第一篇:社区便民服务中心工作汇报
社区便民服务中心工作汇报
作者:李峰 日期:2011-08-28 13:39:58.0
团结路社区位于六枝特区中心区位,特区政府所在地。地段繁华、人口密集,总面积0.88平方公里,总户数2885户,总人口7641人。区域内除特区政府机关外,有六枝工矿(集团)公司、省地质勘探142队,特区人民医院等50余家企事业单位,有未成年人780人、小学生275人、中学生243人,有六枝宾馆、六枝工矿迎宾馆2家涉外宾馆,学校1所,学生总数1506人。有娱乐场所、餐饮店、商业铺面100余户,是六枝特区政治、经济和文化的中心区位。
近年来,我社区便民服务中心工作在镇党委、政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下,始终坚持“以人为本,为民服务”的工作宗旨,逐步建立健全各项规章制度,完善相关办事程序,在为构建“和谐六枝”,促进我社区经济文化快速发展提供了有力保障。我社区在便民服务中心运行以来,共为群众办结各项便民服务事项7件,提供各类服务100余次,为群众节省费用近5000元,群众无不交口称赞。如退休职工卢乃雅患癌症、女儿卢娟患有精神病,医疗费用高昂,造成生活极度困难,社区便民服务中心知道后,积极为其申请办理城镇居民医疗救助,共解决救助资金7000元,并为其女儿卢娟办理了城镇居民低保(每月100元),尽可能地为其解决生活困难,受到社区群众的一致表扬。现在,许多群众反映“以前办事经常因为路不熟、人不熟、对办事的一些规定不清楚,一件小事也要好长时间才能办好。现在到社区里办事,便民服务中心服务人员把我们当亲戚朋友,笑脸相迎,一般事项在一个地方就能很快办好”。在进一步征求群众意见的同时,我社区将继续加大便民服务中心建设力度,切切实实为人民群众办好事,办实事。现将我社区便民服务中心工作汇报如下:
一、健全机制,落实责任
我社区成立了便民服务中心领导小组,组长由社区书记李秋兰同志担任,副组长由社区主任黄琼才同志担任,便民服务中心设工作人员1人,同时整合民政、计生、综治、创卫、劳动保障等部门,构建统一行政审批和社会保障服务平台,方便群众办事。
为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用,我们从加强管理,完善制度入手,切实推行“七公开”,即:项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行“五规定”,即:一般事项直接办理,特殊事项承诺办理,重大事项联合办理,上报事项负责办理,控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对工作人员的严格考核,进行奖惩等,这些措施为便民服务中心的正常运转提供了保障。
二、创新思路,突出重点
我社区实行便民服务中心与政务公开一体化,在推进政务公开和便民服务中心建设的过程中,将二者有机结合起来,实现互相补充、互相监督、互相促进。在便民服务推进过程中,根据区情,我们将“突出重点、创新形式、规范程序”作为便民服务中心工作的三项重点工作来抓,提高了社区便民服务水平。
在便民服务建设中,我们注重创新工作思路,做到“四个结合”:一是把便民服务工作与目标考核相结合;二是把便民服务中心工作与便民惠民服务工作相结合;三是把便民服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合;四是把便民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了便民服务工作的开展,提高了便民服务质量和工作水平,取得了明显的实效。主要体现在以下五个方面:一是促进了领导决策的民主化科学化;二是增强了工作透明度,促进了党风廉政建设;三是促进了依法行政;四是改进了干部作风,密切了党群、干群关系;五是改善了投资环境,促进了经济和社会事业的发展。
三、工作规范,措施完善
一是根据我社区实际情况,便民服务中心采取“集中办公”与“个别值班”相结合。“集中办公”即:每到工作日(周一至周五),所有部门的工作人员准时满员到岗办公。“个别值班”即:每逢周末,便民服务中心轮流安排一至二名工作人员值班以维持中心的日常接待、接件、咨询等工作。每逢“集中办公”时间,均要按照“领导接待日”的要求,由一名社区领导在便民服务中心带班,接待群众来信来访。
二是镇与社区联动,完善便民服务措施。为提高办事效率,使便民服务中心起到最大化的便民、惠民作用,我社区采取了“办理+全程代理”的服务模式,除了完成政策咨询服务外,还要完成居民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务,申请人只需交纳审批办证的有关费用,一律不再加收任何费用。
四、存在问题及下步打算
因社区财力紧张,办公条件差,便民服务中心办公设施、设备简陋落后,还不能适应现代化办公需求。希望上级各部门在以后的工作中,加大对社区办公设施设备的经费投入,为提升我社区便民服务中心为民服务质量和工作效率提供有力保障,我们将在现阶段的基础上,更进一步的借鉴外地成功经验,促进我社区事业又快又好的发展。
团结路社区便民服务工作领导小组
二0一0年六月一日
第二篇:便民服务中心工作汇报
温水镇便民服务中心工作汇报
成立便民服务中心是贯彻落实科学发展观,保护和维护人民群众的合法利益,改善民生,维护民权,保障民和,促进民富,加快政府职能转变,建立公正便民、廉洁高效的办事公开服务体系的重要举措。近年来,随着经济的发展,社会的变革,广大人民群众的各类诉求日益提高。针对综治上访、办事难、机关干部管理等问题,为顺应新形势的要求,镇领导高度重视,加强机关效能建设,积极服务经济、发展经济,服务群众、为民解难,成立了便民服务中心。(建设原因)
镇党委、政府高度重视,多次召开会议研究便民服务中心建设工作,制定了实施方案,成立以镇党委书记为组长,镇长为副组长的领导小组,由纪委书记任便民服务中心主任,落实了各窗口的业务承办负责人,各村也成立了便民服务站,明确了具体的代办人员。2009年7月,我镇投资30万元,整合民政、财政、土地、计生、农业、林业、劳动和社会保障、综治、司法等各项资源,设有接待督办、信访接待等14个服务窗口,建成了大厅面积200平方米的“温水镇便民服务中心”。便民服务中心有公示栏及办事流程,建立健全了便民服务中心工作制度,建立完善了政务公开、首问负责、领导干部挂牌群众点名接访、中心值班等各项服务制度,落实了22名办公人员,且进行了培训。各个服务窗口均有明确标牌标识,悬挂有关制度政策牌,自觉接收群众监督。便民中心实行“集中办公、公开办事、规范操作、限时办结”运作方式,直接受理、办理、代理群众申办事项。建立了“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的服务机制。实行每日值班制,严格做到“四落实”(落实办公室、落实办公人员、落实工作经费、落实服务事项)、“五到位”(工作要求,即人员到位、授权到位、办公设施到位、事项移交到位、办事程序到位)和“三个一”(群众提出的服务事项做到“一册登记、一人负责、一个答复”),确保服务工作规范运行,廉洁高效。(建设过程、制度完善、人员落实等)
便民服务中心投入使用以来,大厅接待来人来访1000多人次,群众电话640多个,解决处理各种问题400多件,为群众办理、代办各种证件2000多个,群众满意率达98%以上。便民服务中心是老百姓与政府部门之间架起的一座连心桥,有效地改善了党群、干群之间的关系。中心成立后发生了“五大变化”(由群众跑变为干部跑;多次办变为一次办;拖着办变为主动快速办;随意办变为规范办;被动接受监督变为主动听取意见)。同时提高了镇机关干部学习党的路线方针政策的自觉性,干部之间能够互相学习,互相监督,增强了服务意识,提高了工作效率,提升了新形势下做群众工作和为民服务的能力,促进了全镇各项工作的开展。为我镇构建起了“知民情、解民忧、方民便”的新型便民服务机制,开创了为民服务工作的新局面。(建设之后的效果)
设想和下一步打算:
1、完善村级便民服务站。村级便民服务站是镇便民服务中心的延伸与拓展,全镇11个村将均按照“有房子、有牌子、有人员、有制度、有记录、有考核”的要求建立和完善村级便民服务站。
2、积极发展电子政务。目前,随着网络的日益普遍和发展。镇便民服务中心的成立,为村与村、村与镇乃至村与县之间的电子政务网络的建立提供了契机。今后对便民服务中心的发展要多朝电子政务方向努力。
3、设立A、B岗,进一步处理好责任无限性与能力有限性的矛盾。便民服务中心是展示镇机关干部形象的“窗口”,由于我镇工作人员少,事情多,中心工作人员均是身兼数职,承担着较大的责任,且工作能力有限,难免不能满足群众的需求。完善A、B岗制度,实行每日工作时间全天候值班,将及时有效解决群众需求。(设想和下一步打算)
温水镇便民服务中心按照省、市、县的要求,在改革中诞生,在实践中提高,在探索中求发展,我们将努力打造高效服务平台,塑造服务型政府形象。
第三篇:便民服务中心工作汇报
便民服务中心工作汇报
一、基本情况
川汇区城南办事处位于周口市区西南部,面积30平方公里,辖8个行政村,17个自然村,13000人,8000亩耕地。2010年上半年来,按照上级有关安排和部署,办事处出台了《城南办事处便民服务中心工作的实施意见》,明确了便民服务中心建设的目标意义、中心建设的内容制度、办事流程、人员配置等要求。到目前为止,办事处共建成便民服务中心1个,基层便民服务站8个。办事处统一制作了中心、服务站的挂牌,各种规章制度、办事流程等。
二、主要做法
1、健全组织,加强领导。办事处党委政府高度重视此项工作,成立了由党委书记何义民任组长,主任韩少华任副组长的便民服务中心领导组,制定了《便民服务中心建设实施方案》,讨论出台了《便民服务中心内部管理制度》,从机构设置、职责范围、进驻单位、主要任务、方法步骤、制度建设等方面进行了细化部署。
2、加强宣传,营造氛围。一是召开党委会议,组织学习便民服务相关的文件精神,充分借鉴外地经验,统一思想,拓展思路,明确了建设便民服务中心的目标任务。二是召开机关干部、相关单位负责人和职工会议,宣传外地好的经验和做法、建立便民服务中心的好处和意义,从而消除了部分干部思想上的模糊认识,调动了全员参与建设的主动性、积极性。三是以宣传栏、发放便民宣传单的形式宣传我 1
办事处建立服务中心的做法,营造良好的便民服务舆论环境,得到干部群众的大力支持。
3、建章立制,逐步规范服务中心运行
一是实行窗口部门集中办公。我办事处先后召开多次部门负责人和中心工作人员专门会议,安排部署便民服务中心运行事宜。将社保所、合医站、农村经济发展中心、民政办、计生办、财政所等单位集中起来,安排工作人员派驻中心服务大厅统一办公,统一作息时间,统一考勤考核。二是制定了中心管理制度。便民服务中心成立之初,就以服务群众为基本的便民服务理念,将中心员工服务予以定位,置于群众监督之下;建立了党委班子成员值班制、一次性告知制、首问责任制和考核、考勤、廉政建设、档案管理等制度。对于能办的事情,要求中心必须及时予以办理;不能马上办的事情,要及时指引、告知办事程序,并给予明确意见和时限。要求中心工作人员要认真对待前来办事的每一位群众,被首问部门或者工作人员都必须主动热情接待,不得推诿、怠慢。三是加强协调,强化对中心的监管。办事处便民服务中心领导组实行中心办公会、各成员单位协调会制度,定期研究中心工作,通报情况,收集意见和建议,解决中心运行中存在的问题。党委班子成员每人在中心值班一周,实行轮流挂牌值班,检查督促各部门工作运行情况,研究解决运行中出现的问题。
三、取得的初步成效
一是程序规范,群众办事由过去的“求人办事”演变成如今的“进中心享受服务”。建立便民服务中心以后,中心
对各项办事程序予以公开透明,群众办事时限较以往有较大缩短,实现了真正意义上的“政府提速”。
二是机制健全,达到了便民的目的。中心的建立运行,中心工作人员的服务态度和服务水平较以往有很大转变,改变了以往群众办事找不到人,找到人办不成事的局面。三是作风转变,实现了机关效能的提高。便民服务中心作为效能建设的有效载体,突出了综合服务职能,整合了行政资源,最大程度地实现政府主管、社会监督、群众受益的目标。
由于便民服务中心运行时间不长,工作中还存在很多需要改进的问题。少数干部群众对于“一站式”服务方式的转变持怀疑观望态度,思想还不够统一;部分所站人手少,不能坚持每天都在大厅办公;极少数工作人员业务素质还不能适应工作需要;由于受到政策程序等限制,中心个别单位对少数群众的审办事项不能在较短时间完成等。总之,在下一步工作中,我们将逐步规范便民服务中心的运行,不断拓展服务领域和范围,进一步提高中心办事效率,为广大人民群众提供更加优质、便捷的服务。
第四篇:便民服务中心工作汇报[定稿]
以民为本真情服务
推动便民服务工作扎实有效
2010年12月14日
2010年浦西街道便民服务中心,紧紧围绕区委、区政府提出的“创新发展、矢志跨越”的工作主题,秉承强势管理真情服务的工作理念,以人为本,真情服务,将便民服务工作落在实处,取得了显著的成效,截至目前,街道今年便民服务中心已接待办事群众1200余人次,办理审批类事项202件,服务类事项410件,社区各便民服务室办理服务类事项共计10800余件。现将主要工作情况总结如下:
一、创新工作模式,实行阳光操作
街道便民服务中心投入使用以来,一直以“手续简、流程短、办事快、服务优、效率高、质量好”为宗旨,采取“一个窗口对外、一站式服务、一条龙办理”的运行机制,做到咨询办事一条龙,服务全程面对面,为辖区群众搭建了一个提供政务咨询、办理行政审批手续、申领有关证照、接受投诉调解等的便民平台。我们将与居民工作、生活息息相关的计生、民政、劳动就业、社保、医保、城建、法律援助等服务项目,统一纳入中心,变分散办公为集中办公,使居民进一个门就能办完所要办的事情,改变了原来来一趟要跑几个办公室的现象。同时,在为居民服务的过程中,我们按照公
开透明的原则,始终坚持方便居民办事与严格依法行政相结合,对便民服务的各项内容、办事程序、申报材料、办结时限、咨询电话、投诉热线等统一公布上墙,让来办事的居民一问便明白,一看就放心,并接受广大群众监督。
二、明确服务规范,提高办事效率
我们建立了服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结等制度,要求工作人员在工作过程中以“办事方不方便、群众满不满意”为标准,对来访的每一位群众要热情接待,耐心解释,答疑解惑,对受理的每一件事情、办理的每一个证件要认真对待,规范服务,从而进一步完善了服务环节,提高了办事效率,做到问题纠正及时,服务准确到位,既避免了违规操作,也杜绝了推诿、搪塞和扯皮等现象发生。
三、真情为民服务,工作创新创优
今年以来,我们始终把便民服务中心建成亲民之家作为工作的出发点和落脚点,坚持把关注民生,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位,努力做到有问必答、有难必帮、有诉必应。在具体工作中,我们结合各社区实际情况,打造社区特色便民服务品牌,深受群众欢迎。
一是新中社区打造农民工驿站。新中社区围绕农民工在本社区工作和生活的实际需求,依托社区便民服务这个平台,打造了社区农民工驿站,建筑面积约500平方米,总投资50余万元,具备管理服务,权益维护,文化教育,党员活动等功能,为农民工提供劳动保障、居住登记、法律维权、就业服务、图书阅览等服务,深受农民工们的喜爱,并多次收到省市级媒体的关注。
二是蔷薇社区打造红蔷薇驿站。将社区的便民服务延伸到党建领域,打造了集服务、帮扶、咨询、议事为一体的社区党员服务服务中心,让红蔷薇驿站成为为民服务的一站式平台,提高了社区服务的效率。
三是新西社区打造便民明信片。新西社区地处老城区,辖区内老年人比较多,年轻人外出打工的现象比较普遍,为了找到合适的方法解决这个问题,社区制作发放社区便民明信片,并把社区4名工作人员的电话号码都印在明信片上,背面印上服务项目,主要包括:为老服务、社会保障服务、优抚服务、为残疾人服务、安全防范服务、卫生保健服务、为青少年服务、中介信息服务等,只要群众有困难,拨通明信片上的电话,就能24小时随时得到相关服务,这是社区作出的承诺。
第五篇:便民服务中心全年工作汇报
便民服务中心全年工作汇报
尊敬的考核组各位领导、同志们:
首先,我谨代表姬岔便民服务中心党工委、服务中心对各位考核组领导的到来表示热烈的欢迎,并致以崇高的敬意!下面,我将姬岔便民服务中心2012年工作及2013年打算作一简要汇报,不妥之处敬请批评指正。
一、2012年工作回顾
2012年,我中心在县委、县政府的正确领导下,以农民增收和新农村建设为突破口,一手抓发展、一手抓稳定,实现了姬岔经济社会又好又快发展的目标。全中心生产总值达8862万元,较去年增长22.7%,固定资产投资达到1688万元;服务业增加值达到5376万元,非公有制经济增加值达6852万元,完成重大项目推进任务2个,社会消费品总额达到1115万元,农民人均纯收入达到7382元,较去年增长19.1%。
(一)农业农村工作全面发展
1、农业产业化建设步伐加快。全年共播种农作物34374亩,其中粮食作物30104亩(优质马铃薯10340亩,小杂粮16201亩)。油料作物1400亩,蔬菜瓜果类作物558亩,其它农作物1605亩。粮食总产量达到6026吨。新建沼气池110口,结合沼气实施“四改”(改厕、改圈、改厨、改院),能源消耗得到了有效控制,村庄环境得到了美化。结合农业科技示范田推广,免费推广脱毒紫花白马铃薯薯种60吨。配合县供销社发尿素165吨,磷肥75吨,碳铵178吨,基本满足农民对肥料的需求。发展“一村一品”,毕家渠地膜绿豆连片种植140亩。
2、林业工作扎实推进。姬岔共有退耕还林9502亩,其中经济林5900亩。今年全中心共绿化造林1420亩,组织干部、群众、学生义务植树4.8万株;在林业和农业部门帮助下,新增红枣种植面积812亩,发展成片标准化山地果园2400多亩。井家河村实施“千里绿色长廊”工程200亩;圪凹店村投资20万元,新造林110亩,完成低产果园改造200亩;李家沟村新栽果树300亩、枣树200亩;小寺则村栽种核桃树300亩。封山禁牧工作全面落实,与各村签订了封山禁牧目标责任书,由封山禁牧队牵头,驻村干部配合,齐抓共管,有效地遏制了偷牧、夜牧现象;进一步完善了林权改革工作。
3、基础设施、农田水利建设明显加强。全年共争取各类项目资金累计达1000多万元。加固、维修淤地坝5座;实施了新庄、圪凹店、燕圪台三个村口粮田建设项目;新修改造农田200多亩;实施了圪凹店村水地自流浇灌工程;实施了小寺则、毕家渠、新尚沟、燕圪台等村的安全饮水工程。姬岔村实施的小水项目中,改造耕地200多亩,实现自流灌溉;修路5条,打坝一座,维修水库一座。刘盘沟、姬岔、新尚沟各建大桥1座。实施“两联一包”帮扶项目2个涉及资金20万(圪凹店村帮畔造田、申杨崖村帮畔修路)。投资40万元实施了8个村的“一事一议”工程。在秋冬农田水利建设中,服务中心有点子(一是黑圪塔村小流域建设和高标准农田集约化治理示范点工程;二是姬岔村高标准农田建设和新修生产道路示范点工程。),村村有工程,户户有任务。各村对老坝、旧坝进行排查,做好补修、加高,清理排洪道工作;根据各村情况,新修、改造梯田,加强宽幅梯田的保护;全中心累计补修梯田1500亩,新修和维修台坝地500多亩;努力开创全中心水利建设新局面,为实现全中心水资源的可持续利用和经济社会可持续发展提供支撑和保障。
4、道路交通日臻完善。在实现“村村通”的基础上,通过多方争资,切实加快生产路的维修拓宽,今秋维修改造生产道路和水泥路共计110公里,新修生产道路12条、40公里,大大改善了农民生产条件。中心高度重视道路养护工作,中心与所在村及道路养护员签订了养护责任书,对辖区的28.7公里道路定期清理边沟,铲除路肩杂草,清扫路面,对各村内生产道路进行维修,真正做到道路民用、民养、民护,保证道路安全整洁畅通。
5、畜牧经济快速发展。全年新增人工种草面积1720亩,羊子饲养量达11302只,猪饲养量达到10050头,牛存栏455头,鸡2.93万只,畜牧产值将达到1482万元。刘盘沟村投资600多万新建一处年出栏达3000头的大型养猪场,另寺村投资400多万元新建养猪场1处年出栏达2000头的大型养猪场,两个村分别成立了权伟养殖专业合作社和永昌养殖专业合作社,带动广大群众发家致富。高度重视动物防疫工作,成立了动物防疫领导小组,由中心畜牧站牵头,各村设专职防疫员,定期对牲畜检查防疫,做到村不漏户,户不漏畜,防疫密度率达100%,动物防疫率、挂标率均达100%。
6、新农村示范村与土地流转规范运行。2个县级新农村建设重点村(圪凹店村、姬岔村),按规划健康发展,正在向市级新农村标准努力。这两个村已列入县扶贫办2013年整村推进项目计划。为了积极推广“孟岔模式”,加快土地的整合和合理流转,我们发展了3个试点村(申杨崖村集体枣园承包给个户、李家沟村将果园承包给大户统一管理,黑圪塔村土地集约化治理),合理流转土地750亩,解放了剩余劳动力,为发展特色农业打好基础。同时加大劳务输出和培训力度,通过各种途径加大劳动力技能培训,注重由体力型向知识型、技能型转变,加强农村实用技术培训,来增加农民经济收入。
7、“五新村”建设情况。对去年的“五新”村申杨崖村进行“规范、巩固、完善、提高”。今年在“一类支部”中选抓了刘盘沟村和圪凹店村为“五新”村重点推进村,制定出了农村社会经济综合发展规划,抓基础设施建设和产业结构调整,不断带动农户增收、致富。圪凹店村帮畔造田,植树造林;刘盘沟村新修生产道路,规模养殖业不断发展壮大,初步形成产业;不断强化班子队伍建设,改善农民生产条件,努力提高农民的收入,促进村子经济建设再上新台阶。
(二)社会各项事业全面发展
1、计划生育工作稳步推进。重点抓好“三查”、“两术”进度、社会扶养费征收、计生优惠政策兑现及宣传等项工作。今年全中心共出生71人,出生率6.9‰,性别比108:100,完成手术任务68例,其中结扎8例,上环60例。兑现优惠政策、促进少生快富。强化流动人口管理服务,加强流出人口的合同管理,与流出重点对象签订了计划生育合同,流出总人口1125人,育龄人口905人,已婚育龄妇女299人,重点对象206人。积极开展“三大工程”活动,积极推行“优生促进工程”、“育龄妇女健康检查工程”,“计生家庭创业工程”,促进计生家庭增收。利用集会向群众宣传计生政策3次,发放宣传品7800份,避孕药1000盒,强化了计划生育工作氛围,稳定了低生育水平。
2、文教卫生工作全面发展。中心范围内共有学生240名,其中寄宿生150名,初中学生辍学率为0,小学适龄儿童入学率达100%。积极扶持和发展群众文化活动,鼓励开展多种形式的群众性文体活动,村级文化站、图书、报刊、杂志配备丰富多样。为了建设“书香姬岔”,对各村的农家书屋实行专人管理,督促开放次数,利用文化资源共享工程设备,传播科学知识,大大丰富了群众的业余生活。中心卫生院利用增添的b超、x光透视摄影机等设备,为服务中心范围内年满65岁的老人做了免费检查。各村都设有卫生室,方便了群众就医,全年无婴儿死亡,计划免疫“七苗”接种率达到100%。合作医疗平均参合率达95%以上,共报销医疗费29.8万元,农民“看病难,看病贵”的问题得到有效缓解。
3、安全维稳综治信访工作得到加强。深化安全文化建设,宣传安全知识,组织工作人员定期到各村、各隐患点排查,重点排查道路、危房、中小学校舍,共排查出危房户6户,及时发放了限期责令搬迁通知书,并进行了妥善安置;查出各类安全隐患18处,都做到了检查及时、整改及时,中心范围内未发生一起安全事故。加强了中心、村综治维稳工作室的建设,健全了各项规章制度,进一步完善了“七大类”台帐。在加强维稳综治信访工作中,我中心实行联席会议制度,要求各村利用每月三次联席会议,(联席会指:由包片领导、驻村干部、调委会主任、村“三委”人员、和村民代表参加的集中讨论村内大事、村子的发展规划和化解村上集体或者个人矛盾的会议),积极发现、调处各种矛盾纠纷,今年共调处化解各类矛盾纠纷37起,做到“小事不出村,大事不出乡”,把矛盾纠纷化解在萌芽状体。中心范围内未发生一起群体上访事件,有力地维护了社会安定。
4、社会保障工作扎实有效。全中心共有“五保户”42人,兑现“五保”资金11.2万元;农村低保1520人,兑现低保金202万元;加大对贫困人口的调查、走访、救济,确保了伤残人员、五保人员、弱智等农村特困群体的基本生活保障。全年共发放各类救灾救济款12万元,落实农村医疗救助53户、13万元;兑现优抚资金7.3万元。全县民政工作经验交流现场会在我中心胜利召开,宣传推广了我中心民政工作的各项成绩和先进做法。按照县政府安排,我中心还在15个行政村全面推行了养老保险工作,60岁以上参保1326人,60岁以下参保3684人,做到了应保尽保,群众反响良好。
5、科技扶贫工作不断深入。中心高度重视劳务输出和培训力度,通过各种途径加大劳动力技能培训,注重由体力型向知识型、技能型转变,加强农村实用技术培训,今年发放实用技术书籍500多册,劳动力技能转移培训1000多人次,输出劳动力2900多人,预计收入可达2000万元,劳务收入已成为农民经济收入的主要来源。树立了科技示范村1个(申杨崖),地膜绿豆种植示范点1个(毕家渠),通过以点带面、辐射全中心。按政策补贴购置农机具13台,全部落实了退耕还林、碘盐发放、种粮直补、能繁母猪补贴等各项惠农政策。此外,中心配合信用社共投放了小额信贷资金80万元。
5、档案、统计、武装、阵地建设等工作取得成效。统计工作能准确及时报送各类报表,整理保管各类档案资料;档案工作能妥善保管整理各类档案,满10年档案能按时向县档案局移交。中心武装部不断加强民兵组建和训练,全面完成上级下达的民兵军事训练和征兵工作任务。同时,我们着力于中心及村级阵地建设。今年我中心共新建村级阵地2处,维修2处,逐步对其他各村村级阵地进行维修,改善了各村办公条件。中心投资8万多元改造了中心小会议室,投资20万元改造维修大门,围墙,公路沿线起砖墙100多米,投资80多万元新建便民服务大厅和大会议室,并配备了办公设施,还投资60多万元进行标准化财政所建设,极大地改善了服务中心的整体办公环境。
(三)党建工作继续推进
1、“升级晋档、科学发展”继续开展。姬岔现有一类村党支部5个,二类村党支部5个,三类村党支部5个,彻底消除了四类村。今天,中心党工委、服务中心在此基础上,按照县委要求,制定了2012—2016年“升级晋档”规划,突出农民增收、兼顾新农村建设各个方面的原则,从生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主五个方面,设置主导产业、农民人均纯收入、党员队伍建设等17项考核评价指标,对村级党组织实行了百分制考核,全部重新分类、定级,开展创建活动。
2、干部作风整顿活动和干部千名干部下基层活动深入开展。今年是基层组织建设年和机关干部作风整顿年,我中心结合千名干部下基层活动,精心组织,周密安排,层层动员,狠抓落实。服务中心全体领导干部能深入各村,采取召开村、小组干部座谈会、党员代表座谈会、群众代表座谈会和进村入户走访等方式,共确定帮扶对象54户(中心副科级领导帮扶两户,一般干部帮扶一户),并在服务中心范围内为这些贫困户举行了“帮贫助困,奉献爱心”募捐活动,共募得爱心捐款6000元,中心在财力极度紧张的情况下也挪出一部分资金,为这些贫困户采买米、面、油等生活必需品,解决贫困户的燃眉之急,为群众排忧解难。中心副科级领导按照千名干部下基层活动要求,进村入户,调查研究,每人完成了一篇调研报告,一般干部都写了心得体会和学习笔记,通过学习和下基层调研,中心及村干部的观念有了转变,干部的思想政治素质和业务水平有了明显提高。使千名干部下基层活动取得了实效,活动开展以来,县级部门和中心领导干部共走访群众650余户,与党员群众谈心350多人,收到涉及计生、低保、养老等村情民意8条,结对帮扶200人,办好事260件,落实引进项目6个。干部作风整顿工作上,按照县委、县政府关于加强全县机关干部作风整顿建设的工作部署,中心党工委高度重视,及时召开了干部作风整顿动员大会,传达了县有关会议精神,就全中心干部作风整顿工作作出了具体安排部署。多次召开推进会,通过干部作风整顿工作的开展,干部职工的思想得到了进一步净化、工作效率得到了进一步提高、工作作风得到了进一步改进。为扎实开展各项工作奠定基础。
3、创新型开展代办员工作。以千名干部下基层活动开展为契机,中心党工委研究,针对当前农村空巢老人增多和妇女儿童在家留守的情况,成立了便民服务代办员领导机构,要求每个村驻村干部为本村的代办员,为孤寡老人领取他们不方便领取的各项惠农政策资金;为儿女不在身边的老人送去了安慰和照顾;让在外打工的儿女能安心工作挣钱,有效解决群众办事难的问题。为了将此项工作落到实处,还出台了《姬岔便民服务中心代办员管理细则》,并确定了各村驻村干部为本村的便民服务代办员,明确了代办员的职责、工作要求,奖惩制度和业务办理流程等,并为代办员印制了服务胸牌和服务联系卡,建立了监督台。这项工作开展以来已为群众办实事145件,向群众讲解国家惠农相关政策120多人次,受到广大群众的一致好评。姬岔开展便民服务代办员这项工作已经被《榆林日报》,《榆林经济文化研究》杂志,《陕西党建》报,xx县电视台和xx县政府网站先后报道。
4、结合“三查三清”,深入推进“四议两公开”工作。根据县委、县政府的会议精神和【米办发(2012)62号】文件精神,党工委于2012年11月初至12月底在全中心村级组织开展为期两个月的“三查三清”活动,严厉查处了村务不公开,账务不明白,账外账,小金库等违纪行为。进一步完善和发展党领导的村级民主自治机制,推进村级民主自治机制建设进程,推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规划化进程,努力提高农村党建科学化水平。为推行“四议两公开”工作法,中心党工委把该项工作开展成效列入村两委班子的绩效考核,结合村级联席会议,要求村里把本村重大项目事项和工作开展情况列入议事日程并向群众公开,同时要求建立健全工作台账。中心成立了督察组,实行动态管理,定期进行检查、评议、督导“四议两公开”工作法推行和落实情况。通过“四议两公开”工作法,村“两委”的决策更加科学,工作的方法得到了更新,群众关注的热点难点问题得到了较好解决,干部与群众的沟通多了,干群关系和社会秩序也明显好转。
5、严格发展党员,加强学习教育。在县委组织部的指导下,中心党工委严把党员发展关,注重发展年轻党员、知识型党员和致富能手型党员。为切实解决农村干部年龄老化的问题,中心党工委严格按照《发展党员细则》,全面推行“个人申请,支部考察,党委考察,支部票决,全程公示”的工作机制,不断扩大发展党员民主,提高发展党员质量。全年共发展党员28名,其中,35岁以下党员20名,占71%;妇女党员8名,占29%;高中以上学历党员12名,占43%。
6、党风廉政建设及反腐败工作不断深入。通过开展干部作风整顿活动,着力加强宣传、教育、自查、整改、落实等环节,设立意见箱、发放意见征询表和召开民主生活会等方式,认真查找不足,并就存在的问题和困难,及时地整改。健全并出台了干部管理制度、“廉政灶”管理制度、领导干部值班制度,设立了党务、政务公开栏,做到了及时准确对外公开党工委、中心的重大决策及管理办法,广泛接受群众监督。建立健全各村党风廉政领导小组、村民监督委员会和纪检等制度,并分别张贴上墙,使中心的党风廉政建设工作再上新台阶。今年以来,我中心共查处了违纪案件2起。
7、创建“五型机关”活动开展情况。在今年深化创建“五型机关”的活动中,我中心着力提高干部队伍整体素质,全面落实党风廉政建设责任制,积极推进机关创新型工作,建立健全各项工作制度,使机关管理工作得到提升,服务保障能力有了新的提高。今年我中心被评为创建“五型机关”标兵单位。
8、精神文明建设深入开展。坚持“三个文明”一起抓的方针,贯彻“以法治国”方针和《公民道德建设实施纲要》,进一步加强未成年人思想道德建设,广泛开展“道德新风进农村”和“科教、文体、法律、卫生四进农村”活动,引导人民群众树立正确的世界观、人生观、价值观。深入揭批“法轮功”、“门徒会”等反科学、反人类、反社会的邪教本质,着力培育勤劳守法公民。开展了“改陋习、树新风”和“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”评选活动,创建文明村和文明单位、文明校园活动。同时,各村还开展村民秧歌活动,活跃了农村文化生活。
(四)创卫工作扎实开展
按照县委、县政府创建“省级卫生县城”的要求,为了营造“人人讲卫生,人人抓卫生”的创卫工作氛围,中心召开了全体干部、村干部和企事业单位负责人参加的创卫专题会议,明确创卫工作责任,各自清理所辖范围的环境卫生。党工委成立督查小组,对各单位创卫工作的开展和取得的实效进行督查,下乡干部充分利用进村入户、广播、会议、张贴标语等方式加大创卫宣传力度,全力加强群众爱卫创卫意识。开展以中心容貌、村容村貌、学校、餐馆等环境卫生、饮食卫生等方面为重点的专项整治工作。首先由中心创卫办组织开展对全中心的脏乱差等问题进行深入细致的调查摸底,将查出的问题按类别划入各片整治工作范围,列表下发到各村,限时组织专项治理。其次,按照时限要求,创卫办组织力量,深入现场进行督导检查,对治理效果差的,现场下达《整改督办通知书》,限期进行整改。另外,我中心为了推进创卫工作,美化环境,中心组织全体干部、企事业单位人员,学校教师、学生300余人在燕圪台村沿公路举行了植树活动,还在姬岔到高坪水泥路两旁、黑圪塔村至小寺则村柏油路两旁、井家河至刘盘沟水泥路两旁共植树达1万余棵,大大改善了道路两旁的环境卫生和村级的村容村貌。
二、存在的问题:
1、经济发展整体滞后,经济总量小,农民认识不够,导致调整产业结构难度大,农业产业化发展程度低,缺乏龙头企业带动和“拳头”产品,产业没有形成规模化,没有市场优势。
2、中心及村干部群众对加快发展的紧迫感不够强,忧患意识、创新意识还需要进一步提高。
3、基础设施相对滞后,重大项目推进缓慢。
4、招商引资难度大。
5、涉农的项目太少,促进农村经济发展的源动力不够。
对于上述存在的问题,中心将在今后的工作中,认真研究调研,认真加以解决。
三、2013年工作打算
深入贯彻十八大精神,坚持以落实科学发展观和加快社会主义新农村建设为主线统揽工作全局,以稳定为基础,以农民增收为目标,突出狠抓养殖业和种植业等农业特色产业、狠抓农业基础设施建设和农村劳务输出三个重点,不断加强党的建设,民主法制建设和精神文明建设,全面促进全中心经济和社会各项事业健康发展,开创姬岔各项工作新局面,为建设美丽、和谐、富裕的姬岔而努力奋斗。
围绕上述指导思想,理清工作思路,要着力做好以下几个方面的工作: 1.继续加强农业和农村工作,大力发展高效特色农业,着力调整产业结构。按照高产、优质、高效、生态的要求,结合“一乡一业”、“一村一品”继续加大优势产业的扶持力度,产业规模化,加快农业合作社组织建设,促进农业增效、农村发展、农民增收,发展农村经济。
2、全面加强党的思想、组织、作风建设,健全各项管理制度,以制度管人、管事,形成激励机制,调动干部工作的积极性。
3、民生工作方面有新突破。关注民生,体察民力,扩大农村、城镇弱势群体的低保和大病统筹范围,推进民生工程项目建设。
4、积极争取涉农项目,着力改善中心及村子基础设施建设。通过多种渠道,积极招商引资,以诚招商,以友招商,利用姬岔人力资源优势,发展规模化产业。带动姬岔经济发展。
5、抓住项目建设不松手。牢固树立“大项目促大发展”的观念,继续加大争项争资工作力度,积极争取扶贫、道路交通、水利等项目资金,用于改善基础设施条件。
6、抓住机关作风建设不放松。进一步完善干部考核管理制度建设,严格督查考核,推动各项工作能落到实处;
7、以“两手抓”为目标,大力推进精神文明建设和民主法制建设,促进社会各项事业全面发展。充分发扬民主政治,全面推行政务公开、村务公开制度。巩固“三查三清”活动成果,从严治政,依法行政,努力提高政府工作的效能和水平。
总的来说,我中心的各项工作在县委、政府的正确领导下,在各部局的大力支持下,在广大的乡村干部齐心拼搏和人民群众的辛勤劳动下,取得了一定的成绩,但距离上级的要求和人民群众的愿望还存在一定的差距,在今后的工作中,我们将不懈努力,总结经验,发扬成绩,团结带领全中心广大干群,把我中心各项工作推向新的高潮。谢谢大家!