刘备寨乡农田水利建设工作总结20110816

第一篇：刘备寨乡农田水利建设工作总结20110816

遵化市刘备寨乡农田水利建设工作总结

刘备寨乡地处遵化市西南部，是个山区中心乡，全乡辖19个行政村，2.3万人口，耕地面积3.32万亩，主要种植小麦、玉米、花生等作物，山场面积2.045万亩，干鲜果品产量1.05万吨，其中主要以苹果、大枣、红果、柿子为主。刘备寨乡是个农业乡镇，由于农田水利设施建设相对滞后，全乡农业和林果业几乎是靠天吃饭，农作物产量极不稳定。为此，乡党委提出“兴水利，富民强乡”的工作思路，2008年以来，在市委、市政府的正确领导下，我乡认真践行“三个代表”重要思想，以保障农村群众饮水安全，农业生产用水安全，农村生活环境安全为目标，以提高农业综合生产能力、促进农村经济可持续发展为基本出发点，紧紧抓住农田水利这个影响农业和林果业进一步发展的瓶颈，科学规划，统筹发展，广泛发动群众投身到以农村饮水工程和节水灌溉为重点的农田水利基本建设中来，已成为全市首批自来水乡镇和 有利地促进了农业增产、农民增收。现将刘备寨乡农田水利建设工作情况详述如下：

一、科学规划，全面建设，掀起农田水利工程建设高潮 我乡地处山区，水资源短缺，水一直制约着全乡农业农村经济的发展。为此，我乡党委、政府，根据全市农田水利总体规划，结合本乡水利现状，因地制宜，科学谋划，紧紧围绕农业产业结构调整，以农村饮水安全，农业节约用水、高效用水为主线，大力实施饮水安全、节水灌溉工程，保障了全乡农村的饮水安全，提高了农业综合生产能力。此外，全乡19个村全部根据各村实际情况和农业产业结构调整目标制定了本村农田水利基本建设规划，做到了乡有重点，村村有工程，形成声势，形成高潮。

1、饮水惠民解民忧

2008年以来积极实施饮水安全惠民行动，进一步改善我乡群众饮水难的问题。对刘备寨、东杨庄、科道屯等18个村、1.7万人实施饮水工程建设。该工程共计埋设管道38.36万米，新打井8眼，配泵10台，完成投资572万元。

2、重点县节水工程建设促进抗旱增收

2009年中央小型农田水利重点县工程，我乡对东杨庄、上庄屯、佛来峪、科道屯、常各庄、平台等6个村实施节水工程，全乡投资205.52万元，完成节水工程0.735万亩，共铺设地下管道5.88万米，配泵19台套，更新机井4眼，安装农村节水智能监测系统30套。2011年重点县工程涉及刘备寨乡12个村0.78万亩，其中水峪、平安庄、泉水头、安各寨、城子、马各庄、张庄子、牛角峪、山头庄、刘备寨、宫里、刘南山，共铺设节水管道7.8万米，配泵27台套，安装农村节水智能监测系统35套，总投资367.75万元。

二、健全机制，强化建后管理，确保工程持久发挥效益 农田水利工程点多、面广，涉及千家万户，直接关系群众切身利益，为保证工程良性运行和持久发挥利益，本着建管并重的原则，我乡积极建设水利工程建后管理长效机制，使工程管理逐渐步入规范化管理轨道。在饮水方面，依据我市饮水管理办法，结合各村实际，制定了各项规章制度，促进了饮水工程管理的制度化和规范化；为加强节水工程竣工后的管护，乡政府结合水务局制定了一整套的管理制度，成立了节水协会，负责节水工程的建设管理工作，村级

建立了机手操作制度、节水设施的维护保养制度，安装了用水计量设施和自动防盗报警装置，推行了农民义务监督员制度。通过以上机制、制度的建设和完善，我乡水利工程真正发挥了服务三农的作用，为农业生产环境的改善提供了有效支持，促进了农田水利工程的可持续利用。

以上是我乡在搞好农田水利基础设施建设上的一些具体做法，我们所做的工作与各兄弟乡镇比起来还有很多不足，据各级领导的要求还有一定的差距。

2011年11月24日

第二篇：---乡农田水利建设情况汇报

***乡农田水利建设情况汇报

＊＊＊乡农田水利建设情况汇报

＊＊＊乡1966年建乡，1997年4月由伊盟鄂托克旗划归＊＊＊市＊＊＊区。全乡有可耕地万亩，农业人口万人，地处黄河东岸，属三级提黄灌区。在划归＊＊＊区的前15年间，由于隶属关系不确定，伊盟方面一直未给＊＊＊乡投入，以至我乡水利、交通、通讯、教育等设施历史“欠帐”甚多，基础条件相当落后。近年来，在市、区两级政府和各有关部门的大力支持配合下，＊＊＊乡大搞农田水利基本建设，加强农业基础设施，抗御自然灾害的能力进一步增强。现将建设情况汇报如下：

一、基本情况

＊＊＊乡三年来先后筹资1700多万元，完成了干渠衬砌工程、扬水站补水工程、农业综合开发土地治理项目、土地复垦项目、二级扬水站扩建和部分小泵站改造，为农业发展夯实了基础。

二、农田水利设施建设情况

（一）干渠防渗衬砌工程。基于＊＊＊乡水利设施严重滞后的和当地供水矛盾突出实际，于1999年9月开工建设干渠防渗衬砌工程。该工程完成渠道衬砌52公里，桥、闸与原水工建物衔接194座，洪水交叉及涵洞维修改造8座，总决算投资万元。经过几年运行，除个别地段由于地下水位过高、冻胀和盐碱严重腐蚀外其余衬砌渠道完好无损。

干渠防渗衬砌工程建成后，水资源利用率由%提高到50%多以上，灌溉周期由40天缩短到30天，农业生产成本大幅度下降，农田灌溉年均水费减少20多元/亩。同时，工程的建成使用不仅为改造万亩盐碱地提供了现实可能，而且新增保灌面积1万亩，极大地改善了＊＊＊地区的农业生产条件，对加快当地农业生产结构调整，促进农业增效、农民增收发挥了巨大作用，在严重干旱的情况下连年获得丰收。

（二）扬水站补水工程。扬水站补水工程于XX年9月开工建设，工程建设规模为新建4台机组扬水泵站一座，总装机容量740kw，提水流量/s，扬程20m，总投资万元。补水工程投入运行后，可新增灌溉面积XX0 亩，改善灌溉面积16000亩，灌溉周期可进一步缩短；基本解决该地区用水紧张的问题，缓解人多地少的矛盾，加快农业结构调整，促进种植业增产增效，增加农民收入，维护农村稳定。

（三）农业综合开发土地治理项目。我乡XX年—XX年先后组织实施了三期土地治理项目，共涉及新渠村、机井村、都斯图村、红墩村、新建村、迎河村、渡口村、绿化村八个村，三期实际完成改造中低产田万亩，营造农田防护林万亩。主要工程为渠道防渗工程，排水工程以及相应的水工建筑物。三期共投资万元，衬砌渠道公里；投资万元，修建渠道水工建筑1174座，投资万元，改良土壤万亩，修筑农田道路公里，平整土地450亩。共投资万元，营造农田防护林万亩。项目实施后，用水量明显减少，灌溉周期缩短，经测算每年节约水量336万立方米，节约水电费30多万元，改善灌溉面积万亩，改良土壤万亩。项目区水资源利用率由%提高到67%多以上，农业生产成本大幅度下降，极大地改善了＊＊＊地区的农业生产条件，对加快当地农业生产结构调整，促进农业增效、农民增收发挥了巨大作用，在严重干旱的情况下玉米产量稳定在亩均550公斤以上。

（四）土地复垦项目。＊＊＊乡土地复垦项目于XX年7月批准立项，XX年5月20日正式开工建设，项目总投资100万元，涉及新渠、新坝、新胜三个村1000多亩土地，规划设计土地复垦面积65公顷。项目共开挖排碱干沟1800米，农沟2600米，毛沟暗管铺设XX米，大小渠道4400米，平整土地700亩，排碱效果明显，渠道衬砌硬化4800米，建造桥涵、水工建筑物35座，营造农田防护林带4条。项目完成后可整理新增耕地公顷，年创利润万元，将有力地推动项目区经济、社会快速发展，其经济、社会、生态效益显著，同时也可为今后盐碱地大面积改造积累成功经验。

（五）二级扬水站改造。扬水站补工程投入运行后，从根本上缓解了我乡农业用水紧张局面，但由于受二级扬水站抽水能力制约，补水泵站效益不能充分发挥。为此，我乡在二级泵站新增一台机组，以增加二级泵站的总提水能力。该项目建设规模为增加500S-22型离心泵机组一台及附属设 施。总投资万元，技改扩建工程计划5月份开工，7月底完工。

该项目建成后，可均衡南北支干渠供水能力，有效解决补水泵站满负荷工作后，二级泵站提水不足的矛盾，对于提高二级干渠及北支渠供水能力，彻底缓解二级灌域旱情。

（六）小泵站改造。我乡共有村级泵站30多个，各泵站大多建设于60年代，设备陈旧，渠道破损严重。近年来陆续进行了维修改造，为加快结构调整部伐，今年乡、村两级先后筹资10万多元对6个泵站设备彻底更新。截止目前，已累计改造泵站13个，有效增强了抗御自然灾害的能力。

三、存在的问题

1、扬水站补水工程资金缺口大。扬水站补水工程预算为 万元。截止XX 年底干渠衬砌工程实际到位资金万元，其中自治区、市政府投入万元，区财政资金50万元，区农林局代付万元，农民自筹资金万元，至今仍拖欠工程款万元。由于工程欠款久拖不决，农民或直接抵扣水电费，或集体到乡政府上访，扰乱了乡政府日常工作秩序，导致电费及扬水站职工工资不能按期上缴和发放，并严重影响到扬水站的正常检修和运转。

2、二级扬水站扩设资金严重不足。二级扬水站计划工期2个月，于6月底完工，但因资金短缺机电设备不能及时到位，致使工期一再延期。

3、中低产田改造需进一步加强。近年来虽已改造中低产田万亩，但另有近万亩仍需资金改造，这些耕地只能种植玉米等耐旱作物，农业生产成本高、效益低，严重制约了农业产业结构调整和农民增收。

4、小泵站改造任务繁重。目前，我乡尚有20多个小泵站亟待维修改造，限于资金不足，只能逐年逐步加以改善。

《[组图]***乡农田水利建设情况汇报

第三篇：***乡农田水利建设情况汇报（模版）

＊＊＊乡农田水利建设情况汇报＊＊＊乡1966年建乡，1997年4月由伊盟鄂托克旗划归＊＊＊市＊＊＊区。全乡有可耕地2.1万亩，农业人口1.5万人，地处黄河东岸，属三级提黄灌区。在划归＊＊＊区的前15年间，由于隶属关系不确定，伊盟方面一直未给＊＊＊乡投入，以至我乡水利、交通、通讯、教育等设施历史“欠帐”甚多，基础条件相当落后。近年来，在市、区两级政府和各有关部门的大力支持配合下，＊＊＊乡大搞农田水利基本建设，加强农业基础设施，抗御自然灾害的能力进一步增强。现将建设情况汇报如下：

一、基本情况＊＊＊乡三年来先后筹资1700多万元，完成了干渠衬砌工程、扬水站补水工程、农业综合开发土地治理项目、土地复垦项目、二级扬水站扩建和部分小泵站改造，为农业发展夯实了基础。

二、农田水利设施建设情况

（一）干渠防渗衬砌工程。基于＊＊＊乡水利设施严重滞后的和当地供水矛盾突出实际，于1999年9月开工建设干渠防渗衬砌工程。该工程完成渠道衬砌52公里，桥、闸与原水工建物衔接194座，洪水交叉及涵洞维修改造8座，总决算投资721.67万元。经过几年运行，除个别地段由于地下水位过高、冻胀和盐碱严重腐蚀外其余衬砌渠道完好无损。干渠防渗衬砌工程建成后，水资源利用率由34.5%提高到50%多以上，灌溉周期由40天缩短到30天，农业生产成本大幅度下降，农田灌溉年均水费减少20多元/亩。同时，工程的建成使用不仅为改造1.6万亩盐碱地提供了现实可能，而且新增保灌面积1万亩，极大地改善了＊＊＊地区的农业生产条件，对加快当地农业生产结构调整，促进农业增效、农民增收发挥了巨大作用，在严重干旱的情况下连年获得丰收。

（二）扬水站补水工程。扬水站补水工程于2001年9月开工建设，工程建设规模为新建4台机组扬水泵站一座，总装机容量740kw，提水流量2.2m3/s，扬程20m，总投资481.3万元。补水工程投入运行后，可新增灌溉面积20000 亩，改善灌溉面积16000亩，灌溉周期可进一步缩短；基本解决该地区用水紧张的问题，缓解人多地少的矛盾，加快农业结构调整，促进种植业增产增效，增加农民收入，维护农村稳定。

（三）农业综合开发土地治理项目。我乡2000年—2003年先后组织实施了三期土地治理项目，共涉及新渠村、机井村、都斯图村、红墩村、新建村、迎河村、渡口村、绿化村八个村，三期实际完成改造中低产田1.4万亩，营造农田防护林0.12万亩。主要工程为渠道防渗工程，排水工程以及相应的水工建筑物。三期共投资253.6万元，衬砌渠道63.5公里；投资45.17万元，修建渠道水工建筑1174座，投资30.34万元，改良土壤0.6万亩，修筑农田道路57.4公里，平整土地450亩。共投资30.18万元，营造农田防护林0.13万亩。项目实施后，用水量明显减少，灌溉周期缩短，经测算每年节约水量336万立方米，节约水电费30多万元，改善灌溉面积1.5万亩，改良土壤0.6万亩。项目区水资源利用率由34.5%提高到67%多以上，农业生产成本大幅度下降，极大地改善了＊＊＊地区的农业生产条件，对加快当地农业生产结构调整，促进农业增效、农民增收发挥了巨大作用，在严重干旱的情况下玉米产量稳定在亩均550公斤以上。

（四）土地复垦项目。＊＊＊乡土地复垦项目于2002年7月批准立项，2003年5月20日正式开工建设，项目总投资100万元，涉及新渠、新坝、新胜三个村1000多亩土地，规划设计土地复垦面积65公顷。项目共开挖排碱干沟1800米，农沟2600米，毛沟暗管铺设2000米，大小渠道4400米，平整土地700亩，排碱效果明显，渠道衬砌硬化4800米，建造桥涵、水工建筑物35座，营造农田防护林带4条。项目完成后可整理新增耕地58.59公顷，年创利润31.71万元，将有力地推动项目区经济、社会快速发展，其经济、社会、生态效益显著，同时也可为今后盐碱地大面积改造积累成功经验。

（五）二级扬水站改造。扬水站补工程投入运行后，从根本上缓解了我乡农业用水紧张局面，但由于受二级扬水站抽水能力制约，补水泵站效益不能充分发挥。为此，我乡在二级泵站新增一台机组，以增加二级泵站的总提水能力。该项目建设规模为增加500S-22型离心泵机组一台及附属设施。总投资40.5万元，技改扩建工程计划5月份开工，7月底完工。该项目建成后，可均衡南北支干渠供水能力，有效解决补水泵站满负荷工作后，二级泵站提水不足的矛盾，对于提高二级干渠及北支渠供水能力，彻底缓解二级灌域旱情。

（六）小泵站改造。我乡共有村级泵站30多个，各泵站大多建设于60年代，设备陈旧，渠道破损严重。近年来陆续进行了维修改造，为加快结构调整部伐，今年乡、村两级先后筹资10万多元对6个泵站设备彻底更新。截止目前，已累计改造泵站13个，有效增强了抗御自然灾害的能力。

三、存在的问题

1、扬水站补水工程资金缺口大。扬水站补水工程预算为481.3 万元。截止2003 年底干渠衬砌工程实际到位资金500.03万元，其中自治区、市政府投入391.5万元，区财政资金50万元，区农林局代付2.2万元，农民自筹资金56.33万元，至今仍拖欠工程款246.64万元。由于工程欠款久拖不决，农民或直接抵扣水电费，或集体到乡政府上访，扰乱了乡政府日常工作秩序，导致电费及扬水站职工工资不能按期上缴和发放，并严重影响到扬水站的正常检修和运转。

2、二级扬水站扩设资金严重不足。二级扬水站计划工期2个月，于6月底完工，但因资金短缺机电设备不能及时到位，致使工期一再延期。

3、中低产田改造需进一步加强。近年来虽已改造中低产田1.4万亩，但另有近1.6万亩仍需资金改造，这些耕地只能种植玉米等耐旱作物，农业生产成本高、效益低，严重制约了农业产业结构调整和农民增收。

4、小泵站改造任务繁重。目前，我乡尚有20多个小泵站亟待维修改造，限于资金不足，只能逐年逐步加以改善。

《[组图]***乡农田水利建设情况汇报

第四篇：***乡农田水利建设情况汇报

[组图]***乡农田水利建设情况汇报

＊＊＊乡农田水利建设情况汇报

＊＊＊乡1966年建乡，1997年4月由伊盟鄂托克旗划归＊＊＊市＊＊＊区。全乡有可耕地2.1万亩，农业人口1.5万人，地处黄河东岸，属三级提黄灌区。在划归＊＊＊区的前15年间，由于隶属关系不确定，伊盟方面一直未给＊＊＊乡投入，以至我乡水利、交通、通讯、教育等设施历史“欠帐”甚多，基础条件相当落后。近年来，在市、区两级政府和各有关部门的大力支持配合下，＊＊＊乡大搞农田水利基本建设，加强农业基础设施，抗御自然灾害的能力进一步增强。现将建设情况汇报如下：

一、基本情况

＊＊＊乡三年来先后筹资1700多万元，完成了干渠衬砌工程、扬水站补水工程、农业综合开发土地治理项目、土地复垦项目、二级扬水站扩建和部分小泵站改造，为农业发展夯实了基础。

二、农田水利设施建设情况

（一）干渠防渗衬砌工程。基于＊＊＊乡水利设施严重滞后的和当地供水矛盾突出实际，于1999年9月开工建设干渠防渗衬砌工程。该工程完成渠道衬砌52公里，桥、闸与原水工建物衔接194座，洪水交叉及涵洞维修改造8座，总决算投资721.67万元。经过几年运行，除个别地段由于地下水位过高、冻胀和盐碱严重腐蚀外其余衬砌渠道完好无损。

干渠防渗衬砌工程建成后，水资源利用率由34.5提高到50多以上，灌溉周期由40天缩短到30天，农业生产成本大幅度下降，农田灌溉年均水费减少20多元/亩。同时，工程的建成使用不仅为改造1.6万亩盐碱地提供了现实可能，而且新增保灌面积1万亩，极大地改善了＊＊＊地区的农业生产条件，对加快当地农业生产结构调整，促进农业增效、农民增收发挥了巨大作用，在严重干旱的情况下连年获得丰收。

（二）扬水站补水工程。扬水站补水工程于2001年9月开工建设，工程建设规模为新建4台机组扬水泵站一座，总装机容量740kw，提水流量2.2m3/s，扬程20m，总投资481.3万元。

补水工程投入运行后，可新增灌溉面积20000亩，改善灌溉面积16000亩，灌溉周期可进一步缩短；基本解决该地区用水紧张的问题，缓解人多地少的矛盾，加快农业结构调整，促进种植业增产增效，增加农民收入，维护农村稳定。

（三）农业综合开发土地治理项目。我乡2000年—2003年先后组织实施了三期土地治理项目，共涉及新渠村、机井村、都斯图村、红墩村、新建村、迎河村、渡口村、绿化村八个村，三期实际完成改造中低产田1.4万亩，营造农田防护林0.12万亩。主要工程为渠道防渗工程，排水工程以及相应的水工建筑物。三期共投资253.6万元，衬砌渠道63.5公里；投资45.17万元，修建渠道水工建筑1174座，投资30.34万元，改良土壤0.6万亩，修筑农田道路57.4公里，平整土地450亩。共投资30.18万元，营造农田防护林0.13万亩。

项目实施后，用水量明显减少，灌溉周期缩短，经测算每年节约水量336万立方米，节约水电费30多万元，改善灌溉面积1.5万亩，改良土壤0.6万亩。项目区水资源利用率由34.5提高到67多以上，农业生产成本大幅度下降，极大地改善了＊＊＊地区的农业生产条件，对加快当地农业生产结构调整，促进农业增效、农民增收发挥了巨大作用，在严重干旱的情况下玉米产量稳定在亩均550公斤以上。

（四）土地复垦项目。＊＊＊乡土地复垦项目于2002年7月批准立项，2003年5月20日正式开工建设，项目总投资100万元，涉及新渠、新坝、新胜三个村1000多亩土地，规划设计土地复垦面积65公顷。项目共开挖排碱干沟1800米，农沟2600米，毛沟暗管铺设2000米，大小渠道4400米，平整土地700亩，排碱效果明显，渠道衬砌硬化4800米，建造桥涵、水工建筑物35座，营造农田防护林带4条。

项目完成后可整理新增耕地58.59公顷，年创利润31.71万元，将有力地推动项目区经济、社会快速发展，其经济、社会、生态效益显著，同时也可为今后盐碱地大面积改造积累成功经验。

（五）二级扬水站改造。扬水站补工程投入运行后，从根本上缓解了我乡农业用水紧张局面，但由于受二级扬水站抽水能力制约，补水泵站效益不能充分发挥。为此，我乡在二级泵站新增一台机组，以增加二级泵站的总提水能力。该项目建设规模为增加500S-22型离心泵机组一台及附属设

施。总投资40.5万元，技改扩建工程计划5月份开工，7月底完工。

该项目建成后，可均衡南北支干渠供水能力，有效解决补水泵站满负荷工作后，二级泵站提水不足的矛盾，对于提高二级干渠及北支渠供水能力，彻底缓解二级灌域旱情。

（六）小泵站改造。我乡共

有村级泵站30多个，各泵站大多建设于60年代，设备陈旧，渠道破损严重。近年来陆续进行了维修改造，为加快结构调整部伐，今年乡、村两级先后筹资10万多元对6个泵站设备彻底更新。截止目前，已累计改造泵站13个，有效增强了抗御自然灾害的能力。

三、存在的问题

1、扬水站补水工程资金缺口大。扬水站补水工程预算为481.3万

元。截止2003年底干渠衬砌工程实际到位资金500.03万元，其中自治区、市政府投入391.5万元，区财政资金50万元，区农林局代付2.2万元，农民自筹资金56.33万元，至今仍拖欠工程款246.64万元。由于工程欠款久拖不决，农民或直接抵扣水电费，或集体到乡政府上访，扰乱了乡政府日常工作秩序，导致电费及扬水站职工工资不能按期上缴和发放，并严重影响到扬水站的正常检修和运转。

2、二级扬水站扩设资金严重不足。二级扬水站计划工期2个月，于6月底完工，但因资金短缺机电设备不能及时到位，致使工期一再延期。

3、中低产田改造需进一步加强。近年来虽已改造中低产田1.4万亩，但另有近1.6万亩仍需资金改造，这些耕地只能种植玉米等耐旱作物，农业生产成本高、效益低，严重制约了农业产业结构调整和农民增收。

4、小泵站改造任务繁重。目前，我乡尚有20多个小泵站亟待维修改造，限于资金不足，只能逐年逐步加以改善。

第五篇：浅析如何加强农田水利建设

浅析如何加强农田水利建设

摘要：我国是一个以农业为支柱产业的发展中国家，人口基数大，人均耕地少，水资源相对较为贫缺。多年来，党中央、国务院高度重视农业发展，始终把加强农田水利设施建设放在非常重要和突出的位，着力解决当地农田水利建设的突出问题，提出一些切实可行的工作方向和重点。下面本文对新时期如何加强农田水利建设进行了探讨。

关键词：技术；投资；灌溉

Abstract: China is a pillar industry on agriculture for the developing countries, a large population base, and the per capita little arable land, water resources are relatively poor lacking.For many years, the party central committee and the state council attaches great importance to the development of agriculture, always the strengthening of irrigation and water conservancy facilities construction on very important and outstanding, a local irrigation and water conservancy construction is to solve problems, and puts forward some practical work direction and key.Below this paper in the new period, how to strengthen the construction of irrigation and water conservancy are discussed in this paper.Keywords: technology;Investment;irrigation

中图分类号： F407.9 文献标识码： A 文章编号：

一、新时期加强农田水利建设的重要性

农田水利建设主要是指为发展农业生产服务的水利事业。基本任务主要是通过水利工程的兴建、技术措施的改进，来改变不利于农业生产发展的自然条件，创造更有利的条件为农业高产高效服务。新时期加强农田水利建设的重要性主要有：

1、农田水利建设是提高农业综合生产能力的根本保障

加强农田水利基础设施建设，对于发展现代化的农业，提高农村综合生产能力，改善农业生产条件，增加旱涝保收面积，提高现有耕地产出率量，保证我国粮食生产安全，都具有十分重要的意义。是当前我国提高粮食生产能力的主要途径和关键措施。实践证明，凡是水利搞得好的地方，五业兴旺，农业综合生产能力不断提高：反之，一定是洪涝灾害不断。所以，大兴农田水利基本建设，做到旱能浇、涝能排，农业才能真正实现旱涝保收，这对广大农民群众来说才是最重要，最实在的。实现农业生产发展必须要加强农田水利建设，只有在进一步加强农田水利建设的基础上，才可以进一步实现农业生产的发展，更好的为农业生产服务。

2、农田水利建设是促进农业可持续发展的迫切需要

随着人口的进一步增加，工业化、城镇化进程的加快，耕地面积减少，水资源短缺且时空分布不均的问题将更加突出，农业生态环境问题将更加严峻。就目前而言，全国有 1/3 以上的国土面积水土流失严重，很多地方因干旱缺水，导致草原退化，林木枯死，农田沙化、盐碱化。从以上种种情况来看，只有大力加强农田水利建设，提高农业生产能力和水平，才能减轻生态环境压力，推进生态文明建设，促进人与自然的和谐相处。新时期农田水利基本建设，不仅只是努力征服自然、改造自然，提高抗灾减灾的能力，而且还承担着遵循自然规律，改善生态环境，构建人水和谐、人与自然和谐相处的人居环境，为经济社会可持续发展提供最有力的保障。

3、农田水利基本建设是加快推进新农村建设的必然要求

农民群众饮用了不卫生、受到严重污染的水，在很大程度上影响了身体的健康。全国8.5 万多座水库中，有 3 万多座存在许多不安全因素，对下游广大人民群众的生命财产安全构成了严重的威胁。加快水土整治和水利设施配套，加大河道整治力度，提高农村用水安全，保护和营造绿色环境，不仅是广大农民群众的强烈愿望，同时也是扎实推进社会主义新农村建设的必然选择。要建设社会主义新农村，改善农民的生产和生活条件，实现生产发展、生活富裕、村容整洁，乡风文明的新农村，都迫切需要加强农田水利基本建设。

4、农田水利基本建设是保障国家粮食安全的迫切需要

近年来，虽然我国的农业基础设施得到了一定改善，但是由于历史欠账太多，农业基础设施的建设还是未能达到一定的水平。在对农田水利的建设、农业科技、农机装备的设置等方面的投入数量少、水平低，存在明显的不足。所以说，要把农田水利建设摆在发展现代农业的重要位置上，制定和采取有效的政策措施，加强对农业基础设施建设，加强对中低产田的改造，提高农业的综合生产能力，努力建成一批旱涝保收的高标准粮田，提高耕地质量

和产出水平。

二、新时期加强农田水利建设的措施

1、建立有效的农业用水收费制度

农业水价直接关系到农民水费负担、农业生产效益和节水的积极性。由于历史和体制等方面的原因，一方面我国农业水价低于供水成本，灌区管理单位亏损严重，农业用水效率不高，农民节水意识淡薄；另一方面农业供水中间环节乱加价、乱收费较为严重，农民实际水费负担加重。因此，必须建立有利于促进节约用水、维持工程良性运行和农民合理负担的水价形成机制。要在充分考虑农民承受能力的前提下，加快水价改革，加强用水计量和水费征收，保证工程的正常运转。要总结、完善和推广一些地方试行的“超定额累进加价”、“丰枯季节水价”、“两部制水价”等合理的计价制度，充分发挥价格杠杆对水供求关系的调节作用，有效地节约水资源。在确定终端水价的基础上，实行“水价、水量、水费”的公示制度，有效地减少水费收取的中间环节，遏制中间环节乱加价、乱收费和水费的截留、挪用现象，减轻农民不合理的水费负担。同时，要充分发挥农民用水合作组织在工程管理、水费征收中的作用，减少因水费不再随农业税由乡镇代收造成的征收困难。要按公正、公开、公平的原则严格规范水费的使用管理，确保用于工程设施的更新、改造、配套和维修；管理单位要加强内部管理，杜绝不合理开支，降低运行成本。

2、加强水利信息化管理

水利信息化涉及的部门多，业务范围广的特点，需要调动一批文化素质高，专业技术强的精兵强将，来开展信息化工作。要通过多种不同的方式，培养和造就一批精通信息系统管理、熟悉水利信息化知识的多层次、高素质的水利信息化人才，为快速推进水利信息化提供更多的人才保障。要根据目前水利信息化人才严重缺乏的这一状况，制定切实可行的水利信息技术人才培养计划，努力培养更多的水利信息技术人才。要制定优惠政策和良好的用人机制，积极引进信息技术人才。将其对信息化知识的掌握程度和计算机应用水平纳入到职工绩效考核的内容中，对于从事信息技术工作的专业技术人员，要及时的进行强化培训，将其尽快培养成为骨干力量。另外，由于水利信息化涉及到水利工作的很多方面，一定要制定相关的规划，并根据规划的内容，把握原则，确定目标，明确任务，各部门协调一致，统一作战，积极的做好网上信息的政策把关及网络安全建设工作，进一步抓好水利基础信息的采集和数据库建设等工作，及时的补充和更新水利信息，为水利工作提供更加全面的服务信息。

3、完善政策法规和技术标准

要逐步建立适合我国国情和水情的农业用水分配和管理制度。要充分的调动集体、农民和社会力量对节水灌溉投入的积极性。制定更多的鼓励节水的优惠政策。对一些社会效益和生态效益较大的节水工程，以国家投入为主，财政补贴为辅。建立科学合理的水价形成机制。在总结推广先进经验的基础上，积极推进农用水价改革，做到水价和水费的公开、公正、透明。逐步引入用水户参与管理，按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则，落实占用补偿政策，保障灌排面积的稳定发展，保护农业和农民的切身利益，维护国家、集体和农民个体管理经营灌排设施的合法权益。进一步深化管理体制的改革。努力推广用水户参与为主的改革，小型农村水利工程要做到产权明晰，探索建立以农村用水合作组织为主的管理体制，并根据当地的实际情况，采用承包、租赁、股份合作等灵活多样的经营方式和运行机制。建立节水灌溉技术及设备标准体系，进一步推广节水技术、使管理体制得到规范化和标准化的运行。

4、加大小型农田水利设施建设投入

目前涉农资金渠道分散，工程建设各管一段现象十分普遍，加上层层要求配套，造成部分项目建了水源没钱建渠道，或者建好了田间工程缺水源工程；有的灌溉渠道建好了，但排水渠道、排涝泵站无钱兴建，难以发挥整体效益；有些项目缺乏技术论证，难以发挥效益，造成资金使用效果不理想。建议采取有效措施，统筹安排各种渠道的支农资金，形成合力，保证投资效果。近年来，很多地方按照“渠道不乱，用途不变，各记其功”的原则，把农口和综合部门的涉农资金按规划集中使用，确保“治理一处，受益一处，建设一处，巩固一处”，不但农民得到了实惠，调动了积极性，而且资金运行安全有效。这种做法可在兼顾部门利益的基础上进一步完善、推广，建议进一步明确各分管部门的职能和分工，对能够归并的支出事项由一个职能部门牵头负责，确保财政资金的有效配置，切实提高财政资金使用效益。

5、大力普及节水灌溉技术

目前，各地的自然经济条件、地理条件及农业生产发展水平存在很大的差异，因此发展节水灌溉必须要根据本地的实际情况，因地制宜，要坚持规划先行的原则，科学合理地制定发展规划。要分阶段制定和完善农田水利建设规划编制工作，编制规划要根据统筹兼顾，突出重点，分步实施，讲求实效的原则。同时，水利部门要从全国和水资源合理配置的要求出发，以水土资源的优化配置和高效利用为目标，统筹考虑地表水、地下水、土壤水、雨水、回归水和城市生活污水(必须达到灌溉水质标准)等多种水资源的开发和利用。统筹协调生产、生活和生态用水，以水定产业结构、生产布局和发展规模。加强对规划编制工作的指导。各地区应结合实际，积极试点，逐步推广所取得的经验。遵循量水而行的原则，在节约用水方面，一定要推广普及管道输水灌溉和改进地面灌溉技术，积极发展喷灌和微灌。

三、结语

回良玉副总理指出：“推进现代农业和社会主义新农村建设，改善广大农村的生产生活条件和整体面貌，实现粮食稳定增产和农民持续增收，都要求我们必须坚持不懈地加强农田水利基本建设。田水利工程建设是一个长期的系统工程，必须充分调动相关部门的积极性，集聚多方力量，合理确定发展的目标和任务，使得水利建设始终走在农业现代化的前列，为农业生产服务。

参考文献：

1.霍加权：《小型农田水利工程建设和管理问题探析》，《现代农业科技》,2008 年第11 期。

2、刘建明：《探索新机制,谋求大发展,为社会主义新农村打造农田水利基础设施》，《河北水利》,2006 年第 1 期。