交通部门科学发展观第二阶段工作总结

第一篇：交通部门科学发展观第二阶段工作总结

交通部门科学发展观第二阶段工作总结

自4月28日全县深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段以来，我局围绕县委的工作安排和部署，在县委指导组的指导及帮助下，严格按照《**县交通局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作意见》的要求，充分运用学习调研阶段取得的成果，围绕“一个中心”，以“二会一析、一议一公开”为载体认真查找我局特别是领导班子在思想政治、经济发展、制度建设以及为民等方面的问题。对照科学发展观的要求深入刨析了原因，并从实际出发，提出了今后的发展思路和对策。现将分析检查阶段的情况汇报如下：

一、主要成效

查找问题充分。在本阶段中，我局领导班子和全体党员干部紧密围绕科学发展观的要求，运用在学习调研阶段取得的成果，进行了“八查八看”，系统全面地梳理查找在思想政治，工作作风，制度建设，党风廉政建设等方面存在的突出问题。通过查摆共找出了坚持科学发展观的思想观念不够牢固；作风不够扎实；工作机制不够高效灵活；党风廉政建设仍需加强；工作成效不够显著等存在的五大问题。从存在的问题来看，符合我局的实际，比较客观到位。

分析问题原因到位。根据查摆出来的问题，我局领导班 子在充分调研的基础上，结合党性、党风、党纪方面的内容和各自分管工作的实际，按照有关开好民主生活会的要求，认真准备了发言稿。在民主生活会上各班子成员积极开展批评和自我批评，认真分析班子集体和个人存在问题的原因。在分析问题时，能够做到主管和客观相结合，思想和工作相结合，原因分析比较透彻。

决策措施对头。针对存在的问题和原因，我局领导班子集体研究，制订了近期和远期计划。对容易解决的问题，马上着手解决，如针对近期县城非法营运抬头的形势，联合交警、城监大力打击非法营运，从4月份至今共查获48台非法营运小面的，有效净化客运环境。针对群众坐车难的问题，一是积极争取市有关部门的支持，开通6条公交线路，其中县城内的3条已获县政府批准，力争在6月份开通。二是积极协调有关运输企业，增加县城至城区和市区的公交线路以及加密班次，彻底解决群众坐车难的问题。针对我县农村公交发展缓慢的情况。一是以山塘镇为试点，推进农村客运村村通工程，目前该项工作已在紧张进行，力争7月底前开通。二是以清西太平、三坑为试点，推进农村公交政策试点，努力降低营运成本，惠及群众。针对交通基础设施发展滞后的情况，一是邀请有关专业机构修编我县“十一五”公路、水路规划。二是以新“八路二桥”重点工程为契机，提高我县的公路密度和等级。三是积极公关，争取上级提高农村公路 的补助，加快社会主义新农村建设步伐。

评议效果良好。我局在5月26日召开了有人大代表、政协委员、机关代表、镇村代表、服务对象等28名代表参与的评议大会。会上我局班子认真听取各方面意见，广纳民智。代表们普遍认为我局班子分析报告查摆问题准确，分析原因透彻，措施得力，方向明确，特别在解决民生问题上做了大量具有成效的工作。同时对存在的一些问题，提出了很好的意见和建议，整个评议活动气氛热烈，达到了很好的效果。

积极支持抗震救灾。在“5.12”四川汶川大地震发生后，我局党员干部积极响应上级的号召，把学习实践活动的思想收获转化为支援抗震救灾的强大动力和实际行动，踊跃为灾区人民捐款献爱心，同时积极发挥行业协会的作用，动员交通行业单位为灾区捐款献爱心。到5月26日止，我局及下属行业单位捐款共计78885元，其中党员交纳特殊党费24370元。

二、经验和做法

成立**县交通局深入学习实践科学发展观活动评议小组。根据县深入学习实践科学发展观活动的要求，为了检验我局开展活动的成效，经局学习活动领导小组研究，成立了**县交通局深入学习实践科学发展观活动评议小组。评议小组成员共28名，成员们都是从与我局工作联系较多的县府 办、县发改委、县招商局、**公路局等机关单位，以及维修行业代表、运输行业代表等服务对象中邀请的具有代表性的人员，能够在我局开展深入学习实践科学发展观活动过程中，充分发挥好检查监督作用，保证我局的学习实践活动取得确切成效。

扎实抓好“八查八看”，深刻分析检查。局领导班子紧密围绕科学发展观开展“八查八看”工作，在“八查八看”过程中，切实做到防止分析检查客观方面多、主观方面少；工作方面多、思想方面少；一般性问题多、突出问题少；大而化之的多、具体深入的少；老问题多、新问题少等五个不良倾向，分析检查工作取得了良好的成效。

始终坚持“五个带头”。局领导班子和党员干部在分析检查中切实做到“五个带头”，率先垂范，推动了我局分析检查阶段工作深入开展。广大党员干部通过专题组织生活会，结合个人思想实际和工作实际，进行了分析检查，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实增强了我局党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

做到“三个确定”，落实边检查边实践。局班子和党员领导干部坚持边检查边实践，切实做到了“三个确定”，对我局存在的问题，做到成熟一个，研究一个，解决一个，有计划、有组织地抓好落实。近期，为配合清远市创建全国文 明城市活动,净化**县城道路运输市场环境, 我局联合县交警大队、县城监大队成立了**县联合整治县城道路运输市场秩序专项行动领导小组,从5月5日至8月5日，重点查处各类非常营运，特别是清城区至**县城的非法营运车辆。行动主要采取定时和不定时、定点和不定点的方式进行，使非法营运“小面的”防不胜防，现已取得阶段性成果，到5月底共查扣清城到**太和非法营运“小面的”48辆，非法营运得到初步遏制。另外，为缓解县城公共交通压力，我局已规划开通城北客运站至新城客运站、县城至市区和旧城区、县城内公交线路等多条公交线路，以增加县城与市区、旧城区的公交运力，让县城公交线路尽可能覆盖到县城各个角落，实现县城公交与市区、旧城公交无缝接驳，方便广大人民群众换乘和出行。

三、存在问题

虽然我局学习实践活动的分析检查阶段取得了一定成效，但也存在一定的问题：

个别党员对分析检查工作的积极性不强，认识不到位。

信息报送不够及时，未能及时反映我局开展分析检查活动的情况。

边学边改的力度还不够大。

四、努力方向

进一步加强对学习活动的指导督查，充分发挥局学习活 动领导小组办公室的指导、监督作用，增强党员的学习质量，确保不走过场。

加强信息报送。严格执行周报和旬报制度，对学习实践活动中的好做法、好经验及时上报。

创新活动载体。结合本部门工作实际，创新活动载体，丰富学习方式，让学习实践活动开展得有声有色，富有成效。

第二篇：交通部门科学发展观解放思想大讨论工作总结

交通部门科学发展观解放思想大讨论工作

总结

按照县委学习实践科学发展观活动的统一部署，交通局紧紧围绕“坚持科学发展、做好三个服务、实现交通新跨越”主题，围绕“五查五看五树立”认真开展解放思想大讨论活动，现将活动情况汇报如下：

一、深入扎实开展解放思想大讨论活动

局领导班子高度重视、率先垂范、以身作则、带头深查思想观念上存在的问题，以自身的思想解放、观念更新，影响和带动广大党员干部进一步解放思想、更新观念，引导广大党员干部破除和摒弃一切影响和制约交通科学发展的思想观念，把思想认识从违背科学发展观要求的做法、观念和体制束缚中解放出来，创新发展理念，创新发展思路，创新发展举措，创新领导方法，创新体制制度,切实把解放思想放在“坚持科学发展、做好三个服务、实现交通新跨越”的实际行动上，把理清思路的关键放在“坚持科学发展、做好三个服务、实现交通新跨越”的重点环节上，以科学发展观为统领，制定规划措施，形成主要领导负总责，分管领导负直接责任，一级一级抓，层层抓落实的责任体系，科学组织实施，全力破解交通发展难题。

二、全面准确地判断交通发展面临的基本形势

在开展 大讨论活动中，我们主要围绕制约交通发展的思想障碍进行，重点突出“五查五看五树立”。一是查思想观念，看是否存在因循守、观念僵化问题，树立高瞻远瞩、勇于探索的改革创新意识。二是查群众观念，看是否存在脱离群众、脱离基层的问题，树立亲民、爱民、为民的公仆意识。三是查发展思路，看是存否在思路狭窄、不切实际的问题，树立科学发展意识。四是查党性修养，看是否存在不讲政治、立场不坚定的问题，树立顾全大局意识。五是查工作作风，看是否存在作风漂浮、虚假浮夸的问题，树立求真务实、真抓实干的服务意识。通过开展大讨论活动，科学准确地判断交通面临的形势，是推进交通又好又快发展的重要前提。通过深化对交通发展面临形势的认识，把思想统一到党中央各项重大部署上来，统一到县委、县政府加快交通建设的重大决策上来，统一到为我经济社会发展全局提供更好服务保障上来，进一步增强了按照科学发展观要求推进交通又好又快发展的责任感和紧迫感。

正确认识“十一五”以来在交通发展规划编制、公路建设、道路运输和廉政行风建设所取得的重大成绩，深化对交通发展良好基础的认识，进一步坚定了推进交通又好又快发展的必胜信心。

正视交通发展慢、建设任务艰巨带来的难题，深化对交通发展现实压力的认识，进一步找准了破解交通发展难题的 努力方向。一方面是交通发展滞后带来的压力：一是公路基础设施建设相对滞后，“瓶颈”制约问题没有从根本上得到改变，需要采取更有力的措施去推进和发展；二是道路运输物流产业发展缓慢，还不能完全满足经济发展需要和人民群众安全、便捷、舒适出行的需求。三是工程建设时间紧，施工周期短，建设项目集中开工，筑路材料、施工组织等都面临前所未有的考验。另外，公路建设管理过程中，在节约能源资源、保护环境等方面也还需要进一步加强。

站在加快经济发展、推进农村改革、创造更加开放的发展环境和促进社会全面进步的高度，深化对交通发展客观需求的认识，进一步激发了推进交通科学发展的内在动力。

牢牢抓住加快交通发展的难得机遇，深化对交通发展有利条件的认识，进一步增强了加快推动交通事业大发展的使命感。一是国家宏观战略部署为加快交通发展拓展了广阔空间；二是县委、县政府作出的重大决策为加快交通发展提供了难得机遇；三是各有关部门大力支持为加快交通发展提供了有利条件；四是交通人自觉负重奋进的品质为加快交通发展提供了强大精神动力。

三、研究制定加快交通又好又快发展的对策措施

推进交通又好又快发展，必须以科学发展观为指导，全面贯彻落实县委、县政府关于加快交通发展的一系列决策部署，统筹抓好交通各项工作，使我县交通更好地服务经济社 会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行，为全县经济社会又好又快发展做出更大贡献。

围绕哈肇公路东段建设任务全面加快公路建设步伐。加快哈肇公路和农村公路建设，符合我县经济社会发展实际，是贯彻落实科学发展观的重大举措。必须坚持以科学发展观为统领，按照县委、县政府的决策部署，勇于解放思想，善于破解难题，敢于打破常规，确保工程建设如期开工。一是进一步强化工程建设前期工作。二是进一步强化施工组织。三是进一步强化质量管理。四是进一步强化组织领导。五是进一步强化制度措施建设。

围绕现代运输网络建设全面提升运输服务保障能力。适应新形势、新任务、新要求，建设现代交通运输网络，不断提升运输服务保障能力。一是着眼提升公路运输服务保障能力，建设高效便捷的道路运输网络。紧紧围绕公路建设进程，全面推动道路运输全方位、多层次提质提速，使公路投资效益、建设效益和运营效益得到充分发挥。实现结合公路建设进程，加快发展快速运输；结合农村公路建设进程，加快发展农村运输，促进运输服务城乡一体化。

第三篇：第二专题：论科学发展观

第二专题：

论“税收工作与坚持和落实科学发展观”

一、科学发展观的概念

党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。

（摘自温家宝2004年2月21日在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话）

二、科学发展观的内涵

科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。我们要全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，认真加以贯彻落实。

(一)坚持以经济建设为中心。马克思主义认为，生产力的发展，是人类社会发展的最终决定力量。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。初级阶段就是不发达阶段。社会主义初级阶段的主要矛盾，始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，根本任务是发展社会生产力。我们党执政兴国的第一要务是发展，首先是要发展经济。只有不断解放和发展生产力，才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。因此，以经济建设为中心任何时候都不能动摇、不能放松。

(二)坚持经济社会协调发展。经济发展是社会发展的前提和基 础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。

(三)坚持城乡协调发展。(四)坚持区域协调发展。

(五)坚持可持续发展。这就要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

(六)坚持改革开放。

(七)坚持以人为本。这是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。

（摘自温家宝2004年2月21日在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话）

坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展。深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现最广大人民的根本利益体现在党领导发展的大政方针和各项部署中，落实到经济社会发展的各个方面。把推进经济建设同推进政治建设、文化建设统一起来，促进社会全面进步和人的全面发展。推动建立统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的有效体制机制。建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。在指导方针、政策措施 上注重加强薄弱环节，特别要重视解决好农业、农村、农民问题；重视实施西部大开发战略和振兴东北地区等老工业基地战略，促进中部地区崛起，支持革命老区、少数民族地区、边疆地区和其他欠发达地区加快发展；重视扩大就业再就业和健全社会保障体系；重视发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业；重视计划生育、节约资源、保护环境和安全生产，大力发展循环经济，建设节约型社会。贯彻落实科学发展观，要坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，积极推进。

（摘自中共十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》）

把握科学发展观的内涵和实质。一是坚持以人为本这一科学发展观的本质要求。坚持以人为本，就是要不断满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要，促进人的全面发展；要为充分发挥人的聪明才智创造良好环境，调动人民群众的积极性；要保障人民群众的政治、经济、文化权益；二是切实掌握全面、协调、可持续发展这一科学发展观的基本内容。实现经济、社会和人的全面发展的统一，经济社会与人口、资源、环境的统一，物质文明、政治文明、精神文明建设的统一；要正确处理好速度、结构、质量、效益的关系，经济社会与人口资源、环境的关系，经济发展、社会发展与人的全面发展的关系，社会主义物质文明、政治文明、精神文明的关系；三是落实统筹兼顾这一科学发展观的基本要求。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的“五个统筹”要求，推进改革和发展。(摘自谢旭人同志2004年5月在总局理论学习报告会上的讲话)

三、论科学发展观对税收工作提出的新要求

实践“三个代表“重要思想，就是要努力实现四个基本目标。一是保持税收收入与经济发展协调增长。“十五”期间，税收收入要继续保持与经济(GDP)同步增长或略快于经济增长，进一步适当提高税收收入占GDP的比重和中央级收入占全部税收收入的比重，增强国家的财政实力。二是进一步完善税收制度和征管体系。适应社会主义市场经济发展要求和我国人世后新的开放形势，更好地发挥税收调节经济、调节分配的职能作用。三是不断提高税收管理水平。特别是税收执法和行政管理水平。依靠科学技术，大力推进税收管理信息化建设。促进税收征管法制化、专业化和规范化，进一步提高税务工作质量和效率。四是进一步提高税务干部的整体素质。建设一支政治过硬、业务熟悉、作风优良的税务干部队伍。(摘自谢旭人同志2003年7月在北京等地调研时的讲话)

全国税务系统要深入学习贯彻十六大和十六届三中全会精神，按照科学发展观的要求做好税收工作。

十六大提出必须把发展作为党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确提出要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。这是我们党关于现代化建设指导思想的新发展，是我国经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。税收工作是经济工作的重要组成部分，税务系统结合实际学习贯彻十六大和十六届三中全会精神，关键是要把思想和行动统一到全面、协调、可持续的发展观上来，在组织收入、制定和执行税收政策等各项工作中充分体现科学发展观的要求，更好地发挥税收的作用，为“五个统筹”的大局服务。要全面贯彻落实十六届三中全会通过的《决定》精神，按照统筹城乡发展的要求，深化农村税费改革，稳步推进城乡税制统一。按照统筹区域发展的要求，全面落实支持西部大开发和老工业基地振兴等税收优惠政策。按照统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展与对外开放的要求，认真落实促进下岗失业人员再就业税收优惠政策，强化个人所得税征管和社会保险基金征缴，推动就业、收入分配和社会保障制度的完善；建立和完善可持续发展的税收政策，促进环境保护、生态建设和资源综合利用；逐步统一各类企业税收制度，实行国民待遇，营造公平竞争的税收环境。

（摘自谢旭人同志2003年12月24日在全国税务工作会议上的讲话）

根据新形势新任务的要求，总局提出了新时期税收工作的指导思想和基本目标，强调当前和今后一个时期要努力做到“四个必须”。一是必须用“三个代表”重要思想统领税收工作，把坚持聚财为国、执法为民作为税收工作的根本出发点和落脚点。二是必须用科学发展观指导税收工作，既要大力组织收入，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，为“五个统筹”的大局服务，又要实现税收事业的科学发展。三是必须牢牢抓住税收工作的主题，就是要切实抓好推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设这四方面重点工作。四是必须扎扎实实做好“两基”工作，加强管理基础和基层建设，把各项税收工作落到实处。

（摘自谢旭人同志2004年7月27日在全国税收征管工作会议 上的讲话）

做好新时期税收工作要牢牢把握“四个必须”

1、必须坚持用“三个代表”重要思想统领税收工作。用“三个代表”重要思想统领税收工作，就是要按照“三个代表”重要思想的本质要求，坚持把聚财为国、执法为民作为税收工作的根本出发点和落脚点。就是要认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策，进一步推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，保持税收收入稳定增长，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，为全面建设小康社会做出积极贡献。要通过不断深入学习贯彻“三个代表”重要思想，在树立与时俱进、开拓创新的精神状态上取得新进步，在改造主观世界上取得新收获，在加强党的建设上取得新成果，在武装广大税务干部头脑，指导税收工作实践，推动税收事业全面发展上取得新成效。

2、必须牢固树立全面、协调、可持续的发展观。全国税务系统要深入学习贯彻十六大和十六届三中全会精神，按照科学发展观的要求做好税收工作。税收工作是经济工作的重要组成部分，税务系统结合实际学习贯彻十六大和十六届三中全会精神，关键是要把思想和行动统一到全面、协调、可持续的发展观上来，在组织收入、制定和执行税收政策等各项工作中充分体现科学发展观的要求，更好地发挥税收的作用，为“五个统筹”的大局服务。要全面贯彻落实十六届三中全会通过的《决定》精神，按照统筹城乡发展的要求，深化农村税费改革，稳步推进城乡税制统一。按照统筹区域发展的要求，全面落实支持西部大开发和老工业基地振兴等税收优惠政策。按照统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展与对外开放的要求，认真落实促进下岗失业人员再就业税收优惠政策，强化个人所得税征管和社会保险基金征缴，推动就业、收入分配和社会保障制度的完善；建立和完善可持续发展的税收政策，促进环境保护、生态建设和资源综合利用；逐步统一各类企业税收制度，实行国民待遇，营造公平竞争的税收环境。

3、必须牢牢抓住税收工作的主题。推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，是税务部门必须长期抓好的四方面重点工作，也是做好新时期税收工作这篇大文章必须牢牢抓住的主题。这四方面工作相互联系，相互促进，辩证统一。要做到：必须依法治税，规范行政，把握税收工作的灵魂；深化改革，健全机制，激发税收工作的动力；强化管理，优化服务，打牢税收工作的基础；以人为本，从严治队，提高税收队伍的素质。

4、必须扎扎实实做好“两基”工作。“两基”就是管理基础工作和基层建设工作。二者密切联系，相互交融。抓好“两基”是落实税收工作总体要求，提高税收工作水平，加强队伍建设的基础和关键，也是各级领导干部改进作风的具体体现。要适应新形势和新任务，更新管理理念，健全管理制度，落实管理职责，完善管理手段，培养管理人才，建立强化管理基础的长效机制，不断夯实税收征管和内部管理基础。狠抓基层领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设、党风廉政建设，使基层税务部门真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体。

(摘自谢旭人同志2003年12月24日在全国税务系统基层建设 工作上的讲话)

五、论税收工作落实科学发展观的实现途径

运用科学发展观从六个方面指导税收工作实践。一是明确税收工作总的指导思想，自觉落实科学发展的基本要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，进一步推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，确保税收稳定增长；充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，促进经济社会和人的全面发展，实现科学发展观的本质要求；自觉运用统筹兼顾的理念和方法推进各项税收工作，在税收工作的各个环节中很好地贯彻、体现统筹兼顾这个科学发展观的基本要求。二是大力推进依法治税，努力组织好税收收入，增强国家的财政实力。各级税务机关必须按照依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止、防止越权减免税的原则，做好税收征管工作。三是积极发挥税收调节经济、调节分配的作用。认真落实国家根据“五个统筹”的要求制定的促进西部大开发、促进东北等老工业基地振兴、促进农民增加收入、促进下岗再就业等各项税收政策，把工作做得更扎实。四是积极稳妥地分步推进税收制度的改革。按照十六届三中全会的要求，遵循“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，根据经济社会发展情况，综合考虑各方面的承受能力，用科学发展观指导税制改革方案的研究、制定和实施工作，统筹兼顾，稳步推进。五是把科学发展观的基本理念、统筹兼顾的方法和要求，全面贯彻到各项税收管理工作中去，实施科学化、精细化管理，努力提高税收征管质量和效率。要抓住评估和监控，这是税收 管理的基础和核心，也是当前税收管理的薄弱环节。这个薄弱环节统筹推进各项管理工作，促进税源管理、征收管理、稽查管理等几方面的协调配合，切实解决“疏于管理、淡化责任”的问题，最终实现提高税收征管质量和效率的目标。六是坚持以人为本，切实加强队伍建设。切实加强各级领导班子的建设；要大力推进干部的教育培训工作，为他们发挥聪明才智、实现全面发展提供各种支持；要关心广大税务干部的工作、学习和生活，尤其要注意解决好中西部地区税务干部工作和生活面临的一些困难；要加强党风廉政建设和职业道德教育，普遍提高干部队伍的综合素质和工作水，以适应新形势下税收工作的新要求。

(摘自谢旭人同志2004年6月在司局级干部轮训班上的讲话)

推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，是税务部门必须长期抓好的四方面重点工作，也是做好新时期税收工作这篇大文章必须牢牢抓住的主题。这四方面工作相互联系，相互促进，辩证统一。

第一，依法治税，规范行政，把握税收工作的灵魂。依法治税是依法治国方略和依法行政要求在税收领域的具体体现，是税收工作的灵魂。要把依法治税贯穿税收工作的始终，努力实现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，正确处理依法治税与支持经济发展的关系、税收执法与组织收入的关系，严格按照法定权限与程序执行好各项税收法律法规和政策，真正做到规范执法、公正执法。

第二，深化改革，健全机制，激发税收工作的动力。税收改革 是推动税收事业发展的不竭动力。要坚持与时俱进、开拓创新，适应形势发展，总结新经验，探索新途径，解决新问题，不断深化税收改革，增强税收事业发展的动力。按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，分步实施税制改革。大力推进征管体制改革，构建税收征管工作新格局。深化干部人事和劳动分配等内部管理改革，营造干事创业的良好氛围。坚持立足当前与谋划长远相结合，把改革的力度和社会可承受的程度统一起来，统筹兼顾，科学决策，稳步推进。

第三，强化管理，优化服务，打牢税收工作的基础。强化科学管理是做好税收工作的基础。要牢固树立大局观念、法治观念、创新观念、效率观念、服务观念、责任观念，努力实现专业化与信息化的结合，征收、管理、稽查的结合，管理与服务的结合，“人机”结合，不断改进管理的方式方法。加强税收管理信息化建设，依靠科技手段，提高管理效能。克服粗放式管理，实行精细化、科学化管理，提高税收工作效率。切实增强服务意识，改进服务方式，在优化服务中不断提高管理水平。

第四，以人为本，从严治队，提高税收队伍的素质。培养和造就高素质的税务干部队伍是做好税收工作的根本保证，也是我们税收工作本身的基本目标。要树立“人才是第一资源”的观念，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境，坚持以人为本，切实加强队伍建设。要以思想、组织和作风建设为重点，加强各级领导班子建设。要实行源头控制，标本兼治，加强党风廉政建设。着眼于加强对税务干部的培养教育，加强思想政治工作，关心人、爱护人、激励人、塑造人，促进税务干部的全面发展，充分调动税务干部的积极性和创造性。围绕加强对税务干部的管理监督，严格要求，严明纪律，增强税务干部的事业心和责任感，不断提高 税务干部队伍的凝聚力和战斗力。

（摘自2003年12月24日谢旭人同志在全国税务工作会议上的讲话）

2004年税收工作的总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，坚持聚财为国、执法为民，大力推进依法治税，稳步实施税收改革，全面强化税收管理，切实加强队伍建设，确保税收收入稳定增长；充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，圆满完成各项税收工作任务，为支持经济社会协调发展、全面建设小康社会作出积极贡献。

2004年税收工作的基本目标。大力组织收入，确保税收收入稳定增长；不断完善税收制度、征管体制和内部管理机制；进一步提高税收管理水平和干部队伍素质。

(摘自谢旭人同志2003年12月24日在全国税收工作会议上的讲话)

2005年税收工作的总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，进一步推进依法治税，稳步实施税收改革，全面强化科学管理，切实加强队伍建设，确保税收收入稳定增长，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，为支持经济社会发展作出积极贡献。

2005年税收工作的目标。提高税收征管的质量和效率，确保税 收收入随经济发展而稳定增长，各税种收入与相关经济指标协调增长，税收收入占国内生产总值的比重有所提高。二是通过深化税收改革，落实各项税收政策，使税收制度、；通过深化税收改革，使税收制度、征管体制和内部管理机制逐步完善，税收调节经济和调节分配的作用进一步发挥；税务干部队伍素质得到提高，税务部门形象有新的改善。

(摘自谢旭人同志2004年12月24日在全国税务工作会议上的讲话)

2005年税收工作四项重点。一是规范税收执法。进一步推进依法治税。要严格执行各项税收法律法规和政策。切实强化税收执法监督，进一步整顿和规范税收秩序，大力开展税法宣传教育。二是稳步实施税收改革。不断完善税收制度、征管体制和内部管理机制。要积极稳妥地推进税制改革，认真执行各项税收优惠政策，完善税收征管体制，深化内部管理改革。三是加强科学化、精细化管理，提高税收征管的质量和效率。要积极实施税源管理的有效方法，切实加强各税种管理，加快推进税收管理信息化建设，不断改进和优化纳税服务，大力规范内部行政管理。四是坚持以人为本，全面加强税务干部队伍建设。要围绕提高执政能力，大力加强领导班子建设、干部队伍建设和党风廉政建没，努力造就一支高素质的税务干部队伍，为完成各项税收工作任务提供坚强保证。

(摘自谢旭人同志2005年新年贺词)

“一二三四五六”工作思路。税务部门结合实际全面落实科学 发展观和正确的政绩观，提高执政水平和行政能力，就是要认真贯彻落实总局党组提出的新时期税收工作指导思想、总体要求和具体部署。概括起来就是“一二三四五六”的工作思路。即：坚持一个宗旨，就是按照“三个代表”重要思想的本质要求，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨。狠抓两基工作，就是狠抓基层建设和管理基础建设工作。明确三项目标，就是提高税收征管的质量和效率，确保税收收入随经济发展而稳定增长；改革完善税收制度、税收征管体制和内部管理机制，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用；建设一支高素质的税务干部队伍，增强税务系统的凝聚力和战斗力。做好四方面重点工作，就是围绕税收工作主题，推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设。加强五个建设，就是加强领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设、党风廉政建设。提高六个能力，就是按照加强执政能力建设的要求，不断提高领导班子分析形势、把握大局、服务大局的能力，提高依法治税、规范行政的能力，提高科学化、精细化管理的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、群众工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。这个工作思路，是总局党组以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，结合税务部门实际提出来的，实践证明是正确的，要在今后的工作中坚持并不断丰富和完善。

(摘自钱冠林同志2004年12月26日在全国税务工作会议结束时的讲话)新时期税收征管工作总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展论，牢牢把握新时期税收工作的指导思想，大力推进依法治税，不断更新管理理念，按照税收征管的内在要求完善征管体制、夯实管理基础，实施科学化、精细化管理，全面提高税收征管的质量和效率。

(摘自谢旭人同志2004年7月27日在全国税收征管工作会议上的讲话)

牢固树立现代税收管理六大观念。一是大局观念。认真贯彻党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，自觉服从服务于经济社会发展大局，充分发挥税收的作用。切实加强部门协调配合，形成工作合力。二是法治观念。将依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终，完善税收立法，加强税收执法，强化执法监督，搞好执法考核，努力实现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。三是创新观念。坚持从时代要求和形势发展需要出发，分析新情况，总结新经验，解决新问题，在改革中创新，在创新中发展。四是效率观念。切实强化管理，提高征管效率，降低税收成本，以尽可能少的投入获得尽量多的税收。五是服务观念。切实维护纳税人合法权益，以提高税法遵从度和优化纳税环境为目标，不断改进纳税服务工作，做到服务与管理的有机结合，在强化管理中提高服务水平，在优化服务中加强税收管理。六是责任观念。要有强烈的事业心，不断增强使命感，切实负起责任，扎实工作，干事创业。强化责任追究，确保各项管理要求落到实处。

(摘自谢旭人同志2004年7月27日在全国税收征管工作会议上的讲话)14

“34字”税收征管新模式。对征管工作进行了总体设计，涵盖了征管工作的主要内容，是一个有机的整体，体现了税收征管的内在规律。

“以申报纳税和优化服务为基础”，体现了申报纳税和优化服务在税收征管工作中的基础地位。纳税人依法自行申报纳税是其法定义务，税务机关依法为纳税人提供优质服务是行政执法的组成部分，二者共同构成了税款征收的基本环节。纳税人申报后税务机关就要依法对申报进行审核，开展征收工作。税务机关的服务以税收征管法规定的纳税咨询服务、文明服务为基础，体现在税收管理各个环节。公正执法是对纳税人最根本的服务。服务必须服从执法的要求，要防止片面强调服务而忽视必要的管理。

“以计算机网络为依托”，就是要充分利用现代信息技术，大力推进税收管理信息化建设，不断强化管理手段。这是实行税收专业化管理的依托，必须做到专业化与信息化的有机结合。在利用信息化手段的同时，要充分发挥税务干部加强管理的主观能动性和积极性，做到“人机”结合。要防止片面强调信息化手段的作用，认为有了信息化手段就自然而然地加强了管理，或者认为信息化手段不足就不能实施管理，从而不注重发挥税务干部的管理作用。

“集中征收”，是指地域上相对集中地受理审核申报纳税资料和征收税款。税款的集中征收是与机构、人员、办税场所的相对集中联系在一起的。实行集中征收，必须坚持从实际出发，根据税源分布情况和纳税人数量以及社会信息化程度，实事求是地确定集中程度并相应收缩基层征管机构，避免影响税源管理和为纳税人服务。要防止把信息数据的集中处理简单等同于税款的集中征收，片面地根据信息集中程度收缩机构。“重点稽查”，强调的是充分发挥税务稽查的打击作用，突出重点，严厉查处各种涉税违法案件，增强威慑力。稽查是税收征管工作的重要组成部分，在税收工作中处于重要地位。要加强税务稽查与税源管理的配合，注重防范与查处相结合，防止片面强调查处而忽视经常性管理。

“强化管理”，既是对税收征管的总要求，贯穿于税收征管模式规定的各个管理环节，也是对应于征管查分工强调要加强税源管理。税源管理是税收征管的基础性工作，要落实税源管理的各项措施，切实解决“淡化责任，疏于管理”的问题。税收征管水平的提高要靠强化管理来实现，税收征管各个环节的工作都要坚持依法、规范，体现强化管理的要求。

（摘自谢旭人同志2004年7月27日在全国税收征管工作会议上的讲话）

检验税收征管水平的四项根本标准。一是执法规范。努力做到严格执法、公正执法、文明执法，确保各项税收政策措施落实到位。二是征收率高。依据税法和政策，通过各方面管理和服务工作，使税款实征数不断接近法定应征数，保持税收收入与经济协调增长。作为参考指标，近期要保持税收（分解为各税种）增长的弹性系数大于1，宏观税负水平逐步得到提高。三是成本降低。既要降低税务机关征税成本，又要降低纳税人纳税成本。四是社会满意。有效发挥税收作用，为纳税人提供优质高效的纳税服务，税务形象日益改善。上述四个方面，是检验税收征管水平的根本标准。要紧紧围绕这些目标要求，强化措施，扎实工作，务求实效。

（摘自谢旭人同志2004年7月27日在全国税收征管工作会议上的讲话）

在新世纪、新阶段，我国经济社会发展对税收工作提出了新的更高的要求。国家税务总局党组认真总结多年来税收工作经验，根据新的形势和任务，确定新时期税收工作的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，全面落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，进一步推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，确保税收收入稳定增长，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。这个指导思想，概括起来就是“一二三四”的工作思路。即：坚持一个宗旨，就是按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的本质要求，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨；狠抓两基工作，就是狠抓基层建设和管理基础工作；明确三项目标，一是提高税收征管的质量和效率，确保税收收入随经济发展而稳定增长。二是通过深化税收改革，落实各项税收政策，使税收制度、征管体制和内部管理机制逐步完善，税收调节经济和调节分配的作用进一步发挥。三是加强税务系统执政能力建设，使税务干部队伍素质得到提高，税务部门形象有新的改善；做好四方面重点工作，就是大力推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设。其中依法治税是灵魂，税收改革是动力，科学管理是基础，队伍建设是保证，四者相互联系，相互促进，辩证统一。这四点是做好新时期税收工作这篇大文章的主题。

（摘自谢旭人同志2005年7月4日答《学习时报》记者问）

六、论税收工作在坚持和落实科学发展观过程中应注意的问题 根据多年来的实践经验，在税收工作中要坚持以下原则： 第一，把握指针，明确方向。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，是做好税收工作的根本保证。我们要深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，在武装广大税务干部头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效。要按照“三个代表”重要思想的本质要求，明确税收工作宗旨，把聚财为国、执法为民作为各项工作的根本出发点和落脚点。要以科学发展观统领税收事业发展全局，并切实贯穿于税收工作的各个方面。要大力加强执政能力建设，不断提高做好税收工作的能力。

第二，服务大局，发挥作用。税务部门是国家的重要经济管理部门，承担着促进经济社会持续快速协调健康发展的重要职责。要紧紧围绕党和国家工作大局，认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，充分发挥税收作用，积极推进全面建设小康社会伟大进程。要大力组织税收收入，确保收入持续稳定增长，为社会主义现代化建设提供强大的财力保证。要认真落实各项税收政策，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，为改革发展稳定作出积极贡献。

第三，围绕主题，抓住重点。推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，是税务部门必须长期抓好的四方面重点工作，也是做好新时期税收工作这篇大文章必须牢牢抓住的主题。依法治税是灵魂，税收改革是动力，科学管理是基础，队伍建设是保证。四者相互联系，相互促进。要扎实推进四方面重点工作，依法治税、规范行政，深化改革、健全机制，强化管理、优化服务，以人为本、从严治队，全面提高税收工作水平。

第四，抓好两基，打牢基础。基础不牢，地动山摇。要充分认识加强基层工作和管理基础建设的极端重要性，积极探索建立长效机制，大力加强基层建设，立足基层狠抓管理基础，推动税收工作 不断迈上新台阶。要牢固树立大局、法治、创新、效率、服务、责任观念，认真落实34字征管模式，做到专业化与信息化结合、征管查结合、管理与服务结合、“人机”结合，大力实施科学化、精细化管理，全面提高税收征管质量和效率。要切实加强基层和干部队伍“五个建设”，使基层税务部门真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体。

第五，改进作风，狠抓落实。作风好则事业兴，作风差则事业衰。要大力弘扬求真务实精神，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，齐心协力，真抓实干。要树立正确的政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要坚决防止抓而不紧、浮而不深、粗而不细、华而不实，做到抓紧、深入、细致、务实。要增强事业心和责任感，脚踏实地，埋头苦干。要加强协调配合，特别是处理好机关内部综合管理部门与专业管理部门之间、上级税务机关与基层税务机关之间、国地税局之间的关系，形成税收工作合力。

（摘自2004年12月24日谢旭人同志在全国税务工作会议上的讲话）

第四篇：科学发展观总结

野洞河乡学习科学发展观活动大总结

按照省、市、县委统一安排，我乡自2009年9月20号开展深入学习实践科学发展观活动以来，历时4个多月，在县委的正确领导下，在县科学发展观活动办公室督导组的具体指导下，乡党委高度重视，精心组织，认真实施，经过广大基层党员群众积极参与和共同努力，全面完成了各阶段的工作任务，切实做到了“党员干部受教育，人民群众得实惠”的初衷，取得了明显成效，达到学习实践科学发展观活动的预期目的，现就我乡科学发展观活动的工作情况总结如下：

一、领导重视，精心部署

2009年9月17日，县委召开全县深入学习实践科学发展观活动动员会议后，乡党委高度重视，于9月20日上午召开了全乡深入学习实践科学发展观活动动员大会，会议传达了《野洞河乡深入学习实践科学发展观活动实施方案》等文件，明确了活动主题、活动载体、主体实践活动、方法步骤、保障措施等。组建了领导小组办公室，成立了由党委书记任组长的领导小组。活动分乡党委、政府、村支部三级开展，制定实施方案，组建领导机构和工作机构，开设学习园地，在乡政府设立“科学发展观信箱”。建立了领导干部、领导小组成员、督导组“三位一体”的督导体系。

二、广泛宣传，营造浓厚氛围

在全乡召开深入学习实践科学发展观活动动员会议召开以后，各支部都及时召开了动员大会，大力宣传科学发展观活动重要意义，提高广大基层党员群众对开展深入学习实践科学发展观活动认识。同时，各支部采取不同形式深入本支部内部先进典型，用身边的先进事迹教育身边的人，收到了良好效果。各支部还按照县科学发展观活动办公室统一要求，采取挂横幅、办板报、公开栏、张贴标语、编发简报等形式，深入宣传发动，为深入学习实践科学发展观活动营造了浓厚的舆论氛围。仁里村通过悬挂横幅，张贴标语对活动进行广泛宣传，野洞村村确定了为民办实事的工程，真心为民办实事、办好事，为科学发展观活动营造了浓厚的舆论氛围，加深了党员对开展深入学习科学发展观活动重要性，必要性和紧迫性的深刻理解，进一步激发了广大党员群众参加科学发展观活动的内在动力，参与科学发展观活动的主体意识、角色意识、责任意识普遍增强。

三、切合实际，灵活开展培训工作

按照学习实践活动的总体安排，我们在每周组织三次集体学习的基础上，创新学习方式，采取灵活多样的形式组织广大党员干部学习科学理论。一是做好一次铺导报告。由乡党委书记就科学发展观产生的历史背景、现实意义和在工作实践中如何把握科学发展观进行了详细的讲解和论述，以及党的十七届四中全会精神进行讲解。二是搞好大学生村官宣讲活动。组织到村任职的大学生成立十七届四中全会宣讲队到村宣讲，开办“大学生村官告诉您墙报”，发放科学发展观宣传报，使党的政策和科学发展观的理念深入人心。三是班子成员带头学。每位班子成员都针对一个课题在全乡开展讲学活动，同时，班子成员到自己的联系点开展一次专题铺导。班子成员带头参加学习，带头作辅导报告，带头解放思想。四是鼓励业余时间自己学。针对乡工作千头万绪，日常工作任务非常重，八小时内不能安排大量时间学习的情况，我们积极鼓励大家业余时间学习，做好学习笔记。五是分专题组织对比学。为了加强党员之间的交流，我们采取“对比讨论”的方法，各党总支、各支部组织党员讨论改革开放三十年的变化，使大家在热烈的讨论中真正感受改革开放、解放思想、科学发展带给每一个人的实惠。六是利用远程教育图文并茂学。针对农村党员年龄偏大，文化水平偏低这一问题，我们充分利用远程教育这一平台对党员进行培训。

四、严格规定程序，扎实开展分析评议工作

（一）宣传发动深入，组织工作严密。召开科学发展观活动转段动员会议之后，乡党委结合实际情况，于2009年12月25日召开了全乡学习实践科学发展观活动转段会议，会后，制定措施，进行动员，扎实推进。县督导组成员经常到乡检查指导，及时发现问题，督促整改，潘兴奎书记在组织好乡党委分析评议工作的同时，坚持把自己摆进去，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头深刻剖析，有力推动了分析评议工作。在分析检查阶段，乡党委根据乡党委《深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》和《乡党委关于认真做好分析检查报告评议工作的通知》等文件，对分析检查阶段的工作进行细化分解，对每一个环节都提出具体要求。

（二）征求意见广泛，查找问题准。乡党委召开不同形式、不同层次座谈会，采取“组织学、群众提、自己找、相互帮”的方法征求意见，还在显著位置设置了征求意见箱，印制分析查找问题的征求意见表100多份，面向人大代表、党委委员、党代表、群众代表等征求不同代表的意见和建议，班子成员带头“走出去”，深入学校、农民家中。倾听群众心声；乡党委还结合征求意见和建议，开展了“万名干部下基层”的主题活动，贴近了群众，取得了实效。同时，乡党委政府针对征求到的意义和建议，先后开展不同形式谈心活动；坚持班子成员带头谈，坚持与不同类型代表开诚布公谈，实心实意谈，注重在“广、真、实”上下功夫；坚持相互间提醒着谈，触动着谈，激励着谈，增强了谈心的针对性；坚持通过建章立制方式，用制度把定期谈心固定下来谈。受到广大党员群众欢迎。

（三）勇于自我剖析，注重分析质量。在撰写分析检查报告的环节，乡党委按照县科学发展观活动办公室要求，把工作着力点放在“深”字上。首先把理论学习作为撰写分析检查报告的基础，增强了勇于自我剖析的自觉性和主动性。其次，在撰写分析检查报告中，结合征求到意见，引导党员联系自身思想和工作实际，从思想作风中找不足，从工作实践中找差距，从存在问题中找教训。乡党委严格按照县委科学发展观活动办公室要求，对分析检查报告实行层层把关制度，对中层干部的分析检查报告由班子成员集中审核过关，对一般党员分析检查报告由分管领导审核把关，严格责令问题没找准，分析不深刻、整改措施不具体的分析检查报告进行整改完善，确保了深度。

（四）召开民主生活会和专题组织生活会，开展批评严格。按照县科学发展观活动办公室统一安排，乡于2009年12月2日召开了专题的民主生活会，积极开展批评与自我批评，着力突出一个“严”字，通过严格的“面对面”的批评，达到解放思想，净化灵魂的目的。金塘村严格按照专题组织生活会的程序，充分做好专题组织生活会的各项准备，为提高专题组织生活会质量奠定了基础，泥巴寨村在召开专题组织生活会时，敢于严格开展批评，取得明显成果。在召开民主生活会后，乡党委按照县科学发展观活动办公室要求整理上报了民主生活会和专题组织生活会的资料。

（五）评议意见中肯，反馈意见到位。乡党委在县科学发展观活动办公室的具体指导下组织开展了“两代表一委员”评议活动，实行了“四个延伸，六个联动”，“四个延伸”即向镇直部门延伸、向人大代表延伸、向离退休老干部延伸、向群众代表延伸。“六个联动”即开通监督电话、设立意见箱、发放征求意见书、组织谈心、召开座谈会、开展专项调查。使征求意见工作横到边纵到底，抓住了重点，收到了良好的效果。乡党委根据县科学发展观活动办公室对提出评议意见的环节基本步骤、工作方法等方面的安排，在民主生活会上班子成员个人讲评、相互评等提出初步评议意见，以书面形式向其本人反馈。班子成员都能够自觉根据反馈情况进行认真整改，做到客观公开，实事求是，贴近自身工作的、思想的实际。

（六）坚持边议边改，确保取得实效。乡党委在开展分析评议的同时坚持分析评议与解决工作中实际问题相结合，边评边改，确保分析评议环节收到实效。野洞村加快农业结构调整加大烤烟、西瓜等经济作物种植力度，促进农民增收，受到了群众好评。

五、注重实效，认真做好整改落实工作

（一）结合实际，制定好整改方案。认真制定整改方案工作为整改落实阶段的首要任务和关键环节，对照检查阶段查找出来的问题，尤其是群众普遍关心、反映强烈的问题，视为整改方案中重要内容，按照“四个一批”的要求，采取有力措施，加快整改落实，乡党委在坚持实事求是的基础上，不搞哪些原则性强、操作性差，大而化之，无法落实的东西，而是坚持走群众路线，本着开门搞活动的原则，紧紧依靠群众，注意听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议，认真进行修改。整改方案确定后，借鉴开发区的做法，以一览表的形式向群众公布，接受群众监督，使整改方案既符合实际，扎实具体，有针对性和可操作性，又有明确的目标，解决问题的具体措施和方法以及明确的时间要求。

（二）措施落实，整改行动迅速。乡党委对查摆出来的突出问题，从当前工作抓起，从广大干部群众看得见，摸得着事情做起，立说立行，付诸行动，乡党委按照“四个一批”的要求，坚持“一定四明确”的原则，整改行动迅速有效。野洞村结合整改，从群众最盼最需要的地方改起，重点对惠及群众的村主要街道硬化工程，烤烟种植等整改内容进行落实，收到了良好的效果，把整改措施体现到了助农惠农的实际行动中。

（三）建立长效机制，巩固整改成果。结合工作中存在的问题，坚持边改边建，把整改与立章建制结合起来，使整改措施制度化，认真研究制定和修改完善相关制度。一是对以前行之有效的制度而没有得到认真执行的。如学习培训制度，在整改时认真进行总结，从精选学习内容，搞活学习形式，严把学习质量等方面，制定了落实的保证措施；二是对制度不够完善的，如民主生活会和谈心制度，主动听取各方面的意见，自觉接受监督，处处严格要求自己，认真总结和完善；三是对缺乏制度保证的，如广泛调查研究制度，访贫送暖活动等认真研究并建立了相关制度。

六、积极开展“回头看”活动，确保活动的扎实有效。

（一）主要内容：

1、一看学习培训是否达到目标要求，确保党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到进一步提高。对照活动《实施方案》和阶段性工作要求，看是否按照要求开展了学习，是否达到了规定学时要求，学习形式是否有创新，学习效果是否有保证。要继续深化学习，确保学习效果，使广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步提高；要解放思想转变观念，促使广大党员干部始终保持良好的思想状态、精神状态，为推动全镇经济社会又好又快发展奠定坚实的思想基础。

2、二看影响和制约科学发展的突出问题是否得到整改，确保学习实践活动成效进一步提高。重点看活动期间查摆、公示的问题，尤其是“四个一批”重点事项、向社会公示的重点整改事项等，整改进度怎么样，整改措施落实的怎么样，离预期目标还有多大差距，已整改完成的问题，其成果是否得到巩固扩大，有没有出现反弹。对整改措施落实不到位，整改效果不明显，群众意见较多的问题，要进一步调查研究、分析原因，提出切实可行的解决办法，进一步抓好落实；对尚未进行整改或整改后新出现问题，要按照“一定四明确”的要求，及时进行整改；对因客观原因暂时解决不了的问题，要向群众作出解释，积极创造条件及早解决。

3、三看群众关注的热点难点问题是否解决，确保群众满意度进一步提高。主要看一看看病难、看病贵，上学难，农民增收渠道窄，基本养老、基本医疗、最低生活保障制度是否健全。对还没有解决和解决效果不好的，要进一步加大工作措施，抓紧解决，确保把实践活动办成群众满意工程。

（二）加强组织领导：

1、坚持领导带头。开展“回头看”活动，巩固扩大学习实践活动整改成果，对于确保学习实践活动、取得实效，对于促进经济社会又好又快发展具有重要意义。各村各部门要以高度负责的精神、实事求是的态度。统筹兼顾，科学安排，注重实施，全面推进，防止形式主义，防止顾此失彼。各村党员领导干部尤其是支部书记要以身作则，继续发挥表率作用。带头学习、带头解决问题、带头抓好整改、带头抓好深化巩固和扩大成果各项工作任务的落实、带头接受群众的监督评判，切实为广大党员干部做出表率。

2、坚持走群众路线。巩固和扩大活动成果工作要坚持发扬党内民主、走群众路线。要坚持群众标准，根据每项工作任务的完成进度，及时向群众通报有关情况。充分吸收群众参与，主动接受群众监督。巩固和提高环节工作结束时，要采取适当方式，在一定范围内向群众公布巩固提高学习实践活动成果工作的总体情况，请群众评价工作效果。对多数群众不满意的，必须及时改进。

3、强化检查督促指导。乡督导组要认真履行职责，抓好督促指导工作；活动结束后，各村各部门要围绕深化巩固活动成果的做法、“回头看”活动开展情况等认真撰写巩固提高学习实践活动成果总结报告，并在党委支部会议上计论通过后加盖单位公章，报乡党委学习实践活动办公室。活动结束时，乡党委学习实践活动办公室再组织一次全面检查，重点检查通过整改落实、体制机制创新、“回头看”活动等巩固提高环节的各项工作，检查考核结果作为各村2009年组织工作考核重要内容，计入科学发展考核成绩。

七、存在问题和不足

虽然乡深入开展学习实践科学发展观活动在县委的精心安排和部署下取得了一定成绩和经验，基本完成了上级的要求。但也存在一些问题和不足，主要有：

（一）少数党员干部，对抓学习教育与抓推动工作，抓自身建设与抓党组织建设关系处理没有处理好；

（二）个别支部、个别党员的分析检查报告还不十分深刻，对存在的问题的认识需要进一步深化；

（三）个别支部对存在问题整改力度不够，科学发展观活动的个别具体工作滞后于计划。

八、下一步工作计划

在下一步工作中，我乡将按照县委科学发展观活动办公室统一部署和要求，进一步完善活动各个阶段、各个环节的具体工作，迎接县委的检查验收，及时查漏补缺，切实做到时间服从效果，进度服从质量，巩固提高活动效果。对达不到规定要求的支部和党员，坚决进行“补课”，延长其活动时间，直至达到活动各阶段、各环节的标准，进一步巩固科学发展观活动的成果。

第五篇：科学发展观总结

金昌市发展和改革委员会 关于深入学习实践科学发展观活动

整改落实情况工作报告

按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于进一步做好第二批学习实践科学发展观活动问题整改落实和体制机制创新工作“回头看”的通知》（金学组办发„2009‟79号）要求，我委党组紧密结合工作实际，牢牢把握“推动科学发展、发展改革先行”活动主题，把学习活动与解决实际问题紧密结合，统筹安排，严格落实整改责任，对整改落实工作进行了一次全面自查，认真落实委党组整改落实方案明确的22件整改事项，防止正在整改的问题半途而废，尚未整改的问题不了了之，进一步巩固和扩大了学习实践活动成果，不断提升了学习实践科学发展观的水平和能力，较好地完成了整改落实阶段的任务，具体情况总结如下：

一、领导高度重视，组织措施到位。委党组对学习实践科学发展观活动整改落实工作极为重视，以高度的责任感和使命感，高标准，严要求，扎扎实实地抓好各个环节工作的落实。为使活动开展得富有成效，委学实办严格按照市委学习实践领导小组的部署要求，结合我委实际，就整改落实方案的起草原则、整改重点、整改内容、整改措施、整改时限、责任分工等提出了具体要求，认真研究制定了《整改落实阶段实施方案》和《整改落实阶段任务分解表》，以突出实践特色为重点，对每一个环节的工作做了周密安排，还及时印发给全体干部职工征求意见，进行了补充完善。

二、继续强化理论学习，进一步巩固学习成果。整改落实期间，委内继续加强了对胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上“六个着力、六个切实”的重要讲话、习近平在天津召开的部分省、自治区、直辖市深入学习实践科学发展观活动座谈会上的重要讲话以及市委郑书记、张市长在六届六次全委扩大会上的讲话精神的学习。通过认真学习，大家表示一定以科学发展观武装头脑、转变思想观念，准确把握科学发展观所体现的立场、观点和方法，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，用科学发展观分析现实、查找突出问题，并对影响金昌市发展改革方面的问题进行逐一落实，抓出成效，推进全市经济社会科学发展。

三、全面梳理，整改成效显现。一是推动科学发展的认识更加明确。对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求理解更加深刻，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强；对经济社会发展的阶段性特征认识更加清晰，确保全市经济社会平稳较快发展的信心进一步坚定；对事关全市发展改革全局重大问题把握更加准确，发挥好为市委、市政府科学决策的参谋助手作用进一步突出。二是领导科学发展的能力明显提高。委领导班子和领导干部善于学习、勇于创新，领导和实践科学发展的能力明显提高；善于分析判断形势、谋划全局，科学决策的能力明显提高；善于解决复杂问题、调动各方面积极性，驾驭全局的能力明显提高；善于突破常规、创造性开展工作，改革创新的能力明显提高；善于协调各种利益关系、为民办实事，构建和谐金昌的能力明显提高；善于抓主抓重、攻坚破难，推动落实的能力明显提高。三是影响科学发展的问题得到有效解决。切实转变不符合、不适应科学发展的思想观念，综合考虑具备的条件，近期着力解决一批群众反映强烈的突出问题，中长期逐步解决影响和制约科学发展的突出问题，认真办好群众期待的实事好事。四是保障科学发展的体制机制不断完善。在推进全市经济社会发展中，力争在战略谋划、扩内需保增长、推动经济转型升级、改善民生、体制机制创新和自身建设等方面取得新的突破，实现新的作为。使发展思路更加科学，发展方式进一步优化，保障科学发展的体制机制更加完善。

四、整改落实工作扎实推进。在整改落实“回头看”的过程中，我委高度重视抓好整改落实的后续工作，委党组进行专题研究，严格按照市委的规定和要求，采取切实可行的措施，认真解决在学习宣传和分析检查阶段查出来的六个方面的问题，共有22项，其中，在今年年底前整改落实的有21项（其中12项仍需长期坚持），在2010年底前整改落实的有1项，近期，我们通过细化责任，加强督查，已整改落实17项，制定相关制度11项，主要是：

（一）在“理清科学发展的新思路，着力在战略谋划上有新为”方面：

1、关于“着力谋划发展改革工作全局”整改落实情况。我委把科学发展观的要求始终贯穿于“强投入、夯基础、抓接续、保增长、促和谐”的各项工作中。集中精力想大事、议大事、抓大事、谋全局，牢牢把握具有战略性、全局性和宏观性的关键问题，牢牢把握国民经济和社会发展具有纲举目张作用的重大事项，牢牢把握重大判断、重大决策、重大改革、重大规划和重大项目，及时提出建议对策和工作举措，为市委、市政府当好参谋、出好主意，目前，已完成《上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作建议报告》、《全年国民经济和社会发展计划执行情况及下一年工作建议报告（草案）》，这项工作仍将长期坚持，为全市国民经济与社会发展指标引航。

2、关于“强化规划的引导作用”整改落实情况。为超前谋划，使“十二五”规划成为引领全市未来发展的行动纲领，我委组织开展了“十二五”规划前期重大问题研究，起草了《“十二五”规划编制工作安排意见》，根据市委、市政府领导批示，广泛征求了各个方面的意见建议，待政府审议通过后，将正式发布实施。另外，召开“十二五”规划编制动员大会及制定《金昌中长期规划管理实施细则》等工作，将于本月底全部完成。

3、关于“完善调查研究制度”整改落实情况。以建设“服务型机关”为契机，围绕全市中心工作和委内重点工作，认真开展了委领导和科室联系基层、企业和项目活动，努力做好对口帮助指导，相继完成《金川区2009年上半年国民经济社会发展情况调研报告》、《永昌县2009年上半年国民经济社会发展情况调研报告》、《全市重点企业2009年生产经营及项目进展情况调研报告》等数片。目前，《市发改委调查研究制度办法》正在起草，计划月内完成。

4、关于“加强经济监测预测”整改落实情况。坚持做好月度、季度、半和经济形势分析工作，及时发现经济运行中出现的新情况、新问题，深入分析经济社会发展趋势及存在的主要矛盾和问题，及时、准确把握国内外形势变化，不断提高对策建议的前瞻性、针对性、准确性和权威性。认真围绕今年经济增长11%以上的总体目标，强化全市经济运行监测分析，前三季度全市实现生产总值133.94亿元，同比增长12.78%。目前，编辑出刊《信息与预测》11期，完成《经济形式分析报告》11篇。此项工作将长期坚持。

（二）在“推进科学发展的新实践，着力在扩大投资上有新作为”方面：

5、关于“扎实开展重点项目推进行动”整改落实情况。我委以全市开展的“重点项目推进行动”为契机，主动研究新情况、制订新举措，解决新问题，千方百计推进项目建设。一是制定《全市重点项目推进行动的实施方案》。落实市级领导干部包抓重点项目责任制，层层落实责任分解，确保重大项目按计划要求有序推进。二是加大与中央、省上有关部门的沟通协调，加快重点项目报批和前期工作。经争取，20万吨合成氨、20万吨电石、特种钢铸造等重点项目获省发改委备案，天然气利用工程、热电联产工程等项目前期工作取得重大突破，同时对已上报2010年项目进行了专题衔接汇报。三是组织开展重点项目研究储备工作。建立项目储备制度，完成《强化项目储备管理工作的思路对策调研报告》。四是制定下发了《关于加强项目储备的通知》，进一步充实了项目库。五是完成了重大项目的稽查工作，确保重点项目顺利实施。同时较好的完成了对口援建的各项协调落实工作。

6、关于“保持投资较快稳定增长”整改落实情况。我委深入贯彻落实市委、市政府扩大内需促进经济增长的重大举措，围绕民生安居工程、新农村建设、重大基础设施、重大产业项目、节能减排和生态建设以及社会事业发展等方面加快重大项目建设。一是强化项目推进工作。经努力，金阿铁路专用线、市区热电联产、金昌汽车站、百万吨捣固焦、职业技术学院迁建、金昌监狱搬迁等项目全部开工建设；新材料工业区重大工业项目相继建成投产；永昌电厂“2×330”改扩建工程、金昌支线机场、金永高速、750千伏输变电工程等在建项目的均完成计划进度，为我市工业经济发展注入新的活力。二是强化监督管理，确保项目建设质量。全面执行项目“四制”，继续加强对招标投标、施工进度、投资控制、资金使用等方面的监督检查，确保投资发挥最大的效益。三是每月完成了《固定资产投资分析报告》，并适时召开了投资分析会，截止11月底，已完成全社会固定资产投资77.42亿元，增长21.38%。

7、关于“完善项目联合协调推进机制”整改落实情况。强化投资项目综合管理，推动建立投资项目联动审批机制，切实提高项目联动审批的效率，推进全市统一的投资项目管理平台建设。进一步规范政府投资项目的管理，目前，已经起草完成《金昌市政府投资项目管理办法》和《金昌市政府投资项目代建制办法》待政府审查后印发实施。同时，还加大了重点项目服务支持力度，进一步完善市级重点建设项目领导联席会议、专题协调会和现场协调会制度，制定了《关于建立金昌市重大项目联动机制的意见》，及时协调解决项目建设中存在的矛盾和问题，相继召开了市区热电联产工程厂址西扩、硫酸管道改移、金阿铁路土地拆迁、750输电线路占用林地等重大项目专题协调会，积极为全市重点项目建设搞好服务。

（三）在“形成科学发展的新举措，着力在推动经济转型升级上有新作为”方面：

8、关于“扎实推进城乡一体化暨新农村建设”整改落实情况。《金昌市统筹城乡一体化发展推进社会主义新农村建设试点工作方案（2009-2012年）》相关工作有序进行，组织编制了《全市城乡一体化发展规划》。进一步调整优化农业结构，积极支持啤酒麦芽、优质面粉、无公害蔬菜、食用菌等优势主导加工业发展，扩大特色产业规模和效益。加强农村基础设施建设，抓好东西河灌区续建配套与节水改造、中低产田改造、农村道路改造、末级渠系建设、农村饮水安全、小康住宅、农村能源等项目建设，农业生产基本条件得到有效改善。不断加大农村劳动力输转力度，切实做好农村劳动力培训工作，加强对农村剩余劳动力转移的指导和协调，1—9月，我市农民人均现金收入4863元，同比增长10.01%。

9、关于“不断提升和优化工业产业水平和结构”整改落实情况。以全市开展的“新兴产业推进行动”为契机，以新材料产业国家高技术产业基地建设和循环经济试点城市为平台，以新材料工业园区建设为突破口，通过项目建设、技术改造、科技攻关、自主创新等措施，不断壮大优势支柱产业、积极培育新兴接续产业、大力发展配套产业，从整体上提升和优化我市的工业产业水平和结构。目前，新材料工业区各企业后续项目的开发及前期工作有序推进。并制定出台了《进一步发展接续产业促进循环经济发展的措施办法》。

10、关于“加大对工业企业的支持力度”整改落实情况。紧紧围绕市政府印发的《关于支持重点工业企业发展的若干意见》，认真做好对企业的帮扶工作，每月对重点企业进行调研，最大限度帮助企业解决困难，推动重点工业企业的健康发展。积极争取国家省上资金，落实市上财政资金，加大企业的技术改造投入力度，截止目前，共组织申报工业和重大基础设施项目48项，已争取国家和省上各类支持资金4877.8万元，其中国家资金4507.8万元，省级技术资金370万元。同时，还下达市级技改资金300万元。我委还将继续加大申报项目的资金争取力度，借助国家扶持资金促使我市重点企业由大变强。

11、关于“稳步推进产业基地建设”整改落实情况。按照科学发展观的要求、国家产业政策和我市工业转型升级的实际，进一步修改完善了《金昌市新材料国家高技术产业基地规划》，制定了《金昌市新材料国家高技术产业基地实施方案》，同时，对已申报的基地项目进行了衔接。目前，基地建设的进展良好。

12、关于“继续深化循环经济工作”整改落实情况。紧紧围绕《金昌市循环经济发展规划》，扎实推进我市循环经济试点工作。坚持以循环经济为主线，不断谋划产业链延伸和产业升级的路径，挖掘一批循环经济项目，增强我市工业发展的实力和竞争力。加大节能环保基础设施投入，切实规范建设项目审批程序，严格执行环评和“三同时”制度，强化投资项目节能评估工作，严格执行新上项目节能审批标准。一是配合开展了煤化工产业发展调研工作，经争取，我市河西堡煤化工循环经济产业园已列入《甘肃省煤化工产业规划》。二是制定了《金昌市固定资产投资项目节能 评估和审查暂行办法（试行）》。三是加大了对循环经济项目审批立项的协调力度。

13、关于“积极推进第三产业发展”整改落实情况。按照“以二带三”的发展思路，高度重视第三产业发展，委托开展金昌市第三产业发展的课题研究，进一步梳理和明确我市第三产业发展的思路、重点和方向，目前，《促进金昌市第三产业发展指导意见》正在起草制定，将于月底完成。

（四）在“构建科学发展的新环境，着力在改善民生上有新作为”方面：

14、关于“继续加大对公共事业和民生工程的投入力度” 整改落实情况。重点抓了廉租房、永昌县职业中学实验大楼、游泳馆、卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）及社区信息网络建设、市疾控中心扩建、计划生育服务中心（站）、乡镇文化站、农民体育健身工程、社保服务中心、老年活动中心及残疾人服务设施等项目建设。目前，廉租房建设基本完成，09年供热缺口问题已协调解决，市区统一供水方案正在制定，游泳馆等部分代建工程已完工，社保大楼、老年活动中心等代建项目正在加紧建设，进展顺利。

（五）在“寻求科学发展的新动力，着力在再创体制机制新优势上有新作为”方面：

15、关于“继续推进各项改革”整改落实情况。紧紧围绕《2009年经济体制改革工作指导意见》，狠抓各项工作落实。目前，已完成《金昌市统筹城乡综合配套改革总体方案》和《金昌市2009-2011年深化医疗体制改革实施方案》，制定了《推进石英板厂改革工作意见》。同时，《关于城市供排水、供热市场化改革调研报告》初稿已完成，各项工作有序推进。

（六）在“提高实践科学发展的新作为，着力在加强自身建设上有新作为”方面：“

16、关于“着力抓好理论武装”整改落实情况。扎实开展“学习型机关”活动，坚持把进一步深入学习科学发展观作为党员干部尤其是党组班子思想建设的首要任务。坚持和完善委党组理论学习中心组学习制度和委机关干部理论学习制度。委党组中心学习组每月集中理论学习一天，委机关坚持周五集体学习，目前，初步形成了讲学习、爱学习、善学习的良好风气，并制定完善了《发改委集体学习和中心组学习制度》，班子成员及委内各科室已完成1-2篇有深度、有分析、有见解的理论文章或调研报告，这项工作还将长期坚持。

17、关于“切实改善服务质量 ” 整改落实情况。扎实开展“创建服务型机关”活动，不断提高机关的服务意识和服务效能，今年由委领导带队，组织机关干部，分组深入基层、企业和项目单位6次，主动为基层、企业和项目单位出谋划策、排忧解难、解决问题。进一步规范项目管理程序，制定明晰的项目流程图，为基层及项目单位服务，受到了项目单位的高度评价，并制定了《发改委关于加强机关效能建设的意见》，另外，为方便企业和部门申报项目，正在研究制定《项目审批流程服务指南手册》。

18、关于“加强干部教育培养”整改落实情况。按照《“十一五”干部教育培训规划》，注重干部培训，鼓励干部参加各类学习教育，改善知识结构，提高综合素质。坚持正确的用人导向，努力确保干部工作的规范性，加强优秀年轻干部选拔培养使用。截止目前已提拔交流任用干部3名，其中副县级2名，科级1名做到了人尽其才，才尽其用，为深入贯彻落实科学发展观提供强有力的组织和人才保障，同时研究制定了《发改委关于加强干部培训的安排意见》。

19、关于“加强党风廉政建设“整改落实情况。我委始终坚持把加强廉政建设放在突出位置，发挥领导班子的带头作用，坚持和完善民主集中制，积极开展谈心活动，健全民主决策制度。认真执行党员干部廉洁自律的各项规定，加强对党员干部的监督，进一步规范行政行为。按照委《2009年反腐倡廉建设工作要点及任务分工》，落实党风廉政责任制，把反腐倡廉建设贯穿于发展改革工作全过程，并完了《2009党风廉政建设和反腐工作自查报告》。

20、关于“建立健全规章制度”整改落实情况。我委根据投融资体制改革、行政审批制度改革、机构改革的趋势和新的工作任务要求，对相关政策法规、规范性文件和内部管理制度进行全面梳理分析，目前，对《金昌市发改委工作制度汇编》的修订完善工作已完成。

21、关于“营造机关和谐氛围”整改落实情况。委党组把切实关心干部职工的工作、学习和生活，继续做好退休老同志的服务工作为重点，支持工会、党小组、妇委会开展各类文体活动，丰富和活跃文化生活，相继组织参加了中央电视台“爱国歌曲大家唱”、市委市政府“祖国六十周年华诞机关合唱比赛”等多项活动，努力营造了团结、和谐、奋进的良好氛围，进一步发挥干部群众的积极性。

22、关于“切实加强系统建设”整改落实情况。此项任务主要是研究完善系统建设的上下联动机制，做好对县区发改局的经常性业务指导和提供帮助，形成系统上下工作的有效互动和资源的充分共享，形成系统上下课题研究的联动机制，目前，系统联系制度方案正在制定。

五、建章立制效果明显

坚持以“务实、管用”的原则，从单位实际出发，着眼长远发展，建立健全充满活力、富有效率，更加开放、有利科学发展的制度机制，确保我委机关工作展现高效、廉洁、务实的良好氛围。截至目前，我委制定了《金昌市政府投资项目管理办法》、《关于建立金昌市重大项目联动机制的意见》、《金昌市政府投资项目代建制办法》、《进一步发展接续产业促进循环经济发展的措施办法》、《基地实施方案》和《干部职工管理细则》、《机关干部目标责任考核办法》、《委党组中心组学习制度》，修订了《会议制度》、《公文审批制度》、《保密制度》等委内制度汇编。通过这些意见和制度及管理办法制定和运行，必将有助于推动我委各项工作的健康发展，必将为我委创建“五型”机关提供有力的保障。

我委将继续深入学习实践科学发展观，坚持不断创新，在整改落实中，把好的做法和经验加以总结，上升为规范性文件；针对发展中遇到的问题和难题，大胆探索，勇于创新制度，切实为全市经济社会快速健康发展做出新的更大的贡献！。