如何解读李克强总理的首份政府工作报告

第一篇：如何解读李克强总理的首份政府工作报告

如何解读李克强总理的首份政府工作报告

解说：全国两会在北京召开，2014年被称为全面深化改革的开局之年，今年的两会议题有哪些亮点？政协主席俞正声鼓励尖锐而不极端的批评，与会代表会带来什么样的建言？如何解读李克强总理的首份政府工作报告？下一步的改革重点是什么？哪些改革迫在眉睫？什么样的改革才能让老百姓满意？《震海听风录》，发起网络投票，倾听中国网民如何看待改革力度和成效？全国政协委员迟福林，全国人大代表谢子龙，做客节目，展望未来数年的改革蓝图。

邱震海：欢迎收看《震海听风录》。我们知道全国人大今天上午正在北京开幕，李克强总理做了首份政府工作报告，所以今天等一下我们就邀请全国政协委员和全国人大代表来现场点评一下，今天上午李克强总理的这份政府工作报告，不过在这之前，我们知道还有其他的一些新闻，我们看一下八面来凤。

八面来风

解说：3月1日的昆明严重暴力恐怖袭击案件告破，美国驻华大使馆此前将事件描述为毫无疑义的暴力行为，而并非恐怖袭击令不少中国网民不满，次日，美国国务院终于改口，将此次事件定性为恐怖主义行径，并对遇难者表示哀悼。

邱震海：美国官方对于这次袭击终于定位成恐怖袭击，我之所以用终于，我们知道美国为首的西方国家，对于这次的昆明恐怖袭击，评价姗姗来迟，但是至少姗姗来迟，迟到总比不迟到要好，为什么姗姗来迟？大家都知道，西方北方是在僵持疆独势力，而且坦率来讲，这种双重标准让西方在这件事上非常为难，所以我个人认为，这次恐怖事件是逼中国，一方面在国内加强反恐，让恐怖分子淹没在人民的汪洋大海之中，同时在国际战略上逼西方政府表态，把他们逼到墙角上，也许这是一个很好的契机。

解说：中国经济事逢面临下行风险，一直是舆论争论的焦点，经济转型尚不知成效如何，但光是高房价和高油价，就已经为老百姓增添的不少了生活压力，加上近期人民币不断贬值，中国经济挑战不断。

邱震海：我的标题大家看到是两高一低，高房价，高油价，但是从这几天开始，我们现在马年说马上就有，马到成功，现在马上就有是什么呢？不是两高一低，而是两低一高，房价从杭州开始似乎在走低，而且人民币也开始走低，高的是什么呢？高的是油价，是生产要素的价格持续上涨，所以今年坦率来讲，中国的经济可能依然下行的压力比较大，当然今天早上李克强总理做的政府工作报告里面有很多信心满满的动心，所以等一下我们听听两位人大代表和政协委员到底如何评论？

解说：两会正在北京召开来自全国各地的政协委员和人大代表齐聚北京，全国政协主席俞正声周一在政协会议上报告工作时表示，鼓励尖锐而不极端的批评引起大众热议。

邱震海：热烈而不对立，尖锐而不极端，我认为这是对未来的舆论氛围一个很好的一个定位或者一个指引，包括凤凰卫视在内的所有的媒体，包括人大代表政协委员，我期待这次在北京的两会上能够出现一种热烈而不对立，尖锐而不极端的批评的气氛，好，下面我们就遵循着这个原则，进行我们的讨论，先休息一下，广告之后，我们在与全国政协委员迟福林和民营企业的全国人大代表谢子龙先生，就要遵循这个原则，热烈而不对立，尖锐而不极端，展开我们的讨论，广告之后马上回来。欢迎回到《震海听风录》，你现在收看的是有关两会的讨论，我们知道今天上午李克强总理在人大开幕式上正式做了政府工作报告，第一份，但是我们的标题是改革如何让老百姓满意，所以现在我们在北京现场，同时请出两位嘉宾，现在全国政协委员，同时也是中国海南发展研究院的院长迟福林先生，还有全国人大代表，也是老百姓大药房民营企业的代表谢子龙先生，先看看迟院长，您觉得今天上午李总理的政府工作报告，让您觉得印象最深刻的是哪些？

迟福林：我今天听了以后印象最深刻的是改革两个字，因为整个的报告的主线是改革，他在回顾2013年工作，第一项事情就是改革，激发市场活力，第二个他在2014年总体部署的时候，第一项也是向改革要动力，要活力。

第三，在部署2014年重点工作的第一项，还是改革，而且提出了改革五个方面的重点任务，所以在这些年来，我参加两会，政府报告，把改革提到这么高的位置，而且贯穿于报告的始终，我认为是一个大亮点，给我的印象很深刻。

邱震海：迟院长当然是改革问题的专家，全国著名，当然是谈改革，先看看子龙兄，从民营企业角度，您认同迟院长吗？

谢子龙：我今天看了政府工作报告以后，我感觉到应该比往年更务实，特别是在克强总理的报告的语气里面，提到一些很务实的一些方法，包括一些语言语气，用词都比较务实，但我更站在民营企业家的角度，我更加认可迟院长说的改革两个字，这个里面很多内容都在提到一些改革，所以我想这是我们作为民营企业家，最希望看到的一个东西。

邱震海：好，二位，现在用我们的网络语言上来说，刚刚几分钟都是点赞，但现在我们看看按照俞正声主席所说的，我们需要热烈而不对立，尖锐而不极端，先看看过去三四个月，十八届三中全会到现在，三四个月的改革，到底成效如何？迟院长。

迟福林：我们十八届三中全会决定到今天，也就是一百多天，这一百多天里，我认为是中国这些年，整个改革发展进程中，应该说是有突破性进展，历史性突破的一百多年，首先，我们的三中全会的决定，我认为有历史性突破，比如说把推进国家治理体系和治理能力现代化作为改革的总目标，比如说把市场在资源配置中的基础作用提升到决定性作用，比如说明确提出突破利益固化的这方面，这有个历史性突破，第二，我们这些年一再期盼改革需要强有力的顶层推动，所以不久前，成立的全面深化改革领导小组，而且成立了工作机制，据我了解，现在正在全面展开工作，很多的具体的实施方案，有望在不久前能够逐步的推出来。

第三，在这个同时改革加快推进，比如像审批制度改革，在去年以及（00：07：28）已经是加快，而且把负面清单，权力清单已经开始提出来的，所以我对着一百多天，我是比较满意的。

邱震海：好，迟院长对百日新政，感到很满意，现在我们看看我们还是强调，要让所有老百姓都满意，这是我们的主标题，先看看我们人大代表，老百姓大药房的董事长，你怎么看？

谢子龙：这是十八届三中全会以后，一百多天，确实中央推出来很多改革的措施，也让我们作为民营企业家，看到了很多的希望，我想包括我们的社会各界都对比较认可，特别是我们看到中央提出见政放权，推出了权力清单，包括负面清单，我认为这对我们都是看得到的一种思想。

邱震海：子龙兄，你先这样告诉我，现在过去一百天里面公务员的日子难过了，这当然是某种程度是好事，政府日子难过，但政府日子难过，是不是必然意味着民营企业家日本好过，你是民营企业家代表，从你的实际感受来看，过去一百天，民营企业家日子有没有好过起来？

谢子龙：有一个应该说比较好过，自从八项规定以后，作为民营企业家陪客吃饭，喝酒少了，说实在的，这个事情对我们来说非常烦，也没有太多的时间去陪。

邱震海：我知道，但这个是表面的，非常好。谢子龙：自从八项规定以后基本上不需要做。

邱震海：我还是要打断一下，这是表面的，但是自由度有没有提高？比如说你去请客送礼，你去跑政府公关，政府有没有花很多的力气愿意去回应民营企业的要求，民营企业有没有松绑，经济自由度有没有提高？

谢子龙：说实在的，这个肯定会有一个过程，我们也不指望说他在一百多天，就能够彻底的改变这种现状，但是我们作为民营企业家，特别是我们在出去办事的时候，还是至少说那种过去门难进，脸难看，这种状态有了质的改变，但是我们也看到还有很多负面的东西，比方说在这种八项规定实施以后，我们很多基层公务员，这种抵制，他们认为一方面，我们的这种待遇非常低。

另外一方面，他的这种要求又非常高，所以他们还是有很多的内在的一些抵制情绪，我想这个应该是可以理解的，也有个过程。

邱震海：迟院长。

迟福林：我认为满意不满意要从数字看，今天政府工作报告两个数字特别重要，一个数字就是去年全国企业新增登记达到了增加了27.6%，第二个民间投资底洞（音）增加到63%，这两个数字应该说是民营经济在去年这样一个市场激发活动的背景下加强发展的一个重要的标志。

谢子龙：如何让民营经济松绑，我觉得这个应该是我们最需要去考虑的话题，就是过去我们这种党政机关政府部门，对民营企业这种捆绑，或者是压制或者是管理太过于严格，没有让民营企业放开手脚去经营企业，所以我想八项规定以后，这个对民营企业应该是一个很好的事情，所以说这个改革对我们还是有很多好处的。

邱震海：刚才子龙兄说，希望未来有质的改变，等一下我们再谈，让我们先听听老百姓怎么说，今天我们说老百姓要满意，我们在全球48小时，我们做了三个民意调查，我们先请导播给我们出第一个民意调查，参加人数，我们一点都没有做假，都是实打实的，点击一下就是一票，48小时有超过20万全球的观众和网民进行投票，就是看下一步全面深化改革你最希望哪个力度加大？坦率来讲，让我自己也有点出乎意料，48小时之前是反腐是大家最希望的，在24小时之前是环境和食品安全。到了现在是土地改革是大家最希望看到的。然后第二个才是环境污染和食品安全，第三个是反腐，二位怎么看？怎么看老百姓的这种情绪的和期待？ 迟福林（全国政协委员）：对，我看这个数字反应了全社会对改革的一个需求，因为这个改革，老百姓首先从他们关注的最重要的问题出发。比如说食品安全，我们现在的市场监管确实存在了很多的问题，今天李克强总理的报告专门讲食品上的安全，在这块儿大家给了掌声。

第二个环境，你看我们来北京开两会，我听到的各方面都反映如何治理这样一个雾霾成了大家普遍的话题，而且越来越强烈的一个要求。

第三这个反腐确实是一个突出的问题，那么反映老百姓关注，从这个关注又到土地改革，那么老百姓应该说开始关注到改革深层次的问题。

谢子龙（全国人大代表）：从这个问卷的情况来看结果，我认为实际上老百姓还是非常务实的去看，就是围绕他能不能够吃上安全的食品、药品，能不能够呼吸新鲜的空气，能不能够喝上干净的水，这个对他们来说，我认为是关注度非常靠的。包括我们也特别看到，关于这个土地改革，当然我想这个土地改革可能实际上是大家一个误解，应该实际上是房屋产权制度的改革。

那么我想实际上我们老百姓是比较务实的去看，围绕我身边发生的事情，对我到底有多少改革的红利，我想这是我们作为政府需要以人为本的，需要站在老百姓的角度就审视，去考虑这些问题，从而要去解决这些问题。

邱震海：好，我们现在北京演播室一位是改革专家，一位是民营企业家在帮我们做点评进行分析。同时，观看我们节目的是全球的老百姓，全国老百姓都在看，那我先休息一下，广告之后我们在全球还有两个民意调查，一个是老百姓怎么全满深化改革的结果，另外一个是如何评价新一届政府的改革力度，当然我也会请两位家帮我们点评未来一年中国改革如何发展，不要走开，广告之后马上回来。

各位，您现在看到的是在北京现场我们全国政协委员和全国人大代表在为我们做点评，同样在电视机前的您不但在收看，同时也在参与我们的讨论，所以过于48小时，我们在全球做了三个民意调查，现在我们请导播给我们出第二个民意调查。

我们看看老百姓20多万观众是怎么评价新一届政府的改革力度，三个，“只拍苍蝇，不打老虎”、“与过去的反腐力度差不多”、“力度和决心都前所未有比大”，第二张是如何看待全面深化改革的效果。我们第三张图，我们看到超过58.7%占绝大多数老百姓对未来的改革还是非常之有信心，认为将彻底改变中国。

同时我们还有些网友和观众给我们留了一个言，比如说有一个网友说，什么都有，唯独不见法制，中国数千年的文明唯独缺这一个维他命。也有一个网友说，要让老百姓看到建立法制社会的希望。也有个网友说，希望能够真正看到行政透明化，能够法制化，好，我们重新回到我们北京现场。

全国政协委员，也是改革的专家，迟院长，你怎么看？

迟福林（全国政协委员）：对，那么这样一个调查其实是反映了整个改革大家共同的期盼，我们的这个改革应该说现在最重要的是要把市场的活力激发出来，那么现场激发出来，我这次政府工作报告我也听了，原来我们计划权利清单，可能还是未来一两年的事情，但是今天的政府工作报告，把权利清单提到2014年要落实的事情，明确提出来出台这个权利清单，凡是没列入清单的，一律不执行审批，事前审批，这个十分的重要，所以我们朝着市场决定这样一个方向往前走了一大步。

我最近也刚刚主编了这样一本书叫《市场决定》，市场决定的经济增长，市场决定的资源配置，市场决定的有为政府，市场决定的法制建设。刚刚有网友提出来法制，我理解今年我们会在市场经济法制化方面有重要的突破，很可能我们的改革到2014年底的时候，会在依法治国方面有重要的突破。

所以我们今天改革走到这一步，公平正义作为改革的一个出发点，落脚点，所以离不开法制推进以法治国的进程。

邱震海：迟院长，您说到2014您可能在法制治国、市场经济、依法治国方面会有突破性的进展，能不能透露一下具体可能会有哪些载体。

迟福林（全国政协委员）：我想可能从具体来说，比如说我们现在的市场监管，行政审批替代市场监管的还是一个具体普遍性，很可能我们的行政监管要向法制监管这样一个方向过度。未来的市场监管更多的是法律授予的权利，所以市场监管的转型课题很可能就是今年的事情。

邱震海：迟院长信心满满，我们听听子龙兄的意见，著名民营企业家，您就迟院长那么乐观吗？迟院长是设计者，他当然是信心满满，但是民营企业家您是实际的感受者。刚才从第一部分，我从您委婉的语气当中，其实我感受到了你的信心，但也感受到了你的无奈。

谢子龙（全国人大代表）：我也是非常关注凤凰网的这个调查，说实在的，我本人也在里面点了调查结果在里面。

邱震海：你点了什么？

谢子龙（全国人大代表）：那么我认为凤凰网反映的这个结果还是非常真实的，说实在的我们作为民营企业家也好，我作为普通老百姓也好，我肯定会围绕我身边的需求去考虑那些东西。你比方说政府改革，简政放权，那么我们评价他的标准是什么？我认为标准作为企业家那就是要解决企业发展过程当中的不需要政府更多的干预你的事权这一块。

你比方说我要是发展，如果说我作为我所在的企业，我要到某一个地方去开一个店或者什么，还需要经过什么发改部门、商务部门去审批，我认为这就完全没有必要。换句话说，他也解决不了，他也不知道你到底需不需要去开店。

另外一个我作为老百姓来讲，我看到的就是，我作为一个普通的公民，我享受到你政府给我的服务没有。另外我享受到公共财政、公共财力给了我的实惠没有，那么除此以外，更多的比方说什么制度、法律、法规那些东西，对我来说，我认为是离得稍微远了一点，所以我个人认为，我应该是这么考虑的。

邱震海：对，迟院长，你听到了民营企业家的心声，有乐观的，但坦率来讲，也有谨慎观望的，好像没有您刚才所说的那么乐观。

迟福林（全国政协委员）：对我刚才所讲的也不是乐观，我我们的改革可能是关注两个大的问题，一个是在整个国家治理的重大问题为导向，比如我们要解决依法治国的问题，反腐败的体制机制问题，行政体制问题等等。另一方面，我们的改革正在朝着以社会期盼的一些改革为导向，比如说我想今年的收入分配改革的细则就有望出台。那么这样一个收入分配细则的出台呢，它很可能在调节利益关系，来朝着民富优先的发展方面会有一些实质性的进展。

邱震海：您说到收入机制改革的方案，这个坦率的讲，从去年我们就等了。去年当国家统计局1月份公布经济系数的时候，我们就以为去年两会要出来，结果只听楼梯响，不见人下来，您觉得今年会出台吗？今年的两会有可能会出台吗？

迟福林（全国政协委员）：我认为有可能今年会出台，今天的政府工作报告是把它放在社会部分来谈加快收入分配改革，而且提出了一些具体的改革的措施。那么，无论从现实需求，还是从政府报告提出要求来看，我认为今年这个细则应该出台了。

谢子龙（全国人大代表）：这个我倒是认可迟院长说的这个观点，就是从上一届我们政府就提出要缩小城乡二元结构，要减少贫富差别，就现在我们看的情况来看，这项工作一直在做，特别刚才我也在提到，我们需要通过公共财力去解决这些问题。

比方说我们公共财力，我们在工资支付，我们在医保，我们在这种社会救助，这些等等方面去解决，我认为是能够解决好这种城乡二元结构，同时也能够按照我们的一个企业社会的需求就合理的定位社会只能。

邱震海：我们看到两位嘉宾。

迟福林（全国政协委员）：今天的政府工作报告，除了提出这个公共财政预算的公开化，其中又提了一条，就是今年要减少专业性的转移支付三分之一，（00：22：31）一般性的转移支付，这个就给支付的民生提供了一个重要的条件。

邱震海：两位嘉宾，迟院长是改革问题专家，这个有设计，有信心，子龙兄民营企业家角度也有信心，但是更多的是谨慎、乐观。

当然改革未来会不会成功，最主要是奠基性的您，全体老百姓要满意，我们非常感谢二位的关注。

与此同时从我个人主持人角度，说未来无论是中国过去35年的，还是现在的改革，还是未来中国10年、20年、30年的改革，检验的指标就是一个，就是老百姓能不能真正满意，所以我们看看在48小时之内，我们在全球关注当中所做的民意调查，也许能够让您有所启示。

非常感谢各位的关注，也关协各位收看这一期的《震海听风录》，我们下周同一时间再见。

第二篇：解读李克强2014政府工作报告

项，减轻企业负担1500多亿元。这些都为市场松了绑，号学线级班系院名姓

巢湖学院2013—2014学第二学期考查课答题纸

课程名称要求与评分标准：

1、选用10个知识点。（10分/个）

2、知识点言之成理（2.5分/个），报告内容引用准确（2.5/个）

3、联系紧密（2分/个），理解分析透彻（3分/个）

解读李克强总理的2014年《政府工作报告》

1、报告内容：过去一年是本届政府依法履职的第一年，任务艰巨而繁重。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。

课本内容：公共行政活动不是孤立的，是在周围诸多环境因素的广泛联系中存在的。它在特定的自然。地理环境中展开，更受到特定的政治、经济、文化、历史传统以及国际环境的影响和制约。要正确的确定和认识公共行政的任务，必须深入、具体地了解和研究与其相关的公共行政环境。

理解内容：公共行政具有复杂性、差异性、变动性和综合性，任何国家的公共行政活动都必须在其特定的公共行政环境中存在和发展。在过去的一年里，我国的公共行政环境复杂多变，世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发等复杂的形势都对我国各项发展造成了挑战，只有深入的了解公共行政环境，能动地利用和改造公共行政环境，才能不断促进我国的全面发展。

2、报告内容：我们从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事。国务院机构改革有序实施，分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。各地积极推进政府职能转变和机构改革，大幅减少行政审批事项。扩大“营改增”试点，取消和免征行政事业性收费348

为企业添了力，全国新注册企业增长27.6%，民间投资比重上升到63%。全面放开贷款利率管制，在全国进行中小企业股份转让系统试点。启动不动产统一登记。简政放权等改革，极大地激发了市场活力、发展动力和社会创造力。

课本内容：政府的基本职能是对政府在社会系统中的职责、作用及其内在结构的认识，政府职能转变则是对政府职能的动态考察。在我国建立社会主义市场经济的背景下，政府的职能重心。职能方式和职能关系发生了根本性变化。政府职能重心从重政治统治职能以及重阶级斗争轻经济建设转向以经济建设为中心。这是在总结我国社会主义建设经验教训的基础上，对社会主义本质认识的进一步深化而实现的理论与实践升华的结果。

理解内容：中国的公共行政职能的转变主要体现在四个方面：理顺上下关系，政企分开，政事分开，管办分离。我国政府从自身改起，不断加快转变职能、简政放权，极大地激发了市场活力、发展动力和社会创造力。由此可见，中央所确立的行政体制改革的方向是明确的，只要我们按照这个方向坚定不移地走下去，一定会达到改革所设定的目标。

3、报告内容：注重调整经济结构，提高发展质量和效益。针对阻碍发展的结构性问题，我们注重精准发力，运用市场手段和差别化政策，在优化结构中稳增长，在创新驱动中促转型，推动提质增效升级，为长远发展铺路搭桥。

课本内容：经济职能是指政府作为上层建筑的重要组成部分，负有推动社会生产力发展、维护经济基础稳定的责任。在现代社会，政府的经济职能已从农业社会中的财政活动扩展到管理经济，引导国民经济持续、稳定和协调发展。

理解内容：我国对宏观经济的管理职能主要包括：实

学班装院姓

施财政政策，实施货币政策，实施产业政策，提供经济基础设施。巩固和加强农业基础。推进现代农业综合配套改革试点，支持发展多种形式适度规模经营；加快产业结构调整；加强基础设施建设；推进创新驱动发展等都体现了经济职能的重要性。

4、报告内容：切实保障和改善民生，促进社会公平正义。在财政收支矛盾较大的情况下，我们竭诚尽力，始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，注重制度建设，兜住民生底线，推动社会事业发展。改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。面对自然灾害等各种突发事件，我们有序有力，坚持以人为本、依法依规、科学应对，既进行有效处置，又探索建立新机制，以提高社会治理水平。

课本内容：社会职能指提供组织动员全社会力量对社会公共生活领域进行管理。它是政府管理中内容最为广泛、丰富的一项基本职能，凡致力于改善和保证人民物质文化生活、体现人道主义思想的各类事务，都在社会职能的范围内。其主要包含三点内容：（1）提供社会保障；（2）实施人口政策；（3）保护自然环境。

理解内容：一方面，在财政政策中，社会保障制度“逆市场方向而行”，发挥着刺激或抑制需求，从而间接影响着宏观经济的作用。保障群众基本生活；推进教育发展和改革；深化医药卫生体制改革；促进文化事业和文化产业健康发展等体现了社会保障制度的不断完善。另一方面，自然环境是人类赖以生存的基本条件，在自然环境日益恶化的今天，环境问题已经成为威胁到人类生存的带普遍性的全球性问题。去年，我国发生四川芦山地震、甘肃岷县漳县地震、黑龙江松花江嫩江流域洪涝、南方高温干旱、沿海强台风等严重自然灾害，出现人感染禽流感疫情都是环境问题的重要体现。

5、报告内容：推进依法行政，国务院提请全国人大常委会制定修订法律34件，提出废止劳动教养制度议案，制定修订行政法规47件。完善信访和调解联动工作体系，预防和化解社会矛盾。依法打击各类违法犯罪活动。

课本内容：公共行政组织设计的一般原则是公共行政组织机构设置、管理和发展的法则和标准，它是提高公共行政效率，建立科学的、合理的公共行政组织机构，进行公共行政组织活动所必须遵循的基本依据，主要内容有：与政府职能想匹配的原则；职、责、权明确一致的原则；精简效能的原则；统一与权变相结合的原则；依法行政的原则。

理解内容：国家机构机关是行使国家行政权力的主体，公共行政组织机构的设置、撤销、合并和管理，必须依法循制来进行，这是世界各国普遍遵循的原则。推进依法行政，完善信访和调解联动工作体系，预防和化解社会矛盾，依法打击各类违法犯罪活动，使国家秩序井然有序。

6、报告内容：改革是今年政府工作的首要任务。要以经济体制改革重点，区别情况，分类推进，抓好牵一发而动全身的举措，力求取得实质性进展，更多释放改革红利。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的 改革，破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果。

课本内容：公共行政改革是指政府为了适应变化了的公共行政环境而实施公共行政发展是所采取的途径和步骤，是政府有意识地对公共行政从结构、功能、过程到行为方式诸方面进行变革的活动。它在本质上是对政府对环境的一种适应过程。我国公共行政发展的经验和特征体现在：始终坚持以发展经济为中心；正确处理改革、发展和稳定的关系；借鉴国外公共行政改革经验，吸收我国传统公共行政精华；坚持渐进式改革；；实事求是，立足于国情。

理解内容：公共行政改革是公共行政发展的重要的途径，公共行政改革要始终坚持以经济建设为中心。以经济体制改革为重点，区别情况，分类推进，抓好牵一发而动全身的举措，力求取得实质性进展，更多释

号学线级班系院名姓

放改革红利。

7、报告内容：深入贯彻依法治国基本方略，把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责。加强政府法制工作，改革行政执法体制。创新政府管理理念和方式，健全决策、执行、监督机制，推进政府向社会购买服务的改革。加强公务员队伍建设，全面提高公务员素质。所有公务员都要以人民利益至上，廉洁奉公，勤勉尽责，真正当好人民公仆。

课本内容：中国公务员是指依法履行公职、纳入行政编制，并由财政负担工资福利的工作人员。在我国，公务员要依法履职，他们不是为自己工作，他们承担管理国家和社会事务的职能，通过履行法律法规赋予的职责，为人民、国家和社会服务。

理解内容：中国公务员制度的建立，适应了我国社会主义经济建设和各项事业的发展，适应了建立社会主义市场经济体制的需要。我国的公务员制度要求公务员依法履行职责，总理的报告中指出要深入贯彻依法治国基本方略，加强法制工作，提高公务员素质，更好地为人民、国家、社会服务。

8、报告内容：加强事中事后监管。坚持放管并重，建立纵横联动协同管理机制，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。推广一站式审批、一个窗口办事，探索实施统一市场监管。加快社会信用体系建设，推进政府信息共享，推动建立自然人、法人统一代码，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。

课本内容：行政监督是指国家行政机关作为监督主体依法对国家行政机关及公务员的行政行为实施检查、督促和纠偏。简言之，行政监督是指行政机关内部的自我监督。按行政监督实施阶段的不同，可将行政监督划分为事前监督、始终监督和事后监督。

理解内容：行政监督作为公共行政过程中必不可少的重要环节，具有预防作用、惩戒作用、保障作用、促进作用。加强事中事后监管，坚持放管并重，建立纵横联动协同管理机制，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位，有利于行政监督的实施和作用。

9、报告内容：各级政府必须厉行节约，反对浪费，坚持过紧日子。严格执行“约法三章”：政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建，财政供养人员总量只减不增，“三公”经费只减不增。启动公务用车制度改革。加强行政监察，纠正行业不正之风。加大审计和审计结果公告力度。今年要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。深入推进反腐倡廉制度建设，坚决查处腐败案件，对任何腐败分子都要依法严惩、决不姑息。

课本内容：公共行政组织是公共行政的主体，是政府行政职能的承担者，是静态的组织结构和动态的组织活动过程的统一。我国的公共行政组织设计的一般原则包括精简效能的原则：机构设置要合理精干、人员编制要合理精干、机构层次要简化，管理幅度要适度、坚持效能之上。

理解内容：我国政府的公共行政组织包括中央人民政府和地方各级政府。李克强总理要求各级政府必须厉行节约，反对浪费，坚持过紧日子，体现了公共行政组织的精简效能原则。

10、报告内容：各级政府要自觉接受同级人大及其常委会的监督，接受人民政协的民主监督，认真听取人大代表、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。加大政务公开，完善新闻发言人制度，及时回应社会关切。我们是人民政府，所有工作都要充分体现人民意愿，全面接受人民监督。

课本内容：监督行政是指国家行政机关以外的监督主体对国家行政机关及其工作人员实施的监督，即对行政系统的外部监督。我国的监督行政体系主要有国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督和社会监督构成。

理解内容：政党监督是指各政党对行政机关、公务员的行政行为实施的监督；社会监督是指社会团体、人民群众和社会舆论对行政机关、公员的行政行为实施的监督。在报告中，总理指出各级政府要自觉接受监督，加大政务公开，全面接受人民监督体现了政府的监督行政。

第三篇：2014李克强总理政府工作报告学习心得

2014李克强总理政府工作报告学习心得

“两会”代指“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”，由于两场会议于每年3月份先后召开全体会议，大部分会议进程基本上同时进行，故简称做“两会”。

2014年政协第十二届全国委员会第二次会议于3月3日在北京开幕，3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告。李克强总理的报告非常实在，他首先对2013年的工作进行了回顾，在世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势下，我国圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，充分展现了中国人民不屈不挠、自强不息的伟大民族精神，成就来之不易。并且讲到了很多老百姓日常生活非常关注的问题，比如说环境污染、食品安全、养老、医疗的问题等。接下来总理坦诚而不回避地讲到了对2014年我们所面临前所未有的困难和挑战，谈到了工作的总体部署，讲到了我们新的一年里面需要做好的一些工作。最后明确了2014年的重点工作，他指出做好今年政府工作，要以深化改革为强大动力，以调整结构为主攻方向，以改善民生为根本目的，统筹兼顾，突出重点，务求实效。李克强总理的报告着眼全局、思路清晰、措施有力，高屋建瓴又贴近实际，达到了高度和深度的完美统一，谈到的这些内容也都是直接关系民生的重大内容。尤其是在提到2014年的基本思路和主要任务时，明确了今后政府工作的努力方向和工作重点，既体现了政府工作的延续性，也表明了国家一定要把老百姓的事情办好的决心。李克强总理

谈到雾霾天气，提出要像对贫困宣战一样坚决向污染宣战；谈到食品安全问题，提出要用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实保障“舌尖上的安全”；谈到要继续向贫困宣战，说绝不能让贫困代代相传；报告还提到政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子，会让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。从这些话语中我感受到本届政府充满着浓浓的民本情怀，满满的全是爱，听了绝对鼓舞人心、振奋人心。一届领导班子，只有做到了工作上接地气，最后才能得人气。党和政府如此地关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，让我们对于未来的政府工作信心十足，也让我们有理由相信，在这届政府的带领下，我们的2014年会更好，我们的未来会更好。听完李克强总理的报告，我也产生了一些感想。其实写好政府工作报告不是目的，如何按照人民期盼和要求的方向去做，让人民满意，才是根本目的。我们的政府是人民的政府，社会发展的最终目的是为了满足人民群众的物质和文化生活需求，落脚点都是为人民服务。总理提出政府工作报告要“接地气”，其实是将看似小的群众切身利益问题，当作国家大事予以高度重视。“接地气”的政府工作报告，不但反映出政府执政的开放性决策理念，同时也表现出政府努力要把工作做得更好的诚意和决心。

而作为在校生，除了自觉学习两会精神外，还应该不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。做到学以致用，而不盲目；使自己能够在改革开放的浪潮中能鉴定好与坏、甄别正与邪；自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，从而树立起正确的人生观、价值观和世界观。

要扩大自己的知识面，提高自己的某个领域的精深程度，争取做到独当一面，保证高效率地完成任务。我还将及时认真地为自己充电，更新自己的知识结构，把最前沿的知识运用于实际生活中，使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍，以便在今后的工作岗位上发挥自己更大的潜能，顺应社会发展的需要。

xxxx

2014-3-9

第四篇：学习李克强总理政府工作报告的认识

学习李克强总理政府工作报告的认识

关键字：深化改革

经济增长

简政放权

城镇化

扶贫

生态环境

李克强总理的政府工作报告概括性强，语言简洁朴实，很接地气，其中不乏一些妙语和妙喻。工作报告不仅回顾了上一年的工作，而且对下一年的工作做了总体部署。看完李总理的政府工作报告，我个人概括了几点：

回顾过去一年的政府工作。经济运行稳中向好。国内生产总值达到56.9万亿元，比上年增长7.7%。居民消费价格涨幅控制在2.6%。城镇登记失业率4.1%。城镇新增就业1310万人，创历史新高。居民收入和经济效益持续提高。城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长9.3%，农村贫困人口减少1650万人，城乡居民收入差距继续缩小。规模以上工业企业利润增长12.2%。财政收入增长10.1%。结构调整取得积极成效。社会事业蓬勃发展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。神舟十号遨游太空，嫦娥三号成功登月，蛟龙深潜再创纪录，这表明中国人民完全有能力、有智慧实现建成创新型国家的目标。

政府工作报告对2014年工作做了总体的部署及确定了重点工作。根据李克强总理的政府工作报告内容，我大致的归结为几个方面。

1、深化改革:不断的推进改的深入。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。

2、经济增长:GDP增长目标定在7.5%左右。发展是解决我国所有问题的关键，必须牢牢扭住经济建设这个中心。增强市场信心，调整优化经济结构。

3、国家治理:现代化简政放权 建立权力清单制度。权力清单是政府工作报告第一次提出，表明了政府改革的决心和具体路径，通过权力清单有利于将权力关进制度的笼子，有利于确定政府和市场的边界。中国国家治理应具有鲜明的中国特色，中国国家治理现代化，是坚持中国国情和中国基本经济、政治、社会制度立场下的治理现代化，而不是治理的“西化”。

4、城镇化:着重解决好现有城镇化问题。政府会安排制定一个国家层面的、能够管控行政工作的城镇化规划。这个规划，是新的，与以前不同。

5、扶贫：政府加大扶贫的力度。坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。

6、生态环境：首次强调出重拳治理雾霾。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。

7、金融：互联网金融写入政府工作报告。深化金融体制改革。继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。

8、军事：国防军事战略转向“主动防御”。要全面加强军队革命化现代化正规化建设，不断提高军队信息化条件下威慑和实战能力。要统筹推进各方向各领域军事斗争准备，加强和改进思想政治建设，加快全面建 设现代后勤步伐，加强国防科研和高新技术武器装备发展。

政府工作报告还指出了2014年工作重点。推动重要领域改革取得新突破；开创高水平对外开放新局面；增强内需拉动经济的主引擎作用；促进农业现代化和农村改革发展；推进以人为核心的新型城镇化；以创新支撑和引领经济结构优化升级；加强教育、卫生、文化等社会建设；统筹做好保障和改善民生工作；努力建设生态文明的美好家园。

作为大学生，就像报告里面说的一样，在今后的学习和生活中我们会遇见很多的困难，但是我们要以冷静乐观的心态去面对，努力的学习科学文化知识，同时具备生态道德，增强民族的认同感，加强思想政治教育，把个人价值与社会价值相结合，为祖国的建设增光添彩。

第五篇：学习李克强总理2017年政府工作报告心得体会

学习2017年政府工作报告心得体会

2017 年的春天，因为两会的召开变得与众不同。面对压力，我们在党中央的领导下，会克服重重困难，勇往直前。作为一名中国共产党党员，我已经在党组织的教育下不断的成长成熟。我相信我始终坚持努力，就会取得更大的进步的。

新常态下，我国经济发展的部分指标也透出丝丝暖意我们要珍惜好势头，满怀信心闯难关，坚定不移促发展，抓住时机趁势而上。坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。我们把就业作为保障和改善民生的头等大事，实施积极的就业政策。全面推进社会保障体系建设，创新驱动发展。政府工作报告显示，中国在新常态下，继续完善发展经济政策，强调不惜一切代价实现经济增长，实现全面建设小康社会。这体现了新常态下推进供给侧改革的工作重点。我们党的最大优势是联系群众，最大危险是脱离群众。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们肩负的重大历史任务。人民是创造财富的主体。始终坚定信心、始终依靠人民，是我们应对国际金融危机最深厚的力量源泉。要创造条件，充分调动民间的积极性，让各种智慧源泉充分涌流，让各种创新活力竞相迸发，集中民智、凝聚民力。一直以来，我都认为自己是一个不断追求进步的人，尽管我并不十分自信，但我懂得改善自己，提升自己，这也是我想参加党校学习的初衷。在全国两会政府工作报告中，总理对今年政府主要工作提出4方面建议，民生问题所占篇幅长、着墨多。四个方面建议位于报告的第三部分，“以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平”所占篇幅最长。报告还特别强调减少能源消耗，着重解决和减少中国面临的严重空气、土壤和水污染。“要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。”“生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。”

改革和发展从来都不是一帆风顺的。新中国成立60多年尤其是改革开放 30多年的历程，就是一次次战胜艰难险阻、一次次经受严峻考验的过程。知难不难，不论是国家还是企业、个人，面对国际金融危机的严峻挑战，都要有一股韧劲儿，有一股闯劲儿，有一种必胜的信念，一种不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑的精神，千方百计寻求科学发展之路、民族复兴之路。供给侧改革对于保持经济平稳较快发展至关重要。政府要管好用好政府资金，大力转变发展方式，加快结构调整和自主创新，使4万亿投资最大限度发挥效力;要持续改善消费环境，培育消费热点，尽最大力量释放居民消费潜能。不断提高人民生活水平，是发展经济的出发点和落脚点。要集中力量优先安排民生工程，多关心群众生活，解决群众困难，使扩内需、保增长的过程同时成为扩就业、保民生的过程。

“不须迎向东郊去，春在千门万户中。”只要全国人民和衷共济，迎难而上，我们一定能走出低谷，迎来满目春光，中国经济必将在科学发展的道路上迈出更加稳健的步伐。我对此充满相信。我向党组织保证，我一定会严格要求自己，从小事做起，认认真真学习踏踏实实做事，望通过自己的努力和付出，从而为我国特色社会主义建设添砖增瓦!