2011年兽药质量安全专项整治工作方案

第一篇：2011年兽药质量安全专项整治工作方案

认真贯彻落实全国农业工作会议和全国畜牧兽医工作会议精神，切实做好2011年兽药监管工作，我部组织制定了兽药质量安全专项整治工作方案，现印发给你们。请结合当地实际，认真组织实施。

二〇一一年一月十九日

附件：

2011年兽药质量安全专项整治工作方案

为保障农业部党组确定的“两个努力确保”工作目标的顺利实现，进一步强化源头监管，整顿和规范兽药市场秩序，提升安全用药水平，保障动物产品质量安全，制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持“标本兼治、重在治本”的原则，按照“突出整治重点、加强日常监管、健全长效机制、解决深层问题”的工作思路，紧紧围绕兽药市场突出问题和关键环节，完善监管机制，严格市场准入，强化日常监管，落实安全责任，进一步整治和规范兽药市场秩序，提升兽药质量和安全用药水平，推进兽药行业持续稳定发展，保障动物产品质量安全和动物疫病防控成效，促进养殖业

又好又快发展。

（二）工作目标。通过深入开展专项整治，进一步强化兽药市场准入管理和安全监管，切实规范兽药生产、经营和使用活动，优化兽药生产经营结构，提升安全用药水平；进一步增强兽药生产经营企业诚信自律意识、质量责任意识和守法经营意识，非法制售假劣兽药行为得到有效遏制，兽药产品合格率进一步提高；兽药监管机制更加完善，监管措施更加有力，促进解决影响兽药安全的突出矛盾和问题；兽药市场

秩序明显好转，专项整治取得显著成效。

二、工作任务和措施

（一）整顿和规范兽药生产环节

采取巡查、抽查和飞行检查等方式，全面检查兽药生产企业执行GMP情况；建立健全动态监管工作

机制，落实兽药生产质量监管责任。

1.重点监管对象

一是兽药质量抽检通报中被通报的兽药生产企业和重点监控企业，以及2010年兽药抽检中回函确认非该企业产品累计6批次以上的兽药生产企业（附表1），特别是对抽检中回函确认非该企业产品批次比较高的兽药生产企业，要作为今年的重点监管对象。加大监督抽查力度，实施突击检查，对回函不予确认的兽药品种要增加产品的抽检频次。

二是重大动物疫病疫苗生产企业，进一步强化企业质量意识，提高企业质量管理体系水平，企业的“硬

件、软件”切实达到GMP要求。

2.突破监管难点

各地要根据群众举报和市场发现的线索，对生产假劣兽药的企业和地下工厂予以深挖和严查，坚决捣毁制假窝点。对跨省作案的，要将有关情况及时通报涉案省份。对情节严重的违法案件，要及时移送公安机关，依法追究刑事责任。建立完善兽药检测方法和标准，加大检测力度，严厉打击擅自改变组方、非法

添加兽药标准之外成分的违法生产行为。

（二）整顿和规范兽药经营环节

加强制度创新，采取有效措施，大力推进兽药GSP实施进程，督促企业规范经营活动，加强对重点品种的监管，促进兽药经营市场秩序得到明显好转。

1.整治重点工作

各地要将贯彻实施兽药GSP作为专项整治的重点工作。加大兽药GSP宣贯力度，增强社会影响力和认知度；加强兽药GSP检查员队伍建设，规范兽药GSP检查验收活动；完善工作机制，总结经验，加强监督和指导，积极稳妥地开展兽药GSP检查验收试点和整体推进工作，确保按时完成兽药GSP实施任务。切实加强兽药经营监管和执法检查，确保检查覆盖率达100%；组织开展兽药经营资质的清理活动，依法查处和取缔无照经营、超范围经营疫苗等违法经营行为；严厉查处进货渠道混乱、购销渠道记录不完整等违规经营行为；对非法从事兽药经营活动的单位（个人）要依法严厉处理；对非法经营的兽药产品实施清

缴销毁。

2.重点查处范围

一是禁用兽药（农业部第193号公告、第560号公告）、未经农业部批准使用的兽药及人用药品。

二是非法企业及合法企业套用或伪造文号的产品、列入农业部兽药质量通报的假劣兽药以及过期、变

质失效兽药。

三是擅自改变兽药产品标签和说明书的违规产品，包括改变组方、规格、用法用量、夸大疗效及改变

兽药标准等产品。

四是未取得《进口兽药注册证书》、未办理《进口兽药通关单》或未按规定完成批签发手续的进口兽

药。

五是虚假宣传兽药疗效以及违反《兽药广告审查办法》的兽药广告。要切实加大假劣兽药查处力度，对非法产品一律清缴销毁，追根溯源，立案调查，发现一起，查处一起，绝不姑息，并将查处情况通报标称企业所在地省级兽医主管部门。对违法违规兽药广告，要依法进行查处，性质严重的要依法移交又关部

门查处。

（三）整顿和规范兽药使用环节

加强兽药使用监管，积极开展安全用药宣传和培训活动，建立健全用药记录和休药期制度，逐步建立

处方药管理制度，提升科学安全用药水平。

1.实施好兽用抗菌药物及奶牛用激素整治工作

认真贯彻落实卫生部、国家食品药品监督管理局、工业和信息化部、农业部等四部（局）联合下发的《全国抗菌药物联合整治工作方案》通知（卫医政发[2010]111号）精神，重点加强养殖场（小区、户）用药安全监管，加大督查指导、抽检和巡查工作力度，督促养殖者建立健全用药记录制度，严格执行休药期。加大查处力度，严厉打击超剂量、超范围、不执行休药期等滥用抗生素和激素的违法行为，特别是养殖场（户）直接使用原料药违法行为。一旦发现违法使用行为，要迅速追查源头，坚决打击，严禁不合格的畜产品上市销售。逐步建立执业兽医师制度和处方药制度，促进养殖业在兽医指导下安全用药。

2.积极开展安全用药宣传和培训活动

充分利用媒体、网络、明白纸、宣传手册等媒介，组织开展形式多样的宣传活动，加大兽药法律法规普及力度和宣传兽药安全使用知识力度，让农民了解兽药政策法规，了解药物使用标准和药物知识。组织开展兽药安全使用现场咨询和培训活动，解决养殖户生产用药中最关心、最直接、最现实的问题。特别要加强合理使用抗菌药物的宣传培训工作，确保农民合理用药、安全用药，促进健康养殖。

（四）强化兽药监督执法工作

严格执法是从根本上确保兽药质量、保障畜产品质量安全的有效措施，要积极推进基层畜牧兽医综合执法，强化基层兽药执法队伍和能力建设，进一步完善兽药违法案件查处工作机制，加大违法行为处罚力

度。

1.积极推进畜牧兽医综合执法

基层机构不健全、人员少一直是制约兽药监管的工作成效的一个难题。各地要按照《农业部办公厅关于推进畜牧兽医综合执法的意见》精神，整合执法资源，强化动物卫生执法队伍建设和能力建设，把兽药质量监管作为畜牧兽医综合执法的内容。确保基层兽药监管有人干事、有能力干事。

2.抓好培训工作，提高执法水平

建设一支高素质的执法队伍是促进兽药监管工作有效开展的基本保障。各地要继续加强培训，采取有效方法和形式，加大对兽药监管业务骨干的培训力度，力求培训取得实效，提高执法人员的执法水平，建

立一支知法、懂法、会执法的监管队伍。

3.切实加大兽药行政执法力度

对于违法违规行为，要依法予以严厉查处，对于情节严重、影响恶劣的重大案件，要会同有关部门采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式予以严办。建立健全区域际间通力合作、省际间协调配合工作机制，建立信息通报反馈制度、产区销区联动监管制度，积极争取公安、工商、技术监督等部门的合作，形成监管合力，提高执法效能，切实做好假劣兽药的查处工作。

三、任务分工

（一）农业部兽医局负责兽药安全专项整治的组织、协调、指导和监督工作，参与重大案件的督查督办。各省、区、市兽医行政管理部门负责本辖区兽药安全专项整治的组织实施工作，并承办省际间违法案

件的协查、协办工作。

（二）中国兽医药品监察所承担兽用生物制品及重大动物疫病疫苗批签发、飞行检查、驻厂监督等监管工作，参与兽药违法案件查处工作。省级兽药监察所承担本辖区内兽药检测和协助兽药监管及案件查处

工作。

四、总体要求

各级兽医主管部门在保持兽药监管工作连续性的基础上，要做到监管措施有创新、监管制度有突破、兽药及动物产品安全保障水平有提高。

（一）提高认识、加强领导

各地要从保增长、保民生、保稳定的高度，深刻认识开展兽药质量安全专项整治的重大意义，切实加强组织领导，给予经费保障。要结合各地实际，制定详细的实施方案，细化整治目标和整治措施，确定重点地区和重点环节，确保专项整治取得实实在在的成效。

（二）广泛宣传，营造氛围

各地要组织媒体深入基层跟踪采访，做好热点问题、重点问题的报道，大力宣传专项整治的措施和成效。加强舆情收集与分析，做好舆论引导和应对工作。进一步完善突发事件新闻发布机制，保证信息及时、准确、有序发布，创造良好的科学监管、安全用药舆论环境。

（三）及时督查，确保实效

各地要根据整治任务、整治措施和整治要求，采取抽查、异地交叉检查和飞行检查等有效措施，对基层监管部门专项行动进行督导检查，定期开展评估考核工作，总结推广好的经验和做法，督促整治开展不力的地区加强工作，切实保障专项行动取得实效。我部将对各地兽药安全专项整治工作进行督查。

（三）及时督查，确保实效

各地要根据整治任务、整治措施和整治要求，采取抽查、异地交叉检查和飞行检查等有效措施，对基层监管部门专项行动进行督导检查，定期开展评估考核工作，总结推广好的经验和做法，督促整治开展不力的地区加强工作，切实保障专项行动取得实效。我部将对各地兽药安全专项整治工作进行督查。

五、进度安排

（一）动员部署阶段（2011年2月-3月中旬）

按照本方案工作部署和要求，结合当地实际，细化工作方案，明确分工，落实责任，确定各阶段具体

工作重点和工作内容。

（二）组织实施阶段（2011年3月中旬-12月）

1.实施整治

按照《行动方案》总体部署和细化工作方案开展整治活动。

2.信息报送

为及时跟踪了解整治工作进展情况，实施季度信息报送制度。各有关单位要于每季度结束后10日内将本单位组织开展的专项整治工作突出成效、好的做法和经验撰写信息（1000字以内）报送我部兽医局，电子版发送至：yzc@ivdc.gov.cn.我部兽医局编辑信息向全国报道，总结、推广各地好的做法和先进经

验。

3.总结上报

各省级兽医主管部门要按统一要求上报工作总结和相关报表。2011年6月20日和12月10日前分别上报专项整治工作半年总结、年终总结和《兽药质量安全专项整治情况汇总表》的纸质材料及电子版（邮箱：yzc@ivdc.gov.cn）。对重大案件，应立即报我部兽医局，电话：010-59192829，传真：

010-59191652.4.督导检查

下半年，我部将对重点地区整治工作进展情况组织开展督导检查活动。

第二篇：2011年大冶市兽药质量安全专项整治工作实施方案

2011年大冶市兽药质量安全专项整治工作实施方案

为进一步贯彻落实《兽药管理条例》、《湖北省兽药管理实施办法》等文件精神，根据农业部、省、黄石市《20l1年兽药质量安全整治工作实施方案》要求，结合大冶市兽药管理实际和动物食品安全形势特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，坚持用科学发展观统领工作全局，以保障动物食品安全、保护人民群众身体健康为宗旨，以规范兽药生产、经营、使用为手段，以强化肉食品监督检查工作为保障，全面推进兽药管理工作，确保动物食品安全，以达到保护人体健康，促进社会和谐的目的。

二、工作目标

通过实施本方案，促使《兽药管理条例》、《湖北省兽药管理实施办法》得到全面贯彻落实，动物食品安全工作得到进一步提高，畜牧生产领域的用药行为得到进一步规范，畜禽产品兽药残留监测合格率达到99%以上，兽药质量监测合格率处于全省领先位置，加大兽药GMP生产企业的常规检查力度，缺陷项目整改率达到100%，推进兽药经营GSP管理。

三、组织领导

兽药市场的整治监管工作是一项繁杂的系统工程，同时也是一项确保民众身体健康的民生工程，只有拥有坚强的组织领导，才能够确保该项工作的有序推进，市畜牧兽医局为此特成立了兽药及兽药残留专项整治行动领导专班，组长为胡福咏同志，副局长赵胜明同志为副组长，市局各科室站所负责人及各基层畜牧兽医服务中心主任为小组成员。领导小组办公室设在市畜牧局办公室，赵胜明同志兼任办公室主任，负责日常工作，设立工作联系电话0714—8712447，受理群众举报、业务咨询工作。

四、工作内容

（一）严格建立兽药购销和使用记录制度。按照《兽药管理条例》、《湖北省兽药管理实施办法》和农业部、省《2011年兽药质量安全整治工作实施方案》的要求，对存栏生猪50头以上，禽类1．000只以上的养殖场，要求建立用药记录，对不完整、不真实记录用药的情况的行为严力口查处，对违法使用人用药品、违禁药品、废止目录兽药和其他有毒有害化学物质，使用原料药等行为严加查处，造成恶劣影响和危害的，将依法依规处理。

（二）建立畜禽食品不定期抽查制度。严格控制药物残留，对超标产品严格加以销毁，对含盐酸克伦特罗（瘦肉精）、苏丹红等国家明令禁止使用的药品和化合物，严格限制进入市场流通，并依法子以销毁。

（三）建立兽药流通监管机制，严格限制含瘦肉精、苏丹红的饲料和饲料添加剂在市场流通。对有意、蓄意、恶意贩卖的人员，将依据最高人民法院，最高人民检察院公告2002年26号文《关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用药品等刑事案件具体用法律若干问题的解释》追究刑事责任，进行严厉处罚。

（四）适时推动兽药经营GSP宣传、学习和建设。促使我市兽药经营GSP管理工作规范、有序、稳步进行，第一步组织我市重点兽药经营单位到兽药经营管理水平较高、按照GSP管理的地区参观学习，第二步制定结合大冶实际的兽药经营GSP管理规范，第三步开展深入的《规范》学习和宣传，第四步督促兽药经营企业和单位进行GSP建设和改造，第五步邀请省市相关专家对照《规范》要求进行验收，对合格的单位发放《GSP-验收合格证》，对不合格的单位勒令限期整改或退出兽药经营市场，从而全面提升我市兽药经营管理水平。

五、工作措施

（一）加强领导，明确责任。按照《兽药管理条例》、《湖北省兽药管理实施办法》和农业部、省《2011年兽药质量安全专项整治工作实施方案》等法律法规和文件精神，认真做好兽药、饲料的监管。

（二）通力合作、协同作战。积极会同公安、工商、技术监督等部门，加大整治力度，加大查处力度，对影响大、后果恶劣的案件作典型立案，镇慑违法分子。

（三）广泛宣传，营造氛围。充分利用和发挥电视、广播、网络、报刊、宣传栏、标语、公告、横幅等有效宣传手段，广泛开展《兽药管理条例》和相关法律法规的宣传，为开展兽药行业监管营造良好的舆论氛围。深入到兽药经营门店、养殖企业、农户进行兽药法规宣传。开展兽药法规培训，提高从业者的法律意识。对一些兽药经营、使用领域出现的较严重的违法违规行为和案件，通过媒体进行适时曝光，起到教育群众的作用。

（四）加强审批管理。严格按照《兽药管理条例》规定加强对兽药经营者的资格审核，对不．具备兽药经营资质的单位和个人，及时果断予以吊销兽药经营许可证，对符合条件的经营者报市局主要领导审批后，办理兽药经营许可证。

（五）严格准入，规范兽药市场秩序。积极配合湖北省起草制定们胡北省实施兽药GSP方案》进一步规范我市兽药流通环节监管，严格杜绝司丰GMP兽药产品流入市场，对无《兽药经营许可证》的个体和单位严格予以取缔，并依照其产生的恶劣影响情况给予处罚，对非法经营兽药的人员起到教育和警示作用。

（六）规范用药，确保畜禽用药安全建立，兽药可溯源制度。指导监督兽药经营单位建立兽药购销记录，严格要求畜禽养殖企业建立用药记录，对没有建立购销记录的兽药经营企业，没有建立用药记录的养殖企业，责令其限期改正，并对其实施跟踪监管。对使用原料药，或者使用禁止使用的药品和其他化合物，或将人用药品用于动物的，或者销售尚在用药期、休药期内的动物及其产品用于食品消费的，或者销售含有违禁药物和兽经残留超标的动物产品用于食品消费的，责令其立即改正；情节严重者，依据《兽药管理条例》等相关法规、政策进行处理。

（七）加强打击制售假劣疫苗行为，着重加强对口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病疫苗的质量监控，杜绝伪劣疫苗流入生产环节，对伪劣疫苗来源去向不查清楚不放过。

（八）加大市场整治力度，严查大案要案。针对制售假劣兽药出观的新情况、新特点，采取多层次、全方位、不定期的检查整顿措施，以市局为主体结合基层动物防检站、基层兽医等多层次对兽药销售、使用情况进行监管，使假劣兽药无处藏身、无处流通，建立规范的兽药案件处罚文书档案。

（九）加强质量抽查，降低肉食品药残，确保畜禽产品食用安全。积极依靠省、市等上级主管部门在技术和设备软硬件上优势，结合自身的情况和现有条件不定期地对肉食品进行药残抽查检测，严格杜绝含“瘦肉精”、“苏丹红”等禁用药肉食品流入市场，危害民众。不断提高兽药残留监控技术水平。

（十）加强队伍建设，提高执法能力。一要加强兽药执法人员法规和业务知识培训，提高执法人员素质和执法能力。二要充实兽药执法队伍，加强兽药执法队伍建设。三要加强廉政建设，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，杜绝不作为、乱作为现象。严肃处理执法违法行为，建立廉政高效的兽药执法队伍。

市畜牧兽医局 2011年4月7日

第三篇：质量安全专项整治工作方案D4--TA16标（范文）

南京地铁四号线一期工程

车辆段土石方工程D4--TA16标

质 量 安 全 整 治 方 案

编制人：

审核人： 审批人：

嘉盛建设集团有限公司

南京地铁四号线一期工程车辆段土石方工程

D4--TA16项目经理部

二0一三年四月二十六日

目 录

一、工程概况.............................................................3 1.1工程概况.........................................................3 1.2本工程水文地质情况.................................................3

二、整治指导思想.........................................................4

三、工作目标.............................................................4

四、领导组织机构.........................................................4

五、集中整治内容........................................................4 5.1工程质量方面......................................................4 5.2施工安全生产方面..................................................5 5.3文明施工.........................................................5

六、工作部署.............................................................5 6.1 积极做好项目部自查及接受监督检查工作................................5 6.2积极营造重视质量安全的施工氛围......................................6 6.3全面加强工程项目质量安全监管........................................6 6.4、以质量安全活动为载体，全面推进质量安全服务工作.......................7

七、项目部整体要求.......................................................7 7.1统一思想，提高认识.................................................7 7.2加强领导，精心部署.................................................7 7.3加强交流，畅通信息.................................................7

D4--TA16项目部

建设工程质量安全百日整治工作方案

为全面贯彻落实“南京市建设工程质量安全百日检查集中整治行动总体方案” 通知要求，加强项目部质量安全管理水平，根据南京市地铁四号线车辆段土石方工程D4--TA16项目部的相关上级部门的指示精神，并结合项目部的实际情况，特制定D4--TA16项目部质量安全百日集中整治工作方案：

一、工程概况 1.1工程概况

南京地铁四号线青龙车辆段基地位于龙泉山陵园以东，既有江南水泥厂铁路专用线以北，规划三环路以西所围的狭长三角地块内。段址紧邻西侧既有西岗公路，东侧既有七乡河，数条高压走廊穿越西北角，既有村民道路横穿所在地块。

场地以东30米为本区域的主要河流--七乡河，七乡河沿段址东面流过，水体由南向北汇入长江。1.2本工程水文地质情况 1）水文情况

场地地势低洼沟河塘交错其间，一般水深0.5--2米。七乡河支流--汤阴沟及幸福河为场地内较大河流，贯穿中东部，宽约15米。水深1--2米，由南部流入向北向东汇入七乡河。雨水季节水量稍大，水流一般。

2）南京地区四季分明雨水充沛，每年6月中旬到7月中旬为梅雨季节。本区域蒸发量小于降水量。

3）场地地势低洼，常年最高水位可取场地平整后埋深约0.5米。

二、整治指导思想

认真贯彻落实全市 安全生产和工程质量大检查工作专项专题会议精神，坚持以“质量安全是工程的生命”、“安全第一，预防为主，综合治理”为指导思想。立足提高质量、保障安全、调整结构，大力实施以质取胜战略，努力营造关心质量、重视安全的施工环境，加强质量和安全监管，提高技术保障能力，全面提升项目部的质量和安全总体水平，确保促进项目部质量安全工作又好又快发展，使“建设项目质量安全专项整治工作”成为项目部安全质量工作打基础、作贡献、树形象之年。

三、工作目标

通过开展“质量安全百日集中整治工作”活动，全面排查质量、安全隐患和薄弱环节，集中精力整治，以致全面提高全员质量安全责任意识；促使项目质量安全观念不断增强，更加有利于质量安全进步的环境氛围进一步形成；进一步健全项目质量保证体系和监管体系，杜绝及有效遏制质量安全事故发生；进一步提升质量、安全管理总体水平，提高业主和监理对项目质量、安全的满意度等。

四、领导组织机构

为了加强组织领导，项目部决定成立质量安全专项整治工作小组： 组 长：胡国民 副组长：徐敬民、李和秀 组 员：各部门主要负责人为组员

五、集中整治内容

5.1工程质量方面

1、质量保证体系：建立健全质量保证体系，配备相应的技术管理人员。所配备的项目管理人员切实到位，认真负责。

⒉建筑材料和构配件：重点整治水泥、钢筋、建筑用砂、防水材料等。进场材料和构配件应有出厂合格证和试验报告，对进场材料严格把关，检查

发现不合格的材料坚决清退出场，杜绝不合格材料用于工程中。

⒊工程实体质量：强化地基基础、主体结构工程以及影响结构安全的重点工序和关键环节的质量监管，严格施工过程质量控制。重点整治违反强制性条文和涉及结构安全、使用安全等内容。

4、严格检查首件工程验收执行、落实情况。

5、内业资料：重点整治原材料及设备进场报验、隐蔽验收签证、质量保证资料等。及时做好内业资料，整理与施工进度同步，各种签章及时、完整、归档。

5.2施工安全生产方面

⒈安全保证体系建立健全及落实情况。2.安全生产技术方案审批、交底、培训执行情况。

3、特种作业人员持证上岗情况。

4、重大专项方案评审及执行情况。

5、机械设备台账及使用情况。

6、高温防暑方案及相应措施。

7、汛期安全防范工作。

8、应急预案编制及定期演练情况。5.3文明施工

1、文明施工制度建立和落实情况。

2、标化工地建设情况。

3、扬尘控制情况。

4、文明措施费台账建立情况。

六、工作部署

6.1、积极做好项目部自查及接受监督检查工作

1、按要求做好项目自查自纠，提交整改报告及时反馈整改落实情况。

2、积极配合上级主管单位检查，对出现问题及时落实整改。

6.2、积极营造重视质量安全的施工氛围

1.大力宣传关于质量安全工作的方针政策。宣传质量安全对于项目部实现跨越式发展实现崛起的重大意义；宣传质量法律法规和有关知识；

2.组织丰富多彩的宣教活动。积极开展质量法律知识进现场、进班组活动，着力提高广大参建队伍的质量安全法制意识；面向基层作业人员开展质量安全宣讲，提高员工和工人参与的积极性。6.3、全面加强工程项目质量安全监管

1.进一步完善施工准入制度。充分发挥项目部自身的各项监督措施的作用，对施工班组资质等涉及工程质量安全的重点，进一步严格准入条件，严格进行进场准入审查和管理，严把准入关。在受理审查过程中严格执行国家政策，对涉及淘汰和限制的生产能力和工艺严格进行把关。积极贯彻有关质量安全法规和标准，把日常监督检查和专项检查等监管措施落到实处，确保施工行为逐步规范，工程安全质量水平稳步提高。

2.加强施工过程中落实质量安全责任的监管。建立和完善质量安全保证体系，完善并落实原材料进场和工程竣工检验制度、施工过程质量控制制度，将施工中的质量安全责任落实到每一道生产环节和关键岗位。完善质量监管体系建设，总结推广典型和重点施工项目的监管工作，强化施工和管理过程质量安全责任的落实。

3.建立长效机制，加强质量安全风险监控工作。建立风险信息收集，利用日常监管、实验室检测等环节收集风险信息，加强组织领导，明确工作职责，建立专业检测机制，不断提高工程质量安全风险监控、快速反应和应急处置的能力和水平，做到早发现、早预警、早处置。4.围绕监管重点，加大监督抽查力度。科学制定监督抽查计划，加大监督抽查的覆盖面，增加抽查频次。加大监督抽查后处理力度。定期公布项目监督抽查结果。跟踪现场整改效果，举办质量安全分析会，帮助查找问题，促进施工质量安全管理水平不断提高。

6.4、以质量安全活动为载体，全面推进质量安全服务工作

1.深入推进技术标准发展战略。

充分发挥项目技术标准平台的作用，为施工提高技术创新能力，加快工程质量安全建设，提高工程质量水平和科学管理水平，加强标准宣贯和标准实施情况的监督检查，确保强制性标准的贯彻实施。

2.大力开展质量培训教育活动。

充分发挥项目部在质量安全方面的整体作用，积极组织各方面力量，广泛开展质量法制、质量管理、标准、计量、认证、检测技术等知识的培训教育，提高项目员工质量法制意识和质量管理水平。组织质量检测人员深入基层指导和开展质量工作。积极介绍、推行先进的质量管理方法，开展咨询服务，进行技术攻关，努力帮助施工现场解决突出质量问题。

七、项目部整体要求 7.1、统一思想，提高认识

提高工程安全质量，保障质量和安全事关人身安全和工程切身利益，事关社会稳定，事关企业形象，必须高度重视并切实抓好。充分认识开展“建设项目质量安全集中整治工作”活动的重要意义，积极投入到“建设工程质量安全集中整治工作”活动之中。

7.2加强领导，精心部署

全项目部积极、主动参与该活动。在项目经理的统一领导下，与有关部门密切配合，把各项工作抓紧、抓好。项目部各业务部门，根据职责，认真组织开展各项工作。财务部门要做好经费安排并加强财务管理和监督。安质部门督促施工现场认真履行职责，坚决纠正“三违”行为。工程部门做好质量控制和技术支持工作。

7.3加强交流，畅通信息

项目领导小组将质量、安全专项整治工作活动信息进行收集、统计、分析。定期（每月25日前）向项目活动领导小组书面报告工作进展情况、存在的问题和有关建议。需要立即上报的有关情况、典型经验和有效做法等，应随时上报，以便小组及时掌握情况、加强指导。

嘉盛建设集团有限公司

南京地铁四号线一期D4--TA16标项目部 2013年4月26日

第四篇：永定县农产品质量安全专项整治工作方案

永定县农产品质量安全专项整治工作方案

永定县农业局(2007年8月31日)

为进一步贯彻落实《农产品质量安全法》等法律法规，切实解决当前农产品质量安全存在的突出问题，按照《国务院办公厅关于印发全国产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》（国办发[2007]57号）、农业部的工作部署和省农业厅《福建省农产品质量安全专项整治工作方案》要求，我县从8月起至12月在全县开展农产品质量安全专项整治行动。特制定如下方案：

一、整治目标

以农业投入品安全使用和生产销售为重点环节，以蔬菜、水果种植为重点领域，以农产品生产基地、规模种植场和农业标准化示范区为重点单位，集中打击生产销售禁用农药和化学物质行为，严肃查处违法案件，杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药的行为。加强对农产品农药残留等禁用、限用物药残留的监测，到今年底，县城、坎市、下洋等3地农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围。加强对农民的宣传教育和培训,进一步规范农业生产用药和农资生产、经营行为。逐步建立健全“服务、管理、监督、处罚、应急”五位一体的农产品质量安全工作机制，推动农产品质量安全工作逐步走上制度化、规范化、常态化。

二、整治工作重点

（一）开展农业生产环节用药检查

1.检查蔬菜、茶叶、水果等种植环节使用禁限用农药。蔬菜方面，重点检查县城、坎市、下洋等3地的主要蔬菜基地；茶叶方面，重点检查高头、西溪、虎岗等3个茶叶主产乡镇；水果方面，重点检查红柿主产区的金丰片8乡镇、柑桔主产区的仙师、洪山、合溪及县果林场。蔬菜、茶叶、水果主要检查是否违法使用了国家明令禁止使用的农药和限用农药。食用菌方面，重点检查西溪、高陂、虎岗等3个主产区。

（二）开展农业投入品生产销售检查

1.以禁用农药为重点，开展农药专项检查。重点对乡、村农药经营门店销售甲胺磷等五种高毒农药开展市场巡查。在依法查处五种高毒农药的同时，及时追根溯源，彻底查明源头和流向，确保五种高毒农药退出流通领域。

2.开展农业投入品质量抽查。以农产品生产基地为重点，加强农业投入品的质量抽查工作，依法公开抽检结果。对果蔬、茶叶等经济作物使用的农药产品，开展农药非标明成份抽查。

3.开展农业投入品标签抽查。重点抽查毒性标志、毒性等级标注、使用范围扩大到非适宜作物、有效成份中文通用名等。

（三）开展农产品产地环境执法检查

以检查落实《农产品产地安全管理办法》执行情况为重点，查处重大农产品产地污染案件，推动农产品产地环境监测预警系统的建立。重点检查：一是当地农产品产地环境的现状，存在的突出问题；二是开展农产品禁止生产区的划分和调整的情况；三是制订农产品产地污染防治与保护规划及实施情况；四是配合有关部门，查处向农产品产地排放或倾倒废水、废气、固体废物及有毒有害物质的行为，以及违反规定造成产地环境污染的其它行为；五是检查农产品产地环境监测预警方案的制定情况。按照《农产品产地安全管理办法》的要求，在工矿企业周边的农产品生产区、污水灌溉区、主要集镇农产品生产区、重要农产品生产区及其他需要监测的区 域，布置农产品产地环境监测点的情况；六是建立农产品产地质量安全监测档案和抽查制度及实施的情况；七是当地推广农业清洁生产技术的情况。

（四）开展认证产品专项检查

强化对无公害农产品、绿色食品和有机食品“三品”的监督管理。重点检查认证农产品的资质、产地认定条件、生产过程和产品质量安全状况。一是检查认证管理的有效性。全面检查各级管理机构认证管理制度建立和运行现状情况，同时检查“三品”认证申请者资质变化后有无及时申请变更。二是检查生产经营的规范性。按照“环境有监测、操作有规程、生产有记录”的要求，调查、了解和查阅获证单位的落实情况。三是检查产品质量的安全性。狠抓农业投入品的使用情况检查，从源头上保障“三品”质量安全，同时，要结合2007无公害农产品监督抽检、绿色食品初级产品专项质量抽检和有机农产品专项检查工作，对生产基地、销售市场和加工车间（仓库）的“三品”进行抽样检测。

（五）开展农产品批发市场和销售企业的执法检查

农产品批发市场和超市检查的重点：一是市场准入制度是否建立健全；二是有否设立农产品质量安全检测机构。没有设立的，有无委托其它农产品质量安全检测机构对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；三是有否建立农产品质量安全报告制度，定期和不定期向农业行政主管部门报告农产品质量安全状况；四是有否建立农产品质量安全先行赔付制度。

农产品销售企业检查的重点，是对其销售的农产品有否建立进货检查验收制度，对不符合农产品质量安全标准的有否及时处置。

（六）开展农产品质量安全例行监测

按照《农产品质量安全法》的规定，加快实施农产品质量安全监督抽查制度，强化市场监管，加强生产、流通领域农产品质量安全监督抽查。按照2007年农产品质量安全例行监测工作的安排，今年还要对县城、坎市、下洋等3地的蔬菜农药残留开展例行监测。例行监测的重点是农产品生产企业、农民专业经济合作组织、农产品批发市场和销售企业销售问题突出的农产品。并要以农产品质量安全例行监测为契机，开展监督抽查，发布监督抽查结果，对于不合格的农产品，要依法进行查处。通过例行监测和监督抽查，把县城、坎市、下洋等3地的农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围。

（七）开展技术指导和培训

以农药等投入品合理使用为重点，加强对农民的培训和技术指导，指导农民科学用药，建立农业生产档案，增强法律意识。在茶叶、食用菌、蔬菜和水果等生产优势乡镇举办技术培训班，主要进行病虫害综合防治技术、有关农业标准、出口产品农药残留限量标准及相关要求、推广应用高效低毒农药和生物农药等方面的培训。

三、整治工作步骤

（一）动员部署阶段（8月下旬）。根据《国务院办公厅关于印发全国产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》、农业部有关精神和省农业厅视频会议的部署要求，结合本地的实际情况，制订具体实施方案，落实工作责任。

（二）组织实施阶段（9月份）。各乡镇农业站按照本地的具体实施方案，集中力量组织实施。

（三）监督检查阶段（10月中旬至10月下旬）。县农业局派出督查 组，对全县各乡镇的专项整治工作开展专项检查。专项检查情况向县专项整治领导小组汇报。各乡镇每周五上午汇报。

（四）整改提高阶段（11月30日前）。各乡镇农业站针对本地专项整治工作中发现的问题，要及时提出整改方案，认真进行整改。

四、组织机构

成立“永定县农业局农产品质量安全管理工作领导小组”，江峻伟局长为组长，游连盛副局长为副组长，局有关站、股、室负责人为小组成员，负责全县农产品质量安全专项整治工作的组织领导。办公室设在产业信息股，下设三个整治小组。

种植业专项整治组。由县农技站、经作站牵头，具体负责： 开展农业生产环节的农业投入品指导，按农业标准化生产规程进行技术指导和培训。对农产品生产基地、规模种植场和农业标准化示范区的蔬菜、茶叶、水果和食用菌等生产环节使用禁限用农药等行为进行检查。

农业执法整治组。由农业执法大队牵头，具体负责：

开展农业投入品生产销售检查，即以禁用农药为重点，开展农药专项检查。以农产品生产基地、规模种植场和农业标准化示范区为重点，开展农业投入品质量抽查。对举报事项进行调查和查处。禁止违规使用禁用限用农业投入品的农产品流入市场。

综合整治组。由产业信息股牵头，具体负责：

开展农产品产地环境执法检查，开展认证产品专项检查，开展农产品批发市场和销售企业的执法检查，开展农产品质量安全例行监测，开展技术指导、培训和农产品质量安全专项整治工作的综合协调。

五、工作要求

（一）切实加强领导。各乡镇农业站要充分认识开展专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作摆到重要位置，成立相应的工作领导小组，明确责任人员，加强领导、周密部署、落实责任，在当地政府的领导下，按照食品安全专项整治工作总体部署，积极主动与县直有关部门合作，切实履行好农产品质量安全监管职责。

（二）周密组织实施。各乡镇农业站要按照农业部专项整治的要求和省农业厅的工作方案，结合当地实际情况制定专项整治方案，明确整治工作目标、任务和工作重点，保证监管人员到位，迅速形成工作合力，确保专项整治工作取得实效。

（三）强化责任追究。对在本次农产品质量安全专项整治中失职渎职，违法执法，要对有关负责人和责任人严肃查处，依法追究责任。

（四）建立长效机制。各乡镇农业站要通过本次的农产品质量安全专项整治工作，及时总结监管工作中出现的不足问题，建立和完善各项监管规章制度，探索建立农产品监管工作的长效机制，促进农产品质量安全监管的日常化。

第五篇：安全专项整治工作方案

东山七号二期工程项目部

安 全 专 项 整 治 工 作 方 案

编 制 人： 审 核 人： 编制日期：

务： 务：

职职东山七号二期工程项目部安全专项整治

工

作

方

案

东山七号二期工程现在正处于全面的内墙面、外墙面粉刷工作。为了加强本工地的安全生产管理，预防施工中高处坠落事故的发生，结合本工地的实际情况，特制定本工作方案。

一、组织学习

以公司所发《通知》的精神为指导，认真组织本项目部所有管理人员、各工班长进行学习，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，根据本工地的具体情况，集中整治，务求实效，确保本工地的安全生产工作顺利完成。

二、组织机构的建立

本项目部成立建筑施工安全专项整治领导小组： 组长：谭化刚（项目经理）

成员：保爱卿（项目技术负责人）

丁德华（安全员）

黄 江（安全员）徐世海（财务）

刘万春（机电工长）

谭 欣（机电工长）杨 宇（质检员）曹 俊（施工员）

三、专项整治范围、内容和依据

（一）专项整治范围是整个二期工程即B3、B4、C1、C2、C3栋所有楼层。

（二）专项整治内容是控制和预防施工中的各类高处坠落事故。预防高处坠落事故的重点是整个二期工程的各楼层、屋面临边、各预留洞口、楼梯口、电梯井口、门窗洞口以及所有通道口、提升机吊篮的安全门、出料口防护门、出料通道侧门的围护、卷扬机钢丝绳的毛刺情况、提升机的限位装置、卸料平台侧边的围护、塔吊各零部件的检修等等。

（三）、专项整治依据是《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》，本工地已编制的《高空坠落应急预案》，《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等有关规定。

四、具体实施

（一）、由丁德华、杨宇负责作好对各工班工人的安全技术交底工作，并作好相应记录，并且必须保证各工人的签字的真实性，有效性和有针对性。

（二）、由保爱卿、黄江带领各工班长，对B3、B4、C1、C2、C3栋各楼层临边、外架进行全数检查，对外架上操作层脚手板必须满铺，并且必须保证材质的牢固性，外架上水平兜网、外立网的完好，整个外架的连墙稳固性，卸料平台、提升机出料通道围护的严密性等等必须满足要求。

（三）、由曹俊、谭欣负责对所有楼层（含屋面）预留洞口、电梯井口、楼梯口、通道口、门窗洞口的围护，整个工地上班人员对安全帽的使用情况，高处作业对安全带的使用情况等等进行全数的检查，必须符合规范的规定才行。

（四）、由刘万春、徐世海对整个工地的临电使用情况进行全面的检查，即临电使用必须符合相关规范的要求。对所有劳保用品以及各配件进行全面检查，如有过期或老化（失效）的必须进行重新更换，确保使用的各种劳保用品、机械零部件必须是完好的。

（五）、由谭化刚负责对各小组的检查工作进行巡查，检查各小组的工作是否已按计划进行，否则督促该组必须重新整改进行彻底完善才行。

（六）、以上各小组的工作必须在2007年7月18日前全部完成。然后对各小组的工作进行全面的总结。评估本次专项整治的实际效果，同时总结经验查找不足，完善本项目部的安全管理工作制度，建立起长效的工作机制，确保安全生产工作的顺利进行。

五、专项整治措施

（一）、一定要按照本项目部制定的各种预案（方案）加强领导，健全机构，要使从项目部管理人员到一线施工的每个操作工人充分认识专项整治工作的重要性，明确专项整治职责。精心组织，周密部署，层层落实工作，切实推动专项整治工作扎实有效的开展，消除安全隐患，管理盲区和死角。突出重点，强化监管。开展安全生产日常巡查，重点检查各工班对安全生产的认识情况，实际操作过程中对消除隐患的情况是否落到实处。即检查工人对“三宝”（安全帽、安全带、安全网）的使用情况是否按要求进行，如有违反的应立即整改完善。

（二）、防坠落措施：

（1）、脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。

（2）、脚手架立杆间距不得大于1.5m，大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m，拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得留空隙和探头板、废跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1.2m严禁用竹笆做脚手板。

（3）、须保证整体不变形，凡高度在20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45°～60°，高度在20m以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。

（4）、吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。

（5）、1.5×1.5㎡以下的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，1.5×1.5㎡以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间设一道水平安全网。电梯井口必须设高度不低于1.2m金属防护门，电梯井内首层和首层以上每隔二层设一道水平安全网，安全网应封闭严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂职安全网加一道防护栏杆。

（6）、无外脚手架或采用单排脚手架高4m以上的建筑物，道层四周必须支搭固定3m宽的水平安全网（高层建筑6m宽双层网）：网底距下方物体不得小于3m（高层不得小于5m）高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外加边沿高于内边沿，支挂职水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。（7）、临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。

（8）、高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指辉人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。

贵州海宇建筑安装工程有限公司

东山七号二期工程项目部

2007年7月4日