XX乡农村基层党风廉政建设总结

第一篇：XX乡农村基层党风廉政建设总结

XX乡2011年农村基层党风廉政建设的

工作总结

2011年，我乡以贯彻落实XX建设总体部署为目标，以实现好、维护好、发展好广大农村群众的根本利益为出发点和落脚点，以加强农村基层党员干部廉洁从政教育，促进农村基层组织建设规范化管理，强化监督检查为重点，狠抓全乡农村基层党风廉政建设，使全乡上下形成了廉洁高效的工作氛围，农村基层党风廉政建设取得明显成效。

一、主要做法及成效

（一）统一思想，提高认识

加强农村基层党风廉政建设，是农村基层党组织建设和政权建设的基础性工作，是促进农村安定和谐的重要举措，是建设社会主义新农村的重要保证，对于增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，改进农村基层党员干部作风，密切党群关系，巩固党在农村的执政基础具有十分重要的意义。根据中央、省、州、县关于加强农村基层党风廉政建设的部署和要求，乡党委、政府高度重视，及时召开会议，制定下发了《XX乡加强农村基层党风廉政建设实施意见》，全面部署XX乡加强农村基层党风廉政建设的各项工作。全乡通过政治例会、党员培训会等形式认真学习贯彻中央、省、州、县党委政府关于加强农村基层党风廉政建设重要性、必要性的认识，增强了贯彻落实各级党委、政府关于加强农村基层党风廉政建设各项工作任务的自觉性。

（二）加强领导，细化责任

我乡党委、政府高度重视农村党风廉政建设，将其摆在突出位置，努力探索新形势下加强党风廉政建设和防腐败工作的新方法，并将其列入重要议事议程。一是加强领导，健全机构。成立了以乡党委书记为组长的XX乡加强农村基层党风廉政建设领导组，建立了联席会议制度，制定下发了《XX乡加强农村基层党风廉政建设实施意见》、《XX乡农村基层党风廉政建设联席会议的职责和联席会议成员单位的主要任务分解》，并与全乡5个村党总支部签订了《XX乡2011年党风廉政建设责任书》，同时5个村党总支部也分别成立了加强农村基层党风廉政建设领导机制，制定了实施方案，为加强农村基层党风廉政建设提供了组织保障。并且5个村党总支部都配备了专（兼）职纪检委员，明确了5名廉情信息员，使农村一线的纪检力量得到加强。截止11月初，共参与调解村民矛盾纠纷3件，提出意见建议2条。二是抓好工作部署，明确工作任务。为认真贯彻落实《XX乡加强农村基层党风廉政建设实施意见》，明确职责，加强督促指导，确保各项工作任务有人抓有人管，及时制定了《XX乡农村基层党风廉政建设联席会议的职责和联席会议成员单位的主要任务分解》，把全乡的农村基层党风廉政建设的各项任务分解到各个成员单位。乡纪委认真履行组织协调职责，全面组织协调农村基层廉政建设工作。

（三）完善各项制度，加强监督，建立党风廉政建设长效机制

建立健全了乡村干部的教育监督管理制度，健全和完善了政务、村务、党务公开制度和民主评议乡村干部制度、乡村干部述职廉政制度，完善了村级财务管理办法和村民议事等制度。我乡加强农村基层党组织建设领导组及联席会议成员单位，根据《实施意见》、主要任务分解和会议的要求，认真履行职责，推进各项工作的深入开展。一是督促指导各村党总支部建立农村基层党风廉政建设领导机构和组织协调机构，制定贯彻落实《实施意见》的具体办法。二是督促指导村级健全和完善民主评议、民主管理、民主监督的相关制度，建立健全农村集体资金、资产、资源管理和村民民主理财等制度。三是认真搞好党务、政务和村务公开共15期。四是认真做好党风廉政建设宣传教育工作，检查张贴宣传标语、设置宣传栏和黑板报等。五是认真做好信访举报和案件查处工作。认真贯彻实施农村基层党员干部行为规范、政务村务公开目录和具体实施办法，严格执行财政资金监督管理办法和农村义务教育资金管理的具体措施等。乡纪委对各村党总支部共进行6次督促检查和指导，切实解决工作中遇到的困难和问题，促进了工作任务和工作措施的落实。六是以开展“双代管”工作为契机，全面加强农村集体资产的管理。我乡自2010年5月底开始实行“双代管”工作以来，对各村的公务经费、人员工资进行统一发放。到2005年底全乡村组债务清理总额为685877.70元，2006年至2009年底全乡村组债务清理总额为228405.00元。10月份我乡开展了村级组织运转经费落实情况自查工作，从自查情况看，全乡村级组织运转经费管理使用情况总体上比较好，大多数村级组织运转财政补助资金都能及时足额到位，村级组织运转经费管理制度初步建立。

（四）加强廉政宣传，推进廉政文化建设

乡党委、政府把反腐倡廉教育工作作为一项重要的基础工作来抓。健全完善了XX乡反腐倡廉教育联席会议制度，加大宣传力度推进廉政文化建设。一是及时调整和充实了XX乡反腐倡廉宣传教育联席会议领导组成员单位，明确了各成员单位的职责和分工，形成了加强农村基层党风廉政建设“大宣教”工作格局的良好氛围。全乡5个村党总支部相继召开了工作动员会和培训会10多场次，在显著位置制作了5块宣传栏、3条永久性的宣传标语，进一步形成了加强农村基层党风廉政建设、促和谐社会建设的宣传声势。二是积极开展农村党风廉政建设“四个一”教育活动。在乡纪委的组织下，在五个村内认真开展上一堂廉政课、看一部廉政电教片，做一份廉政知识测试、签订一份廉政承诺书的“四个一”教育活动，活动中听课人数达350人，观看了2部廉政电教片，组织了130人的廉政知识测试，签订了20份责任书。进一步提高了党员干部的廉政知识水平，增强了廉政意识，筑牢了廉政防线。

（五）强化干部队伍廉政建设

为进一步强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识，立足干部作风建设、干部队伍执行力建设和各项工作制度建设，打造一支“廉政、为民、高效、务实”的工作队伍。根据上级廉政风险重点环节防范管理工作要求，结合我乡实际，成立了XX乡廉政风险重点环节防范管理工作领导组，并制定了《XX乡廉政风险重点环节防范管理工作实施细则》，逐步建立了反腐倡廉长效机制，有效遏制和减少腐败现象的发生，进一步推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一是思想道德方面：（1）加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。（2）扎实开展廉政文化活动，营造积极向上的健康情趣。（3）通过述职述廉、民主生活会等方式，加强作风建设，营造良好风气。（4）加大检查力度，对不严格落实学习教育制度的，视情节严重，进行警示提醒，予以诫勉纠错，促其改正。对于学习积极主动、取得良好成果的，予以表扬、奖励。

二是岗位职责方面：（1）认真落实“一岗双责”，年初将党风廉政责任进行分解，明确各分管领导、各部门负责人的责任。并层层签订党风廉政建设责任书，做到一级抓一级，一抓到底。（2）切实履行中层以上领导干部行为规范，时常对照行为规范来提醒自己。（3）继续抓好向社会承诺事项并向社会公开。（4）设立举报电话，投诉信箱等。（5）广泛征求社会各届的意见和建议。（6）对重要项目的经费使用和管理进行审计、审核。

三是外部环境方面：重点查找对树立良好作风和履行职责过程中可能造成影响的外部因素；因亲情请托等情节可能违反职业操守，导致行政行为结果不公正、不公平的外部因素以及在落实各项组织原则、政策，执行制度规定过程中可能出现的外部因素。规范党员干部日常行为，将党员领导干部的生活圈、社交圈、娱乐圈等八小时之外的表现纳入管理和监督范围。此次工作乡党委、政府及9个站所进行了风险排查及廉政承诺。

（六）正确处理涉农问题，切实纠正损害群众利益的不正之风

紧紧抓住群众普遍关心的热点、难点问题，综合运用专项整治、重点治理、行业自律、民主评议等多种方法，组织、协调相关部门有重点的开展纠风治乱工作。一是围绕农民群众关心的热点、难点问题，开展了教育、低保、医疗、土地、道路、客运、食品安全等专项整治工作。二是积极开展行政效能监察，组织力量对立坪村和团结村的千村扶贫百村整体推进工程及建设上春、客甸千村推进扶贫工程实施和资金使用情况进行专项效能监察，督促乡级各单位建立和完善岗位责任制、重大事项报告制、限时办结制、服务承诺制等，并督促好各项制度的贯彻落实。三是加强干部队伍的管理，相继制定了《中共XX乡委员会

XX乡人民政府关于进一步严肃工作制度和工作纪律的规定》、《XX乡村级干部管理制度》、《乡领导干部联系困难户制度》、《泡核桃种植乡村组三级帮扶困难党员实施意见》，严格执行《洱源县领导干部问责制办法（试行）》，并对1名干部职工进行诫勉谈话。

二、取得的经验和存在的不足

我乡加强农村基层党风廉政建设工作取得的主要经验：一是加强领导，齐抓共管是做好农村基层党风廉政建设工作的前提；二是加强教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线是落实农村基层党风廉政建设工作的基础；三是强化监督检查，严格责任追究是落实农村基层党风廉政建设工作的重要措施；四是拓宽渠道，认真开展信访工作是加强农村基层党风廉政建设工作的重要途径；五是务实加强制度建设，完善工作机制，规范乡村干部廉洁从政行为是加强农村基层党风廉政建设工作的根本保证。

存在的不足：一是个别村对农村基层党风廉政建设重要性和必要性的认识不到位，影响了农村基层防腐倡廉工作的质量和效果。二是少数党员干部作风不实，方法简单，工作效率和服务质量不高，“懒、拖、散、摆”的毛病不同程度的存在，对农村党员的教育、管理有待进一步提高。三是对制度的落实上不够到位，需进一步加强。五是各村、乡级单位发展不平衡。针对这些问题，我们将引起高度重视，在下一步工作中切实解决。

三、下一步工作打算

（一）加强农村基层党风廉政建设为抓手，确保农村党风廉政建设各项工作任务的贯彻落实

加强农村基层党风廉政建设要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强农村基层党风廉政建设为抓手，按照《实施意见》的各项工作任务和措施要求，在全乡大力开展防腐倡廉教育，努力营造农村良好的社会风尚，使广大党员干部发扬党的优良传统，牢固树立社会主义荣辱观自觉做到“六要六不要”，促进农村基层党组织党风廉政建设工作的监督制度、农村集体资金资产和资源管理以及农村基层干部政绩考核评价激励机制，努力构建农村基层党风廉政建设的长效机制。扩大基层民主，全面推进政务、党务、村务公开，增强基层工作的透明度，确保广大党员和农民群众的知情权、参与权和监督权的落实。积极推行“村财乡代管村用”制度，切实从源头上预防腐败。各村党总支部、乡级各单位要加大农村基层党风廉政建设力度，确保工作的有效开展；要充分发挥组织协调职能，加强教育引导和监督。通过各项措施的落实使全乡农村基层党员廉政勤政意识进一步提高；农村基层民主评议、民主管理、民主监督制度进一步健全和完善；使农村群众集体越级上访事件消除在萌芽状态；全乡无农村基层党员干部违纪违法问题。

（二）坚持从严治党的方针，加大督促检查力度，严肃工作纪律

加大督促检查力度，是加强党风廉政建设工作的有效手段。一是重点加强对农村基层党员、干部的管理，重点加大对截留、侵占、挪用、贪污支农资金和征地补偿费用案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益和与民争利案件，参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财等案件的查处力度。二是认真做好群众来信来访工作，进一步畅通信访渠道，对实名举报或线索比较具体的信访举报，做到件件有着落、事事有回音，把问题解决在农村基层，以维护农村改革发展的大局。

（三）严肃考核检查，保证各项工作有效落实 实行党风廉政建设制度是加强防腐倡廉的一项重要举措，是深入贯彻落实“党委统一领导，党政领导齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的参与和支持”反腐倡廉体质的重要制度保证。要切实抓好农村基层党风廉政建设各项工作，就必须把农村基层党风廉政建设各项工作纳入责任目标管理，通过细化目标任务，完善责任内容，签订责任书等方式抓好落实。按照党风廉政建设责任制规定，切实加强农村基层党风廉政建设工作，要做到分解任务具体明确、检查考核不折不扣、责任追究严肃认真。要充分运用党风廉政责任制考核结果，并进行通报，并加大问责力度。

（四）加大纪检队伍班子建设，为各项工作落实提供保障 一是认真贯彻落实各级党委关于建设学习型、创新型、团结干事型领导班子和干部队伍的要求和中纪委“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主要实践活动，使纪检干部争做“四讲”的表率。二是加强干部队伍的培训教育力度，使纪检干部“会干事、干好事、干成事”。三是加强各项规章制度建设，建立和完善内部管理的各项规章制度，规范干部职工的行为，进一步增强工作队伍的战斗力和凝聚力，进一步激发工作热情。

第二篇：乡农村基层党风廉政建设工作汇报

市纪委廉政室：

乡党委管理11个党支部，270名党员。我乡在市纪委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，把党风廉政建设放在突出的位置，严格落实农村基层党风廉政建设工作，扎实深入推进全乡党风廉政建设，以党风促政风带民风，取得新成效，为促稳步推进社会主义新农村建设，构建和谐社会提供了有力保证。现将我乡加强农村基层党风廉政

建设基本情况汇报如下：

（一）领导体制和工作机制健全。，为抓好农村基层党风廉政建设工作，乡党委、政府领导高度重视，把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。切实加强组织领导，精心安排部署，明确责任分工，落实班子成员“一岗双责”。在村两委班子换届结束后，因人员有变动，各村党支部及时调整了纪检委员。

（二）便民服务中心建设和窗口设置完备。

我乡于投资2万余元，用于便民服务中心装修和购置办公用品。我乡的便民服务中心面积约80余平方米，于7月初投入使用。便民服务中心由乡人大主席兼任中心主任，内设民政扶贫、计划生育、国土规划、劳动就业、新农合、农林水、村帐乡代理、公共资源交易等岗位。工作人员监督岗和相关制度均已公布，现便民服务中心正正常运行中，继续发挥着为民、便民的作用。

（三）公共资源交易站运转正常。

今年至今，我乡公共资源交易站已承接各类公共资源交易活动10项。其中，建设工程招投标8项，政府采购1项，其他项目（老政府办公楼拆除）1项。共节支（增收）7.8万元。

（四）农村党风廉政建设五项监督制度健全并贯彻落实到位。

我乡建立健全了农村党风廉政建设五项监督制度，并将各项制度都贯彻落实到了实处。例如我乡的党务、政务、村务坚持每半年公开一次，做好了党务、政务、村务公开制度；加强村级民主决策，执行“一事一议”筹资筹劳工作；认真开展村干部勤(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）廉双述、质询、民主评议活动，通过双述、质询、民主评议等活动，找出了工作中存在的不足，促进了村干部的工作，党群干群关系进一步得到优化。

（五）“村账乡代理”制度继续实行。

全乡各村实行党务、政务、村务公开制度，加大民主理财力度，继续实行“村账乡代理”制度，建立落实民主理财小组审查制度，支出票据执行“三笔”会签、“四级”审批制度。在全乡农村财务管理中，各村按照财务管理制度的要求，每个季度按时公开本村财务管理和运行的情况一次，接受群众的监督。各村成立民主理财小组，加强村干部任期和离任经济责任审计。邀请群众监督员，干部自觉把自己的财务行为放到群众眼前接受监督，增强了财务管理的透明度。

经过不懈努力和扎实工作，我乡加强农村基层党风廉政建设工作取得良好成效。乡、村两级各党员干部作风有了明显转变，做“党的忠诚卫士，当群众的贴心人”已转化为全体党员干部的实际行动，较好地落实了党的“三农”政策，维护了农民群众的利益，有力地促进了新农村建设，营造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社会风尚。

第三篇：农村基层党风廉政建设总结

小发„2011‟号

中共小岭镇委员会

关于呈报2011年加强农村基层党风廉政建设

工作总结的报告

县纪委：

2011年我镇在县委和县纪委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，严格落实农村基层党风廉政建设工作，扎实深入推进全镇党风廉政建设和反腐败斗争，以党风促政风带民风，取得新成效，为促稳步推进社会主义新农村建设，构建和谐社会提供了有力保证。

一、加强农村基层党风廉政建设基本情况

（一）加强领导。为抓好农村基层党风廉政建设工作，镇党委高度重视，把此项工作列为重要议事日程，纳入建设社会主-1-

义新农村的整体规划之中。切实加强领导，调整充实了小岭镇农村基层党风廉政建设领导小组，领导小组下设办公室，负责具体工作，领导小组成员工作职责到位，指导督促到村社，为加强农村基层党风廉政建设工作提供了坚强有力的组织保证。镇党委每月召开2次专题会议研究部署全镇党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作与全镇经济社会和党建紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，全面安排部署全镇党风廉政建设和反腐败工作。把农村基层党风廉政建设工作作为农村基层组织建设工作的重中之重来抓，各部门密切配合，上下联动，齐抓共管，形成合力，实行领导干部及部门分片包村责任制，把该项工作落到实处。

（二）加强宣传教育。我镇把农村党风廉政宣传教育纳入镇党委宣传教育工作的总体部署，形成了党委统一领导，纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传教育大格局。一是认真组织开展理论学习活动，组织学习十七大和党的十七届四中全会精神、中央纪委会议精神、《廉政准则》，开展“作风整顿活动”和“加强作风建设、促进廉洁从政”教育活动。组织农村干部参镇党委开展的各种理论学习培训，今年来，在镇政府举办了农村党员关于学习科学发展观，开展党纪及理论教育活动，以及计划生育、新农合、惠农政策业务培训20期，培训了1000多人次，以贪污获刑为典型案例在全镇基层干部中开展警示教

育。对全镇党员着力解决少数干部存在学风不浓、责任意识不强、纪律松弛、工作作风漂浮、自律不严、服务质量不高六个方面的突出问题，抵制歪风邪气，弘扬新风正气。全镇机关干部职工的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识明显增强，工作作风有了明显转变。二是深入开展廉政文化建设，让廉政文化建设在全镇铺开，使廉政建设工作关口前移，延伸反腐倡廉工作触角，扩大党风廉政宣传教育的覆盖面和影响力。利用农闲时间晚上以歌舞、小品等形式进行廉政文化宣传。通过这些形式，在全镇营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。通过专题培训、形势报告、廉政座谈等形式，提高了农村党员干部对加强农村基层党风廉政建设的认识，提高了基层干部的勤政廉政意识，取得了很好的实效。

（三）加强党务政务村务财务公开。全镇各村实行政务、村务、党务公开制度，加强村级民主决策，执行“一事一议”筹资筹劳工作。加大民主理财力度，在全镇农村财务管理中，严格按照村财镇管、无笔会签的财务管理制度要求，每个季度按时公开本村财务管理和运行的情况，接受群众的监督。各村成立民主理财小组，加强村干部任期和离任经济责任审计。邀请群众监督员，干部自觉把自己的财务行为放到群众眼前接受监督，增强了财务管理的透明度。

（四）加强制度建设。一是健全党风廉政建设责任制度。镇

党委、政府与各村、各支部、各单位，签订《党风廉政建设责任书》21份。把党风廉政建设各项工作分解到人、到单位，明确党政一把手对全镇的党风廉政建设负总责，分管领导对分管的单位、部门、所包村的党风廉政建设负领导责任，各支部书记对其班子成员和所涉单位、部门的党风廉政建设负直接责任，责任制的落实直接与年终考核挂钩，这样层层分解明确，一级抓一级，增强了领导干部的紧迫感和责任感，提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性，使党风廉政建设工作落到实处。二是认真开展农村基层干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话、述职述廉。对全镇村干部工作成绩作出客观公正的评价，找出存在的差距，促进村干部的工作。通过双述活动，找出了工作中存在的不足，促进了村干部的工作，党群干关系进一步得到优化。三是完善谈话和诫勉制度。开展党政主要领导与村干部谈话制度，共进行村干部谈话7人次，戒勉谈话1人次。四是做好党务、政务、村务公开制度。全镇7个村全部推行政务公开和党务公开。

二、取得的成效

经过不懈努力和扎实工作，小岭镇加强农村基层党风廉政建设工作初见成效。镇、村、站所干部作风有了明显转变，做“党的忠诚卫士，当群众的贴心人”已转化为全体党员干部的实际行动，较好地落实了党的“三农”政策，维护了农民群众的利益，有力地促进了新农村建设，营造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社会风尚。一是镇党委政府充分发挥站所的作用，多渠道、多形式对返乡农民工进行种养技术、法律保障、家电维修等的培训，切实提高他们的法律意识和职业技能。激励广大农村干部党员在个人学习、谋发展、密切联系群众、干好各项工作中发挥作用。二是认真解决损害群众利益的突出问题。围绕群众反映强烈的突出问题，强化监督检查，严肃查处违规违纪行为，纠风和执法监察工作取得明显成效。认真开展领导干部点名接访活动，全镇共处理来信来访15件，办结15件，信访办结率为100％，全年没有发生群众来信来访处理不及时的事例，做到了事事有交待，件件有回音，既保持了严惩腐败的强劲势头，又教育保护了一批干部，改善了党群、干群关系，维护了社会稳定。三是重视支农惠农政策的全面落实。推进社会主义新农村建设中，我们认真落实党风廉政建设责任制，关口前移，跟踪督办，全程指导，确保了新农合、粮食补贴、农机补贴、家电下乡、退耕还林等各项支农惠农政策的全面落实。

三、存在的困难和主要问题

一年来，我镇农村党风廉政建设工作扎实开展，取得了一定成效，但也还存在一些不足之处：

（一）反腐倡廉宣传教育的深度和广度离要求还有一定差距；

（二）在对各项制度贯彻落实的督促检查不足，有的制度在执行中有差距，需加大制度的落

实力度；

（三）少数农村干部对党风廉政建设重要性、必要性的认识有一定差距，责任意识有待加强。

在今后的工作中，我镇将继续深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，在县委和县纪委的领导下，按照“为民、务实、清廉”的要求，全面落实科学发展观，实事求是、务实苦干、创新工作，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，深入推行党风廉政建设责任制，严格执行党风廉政建设的有关规定，发扬成绩，克服不足，狠抓落实，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，促进全镇经济发展和社会全面进步。

中共小岭镇委员会

二○一一年十二月十日

主题词：农村党风廉政总结报告

小岭镇党政办公室2010年12月10日印发

共印3份

第四篇：汤河乡2008农村基层党风廉政建设

汤河乡2008农村基层党风廉政建设

工 作 总 结

2008年，汤河乡在县纪委的领导下，结合“廉政建设年”活动及县六项专项治理等活动，扎实有效推进农村基层党风廉政建设，并取得较好成效。现将本工作简要汇报如下：

一、2008农村基层党风廉政建设工作

（一）加强农村基层党风廉政宣传教育。采用多种宣传手段大力宣传《实施纲要》。充分利用信息公示栏、发放资料、宣传车等形式宣传党中央关于反腐倡廉的重要论述和重大部署，切实加强基层党员干部的思想教育，努力使廉洁自律的意识在农村党员干部中入脑入心。一是开展了以“清正廉洁，艰苦奋斗，在廉洁从政上有新形象”为主题党风廉政建设年教育活动，加强领导干部廉洁从政教育培训。二是健全完善并坚持好党政主要领导讲廉政党课等制度。党政主要领导进行了一次《加强作风建设，促进廉洁从政》的廉政党课。三是加强对农村基层干部的廉政教育。特别是在村两委换届后，我乡纪委对全体村两委干部进行了廉政谈话，在各村党支部设立了1名纪检宣传委员，协助乡纪委做好纪检监察工作，加强农村基层干部的反腐倡廉宣传教育。

通过主题教育、专题培训、形势报告、廉政谈话等形式，加强廉洁观和法纪观教育。利用近几年查处的基层党员领导干部违纪典型案例，开展警示教育。通过政策观念、党纪条款教育，积极营造舆论氛围，引导自律，建立以党风监督为主导，全社会共同参与的党风廉政监督预警机制，切实提高群众监督的有效性，扩大群众知情权、参与权、评判权。

（二）加强农村基层干部思想作风建设。乡纪委紧紧围绕社会主义新农村建设，努力构建和谐社会，加强对责任追究、不作为乱作为现象的监督检查工作，在广大党员干部中开展思想作风、工作

作风和纪律作风建设，进一步规范机关服务建设，努力打造规范化服务型政府。作好干部挂牌上岗、去向告知、机关管理、便民措施完善等，严明纪律，落实好责任。杜绝作风粗暴，禁止吃拿卡要和与民争利等问题，加强党务公开和政务公开，提高廉洁奉公和服务意识。在抓好村党支部、村委员会建设的基础上，增设纪检委员、村民监督委员会（以下简称监委会）。在监委会设主任1名，副主任2名，成员3-5名，任期与村委会同届。监委会成员通过村民代表扩大会议推选产生，对村民代表大会负责并报告工作。村监委会定期或不定期报告信访信息，排查不稳定因素，协助乡纪委做好纪检监察信访工作。

（三）建立健全以制度管理为基础的长效保障机制，增强工作的预见性。进一步健全农村基层干部述职述廉、定期报告、民主生活会、诫勉谈话、离任审计、责任追究等一系列制度，认真落实觉廉政建设 “三项延伸”，从而为基层党员干部提供长期有效的制度保障，切实保证党风廉政建设的顺利开展与实施。切实提高乡人大代表的监督职能，强化监督的强制性，加大对乡领导集体和领导干部个人政策法规执行的监督；切实提高党内监督的成效性，乡纪委要适应监督工作的需要，既要做好事后监督，又要做好事前监督，全过程的参与监督。

（四）严格规范行政行为，加强新农村建设中的纪检监察工作。干部遵纪守法，政府依法行政，是新农村建设成败的关键所在。首先，要保障农民在新农村建设中的自主权。我乡在新农村建设中充分尊重和保障农民的自主权，从新农村规划到施工建设都充分听取群众意见，由群众自己决定，不用行政手段搞强迫命令。其次，乡纪委深入到新农村建设的实际工作中去，督促农村基层组织和党员干部认真执行党的纪律，抓好各项政策措施的落实。加强对农村基础设施建设中的资金（物资）拨付、分配、使用以及基建工程规划、设计、建设、施工、验收等重点环节的监督工作，完善有关监督制

度，确保程序公正，杜绝暗箱操作。再次，要加大农村基层民主政治建设，健全党组织集体领导和个人分工负责相结合的制度，建立民主选举、民主议事、民主管理、民主监督制度。进一步推进政务（村务）公开工作，把群众关注、关心的热点问题，诸如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地审批等村务及时向村民公开，同时不断丰富和拓展政（村）务公开的内容，充分保障农民群众的知情权、管理权、参与权和监督权，使广大基层组织和基层干部取得群众的信任和支持。这既是体现农民群众依法当家作主的起码条件，也是保证乡村干部廉洁自律的有效途径。

（五）狠抓廉政文化阵地建设。结合农村文化阵地建设，依托党员远程教育等载体，运用标语、墙报和廉政建设宣传栏等群众喜闻乐见的方式，宣传基层党风廉政建设各项要求，在农村营造了浓厚的廉政文化氛围。通过上廉政党课，观看反腐倡廉影视片、组织学习党纪条规、宣讲廉洁从政典型事迹和乡村干部述职述廉等形式，唱响廉政文化主旋律。积极开展廉政文化下乡活动。2008年以来，全乡组织放映反腐倡廉电影5场（次），观看人数达3000人（次），形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风气。

（六）坚持“以人为本，构建和谐社会”的理念，做好纪检监察信访工作。转变工作作风，加大初信初访的处理力度，力争就地解决问题。力变群众上访为干部下访，主动下到基层，深入到问题多、群众信访活跃的重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理，避免盲目决策、武断决策产生诱发群众来信、上访的苗头和隐患。截至目前，我乡纪委未发生一起纪检监察信访案件，创历史最好记录。在今年村党支部、村委会换届过程中，我乡未收到一起关于违反换届纪律的信访举报件。

二、下一步工作打算

（一）以制度建设为根本，深入推进乡乡政务公开、村务公开、村财务公开。围绕当前深化农村改革，着重公开国家有关“三农”的政策措施，把国家的支农惠农政策原原本本地落实到基层、落实到农户。为进一步完善、规范和保障农民群众的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利的各项制度，建立和完善村“两委”以村民主监督委员会、村民代表大会、村民理事会为主要形式的民主议事协商制度、村民委员会定期报告工作制度、村干部廉洁从政制度、村干部述职述廉制度、村级重大事项公示制度和民主评议村干部制度。

（二）加强对农村基层党员干部的培养工作。村两委换届后，要进一步培训和教育工作，逐步提高村干部为群众办事、带领群众发展经济的能力，严密管理财务、化解群众矛盾的能力，自觉抵御各种不良风气侵袭、洁身自好的能力。

（三）进一步建立和健全各种机制制度。要健全完善财务管理制度，严禁“白条”和审核程序不完善的单据入帐，严禁私设“小金库”。当前要特别注意完善“村财乡管”制、村民代表议事制、村民理财小组制、村务公开制等，使这些制度真正起到应有的作用，不至于流于形式。对违反制度的要视其情节轻重进行批评教育和纪律处分。

中共汤河乡委员会

2008年11月21日

第五篇：宝藏乡关于推行农村基层党风廉政建设

宝藏乡关于推行农村基层党风廉政建设

“六制度一办法”的实施意见

各党（总）支部、各村委会、乡属各中心（所）： 为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》文件精神，切实加强我乡农村基层党风廉政建设，现就推行《农村基层干部民主决策管理制度》、《农村基层干部廉政承诺制度》、《农村基层干部任前廉政谈话制度》、《农村基层干部诫勉谈话制度》、《农村基层干部述职述廉制度》《农村“两委”资产（公物）管理使用登记制度》及《农村基层党风廉政建设考核办法(试行)》，即：“六制度一办法”提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利于为核心，以完善农村基层党员管理、规范干部行为各项制度为重点，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为促进农村经济社会全面发展，扎实推进新农村建设，构建和谐社会提供坚强的政治和纪律保证。

二、目标任务

在全乡农村基层全面推行党风廉政建设“六制度一办法”，使全乡农村基层干部廉洁自律意识明显增强、作风明4-

会议制度，定期不定期召开会议，研究和制定农村基层党风廉政建设的工作计划，安排和部署工作任务，检查、督促和指导各项工作任务的落实，研究和协调解决工作中存在的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，把农村基层党风廉政建设各项任务进行细化，做到任务明确，责任落实。

（三）加强基层纪检组织建设。在农村党组织设纪检监督小组，纪检监督小组在乡纪委和村党组织的双重领导下开展工作。其主要职责是协助村村党组织加强党风廉政建设，定期向乡纪委汇报工作情况，及时反映有关问题；负责对村“两委”干部在执行党的路线、方针、政策等方面的落实情况进行监督检查；及时接待和受理本村群众的信访举报，协调处理各种信访问题和损害群众利益的突出问题。按照党风廉政建设责任制的要求做好职责范围内的各项工作以及完成上级交把办的其他任务。

（四）严格督察，加强考核。按照分级负责和“谁主管、谁负责”的原则，加强对农村基层党风廉政建设工作开展情况的监督检查。各乡纪委要开展经常性的督促检查。基层站所和村党组织每年要按照要求，向乡党委和乡纪委报告农村基层党风廉政建设责任制工作情况。切实把基层站所领导和村“两委”干部的考核与贯彻落实党风廉政建设责任制工作的考核有机结合起来，把组织考核与群众和党员代表的评议结合起来，客观公正地综合评定基层站所和村“两委”班子工作实绩，并把评定的绩效等次作为评先评优、干部使用的重要依据。对因不认真履行农村基层党风廉政建设责任-5-

制而造成严重失误和重大损失的，要严肃追究基层站所和村“两委”班子主要领导的责任。

附件：1.《农村基层干部廉政承诺制度》；2.《农村基层干部民主决策管理制度》；3.《农村基层干部任前廉政谈话制度》；4.《农村基层干部诫勉谈话制度》；5.《农村基层干部述职述廉制度》；6.《农村“两委”资产（公物）财务报账管理使用登记制度》；7.《农村基层党风廉政建设考核办法(试行)》。

中共宝藏乡纪律检查委员会

2012年4月27日