以科学发展观为统领开创老干部工作新局面（共5篇）

第一篇：以科学发展观为统领开创老干部工作新局面

以科学发展观为统领开创老干部工作新局面

作者：贾康泰 来源：本站原创 发布时间：2011年03月18日 点击数： 407

摘要：文章指出，做好老干部工作，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面做好离退休干部工作的要求，坚持以科学发展观为统领，着力落实离休干部政治、生活待遇。扎实推进离退休干部党支部建设和思想政治工作，发挥离退休干部在全面建设小康社会中的积极作用，下功夫解决改革发展中老干部工作面临的新问题，努力开创老干部工作的新局面。

关键词：科学发展观 统领 老干部工作新局面

中图分类号：F204 文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2011)02-051-03

老干部工作是一个复杂的系统工程，是党的组织工作、干部工作的重要组成部分。用科学发展观统领老干部工作，就是要在老干部工作中全面贯彻落实科学发展观，不断创新工作思路，完善工作措施，着力解决不符合、不适应老干部工作科学发展要求的突出问题，使老干部工作更加符合科学发展观的要求，更能体现时代性、把握规律性，富于创造性。老干部工作总的要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面做好离退休干部工作的要求，坚持以科学发展观为统领，着力落实离休干部政治、生活待遇，扎实推进离退休干部党支部建设和思想政治工作，发挥离退休干部在全面建设小康社会中的积极作用，下功夫解决改革发展中老干部工作面临的新问题。努力开创老干部工作的新局面。

一、深入学习贯彻党的十七大精神。进一步加强离退休干部思想政治建设

组织广大离退休干部学习党的十七大精神，是老干部工作的首要政治任务，也是后一个时期离退休干部思想政治建设的一条主线。要在巩固前一段时期学习成果的基础上，引导广大离退休干部不断深化对十七大精神的学习，使广大离退休干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

要充实学习内容。要组织广大离退休干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，尤其是着力抓好科学发展观的学习。要以党的十七大报告为基本教材，帮助广大离退休干部加深对党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署的理解和认识。使广大离退休干部进一步增强贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性、坚定性。同时，要把学习政治理论与学习党的老干部方针政策结合起来，使广大老同志加深对党的老干部工作方针政策的理解，自觉按照党的方针政策办事。

要改进学习方法。针对离退休干部的特点，特别是离休干部整体处于“双高期”的特点，要正确处理继承与创新、共性与个性的关系，创新学习形式，改进学习方法，通过举办学习辅导班、专题培训班、形势报告会、座谈讨论会和参观考察、送学上门等形式，增强学习效果，提高学习质量。要认真贯彻落实《关于进一步加强老干部工作的意见》，进一步改进和加强老干部党支部建设，充分发挥老干部党支部在组织离退休干部学习政治理论中的重要作用。要细化学习措施。随着时代的发展和社会的进步，要根据党中央及市委、市政府关于落实离退休干部政治待遇的有关政策和要求。进一步完善和细化离退休干部政治理论学习、组织生活、形势报告、情况通报、参观考察、参加重要会议、听取重要报告、及时传达文件等规章制度，真正从政治上尊重老干部，思想上关心老干部。认真总结全市近年来加强离退休干部思想政治建设的实践经验，大力宣传加强离退休干部思想政治建设的先进典型。

二、按照“优化组织设置。扩大组织覆盖，创新活动方式”的总要求，进一步加强和改进离退休干部党支部建设

我们要按照“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”的总要求，继续推进中组发[2006]12号文件精神的贯彻落实，进一步加强和改进离退休干部党支部建设，使离退休干部党支部组织健全，制度完善，管理规范，要在加强检查指导上下功夫。坚持把离退休干部党支部建设工作纳入党建工作总体规划。做到与在职人员党支部建设工作同部署、同规划、同考核、同表彰。要采取调查研究、形势分析、座谈讨论、检查讲评等形式，加强对离退休干部党支部的组织设置、制度落实、活动开展等情况进行检查指导，确保离退休干部党支部工作健康发展。

要在解决关键问题上求突破。要在选好支部班子、配强支部书记这些关键问题上花力气、求突破，认真抓好离退休干部党支部班子建设。尽最大努力选配思想政治觉悟高、热爱党支部工作、年龄相对较小、身体健康的离退休干部党员担任党支部书记。要坚持统分结合、就近便利、形式灵活、注重实效的原则。创新离退休干部党支部的设置形式，合理设置离退休干部党支部。创新党支部的活动方式，切实把党支部建设成为教育、组织、凝聚离退休干部的战斗堡垒。

要在发挥支部作用上见成效。要充分利用离退休干部党支部这个阵地。坚持把落实组织生活制度与落实老干部政治待遇制度结合起来，把组织教育与自我教育结合起来，把加强思想政治工作与解决实际问题结合起来，把坚持优良传统与改革创新结合起来。组织引导离退休干部党员认真学习党章，进一步增强遵守党章、维护党章的自觉性，充分发挥离退休干部党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在离退休干部中深入开展“共产党员永不退休”主题教育和“书香溢夕阳”读书活动，进一步巩固和深化“保持共产党员先进性”教育活动成果。认真总结加强和改进离退休干部党支部建设的做法和经验，进一步健全完善离退休干部党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。

三、认真抓好老干部生活待遇落实，进一步让老干部共享改革发展成果

落实好老干部的各项生活待遇，努力让老干部过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。是老干部工作的重中之重，是真情关心老干部、真心理解老干部、真诚帮助老干部的具体体现，是全面建设小康社会的客观要求。

要扎实推动离休干部“三个机制”的巩固完善和有效运转。继续抓好“三个机制”的健全完善工作，尤其要加大财政支持力度，切实把财政支持机制的作用发挥好，保证离休干部“两费”得到全面落实。针对离休干部整体进入“双高期”的实际，重点抓好医药费保障机制的落实。进一步研究确定医药费统筹标准与离休干部就业要求、与经济社会发展水平相适应的增长机制，保证离休干部医药费能够按规定及时报销。要继续加强对医药费使用情况的监管，真正把统筹金使用好，发挥应有的效益。要认真解决离休干部的特殊困难和问题。离休干部已整体进入“双高期”，他们生活中面临的困

难和问题会越来越多。在做好经常性工作的同时，要高度关注有特殊困难的离休干部。高度关注困难地区、困难行业、困难单位的离休干部，本着特事特办的原则，帮助他们解决生活中的实际困难和问题。尽力帮助他们解决实际困难。在重大节日期间，要认真组织走访慰问老干部。

要进一步做好离退休干部管理服务工作。各地备部门要结合实际，采取措施，认真抓好《关于认真做好离退休干部管理服务工作的意见》的落实。总结经验，推广典型。继续做好部分建国初期参加革命工作退休干部的思想政治工作，确保社会稳定。

要继续抓好信访工作落实。继续贯彻落实中央《关于进一步加强新时期信访工作的意见》(中发(2007)5号)和全国老干部工作部门信访工作座谈会精神，认真抓好信访工作落实。对老同志反映的问题。要进行认真分析研究，对共性问题要积极向有关部门反映，能够制定政策解决的，要及时研究政策认真加以解决。凡是有政策规定的，要执行好政策；没有政策规定的特殊问题，要从实际出发妥善处理好。

四、按照“建设学习型政党”和“学习型社会”的战略部署。进一步加强老干部学习、活动阵地建设

老干部活动中心作为离退休干部活动、学习的重要阵地。在满足离退休干部终身学习的要求方面发挥着不可替代的作用。各级老干部工作部门要进一步加强老干部学习、活动阵地建设，努力拓展离退体干部社会生活空间。

要切实加强基础设施建设。各级老干部工作部门要根据本地区本部门老干部活动中心和老年大学建设实际，加强与有关部门沟通协调，加大经费投入力度，重点在完善基础设施和提高建设质量上下功夫，进一步改善老干部活动中心、老年大学的整体环境。

要切实丰富活动、学习内容。各级老干部活动中心要根据形势任务的发展变化，认真策划具有时代意义、深受老干部欢迎的各种活动。要把室内活动与室外活动、内部活动与社会活动、平时活动与节日活动、知识趣味性活动与健身活动结合起来，充分利用重大节日、积极组织离退休干部开展多种形式的政治、文化、娱乐和健身活动。老干部工作部门要履行好工作职责，推动老年教育工作新发展。离退秀人员管理处要根据老年人的特点和需求。坚持把思想性与科学性、知识性与趣味性结合起来，创新教学手段，改进方式方法，提高教学质量，增强学习效果。更好地满足离退休干部的学习需求。

要切实完善规章制度。各级老干部工作部门要不断完善制度，形成加强老干部活动中心、对在这些年实践中形成的行之有效的制度，要着力抓好落实。对那些与时代发展不相适应的规章制度，要度时修订、充实和完善。对没有建立的制度，一定要尽快建立起来，不断推进老干部活动中心的制度化、规范化、科学化。要进一步提高老干部活动中心、老年大学工作人员的思想政治素

以科学发展观为统领开创老干部工作新局面

作者：贾康泰 来源：本站原创 发布时间：2011年03月18日 点击数：

407 摘要：文章指出，做好老干部工作，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面做好离退休干部工作的要求，坚持以科学发展观为统领，着力落实离休干部政治、生活待遇。扎实推进离退休干部党支部建设和思想政治工作，发挥离退休干部在全面建设小康社会中的积极作用，下功夫解决改革发展中老干部工作面临的新问题，努力开创老干部工作的新局面。

关键词：科学发展观 统领 老干部工作新局面

中图分类号：F204 文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2011)02-051-03

老干部工作是一个复杂的系统工程，是党的组织工作、干部工作的重要组成部分。用科学发展观统领老干部工作，就是要在老干部工作中全面贯彻落实科学发展观，不断创新工作思路，完善工作措施，着力解决不符合、不适应老干部工作科学发展要求的突出问题，使老干部工作更加符合科学发展观的要求，更能体现时代性、把握规律性，富于创造性。老干部工作总的要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面做好离退休干部工作的要求，坚持以科学发展观为统领，着力落实离休干部政治、生活待遇，扎实推进离退休干部党支部建设和思想政治工作，发挥离退休干部在全面建设小康社会中的积极作用，下功夫解决改革发展中老干部工作面临的新问题。努力开创老干部工作的新局面。

一、深入学习贯彻党的十七大精神。进一步加强离退休干部思想政治建设

组织广大离退休干部学习党的十七大精神，是老干部工作的首要政治任务，也是后一个时期离退休干部思想政治建设的一条主线。要在巩固前一段时期学习成果的基础上，引导广大离退休干部不断深化对十七大精神的学习，使广大离退休干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

要充实学习内容。要组织广大离退休干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，尤其是着力抓好科学发展观的学习。要以党的十七大报告为基本教材，帮助广大离退休干部加深对党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署的理解和认识。使广大离退休干部进一步增强贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性、坚定性。同时，要把学习政治理论与学习党的老干部方针政策结合起来，使广大老同志加深对党的老干部工作方针政策的理解，自觉按照党的方针政策办事。

要改进学习方法。针对离退休干部的特点，特别是离休干部整体处于“双高期”的特点，要正确处理继承与创新、共性与个性的关系，创新学习形式，改进学习方法，通过举办学习辅导班、专题培训班、形势报告会、座谈讨论会和参观考察、送学上门等形式，增强学习效果，提高学习质量。要认真贯彻落实《关于进一步加强老干部工作的意见》，进一步改进和加强老干部党支部建设，充分发挥老干部党支部在组织离退休干部学习政治理论中的重要作用。要细化学习措施。随着时代的发展和社会的进步，要根据党中央及市委、市政府关于落实离退休干部政治待遇的有关政策和要求。进一步完善和细化离退休干部政治理论学习、组织生活、形势报告、情况通报、参观考察、参加重要会议、听取重要报告、及时传达文件等规章制度，真正从政治上尊重老干部，思想上关心老干部。认真总结全市近年来加强离退休干部思想政治建设的实践经验，大力宣传加强离退休干部思想政治建设的先进典型。

二、按照“优化组织设置。扩大组织覆盖，创新活动方式”的总要求，进一步加强和改进离退休干部党支部建设

我们要按照“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”的总要求，继续推进中组发[2006]12号文件精神的贯彻落实，进一步加强和改进离退休干部党支部建设，使离退休干部党支部组织健全，制度完善，管理规范，要在加强检查指导上下功夫。坚持把离退休干部党支部建设工作纳入党建工作总体规划。做到与在职人员党支部建设工作同部署、同规划、同考核、同表彰。要采取调查研究、形势分析、座谈讨论、检查讲评等形式，加强对离退休干部党支部的组织设置、制度落实、活动开展等情况进行检查指导，确保离退休干部党支部工作健康发展。

要在解决关键问题上求突破。要在选好支部班子、配强支部书记这些关键问题上花力气、求突破，认真抓好离退休干部党支部班子建设。尽最大努力选配思想政治觉悟高、热爱党支部工作、年龄相对较小、身体健康的离退休干部党员担任党支部书记。要坚持统分结合、就近便利、形式灵活、注重实效的原则。创新离退休干部党支部的设置形式，合理设置离退休干部党支部。创新党支部的活动方式，切实把党支部建设成为教育、组织、凝聚离退休干部的战斗堡垒。

要在发挥支部作用上见成效。要充分利用离退休干部党支部这个阵地。坚持把落实组织生活制度与落实老干部政治待遇制度结合起来，把组织教育与自我教育结合起来，把加强思想政治工作与解决实际问题结合起来，把坚持优良传统与改革创新结合起来。组织引导离退休干部党员认真学习党章，进一步增强遵守党章、维护党章的自觉性，充分发挥离退休干部党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在离退休干部中深入开展“共产党员永不退休”主题教育和“书香溢夕阳”读书活动，进一步巩固和深化“保持共产党员先进性”教育活动成果。认真总结加强和改进离退休干部党支部建设的做法和经验，进一步健全完善离退休干部党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。

三、认真抓好老干部生活待遇落实，进一步让老干部共享改革发展成果

落实好老干部的各项生活待遇，努力让老干部过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。是老干部工作的重中之重，是真情关心老干部、真心理解老干部、真诚帮助老干部的具体体现，是全面建设小康社会的客观要求。

要扎实推动离休干部“三个机制”的巩固完善和有效运转。继续抓好“三个机制”的健全完善工作，尤其要加大财政支持力度，切实把财政支持机制的作用发挥好，保证离休干部“两费”得到全面落实。针对离休干部整体进入“双高期”的实际，重点抓好医药费保障机制的落实。进一步研究确定医药费统筹标准与离休干部就业要求、与经济社会发展水平相适应的增长机制，保证离休干部医药费能够按规定及时报销。要继续加强对医药费使用情况的监管，真正把统筹金使用好，发挥应有的效益。要认真解决离休干部的特殊困难和问题。离休干部已整体进入“双高期”，他们生活中面临的困 难和问题会越来越多。在做好经常性工作的同时，要高度关注有特殊困难的离休干部。高度关注困难地区、困难行业、困难单位的离休干部，本着特事特办的原则，帮助他们解决生活中的实际困难和问题。尽力帮助他们解决实际困难。在重大节日期间，要认真组织走访慰问老干部。

要进一步做好离退休干部管理服务工作。各地备部门要结合实际，采取措施，认真抓好《关于认真做好离退休干部管理服务工作的意见》的落实。总结经验，推广典型。继续做好部分建国初期参加革命工作退休干部的思想政治工作，确保社会稳定。

要继续抓好信访工作落实。继续贯彻落实中央《关于进一步加强新时期信访工作的意见》(中发(2007)5号)和全国老干部工作部门信访工作座谈会精神，认真抓好信访工作落实。对老同志反映的问题。要进行认真分析研究，对共性问题要积极向有关部门反映，能够制定政策解决的，要及时研究政策认真加以解决。凡是有政策规定的，要执行好政策；没有政策规定的特殊问题，要从实际出发妥善处理好。

四、按照“建设学习型政党”和“学习型社会”的战略部署。进一步加强老干部学习、活动阵地建设

老干部活动中心作为离退休干部活动、学习的重要阵地。在满足离退休干部终身学习的要求方面发挥着不可替代的作用。各级老干部工作部门要进一步加强老干部学习、活动阵地建设，努力拓展离退体干部社会生活空间。

要切实加强基础设施建设。各级老干部工作部门要根据本地区本部门老干部活动中心和老年大学建设实际，加强与有关部门沟通协调，加大经费投入力度，重点在完善基础设施和提高建设质量上下功夫，进一步改善老干部活动中心、老年大学的整体环境。

要切实丰富活动、学习内容。各级老干部活动中心要根据形势任务的发展变化，认真策划具有时代意义、深受老干部欢迎的各种活动。要把室内活动与室外活动、内部活动与社会活动、平时活动与节日活动、知识趣味性活动与健身活动结合起来，充分利用重大节日、积极组织离退休干部开展多种形式的政治、文化、娱乐和健身活动。老干部工作部门要履行好工作职责，推动老年教育工作新发展。离退秀人员管理处要根据老年人的特点和需求。坚持把思想性与科学性、知识性与趣味性结合起来，创新教学手段，改进方式方法，提高教学质量，增强学习效果。更好地满足离退休干部的学习需求。

要切实完善规章制度。各级老干部工作部门要不断完善制度，形成加强老干部活动中心、对在这些年实践中形成的行之有效的制度，要着力抓好落实。对那些与时代发展不相适应的规章制度，要度时修订、充实和完善。对没有建立的制度，一定要尽快建立起来，不断推进老干部活动中心的制度化、规范化、科学化。要进一步提高老干部活动中心、老年大学工作人员的思想政治素质和业务能力，为广大老干部提供优质服务。

要切实拓宽工作领域。各级老干部工作部门要强化超前意识，创新工作思路，进一步拓宽老干部工作领域，为老年事业发展作出新的贡献。

五、把加强组织引导与尊重老同志“老有所为”的愿望结合起来。进一步发挥离退休干部的积极作用

我们要充分尊重离退休干部对党和人民事业的历史责任感和社会责任感，尊重他们继续为党、为国家、为社会、为人民做力所能及工作的真诚愿望，按照自觉自愿、量力而行的原则，鼓励和支持他们作出新的贡献。

要充分发挥离退休干部在经济建设中的积极作用。要积极引导离退休干部根据本人的专长和社会需要，通过建言献策、专业指导、技术服务、政策咨询、人才培训、科学研究等各种方式，为经济建设贡献新的智慧和力量。要充分发挥离退休干部在社会建设中的积极作用。要积极引导离退休干部通过参与和谐社区、和谐村镇建设，开展群众性思想政治工作。帮助群众排忧解难，反映社情民意。协助党委和政府协调各方面利益关系、妥善处理各种社会矛盾，促进和谐社会建设。要引导离退休干部进一步做好关心教育下一代工作，向广大青少年讲光荣历史、革命传统，做党的优良传统的传播者、社会主义核心价值体系的宣传者、良好社会风气建设的监督者。

要充分发挥离退休干部在党的建设中的积极作用。要积极引导离退休干部发挥在全面推进党的建设新的伟大工程中的促进作用，为加强党的执政能力建设和先进性建设作出新的努力；要组织他们通过现身说法等方式。教育在职的广大党员干部牢记历史使命，增强宗旨意识，自觉保持和发扬党的先进性，努力做到为民、务实、清廉。

要加强对关工委办公宣工作的指导。坚持把关心下一代工作作为老干部工作的重要内容，做到同部署、同落实、同检查。要主动听取关工委老同志的意见，充分发挥老同志在关心下一代健康成长中的独特作用，努力为老同志发挥作用提供力所能及的支持。要动员更多的老同志积极投入到关心下一代工作中来，不断壮大关工委队伍。

六、着力推动全市老千部工作人员思想大解放。进一步加强老干部工作部门自身建设

要按照中组部、市委及全市组织工作会议的要求，深入开展“让党组织放心、让老干部满意”主题实践活动，全面提高老干部工作部门自身建设水平。

要大力开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动。各级老干部工作部门安按照市委的统一部署，认真组织开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动，真正以思想的大解放引领工作质量的大提高，以工作质量的大提高促进老干部事业的大发展。

要明确主题实践活动的指导思想。开展“让党组织放心、让老干部满意”主题实践活动，是在老干部工作部门开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动的重要栽体，是开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动的实际行动。主题实践活动要以邓小平理论和“三个表”重要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观，按照为民、务实、清廉的要求，紧密联系全市改革发展关键阶段老干部工作实际和老干部工作队伍现状，以学习实践党的十七大精神为主要内容，以造就高素质的老干部工作队伍为重点，引导广大老干部工作人员深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念，坚持党的宗旨，提高工作本领，强化公仆意识，认真解决老干部工作部门和老干部工作人员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力提高老干部工作队伍的能力素质和管理服务水平，为全面做好改革发展关键阶段全市离退休干部工作提供坚强有力的组织保证，推动老干部工作科学发展。

要明确主题实践活动的目标要求。通过开展。“让党组织放心、让老干部满意”主题实践活动，使老干部工作部门和工作人员牢记广大老干部的历史功绩，怀着深厚感情做老干部工作，善于维护老干部的利益。积极主动为老干部做好事、办实事、解难事，特别是把解难事摆在第一住，努力落实好他们的各项待遇。

要加强主题实践活动的组织领导。要按照 “让党组织放心、让老干部满意”主题实践活动具体方案的要求，高度重视、加强领导，科学安排、精心组织，优化方案、细化措施，明确责任、狠抓落实。要坚持开门搞活动，广泛听取离退休干部、各有关单位、社会各个方面的意见和建议，接受社会公开监督，接受离退休干部和各方面的评判。检验主题实践活动是否取得实效，关键要看各项工作是否得到有力推动，自身建设是否得到切实加强，最终要看老干部是否满意。

七、要用科学发展观统领新形势下老干部工作，实现老干部工作又好又快发展

新形势下老干部工作仍然面临着许多问题，广大离休老干部整体进入“高龄、高发病期”，同时退休干部的不断增加，使得老干部队伍人员结构、年龄状况、思想状况发生了很大的变化，迫切需要我们用科学发展观统领新形势下老干部工作，实现老干部工作又好又快发展。首先，要提高老干部工作认识，奠定思想基础。老干部工作是一项特殊的、政策性、政治性很强的工作。老干部是财富，不是包袱，尊重老干部，就是尊重党的历史；爱护老干部，就是爱护党和国家的宝贵财富。要把老干部工作当做一项重要的工作抓好、抓紧、抓实，真正做到“对老同志为党和人民事业发展建立的历史功绩永远不能忘，对老同志的光荣传统和崇高风范永远不能丢。对老同志尊重、关心、照顾的政策永远不能变”；其次，要善于解放思想，更新发展观念。要及时实现工作观念、工作方法、工作重点和管理服务方式的转变，主动适应离休干部整体进入“双高期”、退休干部不断增加的特点，积极开展亲情化、个性化、多样化服务，使思想和行动更加符合经济社会发展规律，更加符合老干部工作科学发展的要求，把老干部工作推向前进；第三，要针对重点问题。实现改革创新。创新是老干部工作发展的源源不竭的动力。当前老干部工作要紧紧围绕如何发挥社区优势，利用社区资源为老干部开展“四就近”服务，如何健全老干部服务管理机制，做好破产、改制企业离休干部的服务管理工作，如何组织引导老干部为“保民生、保增长、保稳定”建言献策，为科学发展、和谐发展奉献奈热，如何拓展老干部工作内容，进一步加强退休干部管理等热点、难点问题，有针对性地进行方法创新、制度创新和工作创新，推动老干部工作的科学发展。

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八、要牢牢把握坚持以人为本的核心要求，切实实现好、维护好老干部的根本利益

从广大老干部的实际需求出发。想老干部之所想，急老干部之所急，切实实现好、维护好、发展好老干部的根本利益，这是老干部工作的根本出发点和落脚点。一是要在完善政策上体现以人为本。在研究制定老干部工作的具体政策时，坚持以老干部为重，反映他们的具体情况。尊重他们的利益诉求，关注他们的真正需求。切实把党和政府的关怀与温暖落到实处，使老干部充分享受改革成果。：是要在服务举措上体现以人为本。积极落实“五上门、五必访”和“三空三带”服务要求，关注老干部的需求，倾听老干部的呼声，想老干部之所想，解老干部之所难，帮老干部之所困，最大限度地为老干部做好服务。三是在要组织活动上体现以人为本。要根据老干部队伍的新变化和老干部工作的新要求，根据老干部年龄、身体等实际情况，科学设置老干部活动和学习项目，不断加强和推进老干部学习、活动场所的软硬件建设，着力提高老同志思想文化素质，不断丰富老同志学习活动内容，开创老同志“教、学、乐、为”新局面。四是要在队伍建设上体现以人为本。千方百计地帮助老干部工作者解决工作、学习和生活中遇到的各种困难，满腔热情地为老干部工作者的成长进步创造条件，以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。充分调动这支队伍的积极性、主动性、创造性，使老干部工作队伍真正成为推动、服务科学发展的模范。

第二篇：以科学发展观为统领 开创机关后勤工作新局面

以科学发展观为统领 开创机关后勤工作新局面

在当前全国上下深入开展科学发展观学习实践活动中，如何推进机关后勤工作向前发展，是摆在后勤工作者面前的新课题。机关后勤是机关党务、政务和事务三大工作之一，是保障机关高效有序地进行职能活动的基础。尤其是在当前，政府机关工作高效运转，对机关后勤工作提出了新的要求,迫切需要在更高的起点上谋划后勤的发展，在践行科学发展观中寻求新的突破。

一、用科学发展观的理念提升后勤管理与服务水平

后勤工作贯彻科学发展观，最根本的就是要提高保障能力和服务水平。对比先进地市，我市的机关后勤工作存在诸多不足。虽然存在的问题有体制机制上的原因，但机关后勤管理与服务水平上的差距可以在学习实践中寻求改进。管理是履行服务职责的重要工具，是改进服务的有效手段，是提高服务质量的根本措施。没有落后的后勤，只有落后的管理。只有管理科学、管理到位，服务保障才能有力，才能形成有利于科学发展的体制机制，为优化服务资源配置提供有力的支持。我们应当按照统筹兼顾的根本方法，进一步完善内部管理、协调、运转机制；明确职责分工，落实责任制，提高管理服务快速反应能力；坚持按章办事，建立运转协调、管理规范、服务高效的工作机制。

对照科学发展观全面发展、统筹兼顾的要求，我们对日常的后勤服务工作要有抓急需、抓重点、抓弱项的思路。在解决短板弱项上下功夫。例如机关后勤服务有诸多可以涉足社会化的领域，但一直没有触动；有的正在触动，但向前推进很难。我们只有发挥社会专业服务组织的优势，把精力放在对服务的组织、管理和监督上，才能为机关提供更为优质的服务。同时要在更广的层面、更深的层次上推进机关后勤服务的社会化，实现全社会资源的优化配置。

对照“以人为本”的要求提供人性化的服务。“以人为本”是科学发展观的核心，明确回答了“为谁发展”的问题。总书记在讲话中提出“真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦”，这“三真”充分体现了党中央的民本思想。作为机关的后勤部门，因其工作的服务性质，更要努力实践这“三真”，在拓展服务的内涵和外延的同时体现人性的关怀。把服务对象的满意度作为检验服务工作优劣的标准。建立服务跟踪反馈机制，以服务对象满意为标准，积极查找和分析问题，有针对性地进行整改。以良好的落实能力体现后勤的服务水平。

二、按科学发展观的要求推动节约型机关建设

政府作为一个特定的消费群体，从单一部门的角度看，部门对资源（包括各类资产和服务）的占有、使用需求都有潜在的扩张性冲动。超出了一定的限度，会加大国家机构的运行成本。对运行成本加以必要的控制，符合节约型政府的建设和可持续发展的要求。2008年国务院颁布的《公共机构节能条例》明确了公共机构行政后勤部门节能工作的职责和监督管理职能。公共机构节能，是节能法赋予的法律责任，是节能条例规定的行政责任，是应率先垂范的社会责任。后勤工作必须要以节能降耗的工作新任务为抓手，研究平衡机关的供需矛盾、平衡控制成本与国家机构履行社会管理和公共服务职能之间的关系。推行“大后勤，小环保”的工作模式，倡导合理消费、适度消费的消费观念和消费行为，形成与国情相适应的节约型消费模式。要从采购、选用节能产品、设备到限制和合理调配、使用公务用车；严格公务用车的配备标准；优先选用低能耗、低污染车辆；积极推进公务用车服务社会化等方面减少和降低能耗。科学发展观强调全面、协调可持续的发展，强调建立资源节约型、环境友好型的新型和谐社会，机关后勤部门作为条例确定的职责部门不仅大有作为而且任重道远。

三、依科学发展观的思路谋求后勤可持续发展

实现机关后勤的可持续发展就是要选择适合本地的后勤管理模式，走适合本地经济发展的后勤发展道路。对照科学发展的新思路,新思维，对比先进地市，我们的机关后勤可持续发展后劲不足。这既有客观条件的制约，也有主观努力的缺乏。其中后勤职能配置不完善是可持续发展的最大障碍。由于职能“软件”的缺失，机关事务管理局作为政府后勤行政主管部门缺乏强有力的调控手段，不能集中力量来建设大后勤，造成后勤资源总量虽大，但整体保障能力差，没有规模效益。由于目前还没有一部法律法规确定机关事务管理工作的地位，明确机关事务管理工作机构的设置，规范机关事务管理部门的职能，所以机关后勤的可持续发展，一方面要积极推动《机关事务条例》出台，另一方面要积极争取本级党委政府领导的支持，三是机关事务管理部门要把自身的工作置于党委政府的中心工作中去认识，去定位，通过提供优质高效的服务，通过与有关部门的良好沟通、协调，积极争取各方的理解和支持，形成有利于机关事务管理的整体合力与良好氛围，促进后勤工作可持续发展。

第三篇：以科学发展观为统领

强班子带队伍 聚合力促发展

中共江汉区委万松街工委

街道是区委、区政府的派出机构，是履行政府职能的重要平台。随着新时期的发展，街道作为党和政府联系群众的桥梁与纽带，作用日益增强。面对新形势的要求，打造一支能力强，作风硬的领导班子和干部队伍至关重要。近年来，万松街工委以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，坚持以科学发展观为统领，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，不断加强领导班子和干部队伍建设，使全街各项事业取得了良好成效。

一、坚持思想教育，带好干部队伍

一是强化学习意识。街工委以开展学习实践活动试点工作为契机，采取集中培训、专题辅导、研讨交流等形式，努力在机关干部中树立“学习是履行职责需要”的理念。在坚持中心组学习和机关干部学习制度的基础上，班子成员在学习上做到“三带头”，即带头参加机关的政治理论学习、带头联系实际开展调研、带头到基层作辅导报告。邀请区领导和省委党校教授作辅导报告，组织机关干部到省委党校旁听十七届四中全会的辅导报告。创办了《万松调查研究》内部专刊，为机关干部提供学习交流平台。组织机关干部赴外地学习取经，开阔眼界、解放思想。通过抓学习努力营造自觉学习、终身学习、善于学习的浓厚氛围，努力建设一支学习型的机关干部队伍。二是强化纪律意识。针对学习实践活动中查找和基层群众反映的突出问题，开展了“机关作风建设年”活动，整顿机关干部队伍作风中存在的突出问题。请区纪委和区监察局领导，为机关党员干部作专题报告，并用学习日时间，集中学习相关制度，分组进行讨论，剖析思想，明确改进方向。通过学习讨论使广大机关干部思想上受到一次洗礼，精神状态有了较大的改变。

三是强化廉政意识。严格执行党风廉政建设责任制,坚决执行廉洁自津的各项规定,领导班子成员带头遵纪守法,严于律己,争做遵章守纪的模范.同时,要求街分管领导，实行“一岗双责”。既抓分管科室的业务指导，又要负责科室工作人员的思想教育、廉政建设。发扬理论联系实际的学风，深入基层，倾听民意，关注民生，多为群众办实事、办好事，有力地促进了干部队伍建设。

二、坚持民主决策，增强班子团结

街工委始终坚持把贯彻执行民主集中制，作为促进领导班子团结、提高领导水平的重要大事来抓，保证了领导班子整体效能的发挥。

一是落实党内生活。坚持班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展。结合民主生活会，班子成员每年开展不少于两次谈心活动，做到“思想见面”，增进理解。在班子内部“班长”注重发挥示范引领作用，要求班子成员做到互相尊重、互相支持、互相配合、互相沟通，把班子成员的思想集中到谋发展、促改革、保稳定上，形成了心齐气顺、风正气足、团结共事、协调 运转的良好局面。

二是健全议事规则。街工委按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，建立健全了工委的议事和决策规则，明确议事和决策的程序和方式。特别是在涉及人事安排、资金使用、重大事项、重要决策上坚持集体领导，主要领导不搞“一言堂”、不搞“一锤定音”，让班子成员充分酝酿、大胆进言、集益取优，使决策更科学，运转更高效。

三是建立分工负责制。在强调集体领导的同时，建立健全班子成员个人负责制，合理划分每个班子成员的职责，做到各项工作分工明确，责任到人。常规工作实行分管制、专项工作实行包保负责制、难点工作实行指定专人负责制。涉及到超分管范围的工作，由“一把手”协调班子成员予以协作、支持、配合，使每个班子成员的作用也得到了充分发挥。

三、坚持创新机制，管好干部队伍

在抓“机关作风建设年”活动中，街工委、办事处下大力气，在用制度管人、激励人上下功夫。

一是建立约束机制。针对机关作风建设的突出问题，制定了《机关劳动考勤制度》、《机关劳动纪律处罚办法》、《机关工作人员考核办法》等8项规章制度，并装订成册发给每一位机关干部遵照执行。在此基础上，设立了指纹考勤机，对机关干部上下班实行指纹打卡制度，并对机关干部每月出勤情况进行一次公布。规范的制度、严格的管理，有效强化了机关干部的组织观念、纪律观念，改进了机关作风。

二是完善竞争机制。加大对干部队伍的培养、选拔、任用 力度，努力做到大胆使用干部、真情爱护干部、严格管理干部，把想干事、能干事、干成事的干部选拔到合适的工作岗位上来。对中层干部按德才表现进行提拔交流轮岗，在实践中培养干部、锻炼干部；对改制人员，通过规范聘用管理办法，修订聘用合同，定岗定责，竞争上岗等措施，调动干部的积极性、主动性，使机关行政效能得到提升。

三是探索激励机制。创新机关干部考核方式方法，采取街领导班子评价占30%、上级部门评价占30%、机关干部和基层评价占30%、劳动考勤占10%的方式，评定干部考核等次，对评为优秀等次人员给予物资与精神奖励。将全街工作目标责任分解到各科室，量化目标，实行月调度、季检查、年考核的方式，对目标完成情况实行绩效挂沟，并与评选表彰挂沟。

四、坚持服务意识，激发整体活力

我街围绕“服务居民群众，服务辖区单位，创建宜居宜业服务型示范街道”目标，以“提高执行力、提高服务能力、提高做群众工作的能力”为主题，在街机关开展了主题实践活动。强化机关干部的群众观念和公仆意识，促进了街道各项事业的长足发展。

一是经济发展实现了新突破。去年，我街面对全球金融危机的不利影响，强化服务企业意识，争当优化政府服务的排头兵。以规模企业和纳税大户为重点服务对象，建立街道领导联系企业走访制度，街道领导与重点企业直接沟通。经济主管部门紧紧抓住政府一级目标搞好协调服务。2009年，全街工业总产值、招商引资等各项经济指标均完成或超额完成区政府下达 的绩效考核指标，街道财税返还位居全区街道第一。

二是社区建设有了新进展。按照“相同职能合并、不同职能分开”的原则，科学配置社区“八大员”，通过公开招考、技能考试、体能测试等选拔程序，整合社区人力资源；社区“两委会”通过换届，班子结构得到优化；“两型”社区创建工作取得积极成效，电业社区率先在全市开办了日间托老所，较好解决了老人日间无人照应的难题，受到相关媒体极大关注；老旧住宅物业服务初步实现了全覆盖，白松社区在全市率先采取服务外包，成为全区物业覆盖工作的亮点。

三是市容管理工作发生新变化。面对辖区面积大、主次干道多、城市管理难的现状，领导班子变压力为动力，充实力量，加大投入，实行精细化管理。以“双创”活动为抓手，坚持“每天进步一点点，持之以恒抓长效”的工作理念，取得良好成效。全市“双创”排名2009年位居第10名。

四是综治稳定工作取得新的成效。2009年，面对大事多。重要节点多、稳定工作难度大、要求高的严峻形势，通过“平安创建”，积极接访、普法教育和安全防范，做到了“六个坚决没有发生”和“五个为零”，全街基本实现了辖区“政治稳定，治安良好，经济发展，社会和谐”的目标。

五是党建工作呈现新亮点。街工委把学习实践活动作为推进万松各项事业实现新跨越的机遇，紧密结合街道实际，创新活动载体，突出分类指导，使我街学习实践活动取得了实效，为全市街道探索了经验，市委书记杨松亲临我街考察调研, 对我街的工作给予了高度评价；为打造一支“业务精，能力强” 的基层党务工作者队伍，分四个专题对基层书记进行了培训，并以“五好”班子创建活动为载体，从思想教育、规范决策程序、召开专题民主生活会等三个方面展开系列活动，使班子整体效能得到最大发挥；各基层党组织通过开展主题实践活动，推进基层党组织工作创新，形成了“打工妹之家”、“党员义工服务队”、“相约星期五快乐尽义务”等社区党建品牌；街工委以区域党建为抓手，充分整合辖区单位、共建单位的力量，筹集救助困难党员的专项“救助资金”，建立党员激励、关怀、帮扶机制，开展“党内关爱”行动，对困难党员给与人文关怀、困难救助、就业帮扶。今年“两节”期间慰问困难党员285人，慰问金及物资达6万余元。同时，与中南财经政法大学马克思主义学院合作共建开放式创新实践基地，夯实街道理论基础，提升发展水平。

在过去的一年里，我街坚持强班子带队伍，全街上下形成了真抓实干、团结进取、生机勃勃的良好局面。在今后的工作中，我街将以更加务实的作风，更加宽广的眼界，更加开放的姿态，为江汉区又好又快的发展作出新贡献。

2010年3月5日

第四篇：以科学发展观为指导努力开创政协工作新局面

以科学发展观为指导努力开创政协工作

新局面

以科学发展观为指导努力开创政协工作新局面

坚持以人为本，牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展，是贯彻三个代表重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，也是做好新时期人民政协工作的客观需要。科学发展观的提出为人民政协围绕中心、服务大局提供了机遇，为广大政协委员施展才干、发挥作用提供了广阔的舞台，也为政协工作探索新思路、开拓新局面提供了条件。政协工作要与时俱进，上台阶，上水平，就必须牢固树立科学发展观，按照科学发展观的要求，结合不断发展变化的实际情况，进一步深化对政协工作特点和规律的认识，探索政协履行职能的新途径、新方法。

一、开创政协工作新局面，必须确立科学的发展观

学习是人民政协的传统，也是政协的一项首要任务。科学发展观作为指导我国现代化建设和发展的崭新思维理念，其内涵极为丰富，涉及的领域非常广泛。要用科学发展观指导好实践，首先要学好理论，把握好精神实质。用科学发展观统一好政协委员的思想，使每个委员能站在历史和时代的高度，深刻理解新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展等重大问题。从而在履行职能、发挥作用中更多更好地建言献策、参政议政。科学发展观，从本质上说，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是促进经济社会和人的全面发展的发展观。它是在中国全面建设小康社会的情况下，新一届中央领导集体根据中国实际和改革开放的实践提出来的，切合当代世界发展趋势的一种新的发展观。十六届三中全会明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”胡锦涛总书记在十六届三中全会上说：“树立和落实科学发展观，这是20多年改革开放实践的总结，是战胜‘非典’疫情给我们的重要启示，也是推进全面建设小康社会的迫切要求。”20多年改革开放启示我们：社会发展的战略目标，不是单纯追求国内生产总值的增长，而是在经济发展的基础上促进社会全面进步，促进人的全面发展；经济体制改革不仅要有利于促进生产力的发展，而且要有利于全面体现社会主义现代化事业的要求，实现社会和谐和全面进步。

科学发展观的基本内涵，包含以下方面：坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开 放，推进经济、政治、文化建设的各个环节各个方面相协调，即五个统筹协调发展。可持续发展，就是要促进人和自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明之路，保证世代永续发展下去。坚持以人为本，是科学发展观的核心内容；促进全面发展，是科学发展观的重要目的；保持协调发展，是科学发展观的基本原则；实现可持续发展，是科学发展观重要体现；实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求。科学发展观的提出，是我们党对现代化建设指导思想的重大发展。

二、开创政协工作新局面，必须将科学发展观落到工作实际中 科学发展观为社会主义现代化建设指明了正确的方向，也为人民政协履行职能注入了新的思想内涵。如何在履行职能中贯彻和落实科学发展观？我认为，主要应在以下五个方面努力： 第 一，以科学的发展观为指导，必须把发展作为履行职能的第一要务

发展是时代的最强音，是改革的主旋律。人民政协工作作为党和国家全局工作的重要组成部分，只有紧紧围绕发展这个第一要务履行职能，把服从发展、服务发展、促进发展贯穿于所开展的一切活动之中，政协组织才能在全面建设小康社会的伟大历史进程中担当起应有的责任，发挥其重要的作用。这是与时俱进、开拓创新的时代赋予人民政协的必然要求。当前，我国正处在加快发展、实现跨越式发展的最好时期之一，面临的机遇更加突出，任务更加繁重，使命更加光荣。新形势、新任务，要求人民政协必须有新作为。要牢牢抓住发展这个第一要务，树立全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观，为经济社会和人的全面发展服务。要进一步增强中心意识、大局意识和责任意识，紧紧围绕党委政府的中心工作，就事关改革发展稳定大局的重大问题、难点问题和涉及人民群众切身利益的现实问题，深入调查研究，周密思考论证，积极建言献策，为党委政府科学决策、民主决策提供广泛的民意基础和雄厚的智力支持。要切实发挥好委员的主体作用、专委会的基础作用和政协的界别作用，调动和集中政协组织中各方面的积极性、创造性，突出整体功能，形成集合优势，积极通过调研、视察、例会、提案等形式，不断提高履行职能的实效和水平。人民政协素有人才库、智囊团之称，这既是对政协委员的褒奖，又充分表明政协的献计献策对经济社会发展具有重大影响和作用。因此，我们要从政治责任感和历史责任感的高度，牢固树立科学发展观，认认真真地思考每项建议，反反复复地论证每条计策，使我们的建议和计策全都符合科学发展观的要求，足以对经济社会发展产生良好的作用力。第二，以科学的发展观为指导，必须真实地代表群众的意志，切实维护群众的利益

政协组织在履行职能中，要广泛关注广大群众的生产生活问题，积极反映群众的呼声，代表群众的利益，协助党委、政府解决群众的实际困难，努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。首先，要把体察民情、反映民意作为政协的一项重要工作抓紧抓好。在日常的工作和生活中，政协委员要做有心人，注意了解群众的心声，了解弱势群体的困难，听取方方面面的意见和愿望，及时向党政部门反映问题，使党政领导更好地掌握群众生产生活中的实际情况。同时要善于集中民智。主动搜集群众提出的有助于发展的意见和建议，及时总结群众中形成的有助于发展的好经验、好做法，为党委、政府提供决策依据，真正发挥参谋助手作用。

其次，要发挥政协委员在群众中影响大、威望高的优势,做好宣传群众、教育群众的工作。在了解他们的各种意见和愿望的同时,要大力宣传党的路线、方针、政策,宣传全区改革开放和经济发展取得的显著成就，多做通报情况、沟通思想的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,多做团结鼓励、凝聚人心的工作。三是发挥政协组织人才荟萃的优势,努力为群众办实事、办好事。要发挥政协组织人才优势，主动帮助基层和群众研究致富思路，落实致富措施。科技、教育、文化、卫生界的委员,要组织好智力扶贫、送医送药、文化下乡、科技服务等活动,切切实实地为农民、为社会弱势群体解决实际问题和困难。经济界的委员要充分发挥企业和自身优势，在捐资助学、吸纳下岗职工等项工作中多做贡献，带动困难群众走向共同富裕。第三、以科学的发展观为指导，必须不断增强民主意识，共同营造团结合作的工作氛围

实现经济、社会的协调发展，必须调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，广泛争取人心，凝聚力量，努力形成上下同心求发展的良好局面。政协组织要继续高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，发扬民主，广开言路，集思广益，切实搞好各党派、团体、工商联、无党派人士在政协中的团结合作，不断巩固和扩大统一战线共同政治基础上的大团结、大联合；要坚持民主协商、平等议事的原则，加强同政协各参加单位和各界委员的联系，认真听取并及时反映他们的意见建议，维护他们按照政协章程履行职责的民主权利，努力营造民主和谐、团结合作的政治氛围。当前，我国各行各业各地区、各族各界人民在社会主义的一致性不断增强基础上的多样性迅速发展。这就给协调关系、化解矛盾、维护社会稳定的工作带来新的更高要求。我们只有协调好各党派、各民族、各团体以及各方面成员之间的关系，及时消除影响社会政治稳定的因素，减少阻力、增加助力、形成合力，才能为落实科学发展观创造良好的社会氛围 第四、以科学的发展观为指导，必须坚持开拓创新，不断提升履行职能的质量和水平

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。政协事业要发展，就必须坚持与时俱进，开拓创新，这是开创政协工作新局面的需要，也是认识新事物、适应新形势、完成新任务、创造新业绩的需要。一要不断拓展政协工作新领域。政协组织要牢固树立以人

为本的科学发展观，以科学的态度，创新的精神，实事求是的作风，认真分析和研究新时期政协工作的规律和特点，做到理性思考和大胆实践，在拓展工作新思路、实现工作新突破、创造开放新格局上下功夫；在正确认识和发挥私营企业主等新社会阶层的作用，将其代表人物吸纳进来，为改革开放和现代化建设凝聚力量上动脑筋；在切实做好大团结、大联合工作，及时地反映各阶层群众的利益要求，为各民主党派、人民团体和各族各界代表人士发表政见、表达意愿提供畅通的渠道方面做文章。二要努力提高政协履行职能新水平。政协组织在坚持人民政协基本理论、基本原则的同时，应重点从履行职能的方法和形式入手，政治协商突出重点，言之有据。适时创新视察、资政、咨询的形式以提高参政议政质量。创新委员监督、行风评议、特别监督等形式探索民主监督的广度和深度。其次，广大政协委员要积极为政协创新工作出主意、想办法。当前，政协工作还存在着一些与形势发展不相适应的问题，比如，如何把政治协商作为科学决策的一个重要环节和发扬民主的一条重要渠道；如何完善民主监督机制，充分发挥政协组织在推进政治文明建设中的重要作用；如何在规范化、制度化的基础上，逐步实现履行职能的程序化等等。这些问题都需要我们用新的观点、从新的视角来认真研究，需要广大政协委员开动脑筋，集思广益，想出新办法,提出新举措,使政协工作不断实现新突破。三要积极探索履行职能新途径。一是切实发挥委员的主体作用。在进一步完善委员学习日、政情通报会、知情性视察等项工作的基础上，积极引导委员正确认识其社会地位、社会荣誉和社会职责，提供参与各项活动的舞台，切实提高委员履行职能的整体水平；二是有效发挥专门委员的基础作用，探索以重要课题组、专家组为纽带，以专委会为依托，以委员广泛参与为前提的专题调研格局；三是继续发挥反映社情民意工作的关键作用，把反映社情民意纳入各项工作之中，使其成为更富实效、更具特色、更具前景的履行职能的重要工作。四是进一步完善民主监督与法律监督、党纪监督、舆论监督、群众监督有效结合的途径，并赋予其新的内涵。

第五、以科学的发展观为指导，必须努力加强自身建设，推进人民政协事业的发展

一要始终坚持党的领导。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织形式，要自觉接受党委的领导，认真学习、宣传和贯彻党的路线、方针、政策和部署，保证政协工作沿着正确的方向前进。要围绕党政中心工作认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，以突出的工作成效赢得党委的重视和政府的支持。

二是进一步发扬求真务实的工作作风。政协组织要结合新的形势和任务，认真研究发挥政协优势与履行政协职能的结合点，在实践中不断拓宽工作领域，完善工作机制，改进工作方法，提高履行职能的实效，使政协工作更加贴近全区的中心工作，更加贴近群众，更加贴近委员。

三是切实抓好委员队伍建设和机关干部队伍建设。把提高政协委员的政策理论水平和提高履行职责的能力结合起来，认真学习、贯彻和落实邓小平理论和三个代表重要思想，进一步提高政协委员的思想政治素质，为履行职能打好基础；把提高政协委员的专业水平与完善人格力量结合起来，以良好的人格魅力、渊博的知识和精湛的专业技能来影响和带动群众。在机关内部，要进一步强化全局意识、责任意识和服务意识，引导机关干部树立强烈的事业心和责任感，增强服务意识，提高为委员服务的水平，推动机关各项工作的创新与发展。

第五篇：以科学发展观为统领11

以科学发展观为统领

突出实践特色 抓好支部建设

与时俱进，是中国特色社会主义理论最鲜明的时代精神。这种时代精神就是勇于实践、勇于探索、勇于求真的改革创新精神。2010年是公司面临严峻市场形势和生存压力的一年，也将是迎接挑战、克难攻坚、推进跨越发展、实现生产长周期稳定高效运行的一年。做为基层党支部，如何突出实践特色，将科学发展观的理论与车间、工段的生产经营实践相结合，与加强党支部建设紧密结合，发挥好基层党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，在企业的“科学发展、和谐发展、率先发展”中，把“融入中心抓党建，争创一流促发展”的思想落实好、实践好，促进党建工作“更加有活力，更加有价值，更加有作用”。围绕“抓管理、降成本、增效益”的中心工作，统一思想、凝聚力量，团结带领干部职工，一、抓好党支部和领导班子、干部队伍的思想、组织、作风建设，增强党支部的凝聚力、战斗力。

党的十七大报告指出：“党的基层组织，是党执政的组织基础”。党支部必须高度重视自身建设，提高自身的生命力、战斗力，提高对党员和群众的影响力、凝聚力、感召力，发挥火车头的带动作用和联系群众的桥梁、纽带作用。首先，要贯彻好党的路线方针政策，保证本单位生产工作任务的完成；其次，加强对党员的教育和管理，严格执行党的纪律，在完成生产经营任务中发挥党员的先锋模范作用。同时，扎实做好职工思想工作，党支部要倾听职工的呼声，关心大家的疾苦，任劳任怨的为职工办实事办好事。只有领导班子建设好，才能产生巨大的凝聚力，才能心往一处想、劲往一处使，从而促进各项工作向前发展。

要以学习十七届四中全会精神为重点，抓好党员的学习教育和培训工作，推进党支部“思想建设工程”和“党员素质工程”，努力建设学习型党组织，不断提高党员的整体素质。要把思想作风建设作为提升党员干部的素质来抓，强化大局意识、责任意识、执行意识、创新意识、争先意识，增强党员干部的自觉性与主动性。把表率引领作用，落实在行动上，体现在工作中。党支部在认真落实“三会一课”的同时，要注重党员的政治理论、业务知识和科学文化的学习，积极引导广大党员干部职工通过学习把握正确的政治方向，教育他们自觉运用科学发展观精神指导实践，并把促进各项工作做为学习的出发点和落脚点，把党员干部职工素质得到提高作为衡量学习成效的重要标志。通过加强对党员的学习教育培坚定信心、迎难而上、提高执行力，为实现生产经营任务提供政治思想组织保证。训，为更好地完成今年的各项工作任务夯实思想组织基础。

同时，要加强党风廉政建设，增强党员干部廉洁自律的自觉性和拒腐防变的能力。党支部要有针对性的开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，保持清正廉洁的作风。形成想干事、能干事、干成事、干好事、不出事的工作氛围。

二、深化学习实践科学发展观活动，必须突出实践特色，实现生产高效稳定、指标上水平、管理上档次、提高执行力。

深入开展创先争优主题实践活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措。围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标，发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和党员的先锋模范作用。通过创建”五好“先进基层党组织，争当”五率先“优秀共产党员活动，形成一个大气包容、善于反思、博取他人之长、谋求进步、具有较强协作精神的高效团队。

要重点突出实践特色，科学发展观是世界观方法论，结合车间工段的生产任务、设备状况、工艺指标、安全环保、人员思想状况、现场管理等方面存在的急需解决的问题，认真分析、确定目标、制定措施、推进落实，取得实效。

要将学习实践科学发展观与实现大高炉的长周期稳定高效运行紧密结合起来，精心组织“内争先进、外创一流、振兴承钢、争创明星车间”立功竞赛活动，开创生产经营管理工作的新局面，实现生产稳定设备稳定，指标优化效益提升。

将学习实践活动与加强基础工作，提高精细管理严格管理相结合。健全管理制度，明确管理职责。强化学习与考核，提高各项工作的执行力。

将学习实践活动与转变工作作风相结合。提高党员干部服务意识、奉献意识、危机意识。深入现场，情况明、底数清，现场的问题要及时发现迅速处理，有想法有对策，强化事前控制，变被动处理为主动出击。将 “四杜绝一控制”，落实到班组岗位，严格控制和杜绝工艺设备事故的发生。

将学习实践科学发展观与推进现场5s管理、创建科学发展示范企业相结合。积极推进科学发展示范企业建设，使员工认识到5S管理是承钢实现精益生产、变革管理模式、提升员工素质、实现企业持续健康发展、建设世界一流企业的基础，努力提高现场环境管理水平。组织开展文明生产示范岗创建活动。

将学习实践科学发展观与以人为本，努力为职工办实事相结合。反映和解决职工关心的实际问题，稳定思想、稳定队伍，推进和谐发展。

三、以党建贯标和支部示范基地建设为载体，开展“创先争优”和“党员先锋赛”活动，加强党建基础工作和组织建设。

实施“党员先锋工程”和“党支部堡垒工程”，实现党建重心下移，增强支部工作的针对性和时效性，实现支部建设的基础在基层、创新在基层、活动在基层，加强基层党组织和党员队伍建设。结合“四优四强”活动与“钢城先锋”活动，推进党建工作的改进和创新。大力开展支部党建工作对标和支部示范基地创建活动，通过党支部工作对标，实现党建基础工作的整体提高。推进党支部工作目标管理，积极开展支部项目承包活动。

开展“钢城先锋”和“红旗支部竞赛”活动。利用“三会一课”加强思想政治教育，开展党员先进性教育，使党员做到解放思想走在前，遇到困难冲在前，挖潜增效干在前，成为生产工作的骨干力量。要求党员挂牌上岗，事事处处以实际行动为党增辉。学习新时期政治理论和党的路线、方针、政策，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，做到“讲党性、重品行、作表率”，抓好“四好班子建设。

四、以人为本，做好思想宣传工作。

加强形势任务教育和宣传思想工作，要增强宣传思想工作的亲和力、吸引力和感染力，增强职工迎难而上、战胜困难、完成任务的信心和能力。2010年是公司抢抓机遇、应对挑战、加快发展的关键一年。党支部要发挥思想政治工作优势，开展“三项教育”、树立“三种意识”，统一思想凝聚力量，为“抓管理打指标、降成本增效益”和“内争先进、外创一流、振兴承钢”立功竞赛活动，提供思想保障。及时把握职工思想动态，开展形势教育，要居危思危，树立忧患意识、危机意识。坚持职工思想动态反馈分析会制度，加强沟通交流、解决职工的热点难点问题，稳定思想稳定队伍，营造和谐氛围，杜绝越级上访。党支部和车间工段领导、班组长要深入岗位，有针对性的做好思想工作，及时化解矛盾；坚持三访三谈，对职工婚丧嫁娶必须及时到位，给与支持与帮助。形成一个团结创新、真抓实干、争创一流的工作局面。

五、将“5S”管理与精神文明建设相结合，改善环境、塑造形象。党支部要积极开展文明示范岗创建并不断充实创建内容，将5S管理、安全生产、合理化建议、最佳实践者、道德之星评选等与示范岗建设相结合，推进“三德三做”扎实有效的开展，掀起“学先进、赶先进、超先进”的工作氛围。

高度重视职工形势教育，定期组织时事政治、形势教育培训学习，在各站室设立“文件公示宣传栏”和报刊架，让职工及时、准确、直观的了解公司生产经营形势，各项管理精神，增强职工责任感、危机感。组织员工学习《行为规范》、《文明礼仪手册》，迅速提升岗位文明素质。形成爱岗敬业、团结协作、注重细节，讲求效率的良好氛围。

六、以“工人先锋号”为载体，创建学习型班组。党支部要以建设学习型组织、实现精益生产为目标。创建读书活动室和学习园地，做到学习工作化，工作学习化，让职工在学习中拓宽视野，开拓思路，增强主动学习的能力和意识，以提高职工的综合素质，激发个人创新能力，持续改进工作中的薄弱环节，提高工作质量和岗位实践能力。着力塑造诚实守信，爱岗敬业，精益求精，尽职尽责，遵章守纪，乐于奉献的职业道德素质。

二车间：卢军虎