乡镇实体化“大团委”建设工作指南

第一篇：乡镇实体化“大团委”建设工作指南

乡镇实体化“大团委”建设工作指南

（县级团委）

一、争取支持

1.向县委主要领导、分管共青团工作的领导和组织部专题汇报乡镇实体化“大团委”建设工作，就本县开展此项工作争取重视和支持。

2.尽快制定工作实施方案，争取由县委办或联合组织部下发工作文件，明确目标任务、工作要求和进度安排。

3.争取县委分管共青团工作的领导支持，召开乡镇实体化“大团委”建设工作推进会，乡镇党委分管共青团工作的领导、团委书记，农业、供销、金融、邮政、电信、公安、工商、卫生等系统负责人参会，集中安排部署工作。

4.在县委和县委组织部的重视和支持下，加强与乡镇党委、政府沟通协调，为乡镇团委开展工作创造条件。

二、指导督导

1.建立目标责任制。对照地市目标任务要求，结合本县实际，明确本级目标，分解各乡镇任务；明确责任主体，加强监督检查。

2.建立定期通报制度。每半月总结全县面上工作推进情况，汇总完成的乡镇数量和新建直属团组织数量，报送至团市委，并对各乡镇工作进展情况进行通报。

3.加强工作调度。召开乡镇工作调度会、推进会，把握工作进度、总结经验做法、查找薄弱环节、明确下步措施。对工作滞后的乡镇，派出督导组进行督促指导。明年3月初全面总结工作情况。

4.建立联系点制度。团县委班子成员分片联系各乡镇；同时针对重点乡镇、薄弱地区派驻团建指导员，帮助乡镇团委争取支持，指导推动各乡镇实体化“大团委”建设工作。对进度滞后的乡镇，派驻专人蹲点直接推进。

5.加强指导。一对一指导乡镇团委做好调查摸底、制定方案、安排部署、推动建团、数据填报等工作。可以选择部分工作基础好、有代表性的乡镇率先集中完成建设任务，总结做法、流程和经验供它他乡镇参考。

6.强化人员培训。通过集中培训、以会代训等方式，对乡镇专兼职团干部开展培训。

7.发动大学生村官参与乡镇实体化“大团委”建设工作，充分发挥大学生村官的作用。

8.全面开展活动。督促各乡镇已建成的直属团组织开展活动，每月1次以上。

三、信息报送

1.团中央将于10月中旬依托“中国共青团网”，启用乡镇实体化“大团委”建设工作台账统计系统，由乡镇团委填报基础数据，省、地市、县团委汇总、核查。要督促指导各乡镇运用好该系统，及时录入新建直属团组织数量、新建组织成员、覆盖青年数量等情况，做到随建随填，确保数据及时进入台账统计系统。

2.认真做好乡镇上传数据的审核工作，确保数据及时入库。

3.及时梳理、提炼工作中好的经验做法，报上级团组织。

第二篇：乡镇团委实体化大团委建设工作汇报材料

乡镇团委实体化大团委建设工作汇

报材料

乡镇团委实体化大团委建设工作汇报材料

实体化“大团委”建设工作总结近年来，乡团委在团县委和乡党委的正确领导下，以“党建带团建”为统揽，以紧密结合新时期共青团工作面临的新情况，引领我乡广大青少年积极投身到团的事业中，主动服务全乡大局，为推进活力高坪、特色高坪、平安高坪、民生高坪、生态高坪作出了应有贡献。现将高坪乡实体化“大团委”建设工作。情况汇报如下：

乡共有35岁以下青年7138人，占总人口比例%；28岁以下青年4955人，占总人口比例%，其中留守儿童1029人，外

出务工2358人。目前辖12个基层团组织，其中农村团支部10个，学校团组织2个。共有团员1041人，其中学生团员617名，农村团员457名，团青比例为%。

一、理清思路，明确目标 来，我乡团委高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七大及十七届七中全会精神，树立和落实科学发展观，依靠、继承和发扬“永顺精神”，扎实推行“三法一制”，立足高坪实际，明确发展目标，提出了“勇于担当记使命，争创一流献青春”的发展思路；确立了实施好“助推团委组织建设，助推青年素质提高，助推青年民生改善，助推经济社会发展”的发展目标。在具体工作中，紧紧围绕县委、县政府工作要求，全面履行动员青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益四项基本职能，紧贴中心求作为，紧贴青年促发展，紧贴基层抓建设，形成了务实求进的发展合力。

根据团中央《乡镇实体化“大团委”建设

工作实施方案》精神，为实现“两个全体青年”目标，适应农村经济社会深刻变革和农村青年分布聚集新特点，深化乡镇团的组织格局创新工作，大力加强农村基层团组织建设，经乡党委、乡团委研究决定，在全乡大力推进乡镇实体化“大团委”建设工作。创新载体，抓好动员部署。一是建立机构落实经费。成立高坪乡实体化“大团委”建设工作领导小组，组长由乡党委书记彭涛担任，副组长由乡团委书记彭岚担任，成员为乡团委委员。乡党委政府班子高度重视，召开专题会议研究，拨付高坪乡实体化“大团委”建设经费五千元，为工作开展提供组织保障与经费保障。二是宣传发动营造氛围。乡党委、团委召开多次专题会议，各团支部组织召开支部班子会，研究部署乡镇实体化“大团委”建设工作，各班子成员之间将思想统一到团中央的决策部署上来，统一到为广大青年谋福利上来，支持乡团委工作开展。在团委承办的《高坪在线》

门户网站上设置实体化大团委专栏，上载相关文件精神、工作指南，通过网络形式进一步扩大宣传实效。结合中心，抓好调研摸底。乡团委在团县委指导下，为将调研摸底工作落实，采取了三大措施。一是责任分解到人、把工作做细，将全乡10个村青年基本情况的调研摸底情况捆绑到5名乡团委委员，明确职责与时限，并及时召开进度汇报会，明确工作开展情况。二是结合中心工作上门入户、把工作做实。根据当前党委政府部署，结合群众工作、新农保收缴工作、县乡人大换届选举工作以及我乡社会管理创新新举措——包组联户大走访大服务活动，团委委员上门入户，核准青年人数、流动方式、外出务工目的地，并及时将实体化“大团委”建设的作用和好处面对面进行宣传，同时发动青年团员积极参加直属团组织。三是将工作进度公示，把工作做好。按照“宣传发动、调研摸底、直属团组织建设、活动开展”四个基本步骤，按照乡团

委班子责任分解，将工作开展情况进行公示，形成比学赶超的良好氛围，扎实推进工作开展。全面覆盖，抓好组织新建。按照整体集中推进方式，成熟一批，批准一批，成立一批的要求，在调研摸底基础上，迅速成立各类团组织。目前我乡拟建第一批16个直属团组织。其中涌现出土家村姑鞋垫厂女青工团支部、篮球爱好者团支部、土家特产街青年业主团支部、大学生村官团支部等亮点团支部，各团支部负责人按照要求制定出详细的工作开展思路和下一步工作打算，为直属团组织的建立和发展打好了较为坚实的前期基础。并按要求在1月前保质保量全面完成组建任务。

深入实际，抓好活动开展。

按照“直属团组织要保证一个月开展一次活动”的要求，积极配合党委政府工作，保证活动经费，灵活开展各类团员活动。一是各直属团组织内部活动。坚持每月开展，各团支部书记负责，结合

各支部实际制定活动方案，报乡团委审批后有力组织。二是乡团委积极组织。经乡党委政府、团委研究，春节前，高坪乡团委拟举行下列活动： 1、11月：

组织“党建带团建，共看十八大”活动 组织第四期“学一技联一户解一难”青年农民技术培训 2、12月：

组织乡政府青年干部业务技能大比武活动

联合相关职能部门开展消防隐患大排查活动 3、1月：

承办乡“同庆新春，共谋发展”元旦文艺晚会

结合卫生局项目，在集镇开展乡女青年免费宫颈癌普查、妇康保险宣传活动 4、2月：

开展贫困党员、团员慰问走访活动 利用外出务工青年返乡过节时机，协助计生办开展计生知识入户宣讲活动

近年来，乡团委按照县委、团委的安排部署，做了一些工作，但与领导的要求和广大青年群众的期盼还有一定的差距，我们将进一步强化工作措施，优化工作作风，提升执行落实能力，为我乡青年办好事办实事，扎实推进全乡经济社会快速发展。

第三篇：乡镇实体化大团委建设汇报材料

**县乡镇实体化大团委建设情况汇报材料

共青团**县委

2012年11月13日

大力推进乡镇实体化“大团委”建设工作，是团中央为实现“两个全体青年”目标、适应农村经济社会深刻变革和农村青年分布聚集新特点、深化乡镇团的组织格局创新工作、大力加强农村基层团组织建设采取的一项重要举措。为迅速把乡镇实体化“大团委”建设工作的各项目标任务落实到位，根据团中央、团省委和团市委的安排部署，结合我县实际，共青团**县委做了以下工作：

一是高度重视，统一思想。为深入贯彻落实全国乡镇实体化大团委建设工作电视电话会议精神和团省委、团市委的安排部署，团县委向县委分管领导进行了专题汇报，并召开了乡镇实体化“大团委”建设动员培训工作会议，会上，团县委机关干部及乡镇团委负责人参加了会议，对乡镇实体化“大团委”建设的历史背景和紧迫性进行了介绍说明，对网上数据库的填报进行了现场培训和演练，同时分类提出了工作目标，传达了县委分管领导的批示精神，进一步统一了各乡镇团委书记的思想，使之深刻理解了乡镇实体化“大团委”建设的现实重要意义，迅速掀起全县乡镇实体化大团委建设高潮。

二是深入调研，摸清实情。团县委成立调研组，分两个小组分别深入各乡镇对农村青年和村、社区展开调研，摸清辖区内农村青年的分布和流动去向、聚集的方式和兴趣，农村专业合作组织、非公经济、新社会组织等社会团体的基本信息，目前正在归纳梳理，下一步对符合建团条件的机关事业单位、行业和各类组织，将列出详细的建团时间推进表进行集中指导推进。

三是细化措施，落实责任。结合实际，坚持党建带团建，与县委组织部联合制定了《**县乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案》，结合“全县农村团组织规范化建设年”活动，把乡镇团委正常工作与乡镇实体化“大团委”建设相结合，对乡镇实体化“大团委”建设工作提出了有组织、有阵地、有活动、有作为“四有”的普遍要求，农村团建突出抓班子、带队伍、传文化、促致富，机关事业单位和各类兴趣组织、“两新”组织团建突出健全组织、建好阵地、壮大队伍、发挥作用、促进发展，着力引导乡镇团组织紧贴政府职能转变，不断探索和破解新形势下基层团组织的功能定位问题和服务领域问题，提出在全县持续开展以思想参与、机制参与、领导参与、活动参与和评价参与为主要内容的“参与式”服务团建品牌创建活动促进乡镇大团委建设，进一步细化了工作任务，迅速安排部署，切实让广大团干部准确把握乡镇实体化“大团委”建设工作的内涵，明确具体工作目标，灵活掌握建团形式，学会具体工作方法，全面推进乡镇实体化大团委建设。积极探索乡镇实体化“大团委”建设的新思路、新方-2-

法。

四是建立制度，完善机制。为确保乡镇大团委工作稳步推进，全面展开，团县委建立了团组织领导班子调研工作制度、机关干部工作联系点制度、派驻团建指导员制度和乡镇团委目标管理考核制度。团县委机关干部每人联系3-4个乡镇，深入到乡镇靠前指导推动工作。另外印发《**县乡镇团的组织格局创新工作评价体系（试行）》，进一步探索完善乡镇团委工作内容，明确工作目标，细化工作任务，不断加强对乡镇团的组织格局创新工作的指导，切实提高乡镇实体化大团委建设水平。

从目前的情况看，存在乡镇团委调查摸底不实、数据录入不及时、建团不规范等问题，这与我们的工作任务相比，还有许多的工作需要我们更加努力，更加深入到青年中去，到社区、两新组织，兴趣小组、大学生村官等青年较多组织中，团结青年，深入贯彻乡镇实体化“大团委”建设。

第四篇：乡镇实体化大团委建设调研报告

乡镇实体化大团委建设调研报告

我镇现有直属团组织27个,覆盖团员135人，35岁以下青年206人。自乡镇实体化“大团委”建设工作开展以来，我镇及时组织团员学习中央会议精神，制定工作实施方案，精心部署安排，强化组织保障，不断探索建设方法、创新工作载体，全面推进乡镇实体化“大团委”建设工作。

一是强化责任意识，积极安排部署。

我镇坚持“早部署、早落实、早见效”的思路，积极将全镇团员的思想统一到团中央和团省委的部署上来。一是学习会议精神。自10月26日，全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议召开以来，我镇及时组织全镇团干学习、领会团中央建设工作的会议精神。二是强化组织领导。成立了镇党委委员为组长，镇团委书记为副组长的乡镇实体化“大团委”建设工作领导督促工作组，充分发挥“党建带团建”优势，加强对乡镇团委业务工作的指导和督查，做到活动开展有组织领导，有专人负责，夯实了建设工作的基础。三是强化安排落实。在学习中央工作会议精神后，组织召开乡镇实体化“大团委”建设专题会议，邀请各村、社区、学校的负责同志参加座谈和工作经验交流，同时积极同乡镇党委沟通配合，明确工作目标任务，细化工作内容。

二是全面摸底调查，理清工作思路。

我镇充分调动镇村各种积极因素，认真开展调查摸底。一是详细摸底强指导。对镇内农村青年聚集较多的区域或功能性组织进行摸底调查，掌握农村青年生产、工作、生活、学习形式的社会化聚集方式，把握建设工作中的重点和难点，积极寻找建设工作载体，指导开展工作。二是制定方案促建设。通过前期调查摸底，建立工作台账，结合本镇实际情况，根据“青年在哪里，团组织就建在哪里；社会使青年怎样聚集，就用怎样的方式建立团组织”的原则，按照功能性、区域型的建团要求，认真制定切实可行的实施方案，根据方案抓好落实。三是科学设置强实效。在前期调查摸底和认真谋划的基层上，建立了镇机关班干部、大学生村官、学校教师等青年群体支部，为他们搭建交流平台，拓展交流面，增加交流频数；建立了清洁家园志愿者、关爱留守儿童志愿者等志愿者支部,以便于开展志愿者活动；同时也建立了大棚蔬菜种植交流、茶叶合作社等青年创业者支部,便于有助于农村青年增收致富的活动；还建立了羽毛球兴趣小组等文体活动支部,便于青年组织参与文体娱乐活动。

三是积极开展活动，发挥支部作用。

我镇团委积极组织新建的团支部开展活动，并收到良好成效。如：镇机关青年团支部建立以来，机关青年干部积极加强业务知识学习，开展了以“强素质、增活力、比奉献”的青年竞赛活动，号召青年干部积极履职尽责，爱岗敬业，彰显了新时期机关青年干部良好的精神风貌。清洁家园志愿者支部成立以来，支部青年积极走街串巷、解答疑问，当好建设美好xx的“宣传员”，保护路边花坛新栽的树木花卉。羽毛球兴趣小组团支部建立以来,支部成员几乎每天都会利用中午时间组织锻炼,并逐步带动更多年轻人参与其中,既锻炼了身体也增强了凝聚力。

一段时间以来,我镇的实体化“大团委”建设虽然取得了一定成效,但也存在一些问题,例如团组织成员流动性大，难以联系，团建工作开展难度大,我镇将继续加强沟通联系，更好地把工作、生活在我镇的广大团员青年凝聚到共青团组织中。

第五篇：乡镇实体化大团委建设工作总结

乡镇实体化大团委建设工作总结

按照团中央提出的”两个全体青年”目标，结合我市实际，认真安排部署相关工作确保乡镇实体化”大团委’建设工作的扎实有序开展。

一、基本做法

（一）全面推进乡镇实体化”大团委”建设工作措施。

一是坚持”青年在哪里，团组织就建在哪里；社会使青年怎样聚集，就用怎样的方式建立团组织”的原则，依靠乡镇团委，建设由村外乡镇内多个直属团组织构成的实体化的”大团委”，着力加强农村专业合作组织团建，继续指导、推动村团组织，发挥乡镇作为共青团面向基层的”桥头堡”作用，努力使农村团的建设和工作融入农村青年日常生活之，融入农村新型生产方式之中，融入农村青年致富追求之中。二是建立目标责任制。对照团州委目标任务要求，结合本市实际，明确各乡镇目标，分解各乡镇任务，明确责任主体，加强监督检查。三是建立联系点制度。团市委班子成员分片联系各乡镇，同时针对重点乡镇、薄弱地区派驻团建指导员，帮助乡镇团委争取支持，指导推动各乡镇实体化”大团委”建设工作。四是强化人员培训，通过集中培训、以会代训等方式，对乡镇专兼职团干部开展培训；发动西部志愿者参与乡镇实体化”大团委”建设工作，充分发挥西部志愿者的作用。

（二）乡镇实体化”大团委”建设工作争取政策支持。

一是组建工作领导机构。我委向市委分管领导进行了专题汇报，得到了市委的大力支持。成立了以市委副书记为组长领导小组，负责统揽全局、协调沟通并联系、督促和指导辖区**镇团委开展好工作；各乡（镇）团委成立了由乡镇党委书记任组长、团委书记任副组长、团委委员为成员的领导小组，负责全镇”大团委”建设工作的整体推进、指导和落实。二是制定专门工作实施方案。结合上级有关文件精神和本市实际情况，制定了《XX市开展乡镇实体化”大团委”建设工作实施方案》，明确了活动的指导思想、目标、工作程序、内容及要求等，促使活动规范化运行。确保乡镇实体化”大团委”建设工作顺利进行。三是在市委、市政府的重视和支持下，建立相关工作制度。为促使活动深入推进，我委建立了会议制度、督促检查制度、交流推进制度等制度，并由各乡镇领导小组统筹扎好各项制度的落实，做到工作有计划、有督查、有交流、有总结，形成党政齐抓共管全体青年参与的良好格局。

（三）大力推进乡镇实体化”大团委”直属团组织基层建设。

一是强化经费保障机制。根据团省委联合省财政厅下发了《关于贯彻的通知》（**青联发﹝2012﹞39号），要求市（市、区、特区）在年底财政预算中切实保障同级共青团工作经费，原则上市级财政按照每个乡镇、街道每年不低于2万元的标准，安排工作经费。切实保障各乡镇团委工作顺利开展。二是着力于培养团干部的”奉献、务实、奋斗”精神，教育团干部牢固树立”有为才有位”的思想，通过组织培训班、以会代训等形式，加强对团干部的培养锻炼，拓宽工作视野，提高了整体素质。

二、初步成效

（一）直属团组织覆盖。

根据团州委工作要求，我委严格按照安排每个乡镇必须建立20个以上直属团组织。截止2012年X月X日，X个乡镇已建立X个直属团组织，其中新建直属团组织X个，基本覆盖全市所有乡镇。分别在机关事业、企业、商业、农业产业化基地、农村专业合作组织、居住社区、社会组织、文体兴趣、大学生村官、西部志愿者和”三支一扶”等不同领域建立直属团组织。35岁以下青年数的青年总数为X名，团员总数为X名。

（二）加强巩固新建直属团组织工作

根据《XX市乡镇实体化”大团委”建设工作实施方案》，我委结合各乡镇团委正常工作与乡镇实体化”大团委”建设相结合，对乡镇实体化”大团委”建设工作提出了有组织、有阵地、有活动、有作为”四有”的普遍要求，提出在全市持续开展以思想参与、机制参与、领导参与、活动参与和评价参与为主要内容的”参与式”服务团建品牌创建活动促进乡镇大团委建设，进一步细化了工作任务，切实让广大团干部准确把握乡镇实体化”大团委”建设工作的内涵，明确具体工作目标，灵活掌握建团形式，学会具体工作方法，全面推进乡镇实体化大团委建设。

（三）活跃团组织工作氛围

以十八大顺利闭幕之际，我委大力宣传团组织工作典型和新时期优秀团员青年代表的先进事迹，大力宣传各镇实体化”大团委”建设工作进度、取得的成效，及时推广好的经验做法，有效形成工作向纵深挺进的浓厚氛围；结合乡镇实体化”大团委”建设活动为契机，各乡镇团委主动深入村社、企业，与青年群体聊家常、畅理想、交朋友，宣传介绍乡镇实体化”大团委”建设工作现实背景、重要意义，及时了解青年最新的想法和思想动态，听取他们的意见建议，努力得到广大青年的理解、信任和支持。切实把乡镇实体化”大团委”作为学习宣传贯彻十八大的桥头堡，激发青年的认同感、责任感和奋斗精神；并以不同的形式开展学习十八大精神，共开展学习十八大会议精神X场，有X青年人参加学习。

（四）优化直属团组织基层工作环境

一是以党带团联动互促，工作环境不断优化。各级党组织把基层团建纳入基层党建总体格局，逐步构建起了党建带团建、党团共建互促的工作机制。对进一步规范基层团组织建设，配齐、配强基层团干部，加强团的工作，促进团的工作标准化、规范化、科学化提出了更加详尽具体的实施意见。二是注重创新激发活力，组织体系逐步健全。独立建团、联合建团、依托建团等成为团建新趋势。按照”党建带团建，团建抓创新”的总体要求，进一步加强团的基层组织建设。创新农村团建，开展”强乡带村”活动，以乡镇团委的建设带动村团支部的建设；振兴企业团建，规范青年工作委员会建设，推行联合建团、挂靠建团、依托建团等模式，加大非公经济组织建团力度。三是强化意识，提升能力，队伍素质有所提高。我们以建设党放心、青年满意的团干部队伍和先进性强、模范作用发挥突出的团员队伍为目标，强化教育培训，创新选任机制，加强团员教育管理，提高了团干部和团员队伍的综合素质。采取理论培训、专业培训、派驻锻炼等方式，加大团干部选拔、培养力度，队伍结构得到优化。对共青团开展的青少年思想道德教育、青年文化活动、青少年环保活动、青少年科技创新、青年人才评选表彰、青少年权益维护、少先队工作等工作项目和公益事业活动给予必要的经费支持

（五）直属团组织工作的评价、感受。

市委、市政府高度重视乡镇实体化”大团委”工作建设，要求全市党团组织统一思想，提高认识，切实增强乡镇实体化”大团委”建设工作的使命感和责任感；要突出重点，强化措施，不断提升乡镇实体化”大团委”建设的实效性和影响力；要加强领导，精心组织，确保乡镇实体化”大团委”建设推进快、成效好。要全面完成全年工作任务，扎实推进”非公”团建、乡镇实体化”大团委”建设等重点工作；要不断提升团干部队伍素质。

三、建设乡镇实体化”大团委”工作中思考和建议

乡镇”实体化”大团委建设工作比较复杂大工程，它将打破原有的农村基层团组织建团工作，适应现时代发展格局要求，是一项长期而艰巨的任务，结合全市实际情况，我委将在今后工作把基层团组织建设工作作为重中之重来抓。一是依托党建带团建工作优势资源，把”突击队”、青年创业就业、春晖行动、志愿者等团的领域建立直属团支部，并将团的重点工作融入其中，即达到建团目的，(m.depeat.Com)又达到活团的效果，推进共青团各项重点工作的开展。二是探索直属团组织管理模式，直属团支部建立后，会随着时间的推移，团支部成员的兴趣爱好、更换行业等功能聚集和人员流动造成的区域聚集方式改变后，或出现了新的聚集方式，得及时更新或撤销或组建新的直属团组织，确保大团委发挥实实在在的作用。三是要深刻领会内涵任务。乡镇实体化”大团委”不同于过去只有下属村团组织的乡镇团委，它既指导、推动下属的村团组织工作，又直接组织、联系、团结镇区内的农村青年；既有专兼职相结合、编制内外相结合、体制内外相结合的领导机构，又有镇区内依托区域、功能性聚集载体建立的各类直属的团组织。四是要发挥乡镇实体化”大团委”的”桥头堡”功能，要靠组织格局创新后形成的由专兼职书记、副书记、委员组成的乡镇团委新格局，要靠实体化”大团委”直接领导的大量覆盖镇区内青年的多种直属团组织，要靠指导、推动村团组织，同时，要格外关注农村青年的致富路径，大力加强农民专业合作社团建。五是抓好典型。务必扎实推进乡镇”实体化”大团委面向基层桥头堡的作用取得明显成效，不断提高基层团组织建设的科学化水平。

共青团XX市委