乡镇实体团化“大团委”建设工作总结

第一篇：乡镇实体团化“大团委”建设工作总结

乡镇实体团化“大团委”建设工作总结

自开展乡镇实体化“大团委”建设工作以来，永兴镇团委高度重视，也得到了镇党委政府的大力支持，镇团委为努力实现“两个全体青年”目标，适应农村经济社会和农村青年分布聚集新特点，大力加强农村基层团组织建设。虽然做了大量工作，但离上级团委和党委政府以及广大青年的要求还有不小差距，特别是1月9日团县委召开了“XX县实体化大团委建设第二次工作推进会”后，永兴镇团委庚即向镇党委主要领导作了汇报，并立即组织全镇30个团支部书记召开了永兴镇实体化大团委建设工作推进会。通报了实体化大团委建设中存在的一些问题，分析了实体化大团委建设中存在问题的原因，并对下一步工作作了周密安排部署。

通过自查，我镇实体化大团委建设主要存在以下问题，一是团支部成员的认识不够，能力不强，重视程度不够。二是镇团委对下级团组织工作指导不到位。三是镇团委下级团组织活动形式单一，影响力不强，组织自身建设能力差。

针对存在的问题，各团支部书记表示，坚决按照上级团委要求，认真落实上级团委有关要求和精神。一是再次开展调查摸底，对镇区内团员、青年的数量、分布、从业和集聚情况进行全面掌握，做到心中有数，数据准确。二是加强宣传，提高辖区青年对共产主义青年团的认识，发动广大青年，积极参加到乡镇实体化“大团委”建设中来，为实体化大团委建设贡献自己的力量。三是针对永兴镇实际，将新建专业性强、服务性优、兴趣性浓的团支部作为典型加以引导，实现了镇内团的组织全覆盖，做到了基层团组织有人员、有场地、有活动，发挥了团支部的作用。同时，把镇团委工作同下级团组织同步规划、同步实施、同步考核、同步表彰，努力形成一系列行之有效的工作机制。充分发挥共青团组织在经济社会发展中的生力军和突击队作用，不断巩固党团青年群众基础，使团建在党建的带动下同步发展争取经过这次自查整改，做到全镇覆盖率达到100%，坚决完成我镇30个团支部的规范化建设。大力增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把乡镇实体化“大团委”建设工作落实到实处。

第二篇：乡镇实体化大团委建设工作总结

乡镇实体化大团委建设工作总结

按照团中央提出的”两个全体青年”目标，结合我市实际，认真安排部署相关工作确保乡镇实体化”大团委’建设工作的扎实有序开展。

一、基本做法

（一）全面推进乡镇实体化”大团委”建设工作措施。

一是坚持”青年在哪里，团组织就建在哪里；社会使青年怎样聚集，就用怎样的方式建立团组织”的原则，依靠乡镇团委，建设由村外乡镇内多个直属团组织构成的实体化的”大团委”，着力加强农村专业合作组织团建，继续指导、推动村团组织，发挥乡镇作为共青团面向基层的”桥头堡”作用，努力使农村团的建设和工作融入农村青年日常生活之，融入农村新型生产方式之中，融入农村青年致富追求之中。二是建立目标责任制。对照团州委目标任务要求，结合本市实际，明确各乡镇目标，分解各乡镇任务，明确责任主体，加强监督检查。三是建立联系点制度。团市委班子成员分片联系各乡镇，同时针对重点乡镇、薄弱地区派驻团建指导员，帮助乡镇团委争取支持，指导推动各乡镇实体化”大团委”建设工作。四是强化人员培训，通过集中培训、以会代训等方式，对乡镇专兼职团干部开展培训；发动西部志愿者参与乡镇实体化”大团委”建设工作，充分发挥西部志愿者的作用。

（二）乡镇实体化”大团委”建设工作争取政策支持。

一是组建工作领导机构。我委向市委分管领导进行了专题汇报，得到了市委的大力支持。成立了以市委副书记为组长领导小组，负责统揽全局、协调沟通并联系、督促和指导辖区**镇团委开展好工作；各乡（镇）团委成立了由乡镇党委书记任组长、团委书记任副组长、团委委员为成员的领导小组，负责全镇”大团委”建设工作的整体推进、指导和落实。二是制定专门工作实施方案。结合上级有关文件精神和本市实际情况，制定了《XX市开展乡镇实体化”大团委”建设工作实施方案》，明确了活动的指导思想、目标、工作程序、内容及要求等，促使活动规范化运行。确保乡镇实体化”大团委”建设工作顺利进行。三是在市委、市政府的重视和支持下，建立相关工作制度。为促使活动深入推进，我委建立了会议制度、督促检查制度、交流推进制度等制度，并由各乡镇领导小组统筹扎好各项制度的落实，做到工作有计划、有督查、有交流、有总结，形成党政齐抓共管全体青年参与的良好格局。

（三）大力推进乡镇实体化”大团委”直属团组织基层建设。

一是强化经费保障机制。根据团省委联合省财政厅下发了《关于贯彻的通知》（**青联发﹝2012﹞39号），要求市（市、区、特区）在年底财政预算中切实保障同级共青团工作经费，原则上市级财政按照每个乡镇、街道每年不低于2万元的标准，安排工作经费。切实保障各乡镇团委工作顺利开展。二是着力于培养团干部的”奉献、务实、奋斗”精神，教育团干部牢固树立”有为才有位”的思想，通过组织培训班、以会代训等形式，加强对团干部的培养锻炼，拓宽工作视野，提高了整体素质。

二、初步成效

（一）直属团组织覆盖。

根据团州委工作要求，我委严格按照安排每个乡镇必须建立20个以上直属团组织。截止2012年X月X日，X个乡镇已建立X个直属团组织，其中新建直属团组织X个，基本覆盖全市所有乡镇。分别在机关事业、企业、商业、农业产业化基地、农村专业合作组织、居住社区、社会组织、文体兴趣、大学生村官、西部志愿者和”三支一扶”等不同领域建立直属团组织。35岁以下青年数的青年总数为X名，团员总数为X名。

（二）加强巩固新建直属团组织工作

根据《XX市乡镇实体化”大团委”建设工作实施方案》，我委结合各乡镇团委正常工作与乡镇实体化”大团委”建设相结合，对乡镇实体化”大团委”建设工作提出了有组织、有阵地、有活动、有作为”四有”的普遍要求，提出在全市持续开展以思想参与、机制参与、领导参与、活动参与和评价参与为主要内容的”参与式”服务团建品牌创建活动促进乡镇大团委建设，进一步细化了工作任务，切实让广大团干部准确把握乡镇实体化”大团委”建设工作的内涵，明确具体工作目标，灵活掌握建团形式，学会具体工作方法，全面推进乡镇实体化大团委建设。

（三）活跃团组织工作氛围

以十八大顺利闭幕之际，我委大力宣传团组织工作典型和新时期优秀团员青年代表的先进事迹，大力宣传各镇实体化”大团委”建设工作进度、取得的成效，及时推广好的经验做法，有效形成工作向纵深挺进的浓厚氛围；结合乡镇实体化”大团委”建设活动为契机，各乡镇团委主动深入村社、企业，与青年群体聊家常、畅理想、交朋友，宣传介绍乡镇实体化”大团委”建设工作现实背景、重要意义，及时了解青年最新的想法和思想动态，听取他们的意见建议，努力得到广大青年的理解、信任和支持。切实把乡镇实体化”大团委”作为学习宣传贯彻十八大的桥头堡，激发青年的认同感、责任感和奋斗精神；并以不同的形式开展学习十八大精神，共开展学习十八大会议精神X场，有X青年人参加学习。

（四）优化直属团组织基层工作环境

一是以党带团联动互促，工作环境不断优化。各级党组织把基层团建纳入基层党建总体格局，逐步构建起了党建带团建、党团共建互促的工作机制。对进一步规范基层团组织建设，配齐、配强基层团干部，加强团的工作，促进团的工作标准化、规范化、科学化提出了更加详尽具体的实施意见。二是注重创新激发活力，组织体系逐步健全。独立建团、联合建团、依托建团等成为团建新趋势。按照”党建带团建，团建抓创新”的总体要求，进一步加强团的基层组织建设。创新农村团建，开展”强乡带村”活动，以乡镇团委的建设带动村团支部的建设；振兴企业团建，规范青年工作委员会建设，推行联合建团、挂靠建团、依托建团等模式，加大非公经济组织建团力度。三是强化意识，提升能力，队伍素质有所提高。我们以建设党放心、青年满意的团干部队伍和先进性强、模范作用发挥突出的团员队伍为目标，强化教育培训，创新选任机制，加强团员教育管理，提高了团干部和团员队伍的综合素质。采取理论培训、专业培训、派驻锻炼等方式，加大团干部选拔、培养力度，队伍结构得到优化。对共青团开展的青少年思想道德教育、青年文化活动、青少年环保活动、青少年科技创新、青年人才评选表彰、青少年权益维护、少先队工作等工作项目和公益事业活动给予必要的经费支持

（五）直属团组织工作的评价、感受。

市委、市政府高度重视乡镇实体化”大团委”工作建设，要求全市党团组织统一思想，提高认识，切实增强乡镇实体化”大团委”建设工作的使命感和责任感；要突出重点，强化措施，不断提升乡镇实体化”大团委”建设的实效性和影响力；要加强领导，精心组织，确保乡镇实体化”大团委”建设推进快、成效好。要全面完成全年工作任务，扎实推进”非公”团建、乡镇实体化”大团委”建设等重点工作；要不断提升团干部队伍素质。

三、建设乡镇实体化”大团委”工作中思考和建议

乡镇”实体化”大团委建设工作比较复杂大工程，它将打破原有的农村基层团组织建团工作，适应现时代发展格局要求，是一项长期而艰巨的任务，结合全市实际情况，我委将在今后工作把基层团组织建设工作作为重中之重来抓。一是依托党建带团建工作优势资源，把”突击队”、青年创业就业、春晖行动、志愿者等团的领域建立直属团支部，并将团的重点工作融入其中，即达到建团目的，(m.depeat.Com)又达到活团的效果，推进共青团各项重点工作的开展。二是探索直属团组织管理模式，直属团支部建立后，会随着时间的推移，团支部成员的兴趣爱好、更换行业等功能聚集和人员流动造成的区域聚集方式改变后，或出现了新的聚集方式，得及时更新或撤销或组建新的直属团组织，确保大团委发挥实实在在的作用。三是要深刻领会内涵任务。乡镇实体化”大团委”不同于过去只有下属村团组织的乡镇团委，它既指导、推动下属的村团组织工作，又直接组织、联系、团结镇区内的农村青年；既有专兼职相结合、编制内外相结合、体制内外相结合的领导机构，又有镇区内依托区域、功能性聚集载体建立的各类直属的团组织。四是要发挥乡镇实体化”大团委”的”桥头堡”功能，要靠组织格局创新后形成的由专兼职书记、副书记、委员组成的乡镇团委新格局，要靠实体化”大团委”直接领导的大量覆盖镇区内青年的多种直属团组织，要靠指导、推动村团组织，同时，要格外关注农村青年的致富路径，大力加强农民专业合作社团建。五是抓好典型。务必扎实推进乡镇”实体化”大团委面向基层桥头堡的作用取得明显成效，不断提高基层团组织建设的科学化水平。

共青团XX市委

第三篇：乡镇实体化大团委建设工作总结

乡镇实体化大团委建设工作总结

2012年10月9日，团中央召开全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后，我委高度重视大团委建设工作，并按照市委、市政府工作部署，制定了《XX市开展乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案》。按照团中央提出的“两个全体青年”目标，结合我市实际，认真安排部署相关工作确保乡镇实体化“大团委'建设工作的扎实有序开展。

一、基本做法

（一）全面推进乡镇实体化”大团委“建设工作措施。

一是坚持”青年在哪里，团组织就建在哪里；社会使青年怎样聚集，就用怎样的方式建立团组织“的原则，依靠乡镇团委，建设由村外乡镇内多个直属团组织构成的实体化的”大团委“，着力加强农村专业合作组织团建，继续指导、推动村团组织，发挥乡镇作为共青团面向基层的”桥头堡“作用，努力使农村团的建设和工作融入农村青年日常生活之，融入农村新型生产方式之中，融入农村青年致富追求之中。二是建立目标责任制。对照团州委目标任务要求，结合本市实际，明确各乡镇目标，分解各乡镇任务，明确责任主体，加强监督检查。三是建立联系点制度。团市委班子成员分片联系各乡镇，同时针对重点乡镇、薄弱地区派驻团建指导员，帮助乡镇团委争取支持，指导推动各乡镇实体化”大团委“建设工作。四是强化人员培训，通过集中培训、以会代训等方式，对乡镇专兼职团干部开展培训；发动西部志愿者参与乡镇实体化”大团委“建设工作，充分发挥西部志愿者的作用。

（二）乡镇实体化”大团委“建设工作争取政策支持。

一是组建工作领导机构。我委向市委分管领导进行了专题汇报，得到了市委的大力支持。成立了以市委副书记为组长领导小组，负责统揽全局、协调沟通并联系、督促和指导辖区**镇团委开展好工作；各乡（镇）团委成立了由乡镇党委书记任组长、团委书记任副组长、团委委员为成员的领导小组，负责全镇”大团委“建设工作的整体推进、指导和落实。二是制定专门工作实施方案。结合上级有关文件精神和本市实际情况，制定了《XX市开展乡镇实体化”大团委“建设工作实施方案》，明确了活动的指导思想、目标、工作程序、内容及要求等，促使活动规范化运行。确保乡镇实体化”大团委“建设工作顺利进行。三是在市委、市政府的重视和支持下，建立相关工作制度。为促使活动深入推进，我委建立了会议制度、督促检查制度、交流推进制度等制度，并由各乡镇领导小组统筹扎好各项制度的落实，做到工作有计划、有督查、有交流、有总结，形成党政齐抓共管全体青年参与的良好格局。

（三）大力推进乡镇实体化”大团委“直属团组织基层建设。

一是强化经费保障机制。根据团省委联合省财政厅下发了《关于贯彻<共青团中央、财政部关于进一步支持和推动共青团基层组织建设和基层工作的意见>的通知》（**青联发﹝2012﹞39号），要求市（市、区、特区）在年底财政预算中切实保障同级共青团工作经费，原则上市级财政按照每个乡镇、街道每年不低于2万元的标准，安排工作经费。切实保障各乡镇团委工作顺利开展。二是着力于培养团干部的”奉献、务实、奋斗“精神，教育团干部牢固树立”有为才有位“的思想，通过组织培训班、以会代训等形式，加强对团干部的培养锻炼，拓宽工作视野，提高了整体素质。

二、初步成效

（一）直属团组织覆盖。

根据团州委工作要求，我委严格按照安排每个乡镇必须建立20个以上直属团组织。截止2012年X月X日，X个乡镇已建立X个直属团组织，其中新建直属团组织X个，基本覆盖全市所有乡镇。分别在机关事业、企业、商业、农业产业化基地、农村专业合作组织、居住社区、社会组织、文体兴趣、大学生村官、西部志愿者和”三支一扶“等不同领域建立直属团组织。35岁以下青年数的青年总数为X名，团员总数为X名。

（二）加强巩固新建直属团组织工作

根据《XX市乡镇实体化”大团委“建设工作实施方案》，我委结合各乡镇团委正常工作与乡镇实体化”大团委“建设相结合，对乡镇实体化”大团委“建设工作提出了有组织、有阵地、有活动、有作为”四有“的普遍要求，提出在全市持续开展以思想参与、机制参与、领导参与、活动参与和评价参与为主要内容的”参与式“服务团建品牌创建活动促进乡镇大团委建设，进一步细化了工作任务，切实让广大团干部准确把握乡镇实体化”大团委“建设工作的内涵，明确具体工作目标，灵活掌握建团形式，学会具体工作方法，全面推进乡镇实体化大团委建设。

（三）活跃团组织工作氛围

以十八大顺利闭幕之际，我委大力宣传团组织工作典型和新时期优秀团员青年代表的先进事迹，大力宣传各镇实体化”大团委“建设工作进度、取得的成效，及时推广好的经验做法，有效形成工作向纵深挺进的浓厚氛围；结合乡镇实体化”大团委“建设活动为契机，各乡镇团委主动深入村社、企业，与青年群体聊家常、畅理想、交朋友，宣传介绍乡镇实体化”大团委“建设工作现实背景、重要意义，及时了解青年最新的想法和思想动态，听取他们的意见建议，努力得到广大青年的理解、信任和支持。切实把乡镇实体化”大团委“作为学习宣传贯彻十八大的桥头堡，激发青年的认同感、责任感和奋斗精神；并以不同的形式开展学习十八大精神，共开展学习十八大会议精神X场，有X青年人参加学习。

（四）优化直属团组织基层工作环境

一是以党带团联动互促，工作环境不断优化。各级党组织把基层团建纳入基层党建总体格局，逐步构建起了党建带团建、党团共建互促的工作机制。对进一步规范基层团组织建设，配齐、配强基层团干部，加强团的工作，促进团的工作标准化、规范化、科学化提出了更加详尽具体的实施意见。二是注重创新激发活力，组织体系逐步健全。独立建团、联合建团、依托建团等成为团建新趋势。按照”党建带团建，团建抓创新“的总体要求，进一步加强团的基层组织建设。创新农村团建，开展”强乡带村“活动，以乡镇团委的建设带动村团支部的建设；振兴企业团建，规范青年工作委员会建设，推行联合建团、挂靠建团、依托建团等模式，加大非公经济组织建团力度。三是强化意识，提升能力，队伍素质有所提高。我们以建设党放心、青年满意的团干部队伍和先进性强、模范作用发挥突出的团员队伍为目标，强化教育培训，创新选任机制，加强团员教育管理，提高了团干部和团员队伍的综合素质。采取理论培训、专业培训、派驻锻炼等方式，加大团干部选拔、培养力度，队伍结构得到优化。对共青团开展的青少年思想道德教育、青年文化活动、青少年环保活动、青少年科技创新、青年人才评选表彰、青少年权益维护、少先队工作等工作项目和公益事业活动给予必要的经费支持

（五）直属团组织工作的评价、感受。

市委、市政府高度重视乡镇实体化”大团委“工作建设，要求全市党团组织统一思想，提高认识，切实增强乡镇实体化”大团委“建设工作的使命感和责任感；要突出重点，强化措施，不断提升乡镇实体化”大团委“建设的实效性和影响力；要加强领导，精心组织，确保乡镇实体化”大团委“建设推进快、成效好。要全面完成全年工作任务，扎实推进”非公“团建、乡镇实体化”大团委“建设等重点工作；要不断提升团干部队伍素质。

三、建设乡镇实体化”大团委“工作中思考和建议

乡镇”实体化“大团委建设工作比较复杂大工程，它将打破原有的农村基层团组织建团工作，适应现时代发展格局要求，是一项长期而艰巨的任务，结合全市实际情况，我委将在今后工作把基层团组织建设工作作为重中之重来抓。一是依托党建带团建工作优势资源，把”突击队“、青年创业就业、春晖行动、志愿者等团的领域建立直属团支部，并将团的重点工作融入其中，即达到建团目的，又达到活团的效果，推进共青团各项重点工作的开展。二是探索直属团组织管理模式，直属团支部建立后，会随着时间的推移，团支部成员的兴趣爱好、更换行业等功能聚集和人员流动造成的区域聚集方式改变后，或出现了新的聚集方式，得及时更新或撤销或组建新的直属团组织，确保大团委发挥实实在在的作用。三是要深刻领会内涵任务。乡镇实体化”大团委“不同于过去只有下属村团组织的乡镇团委，它既指导、推动下属的村团组织工作，又直接组织、联系、团结镇区内的农村青年；既有专兼职相结合、编制内外相结合、体制内外相结合的领导机构，又有镇区内依托区域、功能性聚集载体建立的各类直属的团组织。四是要发挥乡镇实体化”大团委“的”桥头堡“功能，要靠组织格局创新后形成的由专兼职书记、副书记、委员组成的乡镇团委新格局，要靠实体化”大团委“直接领导的大量覆盖镇区内青年的多种直属团组织，要靠指导、推动村团组织，同时，要格外关注农村青年的致富路径，大力加强农民专业合作社团建。五是抓好典型。务必扎实推进乡镇”实体化"大团委面向基层桥头堡的作用取得明显成效，不断提高基层团组织建设的科学化水平。

共青团XX市委

第四篇：乡镇实体化大团委建设工作总结

**乡实体化“大团委”建设工作总结

为深入贯彻落实全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议精神，**乡团委严格按照团省委、团市委、团区委工作部署要求，高度重视，科学谋划，精心组织，严密措施，引导全乡广大团员干部积极投身实现“两个全体青年”的伟大实践中，确保了我乡实体化“大团委’建设工作的扎实有序开展。现将实体化“大团委”建设工作总结如下：

一、团组织基本情况

（一）农村团员青年的数量和分布情况

**乡现辖8个行政村，42个村民小组。14-35周岁以内的青年总数为1369名，团员总数为455名，其中14-28周岁的青年总数为815人。全乡团员青年多分布在初、高级中学，高等教育院校年龄均在15--28周岁；少数初中毕业后在家务农的青年团员分布在农村，大部分流出务工，成为流动团员和青年，年龄均在15--28周岁；部分团员和青年分布在企事业、机关单位和一些非公企业，年龄均在18-35周岁。

（二）新建直属团组织基本情况

全乡共新建直属团组织23个。其中，事业单位1个，金融机构1个，村社团组织11个，非公有制经济团组织3个，农村专业合作社组织1个，流动青年组织1个，大学生

村官组织1个，青年问题兴趣组织4个。团委支部书记大多是兼职，年龄平均在35周岁。

二、实体化“大团委”建设工作深入开展

（一）精心部署抢进度

全国乡镇“大团委”建设工作座谈会后，乡团委立即组织召开了**乡实体化“大团委”建设工作专题会，专门研究制定了《**乡“大团委”建设工作实施方案》，报经乡党委同意。10月14日召开了由乡团委书记和副书记、各村各单位团支部书记、委员及关工委全体工作人员参加的**乡实体化“大团委”建设推进会，下发了实施方案和实体化“大团委”建设工作指南，明确目标和各阶段工作任务，全面部署启动全乡实体化“大团委”建设工作，争取在11月底全面完成建团任务。

（二）上下联动抓力度

乡团委成立了以书记任组长、领导班子成员任副组长、各村各单位团支部书记为成员的全乡实体化“大团委”建设工作领导小组。乡团委书记为第一责任人，各村各单位团支部书记为直接责任人。围绕全乡新建23个乡镇直属团组织的工作目标，层层分解目标任务，建立目标责任制，签订责任状，形成上下联动的工作责任制，确保“大团委”建设工作顺利进行。

（三）拉网摸底求广度

乡团委组织成立了8个调查小组，以聚集区域、聚集组织和聚集群体为抓手，通过发放调查表、工作服务队上门走访、座谈会等方式，对全乡农村青年的分布情况、青年群体数额、文化水平、年龄结构和兴趣爱好等情况进行了拉网式排查摸底，建立青年团员台账，为“大团委”建设工作提供有效参考和依据。目前，全区共发放调查表1000余份，上门走访260余次。

（四）宣传造势烘热度

利用乡场镇电子显示屏、标语、横幅、公告栏等宣传载体大力宣传“实体化”大团委建设的目的及重要意义，在乡场镇地开展团员“一家亲”交流活动、团员“十八大精神”学习活动和团员“义务劳动、美化家园”等活动，大力提高团组织工作魅力和吸引力，切实增强争当团员的荣誉感和积极性；积极借助乡团委QQ群，及时了解青年最新的想法和思想动态，听取他们的意见建议，努力得到广大青年的理解、信任和支持。

三、实体化“大团委”建设中存在的问题及对策。一是团员人数少，团员干部年龄偏大。村团支部多数由团支部书记兼职，根据调查，29岁以上青年几乎占青年总数的85%。

二是流动团员人数较多，村级大部分都外出务工，团建工作覆盖面较小，少数团员组织观念淡薄、参与“大团委”

建设工作积极性不高。

三是由于团员少而且比较分散，团员教育管理工作以及团的活动组织有一定困难。

对策及措施：一是抓好宣传教育工作，增强青年团员意识。二是巩固乡团委核心作用，实现以“块”为主的团建模式。三是消灭空白点，扩大覆盖面，逐步完善村团组织网络。四是加强流动团员管理。

共青团乡团委

2012年11月29日

第五篇：乡镇大团委建设自查报告

xxx月9日全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后，我们在部署上突出一个“快”字，在措施上突出一个“实”，在节奏上突出一个“紧”字，迅速进行动员和部署，及时印发实施方案，积极争取党政支持，深入开展调研督导，开展密集工作调度，全省乡镇实体化“大团委”建设工作整体进展顺利。截止xxx月30日，全省1224乡镇已经建立乡镇直属团组织4500多个，完成数据库录入3xxx0多个，泾阳、渭城两个县区于xxx月29日按照任务要求全县所有乡镇完成直属团组织建设任务。

一、迅速动员部署。

xxx月9日团中央电视电话会后我委随即召开了全省乡镇实体化“大团委”建设工作动员电视电话会，团省委书记李豫琦讲话，要求各地明确重要意义，注意把握关键问题，提出阶段性要求；xxx月12日，团省委党组会研究通过陕西省乡镇大团委建设实施方案并下发文件，明确推进步骤和进度；从xxx月15日开始，团省委书记班子成员分别带队深入xxx市1区进行乡镇大团委建设调研与督导，在面上全力推动。目前，各市级方案全部出台，县级工作全面启动，全省第一批乡镇直属团组织于xxx月17日挂牌。

二、及时印发方案。

在陕西的实施方案中，在严格执行团中央总体要求的基础上，充分考虑了春节的影响因素，分阶段推进，把任务完成时间节点前移，要求xxx月中旬底以县为单位完成摸底和方案制定，xxx月下旬至12月底集中推进2个月，基本完成建设任务；明年1—3月进行总结完善，指导“大团委”运行，开展活动。在内容上，要求突出乡镇团委直属团组织建设，注重与农业部门共同抓好农村合作组织建团。各市也从实际出发，自加压力，普遍把任务完成时间节点前移，有3个市明确在11月底完成，其余在12月底完成。

三、加强工作督导

采取6项措施：

一是实行工作联系制。团省委班子成员带头在每个市建立1个县级联系点，包抓3个示范乡镇；每个市级团委联系3—5个乡镇，每个县级团委联系1—2个乡镇。

二是目标责任考核制。将大团委建设工作纳入对各市全年工作考核范围，按团中央任务要求，明确市、县、乡三级工作职责。

三是工作通报制。每个星期在全省农村战线内部通报一次进展情况，并与各市团委一把手书记做一次情况沟通，指出存在问题，提出工作建议；每半个月公开通报一次整体进度。

四是工作调度制。建立各市分管书记、农工部长、各市农工部所有同志在内的工作QQ群，每天碰头一次，讨论工作进度及存在问题；每星期向各市书记、分管书记、农工部长发送一次工作提示信息；用好所有县团委书记及干事在内的陕西农村青年工作QQ群，随时发布信息，提出工作要求。

五是工作协调制。团省委农工部实行分片对口联系制度，每名干部对口联系2—3个市，随时了解工作情况及存在问题；对基层存在的普遍性问题，集中进行解答，并在两个工作QQ群随时公布。

六是信息报送制。要求每市每个星期至少报送一次工作信息，报告进展动态，对工作中的好经验、好做法，随时收集，随时上报，团省委审核后及时在团省委网站发布；各市发出的所有相关文件资料全部报送团省委农工部备案。

在团省委带动下，各市、县团委班子全体领导和干部全面动员，以分片包干的形式深入基层开展工作督导，给足基层工作信号，并配套建立相关制度，有力推进了工作。

四、深入调研指导

从陕西地域差异复杂、各地经济发展水平千差万别的实际出发，为了把团中央整体的要求和各地实际充分结合，因地制宜推进大团委建设，团省委党组从xxx月15日开始，由团省委书记班子成员带队，分成6个组深入到全省每个市的基层乡镇开展调查研究和工作督导，掌握陕西农村青年流动、分布及规律，探讨如何建设乡镇直属团组织和农村专业合作合作社团组织，如何科学设计乡镇直属团组织工作内容，为面上指导工作提供可靠的参考。在调研期间，各调研组与市、县党政领导会面，争取工作支持；与基层团干部座谈，宣讲工作内容；与农村青年代表交谈，听取工作建议；以大调研推动了工作大进展，形成了集中推、整体推的工作态势。

五、加强省级协调

全国电视电话会议后第一时间向省委常委、省委组织部长李锦斌同志就乡镇实体化大团委建设的有关情况作了专题汇报，xxx月17日李锦斌同志就此做出批示，“同意。望着力在加强基层团组织建设上求实效。有关请组织部门支持的问题请陈强同志阅研”，目前已经完成省委组织部、团省委加强大团委建设意见的起草工作；争取省财政厅同意，在近期共同开展乡镇团委经费专题调研，力争在11月份编制明年预算时将乡镇团委经费问题纳入预算。与此同时，各地不等不靠，及时向分管领导和组织部门、财政部门汇报，争取支持，切实推动工作，其中3个市与组织部门联合下发了通知。

六、存在问题及建议

推进中的问题：一是陕西整体为劳动力流出省份，县域经济发展水平低，镇区建设滞后，农村青年在镇区内的相对较少，根据目前各市调研情况，镇区内青年普遍在百分之二三十左右，少的不足百分之十，因而我们的目标将因县而异，力争全省整体实现团中央目标；二是需要对驻镇学校和非公企业团组织的隶属关系进行调整，可以保持组织关系不变，但日常管理下放乡镇团委，充实乡镇团委力量；三是需要对乡镇团委进行调整和改选，在直属团组织建设完成后，增配乡镇团委副书记，增加和调整委员构成，提升组织活力。四是完善数据库系统，在系统的稳定性上再提高，频繁的系统瘫痪影响了乡镇的录入热情；部分乡镇没有电脑，还需要县上统一录入，工作量不小；一旦录入错误，只能由团中央修改，建设修改权限至少下放至省级。

下一步的措施：

一是保持足够的工作力度。团省委党组于xxx月31日对全省乡镇实体化“大团委”建设工作进行第二次研究，听取各省级调研督导组的情况汇报和农工部关于全省整体进展情况的汇报，研究进一步推进的措施，并出台新的指导意见；对各市情况继续加强高频度督导，保持集中推、整体推的态势，加快工作进度；对进度缓慢的市开展工作督导和工作约谈。

二是进一步加强工作指导。落实好已经建立的各项工作制度，印发乡镇团委实体化大团委建设工作指导手册，推动乡镇团委适时调整和改选，指导工作内容的科学设计和活动开展，开展乡镇团委书记省级选调培训工作。

三是研究制度支持乡镇团委工作的具体办法，除过给经费外，再采取四项措施，在项目上倾斜，农村青年培训、乡村文化节等能放在乡镇开展的项目一律放在乡镇；在荣誉上倾斜，从明年起各类奖励荣誉一律向乡镇一级团委和团干部倾斜，并适当扩大表彰奖励名额，拿出一定资金对工作好的乡镇以奖代补；在培训上倾斜，按省、市、县分工协作的原则，团省委直接培训乡镇团委工作，力争每年轮训一遍；在社会资源上倾斜，针对乡镇团委工作手段匮乏的现状，由团省委协调，每个乡镇配备一台团务电脑，力争三年全部配备到位。