第一篇:XX区市场监管局建材行业快开门式压力容器专项检查工作总结
相山区市场监管局建材行业快开门式压力容器专项检查工作总结
为认真落实《关于吸取外地事故教训强化建材行业快开门式压力容器安全监察工作的通知》 精神,吸取外地事故教训,进一步做好建材行业快开门式压力容器安全工作,确保安全运行,避免安全事故的发生,近期区市场监管局开展了建材行业快开门式压力容器的专项检查。
建材行业快开门式压力容器,危险性极大,直接关系人民群众的生命安全。为此,我局高度重视,召开会议,制订详细的检查方案,全面排查消除安全隐患,确保特种设备安全运行。
此次专项检查,重点是检查快开门式压力容器是否由有资质的单位制造,安全联锁装置是否配备、有效,是否建立健全各项安全管理制度,是否按规定配备专职管理人员、作业人员是否持证上岗、是否制定事故应急措施和救援预案,在用特种设备是否进行了注册登记,是否进行定期检验,自行检查及安全联锁装置维护保养是否到位等。
此次共对辖区内1家建材企业的三台蒸压釜进行检查。检查时,该企业属季节性停产,三台设备未投入运行,但这三台设备及安全阀、压力表均已检验,并在检验有效期内,企业负责人及安全管理人员的安全意识也较强。
通过此次专项检查,进一步提高了企业的安全意识,确保了建材行业快开门式压力容器安全运行。下阶段,我们将继续做好特种设备的安全监察工作,对重点企业、重点设备加大监管力度,消除安全隐患。
XX年5月10日
第二篇:区市场监管局2021工作总结
区市场监管局2021工作总结
xxxx年,区市场质量监管局围绕“全面落实年”“竞进争先年”中心工作,以保障民生、服务经济高质量发展为主线,守牢安全底线,切实助力现代化国际范成北新中心城区高质量建设。
一、顺应大势谋方位,聚焦党建固根本
(一)夯实思想根基,加强组织建设。举办读书班,加强对习近平总书记重要讲话精神及省、市党代会等重要会议精神的再学习、再领会、再落实。开展“三分类三升级”行动,推动基层党组织整体提升。印制局内刊物《市监之星》,赴x开展党性教育,首创“以赛代训”模式,切实加强党性锤炼和能力提升。
(二)落实主体责任,加强风气建设。落实领导班子主体责任清单,推动党风廉政建设主体责任具体化。深入开展“懒散拖”专项整治,实行“周一点名”制度,规范着装,营造风清气正氛围。
二、注重示范搞创建,筑牢基础提效能
(一)打好国家食品安全示范城市创建攻坚战。发挥区食药安办牵头作用,科学制定创建措施,印发《x区xxxx年食品安全暨创建国家食品安全示范城市工作方案》,分解落实创建任务,圆满完成市食品安全示范城创建工作自查性评审。(二)扎实开展“放心舒心消费城市”创建。引导企业提升服务质量,深入社区开展消费者维权教育,逐步形成政府部门、行业协会、企事业单位和消费者组织合力推动创建工作的良好格局。
(三)指导市民服务标准化试点项目通过国家标准委验收。研究提出建立“三大机制”、完成“两项任务”、实现“一个目标”改革路径,为全国市民服务标准化工作提供可供复制的“新都样本”。市委书记x对我区市民服务标准化理念及方法予以肯定。
(四)持续打造无传销社区、校园。开展集中打传行动x次,在x个社区、x个高校开展无传销社区、校园试点,营造抵制防范传销良好氛围。
三、紧盯风险抓整治,突出问题严监管
(一)多渠道净化食品药品生产经营环境。
(二)多方面开展特种设备监察整治。集中对特种设备生产使用单位开展安全隐患整治,检查设备xxxx余台套,整改消除隐患xxx余起,未发生较大安全事故。聘请第三方专业技术机构开展电梯维保质量评估,推进电梯安全责任保险试点,确保全区电梯安全运行。
(三)多角度突出产商品质量监管。监督巡查工业产品生产许可证获证企业xx家,开展产品质量“以检代训”xx次,专项抽查电线电缆等x类重点产品xxx批次,开展商品质量专项清查xx次,有效排除产商品安全隐患。
(四)多方位规范社会经济秩序。开展“晚霞消费维权”“扫黑除恶”等专项行动xx余次。全面摸排正因小区治安乱点、热点,有效化解预售商品房装修纠纷。
(五)多途径强化市场监管。积极宣传,督促市场主体按时年报,获省工商局表扬。清理吊销市场主体xxx户,开展“双随机、一公开”定向抽查xxxx余户,指导xx余家企业参加国家级、省、市级“守合同、重信用”申报,为推进我区企业守法经营提供有效保障。现场勘验“散乱污”企业xxxx户,按时完成环保督查件“回头看”自查,有效整治违规经营行为。
第三篇:区市场监管局行政监管工作总结
区市场监管局行政监管工作总结
一、加强日常监管巡查工作
根据省局、市局的要求,按照分类监管要求,根据信用等级对监管对象实施分类监管,全局共出动检查人员9654人(次),巡查市场主体27412家(次)。
二、开展查处取缔无证无照经营专项整治
根据《XX区2015年查处取缔无证无照经营专项整治行动实施方案》的要求,我局加大了对无证无照经营的查处取缔力度,主要从以下几方面着手:一是强化组织领导,确保专项整治工作力度到位。我局充分认识查处取缔无照经营暨黑网吧工作的重要性,把它列入全局重点工作之中,明确工作责任,实行一级抓一级,层层抓落实,确保查处取缔无照经营暨黑网吧专项整治工作领导到位、组织到位、措施到位、落实到位。二是强化宣传教育,确保专项整治工作赢得社会支持。三是强化执法效能,确保专项整治工作扎实开展。我局坚持把集中整治、联合执法和日常巡查有机结合起来,主动加强与相关部门的协调配合,疏堵结合、分类整治,做到治理与引导相结合,重点行业、重点区域进行联合执法和专项治理,形成监管执法合力。经统计,我局共出动执法人员5374人(次),共排摸无证无照经营2054户,其中疏导登记285户,抄告前置许可部门211户,规范亮照3178户,取缔关闭69家,立案处罚77件,罚没款12万余元,取缔黑网吧36家,查扣电脑549台。
三、发挥工商职能作用开展安全生产领域治理工作
针对机构改革后,本局职责的变化,我局于今年6月颁布了《关于成立XX市XX区市场监督管理局安全生产工作领导小组的通知》,在通知中明确了局业务科之间在安全生产监管工作中的职责分工。根据国务院和省、市、区政府文件要求,依托本局职责,进一步严把涉及安全生产行业领域新设立市场主体准入关,对无证无照非法生产经营单位进行坚决查处,严格执法,真正落实“四个一律”要求,该关闭的一律关闭,该处罚的从重处罚,该处理的严肃处理,积极配合街道、乡镇及主管部门开展涉爆粉尘企业清理、“一打三整治”、“八打八治”等安全生产专项整治行动,共出动检查1138人(次),检查单位场所1377家,排查一般隐患42家,整改36家,未发现重大事故隐患,培训特种作业人员2379人。
四、开展2013、2014企业报告工作和年报后处理工作 根据《企业信息公示暂行条例》(国务院令第654号)和《个体工商户报告暂行办法》(国家工商行政管理总局令第69号)的规定,于2014年10月1日起开展企业和个体工商户报告工作。至2015年6月30日止,2013应年报数16601户(其中内资企业15573户,外资企业1028户),完成年报数15006户(其中内资企业14033户,外资企业973户),年报率90.4%,未年报企业1614户;2014应年报数21259户(其中内资企业20155户,外资企业1104户),已年报数18979户(其中内资企业17952户,外资企业1027户),年报率89.3%,未年报2327户。
2013个体工商户应年报数25212户,已年报19558,年报率77.6%;2014个体工商户应年报数30557户,已年报23372户,年报率76.5%。企业联络员确认17688户(内资企业16898户,外资企业790户)。受理外国企业常驻代表机构2014报告30家。
2013年共有1620家企业因未年报被列入经营异常名录;2014年共计2324家企业因未年报被列入经营异常名录;28家农民专业合作社因未依法报送并公示2014年报告被列入经营异常名录。
五、开展企业公示信息抽查工作
根据省工商局有关企业公示信息抽查的文件要求,我局制订省工商局摇号确定的抽查企业名单,今年共开展三次公示信息抽查专项行动,针对公示的即时信息、出资信息和年报信息进行抽查核查,共检查企业1220家,按照规定对被检查企业做出相应处置。目前正在开展年报补报企业专项核查行动。
六、开展企业法定代表人任职资格限制工作
根据《国家工商总局办公厅关于进一步做好企业法人法定代表人任职资格限制工作的通知》(办字〔2015〕74号)的规定,对我区29家错误核准其为新设立企业法定代表人的企业责令改正。
七、开展小微企业三年成长计划相关工作
开展小微企业调查摸底及人大代表走访小微企业工作,及时上报相关报表。
第四篇:2021区市场监管局信用建设工作总结
2021区市场监管局信用建设工作总结
为了更高水平推进“信用XX”建设,对照XX区2021社会信用体系建设工作要点,区市场监管局紧抓信用制度建设、信用分级分类监管、信用承诺闭环监管等主线开展工作,现将工作情况及亮点总结如下:
一、加强信用信息归集共享,完善信用制度建设。
严格按照工商总局发布的《企业经营异常名录管理暂行办法》、市场监管总局发布的《严重违法失信企业名单管理办法》进行异常名录、严重违法失信企业名单的认定、列入工作。以国家企业信用信息公示系统为平台,将列入经营异常名录和严重违法失信名单的企业向社会公示(3-5个工作日),今年以来共计列入经营异常名录的企业有XXXX家,列入严重违法失信名单的企业有XX家。另外,通过内部案件系统公示环节在处罚决定书下达的同时将案件信息推送至XX政务网和国家企业信用信息公示网站,今年已公示XXX条,公示率100%。全面完成本部门的信用信息归集共享工作。
同时为恢复和改善失信主体信用状况,保障失信主体合法权益,不断健全信用修复管理。发布《XX市XX区市场监督管理局公共信用修复指南》,明确记入XX市或XX省公共信用档案的由本局认定的不良信息的修复流程。区市场监管局据此落实“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制,今年已完成修复审核4起。2021年9月1日开始,市场监管总局发布的《市场监督管理信用修复管理办法》正式施行,明确了国家企业信用信息公示系统内的不良信息修复办法。日常,依法依规受理审核经营异常类不良失信行为修复的申请件,今年以来,我局共计办理企业主动申请异常移出
XXX条。通过健全完善信用修复制度,缩短信息公示期限,规范信用修复程序等,鼓励违法失信当事人重塑信用,激发市场主体活力,构建出一个放管结合、宽严相济、进退有序的市场监管部门信用监管新格局。
二、依托数字化管理模式,推进信用分级分类监管。
率先在食品药品行业实现信用分级分类监管全覆盖,发放相应风险分级公示牌,结合日常巡查、双随机检查等方式,对相关单位实行风险等级监管。2021年XX区市场监管局将XX大学步行街及周边列为全域化餐饮单位食品经营数字化智治试点区域,通过数据整合形成综合评价等级,提升消费者的体验感和参与感,实现分级监管的数据支撑。一是构建数字化餐饮食品安全治理平台。通过在餐饮商户的后厨安装监控、温感器等物联设备,远程监管实现机器管人、管物的最终目的,倒逼餐饮单位全面落实食品安全主体责任,推动食品安全规范性、系统性监管落地、落细。二是实施食安指数“五色码”管理模式。引进先进的第三方专业协管服务团队,建立食安指数“五色码”五大标准体系,主要综合评价标准涵盖文明食安、风险食安、品质食安等管理类别,分别为平安文明创建、智慧监管上线、放心消费推广、标准体系导入、行业品牌标杆等五个方面食安评价指数。三是创新食品安全精密智控“四维”管理。维度1:数字应用场景驾驶舱。在街区物业管理办公室设分指挥中心大屏,直观展示街区餐饮店铺的多种数据信息;维度2:数字信息公示触摸屏。在街区人流密集区域设置食品安全信息公示大屏,集中展示街区食安管理架构及职责、食安“五色码”自助查询、街区“阳光厨房”直播等;维度3:食安智能可视化看板。在街区内所有餐饮单位安装智能可视化看板,公示证照信息、后厨视频、健康证、食安码、公益广告等信息;维度4:数字化应用掌上终端。积极对接“美团、饿了么”等平台,实现餐饮数据信息互联互通,满足大众消费者借助手机APP终端随时查看相关信息的需求。2021年6月11日,全市“阳光餐饮”街区创建现场推进会在XX召开,标志着XX首条省级标准“阳光餐饮”街区正式上线运营,食安管理可查、诚信承诺可示、餐饮服务可评,打造在全市乃至在全省具有特色鲜明的智慧化餐饮品质消费的一张阳光餐饮网红名片。
三、全面推行告知承诺制,构建信用承诺闭环机制。
区市场监管局目前实行告知承诺的一共有两类事项:一是住所登记承诺申报。自2019年2月20日,区市场监管局主动推动地方政府出台《XX区市场主体住所(经营场所)登记申报承诺制试行办法》以来,除住所负面管理清单内的行业类别外,XX区全面推行市场主体住所登记申报承诺制,免除租赁协议和房产证复印件这一住所使用证明材料,只需填写住所信息申报承诺书,减少群众和企业办事所需证明材料,降低市场准入门槛。截止2021年10月底,共有XXXX家市场主体通过住所申报承诺制取得设立登记。二是食品、药品许可承诺申报。为落实国务院“证照分离”改革任务,市场监管局以监管促改革,秉持“程序简化但要求不降,许可便捷但监管不松”理念,将原来的《食品生产许可证》首次申请、《食品生产许可证》延续换证、食品经营许可(无需现场检查变更)、食品经营许可延续(经营条件未发生变化)、《医疗器械经营许可证》无需检查检查的变更好延续申请、《药品经营许可证》无需现场检查变更和换证多项行政许可,审批方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”,即现场检查环节置于领取许可证之后,日常监管科所于发证后30个工作日内进行监督检查,方便企业申报的同时也大幅提高审批效率,由原来的3-15个工作日,变为即办件。改革以来,共有2家食品生产企业、31家药品药械经营企业享受该项改革红利。
为更好推行告知承诺制,区市场监管局将事中事后监管制度化从而实现信用承诺闭环。2021年6月16日,区市场局印发《关于印发
XX家,排查重点场所相关市场主体XXX家。完成引导变更XX家,列异X家,立案XX起,已办结X起,罚款XX万元。下步将建立长效事中事后监管手段。每年定期针对采用住所承诺登记的市场主体实施“双随机”检查,扎实开展信用监管和异常名录管理,严肃处理不如实申报住所而取得虚假登记的市场主体,同时根据检查情况加大或减少检查的覆盖率。同时建立健全审批监管联动的长效工作机制。
四、合理利用信用信息,规范联合奖惩应用
将查询使用信用信息嵌入办理流程,依法依规建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。目前区市场局的各类评奖评优,区内其他部门的荣誉评定,都会通过公示平台查询企业是否有相关不良失信记录。例如企业申报省市两级的信用管理示范企业,首先要满足三大信息公示平台上无行政处罚等不良信息。我局还利用连续两年未年报列异企业的数据,结合税务状态的查询和实地核查,确定最终依职权注销个体户和依法吊销的企业名单,完成长期失信停业市场主体的清理。今年以设立红黑榜公示平台,引入社会监督力量。根据中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》等文件精神,镇海局根据部门职责,收集了餐饮单位日常监管中的情况,在官方微信公众号“XX市场监管”公布了多期餐饮服务食品安全“红黑榜”,借力消费者的监督选择来帮助企业规范经营。不少企业被“黑榜”后,都积极整改,以期从“黑”转“红”。
五、优化营商环境,推动信用惠民便企。
18年以来,我局携手XX农商银行举办了“民个信融贷”产品对接会,为区小微企业量身定制了一款以信用担保为特点的融资产品,希望通过政银合作、信息共享,破解小微企业融资难困境。2021年新增会员数XXX户,发放贷款XXXX笔,贷款金额新增X亿,累计会员数XXXX户,累计发放贷款XXXX笔,累计贷款金额X亿,有效缓解小微企业融资难问题。
六、加强诚信宣传,鼓励信用示范创建
区市场局充分运用线上线下立体化宣传,加强部门协作,通过多样化的宣传平台展示,因地制宜地开展了一系列的诚信宣教活动。在XX市场监管局政务外网上发布放心消费建设倡议并公示辖区放心消费单位信息,发布《投诉举报数据分析报告》;在《今日XX》报上刊登“3·15”专题报道,多方位展示“放心消费示范创建”理念和成果,宣传消费维权工作亮点和实效,宣扬消费维权先进典型和经验。在《XX通》、局微信公众号等网络媒介上突出宣传消费维权年主题、放心消费示范创建等工作,普及维权法规规章,充分宣扬消费维权正能量;在各大商圈、超市、景区、农贸市场等人员密集场所,通过海报、横幅、电子显示屏、专题展版等载体,在醒目位置悬挂、播放消费维权公益片和“守护安全
畅通消费”年宣传主题标语,发布典型案例和消费警示,引导公众理性消费、合法维权;结合放心消费创建“回头看”和“新培育”工作,积极开展已创放心消费单位回访督查和新创单位动员宣导工作。“3·15”期间,海报、横幅展示
XXX余件,展出法律法规和消费知识专题版面XX块,发放宣传资料XXXX余份。充分发挥宣教资源共享优势,在景区、社区、菜场、商场、超市入口等人员密集区域共开展了7场广场宣传活动。向消费者宣传放心消费理念,讲解鉴别假劣商品常识,普及消费相关法规知识,接受市民现场咨询,并为消费者提供便民服务。XX“3·15”活动进一步推进了消费权益保护共建共治,努力营造放心消费、品质消费良好环境,取得了可喜成效。
2021年区市场局按照省市场监管局《进一步深化放心消费建设工作方案》的指导要求,厘清新形势,明确新目标,加大资源整合和督查频率,大力推动放心消费建设提质扩面,不断提升人民群众获得感和满足感,切实发挥放心消费建设引领性作用。2021年通过开展放心消费单位“三服务”、“三比一讲”
争先创优竞赛等活动,对原创建单位进行了全域覆盖、重点帮扶,经过肃清、整改、规范提升,切实优化放心消费存量建设质量。2021年新创单位坚持严格标准、规范管理、动态淘汰、滚动推进的要求,进一步夯实创建成果,推动新一轮放心消费建设工作蹄疾步稳、不断深化。至目前,XX已建设省级放心消费街区5家、放心消费村1家、村(社区)消费维权联络站9家、长三角异地异店无理由退货承诺单位4家;至2021年11月底将培育并通过放心消费单位1510家以上,其中无理由退货承诺单位超过660家、放心工厂超过154家。2021年创新开展金融助商惠民行动助力“放心消费在浙江”建设工作,区市场监管局与农商银行深化合作,建设“放心金融网点”,为放心消费单位提供金融服务保障,充分满足其经营融资需求,积极营造金融助商惠民的良好氛围。
为了进一步提高区内企业信用管理水平,根据省市两级文件要求,区市场局努力落实2021年信用管理示范企业的续展和新申报工作。经过培育指导,今年我区1家省级续展企业通过省企业信用促进会的前期审核进入复审环节。市级信用管理示范企业的创建工作也正在进行中,共计1家续展企业,4家新申报企业已通过市级五部门联审联评,目前正在公示中。通过创建和培育工作,区市场局逐家对企业的信用管理工作进行针对性的评估和指导,推荐表现良好的企业进行示范创建,为区内培养出一批信用管理标杆企业。
第五篇:XX区市场监管局2020年工作总结及2021年工作思路
XX区市场监管局2020年工作总结及2021年工作思路
2020年,尤其新冠肺炎疫情爆发以来,区市场监管局在区委区政府的坚强领导下,围绕“六稳六保”的要求,第一时间实施保价格、保供应、保质量、保复工的“四保”行动,在精准防控措施、严守市场监管主阵地的同时,打好助推经济社会发展的组合拳。
一、“快”字为先:优化营商环境,释放市场供需活力
全区共有各类在册市场主体51632家,其中企业22774家,个体户28858家,分别比去年同期增长9.09%和9.28%,达到“保市场主体”预期目标。一是登记注册再优化。持续推进“最多跑一次”改革,审批再提速、功能再扩展。企业开办实现“零次跑动、零元成本、一个环节、一日办结”,营业执照、印章电子化发放,网办率达99%,注册效率不断提升。以条目化规范经营范围登记,为企业开办智能化审批创造条件。试行低风险食品生产许可告知承诺制,允许境外自然人股东远程面签,放宽企业注册登记申请办理条件。简化企业跨区迁移流程,办理速度压缩至2个工作日。实施公共场所服务质量大提升,提高基层所登记服务质量。二是创新服务再整合。绿色石化质量基础“一站式”服务平台已于2019年11月份启动,2020年1月份完成授牌工作,已建成四个功能实验室,引导企业开展质量管理提升项目8项,指导4家企业开展“浙江制造”品牌建设;机械零部件质量基础“一站式”服务平台也已于2020年6月份启动筹建,共有19家紧固件企业成功完成“对标达标”。三是企银合作再升级。积极搭建桥梁,启动知识产权质押融资对接,实现专利技术由“智产”向“资产”转变,拓宽企业贷款渠道,缓解企业融资困难。近三年,我区通过知识产权融资授信额度高达3个亿。今年,通过专利质押融资达5650万元,比去年同期增长180%,为全区企业经济高质量发展提供有力支撑。
二、“大”字至上:聚力两手都抓,助力两战互惠共赢
面对疫情,XX区市场监管局争分夺秒,精准施策,持续发力,抓重点、攻难点、保民生、稳民心,一手抓疫情防控,一手抓恢复生产,助力打赢防控阻击战、发展总体战。自疫情防控工作开展以来,共有2个市场所、7名干部获评XX区战“疫”先锋团队和先进个人。一是精准监管全面防控。利用小程序和二维码,完成6600余家个体工商户、12280名从业人员的信息核验,做到精准防控;自行开发“XX药情每日通”APP,充分发挥零售药店在疫情防控中的哨点作用,收集购买发热、咳嗽药品人员信息145000余条,记录发热、咳嗽、胸闷患者信息3000余条,排查武汉接触史人员信息4条,为市、区防疫工作领导小组提供决策参考。二是因地制宜有序复工。按照“既抓防控、又保民生”的原则,严格管控农贸市场人流,保障市场运作稳定有序和物资供应充足;提前介入,精准帮扶,开启“一站式”全程服务,助力个人护理用品企业转产区内首家医用口罩生产企业获批并投产;通过局公众号和XX发布等本地媒体实时更新符合集体供餐单位的相关信息,在疫情防控的特殊时期,解决复工复产单位的员工用餐问题。三是惠企政策直达企业。“两直”补助共受惠市场主体7750家,占全区在册市场主体的15%,兑付补助金额9109万元,实现兑付率100%,保质保量地完成国务院新增财政资金“直达市县基层、直接惠企利民”的要求;走访2200余家沿街店铺,深入调研个体工商户疫情期间经营状态,科学研判个体工商户在疫情冲击下的现实困境和潜在原因,为党委政府科学决策提供参考依据。
三、“稳”字为重:守住安全底线,保障经济运行有序
结合举报投诉和民生热点,以整顿重点领域、重点产品、重点行业为目标,进一步确保市场秩序稳定。目前,全局办结各类案件365件,其中大要案件77件,罚没款总额827.73万元,其中大要案罚没款总额664.93万元。受理消费者投诉举报案件3325件,同比上升60.47%。办结各类信访案件481件,群众满意率达到98%。一是强化特种设备安全监管。开展电梯、医用特种设备、压力容器等专项整治活动,多措并举提高辖区内特种设备定检率达100%。率先开展特种设备第三方监管,形成“专家查隐患、执法促整改”机制。成功承办了浙江省暨XX市2020年特种设备应急演练现场观摩会,开展压力管道泄漏事故应急演练、罐车侧翻泄露应急演练,进一步完善应急预案的实用性和可操作性,健全特种设备应急预案体系。二是保障重点产品质量安全。聚焦产业特色,坚持以问题为导向,突出运用“靶向式”抽查,锁定家具、灯具、成品油、儿童用品、防疫物品等15大类行业27种商品,累计抽检生产和流通领域产品210批次,合格193批次,合格率达到92%。加强免办3C产品认证企业的后续监管,实施涉安类产品分类分级监管,从源头上确保产品质量安全。三是推进食药安全精准监管。深入贯彻习近平总书记关于“厉行节约、反对浪费”的指示精神,启动“坚决制止餐饮浪费”行动集中仪式,为全区餐饮行业的良好风尚做出努力。联合公安开展放心早餐专项执法行动,对全区68家早餐店73批次早点进行专项抽检,共检出7家单位8批次早点不合格,行政处罚1起,移交公安机关依法追究刑事责任6起。聚焦工地食堂,落实主体责任,加强过程控制,严格食材采购,强化环境卫生,提高监管的靶向性和时效性。在全区176家零售药店推行“阳光药师”考勤制度,确保药店合法合规开展药品经营活动,我区的药师考勤率达到99%以上,居全市领先。
四、“精”字当头:打造质量强区,提升产业转型升级
坚持以新理念引领特色产业高质量发展,深入推进“品质之城”建设,全面开展质量提升行动,全区质量总体水平显著提升。一是强监管支撑质量提升。组织开展以紧固件行业为重点领域的产品质量风险监控,通过专项抽检42批次,发现行业共性问题,出台《促进紧固件产业提升发展的若干意见》。同时,引入第三方质量管理专业咨询服务机构,对企业进行面对面指导,推动中小企业质量管理水平和产品质量
“双提升”。二是重效应发挥品牌引领。实施以品牌提升为主要方向的产品质量提升工程,深入开展对标达标、专利申报、商标注册、品牌培育等工作。今年全区新增“品字标”企业5家,认证发明专利申请790件,授权297件,商标申请量2395件,注册量2044件,发放各项奖励补助资金446.7万元,大幅度推进我区企业创优创牌、引领创新的发展新思潮。三是补短板推动绿色发展。聚焦生态环境治理、绿色发展转型等重点领域,以“商标富农”战略作为抓手,通过“分类指导、择优扶强”等措施,充分调动涉农商标注册积极性,促进农产品品牌经济社会效益有效提升。全区共注册涉农商标1256件,近三年新注册776件,占总注册量的50%。农产品区域公共品牌“镇蜜”、网络团购销售平台“甬农优品”、地理标志证明商标“XX番茄”,进一步推动农产品商标化、品牌化进程。
五、“准”字用力:创新监管手段,营造放心消费环境
以放心消费示范区建设为抓手,以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础,依托“互联网+监管”平台,进一步营造公平竞争的市场环境。全年,新创建放心消费示范商店、网店1570家以上,放心工厂48家。一是智慧菜场确保放心“菜篮子”。创新市场经管体制,全区18家农贸市场,已有13家完成移交,由国资公司主体整体统筹推进全区农贸市场规范化管理、改造提升和各类创建等工作,并引入第三方专业市场管理团队实施运行管理,负责市场内外秩序、食品安全、环境卫生、垃圾处置等日常管理。以全区市场改造提升为载体,充分利用互联网信息技术,建设市场智慧大脑的展示终端大屏,实现自动采集市场食品安全、环境秩序、诚信经营和价格计量等四大核心监管数据,提高市场智慧监管水平,提升消费者智慧体验水平,确保老百姓的菜篮子安全。二是智慧餐饮推行食安“五色码”。探索重点街区(综合体)“五色图”管理,根据管理类别及食品安全风险分别赋予绿色、蓝色、黄色、橙色、黑色共五色标注。试点街区(福业街)的全部餐饮单位已完成巡查赋码工作,初步实现食品安全共治共管大格局。三是智慧扫码打造企业“品字标”。通过扫码,即可获取产品的具体信息,实现“一品一证一码”,实现“一码全知道”,品牌信息全透明。目前,XX区已有8家品字标企业共14个认证产品完成“品字码”的制作,进一步提升XX制造业的品质和形象,扩大XX制造业的影响力。四是智慧监管出台作坊“红黑榜”。设置评价准入门槛,对达不到食品安全基本要求的小作坊,列入“黑榜”,对环境干净、消毒到位、人员健康、食品安全的小作坊列入“红榜”,并定期通过网络平台向市民公布近期“红黑榜”。五是智慧便民打通最后“一公里”。落实推进省政府民生实事工程“送药上山进岛”便民点扩建,在去年的基础上,继续增设4个偏僻山区的便民服务点,满足当地村民购药需求;建成24小时“网订店送”药房5家,高效便捷帮助群众解决就医、用药需求。
六、“专”字以求:强化党风廉政,建设专业人才梯队
坚持以人为本,立足市场监管职能,打基础、抓规范、增活力、强素质,继续实施干部素质提升工程,着力打造市场监管铁军队伍。一是加强干部队伍建设。按照阳光“选人”、科学“评人”、民意“用人”、全面“育人”的原则,完善干部竞争机制,充实中层干部力量。今年已完成职级晋升48人,工作平稳过渡。二是加强党风廉政建设。出台了《2020XX区市场监督管理局党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,层层落实了党风廉政建设责任书的签订和“三书三查两报告”制度的各项程序。深化理论武装,注重思想教育,组织开展党委中心组学习14次、全员集中学习16次,主旋律电影党课1次,支部分头开展讨论学习80余次。三是加强机关文化建设。以工会为平台,以支部为堡垒,组织全局干部开展春秋游活动,参加以清廉主题的书法、绘画、摄影比赛,观看爱国主题电影等文体活动,凝聚人心、促进发展,营造团结和睦的机关氛围。机关干部积极参与结对社区的垃圾分类志愿者行动,培育积极向上的价值理念,弘扬社会主义核心价值观。
2021年,XX区市场监管局将深入贯彻习近平总书记考察浙江、XX时的重要讲话精神,围绕区委区政府中心工作,全面落实好党的十九届五中全会精神,对标对表,争先进位,在强化政治引领、提升工作格局、探索社会共治、守住安全底线等方面,更好体现市场监管部门的担当作为。
一、强化政治引领,激发干部队伍活力
我们必须始终把党的政治建设摆在首位,更加凸显市场监管部门作为政治机关的根本属性,把政治建局作为市场监管部门的核心要求,增强党的引领力、组织力和号召力,提升市场监管系统的凝聚力、执行力和战斗力。一是突出政治引领。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是激励担当作为。进一步强化岗位认知和考核督查,坚持工作实绩实效导向,体现“干与不干不一样、干多干少不一样、干重干轻不一样、干好干坏不一样、干快干慢不一样”。进一步推进“局所联动”,完善机关科室和基层所的结对制度,建立重大行动重点工作,全员下沉。三是提升专业素养。设立“市监讲坛”,落实“传帮带”并按照“一专多能”的培训原则,督促干部上讲台,提升干部专业化水平,培养更多的行家里手。开展“知全部技能、精一门业务”的全员培训活动,加强一线业务知识的融会贯通。四是持续正风肃纪。要有守的自觉、抓的担当,要有廉的坚守、勤的追求,要有清的磊落、亲的情怀,要有点的风采、面的风景,认真落实中央八项规定精神,压紧压实“两个责任”,不断推进党风廉政建设。
二、提升工作格局,助推高质量发展
市场监管部门肩负着市场主体全流程监管与服务的职能,立足区域实际,围绕市场主体需求,助推区域经济高位发展,全力在优化营商环境上赋能。一是持续推进企业开办、变更、注销便利化,在审批事项、审批时效、服务质量上做好“加减乘除”,开展企业免办3C认证的检查,新增托育机构
“一件事”联办业务等,方便企业快速准营。二是坚持把推进“质量强区”战略作为推动经济社会高质量发展的重要抓手。做好《关于贯彻“质优XX”建设总体部署开展质量提升
打造“品质之城”的实施意见》(镇区委【2018】33号)三年行动目标任务的总结评估,编制新一轮质量发展规划。协同推进省、市级创新综合体中质量管理基础“一站式”平台建设;发挥区政府质量奖的引领作用,进一步完善质量管理梯队培育。三是充分发挥标准品牌在促进产业转型升级、乡村治理、公共服务创新等方面的引领,推进“品字标浙江制造”建设,计划新增“浙江制造”团体标准5项以上,“品字标”认证产品5个以上,有效商标增长率达到10%,发明专利每万人拥有量达60件以上,实现地理标志零的突破。四是进一步强化知识产权创造保护与运用。加强政银企的合作交流,拓宽轻资产的科技型企业知识产权质押融资的渠道,力争实现商标、专利质押融资2个亿以上;优化流通领域知识产权保护,拟在1个专业市场、1个大型商超建立知识产权保护服务体系首批试点,提升经营主体知识产权管理能力。
三、探索社会共治,提升品质XX幸福感
推进民生实事工程项目的落地见效,营造安全放心的消费环境,提高人民群众的幸福感和获得感,是市场监管部门的一项重要职责。一是继续推进农贸市场改造提升和长效管理。按照全区农贸菜场三年提升改造计划,年内完成5家农贸市场的改造提升;构建常态化市场管理机制,完善经营户、管理者、举办者三方职责,加大经营户“日清洁”、管理者“周清扫”和举办者“月整治”制度考核监管力度,力争到2021年底,实现城区二星级及以上市场全覆盖,三星级及以上文明规范农贸市场覆盖率达到50%以上,乡村有证农贸市场基本实现浙江省一星级及以上文明规范农贸市场全覆盖。二是实施全域化食品智治。建设“XX食品安全智慧监管系统”,实现健康证到期预警、监管数据比对、从业人员统计、店铺信息上传、主体量化等级等多个功能模块,为餐饮行业的动态监管和智慧监管提供有力的数据支撑和技术服务。以宁大步行街改造升级为契机,同步实施食品安全智慧化监管,打造智慧监管样板;开展食品小作坊集聚化试点,通过生产加工现场“5S”管理模式,改善加工环境,提升产品质量;实施食品检测“抽检分离”改革,加大监管力度。三是推进放心消费示范区建设,以商家承诺+无理由退货,加强商家自律;以自治联盟+共治联动,努力将消费纠纷调解的重心下移,年内拟新创建放心示范单位1200家以上。充分发挥好区消保委进驻矛调中心的优势,提前介入,服务前移,做好重大节日前的消费预警。
四、守住安全底线,营造公平竞争环境
坚持问题导向,加强源头管理和过程管控,牢牢守住安全底线。坚持寓服务于监管之中,进一步集中整治市场乱象,强化公平竞争审查,为市场主体保驾护航。一是加强安全监管。围绕危化品、食品相关产品、儿童学生用品等安全类产品,按风险等级、质量水平等指标实施分级、分类监管,计划完成100批次生产领域、120批次流通领域商品的抽检任务。加大特种设备使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率的排查,加大隐患治理力度。二是加强执法亮剑。聚焦地产及物业管理、教育培训、母婴行业、汽车销售及服务等重点领域,重点查处侵害消费者个人信息、虚假宣传、违法广告、价格欺诈等各类侵害消费者权益的违法行为,通过整治一个行业,实现规范一个行业的目的。三是确保疫情常态防控。加强落实进口冷链产品全覆盖赋码、扫码,严防疫情借冷链食品及外包装传播,确保来源可溯,去向可查,实现从供应到消费环节的闭环追溯管理。做好药品销售登记工作,收集上报发热、咳嗽药品购药人员信息,动态掌握辖区内口罩、酒精、测温枪等防疫物资库存、供应情况。