面改造中，突出了坡屋顶、飞檐翘角、缘廊吊脚、青砖碧瓦等侗民族建筑元素，彰显了民族气息，得到了社会各界和广大群众的肯定。

（二）基础设施和社会化服务设施建设项目进展顺利，城市功能不断完善。

1、城东新区建设进一步完善。城东农贸市场顺利竣工并通过验收。城东广场、路灯、行道、绿化、垃圾中转站等基础设施基本完成。市场商住楼、御园小区主体工程也基本完成。

2、县城污水处理厂及污水管网设施建设工程如期启动并进展顺利。污水处理厂选址在城北工业园，规模为日处理0.8万吨城市生活污水。总长30.66公里的污水管网建设工程进度在市里同期同类工程中排在前列。其中第一、五标段已完工，第二、三、四标段接近完成。预计总投资6000余万元。城市污水处理费征收工作走上正常化，已征收到位20.8万元。

3、经济适用房建设主体工程完成。该项目投入用地1211平方米，新建住房60套，门面20间，建筑面积4800平方米，总投资300余万元，为城镇低收入家庭解决住房困难提供了保障。

4、两路两街市政基础设施建设完成并投入使用。总投资774万元的青云路、万佛路、寨上街、城西街完成路面硬化及人行道改造面积共32900平方米，安装路灯149基，栽植人行道绿化树716余株。

5、完成城市垃圾处理工程（三期）建设的前期工作。该项目计划投资2996万元，完成投资450万元，目前已完成了项目选址、环评、地质灾害评估、施工图纸设计、工程招投标等前期工作。

6、沿河侗族特色建筑风光带一期工程总投资500万元，对县城沿江7栋建筑物实施侗族特色“穿衣戴帽”立面效果改造，工期仅用百余天，于10月中旬全面完工。

7、友谊街整体改造工程总投资2100万元，建筑面积28000平方米，主体工程及市政配套设施建设已完成。

8、杉山街整体改造工程总投资3517万元，建设面积39900平方米，主体工程完成90％。

9、新建城市公厕三座，分别坐落在杉山街、友谊街和河滨公园。

这些项目的建设完成，进一步提升了县城品位，改善了人民群众的居住环境，提高了人民生活水平。

三、建设市场和建筑工程管理不断加强。

今年是通道创建省级文明县城的验收年，县人民政府与各单位都签订了目标管理责任书，县城文明创建工作继续列入了县城各单位的双文明目标管理考核。

一是建筑企业和建筑市场进一步规范，工程施工质量和安全生产得到保证。今年的工程项目建筑任务非常艰巨，全县在建建筑工程共有40余处，我们把所有在建工地都纳入了安全生产监督的范围，以狠抓施工现场为突破点，严格查处违法违章建筑和建筑行为，强化建筑工地围栏作业，大力实施建筑安全生产措施。把国有资金投资的项目全部纳入了招投标管理。今年政府投融资的工程27项，总投资8401。945万元，基本实行了工程量清单报价，政府投资工程公开招投标率44%。进

一步完善建了筑施工备案制度，对参与建筑施工的企业及从业人员，进行严格的资质审查，禁止无证人员上岗从事八大工种操作。施工监理和质量监督能够严格按照国家强制性标准和规定深入细致地开展工作，工作中对不符合要求的施工进行及时纠正整改，对不符合质量要求的一律要求返工处理，对重点部位的施工能做到旁站到位，及时做好记录，登记在案。特别是在县政府招商引资优惠政策的影响下，工程监理和质量检测的费用严重不足，但我们仍然按照国家标准进行工程监理和质量监督，确保了全县建筑工程在施工中能够达到设计的质量要求。实行建筑工程综合竣工预验收制度，强化综合竣工验收力度，决不让有存在问题和隐患的工程交付使用。

二是层层签订了建筑安全生产目标管理责任状，落实安全生产措施，及时监督管理在建项目工程。全年已开展了安全生产专项大检查14余次，共查处在建项目安全隐患60余处，下发《隐患整改通知书》53份，《工程停整通知》6份，《不良行为告知书》2份。一年来，新增受监工程项目33项，已竣工验收工程6项，竣工工程安全合格率100%，质量合格率100%，检测试验中心共完成检测试验1904组（项、次）。经过严格遵守建筑施工质量国家标准和程序，不遗余力的进行安全生产教育，及时查处安全隐患，一年来没有出现过建筑安全生产和建筑质量责任事故。

四、城市管理进一步加强，市容环境质量不断改善。

（一）进一步加强了城市管理监察，城市管理工作获得了

提高。一是切实落实“门前三包”管理制度。通过有力的宣传和签订“门前三包”责任书862份，执法人员定期不定期进行检查，发现问题及时处理等手段方法，较好地维护了主要街区及人行道的环境卫生。二是实施定点蹲点管理、巡查监督、明确责任，切实加强路段环境卫生管理监察。三是严格渣土管理，确保渣土按章运输和倾倒，保障城市环境卫生。城管大队从源头抓起，与施工单位签订《建筑工程施工管理监察合同》共10份。处理严重违章的施工单位3家，宣传教育建筑材料运输车辆86辆次，处罚1起。四是加大了市容市貌监察力度。取缔了占道经营200处，打击流动摊贩50余人，受教育人数3015人次，拆除违章悬挂横幅广告120余条，清洗消除乱粘贴小广告2271处（条），处罚乱贴户外广告3人次。在教育和处罚并行的管理方式下，县城的划行归市工作逐步实施到位，市容市貌已经逐步达到整洁美观的水平和旅游城市的标准。五是依法治理，规范客运市场秩序。规范客运市场经营，对乱收费、非法拼客、乱停乱摆乱调头等违章行为依法整治，今年以来免费培训城市客运从业人员60余人，上路稽查480人次，纠正公交车、出租车违规违章行为300余人次，处罚违规违章车辆10余台（次）。通过整治，城市客运市场明显好转，较好地维护了客运市场秩序和乘客的合法权益，市民的满意程度逐步提高。

（二）全方位提高环卫工作措施，县城道路干净整洁。随着县城扩容提质的加快，县城道路不断增加，环卫工作任务逐

年加重。去年的道路清扫面积为12.96万平方米，今年增加到17.2万平方米，提高了4.24万平方米，比去年提高33％。为加大创卫力度，切实抓好抓实城镇清洁卫生工程。一是加快了城市垃圾处理工程项目的建设。该项目计划投资2996万元，完成投资450万元，并进行了项目选址、环评、地质灾害评估、施工图纸设计、工程招投标等前期工作。二是进一步加大了清扫保洁力度。环卫局购臵了多功能洗扫车，采取了机械化操作和传统手工劳作相结合等多种方式方法，使环卫工作质量不断提高。三是优化体制机制。通过定路段、定人员、定职责的管理方式，在城南和城北等路段实行内部竞争上岗、优化组合、工作绩效与福利挂钩，充分调动了环卫工人的积极性。向社会聘请了46名保洁员，将15个路段和12个小区对外实行了承包。县城部份路段还实行了18小时的保洁制度，保洁时间至晚上十一点钟。环卫局每天对街道洒水，减轻道路扬尘污染，每天清运生活垃圾达25吨。

（三）提供优质服务，市政、自来水建设重质重量。根据统计，市政管理人员维护维修县城内的路灯33杆、道路和人行道11070平方米、下水道1650米、城区道树冬季防护3210株，绿化树木980株。通过对市政公用设施的及时维护维修，确保了设施的正常使用，美化了县城，方便了居民。特别是县城两座风雨桥和鼓楼的亮化独具特色，丰富了市民的夜生活，为县城增添了一道靓丽的风景。今年来，我们继续坚持“献身、负责、求实”水务精神，全年完成供水220万吨，销售水量

130万吨，水费销售收入230万元，同比增长6％；完成各项税金24万元，同比增长71％；安装管道20000米，同比增长66％；县城供水范围98％，违章用水查处率99％，需要整改的安全隐患比去年下降95％。

通过多渠道的共同管理，县城双江镇变得越来越美丽，越来越有吸引力，一个“山区特点，民族特色，现代气息”的山水城市已经展现在人们眼前，为促进全县旅游业的发展打下了坚实的基础，也改善和提高了市民的居住环境。

五、多元化筹资，树立经营城市新理念，城市经营取得实效。

这几年，县城扩容提质成效显著，市容市貌变得越来越美观。城市的无形资产也在逐年增值，并引起了全社会的重视和认可。城市无形资产是政府的资产，如何保护和开发利用好城市无形资产，并利用城市无形资产建设好城市，是摆在我们建设人面前的一个重要课题。一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金，以城建投作为城市建设的融资平台，努力拓宽建设的投融资渠道，加快城市建设步伐。二是要做好经营城市的文章。运用市场经济手段，把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场，通过广告、出租车和公交车的经营权出让，做好城市无形资产的市场化运作，进一步拓宽城市建设资金的来源渠道。

五、内强素质，外抓形象，自身建设得到提高。一是认真抓好干部队伍、班子和廉政建设。在系统内部广

泛扎实开展了学习实践科学发展观活动，通过3阶段10环节的深入学习，自查自纠和整改，系统上下提高了认识，更新了观念，改进了作风，增强了能力，加强了廉洁自律，整体素质得到了较大的提高。坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制度，以及重大问题汇报制度。完善了党组议事规则，严格按照《干部任用条例》选拔任用干部，做到公开、公正、公平。目前整个班子团结务实，清正廉洁，取得了“三个一致”的良好效果。即目标一致，作风一致，步调一致。

二是加强了制度建设，强化了内部管理。建设系统是一个比较大的多样化的系统，既有行业管理的机构，又有行业实施的部门。在开展城市建设过程中，系统内部往往会有很多的矛盾与对立，工作中较为复杂。我们通过人员调整，加大岗位轮换力度，引进竞争机制，加大建设系统内部各项制度建立和完善，不断提高工作人员业务水平，各项建设工作能够顺利地得到开展和实施，为圆满完成县委县政府布臵的各项工作打下了坚实的基础。

三是认真办理人大建议和政协提案。按照县政府的安排，今年需办理人大代表和政协委员建议与提案共十余件。为了让人大代表和政协委员对所提建议得到较为满意的答复，我们对每件提案都进行了认真研究，并进一步征求代表和委员们的意见，把我们的工作设想与他们进行交流，努力形成全社会齐抓共管建设工作的局面。至年底，建议和提案答复工作已基本完成。

五、存在的主要问题。

回顾一年来城乡建设管理工作，在全县人民的辛勤努力下，整体上进展顺利，基础设施建设逐年加快，特别是部分城市重点工程的建设和实施受到市县和社会的一致好评，取得了一定的成绩。但全面客观的分析，工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题。一是争取项目和资金的力度还不够。二是城镇规划区内私人建房管理难，缺乏政府政策的有效引导。三是各建制镇城镇规划滞后，建设投入资金不足，发展速度较慢。四是城市基础设施和社会化服务设施投入不足，建设滞后。如某些公共路段没有硬化、没有路灯、没有排污管道。五是市民素质不高，致使城管工作难度增大。这些问题都有待于在今后工作中加以克服和解决。

六、2010年工作要点

（一）工作目标

围绕县委、政府“生态立县、旅游兴县”的发展战略，做好“两篇文章”，努力将双江和县溪打造成宜居宜游宜业城市。

（二）重点任务

以创建省级卫生县城为契机，大力推进县城扩容提质工程的建设，通过划行归市和清扫保洁，加大城市管理力度，全面完成上级布臵的各项建设工作任务。

（三）重大项目

以扩容提质为目的，致力民生工程，2010年拟完成如下项目：

1、背街小巷全面硬化

2、长征南路、外环路、四中路亮化

3、城区内垃圾中转站与垃圾围建设工程

4、里丫冲开发

5、吉利新村开发

6、县污水处理厂及管网建设工程

7、垃圾无害化处理工程

8、沿河侗族特色建筑风光带二期工程

9、内环路市政设施建设工程

10、新城区自来水管网建设工程

11、吉利大道建设工程

12、城市沿河景观亮化工程

（四）具体措施

1、集思广益，群策群力，抓好项目的前期工作。

2、认真落实项目的招投标制、法人制和监理制，确保工程质量。

3、积极争取资金，合理安排经费，做大做强城市建设这篇文章。

二○○九年十一月十八日

第二篇：建设局工作总结

近年来，***市经济社会发展取得较为显著的成绩。全年全市城市化水平达到50%，城市绿化、供水、供热、供气等多项指标均居全省前列。我市坚持把建设系统的党风廉政建设、精神文明建设及行风建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，进一步完善党风廉政建设责任制，以工程建设领域为重点，抓住紧要环节，落实关键措施，健全各项制度，并以房地产业行政审批、收费制度改革为重点，转变作风，优化环境，行政效率和服务质量明显提升。我市将认真贯彻落实科学发展观，进一步加强建设系统的党风廉政建设、精神文明建设和行风建设，为实现城镇面貌三年大变样作出应有的贡献。

(一)、工作基本情况

当前工作重点在城市住房和城乡系统党风廉政建设、精神文明建设和行风建设，我们要紧紧围绕城镇面貌“三年大变样”的目标任务，在解放思想上下功夫，在提高素质上下功夫，在反腐倡廉和精神文明建设上下功夫，努力开创工作的新局面。要突出重点，抓好房地产、招投标等关键环节，深化行政审批制度改革，加强iso9000标准化和信息化建设，加大公开承诺力度，全面推进党风廉政建设工作。要围绕中心搞好服务，强化从业人员的诚信意识，深化群众性精神文明创建活动，抓好“12319”服务热线，切实加强精神文明建设和行风建设。

(二)、工作成绩与经验

XX年，我局政风行风建设在全省59个市级建设行业主管部门评比中获得总分第一名，被省住房和城乡建设厅授予“XX年全省建设系统政风行风建设贡献突出单位”。会上，我局作了题为《创新务实、优化作风，为建设事业科学发展营造良好氛围》的大会发言，专题介绍政风行风建设工作做法。我局行风建设以科学发展观为指导，以推进城镇面貌三年大变样为主线，重点实施“三三三”工程，优化行业作风，服务经济发展，取得了明显成效。

一是以“三项活动”为载体，提升全员素质。坚持把队伍建设作为行风建设的一个重要抓手，深入开展学习实践科学发展观活动、“效率年”活动和纪律作风教育整顿活动，不断提升干部职工的整体素质，努力培养一支高效、务实、为民、清廉的干部职工队伍，树立了良好的形象。

二是以“三项服务”为重点，提高服务水平。坚持把行风建设与服务大局、服务企业、服务群众有机结合，把行风建设的最终效果体现到推动建设事业发展和人民群众满意上来。着力优化工程建设环境，建立了工程管理绿色通道，提前介入，主动对接，跟踪监督，努力提高办事效率和服务水平，确保了**市科学发展会址工程、市区危旧平房改造、南湖生态城扩湖工程、地震遗址公园等市重点工程建设的顺利进行。积极为市场主体服务，创新了工程招投标交易、房地产项目审批等方面的服务和监管机制，房地产项目审批程序由原来的62项减少到25项。坚持求真务实、脚踏实地地为人民群众办好事、办实事、解难事，去年全市投资61亿元，建成商品住宅230万平方米；加快城市公用设施建设步伐，历时百天完成27.7万户居民的天然气转换工作，扩供燃气居民用户17123户，新增集中供热面积44万平方米，不断提高群众生活质量；全力推进既有居住建筑节能改造，完成改造面积121万平方米，节能改造后的住宅室温从以前的16度提高20度以上，2多万户居民从中受益，赢得了老百姓的广泛赞誉。

三是以“三项机制”为保障，改进行业作风。从深化体制机制改革入手，扎实推动行风建设向纵深发展。强化领导机制，把行风建设纳入目标管理，融入业务工作，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。创新工作机制，局党委每月召开一次行风专题会议；局行风办在年初、年中、年末，分批多次深入到各县（市）区建设主管部门进行行风建设督导；加强监督检查，不定期地邀请市纪委、市效能办和行风监督员对建设局系统行风建设、机关效能建设进行明查暗访，刹住了各种歪风邪气和不廉洁行为。优化运行机制，着力打造效率型机关，规范审批行为，简化办事程序，提高了办事效率。成立了局审批服务处，将市管建设工程开工许可、建筑业施工企业三级资质两项行政审批的办结时限由过去的“15天、20天”缩短至“2天、10天”，全面提高办理速度。实行办理服务事项监督卡制度，对服务对象申办各种业务的内容、时限、依据等进行登记，全面规范服务人员行为。

第三篇：工作总结建设局年终工作总结

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**年工作总结（建设局）

**年是全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，深入落实省委六届三中全会战略决策的重要一年。在管区的领导下，团结奋进，开拓创新，克服困难，较好地完成了全年的各项工作任务，取得了令人鼓舞的好成绩。

今年新开工@#$项工程及实施城镇绿化总投资@#$万元。其中：路北区@#$

按年初预定的工作目标，完成了##花园小区工程竣工验收，建筑面积@#$平米；第一小学教学楼竣工验收，建筑面积@#$平米；水暖电和土建全部工程验收合格并交付使用。工程质量监督合格率百分之百。在建工程未发现质量事故和安全事故，安全监督率百分之百；建筑工程报建率百分之百；招投标率百分之百；建筑市场稽查覆盖率百分之百；完成了四个文明生态村的地形图测量工作和六队加油站、444加油站的扩建规划及红线图的测绘；按月完成了建筑工程材料价格摸底月报工作；完成了每年一度的施工企业资质审查并通过了省市批准；行政事业收费工作按管理区核定的指标超额完成。

回顾全年的工作,我们有以下做法:

一、加强政治理论学习和业务素质教育

一是在参加管区组织的干部理论学习的同时，局内自行组织了政治理论再学习。坚持两周集中半天的时间，统一学习邓小平理论、“十六大”报告、新党章以及我区**年工作会上田玉贵主任的报告和领导讲话。通过再学习和再讨论，使大家进一步提高了思想认识，牢固树立了服务意识，明确了工作目标。

二是加强了业务学习和培训，全年派员@#$人（次）参加了@#$省和@#$市建设系统组织的建筑工程管理方面的学习班培训。其中包括建筑工程技术资料管理、施工安全、工程造价、市场管理等速成培训班。通过培训学习，大家能够掌握和运用新标准的执行与管理，大大提高了专业技术管理水平。

二、贯彻落实上级部署、认真抓好清欠工作

提高认识，加强领导，周密安排，全面推动清欠工作。今年以来，我们认真贯彻落实国家和上级部门以及管区对清欠工作的要求和部署，把清欠工作做为建设行业实践“三个代表”、执政为民的重中之重来抓。按照省、市要求，我区成立了清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组，并且设立了清欠办公室，区主管主任直接组织指挥和指导清欠工作，局长一把手亲自抓，切实发挥了清欠工作中的牵头作用。为了方便群众，设立公示了举报电话，仅用不到一周时间基本摸清了工程款和农民工工资情况，并按上级要求建立了周报和月报制度，及时上报清欠工作进展，全面推动了清欠工作。通过各施工企业及业主的报告情况看，基本无拖欠情况，有的拖欠及时做出了还款计划，稳定了我区的政治形势。

清欠工作已经成为政府工作的亮点。为了进一步抓好拖欠工作，不使拖欠反弹，我们将其作为长期任务来抓。第一、严格了建设项目程序管理，资金到位百分之七十以上方可报建；第二、将工程款到位和款项拨付情况写进招标文件，在监管工程招投标过程当中把此项作为重要内容来监管。做到了从源头上抓起，不使拖欠现象反弹。

三、整顿建筑市场 实施标本兼治

一是积极促进有关管区城乡规划、建设项目管理实施细则的出台。依据国家有关法律、法规，针对我区经济建设及建筑市场发展的新形势和建筑业发展的新要求，提出完善、修改的意见。

二是开展建筑市场专项治理整顿。开展了施工图审查、施工许可和竣工备案等法定基本建设程序执行情况的专项治理，例如：施工图未经过专业部门进行技术审查并批准，不予开具施工许可证。施工许可以前，未办理工程质量监督注册、施工安全登记、意外伤害保险等，也不准开工。建筑工程竣工前未办理竣工备案者不予竣工验收；对工程款拖欠整治工作当做重中之重来抓，主张从源头抓起，项目立项时就要求工程款到位百分之七十以上，招标文件中要求写进工程款到位情况。另外，加强了对施工合同审查严格性，在施工合同签订中增加了工程款拨付的具体数额或比例，改变了原来的那种“根据进度拨付”或“双方协商拨付”等含糊不清的条文签订法。这样，杜绝了工程款长期拖欠的隐患，促进了建筑市场的健康发展。全年共稽查了建设项目９个，由于采取的是闭合式管理，未发现违规项目。

三是进一步规范了招标投标行为。由于我区建筑施工企业只有一家，过去工程招标只对这家企业的几个项目部进行招标，违反了有关法律法规之规定，为了规范招标行为，提高工程质量，今年的新开工程实施了公开招标，做到了公开、公平、公正，维护了企业公平竞争权利。同时按市建设局要求设立了建设工程招标投标交易分中心，应招标的建筑工程一律进入了有形建筑市场，有效地控制了规避招标行为。

四、扎扎实实抓好工程质量和安全生产监督管理工作

实施安全生产综合治理。坚持落实安全生产责任制，把目标量化分解，层层落实责任，市建设局与我区建设局签订了《**年建设工程安全生产目标责任书》，严格了责任追究。全年组织有关人员对在建工程施工现场进行了安全生产大检查和安全督导共三次，同时拟定并下发了《建筑工程施工安全事故管理预案》。深入开展创建文明工地活动，抓好施工现场管理，确保安全生产条件达标。由于工作抓紧，落实到位，未发现发生施工安全事故。

建筑工程质量水平稳中有升。唐山市《关于加强市政基础设施工程质量管理的若干意见》、河北省《关于加强住宅工程质量的若干意见》等一系列规范性文件的出台，建立了工程质量管理情况定期报告制度，严格施工图设计审查，纠正了违反规范标准、强制性条文等质量问题8个，有效地保证了勘察设计质量，维护了公众安全和公众利益。健全了管理制度。开展了工程质量大检查和工程抗震设防质量检查工作，重点检查了住宅、学校等涉及公众安全的在建工程和竣工工程。加强重点工程项目的监管，圆满完成了第一小学教学楼主体工程结构质量及外观质量的监督任务，达到了白克明书记提出的“在高速度建设的同时，务必实现高质量”的要求。对住宅工程空鼓、开裂、渗漏等质量通病和住宅工程质量投诉热点问题进行了专项治理。组织设计、监理、施工等企业参加住宅工程质量现场观摩，收到了良好的效果，大大提高了有关人员的质量意识和工程质量责任感。

全年竣工验收项目四项。其中：建筑工程竣工验收两项，@#$小区总建筑面积@#$平米。第一小学教学楼工程@#$平米，水、暖、电全部工程质量验收合格并交付使用。基础设施工程竣工验收两项。路北区修路及排水管道改造工程，路面@#$平米、排水管道@#$延米。一分场修路工程修路工程@#$瓶米，全部工程合格并交付使用。在建工程第一小学音乐楼@#$平米、通过上半年工程质量专项检查，工程质量监督合格率百分之百，未发现任何质量事故及质量隐患。

五、工程造价工作适应新形势新要求

国家工程量清单计价规范的颁布，标志着工程造价改革实现了重大突破。造价工作的改革，开始专业人员没有理解的情况下，给我们的造价管理工作带来了一定的难度，因此，我们积极派员参加省市组织的专业培训，开展工程量清单计价规范的宣贯工作，认真学习配套政策、原则、现行造价制度与清单计价制度的配套衔接措施等，为了保证工程量清单计价制度的顺利实施，对施工企业的所有预算员进行了培训，为全区施工企业和城建系统购买了工程量清单计价规范及其宣贯材料、造价的改革，更新了管理人员的头脑，改变了意识，提高了管理水平和业务素质，维护了施工企业和建设单位双方共同的利益。

通过将近一年时间的努力，实现了我区建设工程造价与工程量清单计价方法相衔接，这标志着建筑业发展迈出了新的一步，也是建筑业与国际接轨的重大举措。

六、认真落实行政许可、加大廉政和行风建设力度

行政许可法的颁布和实施，对我们来说，概念并不陌生，但具体内容不是很清楚，因此，派员去市政府学习以后，相继组织全员认真学习了《行政许可法》以及相关的文件材料，使大家进一步知道了作为机关工作人员、行政执法者，那些可为那些不可为，根据本局工作权限和范围，对照行政许可法，按照上级要求，结合我区实际，落实了以下许可范围：规划用地许可、建设许可、建筑施工许可。为了确实执行好三项许可，围绕这些内容制定了相关的一系列《建设局行政许可配套制度》，以便实际当中去运用。

落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设融会到各项工作中。按照省纪委**年党风廉政建设和反腐败工作部署和区党委区政府的要求，领导干部不准利用职权，违反规定干预和插手建设工程招标投标工作，加强对建设市场行为的监管力度，维护市场经济秩序。一是不断完善监管机制，把好有形建设市场关。二是开展专项治理整顿，主要是基本建设程序、地区封锁等。三是完善招投标制度，规范招投标行为。加强对招投标过程的监督和对违法行为的查处。四是建立和落实了行政执法责任制和行政执法过错责任追究制，做到有法必依、执法必严、违法必究，树立良好的作风，提高服务水平。五是做好亲民、爱民、便民工作，坚持群众利益无小事，提倡换位思考，认真受理群众投诉案件，倾听群众呼声。进一步完善了工程质量投诉处理机制，做到了件件有落实，有反馈。

回顾今年工作，我们取得了一定成绩。但是还应该清醒地看到，我区的建设工作还存在一些不足和问题，主要表现在：缺少具有带动作用的强势龙头企业；工程款拖欠清理工作还不够过细，可以说不是很深入，这可能成为建筑业发展的一种障碍；建筑劳务技术素质明显不适应当前建筑业发展的需要；工程建设信息化水平有待进一步提高等。这些问题的存在，影响了行业的健康发展，因此，今后我们要在工作中，予以高度的重视，切实采取措施加以解决。

建 设 局

** 年11月 1 日

第四篇：建设局工作总结

建设局工作总结

2006，建设局在县委、县政府的正确领导下，以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕县委县政府实施的“三化战略”和“项目建设提速年”的要求，从宁城的实际出发，服从服务于全县创建和谐社会的大局，坚持以人为本，以项目建设为核心，按照抓住重点、解决热点、突破难点和完善亮点的工作思路，积极推进城镇化

建设，取得了新的进展。

一是抓住重点。我们把旧城改造，也就是“城中村”改造作为推进城镇化的重要内容，力度一直不减。在运作方式上，主要是依据城市总体规划，把它作为一项产业，按照先易后难、由点到面、集中连片去进行开发建设。今年，共对长青花园、阳光四季等11个区域进行了改造和开发。全县在建工程共62项，建筑施工总面积22.77万平方米，工程总造价1.79亿余元，其中新开工49项，17.65平方米，是2000年以来开工面积最大的一年。

二是解决热点。实施以民心工程为主要内容的城市基础设施项目。今年共实施大的工程六项，一是通过市场化运作，由社会筹资200余万元，对京南供热管网进行了改造，新建了一处集中供热站，安装了两台锅炉，敷设供暖管线1000延长米，解决了7万多平米的供热遗留问题；二是财政投资2200余万元，拆迁161户，完成了2.7公里的建设路一期工程；总装铺面积4.7万平方米，安装路灯106盏，动用土石方8.2万立方米，埋设路缘石6000延长米，地下管道57道，使8条街可以与之贯通，大大缓解了大宁路的出行压力。三是克服种种困难，在各方面的支持下投资90万元完成了长青路南段774延长米的道路装铺。四是通过市场化运作，投资300余万元完成了京南市场工程，建筑面积2170平方米，有商品屋26个，封闭式摊位6排，可为个体经营户提供60个摊位。五是以政府采购方式，投资30余万元，在大宁路、建设路新安装红绿灯3处，从而为群众出行提供了安全保障。六是投资500余万元，完成了9公里的给水管网改造工程；通过社会筹资等，投入130余万元，完成了8.2公里的污水管线铺设工程，从根本上解决了二医院、城关镇政府等20多个单位和住宅楼的排水问题。

金三角市场开发因项目单位资金不能到位等原因未能实施。最好的原创免费公文站wenmi114.com

三是突破难点。一是在国家紧缩“地根”和“银根”的大环境下，探索行之有效的办法和措施，推进城镇化工作。通过企业改制破产遗留的土地、旧城改造等，解决城市建设用地问题，所有土地均实行挂牌出让。通过市场化运作的方式，解决城市基础设施投入问题，比如要求开发商在开发时，按照规划无偿修建一定面积的水冲公厕，产权为国有。财政资金则用于重点项目。同时，为搭建融资平台，推进城市资源资本化运营，我们已注册成立了宁城县华润城市基础设施投资发展有限责任公司，并开始运转。招商引资工作有新的突破，我们抓住“项目提速年”这个机遇，加强“软环境”建设，进一步改进工作方法，增强服务意识和效率意识，拓宽融资渠道，积极发挥部门职能优势，完成招商引资4120万元。二是拆迁。在大环境氛围不利于拆迁工作的情况下，我们坚持依法拆迁，人性化拆迁。共拆迁了13个区域，约210余户（含集体），40000平方米，其中建设路涉及161户，15812平方米，征用土地63.66亩。整个看未引起社会震荡，比较平稳。原因一是宣传到位，二是公开透明，三是各部门配合有力，四是程序合法，五是政策统一。三是城市管理。这是群众最关注，也最影响一个城市形象的问题。今年重点抓了如下几方面的工作，一是市容市貌管理，取缔了天义城区有人值守电话厅36个，暂扣三轮车870台（次），治理流动摊点218人（次），没收坐式牌匾79块，还对契丹街28家餐饮企业进行了取缔。二是对城市客运和交通管理进行了规范，设立站牌16处。三是加大了规划监察力度，配合乡镇查处违法建房138户，10710.7平方米，强制拆除了33户。四是在困难的条件下，基本保证了城区的环境清洁；财政对环卫的投入是129万元，其中职工工资是125万元，用于保洁清运的只有4万元。五是进一步加强了以维护公共设施为重点的管理和安全工作。对2个燃气供应站、16个乡镇的26个燃气换瓶站进行了检查；查处了4起重车损坏人行道行为，更换各类井盖68套，对城区主要街路两侧废旧收购点和卖煤点进行了整治。六是加强了物业管理工作。针对我县物业管理工作中存在的问题，我们组织有关人员外出进行了考察，并利用15天的时间对145个住宅小区楼舍进行了调查摸底，以政府名义出台了规范文件，帮助居民处理供排水等问题20多件。

四是完善亮点，实施亮美工程。一是继续完善主要街路硬化，完成硬化面积13000余平方米，重点对临街的店铺、餐饮等服务业门脸牌匾进行霓虹灯、饰灯改造。二是投资16万元在主要街路两侧修建安置了16个地坑式垃圾箱；结合新建

第五篇：建设局工作总结

今年以来，我局认真学习胡锦涛总书记在南京考察和市委罗书记在调研时的讲话精神，落实科学发展观，紧紧围绕2004年全县国民经济和社会发展奋斗目标，积极组织全系统上下干部职工团结拼搏，克难奋进，取得了建设事业的新发展。现将全年工作总结如下：

一、今年建设工作回顾

2004年，我局始终坚持用科学的发展观统领建设工作全局，按照市委提出“三城九镇”的总体方针，以及县委、县政府打造“一城四区”构嗨鲁腔舅悸返囊螅欢贤平晟婆涮壮钦蚋飨罨∩枋┖头裆枋┙ㄉ瑁餐瓿004年新建项目以及2003年跨项目40余项，超额完成年初制定的各项奋斗目标。

（一）城市规划的引导作用显著增强，服务经济更加主动。

按照“一城四区”的整体发展格局，结合县城的区位优势和山水资源优势及交通便利条件，我局根据县城功能定位，启动了溧水新城规划编制工作；编制完成了县城30平方公里污水管网规划，并通过评审；开展了县城近期建设范围8平方公里的控制性详细规划编制工作；已编制完成约20个旧城改造地块详细规划，总面积为0.8平方公里；编制完成了县城公厕、宝塔路两侧改造、城市重要路（河）段、节点处景观整治、秦淮河景观整治（珍珠桥——二里桥）、望京广尝老年大学、团山综合配套服务区以及6条城市道路杆管线综合整治等规划工作。重大建设项目向社会公布并征求各方面的意见。

城市规划管理工作全面加强。“一书两证”发证率100%，全年共办理《建设用地规划许可证》104件，总用地面积为5300.5亩；《建设工程规划许可证》70件，总建筑面积为50万M2；办理私房维修证39件，总建筑面积为3201.3M2；办理私人建房补办许可证134件，总建筑面积为34797M2；办理临时工程2件，总建筑面积59M2。规划方案的评审工作得到加强，建立方案网上公布制和建设工程规划许可公示制。组织完成“宏力佳园”、“赤诚大厦”、“碧水家园二期”、“污水管网规划”等项目的方案评审；参与县经济技术开发区、永阳私营经济园项目评审达30余次;严把城市主干道建筑规划方案关，目前城市一批高档小区正在陆续开发建成，具有现代化与古文化相结合的城市商业中心已基本竣工；对每一个房产项目都按规定制作现场公示牌。

城建执法力度同步加大。举行了7次大规模的控违拆违专项行动，拆违面积近3000平方米。1—11月份共查处违建案件318起，拆除面积6212平方米。全县城市管理实现了四个转变：重点工作由整治脏、乱、差向营造环境、提高环境质量转变，管理目标由净化环境向塑造城市文明新形象转变，整治范围由中心城区向覆盖城乡、整体推进转变，管理措施由集中整治、重点突击向长效管理转变。

积极开展各项测绘业务活动。为保证新城区新测1：1000地形图的质量，我局特委托江苏省测绘产品质量监督检验站对新城区1：1000比例尺航测数字地形图测绘项目进行检验；开展了房产测绘质量专项检查；修测开发区城北四、五号及长安园区间路12.3公里，修测新建宝塔路、栖凤路约5公里，完成县自来水公司、金宝大市尝城隍庙大市尝丰厦商贸广场及碧水家园一期、久和置业步行街一期、广成东方名城一期等工程的竣工测量，共计绘制竣工建筑物206幢，放用地红线19件，建筑物放线69幢，验线98幢次，修测城区相关地物89次，相关地区测高11次。

（二）旧城改造稳步推进，人居环境质量显著提升。

以提高人居环境质量为目标，以环境基础设施建设为重点，我局多渠道筹集资金，推进重点项目建设，加快了城市建设步伐。

1、城建重点道路工程稳步推进。今年计划的城区道路建设项目有交通路西延、中大街、宝塔景观路、花园东路、新龙路拓宽改造、城南生活路等6条路，总里程5.6公里，总投资6000万元。到11月底已完成投资约5000万元。

（1）交通路西延工程：东起望京街路口，西接城西干道，长1100米，宽40米，其中跨秦淮河桥梁长68米，工程建设总投资1500万元。工程于2003年10月下旬开工建设，目前已完成工程量90%，剩余路段如果相关部门能够协调好农民的稳定问题，12月上旬能基本竣工。

（2）中大街、望京街和宝塔路拓宽改造：县城中大街路段从县医院--望京街路口，长800米，拓宽后路幅32米，到3月底，工程已全面竣工。宝塔路段从望京街路口--北门转盘，长1100米，拓宽后路幅46米。在以上两条道路建设中包括了杆线入地、铺设自来水干管、北门桥改造等，目前，改造工程全部竣工，总投资约1600万元（不含土地及拆迁成本）。

（3）花园东路和城东干道：花园东路西接珍珠南路，东至秦淮路，长1200米，改建后宽24米，新建下水道2400米，新建21米跨度桥梁一座，工程投资750万元；城东干道北接花园东路，南至金蛙路，长600米，宽18米，是新建道路，新建下水道1200米，工程投资350万元。目前，花园东路一期700米路段、桥梁工程及城东干道工程已全部竣工；二期500米工程因土地及土地引起拆迁问题没有解决，目前仅实施了200米工程。

（4）新龙路拓宽改造、城南生活路：新龙路拓宽改造长360米，路宽24米，总投资780万元，城南生活路长430米，宽18米，总投资460万元（不含土地及拆迁成本）。因土地的拆迁问题，两条路延迟了开工。目前这两条路11月18日同时开工建设。

2、旧城中心区整治基本完成。旧城中心区整治主要是商贸文化广尝大东门步行街、通济街商业市场的“两场一街”。目前“两场一街”主体工程已竣工。商贸文化广场位于老城区，总建筑面积46000平方米，总投资约8000万元，现已交付使用；通济街市场总建筑面积约10万平方米，总投资2亿元，分为三个区，其中中心区工程已竣工，10月底已交付使用；大东门美食步行街总建筑面积约45000平方米，总投资1.2亿元，目前一期工程结束，2005年元旦正式开街交付使用。

3、旧城改造拆迁平稳实施。起草了《溧水县城镇房

屋拆迁管理办法》及七个相关的配套文件，汇编成册，发送到广大群众中。在我县拆迁新政策未出台实施的情况下，重点解决了大东门商业步行街、江南厂和控制电机厂房改房等拆迁遗留问题34户，平稳实施了大东门和庙巷地块的改造建设；对县政府拟规划出让的15个地块进行了房屋拆迁实地普查和拆迁安置费的测算工作，普查各类房屋建筑面积达60多万平方米，按新政策测算补偿经费达15.8亿元。

4、城市绿化亮化步伐加快。新建了望京街广场，同时配套建设三眼井广常望京街广场规划面积4200平方米，三眼井广场1500平方米，工程投资300多万元，这两个广场的建成，为城北又增添一道靓丽的风景线。全县城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长，新增城市绿地5万平方米，栽植树木790多株，草坪4.5万平方米，花灌木13万株，生产各类花卉盆景4万盆，全部用于城市美化和节日摆放，县城中心区绿化建设水平、人居环境质量普遍提高。在县城亮化方面，重点实施亮化工程13项，安装各种亮化灯具1000余盏，实施道路总长10多公里，完成投资300余万元，初步形成了以道路亮化为主体、以环境亮化为烘托的“八路、六片、一河”的新格局。

5、小城镇规划建设管理取得新成绩。一是以规划为龙头，指导小城镇健康有序地发展。先后编制完成了石湫、柘塘、晶桥、和凤、洪蓝五个镇的消防专项规划，并通过评审；完成东屏镇工业集中区南部1.2平方公里的详规，白马集镇道路网规划、傅家边停车场等详规设计，白马镇总体规划编制已完成规划初步方案。二是依据《行政许可法》的规定以及规划建设的法律法规相关文件，制定了“溧水县村镇办事指南”以及“溧水县工程项目报建程序图”，为村镇建设提供规范、便利的服务。1－12月份，共办理各类手续214件，其中办理村镇选址手续6件；办理用地手续177件，用地面积5646.53亩；办理工程手续31件，建筑面积93098.4平方米；全县农民建房504户，建筑面积69280.24平方米。三是重点抓好东屏镇创建工作。东屏镇作为我县唯一创建省级新型示范小城镇，被列为我县城镇建设的工作重点，确保创建成功。先后完成常溧路两侧绿化改造、金湖路人行道改造、绿化广场建设，实施了湖滨大道建设等，同时完成了公厕、停车场等设施建设。12月17日，省建设厅将组织专门班子对东屏镇创建情况进行综合验收。另外，白马镇作为市重点镇发展，目前已开始着手编制集镇规划和建设计划。四是围绕小城镇建设的目标任务，抓好小城镇基础实施建设。1－12月份小城镇建设总投入7675.9万元。五是开展了村镇住宅优秀设计方案评选活动，并将设计方案制成展板在乡镇巡回展出，造型优美、功能合理、具有地方特色的村镇住宅设计方案受到广大农民的欢迎。

6、燃气管理得到加强。对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位，即“领导认识到位，责任落实到位，督促检查到位，隐患整改到位，安全措施到位”。加大了对黑站、黑点的打击力度，加强了对燃气管道的巡查，共组织燃气安全大检查4次，发放《隐患整改通知书》9份，整改意见23条，查处黑点15家，查封液化气钢瓶95只。组织协调了港联公司液化气站的报建、验收和发证，引进了百江燃气等规模型企业，提升了我县燃气经营和服务水平。

7、积极为民办实事。我局大力发展经济适用房和廉租房建设项目，2004年我县建设经济适用房25500平方米，廉租房2000平方米,总投资2400万元，该项目已基本竣工，2005年初可交付使用。为改善城区路况较差的主要街巷道路，方便居民出行，我局实施了城区街巷灰黑化改造工程，在完成县政府计划改造6条街巷2公里长的基础上，超计划完成4条道路，10条路总长约3.6公里，投资200余万元。结合旧城改造和地块出让，成功地运用市场化运作，配套建设公厕12座，维修16座，受到市民的欢迎。

（三）房地产业快速健康发展，清欠工作取得阶段性成果。

我局坚持以促进发展为主题，围绕中心，突出重点，全县房地产业取得了较好的经济和社会效益。

房地产业持续健康发展。组织了对8家建设单位20个住宅小区项目的综合验收，验收建筑面积达138902平方米，竣工综合验收率100%，合格率100%。县城开工面积为29万平方米，竣工面积47万平方米（含去年开工）。全县房地产完成投资5.5亿多元，房地产业呈现出投资增长、结构改善、品质提高、供销两旺的发展势头。到目前，县城人均居住面积达35平方米。规范房地产预警预报系统的上报工作，全县39家开发企业有37家参加预警预报系统，还有2家新批开发企业正在办理申报。房地产二级市场进一步活跃，出台了关于进一步搞活房地产市场的若干意见，房地产交易量在原有的基础上显著提升。县房管所对房地产交易和权属登记一体化改革，简化程序，提高了办事效率，为房地产市场健康稳定发展做了大量卓有成效的工作。1——12月份共办理商品房交易登记345件，建筑面积36367.94平方米,申报金额5747.2万元;房改房上市交易登记84件,建筑面积6433.02平方米,申报金额561.4万元。同时，加强了对直管危旧公房的修缮和管理。

房改工作得到加强。县房改办以抓好住房保障为中心，以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易为重点，加强对经济适用住房建设的管理，促进了我县住房制度改革的进一步深化。共发放住房补贴513万余元计191人次，归集48万元；收缴房屋维修基金810万元，计1896户，出具房改房维修基金证明68户；按照盛市、县有关文件精神，及时纠正以往在房改中以大改小的问题，共清理纠正38户，收回房款6.3万元。

房管工作得到提高。为进一步遏制我县房地产价格增长过快的势头，加强城市房地产交易管理，打击恶意炒房行为，我局先后制定了“实行商品房销售、登记‘一房清’工作实施细则”、“溧水县加强商品房预售管理实施细则”等一系列文件，维护了我县房地产市场秩序，保障了房地产交易人的合法权益。此外，房产行政管理、直管公房的修缮和管理、房地产评估、白蚁防治、物业管理等方面也有了新的起色。

积极做好农民工拖欠款的清理协调工作

。重点清理了骏马公司和浙江涌鑫公司、柘塘镇华之杰项目工程拖欠问题，以及扬子大学拖欠工程款、永阳镇村干部创业园拖欠工程款、宏进佳苑拖欠02幢工程款和南京宏进房地产开发有限公司、南京骏马建筑安装工程有限公司拖欠民工工资等，共清欠发放农民工工资640余万元，清欠率达85％，维护了农民工的合法权益和全社会的稳定。

（四）强化开拓创新意识，各项改革工作步伐加快。

全系统坚持解放思想，大胆实践，勇于开拓，各项改革取得了丰硕成果。

经营城市的实践进一步深入。城建投融资体制改革取得明显成效，利用外资工作有了突破性进展，县城投公司为城建项目积极融资，统一经营城镇资产，统筹全县的投资、融资方向，构建城市化发展的融资框架和渠道。城投公司购买开发的经济适用住房和南苑小区、新建巷两块地皮运行较好。同时，民间资金广泛参与到小城镇基础设施和社会公共服务设施建设，加快了小城镇建设的步伐。如和凤镇通过利用民间资金新建了建筑面积达1000平方米的中心幼儿园、10000多平方米的镇东路商贸街，投资700万元从赭山头水库引水。

企业改革进行了新的探索。按照县体改办的要求，我局启动了建设系统内部改革工作，5月15日，我局分别召开县开发公司和房管所下属企业改制动员大会，根据统一部署，列入第一批改制、已基本完成改制任务的三家企业是：县诚信物业管理公司、县诚信房地产交易中心和县经济适用房发展中心。

（五）全面推行依法行政，执法水平进一步提高。

按照县依法治县的要求，结合《行政许可法》的实施，以将建设行业率先建成文明法治行业为目标，全系统依法治理工作全面启动，开展了以城市管理相对集中行政处罚权为重点的行政执法体制改革，深入开展行政许可公示、政务公示、行政执法责任追究制，规范、透明的行政执法运作机制初步建立；邀请市建委法律专家为全体干部举行《行政许可法》专题讲座，提高了我局依法行政水平。

（六）切实加强党风廉政建设和精神文明建设，干部职工精神面貌焕然一新。

全系统在抓好物质文明建设的同时，高度重视党的建设和精神文明建设，着力打造一支作风过硬的建设队伍。

一是党风廉政建设卓有成效。突出抓了党委中心组理论学习，领导班子带头学习，在年初党委就制定了中心组学习计划，把学习科学的发展观重要思想同解决建设工作实际问题结合起来，努力提高学习的针对性和实效性；建立了党委议事规则和礼品礼金上缴登记制度。根据有关要求，落实党员干部廉洁自律的各项规定，建立了礼品礼金登记制度；严查严防，从源头上防治～。如严格规划的审查、审批，严格房屋的拆迁行为，对拆迁政策一律做到“五公开”，严格市政工程建设管理，公开招投标，遇事集体研究解决，加强建设财务资金的监管，继续清理精减行政审批的项目和减少办事程序，继续落实住房清理及住房货币化补贴政策，及时转发县纪委、县监察局《关于禁止党政机关工作人员参与赌博的规定》，在广大党员干部中加强廉政建设，进一步严肃纪律，惩治～，刹住赌博歪风；认真开展信访工作，共接收信访22次，信访内容主要涉及房屋的拆迁、城市管理等方面，所有信访问题做到了事事有着落，件件有回音，较好地完成了信访任务。

二是积极探索党建工作新路子。局党委按照县委的要求，树立创新意识，突出重点，抓好党建工作。根据溧委办发（2004）79号文件精神，深入开展“三级联创”活动，采取有力措施积极争创“五个好”部门党委。完成了新一轮局中层干部竞争上岗活动，取得了干部队伍调强、调优、调活的成效。

制定了争创“五个好”部门党委工作实施意见。局党委专门下发文件，对争创工作作出具体部署，成立了争创工作领导小组和工作班子。加强对争创工作的宣传力度，充分利用宣传橱窗的作用，定期宣传争创工作的进展情况及一些好的做法。狠抓党员活动阵地建设。按照县委组织部对党员活动阵地建设的要求，在局机关、企事业单位及私营企业支部中配备了“二机一室”和活动阵地建设，制作了板块，内容齐全，阵地建设规范，起到了阵地示范作用。强化党建工作制度建设。局党委制定了六项党建工作基本制度，并统一制定了板块，在各支部悬挂上墙，为争创“五个好”部门党委打下良好的基矗

加大了对党建工作的考核力度。为积极探索党组织所需要，党员所欢迎的党建工作新路子，党委采取了党建工作双重考核并制定了考核办法，年初制定党建工作计划，按目标任务量化为考核细则。以百分制的形式继续推进党建、经济一体化目标考核，考核结果作为年终所属支部党建、经济一体化目标经济工作的主要依据，与党建工作考核一同计算。各党支部根据形势要求和单位工作实际，不断丰富党建内容，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，在实际工作中充分体现党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。

三是精神文明建设取得新的成果。全系统紧扣时代发展主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，不断加强精神文明建设，为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神，干部职工在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，保持了高度的思想稳定和高昂的奋斗精神。

四是结对帮扶和“双联双带”实现解困目标。共落实帮扶资金8万元用于集体经济发展和弱势群体困难补助，帮助13名失学儿童重返校园。目前联系点村集体经济快速发展，实力明显增强，群众生活得到有效改善，村民素质明显提高，结对帮扶工作取得了一定的成效。

二、今年城建工作存在的问题

2004年城建工作虽然取得了一些成绩，但是我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要表现在以下六个方面：

一是资金紧缺，融资的渠道不畅，解决的办法还不多。<

br>二是拆迁工作阻力过大，群众的思想工作和拆迁政策还不够到位，使拆迁进度明显放缓，对重点工程的推进速度影响较大。

三是违章建房现象加剧，暴力抗法现象时有发生，加大了城市管理的难度。

四是城乡规划的宏观调控作用有待加强，城乡规划管理的监督制约机制有待健全。

五是城市建设的氛围不够浓厚，“人民城市人民建”的意识还不强。如在市政工程实施的过程中，开挖一条杆线就会受到方方面面的阻力，特别是交通路西延、宝塔路景观改造等工程。

六是城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱，少数工程建设有关手续还不是很完备，内部的工作机制有待进一步加强，城市建设和管理的水平离实现“两个率先”的要求还存在较大差距，这些问题我们将在今后的工作中着力加以解决。

三、2005年工作计划

2005年是我县城市建设关键之年，也是全面实施新一轮城市建设各项重大发展战略、实现“两个率先、两个融入”目标的决战之年，城镇建设和管理的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神和县第十一次党代会精神，按照市委批示的“三城九镇”的总体方针，用科学的发展观，在2004年发展的基础上，实行城乡统筹，重点打造“一城一镇”，即溧水新城和白马新镇，拉开城市框架，提升基础设施水平，做大做强工业经济，增强城市综合竞争力。

（一）不断深化规划编制，强化规划的指导地位。2005年完成溧水新城总体规划、老城区7－8平方公里的控制性详细规划、全县旅游规划，编制老城区绿化系统规划、城市节点整治规划等。完成白马镇总体规划修编和集镇5.5平方公里的控制性详细规划。在全县范围内积极开展村庄规划编制试点工作，加强对村庄建设的规划引导，促进农村面貌的改变。

（二）进一步加大城镇基础设施建设，完善城镇功能服务设施配套。重点抓好县城“一城四区”建设，即“老城区、产业区、发展区、风景区”，形成一个“城市带、产业片、商贸圈、特色街、市场群”的初步框架。同时对白马镇建设进行重点扶持，全力打造“一城一镇”。

（三）加大城市景观改造和环境整治，提升城市品质。打造五个节点，提升四个窗口，整治三条道路，改善两条河道，完成一批零星景观项目。一是打造弯子口广尝南门广尝十二车队交*口、望京广尝小东门广场等五个城市节点景观建设，新建老县中西侧，市民广常二是提升城市东、南、西、北四个窗口形象。建成机场路城北交通景观广场和连接线景观带工程，建设城南金蛙广尝城东花塘岗转盘、城北常溧线交*口四周景观改造工程，并续建开发区岔路口交通景观广场，提升县城主要窗口形象。三是整治三条道路。实施珍珠路（十二车队－弯子口），中山东路、交通路（城区段）三条道路景观改造。四是改善两条河道景观工程。完成秦淮河小西门段、宏力花园段和陈沛桥段河道整治工程，包括河道清淤，驳岸以及两侧绿化、休闲、小品等景观设施，实施二里桥－龙山桥段约800米的河道景观改造以及沿线宝塔桥、中山桥、明珠桥、龙山桥、青年桥两侧沿路沿河节点景观整治。五是完善一批城市零星绿地工程。计划对实验小学大门口、电信大楼两侧等12个地块城市零星空地实施改造，种植绿化，配建城市小品等设施。

（四）坚持以人为本，抓好便民工程建设。在今年完成10条支路小巷道路灰黑化建设的基础上，明年将继续做好便民工程，把绿化、美化、亮化工程向社区和支路延伸。计划完成支巷道路的灰黑化和亮化改造15条，同时对部分社区进行绿化建设，做到见缝插绿，把便民工程进一步落到实处，把服务内容拓展到小区。

（五）进一步加快社会服务和公用设施建设。重点通过对宝塔路两侧等旧城改造、房地产开发、工业企业的退二进三，完善老城区社会服务设施水平，重点做好商贸圈、特色街、市场群的建设。同时，结合旧城改造和房地产开发，改造城区公厕3座、垃圾中转站2座，停车场2处，完成1000盏路灯亮化改造等一批市政建设改造项目。

（六）全面加强党的建设。一是以提高执政能力为重点，全面加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题，学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾，切实提高依法行政、依法办事的水平。二是以培养选用具有新型素质中层干部为抓手，推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。认真开展党员先进性教育活动，为创建“五个好”部门党委夯实基矗三是以群众满意为标准，切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效，作为评议和衡量机关作风的重要标准，强化责任考核，确保各项重点工作落到实处。四是以贯彻两个《条例》为基础，抓好党风廉政建设。认真贯彻落实两个《条例》，逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。建立健全党委议事规则等勤政廉政各项制度，用为民、务实、清廉的良好形象，凝聚人心，团结一致，艰苦创业。