食品安全专业组建档范围(定)

第一篇：食品安全专业组建档范围(定)

附件：

永州市创国卫食品安全专业组创国卫资料建档范围

第一部分 基础建档范围（共性部分，适用所有成员单位）

一、基本情况

本单位及管辖直属单位、管辖行业基本情况(含食品安全基本情况)。

二、组织管理

1、食品安全创卫组织机构文件(红头文件)。

2、食品安全创卫工作实施方案。

3、食品安全工作计划、监督监测（抽样）计划和总结。

4、食品安全风险监测工作实施方案（细则）。

5、食品安全整治实施方案和总结。

6、食品安全创卫工作会议部署、检查、考核、评比的记录资料和活动照片。

7、食品安全创卫工作活动经费开支明细单。

8、明确食品生产经营企业（户）食品安全责任的正式文件。

9、本底台账或网格化管理台帐（单位名称、地址、负责人、联系人、联系电话、监管部门负责人、办事处负责人、社区负责人）。

10、落实责任追究的考核奖惩制度及工作台帐。

11、食品安全法律法规、技术指导工作规范（标准）。

12、监管对象一户一档资料（包括监管对象的基本信息、监督监测记录及处罚记录登记等内容）。

13、与监管对象签订的食品安全承诺书。

14、食品从业人员每年进行一次健康体检，健康体检率达到100%的台账资料。

15、每年对食品从业人员进行培训，有培训计划、签到册、培训教材和讲课提纲、照片等资料。

16、每年开展食品安全宣传活动方案、照片、声像、图片、小册子、宣传单及总结资料。

17、每年受理群众投诉举报和处理情况（有投诉举报台帐、处理数、处理率、整改数、整改率等）。

18、食品安全创卫工作大事记。

19、其他相关工作资料。

第二部分 专业组和部门建档范围

（个性部分，要求专业组和各部门分别收集、归档）

一、市、区食品安全委员会办公室（市、区食品安全专业组）

1、政府印发实施食品安全工作中、长期规划，将食品安全工作列为政府目标管理和绩效考核内容，并明确一定分值，有贯彻执行食品安全中、长期工作目标的具体措施。

2、政府下文明确食品安全综合协调办事机构和各监管部门职责，并有相关工作制度。

3、有创建国家卫生城市食品安全专项技术报告。

4、市政府每年对县区，区政府每年对乡镇、办事处进行考核，有通知、通报。

5、有同级财政相关文件和食品安全经费拨款凭证。

6、制定实施《食品安全法》的有关规范性文件、公告等。

7、政府出台食品安全事故应急预案、食物中毒报告体系等制度。

8、有年度食品安全整治方案、总结、照片、联合执法会议记录等资料。

9、有年度食品安全风险监测方案、总结。

10、人大对食品安全执法检查活动有关文件和资料。

11、近三年未发生重大食品安全事故，有上级食品安全委员会办公室的证明文件。

二、市疾控中心

1、食品安全综合演练。演练方案、总结，设备、人员、器材、经费情况清单以及其他印证资料。

2、食品安全风险监测。监测方案、细则、总结、数据结果和报告情况资料。

3、其他反映食品安全工作成效的资料。

三、市食药局

1、餐饮服务单位（小摊贩）本底台帐。

2、贯彻落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的计划、方案和监督检查资料。

3、餐饮业量化分级管理方案以及餐饮业、集体食堂量化分级管理达到95%以上的台账资料。

4、凉菜制作和蛋糕裱花场所应设消毒专间和二次更衣间，有满足销售量的消毒设施和餐具保洁柜、消毒柜，消毒及保洁工作规范落实情况资料。

5、餐饮行业食品安全标准、使用食品添加剂的制度标准，有关监督检查资料。

6、餐饮服务环节食品安全监管规范性文件。

7、制定餐饮服务食品安全事故应急预案，餐饮服务食品安全事故及时报告处置，连续三年无重大餐饮服务食品安全事故的有关资料。

8、其他反映食品安全工作成效的资料。

四、市质监局

1、食品生产加工企业（制售分离小作坊）本底台帐。

2、食品生产加工企业食品安全监管规范性文件。

3、食品生产加工行业食品安全标准、食品添加剂相关制度标准，有关监督检查资料。

4、食品生产加工企业定期监督检验计划、检验结果及检验结果分析资料。

5、食品生产加工环节整治方案、总结等资料。

6、其他反映食品安全工作成效的资料。

五、市工商局

1、食品经营单位（小作坊小摊贩）本底台帐。

2、散装食品贮存、销售的规范性文件及有关的监督检查资料。

3、食品经营单位质量安全监管的规范性文件。

4、流通环节食品安全整治方案和总结。

5、查处注水肉和病畜肉上市工作机制的文件资料，以及查处市场注水肉和病畜肉的方案和总结。

6、其他反映食品安全工作成效的资料。

六、市畜牧水产局

1、畜禽、水产品专项整治工作方案、工作总结。

2、养殖业投入品安全使用管理办法或规范性文件，兽药及违禁药物使用情况管理台帐。

3、制定有效控制畜禽、水产品药物残留的方案和保障措施。

4、畜禽、水产品药物残留情况检测工作方案。

5、畜禽肉类、水产品的药物残留检测工作记录和总结。

6、每月有畜禽肉类、水产品的药物残留检测结果通报。

7、制定定点屠宰场检疫程序标准，有指导规范动物防疫相关工作记录和台帐。

8、其他反映食品安全工作成效的资料。

七、市农业局

1、制定种植业投入品安全使用管理办法或规范性文件。

2、每年印发农产品专项整治工作方案，有农产品专项整治工作总结。

3、制定有效控制农产品药物残留的方案和保障措施。

4、蔬菜批发市场、农贸市场有蔬菜农药残留快速检测、信息公布资料。

5、建立健全高毒农药销售登记制度，每年有农药及违禁药物使用情况台帐。

6、每年有农产品农药残留、污染物检测工作方案、工作记录和总结。

7、每月有农产品农药残留、污染物检测结果通报。

8、其他反映食品安全工作成效的资料。

八、市商务局

1、中心城区生猪、牛、羊、禽类定点屠宰的管理文件（市政府行文）。

2、定点屠宰监督检查资料。

3、其他反映食品安全工作成效的资料。

九、市城管执法局

1、中心城区流动食品摊贩规定区域、限定品种的管理文件（市政府行文）。

2、取缔不在指定地点、不按规定时段经营的食品摊贩的监督检查资料。

3、其他反映食品安全工作成效的资料。

十、办事处

1、食品安全创国卫组织机构文件。

2、辖区内食品“三小”等食品行业（包括小作坊、小摊贩登记建卡）网格化管理台账（与监管部门一致）。

3、开展食品安全政策法律法规、常识宣传等活动资料。

4、按照食品安全监管部门的要求整理的资料。

5、其他反映食品安全工作的资料。

十一、社区居委会

1、食品安全创国卫组织机构文件。

2、辖区内食品“三小”等食品行业（包括小作坊、小摊贩登记建卡）网格化管理台账（与监管部门一致）。

3、开展食品安全政策法律法规、常识宣传等活动资料。

4、按照食品安全监管部门的要求整理的资料。

5、其他反映食品安全工作的资料。

第二篇：专业组--张燕--刑法的空间效力范围教案

刑法学中的属地管辖权

案 例 分 析

一.教学目标：

1.掌握我国在刑法适用范围上的基本规定； 2.掌握我国刑法在属地管辖权方面的相关规定；

3.能够运用相关知识分析、解决刑法在属地管理权适用范围上的实例；

4.培养学生“理论武装头脑”的自主学习意识，增强理解问题、分析问题的洞察力和思考能力。二．教学重点、难点：

1.重点

理解关于我国刑法属地管辖权的相关规定。2.难点

根据刑法学有关知识点，分析、解决有关实务问题。三.课时安排：

1课时 四.教学手段：

多媒体 五．教学内容：

刑法的效力范围，也称刑法的适用范围，是指刑法在什么地方、对什么人和在什么时间内有效，以及刑法是否具有溯及既往的效力。我国刑法第6条至第12条对刑法的效力范围作了明确规定，其中第6条是关于属地管辖权的相关规定。下面，让我们一起来看一些案例，通过案例来分析、理解我国刑法的属地管辖权方面的相关知识点。

案例一：外国人在中国领域内犯罪

[案情]被告人：某甲，男，33岁，前苏联人，副驾驶员。

1985年12月19日，被告人某甲与机长某乙等机组人员，在原苏联境内驾驶47845号安一24型民航客机，执行某市民航局101/435航班任务。当飞机飞到东经118.09'00“，北纬52.40'00”上空时，被告人趁领航员上厕所之机，以机舱出机械故障为由，将机械师骗出驾驶舱，随即锁上驾驶舱门，扭动自动驾驶仪，持刀威逼驾驶飞机的机长某乙向中国方向飞行，机长被迫改变航向，19日14时30分许，该机降落在我国黑龙江省某县某乡农田里。

[问题]某甲在我国领域内犯罪是否适用我国刑法？ [法理分析] 本案涉及我国刑法的空间效力问题。被告人某甲虽是外国人，但我国司法机关有权对其犯罪行为行使司法管辖权。因为：第一，某甲劫持航空器，已违反我国参加的《东京公约》、《海牙公约》和《蒙特利尔公约》的通知规定，“如发生外国飞机被劫持在我国降落等有关涉外事件，应按我国法律，并结合上述三个公约的有关规定处理”，同时符合我国《刑法》第九条所规定的中国应承担条约义务的范围内，“对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的，适用本法。”第二，我国《刑法》第6条规定：“凡在中华人民共和国领域内犯罪的、除法律有特别规定的以外，都适用本法。”、“犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。”某甲不是享有外交特权和豁免权的外国人，有关刑事责任问题，不需要通过《刑法》第11条之规定解决，“享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任问题，通过外交途径解决”，即不属于“法律有特别规定的”情况，某甲的犯罪行为虽始于我国领域之外，但其犯罪结果却发生在我国领域以内，依照我国的有关规定，属于我国领域内犯罪，所以，应适用我国刑法，依法追究其刑事责任。两名外国人共同实施抢劫罪，中国警方有无管辖权 讨论：（学生按小组进行讨论，回答问题）

[案情]甲、乙二人系美国公民，2000年10月10日随本国旅游团经香港到中国旅游。2000年10月12日到达广州。甲乙二人在与中国公民李某以美元兑换人民币的过程中，见李某随身携带大量的人民币，即产生歹意。经预谋，甲乙二人找到了李某，以兑换美元为由，将其骗至某饭店505房间。入室后，甲持尖刀相威胁，乙堵住房门防止李某逃走。然后，甲乙二人将李某的手脚绑上，用绷带堵嘴，又用胶带将李某的嘴封住，从其上衣兜里抢走人民币2万元。10月13日，甲乙二人被广州警方抓获。但甲、乙提出二人不是中国公民，中国无权管辖。[问题]中国警方对甲乙二人有无管辖权？ [法理分析] 甲乙二人的行为中国警方有管辖权。本题同样是考察刑法的空间效力问题。我国是以属地原则为基础，兼采其他原则确立刑事管辖权体制。我国刑法第6条规定，“凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法”。所谓“中华人民共和国领域内”，是指我国境内的全部空间区域，包括领土、领海、领空。所谓“在中华人民共和国领域内的犯罪”是指“犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的犯罪的，就认为是在中华人民共和国领域内的犯罪。”因此，我国警方对甲乙二人的行为有管辖权。

案例二：中国公民在我国领域外犯罪

[案情]被告人：严某，男，38岁，中国公民，我国驻某国大使馆的汽车司机。

被告人严某先后利用驾车去机场接送外国人员、代表团成员的机会，在驻在国首都机场行李处多次进行盗窃，陆续窃得大量外币现钞，以及手表、照相机等财物，共折合人民币10万余元。

[问题]严某在我国领域外犯罪是否应依我国刑法论处？

[法理分析]

中国公民严某在我国领域外犯罪，是否适用我国刑法，这是本案的关键。我国《刑法》第7条规定，“中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的，可以不予追究”、“中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法”。据此可知，其一，严某的盗窃行为，按照犯罪地的法律应受处罚；其二，严某的盗窃数额特别巨大，依照我国《刑法》第263条规定，其法定最低刑为10年；其三，严某是中华人民共和国国家工作人员。所以，应依我国刑法规定，依法追究其刑事责任。

案例三：外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪

[案情]被告人：某甲，男，32岁，外国公民。

被告人某甲系外国公民，潜入我国驻该国大使馆行窃，被我国大使馆工作人员李某发现，为脱逃李某的抓捕，某甲用刀将李某刺伤后逃走。

[问题]某甲在我国领域外犯罪可否适用我国刑法？ [法理分析] 对于外国人在本国领域外犯罪，各国在立法上一般采用保护原则和普遍管辖原则，来确定本国刑法的适用范围，我国亦然。我国《刑法》第8条规定，“外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法；但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外”。外国公民某甲的行为，已经侵害了我国国家和公民的合法利益，触犯了我国刑法，构成了抢劫罪。按照我国《刑法》第263条规定，抢劫罪的最低法定刑为三年以上有期徒刑。抢劫罪是一种严重犯罪，各国刑法都将其作为犯罪加以处罚。因此，对于外国公民某甲的犯罪，可以适用我国刑法。另外，根据《关于防止和惩处侵害应受国际保护人员包括外交代表的罪行的公约》，某甲的行为已经构成侵害应受国际保护人员罪，同时还属于一种侵害国际社会共同利益的国际犯罪。因此，按照国际法的原则，也应适用我国刑法。

通过以上的案例分析，我们可以总结出以下相关的知识点： 1.《刑法》第6条第1款规定：“凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。”该条所说的我国“领域”，是指我国国境以内的全部区域，具体包括领土、领海、领空。

2.《刑法》第6条第3款规定：“犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。”

3.《刑法》第7条规定：“中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的，可以不予追究。中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。”

4.《刑法》第8条规定：“外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。” 5.《刑法》第9条规定：“对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的，适用本法。”

6.《刑法》第10条规定：“凡在中华人民共和国领域外犯罪，依照本法应当负刑事责任的，虽然经过外国审判，仍然可以依照本法追究，但是在外国已经受过刑罚处罚的，可以免除或者减轻处罚。”

7.《刑法》第11条规定：“享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任，通过外交途径解决。”

六.作业安排：

某大学聘请的美国籍教师甲在中国执教期间盗窃了我国绝密文件1份。问：对甲的行为能否依据我国刑法予以追究？为什么？

第三篇：定边镇希望小学食品安全自查报告

定边镇希望小学食品安全自查报告

根据上级有关学校食品安全工作的要求，我校高度重视食品安全专项整治工作，采取积极有效措施，狠抓落实，食品安全监管工作取得明显成效。现将本我校视屏安全自查情况报告如下：

一、组织领导。学校校长亲自抓，亲自部署，认真履行食品卫生安全管理第一责任人的管 理职责。成立学校食品卫生安全工作领导小组：校长为组长，全体教师为组员，总务主任崔艳玲老师专管。分工负责，层层落实。并把学校食品卫生安全工作列入了学校工作的重要议事日程，多次召开会议进行部署，通过定期开展全校性的 食品安全工作会议，认真对照评价内容和年初确定的指标任务抓好落实。对发现的问题责令整改。

二、制度建设。我校在管理过程中，严格按照上级相关文件的要求和相关会议精神，建立健全了我校的各项规章制度，如：食品安全管理制度、卫生监督制度、岗位责任制、以及食品卫生突发事件应急预案等。

三、监督管理。我校每天都有专门负责人过目进入食品的原料，保证采购食品的质量安全。定期加强食堂工勤人员食品卫生意识，组织他们学习上级文件，形成强大合力，发扬团队精神，名负其责，洗净、淘好、烧熟煮烂，时时小心处处把关，防中毒、投毒。齐心协力办好学校食堂。积极 组织、开展、配合当地卫生防疫部门做好卫生防疫工作。比如定期对食堂员工进行体检，食堂员工体检过关，持健康证上岗着装到位，食堂卫生合格证获准。全员发动开展多种形式卫生防病知识宣传。讲究个人饮食卫生，杜绝了学生到校内外的不卫生的小吃店就餐或到小卖部买高危食品的现象。

四、保障措施。我校全面落实食品安全责任状，校长负总责,总务处负责日常管理，层层 落实责任制，并指定专人负责学校食品安全及食物中毒预防工作。在今年学校大力改善了学校基础卫生设施和条件，以及加大对食堂等卫生基础设施的建设和改造力度。我们还不断加强学校食品安全卫生知识宣传教育工作，提高学生的自我保护能力，及时消除学校及周边区域各种食品安全隐患。

五、技术指标。我校认真贯彻上级相关食品安全制度和条例，加强对我校原料采购、食品流通、消费领域监管及校园周边食品消费环境整治，利用学校会，做好大力食品安全工作。经常开展全校性食品安全大检查，确保学校食品安全工作不留死角、不留隐患。我们不断加强领导，严格落实食品安全责任制。真正意义上确保无任何因食堂管理不善引起的食品安全事故。利用课间操和集队时间，加强了食品卫生安全知识宣传教育工作，提高了广大师生食品安全意识。

以上我校在落实食品安全工作中做到的事和正在做的工作。我们将继续以对广大师生生命安全和健康成长负责的态度，进一步提高对学校食品安全工作重要性的认识，不断提高整治意识，大局意识、法律意识和责任意识。确保师生饮食卫生安全。让我们的工作经得起上级领导和全社会的考验。

定边镇希望小学

二〇一四年十月二十四日

第四篇：关于印发《绍兴市食品安全示范乡镇创建资料建档工作指引》的通知[范文]

关于印发《绍兴市食品安全示范乡镇创建资料建档工作指引》的通知

各食品安全示范创建试点乡镇、各有关食安委成员单位：

为了便于开展食品安全示范乡镇创建资料的建档工作，现将《绍兴市食品安全示范创建资料建档工作指引》印发给你们，请参照执行。

二○○八年八月四日

绍兴市食品安全示范乡镇创建

资料建档工作指引

一、资料建档基本要求

（一）时间要求 食品安全示范乡镇创建档案资料收集时间：从2007年11月——验收规定的时间止。

（二）分类要求 创建档案资料分类要清晰，按基本情况、组织管理工作、种养殖环节、生产加工环节、流通环节、餐饮消费环6个项目分类，以项目进行收集整理。

（三）资料要求 创建资料要如实反映历史的真实面貌，要实事求是，不得弄虚作

—1— 假。

（四）装订要求

1、档案盒要求 统一使用国家标准档案盒。

2、盒面和卷面要求 盒面和卷面分二级标题，一级标题：XX镇创建食品安全示范乡镇资料；二级标题：即类别标题如：组织管理工作。

3、盒脊要求 只用二级标题。标题字号要求：一级标题字号比二级标题字号大。

4、装订要求 文件资料用档案专用的牛皮纸作封面，进行装订。

5、目录、编码要求 卷内文件要有目录、编码，并打上页码。

二、资料建档工作指引

（一）基本情况

1、镇乡基本概况

2、本底资料（各食品监管部门、各乡镇负责食品安全的机构、乡镇[街道]、行政村、社区、农产品标准示范基地、农资连锁店、食品生产加工企业和小作坊、生猪定点屠宰场[点]、农贸市场、连锁超市、放心店、食杂店、餐饮企业、农村餐饮店、学校食堂等涉食单位的基本概况）

3、创建自查报告(二)组织管理工作

1、食品安全工作组织领导

①乡镇政府部署食品安全工作的会议纪要或记录、工作报告、相关文件。②乡镇成立食品安全组织协调机构的相关文件。

—2 — ③乡镇食品安全组织协调机构主要领导变动调整的相关文件。④乡镇食品安全组织协调机构建立的规章制度等文件和资料。⑤乡镇食品安全组织协调机构召开各种协调会议的相关文件和资料。⑥2007年以来用于食品安全的工作经费（包括专项经费）拨付和支付凭证。

2、食品安全责任体系建设情况

①市政府与各乡镇签订的食品安全目标责任书。②乡镇与村（居）签订的食品安全目标责任状。③乡镇与村（居）的考核材料。

④乡镇或食品安全监管部门与主要食品种养殖生产经营企业签订质量安全承诺书。

3、社会监督和群防群治情况

①乡镇组建食品安全专门机构和人员的文件。

②乡镇组建行政村食品安全协管员或群众监督员队伍的文件或名单。③食品安全举报制度和奖励办法及相关资料。

4、信息信用体系建设 ①信息报送制度。②信息员队伍名单。③食品安全状况报告。

5、应急体系建设

①乡镇、村、重点企业应急网络联络员名单。

②乡镇制定的《重大食品安全事故报告制度》。食品安全事故发生、处理和报告的

—3— 相关资料。

③乡镇开展应急演习演练和应急体系培训的有关文件、资料和影像材料。④乡镇制定的《重大食品安全事故应急预案》和《操作手册》。⑤乡镇开展村、重点企业联络员培训的文件、资料。

6、食品安全宣传教育

①乡镇成立食品安全宣传教育组织协调机制的文件。②组织开展食品安全“五进”活动的资料。

③组织开展食品安全知识“进千家社区、入万户家庭”宣传活动的资料。④组织开展校园食品安全教育的资料。

⑤利用当地媒体和宣传载体，建立宣传栏目的资料。

（三）种养植环节

1、有效规范农产品生产行为

①监管部门开展农业投入品专项整治和农业投入品信用体系建设的资料。②乡镇主要集市和较大行政村建立农资连锁店的名单。③鲜活农（畜、水）产品监管情况。

2、推行农业标准化生产，开展农产品质量安全标准化推进活动情况 ①辖区内主要农产品和特色农产品制定标准化生产模式图执行情况的资料。②无公害农产品和无公害水产品基地面积资料和农民专业合作社或农业龙头企业资料。

③开展农产品标准化示范基地建设的文件和农产品标准化示范基地名单。

—4 — ④农产品生产记录样张。

3、开展农业投入品和农产品质量安全状况监测情况 ①开展农业投入品和农产品质量安全状况监测情况的资料。②指导农产品生产企业和农民专业合作组织建立生产档案的资料。

（四）生产加工环节

1、有效规范食品生产加工环节行为

①监管部门开展生产加工食品专项行动的资料。②专项抽查、年抽查和普测检验资料。

2、食品生产加工小作坊整治情况

①监管部门对食品生产加工小作坊进行专项整治的资料。②食品生产加工小作坊质量安全承诺书和监管制度。③食品生产企业和小作坊巡查记录。

（五）流通环节

1、有效规范食品经营行为

监管部门开展农村食品市场整治情况的资料。

2、“千镇连锁超市、万村放心店”工程在基本覆盖的同时开展扩面、提质工作情况。

①乡镇连锁超市（农村连锁便利店）和农村放心店计划覆盖数和实际完成数，食品统一配送的统计资料。

②乡镇连锁超市和放心店扩面、提质计划。

—5—

3、加强农贸市场管理

①农贸市场的质量安全监管的组织管理和运行机制的资料。

②农贸市场设立或委托质量安全检测机构承担日常农产品质量安全抽查检验工作的资料。

4、生猪定点屠宰管理情况

①监管部门对生猪屠宰监管的相关文件和资料（包括：开展专项整治和专项抽查，规范生猪定点屠宰行为等方面的资料）。

②监管部门制定的牛羊定点屠宰和禽类集中屠宰的工作计划。

（六）餐饮消费环节

1、有效开展食品卫生监管情况

①监管部门开展餐饮消费环节整治的资料。

2、推行量化分级管理制度情况

①监管部门实行量化分级管理的大、中型餐饮单位和学校食堂名单。

②监管部门推行小型餐饮单位量化分级管理的工作计划和实行量化分级管理的小型餐饮单位名单。

③监管部门开展“五常法”试点工作计划和开展“五常法”试点单位名单。④监管部门对农村餐饮店食品卫生抽检计划和抽检统计记录。

3、开展农村集体聚餐管理制度情况 ①农村厨师登记、培训记录。

②农村集体聚餐登记记录执行情况的资料。

—6 — ③镇（乡）农村集体聚餐食物中毒事件记录。④5桌以上的农村集体聚餐现场指导的统计资料。

—7—

第五篇：99区创建食品安全示范城市工作发言材料(定2)

***全域创建省级食品安全示范城市工作

发言材料

******人民政府 2018年7月13日

尊敬的各位领导：

根据会议安排，下面我就***全域创建食品安全示范城市做简要发言，不妥之处，敬请批评指正。

近年来，***认真贯彻落实总书记关于食品安全“四个最严”的重要指示精神和中央、省、市关于食品安全监管工作的各项部署要求，全面落实属地管理责任，健全完善监管体系，着力解决食品安全突出问题，努力让人民群众吃的放心，全区食品安全总体状况稳定向好。2016年11月，省食安委组织验收组对我区省级食品安全示范城市创建工作进行了验收，2017年1月，***被省食品安全委员会办公室命名为第一批甘肃省食品安全示范城市。

一是突出责任落实，不断加强组织保障。坚持以“培育、巩固、提升”为原则，以“突出重点、创出亮点、树立标杆”为主线，从抓组织领导入手，成立了由区政府主要领导任组长、分管领导任副组长的创建工作领导小组，统一领导食品安全城市创建工作,建立了季度例会、风险会商会议、两方责任约谈等相关机制，为确保完成创建各项工作任务提供了强有力的组织保障。将食品安

全监管经费纳入政府财政预算，为食品安全示范城市创建提供了有力的经费保障。

二是突出体系建设，不断完善监管机制。全面推进食品药品安全监管工作关口前移、重心下移，各乡镇成立农产品质量安全监管站，在全市率先实现乡镇食药所规范化建设全覆盖。聘任（村组、社区）食品安全协管员143名，形成了横向到边、纵向到底的区乡村（社区）三级食品药品安全监管责任体系。完善应急处置机制，组建应急队伍和专家库，制定《食品安全事件防范应对规程》、《***食品安全事故应急预案》和《农产品质量安全事件应急预案》，每年开展食品药品安全事故应急演练2次以上，食品安全应急保障能力明显提升。

三是突出重点难点，不断强化监管力度。全面落实网格化、痕迹化、全程化监管措施和农产品产地准出、市场准入制度，不断强化食用农产品种养殖环节、食品生产加工和销售环节监管，狠抓重点领域和重点环节风险隐患治理，先后组织开展学校托幼食堂、建筑工地食堂、农村集贸市场、大中型餐饮服务单位等专项整治行动100余项，食品安全监管能力进一步提升。紧盯新兴业态发展，在全市范围内率先制定了《***网络订餐食品安全监督管理工作规程》（试行），及时发现并有效解决了入网食品经营者存在的问题隐患，全区网络订餐食品安全管理更加规范。

虽然我区已被命名为第一批甘肃省食品安全示范城市，但与全域食品安全城市的要求和标准相比，还存在一定差距。下一步，我们将认真贯彻落实此次会议精神，以更加务实的举措、更加强烈的担当，继续狠抓食品安全监管，确保“双安双创”各项任务目标全面完成。

一是主动承担任务，全面履行职责。将按照市委市政府关于加强食品安全工作的决策部署和全域创建食品安全示范城市的工作要求，认真贯彻执行市级创建工作方案，结合我区实际，进一步细化工作任务、明确工作要求、提高工作标准、压缩完成时限，组织协调好各有关责任单位，把各方面的力量凝聚起来，把大家的积极性调动起来，形成齐抓共建的合力，不折不扣地完成市委、政府部署的各项创建工作任务目标。

二是严把考评标准，解决突出问题。认真组织区食安委各成员单位学习《国家级食品安全示范城市创建标准》，对标查找创建难点和空白点。进一步巩固提升省级食品安全示范城市创建成果，努力破解尚未达到创建标准的难点问题，围绕创建过程中亟待解决的突出问题，积极组织各职能部门，从农田到餐桌，抓好种养殖、食品生产、销售、餐饮、废弃物处理等各环节食品安全治理，打好攻坚战，打好歼灭战。

三是落实工作责任，确保取得实效。牢固树立属地监管意识，进一步强化部门监管职责，抓住重点、攻克难点，及时发现和解决食品安全突出隐患和问题，全面提升食品安全工作整体水平。继续加大食品批发集散地、城乡结合部、城中村、农村、学校、车站、旅游景区等食品安全薄弱区域监管力度，持续推动网络订餐从业人员约谈培训和网络订餐食品监管，重点打击无证无照生产、销售不合格食品、“三无”食品等违法行为，坚决取缔食品“黑作坊”和“黑窝点”，全面净化我区食品生产经营环境。

四是强化行政执法，严惩违法行为。持续保持对食品安全违法行为的严查严惩力度，把查办案件作为创建工作的重点环节来抓。强化行政执法与刑事司法的衔接，继续高压严打食品违法行

为，形成打击食品犯罪的合力，形成不法分子不敢违法、不能违法、不想违法的强力震慑。