为夏季小麦秸秆禁烧支招

第一篇：为夏季小麦秸秆禁烧支招

为夏季小麦秸秆禁烧支招

近年来，每到夏收夏种季节，麦秸禁烧都会成为人们街谈巷议的话题。到底什么原因导致焚烧麦秸，用什么办法才能制止焚烧？带着这一问题，笔者进行了广泛调查了解。

一、麦秸焚烧原因

我市是一个农业大市，年种植小麦520多万亩，年产小麦秸秆200多万吨。粗略计算，除秸秆还田和少部分综合利用的秸秆外，约有100万亩左右麦秸被焚烧。

1、稻麦种植区。为了灭茬种稻和免受麦茬对人体造成的伤害，约有近70万亩的麦秸、麦茬被烧掉。特别是济宁城区周边的任城区约有19万亩稻茬麦地块的麦秸被焚烧，给城区空气环境造成很大影响。

2、玉米套种区。在兖州、曲阜、邹城等玉米套种区，约有近200万亩小麦秸秆通过联合机收后直接抛撒在田地里，覆盖已长出的玉米苗，不会出现焚烧现象。

3、玉米直播区。近年来，由于农机部门大力推广玉米贴茬播种技术，约有近50万亩地块实现了免耕施肥直播。这

部分地块的麦秸覆盖在地表能够保墒，腐烂后能够提高土壤有机质，许多群众认识了免耕直播的好处，因此麦秸不会被焚烧。但是，由于受传统耕作习惯的影响，部分群众认为，联合机收后撒在地里的小麦秸秆会影响耕作，因此约有近100万亩麦秸会被烧掉。

4、少量麦秸被用作饲料、燃料、肥料和工业原料。通过这些渠道综合利用的麦秸仅占麦秸总量的8%左右。少部分堆放在地边、沟边、路边的麦秸被烧掉。

5、机械作业质量对麦秸焚烧也造成了一定程度的影响。今年我市农机部门大力推广麦秸切抛粉碎还田技术，全市通过补贴的形式共推广麦秸切碎装置500多台。小麦秸秆通过切碎还田后，秸秆长度最长不到5公分，且均匀抛撒覆盖地表，虽然每亩作业成本提高5元，但是由于作业质量高，不会影响耕作，非常受群众欢迎，所以很有发展潜力。

二、关于禁烧的几点建议

综合分析麦秸焚烧的原因，笔者认为，大力推广先进适用的机械化耕作技术，改变传统耕作观念和耕作模式，发展小麦秸秆切碎还田和综合利用，解决不同种植模式区域耕作中存在的实际难题，是防止麦秸焚烧的治本之策。

1、在稻麦产区，应大力推广水稻插秧机械，减少人工插秧，只有这样才能免受麦茬伤害，从根本上解决不烧麦秸没法插秧的问题。目前，江苏、辽宁等省份水稻机插秧技术已得到大面积推广，我市宜学习借鉴他们的成功经验，加大机插秧技术推广力度。

2、在玉米小麦产区，应大力推广机械灭茬、捡拾打捆、小麦秸秆切抛和粉碎还田技术，玉米免耕贴茬播种技术，解决农民实际耕作中遇到的难题。同时，也可以在重点禁烧区推广玉米套种技术，实践证明，这也是一条防止秸秆焚烧的有效途径。

3、多渠道做好秸秆利用工作。在扩大切碎还田面积主渠道利用基础上，积极鼓励科研单位、生产企业搞好秸秆利用科技研发，拓宽秸秆利用新路子。同时积极推广秸秆气化及生物发酵等技术，帮助农民把秸秆“变废为宝”，增加收入，从根本上杜绝焚烧。

4、加大小麦秸秆禁烧工作的宣传力度。采取让学生教育家长、印发致群众的一封信、开展科普宣传、举办机手培训班及基地示范带动等多种形式，大力宣传小麦秸秆科学利用和科学种田知识，增强群众环保意识、法制意识及科学种田意识。目前，全市农机部门已印发宣传资料9万多份，举办技术培训班430多次，培训机手2万多人，举办保护性耕作观摩现场会30多次，效果非常明显。

5、搞好技术服务，提高作业质量。一是加强作业质量监督，制定作业规范，提高作业质量。二是在非玉米套种的地块尽量采取低茬收割。三是组织各级农机部门认真做好机械的选型与配置,并对联合收割机手进行全面培训，提高机手驾驶操作技能。

6、加强监管，落实责任。借鉴去年抓玉米秸秆禁烧的经验，加强监管，落实责任，严格奖惩，以强有力的行政措施推动麦秸禁烧。

第二篇：夏季秸秆禁烧工作总结

夏季秸秆禁烧工作总结

今年**镇党委、政府认真贯彻市、区委秸秆禁烧工作会议精神，认真组织动员全镇干部群众严密巡逻、严防死守、严格督查、严格责任追究，全力做好秋季秸秆禁烧及综合利用工作，做到宣传到位、措施到位、责任到位，确保了我镇秸秆禁烧及综合利用工作取得实实在在的效果。我们的主要做法是：

一、加强领导，成立组织

秸秆禁烧工作是利国利民的一件大事，全镇各村高度重视秸秆禁烧工作，真抓实干，精心组织，周密安排。镇党委、政府成立了以镇长为组长的秸秆禁烧工作领导小组，并设立举报电话，接受社会监督和举报。各村成立了10人的秸秆禁烧巡逻队和清障队，佩戴红袖章，坚守在秸秆禁烧第一线，昼夜进行巡逻。

二、加大宣传，营造氛围

充分利用标语、横幅、印发宣传资料等多侧面、广角度全方位进行宣传发动，全镇共悬挂横幅和固定标语14条、刷写标语200余条，各村还利用广播在早、中、晚时间进行宣传，迅速在全镇掀起宣传高潮，使秸秆禁烧工作达到家喻户晓、人人皆知。

三、严格责任，细化要求

各村支部书记是第一责任人，包村干部是直接责任人，实行了班子成员包片、一般干部包村、村干部包组、组干部包户、村组干部包地块和路段的“五包”责任制，将任务层层分解，落实到人。严格实行责任追究制，层层追究责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，进一步推动全镇秸秆禁烧工作的顺利开展。截止目前，全镇未发生一起秸秆焚烧现象。

四、严格督查，奖罚兑现

为确保秸秆禁烧工作取得实效，镇党委、政府严格督查力度，制定严厉奖罚制度，对乱堆乱放秸秆的责任人，每堆罚款200元，造成秸秆焚烧现象的每焚烧一堆秸秆对秸秆所有人罚款500元，对肇事者情节严重的依法拘留，同时罚村集体500元，罚支书、村委主任、包村干部各300元，并在全镇通报批评。造成两起焚烧秸秆的村，对村罚款1000元，对支书、村委主任停职处理，问题严重的给予党纪政纪处分。镇直各单位、各企业的干部职工自己责任田上发生焚烧秸秆的要取消评先资格。

总之，今年我镇的夏季秸秆禁烧工作虽然做一定的工作，但与上级的要求还存在一定的距离。在下步工作中，我们将按照区委、区政府的要求，进一步提高认识，突出重点，强化措施，落实责任，扎实有效地把我镇的秸秆禁烧工作抓实、抓牢。

第三篇：夏季秸秆禁烧广播稿剖析

2014年夏季秸秆禁烧与综合利用 工作宣传广播稿 广大的农民朋友: 为切实做好今年夏季秸秆禁烧综合利用工作,进一步改善乡村大气环境质量,根据市、区有关要求,特向广大农户宣传有关秸秆禁烧事项。

一、秸秆禁烧宣传,实现“横向到边、纵向到底、不留死角、覆盖全乡”,达到家喻户晓,人人皆知。

二、全乡秸秆实现全量还田,达到“田间埂头,沟渠路道、净土一片”,露天焚烧秸秆、坚决拘留罚款。确保全乡“不着火、不冒烟,不污河”。

三、凡在曹集境内收割小麦的收割机,必须带粉碎机装置方可下田作业,收割茬口低于10cm,违反规定的农民可以拒付收割费。

四、重罚纵火人,做到“有烟必查、有火必罚、有灰必究”,对在全乡放第一把火的纵火人,实施行政拘留并罚款2000元—10000元。即:被乡级督查到的,对农户罚款2000元/次;被区级督查到的,对农户罚款3000元/次;被市级督查到的,对农户罚款5000元/次;被省级督查到的,对农户罚款10000元/次。

请全乡广大干部群众严格执行,欢迎举报监督!

第四篇：夏季秸秆禁烧工作考核办法[定稿]

滨江镇卢碾村2014年夏季秸秆禁烧工作考核办法

按照上级党委政府关于秸秆禁烧工作的文件精神及会议要求，经村两委会认真研究，决定考核办法如下：

一、夏季秸秆禁烧工作机构

1、领导小组 组

长：常 如

副组长：陈健康 杨剑东

成员：刘杰 朱红军 叶金副 刘六英 叶剑 曹婷

2、扑火队伍： 9名村干部+7名聘请人员 二、工作分工

常 如 ：负责全村禁烧工作，同时实行总巡查、记录、统计，通报全村焚烧秸秆情况，工作结束后对所有工作人员进行考核 陈健康：负责刘李 李元 北陈，同时联系沿江大道8名扑火人员

杨剑东：负责卢垈 季陈 常姚，同时联系泰常线8名扑火人员 刘

杰：负责刘坝 唐垈 唐元 戴元 朱红军：负责 尤兰 团结 新生 季垈 薛刘 刘六英：负责陈元 刘垈 光明 野田 叶金福：负责殷东 殷西 殷蔡 南叶 叶

剑：负责 元沟 朱东 朱西 卢西 中心户长负责基本生产队

三、工作职责 中心户长：

1、认真宣传。领取扫帚、袖章，张贴标语，发放通知书，收回执（21日下午6点前将回执交至分工队长处，作为考核依据）。

2、负责巡查基本生产队的秸秆禁烧，发现着火，第一时间通知分工队长，由分工队长联系扑火队伍，中心户长协助扑火队伍迅速扑灭。分工队长：

负责巡查分工生产队的秸秆禁烧，发现着火，迅速组织扑火队伍将火扑灭。扑火队伍：

接到电话，相互联系，迅速奔赴现场将火扑灭。

四、奖惩

每位村干部向村缴纳1000元保证金，中心户长在年终的工资中，拿出400元作为保证金。

对于中心户长：全面完成任务（没有被村、镇及上级巡查发现着火的）中心户长补助400元；被村巡查发现一次为未及时处理的，取消补助，同时扣除保证金100元，每次100；被镇及以上巡查发现，取消补助，扣除保证金400元，责令免去其中心户长职务。（说明：自己发现，及时扑灭掉，不予处罚）

对于分工队长：全面完成任务，按每个队400元补助总计；被村巡查发现一次着火为及时处理的，扣除补助400元同时扣除保证金200元，依次类推；被镇及以上巡查发现的，取消所有补助，扣除保证金1000元，责令其打出辞职报告。

对于群众：焚烧秸秆的，工作人员联系公安部门当场给予200元罚款，对恶意纵火导致公共财产遭受损失或者人员伤亡的，交司法部门处理。是低保、五保的立即取消其资格，困难户的，一年内不得享受任何照顾。对于焚烧者，一年内停办任何签字盖章手续。

滨江镇卢碾村党总支

滨江镇卢碾村委员会

2014年5月20日

第五篇：2014年夏季秸秆禁烧工作方案

2014年夏季秸秆禁烧工作方案

为认真贯彻县环保工作会议精神，以科学发展观为指导，进一步做好我乡2010年秸秆禁烧工作，制定本方案。

一、工作目标

大力推进秸秆综合利用，注重标本兼治，坚持疏堵结合的原则，突出重点，严格措施，落实责任，确保全乡不因秸秆下河引起饮用水源污染事故，不因大面积焚烧引起大气污染事故。

二、工作重点

1、重点时段夏收、夏种与秋收、秋种时节以及重大节日、重大活动等敏感时段。

2、重点区域(1)省道沿线道路两侧：(2)粮所、通讯和电力设施等重点防火区域；(3)乡政府所在地周边5公里范围内。

三、时间安排

1、工作准备阶段(4月25目前)：(1)乡政府牵头组织农机、农业、交通、公安、广电等部门和各村民委员会主任座谈会，交流各村、各部门的做法，广泛听取意见建议。(2)制定秸秆禁烧工作方案，明确工作目标、措施和要求。(3)乡制订秸秆禁烧工作督查方案及宣传工作方案。(4)学习贯彻县环保局((2010年秸秆禁烧工作考核办法》。(5)各村制订因焚烧秸秆引起烟霾天气的应急响应预案。

(6)建立乡、村、组三级禁烧网络体系，层层签订责任状并落实工作责任。

2、全面禁烧阶段(5月底至6月初、10月底至1 1月初)，(1)

开展秸秆禁烧宣传工作，发布秸秆禁烧及禁止下河公告，以及综合利

用方案。(2)全乡秸秆禁烧工作领导小组各成员单位上路巡查，各村、组负责人开展巡查及灭火工作。(3)与县气象部门合作，建立烟霾天

气预警制度。(4)对县下达未发现秸秆焚烧情况进行调查。

3、总结阶段(11月20目前)(1)认真总结秸秆禁烧工作，肯定成绩，分析不足，明确下一步措施。(2)于2010年11月30日

前将秸秆禁烧工作总结上报乡政府。

四、工作措施

1、加强组织领导，确保禁烧网络全覆盖。由于我乡所辖大部分

村均处于重点禁烧区内，禁烧工作涉及面广、工作难度大。为切实做

好秸秆禁烧工作，成立以乡长为组长，环保、农机、农业、交通、公

安、广电等部门为成员的秸秆禁烧工作领导小组。将秸秆禁烧工作纳

入乡和各有关部门工作考核内容，层层签订目标责任状，形成部

门联动、齐抓共管的工作局面。

2、积极争取经费，大力推进秸秆综合利用。各村采取因地制宜的方式解决秸秆消化问题，大力发展和推广“超高茬麦田套稻”、促

进秸秆综合利用。大力推广“秸秆粉碎还田”。

3、加强值勤巡查，严格落实禁烧责任。夏秋收割高峰时段，分

管领导对分管辖区内重点目标加强巡查和督办，在天气烟霾现象期间

进行大范围巡查。加强值勤巡查，按行政村到田间地头、不间断地巡

查；实行群防群治。_

4、加大宣传力度，营造浓烈的舆论氛围。制定秸秆禁烧宣传方

案，充分发挥新闻媒体的舆论导向与监督作用，充分利用乡宣传主阵

地，为秸秆禁烧和综合利用创造良好的社会舆论环境；要印制一批秸

秆禁烧宣传小册子发放到农户；要把教育深入到田闻地头，延伸至课

堂，开展“小手牵大手”活动，通过中小学生把“给学生家长的一封

信’’带给他们，着力宣传秸秆综合利用的好处与焚烧秸秆的危害，做到家喻户晓、人人皆知。

5、加强工作考核，建立奖惩激励机制。对全年无秸秆焚烧现象的村、村主要负责同志给予奖励。积极探索推行秸秆禁烧保证金制度。

将秸秆禁烧工作列入各有关部门的环保目标考核内容，并将秸秆

禁烧工作与环境优美、生态村等创建工作挂起钩来。

附件

一、检查及考核办法

1、检查及考核范围。xx乡全乡范围。

2、检查时间及内容。2010年5月下旬至6月中旬(夏季)和2008

年1O月下旬至11月上旬(秋季),乡秸秆禁烧工作领导小组办公室联

合督导组对各村进行巡回检查督导，对禁烧工作做得好的典型及时通

报表扬；对工作不力、有焚烧现象的进行通报批评和曝光，督导各村

认真落实目标责任。

3、考核办法。(1)夏季6月底前，秋季10月底前，各村认真总

结本辖区秸秆禁烧工作情况，报乡秸秆禁烧工作锣导小组办公室(地

点设在乡党委办，联系电话：0518—88211068)。(2)乡秸秆禁烧工作

领导小组办公室根据各村工作总结及检查、督导情况，组织有关部门

对村禁烧工作进行检查验收，并按计分制考核，得分结果作为评先评

优的主要依据。

4、评分标准。(1)行政措施(20分)①指挥、组织机构及办公地

点、人员、经费、灭火 器材、交通工具、责任目标是否落实：(5分)②村、户是否逐级签订禁烧责任状：(8分)③、村是否制订具体的禁烧措施；(7分)(2)宣传发动(15分)①宣传发动工作是否整体安

排；(4分)②是否张贴《禁烧通告》；(4分)③每村永久性秸秆禁

烧及综合利用标语是否在3条以上(7分)。(3)全面禁烧(60分)发现着火、冒烟的，有一处减1分，多处着火累计计算，扣完为止。

(4)日常工作(5分)应上报的情况(报表、材料)有漏报，发现一次减

2分。

五、奖励条件及办法:

1、焚烧秸秆认定标准(1)凡成堆焚烧的，一律按堆认定。．焚烧

堆较大者，由督查组现场具体量化认定。(2)农田连片焚烧的，一律

按面积认定，每亩按1堆计算(不足1亩按1亩计)。(3)堆积条状焚

烧的，每1 0米长为一堆。(4)凡在村交界地带发生焚烧，界定有异

议的，由交界 双方均摊焚烧堆数。

2、奖励办法。经考核验收全面完成目标责任的行政村，视工作

量大小给予一定金额的奖金。

3、奖金来源。从乡政府拨发的秸秆禁烧工作专项资金中列支。