第一篇:0715秸秆禁烧夏季督察情况汇报
长沙市环境保护局
2011年秸秆禁烧夏季督察情况汇报
根据环保部•关于做好2011年秸秆禁烧工作的紧急通知‣(环办„2011‟78号)和省环保厅•关于转发环保部†关于做好2011年秸秆禁烧工作的紧急通知‡的通知‣(湘环办„2011‟70号)的指示精神,我局高度重视、加强领导、周密布置、认真落实,迅速起草文件并下发到相关区县(市)环保局,进一步明确了工作任务和目标责任制,完善了工作方案禁烧措施,对全市秸秆禁烧工作的情况进行了督察,现将相关工作开展情况汇报如下:
一、领导重视
秸秆禁烧是一项涉及面广、执行难度大的工作,必须要当作一项长期的任务来抓。在接到•关于转发环保部†关于做好2011年秸秆禁烧工作的紧急通知‡的通知‣后,我局对此给予了高度的重视,立即起草文件并下发到相关区县(市)环保局,进一步明确了工作任务和目标责任制,完善了工作方案禁烧措施。明确要求浏阳市环保局迅速查明环保
部7月份卫星遥感监测到火点(经度:113.313,纬度:28.213)具体位置,并明确凡在环保部秸秆焚烧分布遥感监测日报中监测有火点的乡镇、村,一年内不得申报创建市级以上生态乡镇或生态村。
二、明确责任
为保证秸秆禁烧工作的顺利进行,我局向各相关区、县(市)转发了省环保厅•关于转发环保部†关于做好2011年秸秆禁烧工作的紧急通知‡的通知‣,对各辖区、县(市)环保局的工作提出了具体要求,实施目标责任制,要求其对区域尤其重点区域(以黄花、大托机场为中心,15公里为半径的区域;沿长潭、京珠高速公路,京广铁路(长沙县段)两侧各2公里和国道、省道及其他公路干线两侧各1公里的地带;其中强制禁烧区为以黄花、大托机场为中心,5公里为半径的区域,涉及黄花、春华、黄兴、暮云4个镇26个村,41018亩水田,面积约10平方公里)的秸秆禁烧工作负责。明确各区县(市)环境保护局应负责本辖区的秸秆禁烧工作,切实采取有效措施,深入开展秸秆禁烧工作。要求各相关区、县(市)环保局分别于2011年7月13日前将夏季的督查情况报送市局,市局将总结各地督查情况,对工作开展不力的地区予以通报批评,视情况追究相关责任。
三、强化督查
秸秆禁烧做为一项难度大、任务重的长期性工作,必须常抓不懈,坚持依法行政与齐抓共管相结合,严格监管、严
格执法、严厉查处,层层组织发动,强化执法监管。必须采取经常性执法监督和重点执法检查相结合;督促检查与指导服务相结合;教育与查处相结合。在执法检查过程中,深入基层,深入群众,了解真实情况,发现问题及时解决。全市除实行“110”24小时巡查制以外,各区、县(市)环保局和市环境监察支队等部门分别组织织法队对其所负责的重点区域进行了执法巡查。经查环保部卫星遥感监测到火点(经度:113.313,纬度:28.213)位于浏阳市永安镇坪头村。事件是2011年7月11日下午4点多,该村永丰公路路段两边30亩早稻收割完毕后,村民同时将秸秆就地焚烧,大量烟雾给当地村民出行带来了不利影响。浏阳市环保局及乡镇政府已组织当地村支两委进行制止、劝导,并对秸秆禁烧相关精神对全村村民进行传达和教育。
四、加强宣教
让农民理解禁烧秸秆的重要性是圆满完成该项工作的关键。因此,我市秸杆禁烧工作采取了多层次、多渠道、多形式的宣传活动,利用新闻舆论、群众舆论、社会舆论的优势,把秸秆禁烧工作置于全社会的监督之下。主要区县(市)环保局均立即采取了范围广、声势大的宣传工作,让群众了解焚烧秸秆的危害、自己的责任和义务。镇、村政府召开会议,把任务布置到个人,使秸秆烧工作家喻户晓,人人皆知。
五、综合利用
禁烧秸秆单纯靠末端控制是解决不了根本问题的,必须
通过农业结构的调整和秸秆综合利用的引导,实行源头控制,才能达到标本兼治的目的。目前我市正大力推广秸秆还田等综合利用方法,控制秸秆焚烧。我局将秸秆综合利用技术的推广和宣传作为我市秸秆禁烧宣传的重点,包括积极调整农业结构、推进农业产业化、发展优质高产高效农业等,并适应农村经济的新变化,积极引导,支持农民,推广经济作物和饲料作物种植,形成具有特色的农村区域经济优势。这样不仅能极大地促进农村经济的全面发展,而且能从根本上解决由传统农业生产方式所造成的秸秆问题。
在前段秸秆禁烧工作中,我局认真落实环境保护部、省厅的指示,目前我市范围内的重点区域未发生因焚烧秸秆而造成事故的现象,秸秆禁烧工作取得初步的成效。我局将继续努力,将秸秆禁烧工作引向深入,加强领导、广泛宣传、依法行政、调整产业结构,进一步加大环保执法力度,实行严格监管与正确引导相结合,坚持标本兼治,确保环境安全。
二O一一年七月十五日
第二篇:夏季秸秆禁烧工作总结
夏季秸秆禁烧工作总结
今年**镇党委、政府认真贯彻市、区委秸秆禁烧工作会议精神,认真组织动员全镇干部群众严密巡逻、严防死守、严格督查、严格责任追究,全力做好秋季秸秆禁烧及综合利用工作,做到宣传到位、措施到位、责任到位,确保了我镇秸秆禁烧及综合利用工作取得实实在在的效果。我们的主要做法是:
一、加强领导,成立组织
秸秆禁烧工作是利国利民的一件大事,全镇各村高度重视秸秆禁烧工作,真抓实干,精心组织,周密安排。镇党委、政府成立了以镇长为组长的秸秆禁烧工作领导小组,并设立举报电话,接受社会监督和举报。各村成立了10人的秸秆禁烧巡逻队和清障队,佩戴红袖章,坚守在秸秆禁烧第一线,昼夜进行巡逻。
二、加大宣传,营造氛围
充分利用标语、横幅、印发宣传资料等多侧面、广角度全方位进行宣传发动,全镇共悬挂横幅和固定标语14条、刷写标语200余条,各村还利用广播在早、中、晚时间进行宣传,迅速在全镇掀起宣传高潮,使秸秆禁烧工作达到家喻户晓、人人皆知。
三、严格责任,细化要求
各村支部书记是第一责任人,包村干部是直接责任人,实行了班子成员包片、一般干部包村、村干部包组、组干部包户、村组干部包地块和路段的“五包”责任制,将任务层层分解,落实到人。严格实行责任追究制,层层追究责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,进一步推动全镇秸秆禁烧工作的顺利开展。截止目前,全镇未发生一起秸秆焚烧现象。
四、严格督查,奖罚兑现
为确保秸秆禁烧工作取得实效,镇党委、政府严格督查力度,制定严厉奖罚制度,对乱堆乱放秸秆的责任人,每堆罚款200元,造成秸秆焚烧现象的每焚烧一堆秸秆对秸秆所有人罚款500元,对肇事者情节严重的依法拘留,同时罚村集体500元,罚支书、村委主任、包村干部各300元,并在全镇通报批评。造成两起焚烧秸秆的村,对村罚款1000元,对支书、村委主任停职处理,问题严重的给予党纪政纪处分。镇直各单位、各企业的干部职工自己责任田上发生焚烧秸秆的要取消评先资格。
总之,今年我镇的夏季秸秆禁烧工作虽然做一定的工作,但与上级的要求还存在一定的距离。在下步工作中,我们将按照区委、区政府的要求,进一步提高认识,突出重点,强化措施,落实责任,扎实有效地把我镇的秸秆禁烧工作抓实、抓牢。
第三篇:夏季秸秆禁烧广播稿剖析
2014年夏季秸秆禁烧与综合利用 工作宣传广播稿 广大的农民朋友: 为切实做好今年夏季秸秆禁烧综合利用工作,进一步改善乡村大气环境质量,根据市、区有关要求,特向广大农户宣传有关秸秆禁烧事项。
一、秸秆禁烧宣传,实现“横向到边、纵向到底、不留死角、覆盖全乡”,达到家喻户晓,人人皆知。
二、全乡秸秆实现全量还田,达到“田间埂头,沟渠路道、净土一片”,露天焚烧秸秆、坚决拘留罚款。确保全乡“不着火、不冒烟,不污河”。
三、凡在曹集境内收割小麦的收割机,必须带粉碎机装置方可下田作业,收割茬口低于10cm,违反规定的农民可以拒付收割费。
四、重罚纵火人,做到“有烟必查、有火必罚、有灰必究”,对在全乡放第一把火的纵火人,实施行政拘留并罚款2000元—10000元。即:被乡级督查到的,对农户罚款2000元/次;被区级督查到的,对农户罚款3000元/次;被市级督查到的,对农户罚款5000元/次;被省级督查到的,对农户罚款10000元/次。
请全乡广大干部群众严格执行,欢迎举报监督!
第四篇:夏季秸秆禁烧工作考核办法[定稿]
滨江镇卢碾村2014年夏季秸秆禁烧工作考核办法
按照上级党委政府关于秸秆禁烧工作的文件精神及会议要求,经村两委会认真研究,决定考核办法如下:
一、夏季秸秆禁烧工作机构
1、领导小组 组
长:常 如
副组长:陈健康 杨剑东
成员:刘杰 朱红军 叶金副 刘六英 叶剑 曹婷
2、扑火队伍: 9名村干部+7名聘请人员 二、工作分工
常 如 :负责全村禁烧工作,同时实行总巡查、记录、统计,通报全村焚烧秸秆情况,工作结束后对所有工作人员进行考核 陈健康:负责刘李 李元 北陈,同时联系沿江大道8名扑火人员
杨剑东:负责卢垈 季陈 常姚,同时联系泰常线8名扑火人员 刘
杰:负责刘坝 唐垈 唐元 戴元 朱红军:负责 尤兰 团结 新生 季垈 薛刘 刘六英:负责陈元 刘垈 光明 野田 叶金福:负责殷东 殷西 殷蔡 南叶 叶
剑:负责 元沟 朱东 朱西 卢西 中心户长负责基本生产队
三、工作职责 中心户长:
1、认真宣传。领取扫帚、袖章,张贴标语,发放通知书,收回执(21日下午6点前将回执交至分工队长处,作为考核依据)。
2、负责巡查基本生产队的秸秆禁烧,发现着火,第一时间通知分工队长,由分工队长联系扑火队伍,中心户长协助扑火队伍迅速扑灭。分工队长:
负责巡查分工生产队的秸秆禁烧,发现着火,迅速组织扑火队伍将火扑灭。扑火队伍:
接到电话,相互联系,迅速奔赴现场将火扑灭。
四、奖惩
每位村干部向村缴纳1000元保证金,中心户长在年终的工资中,拿出400元作为保证金。
对于中心户长:全面完成任务(没有被村、镇及上级巡查发现着火的)中心户长补助400元;被村巡查发现一次为未及时处理的,取消补助,同时扣除保证金100元,每次100;被镇及以上巡查发现,取消补助,扣除保证金400元,责令免去其中心户长职务。(说明:自己发现,及时扑灭掉,不予处罚)
对于分工队长:全面完成任务,按每个队400元补助总计;被村巡查发现一次着火为及时处理的,扣除补助400元同时扣除保证金200元,依次类推;被镇及以上巡查发现的,取消所有补助,扣除保证金1000元,责令其打出辞职报告。
对于群众:焚烧秸秆的,工作人员联系公安部门当场给予200元罚款,对恶意纵火导致公共财产遭受损失或者人员伤亡的,交司法部门处理。是低保、五保的立即取消其资格,困难户的,一年内不得享受任何照顾。对于焚烧者,一年内停办任何签字盖章手续。
滨江镇卢碾村党总支
滨江镇卢碾村委员会
2014年5月20日
第五篇:2014年夏季秸秆禁烧工作方案
2014年夏季秸秆禁烧工作方案
为认真贯彻县环保工作会议精神,以科学发展观为指导,进一步做好我乡2010年秸秆禁烧工作,制定本方案。
一、工作目标
大力推进秸秆综合利用,注重标本兼治,坚持疏堵结合的原则,突出重点,严格措施,落实责任,确保全乡不因秸秆下河引起饮用水源污染事故,不因大面积焚烧引起大气污染事故。
二、工作重点
1、重点时段夏收、夏种与秋收、秋种时节以及重大节日、重大活动等敏感时段。
2、重点区域(1)省道沿线道路两侧:(2)粮所、通讯和电力设施等重点防火区域;(3)乡政府所在地周边5公里范围内。
三、时间安排
1、工作准备阶段(4月25目前):(1)乡政府牵头组织农机、农业、交通、公安、广电等部门和各村民委员会主任座谈会,交流各村、各部门的做法,广泛听取意见建议。(2)制定秸秆禁烧工作方案,明确工作目标、措施和要求。(3)乡制订秸秆禁烧工作督查方案及宣传工作方案。(4)学习贯彻县环保局((2010年秸秆禁烧工作考核办法》。(5)各村制订因焚烧秸秆引起烟霾天气的应急响应预案。
(6)建立乡、村、组三级禁烧网络体系,层层签订责任状并落实工作责任。
2、全面禁烧阶段(5月底至6月初、10月底至1 1月初),(1)
开展秸秆禁烧宣传工作,发布秸秆禁烧及禁止下河公告,以及综合利
用方案。(2)全乡秸秆禁烧工作领导小组各成员单位上路巡查,各村、组负责人开展巡查及灭火工作。(3)与县气象部门合作,建立烟霾天
气预警制度。(4)对县下达未发现秸秆焚烧情况进行调查。
3、总结阶段(11月20目前)(1)认真总结秸秆禁烧工作,肯定成绩,分析不足,明确下一步措施。(2)于2010年11月30日
前将秸秆禁烧工作总结上报乡政府。
四、工作措施
1、加强组织领导,确保禁烧网络全覆盖。由于我乡所辖大部分
村均处于重点禁烧区内,禁烧工作涉及面广、工作难度大。为切实做
好秸秆禁烧工作,成立以乡长为组长,环保、农机、农业、交通、公
安、广电等部门为成员的秸秆禁烧工作领导小组。将秸秆禁烧工作纳
入乡和各有关部门工作考核内容,层层签订目标责任状,形成部
门联动、齐抓共管的工作局面。
2、积极争取经费,大力推进秸秆综合利用。各村采取因地制宜的方式解决秸秆消化问题,大力发展和推广“超高茬麦田套稻”、促
进秸秆综合利用。大力推广“秸秆粉碎还田”。
3、加强值勤巡查,严格落实禁烧责任。夏秋收割高峰时段,分
管领导对分管辖区内重点目标加强巡查和督办,在天气烟霾现象期间
进行大范围巡查。加强值勤巡查,按行政村到田间地头、不间断地巡
查;实行群防群治。_
4、加大宣传力度,营造浓烈的舆论氛围。制定秸秆禁烧宣传方
案,充分发挥新闻媒体的舆论导向与监督作用,充分利用乡宣传主阵
地,为秸秆禁烧和综合利用创造良好的社会舆论环境;要印制一批秸
秆禁烧宣传小册子发放到农户;要把教育深入到田闻地头,延伸至课
堂,开展“小手牵大手”活动,通过中小学生把“给学生家长的一封
信’’带给他们,着力宣传秸秆综合利用的好处与焚烧秸秆的危害,做到家喻户晓、人人皆知。
5、加强工作考核,建立奖惩激励机制。对全年无秸秆焚烧现象的村、村主要负责同志给予奖励。积极探索推行秸秆禁烧保证金制度。
将秸秆禁烧工作列入各有关部门的环保目标考核内容,并将秸秆
禁烧工作与环境优美、生态村等创建工作挂起钩来。
附件
一、检查及考核办法
1、检查及考核范围。xx乡全乡范围。
2、检查时间及内容。2010年5月下旬至6月中旬(夏季)和2008
年1O月下旬至11月上旬(秋季),乡秸秆禁烧工作领导小组办公室联
合督导组对各村进行巡回检查督导,对禁烧工作做得好的典型及时通
报表扬;对工作不力、有焚烧现象的进行通报批评和曝光,督导各村
认真落实目标责任。
3、考核办法。(1)夏季6月底前,秋季10月底前,各村认真总
结本辖区秸秆禁烧工作情况,报乡秸秆禁烧工作锣导小组办公室(地
点设在乡党委办,联系电话:0518—88211068)。(2)乡秸秆禁烧工作
领导小组办公室根据各村工作总结及检查、督导情况,组织有关部门
对村禁烧工作进行检查验收,并按计分制考核,得分结果作为评先评
优的主要依据。
4、评分标准。(1)行政措施(20分)①指挥、组织机构及办公地
点、人员、经费、灭火 器材、交通工具、责任目标是否落实:(5分)②村、户是否逐级签订禁烧责任状:(8分)③、村是否制订具体的禁烧措施;(7分)(2)宣传发动(15分)①宣传发动工作是否整体安
排;(4分)②是否张贴《禁烧通告》;(4分)③每村永久性秸秆禁
烧及综合利用标语是否在3条以上(7分)。(3)全面禁烧(60分)发现着火、冒烟的,有一处减1分,多处着火累计计算,扣完为止。
(4)日常工作(5分)应上报的情况(报表、材料)有漏报,发现一次减
2分。
五、奖励条件及办法:
1、焚烧秸秆认定标准(1)凡成堆焚烧的,一律按堆认定。.焚烧
堆较大者,由督查组现场具体量化认定。(2)农田连片焚烧的,一律
按面积认定,每亩按1堆计算(不足1亩按1亩计)。(3)堆积条状焚
烧的,每1 0米长为一堆。(4)凡在村交界地带发生焚烧,界定有异
议的,由交界 双方均摊焚烧堆数。
2、奖励办法。经考核验收全面完成目标责任的行政村,视工作
量大小给予一定金额的奖金。
3、奖金来源。从乡政府拨发的秸秆禁烧工作专项资金中列支。