略阳县新水土保持法宣传总结

第一篇：略阳县新水土保持法宣传总结

略水监字（2011）12号

略阳县水土保持监督检查站 关于宣传贯彻新《水土保持法》的

工 作 总 结

汉中市水土保持工作总站：

2011年3月1日，新《水土保持法》正式施行以来，为了准确掌握新《水土保持法》的主要内容并在实践工作中运用好、贯彻好、执行好，我站根据省市水保部门的统一布署，积极开展学习宣传贯彻活动，营造了良好宣传氛围，取得了明显宣传效果，现将宣传贯彻工作开展情况总结如下：

一、及早动员，深入学习。《中华人民共和国水土保持法》经十一届全国人大常委会第十八次会议于2010年12月25年审议通过，并于2011年3月1日正式施行的消息发布后。我站及时号召全体干部职工通过网站下载等途径对新《水土保持法》进行了初步的自学与了解，并于2011年2月12日、2月17日和2月21日组织全体干部职工采取整体通读、重点掌握、新老对照等方法对新《水土保持法》进行了深入学习。

二、制定方案，成立机构。为了确保新《水土保持法》贯彻实施取得实效，于2011年2月23日，我站专门制订了（略水监字„2011‟10号）《略阳县关于开展新<水土保持法>宣传培训活动的实施方案》，成立了新《水土保持法》宣传培训活动领导小组，专门负责新《水土保持法》宣传培训活动，安排部署了各个阶段的宣传培训活动任务。为今后的学习、宣传和贯彻工作夯实了责任、明确了目标。

三、主题突出，形式多样。

一是印发了新《水土保持法》宣传资料和《关于对全县开发建设项目进行水土保持监督检查的通知》，在春季执法大检查中边宣传、边落实。

二是积极联系广播电视局和电信部门，在略阳电视新闻频道滚动播放新《水土保持法》颁布实施信息，在城区电子屏幕滚动播放新《水土保持法》具体内容。并在309省道公路沿线刷写了6幅固定标语。

三是在2011年3月1日新《水土保持法》正式实施当日，组织全体干部职工通过水利部网站会议视频认真收听收看了水利部召开的学习贯彻新《水土保持法》视频动员会，同时利用2011年3月3日略阳县法制宣传月暨城区平安创建法制宣传活动启动仪式，在嘉陵广场开展了新《水土保持法》宣传咨询活

主题词：水土保持

法制宣传

工作总结 略阳县水土保持监督检查站 2011年4月2日印发

第二篇：2018年“水土保持法”宣传口号

2018年“水土保持法”宣传口号

1.搞好水土保持，推进绿色发展。

2.纪念《中华人民共和国水土保持法》修订施行七周年。

3.水土保持是我国必须长期坚持的一项基本国策。

4.加大水土保持保护力度，促进生态文明建设。

5.保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。

6.既要金山银山，又要绿水青山，绿水青山就是金山银山。

7.生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。

8.小康全面不全面，生态环境质量是关键。

9.良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。

10.建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。

11.像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。

12.生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。

13.节约水土资源，保护生态环境，建设天蓝地绿水净的美丽中国。

14.坚持节约资源和保护环境，努力走向社会主义生态文明新时代。

15.治山治沟治贫穷，功在当代，保水保土保资源，利在千秋。

16.水土资源是人类生存的基础，保护水土资源就是保护人类自己。

17.合理开发自然资源，防止人为水土流失。

18.任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失的义务。

19.水是生命之源，土是万物之本，保护水土资源，就是保护我们的家园。

20.保护水土资源，改善生态环境，构建和谐社会。

第三篇：2010水土保持宣传总结

关于开展《中华人民共和国水土保持法》

颁布实施19周年宣传活动的总结

今年6月29日是《中华人民共和国水土保持法》颁布实施19周年纪念日，为深入贯彻实施《水土保持法》，落实科学发展观，增强全镇人民水土保持法制意识、国策观念，我镇组织各种形式的宣传纪念活动。现将我镇开展《水土保持法》颁布19周年纪念宣传活动的情况总结如下：

我镇为了认真贯彻《水土保持法》，增强全民对水土保持的责任和意识，围绕水土保持是可持续发展的主要内容，是实现人与自然和谐相处的重要手段，是建设这会主义新农村的基础工程，是建设生态文明的重要手段，是保障与改善民生的重要措施。大力宣传了水土流失的现状和危害，水土保持在我国经济社会发展中的重要地位和作用，突出宣传水土保持基本国策和水土保持法律法规的规定和要求，突出宣传了综合治理水土流失，改善生态环境的突出成就和成功经验。

我镇领导非常重视此项工作，安排专人开展了多种形式的纪念宣传活动：利用宣传车下村到社进行录音宣传；利用广播、有线电视进行宣传；在交通要道写、挂大小标语100余幅；利用赶场日组织人员在街道发放宣传资料800余份；接待群众咨询等200余人次。

通过这次宣传，使我镇的广大群众更加深刻地领会到《水土保持法》的实质内容，提高了广大群众的水土保持国策意识，增强水土保持法制观念，进一步营造广大群众自觉防治水土流失，保护水土资源，关心支持水土保持，使我镇水土保持工作更加深入人心。

第四篇：阳新推进新型城镇化纪略

——阳新推进新型城镇化纪略

进得了城 留得住人

传统农业县市如何推进新型城镇化？

阳新县探索中得出的经验是：以产业发展为支撑，产城共融，老百姓进得了城，留得住人。

强工兴城 产城互动

阳新是传统农业大县，更是劳务输出大县，村民在外打拼多年，有了积蓄纷纷回县城购房。但前些年，购了房却留不住人，因为在县城找不到合适工作，还得往沿海跑。

强工兴城。已建成10平方公里的阳新经济开发区，引来四方客商：投资8亿元的世界500强企业宝加鞋业、投资10亿元的奥莱斯子午轮胎、投资5亿元的湖北安达汽配零部件„„入园企业60余家，企业用工达4万余人，仅宝加鞋业一家就吸纳2万余人——进城后的农民工能留下来了。

产城互动。2011年，阳新大规模启动城东新区建设，新区占地15.4平方公里，功能区、居住区分布合理，可容纳15万人。根据规划，5年后阳新城区人口将达35万至40万，真正成为一个中等城市。目前该县“三纵两横”主干道和莲花湖公园、还建楼正抓紧建设，投资1.8亿元的莲花湖一桥将于近日正式动建。

主副结合 产业带动

以兴国城区和城东新区为“主”、滨江新区和港区新城为“副”，主副结合、多点呼应，是阳新推进新型城镇化的路线图。

滨江新区和港区新城，主要依托富池、韦源口两个沿江镇区的区位和产业优势，打造城市副中心。

富池镇着力建设医药化工、循环经济、港口物流三个百亿产业园，目前武汉医药、黄朝玻璃等50余家企业入驻，吸纳近万人就业。在产业发展带动下，富池镇投资1.2亿元改造3.5万平方米旧城区，投资3000万元在镇中心区实施“洁、绿、亮、美”等六大工程，城市化率不断提高，目前镇区人口已达2.7万。

韦源口镇依托新港物流园，先后引进中粮集团粮食现代物流中心、新兴际华钢铁现代物流园、深圳盐田港棋盘洲物流园等一批大型国字号项目，总投资100亿元，5000余名农民进城后找到稳定工作，实现了安居乐业。(通讯员 彭书桃)

阳新村庄整治谋求新突破

近日，阳新三溪镇姜福村３０００多平方米的旧房和空心房被拆除。村支书明道祥说：“过去，村民苦于无活动场所，因毁田建场地引起矛盾。现在，空心房拆除建场地，问题迎刃而解。”

入春以来，阳新以“两道（１０６国道、３１６国道）三线（黄石富池线、阳新富池线、沿镇横沟线）”为建设重点，形成了２２个新农村建设示范点。大王镇自我加压，以国家土地整理项目投入为契机，把农田的水、路、林改造和村庄整治结合起来，以马家湖为中心，对环湖４个自然湾进行集中整治，起到了滨湖水网地区村庄整治的典型示范作用。

据统计，去年，该县累计投入资金４６５０万元，其中县财政投入６０５万元，共完成村庄整治自然湾６２个。累计整治农户３３００余户，拆除破旧危房、栏厕１５００间，硬化通组路６７公里，通户路４．５万米，修建下水道１．７万米，护砌硬化塘堰、沟渠２万余米，建公共绿化场所７０余个。很多村民由“不愿意”变为“争着建”，由上级要求建变为自己主动建，形成了你追我赶、争创一流的良好局面。

今春以来，该县级财政已落实资金２２０万元，科局乡镇落实帮扶资金２２０万元，老百姓自筹资金１２００万元，加大了村庄整治力度，已形成了以农民投入为主体、政府财政资金投入为主导、社会力量投入为补贴的三级投入新机制，有效化解了资金投入难等问题。

阳新新农村建设注重“因村制宜”

昨日上午，阳新县王英镇新屋村北殷组农民殷定家的“昌隆农家乐”餐馆正式开业，这是该村面向仙岛湖景区特色打造的“农家乐一条街”上的第40家餐馆。

新屋村地处仙岛湖中心地带，是来仙岛湖游玩的必经之路，交通区位优势明显。针对这一优势，该村把打造特色“农家乐一条街”作为建设新农村的重点，采取上级补贴一点、农民自筹一点、村里奖励一点的办法，引导农民经营餐饮、住宿、土特产销售，2013年，开设农家乐的户平均纯收入达到1.5万元。围绕“农家乐一条街”，该村还打造了极具人文观赏价值的“楹联一条街”，吸引游客游览。

与新屋村一山之隔的三溪镇姜福村则是另外一番风景。该村结合实际，从村庄整治入手，一个自然湾一个风格，依山建湾抓好山场绿化，傍水建村搞好水塘开发，17个自然湾都有独特的山水特色，走在姜福村，像是走在一幅幅画里，村民享受着改革发展的“红利”。

阳新县在新农村建设中，注重因村制宜，不搞一刀切，不强调一律化，使全县各个行政村各显特色，体现了生态、人文、美观、宜居的风格。正在这种“八仙过海 各显神通”的发展大背景下，阳新也涌现出了一批全省乃至全国有名的新农村建设示范村和特色村。有以种植金银花带富一个村的白沙镇平原村；有以湖蒿产业支撑一个富裕村的兴国镇宝塔村；有以专业户造林带动全村植树绿化的生态村木港镇枣园村；有既保留古建风格又传承发展的陶港镇江荣村；有依托河流优势开发旅游资源带活村级经济发展的枫林镇水源村„„

据阳新县新农村建设办公室副主任秦道豪介绍，目前阳新全县400多个村大多按“因村制宜”的发展模式，实施新农村建设。据统计，截至目前，阳新共有镇级示范村38个，县级示范村19个，重点打造的样板村8个。（易木生）

阳新县进一步完善老城区基础设施 改善居民生活条件

实事内容：

1、进一步深化荻田、梁公铺、星潭等集中区村庄整治，清运农村生活垃圾，改善群众生活条件；

2、计划投入1500万元，继续对老城区背街小巷进行改造，进一步完善老城区基础设施；

3、加快推进天然气建设，确保城区居民、企业能用上安全、放心的天然气。

进展：背街小巷改造已完成规划设计

村庄整治工作进展不快。龙港镇正在组织对星潭集中区需要拆迁房屋的进行摸底调查，已完成街道房屋测量工作，整治方案即将出台。浮屠镇、白沙镇分别完成荻田小集镇、梁公铺小集镇整治规划评审工作。规划整治内容包括道路交通整治、房屋立面整治、景观综合整治、给排水工程及污水电力、燃气工程综合整治。工程预算报告已送交财政审核，将进入招投标程序。

城乡环卫一体化工作进展顺利。该工作坚持“户保洁、村收集、镇转运、县处理”的原则，按照“政府主导、群众参与、城乡一体、市场运作”的模式，县政府投入1070万元，按照白沙中转站、浮屠中转站样式，拟建城区、龙港、排市、三溪、富池5个大型垃圾中转站和洋港、木港、枫林、黄颡口4个小型垃圾中转站。

元至6月，县城管执法局完成了学习考察、调查摸底、征求意见等过程。初步测算，全县19个镇场区共计18.27万户、96.3万人，每天垃圾量为农村299吨、城区180吨。每年的运行费用4451万元，按照县镇村“三级分摊”的模式，县政府承担2799万元，镇村两级承担1652万元。目前已经完成中转站选址、设计工作，进入造价阶段，计划在8月底全面实施。

老城区背街小巷改造工程进展顺利。该工程包括路面硬化26条、2.75万平方米，新建下水道20条、6862米，下水道清淤15320米，安装路灯112盏，自来水改造9条、3180米，公厕改造4所等。通过征求民意、社区申报、摸底调查、审核测绘等程序后，已完成规划设计，6月16日将规划方案提交到造价站打造价，进行招投标或财政评审。

天然气项目已完成管道铺设。6月6日，华川天然气35公里高压主管道正式接通，铺设城区天然气中低压主管网67公里，日供气1.5万立方米，目前有观南上域、现代城、富水水管局3个小区994户居民通气。另有阳新中油燃气有限公司正式注册，年底完成项目申报审批，2015年开工建设。

对策：保质保量完成改造工程

摩托车、三轮车、载货车、私家车等各种车辆在路边乱停乱放，影响过往车辆通行；广告棚、广告牌、指示牌占据人行道，大多数行人被迫在车道上行走；建筑材料、建筑垃圾未及时使用或清理，影响市容。荻田、梁公铺虽不同程度存在上述现象，但总体情况较好，且绿化带、人行道均正常使用，过往车辆通行顺畅。下一步将制定村庄整治造价方案，招投标结束后，进入项目实施阶段。

老城区背街小巷改造工程点多面广、程序较多、工作量大、耗时长。等工程造价和招投标程序结束后，将大力推进，加快实施，保质保量按期完成。

第五篇：中华人民共和国水土保持法

水利法规政策汇编1、2、3、4、5、6、7、8、9、中华人民共和国水法

取水许可和水资源费征收管理条例（国务院460号令）取水许可管理办法（34号部令）中华人民共和国河道管理条例 中华人民共和国防洪法 中华人民共和国水土保持法 山东省取水许可管理办法

山东省水资源费征收使用管理办法（省135号令）山东省河道工程维护管理费征收使用管理办法

10、关于河道工程维护管理费征收使用管理中有关问题的通知

11、山东省实施水法办法

12、山东省关于加快水利发展与改革的决定

13、山东省节约用水办法

14、平阴县河道管理办法

15、山东省城市污水处理费征收使用管理办法

16、济南市城市污水处理费征收使用管理办法 中华人民共和国水土保持法

（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）

第一章 总

则

第一条 为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，保障经济社会可持续发展，制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内从事水土保持活动，应当遵守本法。

本法所称水土保持，是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。

第三条 水土保持工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针。

第四条 县级以上人民政府应当加强对水土保持工作的统一领导，将水土保持工作纳入本级国民经济和社会发展规划，对水土保持规划确定的任务，安排专项资金，并组织实施。

国家在水土流失重点预防区和重点治理区，实行地方各级人民政府水土保持目标责任制和考核奖惩制度。

第五条 国务院水行政主管部门主管全国的水土保持工作。

国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖范围内依法承担水土保持监督管理职责。

县级以上地方人民政府水行政主管部门主管本行政区域的水土保持工作。

县级以上人民政府林业、农业、国土资源等有关部门按照各自职责，做好有关的水土流失预防和治理工作。

第六条 各级人民政府及其有关部门应当加强水土保持宣传和教育工作，普及水土保持科学知识，增强公众的水土保持意识。

第七条 国家鼓励和支持水土保持科学技术研究，提高水土保持科学技术水平，推广先进的水土保持技术，培养水土保持科学技术人才。

第八条 任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举报。

第九条 国家鼓励和支持社会力量参与水土保持工作。

对水土保持工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。

第二章 规

划

第十条 水土保持规划应当在水土流失调查结果及水土流失重点预防区和重点治理区划定的基础上，遵循统筹协调、分类指导的原则编制。

第十一条 国务院水行政主管部门应当定期组织全国水土流失调查并公告调查结果。

省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门负责本行政区域的水土流失调查并公告调查结果，公告前应当将调查结果报国务院水行政主管部门备案。

第十二条 县级以上人民政府应当依据水土流失调查结果划定并公告水土流失重点预防区和重点治理区。

对水土流失潜在危险较大的区域，应当划定为水土流失重点预防区；对水土流失严重的区域，应当划定为水土流失重点治理区。

第十三条 水土保持规划的内容应当包括水土流失状况、水土流失类型区划分、水土流失防治目标、任务和措施等。

水土保持规划包括对流域或者区域预防和治理水土流失、保护和合理利用水土资源作出的整体部署，以及根据整体部署对水土保持专项工作或者特定区域预防和治理水土流失作出的专项部署。

水土保持规划应当与土地利用总体规划、水资源规划、城乡规划和环境保护规划等相协调。

编制水土保持规划，应当征求专家和公众的意见。

第十四条 县级以上人民政府水行政主管部门会同同级人民政府有关部门编制水土保持规划，报本级人民政府或者其授权的部门批准后，由水行政主管部门组织实施。

水土保持规划一经批准，应当严格执行；经批准的规划根据实际情况需要修改的，应当按照规划编制程序报原批准机关批准。

第十五条 有关基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等方面的规划，在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施，并在规划报请审批前征求本级人民政府水行政主管部门的意见。

第三章 预

防

第十六条 地方各级人民政府应当按照水土保持规划，采取封育保护、自然修复等措施，组织单位和个人植树种草，扩大林草覆盖面积，涵养水源，预防和减轻水土流失。

第十七条 地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。

禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。

第十八条 水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。

在侵蚀沟的沟坡和沟岸、河流的两岸以及湖泊和水库的周边，土地所有权人、使用权人或者有关管理单位应当营造植物保护带。禁止开垦、开发植物保护带。

第十九条 水土保持设施的所有权人或者使用权人应当加强对水土保持设施的管理与维护，落实管护责任，保障其功能正常发挥。

第二十条 禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。

省、自治区、直辖市根据本行政区域的实际情况，可以规定小于二十五度的禁止开垦坡度。禁止开垦的陡坡地的范围由当地县级人民政府划定并公告。

第二十一条 禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等。

第二十二条 林木采伐应当采用合理方式，严格控制皆伐；对水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等防护林只能进行抚育和更新性质的采伐；对采伐区和集材道应当采取防止水土流失的措施，并在采伐后及时更新造林。

在林区采伐林木的，采伐方案中应当有水土保持措施。采伐方案经林业主管部门批准后，由林业主管部门和水行政主管部门监督实施。

第二十三条 在五度以上坡地植树造林、抚育幼林、种植中药材等，应当采取水土保持措施。

在禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地开垦种植农作物，应当采取水土保持措施。具体办法由省、自治区、直辖市根据本行政区域的实际情况规定。

第二十四条 生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。

第二十五条 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。

水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。

水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。

生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法，由国务院水行政主管部门制定。

第二十六条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。

第二十七条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

第二十八条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。

第二十九条 县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构，应当对生产建设项目水土保持方案的实施情况进行跟踪检查，发现问题及时处理。

第四章 治

理

第三十条 国家加强水土流失重点预防区和重点治理区的坡耕地改梯田、淤地坝等水土保持重点工程建设，加大生态修复力度。

县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对水土保持重点工程的建设管理，建立和完善运行管护制度。

第三十一条 国家加强江河源头区、饮用水水源保护区和水源涵养区水土流失的预防和治理工作，多渠道筹集资金，将水土保持生态效益补偿纳入国家建立的生态效益补偿制度。

第三十二条 开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的，应当进行治理。

在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。水土保持补偿费的收取使用管理办法由国务院财政部门、国务院价格主管部门会同国务院水行政主管部门制定。

生产建设项目在建设过程中和生产过程中发生的水土保持费用，按照国家统一的财务会计制度处理。

第三十三条 国家鼓励单位和个人按照水土保持规划参与水土流失治理，并在资金、技术、税收等方面予以扶持。

第三十四条 国家鼓励和支持承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩，防治水土流失，保护和改善生态环境，促进土地资源的合理开发和可持续利用，并依法保护土地承包合同当事人的合法权益。

承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩和承包水土流失严重地区农村土地的，在依法签订的土地承包合同中应当包括预防和治理水土流失责任的内容。

第三十五条 在水力侵蚀地区，地方各级人民政府及其有关部门应当组织单位和个人，以天然沟壑及其两侧山坡地形成的小流域为单元，因地制宜地采取工程措施、植物措施和保护性耕作等措施，进行坡耕地和沟道水土流失综合治理。

在风力侵蚀地区，地方各级人民政府及其有关部门应当组织单位和个人，因地制宜地采取轮封轮牧、植树种草、设置人工沙障和网格林带等措施，建立防风固沙防护体系。

在重力侵蚀地区，地方各级人民政府及其有关部门应当组织单位和个人，采取监测、径流排导、削坡减载、支挡固坡、修建拦挡工程等措施，建立监测、预报、预警体系。

第三十六条 在饮用水水源保护区，地方各级人民政府及其有关部门应当组织单位和个人，采取预防保护、自然修复和综合治理措施，配套建设植物过滤带，积极推广沼气，开展清洁小流域建设，严格控制化肥和农药的使用，减少水土流失引起的面源污染，保护饮用水水源。

第三十七条 已在禁止开垦的陡坡地上开垦种植农作物的，应当按照国家有关规定退耕，植树种草；耕地短缺、退耕确有困难的，应当修建梯田或者采取其他水土保持措施。

在禁止开垦坡度以下的坡耕地上开垦种植农作物的，应当根据不同情况，采取修建梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作或者退耕等措施。

第三十八条 对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。

在干旱缺水地区从事生产建设活动，应当采取防止风力侵蚀措施，设置降水蓄渗设施，充分利用降水资源。

第三十九条 国家鼓励和支持在山区、丘陵区、风沙区以及容易发生水土流失的其他区域，采取下列有利于水土保持的措施：

（一）免耕、等高耕作、轮耕轮作、草田轮作、间作套种等；

（二）封禁抚育、轮封轮牧、舍饲圈养；

（三）发展沼气、节柴灶，利用太阳能、风能和水能，以煤、电、气代替薪柴等；

（四）从生态脆弱地区向外移民；

（五）其他有利于水土保持的措施。

第五章 监测和监督

第四十条 县级以上人民政府水行政主管部门应当加强水土保持监测工作，发挥水土保持监测工作在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用。县级以上人民政府应当保障水土保持监测工作经费。

国务院水行政主管部门应当完善全国水土保持监测网络，对全国水土流失进行动态监测。

第四十一条 对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当自行或者委托具备水土保持监测资质的机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。

从事水土保持监测活动应当遵守国家有关技术标准、规范和规程，保证监测质量。

第四十二条 国务院水行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门应当根据水土保持监测情况，定期对下列事项进行公告：

（一）水土流失类型、面积、强度、分布状况和变化趋势；

（二）水土流失造成的危害；

（三）水土流失预防和治理情况。

第四十三条 县级以上人民政府水行政主管部门负责对水土保持情况进行监督检查。流域管理机构在其管辖范围内可以行使国务院水行政主管部门的监督检查职权。

第四十四条 水政监督检查人员依法履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料；

（二）要求被检查单位或者个人就预防和治理水土流失的有关情况作出说明；

（三）进入现场进行调查、取证。

被检查单位或者个人拒不停止违法行为，造成严重水土流失的，报经水行政主管部门批准，可以查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备等。

第四十五条 水政监督检查人员依法履行监督检查职责时，应当出示执法证件。被检查单位或者个人对水土保持监督检查工作应当给予配合，如实报告情况，提供有关文件、证照、资料；不得拒绝或者阻碍水政监督检查人员依法执行公务。

第四十六条 不同行政区域之间发生水土流失纠纷应当协商解决；协商不成的，由共同的上一级人民政府裁决。

第六章 法律责任

第四十七条 水行政主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本法规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第四十八条 违反本法规定，在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处二万元以上二十万元以下的罚款。

第四十九条 违反本法规定，在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物，或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取退耕、恢复植被等补救措施；按照开垦或者开发面积，可以对个人处每平方米二元以下的罚款、对单位处每平方米十元以下的罚款。

第五十条 违反本法规定，毁林、毁草开垦的，依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》的有关规定处罚。

第五十一条 违反本法规定，采集发菜，或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、滥挖虫草、甘草、麻黄等的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。

在草原地区有前款规定违法行为的，依照《中华人民共和国草原法》的有关规定处罚。

第五十二条 在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由县级以上地方人民政府林业主管部门、水行政主管部门责令限期改正，采取补救措施；造成水土流失的，由水行政主管部门按照造成水土流失的面积处每平方米二元以上十元以下的罚款。

第五十三条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办手续的，处五万元以上五十万元以下的罚款；对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的；

（二）生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的；

（三）水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的。

第五十四条 违反本法规定，水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，并处五万元以上五十万元以下的罚款。

第五十五条 违反本法规定，在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期清理，按照倾倒数量处每立方米十元以上二十元以下的罚款；逾期仍不清理的，县级以上地方人民政府水行政主管部门可以指定有清理能力的单位代为清理，所需费用由违法行为人承担。

第五十六条 违反本法规定，开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失，不进行治理的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期治理；逾期仍不治理的，县级以上人民政府水行政主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法行为人承担。

第五十七条 违反本法规定，拒不缴纳水土保持补偿费的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金，可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。

第五十八条 违反本法规定，造成水土流失危害的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附

则

第五十九条 县级以上地方人民政府根据当地实际情况确定的负责水土保持工作的机构，行使本法规定的水行政主管部门水土保持工作的职责。

第六十条 本法自2011年3月1日起施行。