第一篇:晋森公便工作总结
附件1
山西省“绿盾三号行动”工作总结
为认真贯彻落实中央领导同志的重要指示精神,切实加大林业执法力度,有效保护森林资源安全,根据国家林业局、公安部联合下发的《关于开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动》(林安发[2009]128号)的文件精神。我省于2009年6月5日至8月31日,在全省范围内组织开展了以打击破坏森林资源违法犯罪为主要内容的“绿盾三号行动”,经过全省各级林业、公安部门精心组织,紧密配合,严厉打击,综合整治,取得了一定成效,达到了预期目的,现总结如下。
一、取得的成效
行动期间,全省共出动人员12844人次,其中森林公安民警8835人次,出动车辆4768台次。刑事案件立案7起,破案5起,破重大案件1起,查处行政案件133起,清查木材交易市场、收购站16处,清查木材经营加工场所66处,清查征占用林地场所96处,收到群众举报线索40条,根据举报线索破案33起,收回林地2.84公顷,收缴木材52.25立方米,抓获人员53人,行政处罚144人,林政罚款524842元,收缴非法所得904.6元,涉案价值85067.6元。
通过专项行动,基本达到了保护资源,打击犯罪,教育群众,锻炼队伍,规范管理的目标。一是媒体关注、领导重视的案件及时侦结,违法犯罪分子被依法惩处,使全省各类破坏森林资源违法犯罪活动得到了有效遏制。二是加强了部门间的协同配合,增强了森林执法效能,大大提升了打击、防范破坏森林资源违法犯
2市盂县南娄镇陈家沟村村委会乱砍滥伐林木案”已经侦结。经调查和实地勘察,张文彦共超采林木8.2671立方米。盂县林业局已依法作出行政处罚:对陈家沟村委会罚款7000元,对张文彦罚款3000元,责令陈家沟村委会和张文彦共同完成补种树木1000株,限在2009年12月31日前完成。
吕梁山森林公安分局查破了张耀辉、王万保盗挖苗木案,犯罪嫌疑人张耀辉已被吕梁山森林公安分局依法刑事拘留,王万保在逃。管涔山森林公安分局查破了王天仓等人盗伐林木案,已抓获犯罪嫌疑人巩二虎、王天仓、巩四旺、巩贵云、刘高平等。由于我省各相关部门通力合作,配合紧密,形成了齐抓共管的良好局面,产生了强大的合力,确保了我省“绿盾三号行动”的顺利进行。
(四)加强宣传,大造声势,营造和谐文明
为进一步提高全社会森林资源的保护意识,各部门按照行动方案,各司其职,充分发挥自身优势,紧密结合严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动专项行动,开展形式多样的宣传教育活动。充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体,大力营造严打氛围,提高全民的森林资源的保护意识,在全社会弘扬健康向上的生态文化,积极倡导保护森林资源,就是保护自己的家园,引导人们自觉抵制森林违法犯罪。新华网、中国绿色时报、山西日报、山西晚报、山西法制报、山西商报、山西农民报等省内外各大新闻媒体先后就我省“绿盾三号行动”和“春雷五号”综合整治行动安排部署,打击的范围,重点案件的侦破等情况在不同时段进行了详细报道。
行动期间,我省森林公安局编发公安专刊信息17期,及时将行动的安排部署、进展情况和典型案件进行了通报,有力地促进了“绿盾三号行动” 的顺利开展。
三、存在的主要问题
虽然经过86天的专项行动,我省破坏森林资源违法犯罪活动的势头得到了有效遏制,取得了一定的效果,但是发展很不平衡,个别市、县领导重视不够,只是一般性应付,仅停留在部署上,花精力不多,下功夫不大,存在厌战情绪和畏难思想。还有极少数地方行动开展情况上报不及时,信息反馈迟缓,上报材料质量不高,信息意识不强,影响了上级的决策和案件的汇总。
四、下一步打算
今后,我们将继续加大对破坏森林资源违法犯罪活动的主动进攻态势,坚持常抓不懈,利用各种途径,大力宣传保护森林资源的法律、法规,充分发挥森林公安机关打击犯罪,保护森林资源,保护生态环境的职能作用,创造性地开展工作。一是加大偏僻和偏远地区林业执法工作的力度,在资金、人员、设备等方面给予执法机关倾斜,改善其基础设施条件,使其真正发挥依法保护森林资源的作用;二是依靠群众,依法打击各种破坏森林资源违法犯罪行为,在林区始终保持严打的高压态势;三是严把森林资源管护关,实行严格的责任追究制度;四是积极研究探索新形势下森林资源保护管理的新办法、新举措,切实维护好林区治安秩序。
第二篇:同森公2011半年工作总结
同森公(2011)13号
同德县森林公安局
关于上报2011年上半年工作总结的报告
州森林公安局:
现将《同德县森林公安局2011年上半年工作总结》随文呈上,不妥之处;请指正。
同德县森林公安局 二0一一年六月二十五日
主题词:森林公安 上半年 工作总结
抄 报:州森林公安局、县环境保护和林业局。抄 送:各林区派出所。
同德县森林公安局 2011年上半年工作总结
今年上半年,我局按照省、州森林公安局的整体部署,在县委、县政府的正确领导下,以党的十七大精神为指导,学习贯彻党的十七届五中全会精神、中央、省委2011年1号文件精神及省、州、县全委会会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我县林业生态建设的工作大局,以保障林区稳定为目标,以全面完成“三基”工程建设为抓手,以“春季攻势”、“严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动”等专项整治行动为主战场,结合“培育森警精神,打造森警品牌”主题教育,坚持打击与管理齐抓、林区稳定与队伍建设并重的原则,抓打击、促稳定、强基础,有力推进了森林公安工作稳步向前发展.现将半年来的主要工作总结如下:
一、严厉打击涉林违法犯罪,确保了林区稳定.年初以来,为保护我县森林资源安全,维护林区治安秩序稳定,为创建平安同德营造安定祥和的林区社会环境,根据省、州森林公安局的统一部署,我局在全县范围内广泛开展了打击破坏森林资源的“春季攻势”、“严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动”的专项整治行动(“严打专项行动”)及去冬今春林区维稳工作,积极策应县林业局林业秩序“百日整治”活动开展了严打整治行动.在工作行动中,我局把各项整治行动有机地结合起来,针对我县林区治安特点,周密部署,精心组织,统筹兼顾,协同作战,进一步强化了对各类涉林违法犯罪活动的打击力度,取得了良好的效果.截止6月底,全局共出动警力70余人,警车14辆,办理各类森林案件 5起,查处5起;罚款4万余元,处罚6人,查处野生动物案件1起,处罚1人,罚款1000余元;
1、重拳出击,组织了集中整治行动.上半年,我局专门制订了《严打工作意见》,县局成立了严打专项行动领导小组,由林业局局长任组长,森林公安局局长任副组长,领导小组办公室设在县森林公安局,结合省州文件的统一部署,结合我县涉林犯罪状况的实际,全局及时组织了统一严打行动,突出开展了“春季攻势”及打击破坏森林资源整治行动,切实加强对涉林违法犯罪的打击力度.2、深挖细查,突出了源头林场管控.源头管理是森林资源保护管理工作基础,也是森林资源保护管理工作着力点.我局坚持源头管理的严打策略,实行打击重心由路上向山上转移,各基层派出所全警出动,深入源头调查摸底,搜集违法犯罪线索,通过发动派出所配合林场开展源头林区清理检查工作,并充分发挥信息员和耳目的作用,对群众检举揭发的盗伐、滥伐林木案件逐一疏理并认真排查,从而发现一批违法犯罪线索,查破了一批盗伐、滥伐林木的案件.通过严厉打击盗伐、滥伐违法犯罪行为,进一步规范了源头采伐秩序.3、强化措施,加大了火灾案件查破力度.今年春节、元宵、清明以来,我县天气转暖,持续放晴,森林火灾险情等级不断升高.为保护森林资源,严惩失火毁林违法犯罪,我局全警动员,开展了侦破森林火灾案件大会战,充分发扬了不怕疲劳、不怕困难及连续奋战的精神,继续实行局领导与机关民警包片与基层所挂钩,各派出所联勤联动,实行24小时值班,做到快速反应,对重大疑难案件抽调业务骨干专案专办等一系列有力措施,确保火灾案件基本全部查清查破.同时加强森林消防队管理,森林消防全体队员全部集中食宿,随时候命出发,一旦发生森林火灾,做到召之即来,迅速前往扑救,并能圆满完成扑火任务,最大限度减少火灾损失.上半年共发生森林火警5起,查处5起,警告4人。及时有效查处森林火灾案件,给予了放火、失火毁林违法犯罪者沉重打击.二、全面加强队伍自身建设,增强了素质能力.队伍建设是根本,也是保证.上半年以来,我局坚持把队伍自身建设摆上突出位置,切实加强了森林公安队伍的建设和管理,增强了森林公安民警的素质和能力,提升了队伍建设的整体水平.1、进一步加强了组织建设.今年以来我局逐步加强党支部建设和党员的教育管理,局支部发放了党建规范薄,选举明确了支部书记,落实了“三会一课”制度,及时做好了党费的收缴工作.制定了《党风廉政建设及纪检监察工作实施意见》,签订落实了党风廉政建设责任状.认真组织了党员活动和党员帮扶工作,今年春节期间,组织慰问了一批困难党员、退休老干部及组织帮扶了两名贫困学生和1户贫困农民家庭,并在组织了各类文体活动.通过落实各项组织生活制度,党组织的战斗力、凝聚力明显增强,党员的先锋模范作用明显提高,同时,牢牢把握正确的舆论导向,积极弘扬主旋律,及时宣传报道我局工作成效及民警的精神风貌。
2、进一步抓好了教育训练.上半年扎实开展了 “培养森警精神,打造森林公安品牌”主题教育,倡导“敢于担当、主动进取、创新有为、奋勇争先”的森警精神,树立起森林公安队伍的核心价值观.组织民警深入学习“十七届五中全会”精神和科学发展观,使民警进一步提高了思想觉悟和政策水平,强化了全局观念、大局意识,永葆森林公安队伍正确的政治方向.认真开展了机关效能年活动,切实转变了机关作风,提高了办事效率和工作水平.落实了每月一次的内勤法制员培训;今年5月份,集中全体在职在编民警开展了大练兵活动,全局民警参与,全体参训民警进行了射击及体能训练,同时,按照统一部署安排,我局组织全体民警学习了《中华人民共和国枪支管理法》、《中华人民共和国警察使用警械和武器条例》和《公安机关公务用枪管理使用规定》,并于5月11日组织全体民警进行了公务用枪法律、法规知识考试.通过此次大练兵活动,培养了良好的警容警姿,增强了民警的服从意识,提高了警务技能,切实锻炼了队伍,提升了整体素质.3、进一步密切了警民关系.上半年,我局按照《和谐警民关系建设》的安排,继续开展了森警温馨提示“六进”活动,认真落实了公安部“大走访”爱民实践活动,组织了民警“访百家”活动.1月10日至15日,集中6天时间,我局对一些家庭困难的违法犯罪当事人及其家属进行了走访,并给予了一定的物质帮助,开展了执法效果“回头看”走访活动.各派出所民警走访群众户数百余户,上门服务户数10余户,结对帮扶困难群众户数1户以上.活动中,我局注重加强与当地党政、基层组织、群众的交流,广大民警深入林区群众,执法工作贴近林农需求,进一步强化了服务意识和群众观念.还积极开展了“警营开放日”和“警民联系会”等活动,邀请林区群众、学校师生走进警营,向群众通报森林公安工作,建立警民和谐的互动机制.从林区群众反映的热点、难点问题入手,认真抓好信访工作,健全局长、所长接待日制度,落实调查、处理、反馈、回访等一系列长效机制.在各基层派出所按“四个一”的要求统一设置了便民服务台、警务公开栏、警民联系方式等便民措施,让群众了解森林公安的执法性质和亲和作风.还组织森警扶贫济困“献爱心”活动,动员各派出所及民警积极救济扶助生活困难及发生危难变故的群众,今年上半年,全局民警自发为贫困学生、困难群众共捐款1400多元,搭建起一个凝聚森警精神、和谐警民关系的平台,树立起森警亲民、爱民、护民的良好形象.三、加强林业执法规范化建设
1、创新基层基础工作内涵,扎实开展山情、林情、社情调查,积极推进群防群治网络、边界联防网络、案件协查网络和情报信息网络建设,夯实工作基础,切实提高预防、发现、控制、打击破坏森林资源违法犯罪的综合实力和整体水平。
2、积极投身集体林权制度改革的配套改革,强化林区治安综合治理,积极预防和妥善处置林改过程中各种矛盾纠纷引发的故意毁林、群众械斗、集体上访等群体性突发事件。为顺利推进我县集体林权制度改革的配套改革创造良好的林区治安环境。
3、进一步规范执法行为,建立执法公示制,促进执法公正,紧紧围绕接警、受理、立案、调查取证、公民权利义务告知、鉴定等最容易出问题的执法环节,集中整改执法中存在的不良问题。
4、分局法制负责人要指导各派出所建立健全执法统计台帐,落实执法过错责任追究;深化执法质量考评,健全案件法律审核制度。
5、积极筹措资金,改善森林公安民警装备条件,提高森林公安的打击能力和森林火灾的扑救能力。
6、围绕林业执法和森林公安建设两大重点,多形式、多途径地宣传,进一步扩大森林公安的知名度和影响力,及时反映林业执法工作的感人事迹和工作动态。
四、存在的不足与问题
第一,随着生态建设和保护力度的加大,森林公安保卫任务也在逐步加重,如何在机制创新和改革中挖掘警力,进一步提高战斗力是值得研究的问题。
第二,按照森林公安派出所等级评定的要求,在装备器具等硬件建设方面还有较大差距,在执法办案和等级评定困难很大。
第三,民警素质虽在逐步提高,但与新时期保卫工作的要求还有差距,必须始终不懈地加大学习培训的力度,不断提高队伍的综合素质,以适应新时期任务的要求。第四,“三情”档案还要加强,耳目信息员的物建和使用工作仍是一个相对较弱的环节。应加强学习,促进交流,更好地做好这一工作,为今后的森林公安工作发挥积极作用。
五、下半年工作打算
一、加强队伍建设与管理
1、严格执行《公安机关人民警察内务条令》,公安部“五条禁令”和森林公安民警8小时以外监督管理等各项规定,进一步纯结队伍,确保无一起民警违纪、违法现象发生。
2、严格执行森林公安机关领导干部“下管一级”制度,加强对派出所领导班子的考核、管理、监督。
3、继续深入开展岗位练兵活动。组织森林公安民警和执法人员苦练业务基本功,做到“三懂”(懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识)和“五会”(会微机操作、会独立办案、会公文写作、会擒拿格斗、会汽车驾驶)。
4、完善党组织建设,强化党员管理,层级落实组织建设和党风廉政建设责任制。
5、要通过丰富多彩的教育活动,教育广大民警,牢固树立“以林为业、以警为荣”的思想。
6、积极向县委政府争取,协调解决落实从优待警政策,进一步落实“三定”工作方案,建立民警体检制度和特困民警的帮扶制度,解决民警的后顾之忧,调动民警工作积极性。
二、始终保持“严打”高压态势
1、重点打击破坏林业项目区的违法犯罪活动。
2、严厉打击各类盗伐、滥伐林木的违法犯罪活动。
3、继续加强禁牧管理工作,重点打击牛、羊等牲畜散撒、散放行为;加强夜间巡护,制止夜间违规放牧;严厉查处进入林业项目区,沙源治理区违规、违法放牧行为,进一步巩固我县林业生态建设成果。
4、适时组织清查林区或林业项目区内未经审批非法占用开垦林地的违法行为。
5、适时开展打击非法捕捉贩卖各种野生动物的违法犯罪活动。
三、森林防火工作
1、切实搞好森林防火宣传,进一步加大森林防火法律法规宣传贯彻力度,增强广大干群森林防火法制意识,营造良好森林防火氛围。
2、加强以野外火源管理为重点的各项预防措施,积极消除火灾隐患。
3、坚持依法治火,严查火案。按照处理森林火灾“四不放过”原则,依法严惩火灾肇事者和相关责任人。
第三篇:2010年森公总结
2010年,我市森林公安机关在市林业局、公安局和上级森林公安机关的正确领导下,紧紧围绕我市经济社会发展大局,加强学习,强化队伍建设,认真履行工作职责,扎实推进森林公安工作,积极开展一系列打击涉林违法犯罪的专项行动,严厉打击了破坏森林资源和野生动物违法犯罪行为,维护了林区秩序稳定,在构建和谐黄山、生态黄山和黄山市经济社会的发展中发挥了积极作用。现将我市森林公安一年来工作和明年工作计划总结汇报如下:
一、2010年我市森林公安机关工作开展情况
(一)加强队伍管理,提高自身素质
根据林业主管部门和上级森林公安机关的部署和要求,切实改进队伍纪律作风,提升我市森林公安形象,分局班子成员集体研究,认真分析队伍存在的问题,组织开展一系列的加强队伍管理的措施。
(1)注重政治理论学习,提高民警政治觉悟。一是结合黄山市委宣传部组织开展大讲堂活动,贯彻落实党的十七届五中全会的宣讲团来我市演讲,组织森林公安民警认真学习,结合自身实际,强化政治理论学习,提高政治觉悟。二是各地森林公安机关按照当地政法委的统一部署,组织开展了“一天一小时”学习活动,推进学习型机关建设,制定了学习活动实施方案,明确了活动目标和学习内容,各实战单位结合工作特点,从政治理论、法律法规、业务知识等方面组织民警深入学习,努力打造素质优良、作风过硬、勤政廉洁、务实高效的森林公安队伍。(2)组织开展查思想查执法查纪律查作风教育整顿活动。市分局统一部署,各地通过召开“四查”教育整顿活动动员会,营造了良好的活动氛围,增强了“四查”教育整顿活动开展的热情和信心,全体干警以良好的精神状态,积极投身到“四查”活动中去。认真组织学习了《人民警察法》、《公安机关人民警察纪律条令》、《内务条令》、《公安机关执法细则》和《廉政准则》等法律法规规章,通过学习,民警的政治思想素质得到进一步提高。经过“四查”教育整顿活动的开展,看到了我市森林公安队伍在干警思想、执法、纪律、作风上的进步,进一步强化了民警执法为民的执法理念,提高执法公信力,警民关系更加和谐。
(3)注重公安业务培训,提升森林公安机关执法水平。全市各级森林公安机关分期分批对237名民警进行培训,从贴近实战需要出发,有针对性地准备培训科目,开展军体队列、擒拿格斗、手枪射击等科目进行实战培训,讲授《刑法》、《刑事诉讼法》相关内容,并就《森林防火条例》、《森林法》、《刑事诉讼法》等适用相关内容进行讲解,提升森林公安民警执法水平和个人办案能力,使民警正确把握法律要求,准确运用制度规范,切实增强培训的针对性、实效性。同时结合市林业局林业行政执法人员执法资格培训班组织森林派出所民警参加培训,省林业厅法规处专家前来授课,就森林法律法规制度作了重点讲解,并结合基层林业单位执法过程中,尤其是林地征用、采伐限额、采伐证发放、木材运输证发放等工作中需要注意的问题进行了培训,从整体上提高了民警执法水平。
(4)强化队伍日常管理,促进队伍正规化建设。一是开展“两车”治理行动,加强警车管理。对全市警车分阶段、分步骤逐一摸底排查,及时对存在的问题向有关区县下发《整改通知》,认真查纠整改警车和涉案车辆管理使用中存在的突出问题,并制定了《黄山市森林公安机关警车管理制度》,加强了我市森林公安机关警车使用和管理工作,使我市森林公安机关警车管理规范化、制度化。国家林业局森林公安局和省森林公安局先后6次来我市检查和指导警车治理工作,对我市警车治理工作给予充分肯定。二是进一步明确森林公安机关民警着装要求,极大的改善了局机关工作人员工作时间不按规定着装的现象。除非因工作需要,一律着警服严格按作息时间上下班,同时坚持领导带班值班备勤制度。其中部分区县制定了森林公安队伍管理暂行办法,从警容风纪、日常制度、案件查处、信访接待及办理、值班备勤和警务督查等各方面作了明确规定。三是加强了对森林公安机关驾驶员的管理。全市各级森林公安分局、内设科室、派出机构的驾驶员,凡不属于民警驾驶警用车辆的,一律施行聘用协警制,并落实好了聘用合同签订、颁发聘用证件、档案管理等工作。全面提升森林公安对外形象,提高了我市森林公安机关整体素质,提高了森林公安队伍的社会影响力,更好地为现代林业建设和生态文明建设提供有力的保障。
(二)加大基层基础设施建设,改善基层执法环境 当前森林公安机关装备建设进度比较缓慢,基层执法硬件建设和软件建设不仅明显落后于地方公安,而且有些严重影响森林公安日常工作正常开展。针对硬件建设和软件建设上存在的实际问题,积极争取财政和林业主管部门对森林公安基本建设的投入。
(1)加强“硬件”建设。一是加强基层派出所建设。结合当前国家实施《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》和国家发改委、公安部《公安机关业务技术用房建设标准》建设的要求,我市抓住机遇,实施基层派出所办公用房建设,其中博村森林派出所、祁门县森林公安分局、屯溪森林派出所均已申请到项目资金,预计于2011年初实施用房建设。二是加强装备建设,区县于2010年共计为基层科所队新配置警用车辆5台,数码相机16部、新购置电脑38台。
(2)加强“软件”建设。我市森林公安机关以金盾工程建设为契机,高度重视情报信息系统建设,大力加强信息化基础设施建设,在林业主管部门和上级森林公安机关大力支持下,加大资金投入,积极与地方公安机关加强联系,督促区县加快基层所队信息化应用等“软件”建设。目前我市8个森林公安分局,34个森林公安派出机构中,分局公安网接通率由年初的25%提升到87.5%,派出所公安网接通率由5.8%提升到65.4%,尚未接通公安网的森林公安机关,真在积极组织协调,争取于春节前全部接通公安信息网。
(3)加大五级所整改。根据上级森林公安机关部署,我市对目前存在的三个五级所认真分析存在的主要原因,从警力配置、执法建设、基础设施建设方面加大了整改力度。目前三个五级所办公用房已经确定,五级所存在现象正逐步取消。
(三)坚持严打不放松,确保林区秩序和谐稳定 2010年,我市根据国家林业局和上级森林公安机关的统一部署,相继开展了“春季行动”和“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”等一系列严打整治活动,通过深入宣传、严厉打击,取得了良好效果,林区秩序和谐稳定。
(1)组织开展各项行动,加大打击力度。一是“春季行动”成果显著。自4月1日至6月30日历时三个月的“春季行动”,市林业局高度重视,及时召开党组会,讨论研究“春季行动”方案,成立行动领导小组和工作小组,领导组办公室设在森林公安分局,分局局长为办公室主任,下设案件查处组、督查督办组和宣传报道组,加强组织领导,明确工作分工,搞好部署安排。市林业局先后4次召开“春季行动”专项会议,5月20日还召开全市“春季行动”汇报调度会,听取各地“春季行动”开展情况汇报,研究部署下一步工作措施,进一步推进了“春季行动”扎实有效地开展。市“春季行动”领导小组明确要求各区县林业局长为第一责任人,各区县森林公安分局局长为主要责任人,做到了宣传到位,行动有力,战果显著。据统计,“春季行动”期间,我市共出动人员4866人次,其中森林公安民警3511人次;在黄山电视台播发“春季行动”专题新闻10篇,在《黄山日报》开设“春季行动”专栏,共发稿10期,市林业局印发行动专刊10期。全市共悬挂宣传标语横幅270多条,发放宣传材料15500余份,设置警示标志20多块,出动宣传车330余台次。依法受理各类森林案件543起,破获536起(立刑事案件21起,破案14起;立行政案件522起,查处522起);共处罚违法人员561人次;收缴林木、木材786.14立方米,罚款30.9万元,查扣国家重点保护植物26株,共为国家挽回直接经济损失41.6万元。其中,歙县公安局森林分局还被国家林业局评为“春季行动”先进单位。二是组织开展打击破坏野生动物违法犯罪专项行动。按照省森林公安局统一部署,从9月1日至亚运会结束在全省范围内开展严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动。我市迅速组织落实:
1、各地迅速成立专项行动小组,确保行动取得实效。
2、严厉打击破坏野生动物资源的违法行为,加大案件的查处力度,严格依法办案,坚决追究肇事者的责任,树立执法权威。
3、以案释法,加大宣传力度,以震慑犯罪,教育群众。
4、做好信息报送工作。其中黟县利用广播、电视、报刊等媒体以及采用张贴标语、发宣传单、出动宣传车深入田间地头等方式广泛宣传《野生动物保护法》等法律法规,同时结合发放狩猎证工作,着重对狩猎人员进行法制教育和有关野生动物知识培训,做到法入人心,人人自觉守法,营造一个全社会都爱护野生动物、保护野生动物的良好氛围。歙县森林公安分局出动民警68人次、出动警车10次,先后对县城农贸市场及12家餐饮业业主进行宣传,同时向餐饮业主和农贸市场摊主及广大市民发放《保护野生动物的一封信》400份,进一步提高市民野生动物保护意识,告别滥食野生动物的不文明行为。黄山区与地方工商部门联合开展了主题为“关爱野生动物、保护美好家园”的宣传教育活动。期间深入集市、农贸市场等场所进行宣传,共出动宣传车辆50余车次,发放宣传材料3000余份,宣传氛围浓厚,效果十分显著。据统计:此项行动我市共出动人员1105人次,森林公安923人次,出动车辆457台次,立行政案件4起,查处4起,清理野生动物驯养繁殖场所37处,清理野生动物经营加工经营场所112处,检查野生动物活动区域69处,收缴野生动物130头(只)(其中野生鸟类29只,野生动物皮2张,野生动物制品2件),收缴猎具4件,违法所得3000余元,涉案价值6900余元。
(2)加强联动,增强林区防控能力。一是加强毗连地区的协作。为有效的加强边界地区的森林和野生动植物资源的保护,及时发挥打击涉林违法犯罪合力,确保边界林区资源安全和秩序稳定,我市黄山区与泾县森林公安召开警务联勤联动协作工作联席会议,就建立跨区域区县警务联勤联动协作机制开展深入地交流。两区县森林公安分局主要负责同志对当前毗邻地区林区治安形势及下一步工作重点、思路进行了相互通报,并就进一步加强警务联勤联动协作工作,提出了更高的目标和要求,签订了《黄山区、泾县森林公安机关警务联勤联动协作协议》。在此之前我市各区县之间建立相对应的联防机制,黄山区跨市区联防对我市森林公安机关加强与其它省市的协作树立榜样,对更好的发挥森林公安机关联动机制起到带头作用。二是加大森林资源源头管理力度。近年来,由于农村一些地方青壮劳力外出打工,留守家中的老弱人群对山林管护能力减弱,加之木材价格持续上涨,至使部份地方滥砍乱伐林木现象有所抬头。我市各级森林公安机关加强信息收集,及时组织警力查处了一批在当地有影响案件,有效遏制滥砍乱伐林木歪风。三是对木材经营加工企业清理。各级森林公安机关与林业站一同对辖区内木材经营加工厂(点)木材进出库情况和库存情况进行了认真核查,加强了对林区加工厂的审核和管理。四是加强木材流通环节管理。各森林派出所严格执行24小时民警值班和备勤制度,发现问题立即出警。对辖区出现的非法运输和过境木材加大打击力度,保证了林区治安秩序的和谐稳定。五是加强对野生动植物的保护,对非法采挖和贩卖国家级野生动植物的行为,进行了严厉打击。
据统计:2010年全市森林公安机关共出动警力13806人次,出动车辆5327台次,受理各类案件617起,查处596起,查处率:96.5%。其中,立森林刑事案案件28起(3起森林火灾案件),侦破27起,抓获32人;立林政案件589起(盗伐林木案件29起,滥伐林木案件158起,森林火灾案件14起),查处行政案件569起,处罚806人次,依法收缴林木树木、木材2162.7立方米,收缴幼树竹子1.1万余株、野生植物28株、野生动物159头(只),林业行政罚款82.6万余元,共计为国家挽回损失144.75万余元。
(四)深入开展执法检查,队伍执法水平进一步提高
我市森林公安机关在林业主管部门和上级森林公安机关的领导下,始终把林业行政处罚、涉法涉诉评查、大轮训等工作放在日常工作当中,以质量要素质,以规范促服务,来提升我市森林公安的队伍建设、法制建设,在维护林区秩序稳定上做出了积极的成效。
(1)组织开展林业执法案件评查。为认真做好开展执法质量考核评议的准备工作,我局及时制定了森林公安机关执法质量考核评议工作实施方案,明确规定考评范围和内容、考评方法和依据、考评人员和考评要求,并抽调四名业务很强的法制人员组成“执法质量考核评议小组”,根据《森林公安机关执法质量考核评议实施办法》和国家森林公安机关林业行政处罚案件考评项目及评分标准的要求,于2010年10月20日至26日,对各区县森林公安机关的执法基础台帐、涉林刑事案卷、行政处罚案件等项目进行了严格抽查,确保考评工作落到实处。其主要成效:一是执法基础台帐的制作各区县都能及时按要求填写,各种表格内容填写较齐全,其中祁门县森林公安机关在这方面做得比较突出,能够及时移送不属于本单位管辖范围的案件;二是全市森林公安机关都能及时受理各类涉林刑事案件,能够及时依法立案、侦查、起诉,严格按照《公安机关办理刑事案件程序规定》履行职责;三是全市承办的林业行政案件都能严格按照《行政处罚法》、《林业行政处罚程序规定》和《林业行政处罚案件文书制作管理规定》的要求依法行使职权,立案手续齐全,依法调查、取证,按照规定扣押财物或处理被扣财物,依法行政处罚告知和听证告知程序,严格办理行政案件的审批制度和罚缴分离制度,做到执法主体合法、案件事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当的基本要求。今年来我市未发生行政诉讼、行政复议案件和以罚代刑等情况。整个执法质量较去年同期相比有较大幅度提高,各办案主体单位都能够对省局近年来开展的执法质量考评中发现的问题认真整改,从中总结经验教训。程序意识、实体意识、责任意识明显增强,自觉守法、严格执法、正确用法正成为广大民警的自觉行动。通过考评民警端正了执法理念,改进执法作风,规范执法行为,提升执法水平,使为民执法、便民执法、亲民执法、文明执法成为今后法制发展的主力方向。进一步强化了民警的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识、法纪意识和文明意识,提升了我市森林公安快速反应、团结协作、执法规范的综合行政执法能力。(2)集中清理涉法涉诉信访案件。根据省森林公安局开展涉法涉诉信访案件评查方案要求,我市集中清理从至2010年间市森林公安分局办理的涉访案件。据统计:共有9起转交来的信访案件,其中省林业厅交办2起,市信访局交办3起,市林业局交办4起。信访案件当中,多数是涉林案件,盗伐滥伐等情况比较多。目前9起信访案件市级森林公安机关已经办结完毕,同一案件结案或是答复后未曾出现重复上访和越级上访等现象。全市森林公安机关未曾发现涉法涉诉信访案件。同时市局组织人员对各区县评查的涉法涉诉案件进行复查,对工作不负责或信访案件久拖不结的情况,责令整改。同时从评查中筛选一批典型案件进行点评,教育广大执法民警树立执法为民的理念,牢固树立程序意识、证据意识和大局意识。
(3)开展整治执法过程中涉案人员非正常死亡活动。一是自活动起始,坚持以基层所队和执法岗位为重点,集中开展执法安全隐患和苗头问题大排查。全市8个分局,34个派出机关(实际开展工作的33个派出机关),通过全面排查,分局与林业主管部门合署办公,属管理机构,未曾出现隐患。33个派出机关,其中一级所二级所住房配备等情况基本齐全。其它三级所(其中含无独立用房所和四级所)存在诸多的隐患点,二楼以上“三室”(侯问室、询问室、讯问室)的监控设施、报警装置、录像设备数量及资金投入不足,我局已督促和指导存在隐患的派出所,加强建设力度,落实对隐患点的整改。截止目前,各区县派出机构在经费紧张情况下,加大了投入,三分之二的派出所设置了一间独立的询问室。二是开展集中警示教育,组织全市森林公安干警学习刘金国副部长的重要讲话精神和省局转发《全国森林公安机关集中整治执法中涉案人员非正常死亡问题工作方案》,认真剖析近年来地方公安机关和全国森林公安机关执法过程中发生的涉案人员非正常死亡案事件,全面开展警示教育,吸取深刻教训,提高了我市森林公安民警立警为公、执法为民的思想意识,广大民警的人权、法治观念和执法水平大大提高,有效的提高了我市森林公安机关的良好执法形象和执法公信力。我市森林公安机关长期以来始终坚持加强执法人员的教育,目前为止,我市森林公安机关未曾出现执法过程中涉案人员非正常死亡案件。
(五)强化森林防火,加大查处力度,确保森林资源安全
在各级党委、政府高度重视和领导下,各有关部门通力协作,我市森林火灾发案率、受害率处于较低水平。作为森林公安机关,在承担森林防火指挥部办公室日常工作同时,努力抓好预防森林火灾和火灾查处工作,确保森林资源安全更是我们的一项重要任务。一是强化了森林防火宣传。我市森林公安机关充分发挥了服务林区的主导作用,在林业主管部门领导下在全市开展了为期1个月的《森林防火条例》宣传月活动,先后两次与驻皖武警森林部队100多名官兵,分三路深入全市各地基层、社区和乡村,开展以“八个一”为主要内容的森林防火宣传活动。据不完全统计,今年,我市森林公安机关共出动森林防火宣传车280余台次,警力1000余人次,发放宣传资料1.2万余册。通过多形式、多角度、全方位的宣传,有效提升了林区群众野外用火安全意识和责任意识,全社会森林防火意识普遍提高。二是强化了森林防火“三查”。我市森林公安机关加强了对辖区森林防火巡查、检查、监督,加大了重点时段、重点地区的巡查和重点人员监管力度,并对辖区的“六类”人员和部分流动人口加强管控,建立相应的档案,森林防火“三查”制度全面落实到位。
三是强化了森林火案查处。我市森林公安机关从重从快着手,严格按照《森林防火条例》、《刑法》、《刑事诉讼法》等法律法规,严厉查处森林火灾案件和各类违规用火违法案件。今年,我市共处理森林火灾刑事案件3起,刑事拘留2人,行政拘留1人;纠正和查处违规用火案件共31起,其他行政处罚26人次。通过个案查处,有效维护了案发地区的野外用火管理秩序,起到了处理一起、教育一片、稳定一方的作用。
二、当前存在的主要问题
一年来,我市森林公安工作虽然取得了一些成绩,但与建设现代林业、生态林业、环保型社会的要求还存在很大的差距。一是队伍虽已过渡为政法专项编制,但经费保障问题仍未从根本上解决,现代化、高科技的警务活动需要的大投入仅仅依靠林业部门已经无法满足,只有将经费供给纳入财政预算,才能保证森林公安机关各项工作顺利开展。二是队伍的教育培训跟不上,省市一级组织的各类森林公安业务培训极少,民警的业务能力只能通过总结经验提高,不能在理论上得到质的升华。三是打击力度仍显不够,大部分涉林案件因其社会危害性较小,人们对这类案件的当事人往往更多的是同情,尤其是一些涉林刑事案件,犯罪嫌疑人受到追究的刑罚不重,难以收到很好的震慑和打击效果。四是派出所规范化建设仍需加强,至今我市森林公安机关仍有派出所独立用房、警务外观标识依然还有未完成现象。五是制度执行力亟需进一步加大,少数单位内部管理制度执行失之于宽、失之于软,与公安工作的性质和要求有一定差距。六是民警工作热情有待进一步提高,个别民警对工作缺乏激情,积极性、主动性不强等。
三、2011年工作谋划
2011年,我市森林公安机关将在各级党委、政府及林业、公安部门和上级森林公安机关的坚强领导下,积极围绕“打击林业犯罪、维护和谐稳定”的总目标,认真履行法定职能,全力加强治安防控,为现代林业经济建设发展发挥森林公安应有的作用。重点加强以下几个方面工作:
(一)进一步加强队伍建设,强化监督管理。继续加强队伍思想政治工作,不断增强森林公安民警爱岗敬业和乐于奉献精神;全面落实“三个必训”,广泛开展岗位练兵和实战训练;坚持从严治警,严格执行警纪警规,狠抓“五条禁令”的贯彻落实,加强民警养成教育;加强森林公安领导班子建设,切实提高领导能力和水平。
(二)进一步提高森林公安执法规范化建设。森林公安执法能力和水平的高低,直接关系到林业部门的执法权威和地位。我市森林公安机关,将在下一时期工作中努力创造良好的执法环境,严禁干扰森林公安依法办案,提高执法质量。继续推进警务公开,加强执法工作的社会监督和群众监督,提高执法工作的公信力和权威性,提高森林公安应急处置能力。
(三)争取多方支持,加速推进警务保障建设。一是加强经费保障。按照中办、国办《关于加强政法经费保障工作的意见》精神,主动向党委、政府汇报,积极争取将森林公安人员经费、公用经费、业务经费、基建经费纳入地方建设规划和财政预算,实现全额保障。二是加强基础设施建设保障。继续按照当前国家实施《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》和国家发改委、公安部《公安机关业务技术用房建设标准》方针政策,继续向主管部门和上级机关争取支持申报基层办公用房建设项目,来改善我市基层无房所和办公用房不足等现状。三是加大信息化建设。以国家实施金盾工程建设为契机,高度重视情报信息系统建设,大力加强信息化基础设施建设。目前基层金盾网接通正在稳步推进,下一步大力推行网上办公、网上办案,实现资源共享,进一步提高办公和执法效率,提升作战能力。
(四)继续保持林区严打整治高压态势,切实维护林区稳定。在加强林区治安防范工作基础上,以执法办案为抓手,始终保持对破坏森林及野生动植物资源违法犯罪活动的高压态势,不断加大专项整治工作力度,重点强化区域性综合治理,严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动;加大涉林纠纷调处力度,切实维护林权制度改革成果,严防群体性事件发生,有效维护林区社会和谐稳定。
(五)进一步落实科学管理,提升森林火灾防控水平。在各级党委、政府和林业主管部门领导下,积极做好防火办日常工作,同时采取防火宣传、检查、巡查和隐患排查等针对性的预防措施,从源头上控制野外火源,强化森林防火重点区域、重点时段、重点人群的监管,努力消除各种森林火灾隐患,最大限度地减少一般森林火灾发生,确保不发生较大森林火灾。要加大违规野外用火违法行为的打击力度,严惩未经批准擅自进入林区野外用火行为,严肃依法追究火灾肇事者责任,对不稳定地区适时组织开展违规用火专项治理。
(六)继续做好林业、公安部门和上级森林公安机关部署的其它工作。认真履行职责,坚决打击各种违法行为,加强森林资源管理,推进林业持续健康发展,为建设现代国际旅游城市,构建和谐黄山、生态黄山做出新的更大贡献。
第四篇:游 森 林 公 园
游 森 林 公 园
森林公园是个风景优美的大公园。到了秋天,那里的景色更美了。一进大门,展现在眼前的是一条笔直而又平坦的马路,路的两旁栽着许多树:有桂花树、有白玉兰……接着,我们又来到了十二角楼,因为它有十二个角,所以被称之为“十二角楼”。十二角楼台的两旁有着许多红漆的柱子,柱子上雕刻着栩栩如生的龙。柱子上的上周是用琉璃瓦做的屋顶,在太阳的照射下,闪闪发光。过了中兴门,我们来到了长廊,长廊的柱子是白色的,它的两旁栽满了花木,另一旁就是一个绿色的围墙,围墙中间有许多各种各样的窗子::有三角形的、有四方形的、正方形的。长廓的尽头是一个供游人休息地——六角亭子,亭子的下面是一个面积不大的小操场,小操场的两旁有许多广玉兰树,每当夏天来临时,广玉兰树就会开出又大又香的花朵。我忽然闻到了一股清香,啊!原来是桂花树散发出来的,难怪常听大人们说:“玫瑰香,茉莉香,比不上鄂南的桂花香。”
游完了十二角楼后,我们来到了百竹苑,当我们一走进百竹苑,我大吃一惊,真没想到,这里竹子的种类竟有这么多:斑竹、甜竹、乌哺鸡竹、孝顺竹、罗汉竹、观音竹……其中斑竹最有意思,因为它长得非常快,竹竿上有许多斑纹,并且叶子非常茂盛。还有那甜竹,当我一想到那“甜”字,我就想,这竹子真的很甜吗?于是,我来到甜竹前,咬了一口,哇!真甜!就像我平时吃的棒棒糖一样甜。
最后,我来到了潜山山项。从山项向下看,咸宁的景色大半收在眼底。其中,山腰上有两尊白色的塑像,传说是在古时黄帝的两个妃子,一个是娥皇,一个是女英,因为她们之间是互帮互敬,共同辅佐黄帝治理国家,所以被后人传颂,人们为了纪念她们,而雕刻了她们的塑像。
森林公园到处有美丽的景色,说也说不尽,希望你有机会的话去细细玩赏。
第五篇:同森公2011防火半年总结
同森公(2011)12号
同德县森林公安局
关于上报2011年上半年森林防火
工作总结的报告
州森林公安局:
现将《同德县森林公安局2011上半年森林防火工作总结》随文呈上,不妥之处;请指正。
同德县森林公安局 二0一一年六月二十五日
主题词:森林防火 上半年 工作总结
抄 报:州森林公安局、县环境保护和林业局。抄 送:各林场及派出所。
同德县森林公安局 2011年上半年森林防火
工 作 总 结
今年我县上半年森林防火工作,是在同德县委、县政府的高度重视和上级业务主管部门的统一领导下,各森林防火重点单位全力以赴,扎实有效落实森林防火各项措施,切实做到严防死守。有关部门充分发挥各自职能作用,通力合作,全县自上而下形成合力,构筑起了严密的防控体系,以“预防”为核心,扎实开展工作。现将上半年森林工作情况简要总结如下:
一、严格落实国家林业局、省、州森林防火工作电视电话会议精神。
为切实搞好我县的森林防火工作,根据国家林业局、省、州森林防火工作电视电话会议的有关精神、指示落到实处,坚决贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,我县森林防火工作坚持保持临战状态,针对不同时期的不同情况进行深入研究和部署,去年10月份进入防火期以来与各成员单位、乡镇、林场、村社层层签订了森林防火责任状,实行行政首长负责制和责任追究制,“两节期间”县防火办抽调人员不定期到各林场对森林防火工作落实情况进行明查暗访,对措施不到位的林场进行通报并责令限期整改。
二、强化领导,落实责任,保持森林防火临战状态。
(一)加大森林防火宣传力度,切实增强全民森林防火意识。进入防火期后,我局充分利用广播、电视、报刊、手机短信等多种宣传方式,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,切实提高全民防火意识和法制观念,做到防火教育警钟长鸣。一是在进入林区的主要路口、重点地段和风景区设立永久固定森林防火宣传警示牌和悬挂宣传标语。对进山作业人员起到了良好的警示作用。二是在县电视台滚动播放森林防火宣传标语;利用移动公司信息台向全县居民发送森林防火短信10000条,在全县营造了浓厚的防火舆论氛围。三是今年共发放森林防火宣传材料8000余份,各中小学校发放森林防火知识手册1000余册,张贴宣传标语300余条,切实做到森林防火意识深入人心。四是县防火办与各林场、各乡镇层层签订防火合同,林场与学校、寺院、村、牧户层层签订防火合同共计2100余份。从10月1日开始,我局组织各林场、24个村、4 座寺院、4 所学校,召开森林防火大会 5 次,小会 23 次,走帐串户 2100 户,受教育群众达 9230 人(次),出动防火车辆 17(次),出动人员 85 人(次)。
通过全方位、立体式的防火宣传,切实增强了广大干部群众的森林防火责任和意识,在全县营造了“人人防火,共同防火”的良好氛围。
(二)强化措施,狠抓野外火源管理。
各林场以村社为单位划分了森林防火责任区,在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人。在重点防火期和特殊时期,要求责任领导必须在责任区带班巡查,包干责任人必须每天巡查到最边远村,由各林场汇总后向县防火办报当天的情况。特别是在节日前后,坚决制止进山上坟祭扫烧香、烧纸、烧蜡烛、燃放鞭炮等行为;在进山路口,最少落实一名守山人员严防死守,发现携带火种进山的坚决予以制止。同时,切实加大了对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度。对这些特殊群体,各林场进行登记建档,并与监护人鉴订责任书,有效预防了因“五类人”而引发的森林火灾。今年以来,我县共发生森林火警5起,过火面积23亩,我局共出动扑火人员65人次,出动车辆12车次。
(三)强化森林防火队伍建设,切实提高火灾扑救水平。
各林场也建立了以林区牧户群众为主体的义务森林消防队,配发了专业扑火机具,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。同时,按照国务院统一要求,参照《国家处置重、特大森林火灾应急预案》和省委、省政府的有关文件精神,县防火办、林场均制定完善了“扑救森林火灾应急预案”,对森林火灾的扑救原则、组织机构、扑救方法和要求作出了具体规定,确保一旦发生森林火灾,可以结合实际情况,立即启动应急预案,及时组织扑救。
(四)强化值班调度,准确掌握火情动态。
我县防火办严格执行24小时领导带班、职工轮班制度,科学调度,及时处置火情,确保政令畅通,两辆防火车辆装载灭火器材随时待命。对群众举报情况能及时上报上级有关部门和领导;所有义务及半专业消防队员,随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾,主要领导立即赶赴火场,成立临时指挥部,迅速组织力量进行扑救,确保实现“打早、打小、打了”,最大限度地减少损失。
(五)警钟长鸣,切实加大火灾案件查处力度。
我局在采取行政手段抓森林防火的同时,切实加强法制教育,坚持依法治火,充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。对我县发生的森林火灾案件,县森林公安局按有关法律法规规定,坚决做到发生一起、查处一起、结案一起,达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。
县林业局、森林防火办的全体工作人员在总结以往防火经验的基础上,采取超常规的防火措施,与各林场密切联系,加强24小时防火值班制度,对重点山头、重点林区派专人防守,严查携带火种的人员进山,把我县的森林火灾隐患消灭在萌芽状态,确保不发生重大的森林火灾。
三、下半年工作重点:
始终贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,绷紧森林防火这根弦不放松,在继续狠抓各项措施落实的同时,立足基础、立足防范,进一步建立和完善长效管理机制,按照上级森林防火指挥部的要求,进一步抓好各项措施的落实,当前特别是要做好夏季高温期间的森林防火工作。
重点做好以下几项工作:
(一)强化落实森林防火责任制。按照森林防火责任追究制度,进一步促使防火责任落实到各级领导相关人员肩上,建立起有章可循、有责可查的森林防火责任机制。努力构建以“立足基层、明确职责、自防自救”为主要内容的群防群治工作机制。
(二)强化野外火源管理。严格野外用火审批制度,规范野外用火管理。加大对违章用火的处罚力度,使野外用火管理步入法制化轨道。按照“四个不放过”原则,形成见火就查,违章必究,失火必罚的森林防火管理格局。
(三)强化森林防火宣传。注重宣传实效,制订宣传计划,充分利用各种宣传工具和途径,采取经常性宣传与突击宣传,一般性宣传与重点宣传,固定宣传与巡回宣传、上门宣传相结合的方式,广泛进行宣传,以进一步增强群众森林防火责任意识、防范意识和依法安全用火意识。
(四)加强森林消防队伍建设,加快扑火专业化进程。在进一步规范建设本级森林消防队的同时,积极创造条件,加快基层半专业森林消防队伍的正规化建设,努力提升义务消防队的扑救能力。强化各级消防队伍森林火灾扑救安全知识和扑火技能能力培训,努力构筑起快速高效的应急扑救防线。