第一篇:公司惩防体系建设工作总结
电务公司惩防体系建设工作总结
按照集团公司的部署,电务公司深入推进惩防体系建设,在落实反腐倡廉责任制,开展效能监察,建立和完善内控制度,培育廉洁文化,加强纪检监察基础工作等方面因地制宜地开展了一些具体工作,取得了一定成效,现将有关情况汇报如下:
一、大力加强廉洁从业教育
加强公司全体干部员工宗旨教育、理想信念教育、法规法纪教育和社会公德教育等廉洁从业教育,增强干部员工知廉、倡廉、守廉意识,营造廉洁从业、遵纪守法的浓厚氛围。
一是加强理想信念教育。利用党委中心组学习、民主生活会、组织生活会、专题学习等方式,加强各级领导干部开展党的基本理论、基本路线、社会主义核心价值观和荣辱观等理想信念教育,牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观。
二是开展廉洁自律主题教育。通过以会代训、自学等形式,对领导人员和部门负责人进行培训。每年公司与各单位签订《党风廉政建设责任书》并与重点岗位人员签订廉洁承诺书,明确部门和重点岗位人员在工作、学习和生活中,在党风廉政建设和反腐倡廉方面应承担的职责,明确了责任主体、责任对象、责任内容,形成“谁主管、谁负责,一级抓
一级、层层抓落实”的工作机制和责任机制。坚持廉洁从业谈话教育制度,公司纪委按照公司《廉洁谈话制度》,对新提拔中层干部及岗位调整的中层干部均进行了任职廉洁谈话。公司还结合工作任务繁重的实际,通过各种会议、个别谈话等途径敲警钟、提要求,强化党员干部廉洁从业意识。
二、深入推进惩防体系建设
按照《中铁二局集团公司建立教育,制度、监督并重的惩治腐败体系实施细则》和电务公司《惩防体系任务分解表》的要求,电务公司针对自身特点,大力开展党风廉政、反腐倡廉、廉洁自律的宣传教育工作,各级领导和管理人员积极参与“读书思廉”活动,认真学习《从政准则》、《若干规定》和《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等文件,读好《镜鉴》、《警钟长鸣》、《渎职毒己》“三本书”,增强了依法经营意识和廉洁从业自觉性。尤其是对重点岗位人员的教育和监督。一是进一步强化各级各类人员的廉洁自律工作,深入开展党风廉政教育,大力宣贯《实施纲要》;定期对重点岗位人员进行反腐倡廉和廉洁自律培训教育;加强党纪政纪、法律法规和企业规章制度的学习教育。组织学习中国中铁党组有关党风廉政、纪检监察方面的领导讲话、党纪政纪文件、企业规章制度,并结合具体工作实际,运用正反典型案例开展反腐倡廉教育。二是建立健全内控制度,规范“三重一大”决策程序,完善职工代表大会 2
制度,深入推行厂务公开,按规定开展领导人员述职述廉工作;完善干部推荐、提名、考察、讨论,以及干部竞聘、考评,选任、公示等程序;加强财务制度建设和审计监督,健全招投标制度并不断总结经验和完善提高。三是严把监督关口,强化制约效力。坚持物资设备等招标项目开标、评标的全过程参与,合同签订的会签审核,发现问题及时纠正。按照上级公司的要求进行财务和审计监督,坚持外部审计和自我控制相结合,按照审计报告提出的意见和建议进行整改。进一步健全和企业的内控制度,严格遵守财务制度和财经纪律;对材料采购,工程建设管理实施的过程是否合法,程序有无违规进行监督;建立举报箱,公布举报电话,发现问题,及时查处。四是源头治理,不断完善现公司管理制度,落实股东会、董事会、监事会的职权体系,落实董事会、监事会议事程序,按照公司章程的规定履行权利,承担义务;按照对标管理的要求,努力完成年度责任目标,创新企业的考评体系,不断探讨企业的激励约束机制。五是坚决查处违法违纪行为,发现问题,及时纠正。六是落实党风廉政建设责任制,坚持按期对责任制落实情况进行检查,发现问题,及时整改。
三、加大廉洁文化的培育力度
按照《公司廉洁文化建设活动实施方案》,逐项贯彻落实。一是深化廉政教育。廉政教育工作必须坚持“年年讲、3
月月讲、天天讲”,时刻敲警钟,不断增强思想免疫力;二是开展“读廉书,思廉洁”活动。发放了中铁二局廉洁书画优秀作品选和国有企业工作人员廉洁从业行为规范漫画集给每一个重点岗位人员,要求不断加强学习;三是建立健全廉洁制度,增强制度约束力。公司先后制定了《电务公司党风廉政建设责任制实施办法》、《监察工作实施细则》、《领导人员责任追究办法》等内部规章制度,拟定并对所有项目部班子人员签订了《廉洁从业承诺书》;四是载体传廉,营造中铁二局“清正诚信,先锋之基”廉洁理念氛围。分别在各项目部粘贴廉政警示标语,在各项目部制作廉洁从业专栏展板;广泛宣传廉洁自律和反腐倡廉工作,公布项目部班子成员廉洁从业承诺书;五是谈话促廉,强化法制观念。每年对每个重点岗位人员都进行了廉洁自律谈话。六是典型导廉。大力宣传先进典型,促进弘扬正气、爱岗敬业、勤奋工作良好风尚的形成。
四、认真开展效能监察工作。
每年至少立两个项目开展效能监察工作,从进场施工、工程管理及验收结算全过程参与。检查物资招标行为有无违规,程序是否合法,内容是否真实,施工管理制度是否完善,合同履行是否严格认真,劳务队伍管理是否规范,坚决把好劳务队伍管理“七道关口”和最终效果(效能)如何等。
电务公司惩防体系建设工作取得了一定的成效,但与上 4
级的要求相比还存在着不少差距。我们有信心有决心迎难而上,争取从基础入手,在较短的时间内有显著的提高。
五、2011年工作思路。
2011年中心惩防体系建设工作,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻中央和中国中铁党风廉政建设工作会议精神,贯彻落实《实施纲要》工作规划,加强中心党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导,健全完善“教育、制度、监督、惩治”的惩防体系建设,发挥服务和保证作用,为电务公司又好又快发展提供坚强的政治保证。
一是把握大局,结合实际,抓好年度工作谋篇布局。要深入学习领会中纪委十七届六次会议精神、集团公司2011年工作会和纪委书记会精神,在全面把握总体工作要求基础上,结合公司长远发展和年度工作实际,认真抓好年度党风廉政建设和反腐败工作安排,有计划、有创造、有重点、有措施的抓好各项工作的落实。
二是营造氛围,注重预防,抓好预防违法乱纪机制建设。以健全党风廉政建设责任制为龙头,形成反腐倡廉责任网络,开展廉洁文化建设,倡导领导干部、关键岗位人员读一本廉洁自律书籍,写一篇廉洁自律体会;编辑廉洁从业条规汇编,开展典型案例警示教育,结合庆祝建党90周年,组织重温入党誓词和廉洁自律承诺活动,加强和改进对新提拨
领导干部廉政谈话,对有问题苗头人员的警示谈话和诫免谈话,营造出“清正诚信,先锋之基”的浓厚廉洁文化氛围,实现有效预防违法乱纪机制再造。
三是标本兼治,加强监督,抓好各项专项治理。要通过效能监察和专项治理,善于发现管理过程中的漏洞,并有针对性做好调研,为完善管理制度提出建设性意见。继续与路局、地方纪检监察部门联手合作,落实廉洁工程示范线创建,促进工程项目实现“三优一安”目标。要扎实推进“双清”工作,加强责任单位责任人员督促,加大奖罚力度,并积极推进重点项目清欠清收力度,保证实现年度“双清”工作目标。要结合劳务队伍管理和架子队建设、安全质量管理、项目增收节支管理等开展专项监督检查和治理。发挥审计部门的优势,强化工程项目过程审计监督和项目末次盈亏审计,通过审计及时发现管理过程中的问题。
四是坚持原则,严肃纪律,落实信访举报事项。五是尽快适应,提高能力,搞好部门自身建设。针对人员新,业务不熟以及集团公司纪委对子公司纪委审监机构、人员的要求,积极向公司党政报告,力争按规定设置机构和人员。要加强纪委审计监察基础工作,逐步实现工作规范化、标准化和制度化。本着在工作中学习,在学习中提高工作的原则,加强工作人员的业务政策学习,尽快适应岗位要求,提高政策水平和工作能力。
二〇一一年九月六日
第二篇:公司惩防体系建设工作总结
Xxx公司惩防体系建设工作总结
按照xx公司的部署,xxxx 公司深入推进惩防体系建设,在落实反腐倡廉责任制,开展效能监察,建立和完善内控制度,培育廉洁文化,加强纪检监察基础工作等方面因地制宜地开展了一些具体工作,取得了一定成效,现将有关情况汇报如下:
一、大力加强廉洁从业教育
加强公司全体干部员工宗旨教育、理想信念教育、法规法纪教育和社会公德教育等廉洁从业教育,增强干部员工知廉、倡廉、守廉意识,营造廉洁从业、遵纪守法的浓厚氛围。
一是加强理想信念教育。利用党委中心组学习、民主生活会、组织生活会、专题学习等方式,加强各级领导干部开展党的基本理论、基本路线、社会主义核心价值观和荣辱观等理想信念教育,牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观。
二是开展廉洁自律主题教育。通过以会代训、外派学习、自学等形式,对领导人员和部门负责人进行培训。每年公司与各部门签订《党风廉政建设责任书》并与重点岗位人员签订廉洁承诺书,明确部门和重点岗位人员在工作、学习和生活中,在党风廉政建设和反腐倡廉方面应承担的职责,明确
了目标、落实了任务,形成“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的工作机制和责任机制。坚持廉洁从业谈话教育制度,在元旦、春节等重大节假日期间,公司纪委在节前对中层干部、重点岗位人员进行节前廉洁自律集中谈话。同时按照公司《廉洁谈话制度》,对新提拔中干及岗位调整的中干均进行了任职廉洁谈话。公司还结合工作任务繁重的实际,通过各种会议、个别谈话等途径敲警钟、提要求,强化党员干部廉洁从业意识。
二、深入推进惩防体系建设
按照《中国xx公司建立教育,制度、监督并重的惩治腐败体系实施细则》和xx公司《惩防体系任务分解表》的要求,建立与工程建设和电厂运营管理相适应的惩治和预防腐败体系。公司针对自身特点,大力开展党风廉政、反腐倡廉、廉洁自律的宣传教育工作,尤其是对重点岗位人员的教育和监督。一是进一步强化各级各类人员的廉洁自律工作,深入开展党风廉政教育,大力宣贯《实施纲要》;定期对重点岗位人员进行反腐倡廉和廉洁自律培训教育;加强党纪政纪、法律法规和企业规章制度的学习教育。组织学习系统内有关党风廉政、纪检监察方面的领导讲话、党纪政纪文件、企业规章制度,并结合具体工作实际,运用正反典型案例开展反腐倡廉教育。二是建立健全内控制度,重点抓好“三会”监督职权体系的完善,规范“三重一大”决策程序,完善职
工代表大会制度,深入推行厂务公开,按规定开展领导人员述职述廉工作;完善干部推荐、提名、考察、讨论,以及干部竞聘、考评,选任、公示等程序;加强财务制度建设和审计监督,健全招投标制度并不断总结经验和完善提高。三是严把监督关口,强化制约效力。坚持招标项目开标、评标的全过程参与,合同签订的会签审核,发现问题及时纠正。按照上级公司的要求进行财务和审计监督,坚持外部审计和自我控制相结合,按照审计报告提出的意见和建议进行整改。进一步健全和企业的内控制度,严格遵守财务制度和财经纪律;对材料采购,工程建设管理实施的过程是否合法,程序有无违规进行监督;建立举报箱,公布举报电话,对关联交易、违反“七条规定”等不廉洁行为进行监督,发现问题,及时查处。四是源头治理,不断完善现代企业制度,落实股东会、董事会、监事会的职权体系“新三会”按照公司章程的规定履行权利,承担义务;按照对标管理的要求,努力完成三项责任目标,创新企业的考评体系,不断探讨企业的激励约束机制。五是坚决查处违法违纪行为,发现问题,及时纠正。六是落实党风廉政建设责任制,坚持按期对责任制落实情况进行检查,发现问题,及时整改。
三、加大廉洁文化的培育力度
按照《公司廉洁文化建设活动实施方案》,逐项贯彻落实。一是深化廉政教育。廉政教育工作必须坚持“年年讲、月月讲、天天讲”,时刻敲警钟,不断增强思想免疫力;二是开展“读廉书,思廉洁”活动。编辑了《廉洁自律文件汇编》,印发给每一个重点岗位人员,要求不断加强学习;三是建立健全廉洁制度,增强制度约束力。公司先后制定了《xxxx公司党委党风廉政建设责任制实施办法》、《廉洁从业保证金实施办法》、《监察工作实施细则》等内部规章制度,拟定并对所有重点岗位人员签订了《廉洁从业承诺书》;四是载体传廉,营造“廉荣腐耻”氛围。分别在流域各营地安装廉政警示标语,在各项目部的宣传栏上举办一期廉洁自律专栏;同时在西昌办公基地开辟专栏,广泛宣传廉洁自律和反腐倡廉工作;五是谈话促廉,强化法制观念。每年对每个重点岗位人员都进行了廉洁自律谈话。六是典型导廉。大力宣传先进典型,促进弘扬正气、爱岗敬业、勤奋工作良好风尚的形成。
四、认真开展效能监察工作。
每年至少立两个项目开展效能监察工作,从设计、招标、合同谈判、进场施工、工程管理及验收结算全过程参与。检查招标行为有无违规,程序是否合法,内容是否真实,施工管理制度是否完善,合同履行是否严格认真,最终效果(效能)如何等。二是公司甲供材料管理,重点监察材料供应过程中的数量核准、质量检验、消耗量核销等内容。
xx公司惩防体系建设工作取得了一定的成效,但与上级 的要求相比还存在着不少差距。我们有信心有决心迎难而上,争取从基础入手,在较短的时间内有显著的提高。
第三篇:公司惩防体系建设情况
集团公司惩防体系建设情况
集团公司从落实惩防体系建设目标任务、党风廉政建设责任制落实情况、加强廉政风险防控情况、构建惩防体系基本框架情况等方面进行了认真自查。现将有关情况报告如下:
一、强化领导体制和工作机制,形成反腐倡廉工作的整体合力 落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设是各级领导班子和领导干部的政治责任。公司领导班子充分认识加强党风廉政建设,建立健全惩防体系的重要性,把工作摆上重要议事日程。在工作中强化了领导作用和责任意识,明确了任务、职责,使党风廉政建设和惩防体系建设工作做到了与经营管理工作同研究、同部署、同安排、同检查。
1.成立了党风廉政建设暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组。党委书记任组长,两位副书记任副组长,领导小组下设办公室,具体负责惩防体系建设及党风廉政建设责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作,从组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人负责,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
2.本着“谁主管谁负责”的原则,建立工作体系。制定了《公司党风廉政建设责任制实施细则》,建立了由党委书记负总责,领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负责的工作体系,按照“集体领导与个人分工负责相结合的原 1
则”,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好分管工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作。
3.签订责任书,落实责任。按照公司党风廉政建设责任制体系,公司党委书记、董事长分别与公司班子成员副职、各子公司党政主要负责人、各部门第一责任人签订了党风廉政建设责任书,全体中层领导干部签订了廉洁从业承诺书,把党风廉政建设责任切实落到每个责任人。公司各级领导执行责任制情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容。
二、强化廉政教育,增强了党员干部廉洁意识
公司把反腐倡廉教育纳入公司教育培训计划,积极开展了内容丰富,形式多样的反腐倡廉教育系列活动。
1.强化了党规党纪的学习教育工作。通过积极征订有关学习资料,要求中心组成员和各党支部充分利用各种类型的学习会、班子成员会、党员组织生活会等机会,组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩防和预防腐败体系通过2008---2012年工作规划》、党的十七大、十七届五中全会、中纪委十七届五次全会,省、市委,纪委全会精神。学习中,我们重点组织学习了《廉洁从业》、《廉政准则》,由公司购买了《廉洁从业》、《廉政准则》读本,发到公司中层以上管理人员以及各下属公司的班子成员,通过集中学习会议材料、邀请专家讲课、观看辅导报告讲座、开展讨论等多种形式营造了学习的浓
厚氛围。
2.组织开展了党风廉政建设知识竞赛活动。2010年,公司组织全体中层以上管理人员及子公司班子成员参加了《廉政准则》知识答题活动,平均分98.5分。2011年,公司又组织党员干部参加了中纪委开展的庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛活动。通过学习测试,广大党员干部进一步熟悉和掌握了党纪政纪条规知识。
3.抓好正反典型的“双示教育”。组织全体中层以上干部学习了王英、文建明、沈浩、杨善洲、李学军等同志的先进典型事迹,参观职务犯罪教育基地等,做到用先进典型引领人,用反面典型警示人,努力塑造工作优良、纪律严明、清正廉洁的干部形象。
三、加强防控,推进惩防体系构建工作
公司认真按照中央《工作规划》和省委《实施方案》、市委《实施意见》要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步推进惩防体系建设,为推进公司健康快速协调发展提供了有力的政治保证。
1、突出了反腐倡廉制度建设,深化源头治理工作。近年来,围绕科学发展观学习实践活动、创先争优活动,先后修订、完善、制定了领导班子议事规则、中心组理论学习、党风廉政建设责任制、招投标管理、合同管理、项目建设管理、财务管理、综合行政管理等各类制度共40余项,并汇编成册,建立起用制度管人,用制度管事的制度体系。
2.加强风险排查,有效防范腐败现象发生。按国资委要求,采取自下而上的方式,对企业风险点进行梳理排查,针对排查确定的各类风险点和风险等级,制订切实可行的防控措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。
3.建立权力运行制约机制。一是完善法人治理结构,调整完善了董事会和经营管理层,建立健全了决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。二是建立了“三重一大”集体决策机制,进一步规范了决策行为,提高了公司民主决策、科学决策水平。三是坚持民主生活会制度,每年召开专题民主生活会,通过开展批评与自我批评,分析排查,领导班子和班子成员对思想、作风和反腐倡廉方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题,研究制定整改措施。
4.加强对权力运行的监督。一是严格执行个人重大事项报告制度,定期组织领导干部和重要岗位员工填报执行廉洁自律规定的情况表,加强对涉及人、财、物管理的重要岗位的监督。二是加强效能监察,重点围绕项目建设、安全生产等工作,通过效能监察进一步提高工作效率,提高管理水平。三是认真落实厂务公开、党务公开,对涉及员工利益和公司重大改革、重要决策的事项及时通过张贴、简报、纪要等形式予以公开,同时在领导班子民主生活会主动征求员工群众意见,充分发挥了民主管理和民主监督的作用。
5.从严查处违纪违法案件,切实发挥震慑作用。近年来,公司对上级转来的信访件,办结率为100%。
第四篇:公司推进惩防体系建设工作总结
公司推进惩防体系建设
和落实党风廉政建设责任制工作总结
2011年公司坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中、六中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,在集团的正确领导下,紧紧围绕公司党委的工作部署和企业发展、改革、稳定大局,深入推进企业党风廉政建设和惩防体系建设,积极开展廉政教育、效能监察、专项治理工作和廉政文化建设,扎实抓好廉政准则的贯彻落实,不断增强各级领导干部的廉政意识和自律意识,为企业的经济发展提供了有力的政治保证。
一、认真落实党风廉政建设责任制。今年年初,公司党委与所属的全资子公司、分公司和控股子公司共10个单位分别签订了2011年党风廉政建设责任书,明确了今年党风廉政建设的责任目标,强化了领导干部一岗双责意识。
二、大力开展党风廉政教育工作。今年我司廉政教育的力度可以说是历年来最大的一年,公司党委已经开展的6次中心组学习,涉及廉政教育内容的就有4次。两节期间,公司党委认真贯彻落实中纪委和省委反腐办、集团党委关于元旦春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知精神,结合学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,开展了廉内助座谈会、编发廉洁短信和廉洁倡议书等各种形式的廉洁文化活动,营造了清风正气、廉洁过节的良好氛围。中心组学习“开春第一课”,组织 全体公司管干部深入学习了中纪委十七届六中全会精神、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》。今年以来,先后组织司管干部参观监狱进行警示教育,听取在押服刑人员的现身说法,聘请检查院、公司法律顾问分别举办预防职务犯罪专题讲座,受众扩大到公司后备干部及储备人选,增强了廉政教育的实际效果。并发放国务院国资委纪委监察室编印的《镜鉴—国有企业廉洁从业者教育读本》等廉政学习资料**余册。公司纪委还认真落实干部廉政谈话制度,加强对干部廉洁从业日常教育,先后安排和完成对今年新提拔和纳入公司管理的干部任前廉政谈话共**人次。
三、加强领导干部廉洁自律工作。
一是继续深入开展“小金库”专项治理工作,召开2011年“小金库”专项治理工作部署会,公司党政主要领导在会上作了重要讲话,对专题治理工作进行了动员部署。成立3个检查督导组,对二级、三级的复查面达到100%。二是认真开展企业领导人员持股、投资专项清理工作。根据要求确定了摸底清查的领导干部范围,公司领导、公司本部正副职部门长、司属二级单位领导班子成员及公司外派高管共计名全部作为调查摸底对象。公司纪检部门向全体司管干部发放了《国有企业领导人员持股、投资情况个人申报表》,要求本人亲自填报,对有疑问的干部逐一进行情况说明。全部名领导干部填写的申报表均如数顺利收回,未发现有文件中规定的持股、投资情况。三是开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查。针对《廉政准则》发布以来的学习宣传情 况,领导干部违规收受礼金、违规兼职任职等突出问题的治理情况,涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况,以及建立健全《廉政准则》相关配套制度措施等情况展开专项检查,要求全体公司管理干部要围绕遵守“8个严禁”、“52个不准”进行对照检查,并按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》要求填报相关表格。通过自查自纠、督导检查、整改落实三个阶段的专项治理,达到查找不足,完善内控制度,建立廉政长效机制的目的。11月,公司党委编印了《规章制度汇编》第二辑,把近年来新修订出台的党风廉政建设制度作为重要部分纳入其中,对于各级领导干部在日常工作中自觉遵纪守法、按章办事有重要意义。四是推进干部队伍作风建设。认真贯彻落实集团党委关于开展大兴“四风”主题教育和“深入基层大走访”活动。公司领导班子以身作则,率先垂范,深入现场一线,了解生产经营进展情况,帮助解决实际问题,有效推进公司各项重点工作。公司党委以庆祝建党90周年为契机开展走访慰问,结合基层单位领导班子民主生活会、基层党建工作调研等,倾听职工呼声,征集意见建议,化解矛盾问题,为促进公司和谐发展、科学发展提供了有力保证。
四、抓好效能监察的立项及组织实施工作。
我司及所属各单位纪检监察组织积极拓展从源头预防和治理腐败领域,重点围绕工程建设、物资和设备采购、资产租赁和经营承包等业务活动进行效能监察立项。公司今年把检查监督企业“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目投资决策和 大额资金使用)制度的制定与落实情况、执行公司薪酬管理制度情况和“小金库”专项治理整改落实情况作为今年企业效能监察的重点。“小金库”专项治理工作在上半年基本结束。9月下旬,公司围绕“三重一大”制度执行情况和劳务工使用管理情况开展了职代会代表巡视,并形成巡视报告向公司领导专题汇报。今年公司及二级单位效能监察共立项19个(其中公司3项,基层单位16项),这些项目紧紧结合生产经营实际,有力推动了企业重要工作的规范和落实。此外,今年以来纪检监察部门参与项目招投标监督达到12项次,保证了招标工作的公开透明,维护企业利益。
五、全面推行党务公开工作。
根据《关于在党的基层组织实行党务公开的意见》(中办发﹝2010﹞29号)和省委、集团党委的有关精神,今年6月公司全面铺开党务公开工作。党务公开的内容分为固定公开、定期公开和即时公开三种类型,包括党组织决议、决策和执行情况,党的组织管理情况,党的思想建设情况,党的制度建设情况,党的作风建设情况,党风廉政建设情况,领导班子建设情况,干部人事工作情况以及其它应该公开的事项。针对不同内容和范围,合理确定方式,做到因地制宜、简便易行。要求各单位一是要加强组织领导,各级党组织主要负责人为党务公开工作的第一责任人,必须把党务公开工作列入党组织工作重要议事日程,二是要加强督促落实,要利用各种有效形式,加大对党务公开工作宣传力度,及时总结好的经验和做法,努力营造良好氛围。三是要加强统筹协调,要加强部门之间的配合,形成工作合力,确保党务 公开工作有序开展。目前,公司三级党组织已经全面建立了党务公开工作机制,党务公开目录、基础台帐资料得到规范,初步形成了党务公开的良好氛围,取得了初步成效。
六、认真做好信访工作。
认真执行信访工作条例,及时受理保护党员干部和职工的信访举报,注意维稳信息的分析和预测,重视不稳定因素和问题的排查。今年以来共受理群众来信和上级批转信访件3件(重信重访1件、**1件、**1件),纪委都认真及时地进行了调查核实,及时办结,及时反馈。对群众正当的利益诉求,给予了关切和重视。针对职工反映个别基层单位管理中存在的问题,纪委进行认真调查核实,举一反三,提出改进建议,促成规范性整改2项,取得较好效果。
七、加强纪检组织自身建设
高度重视抓好公司两级纪检监察组织的机构设置和人员配备,今年,我司根据基层单位人员变动情况,及时进行组织机构的调整充实,按照设立党委的单位同时配备纪委书记,人数较少单位设立纪检员的原则,及时充实加强纪检监察队伍,保持企业纪检监察工作的贯彻落实。
注重加强纪检队伍的自身建设,坚持抓好纪检人员的业务知识学习和素质教育。坚持以会代训,通过党委中心组、季度书记例会、纪委全委会,办培训班等形式,组织我司各级专兼职纪检干部**人次学习上级精神和纪检监察专业知识,提高理论素养和业务水平。坚持外送培训,**人次参加了信访维稳工作培训班专职纪检干部,进一步拓宽了视野,提高了工作能力和水平。
八、存在不足及下一阶段主要工作
今年我司推进惩防体系建设,落实党风廉政建设责任制取得了一定成效,但通过自查,也发现存在不足之处,主要有:企业纪检监察人员基本上是兼职,组织机构还不够健全,个别小单位未设纪检员;企业领导人员职务消费制度还不够完善;合资公司发生一起职务侵占案件,廉洁风险防范还存在薄弱环节。下一阶段,我司将针对存在的问题和不足,重点抓好以下工作:
(一)加强廉政教育,营造企业清风正气氛围。继续开展好《廉政准则》专项检查工作。建立长效机制,促进党风廉政建设落到实处。大力开展廉洁文化建设。坚持正面教育为主,注重正确导向,加强示范教育,树立企业正气。集团纪委将结合每年开展的元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费活动的有关要求,通过发送贺年廉政短信,发放廉政提醒卡等形式增强各级领导干部的廉洁自律意识。积极利用电子显示屏、集团网站等现代信息技术手段开展教育,增强廉政教育的渗透力。同时积极推进遵纪守法教育,开展“廉内助、贤内助”活动,着力营造倡廉促廉助廉的廉政文化氛围。
(二)强化监督检查,促进集团重大决策部署的贯彻落实。抓好领导班子民主生活会职工意见建议整改落实的督促检查。对两级班子会前通过各种途径征集到的意见建议,尤其是一些涉及到职工切身利益,影响到企业目标任务完成和企业安定稳定的问题,将作为督促检查的重点。抓好效能监察立项项目的督促检查,对全部效能监察项目完成情况做一个梳理,做好经验总结 和推广工作。对代表巡视“三重一大”制度执行情况发现的问题,按照集团党委的要求,提出改进意见,并督促基层单位整改落实。
(三)做好维稳工作,维护企业和谐稳定大局。认真受理群众来信来访。切实做好信访举报件的排查和分析工作,建立和完善经常性工作机制,提高基层解决信访问题的能力。加强稳稳工作。强化各级领导干部维稳意识,始终做到维稳工作与企业改革、发展齐抓共管,切实把认真信访工作责任制落到实处。各基层单位要主动做好信访接待工作,重要不稳定因素领导必须定期分析、定期排查。重要信访和突发及群体性上访事件领导必须包案到底,靠前指挥。确保矛盾不激化、不上交、不转移。
第五篇:惩防体系建设工作总结
惩治和预防腐败体系建设工作总结
在公司、公司党委和公司纪委的正确领导下,****以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻中纪委七次会议精神,大力推进分公司惩治和预防腐败体系建设。积极按照公司《<建立健全惩防体系2008—2012年工作规划>任务分解方案》的要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,遵循“立足实际、科学规划、系统推进、注重实效”的思路,围绕中心、服务大局、强化教育、加强领导,圆满完成了2008-2012年惩防体系建设确定的工作任务。现将分公司惩防体系建设情况总结如下:
一、充分认识加强惩防体系建设的重要性和紧迫性 惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策,是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求,是从源头上防治腐败的根本举措。惩防体系的建设对于确保企业的经营方向,树立良好形象,提升企业竞争力具有重大意义。根据公司《<建立健全惩防体系2008—2012年工作规划>任务分解方案》文件精神,我分公司将惩防体系建设工作提上日程,始终摆在突出位置,召开了专题会议研究分析分公司党风廉政建设实际情况,制定了惩防体系建设实施方案并以文件形式下发到各项目、各部门,以制度促落实,明确各自的工作职责和具体要求,充分认识加强惩防体系建设的重要性和紧迫性,增强责任意识,配合分公司纪委扎实开展好体系的构建工作。
二、加强反腐倡廉教育,营造良好的廉洁氛围 分公司认真组织学习党中央关于反腐倡廉的重要论述,认真学习党章等党内法规和国家法律法规,切实加强党性修养、从业道德、法制观念和纪律意识,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时,不断完善学习制度,带头抓好反腐倡廉理论学习,加强党的作风和纪律教育。加大反腐倡廉教育力度,努力推进廉洁文化建设,把廉洁文化建设与分公司各项工作有机结合起来,围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,在全分公司范围内大力推行廉洁文化。把廉洁文化建设作为反腐倡廉建设的重要内容之一,纳入工作日程,制定措施、完善机制、创新方法,引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,推动党风和反腐倡廉建设不断开创新局面。
三、惩治和预防腐败工作得到了全面推进
(一)强化职责和载体,形成抓惩治和预防腐败体系工作的整体合力
一是强化组织领导,确保责任落实。在推动惩防体系构建工作中,结合年内工作重点,我分公司及时将任务分工进行具体化,严格落实责任。成立了在分公司党委领导下,由纪委牵头,各部门领导参加的惩治和预防腐败工作领导小组,配备兼职工作人员。按照公司《<建立健全惩防体系2008—2012年工作规划>任务分解方案》的要求,结合我分公司实际,将工作任务细化落实到各项目、各部门,明确党委、班子成员的责任,突出工作重点,逐步推进,严格责任考核,强化责任追究,保证任务落实,最终实现目标任务。
二是全面推进廉政风险排查工作。结合分公司党风廉政建设的相关措施积极开展分公司廉政风险排查工作,及时把“廉政风险排查关口前移”,将分公司全体工作人员,重点是领导班子成员纳入排查范围。通过中心组政治学习、保持党的纯洁性活动等方式不厌其烦的向员工讲意义、明责任。并在借鉴兄弟单位廉政风险排查成功经验的基础上,结合分公司实际,制定排查方案,有力促进了分公司惩防工作的开展。
三是全面落实“三重一大”议事规则,从严规范领导行为。分公司纪委及时下发《关于推行“三重一大”定期报告制度的通知》、《工程发包、分包、设备物资采购和市场营销等领域廉洁从业若干规定》深化对领导干部的廉洁自律要求。在落实“三重一大”过程中,除坚持重大事项民主集中制原则外,还结合分公司实际积极探索了党风监督和群众监督的有效形式,如将对重大项目落地、大额度资金使用的责任风险分摊到班子成员肩上,使“千斤重担人人挑”。同时对“三重一大”事项的决策和推进及时进行民主讨论,分公司领导对职工代表进行现场情况说明,从而最大限度的规避腐败风险的发生,规范了领导干部工作决策行为。
(二)加强党风党纪教育,营造反腐倡廉的良好氛围
分公司把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,形成了党委统一领导,各部门、各项目共同配合的党风廉政宣传大格局。针对分公司在不同工作阶段、不同时机节点上的任务特点,采取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的“三纪”教育和作风建设纳入了分公司干部的培训计划进行廉政教育,达到了预期目的。
将分公司领导班子的民主生活会和基层组织建设以及保持党的纯洁性教育活动纳入工作日程。结合分公司阶段重点工作的推进及时进行。开展好创建廉政文化一系列活动,努力营造分公司风清气正的氛围。通过举办廉洁从业讲座、制作宣传栏、悬挂廉政勤政的格言警句、观看反腐警示教育影片等方式,以温馨加警示的形式营造了廉政氛围。
(三)以强化监督为重点,狠抓制度建设,着力体现分公司防腐工作的决心
预防和遏制腐败关键在源头,核心是要有一套严密的制度。为确保惩治和预防腐败体系健全,分公司以制度建设为载体,针对权力运行的重点部位和关键环节,制订和出台了各项配套制度。
一是继续实行党风廉政建设责任制,坚持谁主管谁负责的原则,实行一级抓一级,层层抓落实。结合公司纪检监察工作要点,我分公司研究制定了纪检监察工作意见,对纪检监察工作进行了规划。采取多种形式,扎实开展党风廉政教育,促进领导干部廉洁自律,加强监督力度。为强化各级干部的责任意识,分公司党委责成分公司纪委根据实施党风廉政建设责任制的要求,对班子、班子成员及各项目的党风廉政建设责任目标进行了细化,分解到了部门和责任人。同时,印制了《****党风廉政建设目标责任书》,拟定了分公司党政负责人与分公司班子成员签订的目标责任书内容14项,班子成员与分管部门签订的目标责任书内容12项。
二是强化资金管理。根据公司文件精神,分公司积极开展效能监察工作,陆续制定了《工资发放办法》、《物资设备管理办法》、《验工计价管理办法》、《财务管理办法》等,制定和印发了各部门及部门领导的岗位职责,并成立了“预算管理委员会”、“文明施工环境保护管理领导小组”、“执行建造合同领导小组”、“物资采购领导小组”、“废旧物资设备处理领导小组”、“合同评审小组”等机构。完善了执行《建造合同准则》部门职责的划分,制定了相应的业务流程。为切实提高分公司管理效率、效益、效果和持续盈利能力提供制度保障。
三是制定了中层领导及管理人员考评办法。从德、能、勤、绩、廉五个方面对中层干部进行考核,被考评人员在民主评议会上述职后,参加民主评议的人员填写民主测评表,对成绩优秀者进行表彰,对业绩较差者进行诫勉谈话,将考核结果与年终综合考评挂勾并存入个人档案,促使各级领导干部牢固树立廉洁工作意识。
四是进一步完善各项管理制度。对原有的规章制度重新进行了修订和完善,制定了更加严格的规章制度,明确了学习制度、考勤制度、领导班子民主决策制度,同时对办公经费管理进行了再明确,有效限制了各种不合理支出情况的发生,以制度促规范。从而形成用制度规范日常行为和按制度办事,靠制度管人的长效机制。
四、工作中存在的问题及原因
从总体上看,分公司惩防工作推进较好,进展顺利。但也存在一些问题,主要有:一是思想认识不到位。特别是各项目部,认为作为施工单位就是以工程建设为重点,片面的将完成生产任务、保证施工质量作为日常工作的唯一出发点和落脚点,廉政风险的防范意识不强,在工作的开展过程中没有引起足够的重视;部分职工认为惩防工作主要是防止领导腐败,作为一名普通职工,无职无权,与自己关系不大,参与的积极性、主动性不高。二是实际排查工作与工作记录不同步,甚至工作完成了,记录工作没跟上。三是在配合惩防工作制定的廉政风险落实方案和廉政风险排查实施细则缺乏针对性和可操作性。尽管制订了保障廉洁从业的相关措施,但自己东西少,没有与本单位的实际紧密结合,重点不突出,可操作性不强,仍需进一步修改。
五、下一步工作打算
今后,惩防工作要按照“廉政风险要找准、整改措施要管用、规章制度要完善、权力运行要规范,防范机制要健全”的目标,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,深入推进惩治和预防腐败工作的开展,确保取得实实在在的成效。
(一)加强宣传促落实。下步工作中,进一步加大对推进惩防工作宣传力度,使广大干部职工充分认识开展此项工作的重大意义,增强党员干部特别是领导干部抓好预防腐败工作的责任感、紧迫感和自觉接受监督、主动参与监督、化解廉政风险的意识,使他们自觉融入到这项工作中来。
(二)强化指导促落实。分公司的惩防工作在分公司党委的领导下,由纪委切实履职,要充分发挥纪委的组织协调和监督检查作用。各分管领导要积极主动地协助配合,保证工作的扎实推进。结合党风廉政建设把好审核关,要对各项目、各部门的廉政风险排查情况逐一进行审核,看风险点查找的是否准确,防范措施是否具体管用。对应付了事的,要责令“返工”,直至通过为止。
(三)抓住重点促落实。下步工作中,要按照贯彻落实科学发展观的要求,进一步确定重点岗位、重点领域和重点环节,突出涉人、涉财、涉物管理等关键岗位,着力解决关系职工切身利益的重点、难点、热点问题,以重点带全面,有序推动预防腐败工作向纵深发展。
(四)强化结合促落实。以全面落实廉政风险防范管理工作促进惩防体系工作建设为重点。廉政风险防范排查和管理,不仅是落实党风廉政建设责任制的重要内容,也是推动效能建设、保持党的纯洁性的重要载体。在具体工作中,要做到五个结合:“与推进惩防体系建设结合起来、与落实党风廉政建设责任制结合起来、与效能建设结合起来、与维护职工的切身利益结合起来、与开展反腐倡廉制度建设结合起来”,从而确保权力运行到哪里,惩防体系建设措施就跟进到哪里,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞,将腐败现象遏制到最低程度。
二〇一二年九月二十六日